行政人事工作经验总结

行政人事工作经验总结（精选9篇）

行政人事工作经验总结 篇1

夯实基础 创新平台 规范边界 后续支撑 全面推进依法行政工作----济南市槐荫区国家税务局

今年以来，槐荫国税局紧紧围绕依法行政工作主线，以深化税务行政审批制度改革为突破口，切实转变职能，创新管理方式，落实简政放权，突出后续管理，全面提升依法行政工作水平。

一、围绕“一个中心”，夯实依法行政工作基础

牢固树立“依法行政是税收工作生命线”的工作理念，坚持以依法行政工作为中心，全面提升全局干部的责任意识和依法行政水平，切实增强推进依法行政的责任感和紧迫感。

一是深入开展理念宣讲，着力树立税收法治理念。将法治理念作为推进依法行政工作的重要引领和内在动力。把法律知识培训和法纪条规教育作为推进依法行政的基础性工作来抓，每年的更新知识培训均将“依法行政”作为必选科目，培养干部职工“心中有法、虑必及法、言必合法、行必守法”的法律思维意识。注重用法律手段解决实际问题，做到依法作为，避免不作为和乱作为。同时，做好涉税法律人才的培养工作。选派人员参加省局、市局各类培训班8人次，鼓励有条件的人员报考司法考试、注册税务师考试3人次，尽快提高涉税法律专业水平。切实用法治理念统领各项税收工作。

二是积极实施履责教育，着力提高依法行政意识。以群众路线教育活动为契机，积极开展“依法履职尽责，防范执法风险”专题教育活动。邀请纪检检察部门领导作预防职务犯罪专题讲座，定期开展防范执法风险培训和干部廉政谈话，提高了干部风险防范意识和拒腐防变能力。同时，坚持实施以案说法、以案警示，积极打造“履职尽责长廊”以及楼梯文化、警示格言，通过潜移默化地引导干部职工的意识和行为，将依法履职尽责的观念深植每名干部心中。

三是强化业务能力培训，着力提升依法行政技能。树立“打铁还需自身硬”的学习理念。围绕提高干部的执法水平和法律素养，坚持以依法行政为落脚点，以专业化培训为主线，以提高岗位技能为目标，通过成立8个青年学习突击小组；与山东大学经济学院联手，签署合作协议，定期聘请专家授课；与律师事务所合作开展“以案说法”等方式，将全员培训和分岗位培训相结合。不就法学发，讲究深入懂法，对最新政策法规，要求知晓立法背景、拓析文件解读；对高风险事项操作指南、自由裁量权规范等内容进行了深入系统的培训。进一步夯实干部职工依法行政的素质基础。

二、依托“两个平台”，提升依法行政工作水平

（一）依托涉税审批操作平台，严格依法行政程序

以87项行政审批事项清单为依据，对常用涉税审批业务流程进行详细梳理，编制《槐荫国税局税收征管业务流程操作指南》，做到人手一册。对42项常用涉税审批事项、7项非审批事项的政策依据、操作流程、文书资料等方面进行了明确。

一是依法治税求准。专门用 “政策依据”一栏，对征管依据加以备注明确，确保税收工作的每个项目、每项任务、每个环节都有法规依据，都有政策出处。《操作指南》共收集各级出台的税收法律、法规、规章、办法等文件67个。既强调了税收工作的法定性、权威性，又突出了征税主体的税法遵从度，体现了税收工作依法依规的根本属性。

二是提速审批求实。积极响应总局“便民办税春风行动”的号召，围绕“推进涉税审批事项前移”、“实施行政审批前置”等基本要求，对常见的49项日常征管业务重新进行了岗位配置，按照“分事项确定管理职能”的原则，将其中的21项纳入办税服务厅即办业务，使即办事项增加到了58项。真正落实减轻纳税人的办税负担，提高办税效率。

三是风险防控求细。《操作手册》以税收法律法规为依据，以业务流程为线条，通过工作任务的递进分配，清晰界定了各工作岗位的权力与责任；通过明确各任务节点的操作步骤，实现了全流程跟踪管理；通过设置“工作提醒”栏，对各个任务节点需要注意的事项，进行了逐一明确。共编辑“工作提醒”335条，明确纳税人各类办税资料332项，归纳整理进户执法报告样板8类。通过对涉税审批工作的逐环节规范，切实达到降低风险的目的。

（二）依托掌税通办税平台，创新依法行政手段

自主开发“掌税通”手机客户端软件，提供包括政策法规、办税指南、通知公告、咨询辅导、营改增专题等多项内容的服务，推进依法行政创新化。

一是体现行政管理需求。“掌税通”税务端为税收管理员审批调查、日常巡查、涉税通知、工作日程安排等事项提供了一个方便快捷的工具，包括“我的办公”、“在线问答”、“企业通知”和“辅助功能”4个板块。利用软件的位置上传功能，掌握所属人员的去向动态；对税务人员在某段时间内的工作轨迹、行程距离均可进行统计、比较、排序。利用软件查看业务办理进程，可对相关人员的工作绩效进行考核。通过融入行政管理功能，可对依法行政工作进行总体评价。

二是体现便民办税需求。“掌税通”纳税人端除开通“资讯法规、税企互动、我的办税、辅助管理”4大项功能板块外，新增“业务预办理功能”。纳税人提出涉税申请时，可以在客户端下载资料、表格，按照要求准备资料、填制表格，通过手机以“照片”的形式向大厅递交资料，申请预审核，资料不完备时，可以对资料进行二次补充，随后到大厅一次性办理完毕。通过网络实现纳税人和税务机关之间的互动，提高了办税效率，减轻了工作负担，走实了服务纳税人的“最后一公里”。

三、践行“三项规范”，厘清依法行政权责边界

（一）规范行政审批，公开权力清单

主动公开权力清单，摸清行政审批“底数”。在《国家税务总局关于公开行政审批事项等相关工作的公告》（国家税务总局公告2014第10号）公开的87项审批目录基础上，进一步梳理清单保留的审批事项，厘清税收执法权力事项，编制税收执法流程，共梳理公开行政审批事项70项。并在办税服务厅公开目录清单，接受社会监督。

（二）规范行政处罚，压缩权力空间

根据市局《关于规范行使行政处罚自由裁量权的指导意见》，进一步完善《槐荫国税局行政处罚自由裁量权指引（试行）》。对7大类44项违法行为明确处罚依据、细化处罚标准、标注罚则说明、公开处罚案件、开展内部审核，为自由裁量权戴上了“紧箍咒”，最大限度压缩了税收执法人员手中的“弹性空间”。

（三）规范进户执法，科学统筹用权

整合进户执法事项，加强进户执法监管。对优化人力资源、避免重复进户执法进行了可行性的论证，制订了切实可行的具体举措。一是整理行业评估、专项评估管理模板，指导纳税评估及基础税源管理。二是做好案头分析工作，综合运用第三方信息、税收软件抓好比对审核，针对问题实施后续管理，切实做到放而有度、管而不乱。三是建立风险分析指导机制。应用数据分析成果，筛选需开展风险应对的纳税人名单，制订风险防控指导性意见，通过召开风险评估会，提前开展涉税辅导。

四、完善 “四位一体”，加强依法行政后续管理

（一）科学决策，构建权责统一“流水线”

