家长学校讲座稿

家长学校讲座稿（共7篇）

家长学校讲座稿 篇1

家长学校讲座稿

马克思说过：“家长的行业，就是教育子女”。家长这个职业天然担负教育子女的职责，现在许多行业都要求有上岗证，惟独做父母不需要。我也是一个有两岁小儿子的母亲，今天和大家一起探讨怎样当一名合格的家长（和大家相比，班门弄斧了）。

一、家长教育子女下方法和指导：

（一）子女教育是一项长期工程

家庭教育是一门科学，无论从教育的时间和精力上来讲，还是从教育的对象情感上来说，家庭教育占有特殊的优势作用和地位。为人父母者对子