把建立领导和群众相结合的决策机制作为首要之举，不断完善重大决策的规则和程序，推进决策科学化、民主化，构建决策运行体系。先后制定和完善了《党组会议制度》、《局长办公会议制度》、《重大事项集体研究》、《重大行政决策跟踪反馈》等制度，将重大项目安排、大额资金使用、突发事件处理、税收制度建设等涉及干部职工和纳税人切身利益的6类18个事项纳入决策范围，定期对决策项目执行情况进行督查督导、评估反馈和跟踪问效。明确了《文件制定上会制度》，将规范性文件的事后备案监督改为事前审查，明确规范性文件未经同级法制部门合法性审查不得公布实施，从而在源头上保证行政行为的合法有效。

（二）风险防控，密织风险排查“安全网”

设立“风控中心”，作为全局业务中枢，统筹风险管理工作。将政策法规、督察内审、涉税举报、税警联合、税源分析、预警评估系统和数据处理等7大职能，统一调整至税控中心统筹负责。主要任务是获取和汇总内、外部涉税信息，运用风险预警指标体系、行业评估模型等风险分析工具，通过风险分析监控平台，按照“分级分类、统分结合”的原则，组织、协调各成员单位开展内部执法督察、风险筛选评价、分级分类应对工作，建立“统筹协调、纵向联动、横向互动、内外协作”的风险管理运行机制。

（三）绩效管理，定好管理考核“刻度尺”

按照“考核管理全承接、在岗人员全参与、绩效指标全覆盖”的原则，制定《槐荫国税局绩效管理规范（试行）》，对省局、市局绩效考核全部指标进行分解，细化落实到每个责任部门和责任人员，明确完成时限，确保责任到人。规定绩效考核指标的日常检测、监控、整改、通报等考核管理办法，建立指标查询、处理、维护的工作流程和工作规范。各科室设立“绩效管理员”专门负责考核工作强化后续监控，根据各类指标的考核周期，及时登录省局“数据质量综合应用平台”进行查询和检测，发现问题立即整改。

（四）阳光执法，奏响征纳和谐“主旋律”

一是阳光服务。优化服务不打折，惩处违法不手软。深入开展“企业大走访”活动，选取辖区内3大类（重点税源企业、营改增纳税人、小规模纳税人）共50户纳税人，上门宣传税收政策，调研企业生产经营情况，帮助企业破解发展难题，引导企业用好结构性减税一系列税收优惠。同时，秉承“创造公平征纳环境即是最好的纳税服务”理念，开展打击发票违法犯罪和税收专项检查，重拳打击涉税违法活动，查处非法发票6685份，查补入库税款407.81万元，滞纳金7.75万元，罚款19.35万元。不断提高税收管理的质量和效率，帮助纳税人正确理解和执行税法，提升税法遵从度和纳税人满意度，降低税收流失率。

二是阳光监督。内部督察不放水，外部监督不推诿。内部监督方面，从税种管理和税收征管两大执法焦点出发，选取增值税一般纳税人达标认定、非正常户追踪管理、普通发票代开管理、注销企业清算所得税管理等8大类365条疑点数据开展内部执法督察，对问题数据逐条整改落实，不留死角，不走过场。外部监督方面，主动拓宽社会监督渠道，全面推行政务公开。向纳税人发放调查问卷2500余份，电话回访纳税人1200余户。定期召开税企座谈，聘请特邀监察员，由局领导带队，对辖区内19个A级以上信用等级企业，逐一“上门纳谏”，征求对国税部门工作的意见和建议。主动向40个区直部门发函，征集各方意见建议93条。实施廉政回执监督制度，根据各自部门职能，制定整改措施，督促整改落实。

行政人事工作经验总结 篇2

做好当前的农业农村工作必须清醒地认识到, 我省已进入工业化、城镇化和农业现代化同步推进的发展阶段, 农业的根本出路在科技。当前, “三农”工作的中心任务是增加农民收入, 我省农业结构调整和农业发展方式转变的切入点是发展现代特色农业。全省各级各部门要适应新形势、新任务, 以促进农民增收为中心任务, 扎实做好今年农业农村各项重点工作。一要继续加大强农惠农富农力度, 在认真贯彻落实好中央和我省已有的各项强农惠农富农政策的基础上, 进一步研究出台一批新的政策措施, 在此基础上, 要整合涉农资金, 加强资金监管, 进一步提高资金使用效率和效益, 确保各项强农惠农富农政策落到实处;二要全面加强农业基础设施建设, 加强以大水网工程为重点的水利建设, 年内完成144座小型水库的除险加固和300眼山老区“一村一井”工程建设任务, 加强以中低产田改造为重点的基本农田建设, 全年改造中低产田200万亩、盐碱地10万亩, 加快实施现代农机装备提升工程和机械化保护性耕作工程, 积极扶持农机大户和农机专业合作社, 不断提升农业机械化综合水平;三要着力做大做强现代特色农业, 大力发展“一村一品”、“一县一业”, 加快建设一批较大规模的特色农业产业基地, 重点推进大同、晋中、运城三大现代农业示范区和10个现代农业示范县建设, 引领带动全省现代农业发展, 积极支持“513”龙头企业的规模扩张和素质提升, 打造一批销售收入过10亿、50亿、100亿的标志性企业, 在继续扶持酒类、醋类等传统优势品牌的同时, 集中培育杂粮和生态畜牧两大特色品牌, 把小杂粮做成大产业, 把雁门关生态畜牧经济区打造成大品牌;四要大力推进农业科技进步, 提升农业科技创新能力, 尽快解决一批制约我省农业发展的技术瓶颈问题, 增强基层农技推广服务能力, 不断提高农业科技服务水平, 加大农技推广力度, 加快培育有文化、懂技术、会经营、善管理的新型农民;五要加快推进社会主义新农村建设, 在继续抓好100个新农村连片示范区和3000个新农村重点村建设的基础上, 以农村新的“五个全覆盖”工程为重点, 进一步改善农村基础设施, 以改善农村公共服务为重点, 进一步提升农村社会事业发展水平, 以完善保障制度为重点, 进一步增强农村社会保障能力;六要积极发展壮大县域经济, 针对县域特点, 立足资源禀赋、产业基础和区位优势, 抓好县级产业园区建设, 加大招商引资力度, 深入推进扩权强县试点, 积极培育壮大县域主导产业。同时, 积极推进城镇化进程, 加快实施“大县城”战略和百镇建设工程, 不断拓展县域经济的发展空间, 推动县域经济大发展、大跨越。

全省各级各部门要全面落实中央扶贫开发工作会议精神, 紧紧围绕实现扶贫对象不愁吃、不愁穿和义务教育、基本医疗和住房有保障的目标, 扎实抓好扶贫开发和农村低保制度的有效衔接工作, 认真实施对连片特困地区的扶贫攻坚, 全面落实各项扶贫开发措施, 广泛动员全社会力量参与扶贫开发, 集中力量打好新一轮扶贫开发攻坚战, 确保我省按照扶贫新标准确定的452万贫困人口得到应保尽保、应扶尽扶, 让全省贫困群众共享改革发展的成果, 尽快过上富裕幸福的生活。

班主任工作经验总结 篇3

关键词:班主任管理;经验;家庭

新时期的学生大部分都是独生子女,物质生活比较丰富,家长的偏爱以及西方物欲理念的冲击,导致学生心理承受能力、抗挫折能力较差。作为班主任,应抓住时代特点,从学生心理入手开展班级管理工作。

一、抓住学生心理、营造温馨班级

1.“偏爱”后进生。对后进生给予更多的关注,营造平等、和谐的气氛,不吝惜对后进生的鼓励和赞美。让其体验到集体的温暖和同学间的友谊。以期达到感化、带动后进生的目的。

2.严爱优等生。优等生,谁都爱他们。也正因为如此,优等生的缺点往往容易被忽视、掩盖。对这类学生,班主任需要注意给他们多一点提醒,多一分严厉。时时提醒他们“做学问得先做人”。指导学生明白,所谓优生不单纯是学业要优,更重要的是人品优。

3.博爱中等生。中等生往往是一个班中容易忽略的群体,他们有比较稳定的心理状态,他们既不像优等生那样容易产生优越感,也不像后进生那样容易自暴自弃。他们是班集体的一面镜子,他们希望老师重视他们,但又害怕抛头露面。对这类学生我掌握他们的心理特点,调动他们的积极因素,正确对待他们的反复,始终如一地尊重、理解。

二、实施自我管理,培养管理能力

班级常规管理是一项整体的育人工程。把学生的积极因素调动起来,才能形成合力,共同构筑学生自我管理机制。因此,笔者尝试构建了学生自我管理体制,为学生设置多种岗位,让每个学生都有机会上岗“施政”,有服务同学、锻炼自己、表现自己、提高自己的机会。

1.建立值日班长制。设置轮值班长,轮值班长负责检查当天的卫生、纪律,督促每一个同学做好自己的份内事,记载班务杂志,检查班干部的工作情况。常务班长协助轮值班长开展工作。

2.民主改选班干部。为了充分锻炼每一个学生,班干部一律采用无记名投票选举制。由学生自我推荐作竞选演讲,民主选举,组建班委会。此举不但锻炼了学生的能力,也让学生从中感受到了尊重和自我价值。

3.事事落实到个人。明确每个学生在班级中的位置和责任,使学生体会到自身的价值和尊严。为调动每一个学生的积极性,就要使每一个学生都可以在班级中找到一个合适的位置,担负一项具体的工作,人人都为集体作贡献,人人都意识到自己是班集体中不可缺少的一员。

三、建立竞争机制,形成竞争氛围

让学生参与竞争是提高学生心理素质,增长其才能的重要途径。在改革开放的现代社会,我们更应增强学生的竞争意识,培养学生的自尊心、自信心、上进心和耐挫力。这样,才能使学生将来能适应社会的发展。

1.人人都有一个竞争对手。每个学生自找一名水平相当的对手(我依据学生的可比性,稍作调整)。让每个学生在自己的铅笔盒上贴上竞争对手的名字,和竞争对手比学习、比思想、比体育。每次考试、比赛之后,谁输,输了就把个人竞赛中的“万里马”送给对方,以便时时激励双方。通过这样的竞争,优等生更优,基础薄弱的学生也不甘落后,奋起直追,进步也较快。

2.组组都有一个追击目标。除了个人竞赛,我在班上还实行“一帮一、一盯一”、“最佳表现小组”、“富有挑战小组”、“最佳合作小组”等,分别对得分最高的、竞争最激烈的、小组最团结的三个小组进行奖励,鼓励其他小组都朝这个方向发展。并帮助尚需努力的小组想出相应方案。通过竞争,班级中形成了一种互相监督、互相帮助、你追我赶的氛围,充分发挥了学生的主体作用,促进学生和谐、生动、活泼地发展。

四、塑造自身形象,赢得学生信赖

孔子早在两千年前就说过:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”要想真正赢得学生的尊重,教师要从提高自身修养做起。

1.好学上进,不辜负学生。教好书是育好人的前提。同时,班主任日常表现出来的事业心和忘我工作精神,也能给学生以极强的示范作用和影响,从而转化为特殊的感召力。因此,我不断地给自己充电,参加中文函授,参加计算机考试,认真钻研教材,努力让学生喜欢上课,喜欢学习。

行政人事工作经验总结 篇4

四川大学行政管理2013年考研复试经验总结

以下是我关于川大行政管理考研复试的一些经验总结

其实在写这个复试准备之前，有两点需要澄清或者说明的，也是大家问得最多的问题。

（1）今年四川大学公共管理学院到底招多少人？

（2）今年英语国家线的划分问题?

今年的考研分数的公布与以往不同在于今年你只能查出来自己的分数和排名，看不到其他同学考的情况如何，而且还包括了保送生参加其中排名。所以很多人对这个专业总排名及自己所处位置就很模糊，初步从学院导师那里打听（注意只是打听），今年计划招生35人，含保送生。并有可能会扩招，所以那些排名在前三十位的，而且英语成绩又在55分以上的就别瞎担心了。

关于英语国家线的问题，今年英语卷子是公认的难，就目前知道十几人排在前30位的考生中，没有一个超过65的，基本上都在60左右或以下，再加上今年教育部计划扩招研究生，所以与去年同期54分的英语国家线相比较，今年的英语国家线应该会下调，但应该不会下调至50分以下。在参加复试的同时，找一下研友也是有好处的，我目前在2014年四川大学考研复试群：2九八92八二46里面，我会很热心的解决来问我专业课的复试问题。

说明了以上一些问题，再讲讲复试的情况吧，仅以本人去年经历为例。

（1）复试一般公管院不会指定教材，不知道今年会不会，如果不指定教材的话，还是麻烦你把过去的5本指定教材重新看一遍，因为去年就是考了很多选择和填空题。而前年则只考了3道大的论述题，只能说每年情况不一样。

（2）复试会分为笔试和口试，笔试大概一个半的小时，大家相约在一个教室，考完后按照已经分好的小组去见参加面试。面试分为自我介绍和回答问题。如果全程面试你能够用英文来进行，那么你的复试成绩一定会EXCEllent，当然实在没办法，可以用中文来回答。自我介绍肯定是用英文，最好花5-6分钟，总共面试时间大约是15分钟，自我介绍时间越长，这样你被提问的时间就会减少，面试问的问题也很杂，看各个小组的情况而定，有些小组的面试官一般和你聊家常，有些还是会问你一些专业性的问题。面带微笑，实话实说还是很重要的。一些基本问题：你原来什么专业的？为什么要换专业？你觉得贸大公管院学科特色在哪里？

（3）为了准备好一些专业性的问题还是建议大家看看一些比较前沿的关于行政管理专业的杂志或书籍，比如《中国行政管理》期刊。

（4）着装的时候没必要穿西服之类的，朴素简约即可。

川大的复试一般情况下不刷人，除非你复试表现非常的差。所以大家准备复试的心态可以放平和，没必要那么紧张了，TAKE IT EASy。把最好的一面展现给老师和未来的同学。

公共管理研究方法重在理解。备考中期可能需要练习一些习题，也要拓展跟公共管理相关的知识，关注现在的热门话题等等。在备考中后期根据课本和手里的资料，当时用的是至善川大考研网的《考研复试一本通》，总结出自己的一套东西。公共管理学中国人民大学出版社的《公共管理导论》这本书比较晦涩，一定要多看几遍，认真地看，个人认为至少5遍吧，然后再开始记忆。公共管理学的内容也很多，个人感觉比公共管理研究方法的难度更大。这本书也是复试的考试内容，所以要好好准备这本书。一定要仔细分析历年真题，看看出题者的出题习惯。个人感觉13年的出题老师跟以前的不太一样……也许是幻觉吧……到后期，不仅要能记住课本上的知识，还要会用课本上的理论来分析一些实际问题。比如近期一些公共管理的热点，凤凰古城收费、大部制改革、城镇化、网络反腐、公共危机事件、旅游景区门票涨价问题都有可能成为分析材料。所以千万不能背死书，一定要多看期杂志报纸。关于复试，紧张是肯定的，关键还是要相信自己。13年的复试笔试就是做了一套跟初试类型相近的公共管理学试题。我们面试是分组进行的。一组有5个老师，4个专业老师，1个

至善川大考研网

英语老师，另外还有一位学姐负责记录。进去以后先做了一个简单的中文自我介绍，然后在学姐那抽取专业课的面试题目，读出来，思考一下，然后作答。老师会根据你的回答，深入问你一些问题。专业面试结束后是英语面试。英语老师用英语问了一个专业知识。汗……思考了一下，还是勉强答上了。老师人很好，不会怎么为难学生的，有不懂的是很正常的，我们作为考生应该端正自己的态度，虚心求教。上台的时候要表现的从容一点，千万不要太过紧张的说不出话来了。

行政人事工作经验总结 篇5

2016年中国地大（北京）行政管理专业

考研经验总结

今年不考听力，so复试只有3个部分，分别为专业笔试，英语口语，专业面试。下面为全

面回忆版，欢迎补充，送人玫瑰，手有余香。

一、笔试：

（一）政治学基础：每题20分

1．利益形成的逻辑过程和构成要素。

2．政治权力的客观构成要素。

3．政治统治合法化的过程。

4．政治社会化的特点。

5．李克强在一次会议上提出要制定不能腐，不易腐的机制，试从政治学原理来分析。如何从制度上预防治理腐败行为。

跨专业加试：

（二）公共政策学

1．用政策网络理论分析白酒塑化剂事件。（40分）这里有一个关于酒鬼酒公司被查出BDP超标的案例。

2．用政策过程，政策环境理论来谈谈ZF烟花爆竹禁放令的变迁。（60分）这里有一个关于南京市ZF关于烟花爆竹禁放令的变化。

（三）、社会调查理论与方法

1．何为社会调查研究，社会调查的对象包括哪些？（10分）

2．二社会调查研究的基本程序是什么？（10分）

3．何为抽样调查，抽样调查的适应条件是什么？（10分）

4．实验法的基本原理是什么？（10分）

5．以下2题任选一题：（60分）

（1）选择一个你熟悉的社会问题，制定一个社会调查问卷。

（2）选择一个你熟悉的社会问题，制定一个社会调查方案。

二、专业面试：

大概有4，5个老师在，2人一组，进去之后先做一个简单的自我介绍，老师会就你的自我介绍里面感兴趣的问题问你，老师问我的是为什么要跨专业。然后抽一个题，准备1分钟，回答。为了给老师留下深刻印象，可以事先准备一份华丽丽的简历，把自己得过的奖，获得过的荣誉啥的都附在后面。我抽到的题目是谈谈公共政策执行的主要环节。我旁边的童鞋抽到的是谈谈公务员报考热，这个貌似去年也考过。反正题目都不算太难，抽到比较灵活的题目可以分为正反2个方面分别谈，这样显得有逻辑一点吧。

凯程考研，中国最权威的考研辅导班

PS：抽到的题不会再放回去。

三、英语口语：

自我感觉英语口语还挺严的，绝不是走过场。首先，3人一组，进去之后先分别3分钟自我介绍。然后，老师问你问题，例如所学专业啊，毕业论文题目啊，研究生阶段的打算啊。最后，抽题，3人就就抽到的topic分别阐述一下，再讨论一下。

气象行政执法责任制工作经验材料 篇6

一、主要做法

（一）切实做好执法责任制基础性工作

执法依

据梳理、分解执法职权、确定执法责任等工作是推进行政执法责任制的最基础性工作。**省局根据中国局和**省政府的要求，重视推行执法责任制基础性工作。

一是完成并上报了梳理执法依据工作。2005年底，**省政府下发了《梳理执法依据和确定执法责任实施方案》，**省气象局按照省政府要求，组织专门人员进行行政执法依据梳理、分解行政执法职权、确定行政执法责任，待省政府统一向社会公布。

二是加强制度建设。推行行政执法责任制，制度建设是基础。几年来，省气象局十分重视制度建设，先后出台了《气象行政执法岗位责任制》、《气象行政执法标准》和《**省气象局行政执法过错责任追究》等多项基本制度，反复强调推行行政执法责任制的重大意义，同时要求各地、各部门要结合自身实际建立健全相关配套制度，从建立制度、分解责任、评议考核、责任追究等环节，进一步规范和推动行政执法责任制工作。

三是完成了气象行政执法职权分解、气象行政执法责任确定工作。在省气象局的督促下，全省各级气象部门围绕行政执法责任制，普遍建立了执法公示制、评议考核制、过错责任追究制、首问责任制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制等制度。如所有的省辖市气象局、县气象局从依法行政的要求出发，各单位都设置了政策宣传栏、执法程序栏、处罚标准栏、服务承诺栏、局务公开栏等。这些执法责任制基础性工作的开展，为行政执法责任制的深入推行提供了基本保障。

（二）严格评议考核工作

推行行政执法责任制，评议考核是关键。**省气象局对评议考核工作非常重视，《气象法》、《**省气象条例》相继颁布实施后，从2002年起，把依法行政工作列入目标管理，对省气象局直属单位、省辖市局实施行政执法责任制情况进行评议考核。根据《**省政府行政执法责任目标考核方案》，确定了三项主要考核内容：（1）规范性文件制定、规范性文件法律审核、规范性文件备案等工作的考核；（2）行政执法主体、执法程序、执法内容、执法行为文明、行政执法文书使用等工作的考核；（3）行政复议工作的考核。根据上述考核重点，结合中国局气象行政执法责任目标考核方案，推进行政执法责任制工作。

一是精心制订方案。近年来，我局在考核方案中，将评议考核的内容，分为六个大项:即建立和实施行政执法责任制情况、行政执法队伍建设情况、深化行政审批制度改革情况、规范性文件制定与备案工作情况、具体行政执法情况、开展行政执法监督情况，每一大项中又分了若干小项，明确具体的标准分值，使考评工作既公正、透明、全面，又具有较强的针对性和操作性。

二是狠抓队伍建设。气象部门是执法主体的弱势群体，因此，建立一支业务精、作风硬的执法队伍，既是直接体现执法质量，又是落实执法责任制的基础。2005年省气象局把执法队伍建立作为重点内容，列入目标管理进行考核，初步培养了一支懂法、善于执法的专兼结合的执法队伍。全省有2个省辖市局为专职执法队，16个省辖市局为兼职执法队；共有专兼职执法人员454人，省气象局举办执法培训班7个，培训执法骨干750余人次。

三是重视社会评议。**省气象局每年都邀请省人大领导带队，深入市县进行执法情况检查，高度重视有关部门意见，广泛听取群众意见。各级气象部门越来越重视外部评议，积极主动地接受社会各界监督。很多市县局采取走出去、请进来以及召开座谈会等形式，广泛向社会各界征求意见和建议，力求发现并及时解决行政执法中存在的突出问题，增进了社会各界对气象执法工作的理解和支持。

（三）注重责任追究工作

过错责任追究是推行行政执法责任制工作的重点，也是难点。为促进和保障行政执法责任制的有效实施，我省各级气象部门都建立了行政执法过错责任追究制度。在过错追究中，坚持实事求是、有错必纠。2004年，我省某市开展人影作业时，没有按照操作规程作业，发生了人员受伤事故，省局除责成该市局追究了相关人员因监管不力责任人员外，市局一把手代表局党组作了深刻检查。责任追究的严格执行，增强了规范执法行为的自觉性和责任感。

（四）建立有效的工作机制

一是强化管理。近年来，我省气象部门把加快推行行政执法责任制作为部门工作法制化的一项基础性工作，纳入重要议事日程，普遍成立了以主要负责人为组长、分管领导为副组长、有关处（科）室负责人为成员的推行行政执法责任制领导小组，形成了主要领导亲自抓、分管领导直接抓、法规和监审部门具体抓、内设机

构共同抓的工作局面。

二是借鉴省辖市局经验。我省郑州市作为全国较早开始行政执法责任制工作的试点，行政执法依据梳理工作在2004年已经开始，郑州市气象局作为政府的一个部门参与了此项工作，其政执法依据梳理已经由郑州市政府编印成册对社会公布。省局积极借鉴了郑州市局的做法和经验，完善了行政执法责任制的有关规定和制度。

三是

联合监督管理。省气象局法规处加强了与省局监审处的联合，共同制订、落实对廉政职责履行情况的检查、考核办法，逐级明确工作责任，从市局分管局长、各业务科室、直属单位负责人到一般干部，分层次明确权力运作的行为规范，有力地促进了省辖市局行政执法责任制的落实。

二、几点启示

（一）领导重视是推行行政执法责任制工作的重要保证。**省气象局推行行政执法责任制工作取得的成效，与中国气象局和省政府领导的重视和支持是分不开的。以2000年《气象法》颁布实施为契机，2001年3月30日**省九届人大第21次常委会审议通过了《**省气象条例》，2002年11月30日，**省九届人大常委会第31次会议审议通过了《**省人工影响天气管理条例》，2004年6月9日省政府常务会议审议通过了《**省防雷减灾实施办法》，2005年7月4日**省人民政府令公布了《**省突发气象灾害预警信号发布办法》，这些气象法规体系的建设，为气象行政执法责任制提供了法律保证。今年3月23日，省政府组织有召开了政府20多个部门和单位参加的《**省气象条例》座谈会，省人大和省政府主管领导到会讲话，对推行行政执法责任制工作提出要求。副省长刘新民强调，“各级政府要站在依法治国方略的高度，将气象依法行政工作列入建设法治政府的重要内容”。各级领导的关心、重视，促进了气象行政执法责任制的落实。

（二）抓好典型是推行政执法责任制工作的有效手段。近几年，我们从试点开始，逐步摸索经验，通过从不同侧面选择各具特色的典型，采取不同形式，在全省推广先进经验。通过典型的示范作用，有效地激发了各级气象部门推行行政执法责任制的自觉性和责任感，不少省辖市局召开党组会进行专题研究，认真对照，找出差距，通过订立制度，完善责任追究等方式，推动行政执法责任制工作的开展。

（三）强化评议考核和责任追究，是推行行政执法责任制工作的关键。评议考核和责任追究工作没有落到实处，行政执法责任制工作必然流于形式。为此，我们狠抓评议考核和责任追究这一关键环节，采取各种有效措施，强化行政执法的内部监督制约机制，通过外在的压力促使全省各级气象部门扎实推进行政执法责任制工作。

三、下步打算

（一）进一步加强制度体系建设。抓紧制定**省气象局行政执法责任制十项配套制度，逐步建立健全行政执法举报、控告和申诉受理等制度，督促、指导省辖市局完善有关制度。

（二）完善行政执法评议考核机制。在继续完善行政机关内部评议考核工作的基础上，进一步规范和完善外部评议方式，加大社会监督力度。积极探索采用电子信息化手段来推进行政执法责任制，力求将执法责任制由传统的单纯事后监督并追究责任，变为事前、事中、事后的全过程动态监督并追究责任，以减少行政损害和部门成本。

（三）加大对省辖市局推行行政执法责任制工作的指导力度。在今后推行行政执法责任制工作中，省局将积极采取多种行之有效的方式，更加注重加强对省辖市局的指导，了解推行情况，帮助解决问题。

行政人事工作经验总结 篇7

一、明确育人的目的:培养正直、善良、积极、智慧、友爱、懂得感恩、身心健康的人才

成人比成材更重要, 要培养对社会有用的人, 要让学生成为建设祖国的栋梁, 必须要有强烈的社会责任感, 积极向上的团队合作精神, 丰富的文化科学知识以及健康的身体和心理, 所以作为班主任最重要的是要明确培养目标是要培养正直、善良、积极、智慧、友爱、懂得感恩、身心健康的人才。

二、用真诚的师爱感化学生, 唤醒学生

著名教育家马卡连柯说得好:“老师个人的榜样, 乃是青年心灵开花结果的阳光”, 所以真诚的师爱是可以感化学生的。“没有爱就没有教育”, 在平时的教育过程中, 班主任要以一颗仁爱之心平等地对待每一位学生, 能够站在他们的角度去体验他们的内心感受, 走进他们的情感世界。

三、培养班级领导干部, 培养小助手

一个班集体的建立, 一种良好班风的形成, 仅仅靠老师的力量是不够的, 所以有效地将小助手利用起来, 让他们和老师一起参与到班级管理中来。因此, 我们班提出“把班级还给学生”的口号, 就是要为每个学生创造更多参与班级管理的机会, 使他们在管理的实践中学会自主管理, 在自主的活动中培养自我教育能力。丰富班级管理角色, 可为更多的学生在集体中担任责任、服务于集体创造条件。

丰富班级管理角色的具体做法是:增设管理岗位、减少个人兼职、角色动态分配。

(一) 我班除了通常的班级干部岗位外, 增设了若干个管理岗位

(1) 门长

开学初, 我观察了一段时间后, 挑选了4个每天来的比较早, 而且责任心比较强的孩子做“门长”, 每个孩子身边放一把钥匙, 这样就避免了钥匙只放在一个孩子身边, 开门不够及时的现象发生。

(2) 值日班长

值日班长, 我想每个班级都有, 就是负责做好一天值日工作的人。早读课上, 他负责组织孩子们读书、背书和听写。从早读一直到晚上放学, 才算是完成了自己一天的工作, 在他值日的这一天里, 事无巨细, 他都得过问。

(3) 小组长

小组长是我班的核心人物, 他们肩头的担子最重。以座位为准, 每3人为一个学习小组, 一个学习小组中有一个小组长。6个学习小组为一个学习大组, 一个学习大组配一个大组长。大组长只要负责作业的收发, 记录下没交作业的同学名单即可。小组长必须每天负责对小组成员的各项作业进行检查, 协助值日班长管好小组纪律, 配合红领巾监督员监督自己小组成员的礼仪常规, 带领小组成员做好值日工作。对作业不认真的同学, 小组长有权要求他将作业重做, 对于作业中有错误的, 小组长有责任和权力要求他及时改正。对于违反纪律或礼仪常规的, 小组长要及时提醒他改正。

(二) 实行岗位责任制

我班实行“岗位负责制”, 对班委干部、课代表和其他同学都有明确具体的岗位职责, 使班级的每一扇窗、每一扇门、每一样物品、每一件工作都有负责人。例如, 负责电灯的同学, 教室内光线暗时及时开灯, 教室内光线明亮时或室内无人时及时关灯;负责讲台的同学, 要保证讲桌的清洁、老师上课时有粉笔可写, 同时负责对不爱护粉笔乱涂乱写、乱扔粉笔头者进行教育和处罚;负责窗户的同学, 要保持窗户洁净。

实行岗位责任制, 使学生人人有管理服务的岗位, 让学生知责任、明责任、负责任, 突出了学生群体参与的主体地位, 强化了教师指导意识, 淡化了教师管理职能, 逐步实现了学生自我服务、自我监督、自我管理、自我教育。同时, 自己也是其他管理者的管理对象, 形成一种人人平等, 人人有责, 相互牵制, 相互竞争, 相互促进, 相互交融的良好机制。

四、努力做好后进生的转化工作和贫困生的帮扶工作

在学生管理方面, 我认为班主任的工作大致可分为四个方面: (1) 尖子生的培养; (2) 中等生的促进; (3) 后进生的转化; (4) 珍爱贫困生。因每一个学生都是一个希望, 越是后进生越需要老师的帮助和鼓励, “尺有所短, 寸有所长”, 再差的学生也有长处, 班主任要注意观察、了解, 及时地捕捉他们的闪光点, 进行鼓励、表扬, 让他们意识到自己的价值, 抹掉心中自卑的阴影。我首先深入调查摸底, 搞清他们之所以成为后进生的原因, 做到了因材施教, 对他们处处真诚相待, 时时耐心相帮, 真心做他们的知心朋友、最可信赖的朋友。同时, 我还创造条件和机会, 让后进生表现其优点和长处, 使他们品尝到成功的欢乐和喜悦。而贫困生常常有自卑的心理, 他们物质和精神上都贫乏, 常以胆怯的目光看待周围的一切, 自尊心很刚强也很脆弱。这就需要我们认真细心地对待他们, 让他们明白人人都是平等的, 他们也可以昂起头走路。

五、平等、公平、公正地对待每个学生, 对事不对人

班主任必须要在学习上不偏袒、不歧视、不放弃任何一名学生。要求自己做到不以家庭出身高低、智力好坏定亲疏, 不以成绩好坏分优劣。尊重学生的人格, 做到严中有爱, 严中有章, 严中有信, 严中有度。及时地把握学生的思想动态, 找准谈话时机, 作好学生的思想工作。

六、给每个学生确定一个明确的目标

我个人认为, 一个思想与行为还不够成熟的青少年需要教师给他确定一个目标, 这个目标系统由以下子目标组成:

1.班集体远期、近期目标

班主任要根据学校工作安排和本班实际情况, 拟定全班与小组在知识、技能能力、情感态度价值观等方面的远、近期目标, 有目标才会有努力的方向与动力。

2.个人远期、近期目标

班主任根据学生的实际情况确定个人的近、远期目标, 将集体目标落实到个人身上, 让学生明白清楚自己要做的事, 这样就不会迷茫。

总之, 班级的管理是一件既辛苦又充满乐趣的工作。工作方法有成千上万, 没有一个固定的模式, 但班主任工作也要讲究一定的方法, 从爱护学生的角度出发, 采取学生乐于接受的教育方式, 晓之以理, 动之以情, 循循善诱, 勤于管理, 善于总结自己的经验, 并形成自己的特色, 定能水到渠成, 让班级集体在推进素质教育的进程中发挥越来越大的作用。

摘要：班主任就是关注每一个学生的生命发展和生命质量, 力求给学生一个全新的教育, 让每个学生的个性和才能得到最大限度的发展, 让每一个学生都能享受成功的喜悦。

行政文化的汉代经验 篇8

汉代行政构架有一种“简单的美”。在谈及中国古代地方政治得失时，钱穆先生曾提出一个重要判断标准，即“管官的官多，管民的官少”，还是与此相反。在他看来，古代最理想的行政构架是汉代，只有朝廷（中央）、郡（省）和县三级。府、州以上都是管官的官，县官是管民的官。“汉郡多至一百以上”，“一個县政府，也往往有属吏几百人的大规模”，主要的行政资源集聚在地方，所以汉代是“管官的官少，管民的官多”的杰出代表。但这种地方政治架构，从宋代开始就变得不理想，明清以降更是每况愈下。

以明代为例，地方行政由汉代的两级变成了四级，“一省分成三个司：一个布政使司，一个按察使司，一个都指挥使司。前两个藩臬二司，又再分许多分守分巡的司。这许多官下面，才是府、州和县”。“三司”是管行政的承宣布政使、管司法的提刑按察使和管军事的都指挥使。其下是由“分司”分派到地方去的官员（如出自布政使的参政、参议，出自按察使的副使佥事），然后是府和州，最后才是县。由于层级增加和冗员繁杂，结果是基层政权不堪“一层一层的由上面加下来的高压”，这就彻底解构了汉代行政构架的“简单的美”，极大地提升了我国古代国家的行政成本。

汉魏六朝行政构架之所以会形成“简单的美”，与两汉时期重实际实用的主流民族文化精神密切相关。柳怡徵反复强调说：“盖古之学者以学为文，未尝以文为学。汉魏而下，而文章之术盛”。他还指出：“学者之务实用，不独精于算数、创制奇器已也，其于规天法地之事，亦时时推陈出新，以其致用。”精于算数的代表是祖冲之，创制奇器的代表如扶风人马钧“作翻车”，改造诸葛亮的连弩等。重视实用和实际，使两汉文化具有浓郁的行政文化色彩。

顾炎武《日知录》曾盛赞东汉士风。今人缪钺在《与郭洽周论东汉史事》中也慨叹：“士气东京美，千秋未可逢。”其代表人物如党锢之祸中的陈蕃、李膺、范滂等，据《后汉书党锢列传》记载：“李膺振拔汙险之中，蕴义生风，以鼓动流俗，激素行以耻威权，立廉尚以振贵势，使天下之士奋迅感慨，波荡而从之。幽深牢、破室族而不顾，至于子伏其死而母欢其义，壮矣哉！”这些被后世讥为“青春作赋、皓首穷经”的书生，在紧要关头能做到舍生取义、杀身成仁，与汉代推崇儒学的行政文化生态密切相关。

首先，推崇儒学的行政文化生态，极大地提高了整个社会特别是士阶层的道德素质和伦理水平。两汉经师在当时很有人缘。在清人唐晏的《两汉三国学案》中，我们经常会碰到“门徒尝数百人”这个句子。这不仅印证了孔子所谓“德不孤，必有邻”，同时也为汉代行政提供了良好的文化生态和社会氛围。

其次，在伦理环境中训练和养成的文化主体，绝不同于西方的“语言的巨人、行动的矮子”，而是可以干实事，具有坚忍不拔的主体自由意志和实践理性能力的，同时也不乏真正的国之栋梁。如刘昆，“迁弘农太守，先是崤、函驿道多虎灾，行旅不通。昆为政三年，仁化大行，虎皆负子渡河”。

由于崇高的伦理主体和经世致用的学术相结合，汉代儒生成为汉代士大夫学习、模仿和歌颂的对象，这是汉代文化在行政主体建设上带给我们的重要启示。

“文必秦汉，诗必盛唐。”汉代文章之所以值得关注，是因为它确定了一个影响深远的评价标准。与老庄及中西现代的审美观不同，这个评价标准的核心是“崇实”、“致用”的儒家文论观。曹丕有“经国之大业，不朽之盛事”之说，这与秦汉文章主要是政府公文或主要用于政治事务密切相关，同时也成为评价古代文章的主流典范或尺度。后来王世贞也说：“西京之文实，东京之文弱，犹未离实也。六朝之文浮，离实矣。唐之文庸，犹未离浮也。宋之文陋，离浮矣，愈下矣。元无文。”尽管这种评判标准可能有损于艺术审美，但对政府公文或文风，无疑是一个极好的范式和样板。

汉代文章是行政公文的杰出代表，如贾谊《过秦论》：以六合为家，崤函为宫，一夫作难而七庙隳，身死人手，为天下笑者，何也？仁义不施，而攻守之势异也。如晁错《论贵粟疏》：顺于民心，所补者三：一曰主用足；二曰民赋少；三曰劝农功。

以后，如海瑞的《治安疏》，张居正的《陈六事疏》，都继承了这个传统，充分发挥了文章对中国古代政治和社会特有的矫正时弊、固本培元的作用。现代学者刘师培解读中国文化多偏颇之词，但对《史记》却有一探骊得珠的评价：“《史记》……《货殖传》所言，戒人君之重取民财也。《蒙恬传》所言，戒人君之轻用民力也。重取民财、轻用民力为君主专制之二大原因，故史公戒之。”

时代不同了，人们当然可以有更丰富的文艺生活，但在行政公文和文风中，汉代崇实的审美趣味和以文经国的文风，仍是需要我们认真研究和发扬光大的。

最后要说的是，由于关注现实而不是内心、关注实务而不是玄学，所以汉代文化本质上可以称之为行政文化。同时，这也是中国文化的一个本质特征。与西方文化重视人与自然的矛盾不同，中国文化以解决人与社会（儒）、人与自身（道）的冲突为第一要务，其文化创造主要体现在政治制度、社会组织、家族秩序、人性教化等方面。如陈寅恪在《王观堂先生挽词序》中说：“吾中国文化之定义，具于白虎通三纲六纪之说，其意义为抽象理想最高之境，犹希腊柏拉图所谓idea者。”以是之故，在探讨实现中华民族伟大复兴的当下，我们有必要注意和研究素朴、务实甚至显得有些呆板的汉代文化。 ■

行政人事工作经验总结 篇9

辈的遗志和留下的宝贵精神财富，近年来，县委、政府在构建和谐社会的进程中，始终把联防联调纳入维护社会和谐稳定的重要基础工作，从创新体制、机制等方面入手，努力推进工作落实，有力地维护了行政接边地区社会稳定，促进了一方经济发展。

一、主要做法

2008年10月昭通市三省六地州市矛盾纠纷联防联调协作暨和谐周边建设研讨会召开后，威信县认真贯彻“调防结合，预防为主，多种手段，协同作战”的工作方针，围绕《人民调解法》的全面贯彻实施，积极探索行政接边地区矛盾纠纷预防、排查、化解的思路，不断创新工作方法和举措，全力化解接边地区矛盾纠纷。

(一)加强领导，建立健全行政接边地区联防联调组织体系。

从2008年起，在毗邻县区政法委的统一部署下，威信县加强与四川省珙县、叙永县和兴文县的沟通协调，分别成立了由司法局长任组长的联防联调工作领导小组，下设办公室于各县区司法局基层股，负责组织、协调开展矛工作。与此同时，在省际行政接边地区的乡镇建立矛盾纠纷联防联调委员会，并根据接边地区实际，在村级设立联合调解室，为跨界矛盾纠纷调解提供必要的场所。

(二)建章立制，使联防联调工作规范有序向前开展。

在工作实践中，坚持“通力协作、紧密配合、互通信息、方便工作”的原则，积极探索建立健全联防联调各种机制。一是共同签定联防联调协作协议。2008年以来，先后与四川珙县、叙永县、兴文县签定了行政边界矛盾纠纷排查、化解、防范、调处协作协议。二是建立健全各项工作制度。本着“平等、协商、及时、公正”的原则，建全完善了联调委员会章程、联调委员会工作制度、联调委员会工作纪律等制度，使联防联调工作有据可依、有章可循。三是互通信息，联合排查化解各类矛盾纠纷。按照县级每半年排查、乡级每季度排查、村级每月排查的工作机制，对接边地区的矛盾纠纷进行排查化解。四是定期召开工作会议。由毗邻县区政法委牵头，每两年召开一次省际行政接边地区联防联调协作会议;毗邻乡镇实行轮流主管制，每年组织召开一次矛盾纠纷排查、化解、防范工作经验交流会，已相继在叙永县分水镇、珙县王家镇、威信县麟凤镇和长安乡召开了专门会议，形成了良好的工作发展态势。

(三)严格标准，抓好接边地区人民调解委员会建设。

按照组织机构正规化、干部队伍专业化、业务工作规范化、所务管理制度化、基础设施标准化“五化”要求，着力加强基层人民调解委员会建设。硬件建设上，2004年以来，全县共投入建设资金300余万元，建成乡镇人民调解委员会8个2200余平方米。村级调委会建设上，2009年借助罗布乡党委与观斗乡党委搭建的省际接边地区党建平台，整合村级力量，组建了两省交界处的中心场片区村级联调委员会。业务能力建设上，认真开展社会主义法制理念的学习教育活动，开展“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观教育活动，以《人民调解法》实施为重点，加强对乡村人民调解员的业务培训，培养了一批懂政治，会做思想政治工作;懂政策，会用政策规定解决问题;懂法律，会依法解决矛盾纠纷的调解员。调解方法上，探索总结了“庭式调解”的工作模式。该模式模仿人民法院民事审判形式，按照“五有”(有人民调解委员会标识牌、固定场所、印章、调解及回访记录簿、有统计台账)、“四落实”(组织落实、制度落实、工作落实、报酬落实)要求，设置了固定的调解庭，设置了主调员、调解员，当事人席和旁听席，把受理民间纠纷的范围、人民调解的原则、效力、工作纪律、纠纷当事人的权利与义务、调解庭纪律等相关制度全部装框上墙，从申请→受理→调查→调解→结束→履行→回访→立卷八个方面总结出了一套行之有效的调解制度和方法，既有效地化解了各类矛盾纠纷，又大大提高了人民调解的公信力。激励机制上，以提调解协议履行力为重点，实行“以案代补”和“以案定补”的做法，凡是调成的纠纷，只要“一案六表”卷宗质量完备，视其纠纷大小，每件补助50——300元，此举进一步提高了调解员工作积极性。

(四)加强普法，预防和减少接边地区矛盾纠纷的发生。

“五五”和“六五”普法工作中，创新载体，着力加强接边地区群众的法制宣传教育。一是毗邻乡镇加强合作，由司法所牵头，利用边贸赶集天开展法制宣传活动。二是利用林权制度改革之机加强对群众的法制宣传教育。如四川省兴文县詹某租用威信县旧城镇980亩土地种植苦丁茶，因长期未履行合同产生

纠纷。在调处过程中，联调组向群众宣讲了《合同法》、《林业法》等法律法规，最终得以调成。林改期间，共调成跨界重大矛盾纠纷5件。三是在重点工程推进中加强普法教育。威信县煤电一体化项目总投资130亿元，在工程建设中，涉及的黄水河水库建设施工区域地处威信县麟凤乡与四川珙县王家镇两省交界处，为使双方群众能积极支持项目建设，威信县组建工作组进

驻项目施工区，狠抓四个到户：法律法规宣传到户，法律资料分送到户，矛盾纠纷调处到户，法律援助便民到户，实现了威信县在大项目建设中移民群众零上访。

(五)协同配合，全力化解接边地区矛盾纠纷。

解决接边地区发生的矛盾纠纷，重在及时调处，贵在协同配合。2010年3月，威信县郭家村杨某与珙县观斗乡邓某因婚姻家庭发生纠纷，由于两户居住在两省交界处，相距不到500米，矛盾发生后短时间内双方聚集50余人，矛盾大有升级之势。在得知这一情况后，前进村调委会立即电话告知郭家村调委会相关人员，做好双方的稳控工作，随即两村调委会按程序进行了联调，最终双方当事人签定了调解协议，握手言和。在接边地区的毗邻乡镇，各成员单位都有通讯录，可随时随地保持各联防联调成员单位间的联系，对一般性的小纠纷及时化解，对复杂的疑难纠纷，明确调解原则，以发生地为主，相互协作配合，及时化解，真正做到定期排查，随时疏导，把信息互通在最早之时，把问题控制在最小状态，把矛盾解决在萌芽之中。

二、工作成效

通过抓好联防联调，有以下四个方面的效果。

(一)各类纠纷得到及时有效调处。2008、2009、2010、2011年调成接边地区矛盾纠纷分别为38、56、69、72件，无民转刑案件和群体性事件的发生。

(二)接边地区群众的感情进一步融冾。林改工作中，威信县双河乡菜营村桐子林和马家坳两个村民小组与叙永县分水镇海西村在林权林地上发生争议。争议双方山连山、水连水，平时双方群众来往比较密切，但就在此事上双方互不相让，双边关系十分紧张。在充分调查了解事实的基础上，联调工作组按照林木谁造谁有的原则，林权归四川方群众所有，山权属云南方所有，按照林改政策发给林地使用证，从而有效地调和了两地干群关系，增进了感情。

(三)减少了群众上访。过去，省际接边地区群众常因一些小事就闹到乡镇党委政府。2009年4月初，威信县三桃乡鱼洞村陈某之妻钟某离家外出，陈家父子多方打听得知钟某在珙县王家镇杨某家时，遂找到杨某，双方言语不和引发肢体冲突，造成陈家父子被打伤住院。事故发生后，双方都组织人员，聚众到珙县王家镇政府，向政府施加压力，要求立即解决。威信县在得知这一情况后，立即启动了省际接边地区矛盾纠纷联防联调预案，派出联调工作组到了王家镇，按照省际边界联合调委会工作程序，在明辨是非、分清责任的前提下，依法公开调解，最终双方签定调解协议，纠纷得到化解。近几年来，行政接边地区没有发生一起因矛盾纠纷调处不力引发群众上访的案件。

(四)促进了接边地区经济发展。通过狠抓接边地区矛盾纠纷的排查调处，维护了一方社会和谐稳定，促进了接边地区经济发展。

三、主要体会

在推进联防联调工作过程中，有以下体会。

(一)加强汇报，争取投入，是联防联工作顺利开展的重要保证。

自2008年全市人民调解工作现场会在威信召开后，作为指导此项工作的司法行政部门，切实加强请示汇报和沟通协调，县委常委会、政府常务会每年都要召开会专题会议研究政法综治维稳工作，从组织建设和资金投入上支持司法行政工作，确保了联防联调工作的正常推进。

(二)围绕中心，服务大局，是联防联调工作取得实效的根本所在。

围绕经济建设这个中心，围绕党和政府的一些重大节日，围绕县内重大工程、产业发展和节庆活动，努力抓好各类矛盾纠纷的排查化解。事实证明，只要把社会主义的法制理念贯穿于人民调解工作中，围绕中心，服务大局，联防联调工作就一定会做得更好。

(三)创新方法，突出特色，是联防联调工作取得实效的重要途径。

推进联防联调，依法行政是基础，创新方法是手段，创建平安边界是目的。近几年来，以威珙省际联动区中心场片区党建模式为平台，以党建工作带动联调组织建设，进一步规范乡、村两级调委会建设，联防联调工作逐步迈入了制度化和规范化的轨道。

(四)加强宣传，典型引路，是联调工作取得实效的有效推手。

在工作中，及时把一些好的做法、经验和亮点进行宣传，通过典型引路，示范带动，各级各部门和广大人民群众更加关心和支持人民调解工作，自觉选择人民调解方式定纷止争，为联防联调工作顺利开展创造了良好的舆论环境。

四、存在问题

威信县的联防联调工作虽然取得了一定的成效，但随着改革开放的不断深入，党在农村的一系列惠民富民政策的实施，平安边界创建中因资源开发、工程建设、人口流动、产业发展等原因，矛盾纠纷呈上升态势，联防联调仍存在一定的困难和问题。

(一)基层人民调解力量不足。联防联调这项工作主要是由司法部门指导开展，目前，全县十个乡镇司法所中，还有9个所是1人所，无法适应新形势下工作的需要。在村级层面，少数调解员业务能力有待进一步提高。

(二)经费保障不足。联防联调组织是以党委、政府为主导，行政接边地区调委会自发加盟形成的组织，工作是以双方诚信合作为基础，按照工作规则，每年要开展联合排查梳理、联合调处纠纷、召开年会等，这些活动都需要一定的经费作保障。从现实情况来看，联合调委会没有专项经费，工作受到一定的制约。

(三)少数基层领导重视不够。少数基层领导只注重发展经济工作，对社会稳定重视不够，总认为矛盾纠纷的排查化解是政法部门的事，导致一些纠纷没有及时有效化解。

五、工作建议

按照深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法要求，建议从以下方面抓好行政接边地区联防联调工作。

(一)强化对人民调解工作的保障。联防联调作为人民调解内容的重要组成部分。2010年8月，第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过了《人民调解法》，2011年3月，最高人民法院审判委员会第1515次会议通过了《关于人民调解协议司法确认程序的若干规定》，同年4月22日，中央社会治安综合治理委员会、最高人民法院、最高人民检察院、司法部等16个部门联合印发了《关于深入推进矛盾纠纷大调解工作的指导意见》。在新形势下，各级党委、政府和相关部门要按照“发展是第一要务、稳定是第一责任，发展是政绩，稳定也是政绩”的要求，进一步深化认识，从组织领导、机构落实、人员配备、经费投入上加强对人民调解工作的保障，确保联防联调工作顺利推进。

(二)进一步抓好基层调委会建设。组织建设上，要按照“哪里有群众，哪里就有调解组织，哪里有纠纷，哪里就有调解活动”的思路，切实加强行政接边地区乡、村、组三级调解组织建设。乡级层面，应加强司法所组织建设，建议按乡镇人口万分之一比例核定司法所人员编制;村级层面，要把有一定政策法律知识、为人公道正派、群众工作经验丰富、热心人民调解工作的人员选任为人民调解员;村民小组层面，应加强“一长三员”(即村民小组长和一至三名调解员)调解队伍建设。业务能力建设上，司法行政部门要会同人民法院，发挥各自的优势，采取集中轮训、业务指导、旁听审案、召开联席会议等方式，定期或不定期对乡、村两级人民调解员进行培训，进一步提高调解员政治素质和业务能力。

(三)依法确认人民调解协议的法律效力。《人民调解法》第三十三条规定：经人民调解委员会调解达成协议后，双方当事人认为有必要的，可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认，人民法院应当及时对调解协议进行审查，依法确认调解协议的效力。最高人民法院审判委员会通过的《关于人民调解协议司法确认程序的若干规定》，进一步明确和规范了司法确认程序、内容和法律效力。各级人民调解委员会在调成行政接边地区重大矛盾纠纷时，应告知并引导双方当事人对调解协议进行司法确认，提高调解协议文书的法律效力，使双方当事人自觉履行法定义务。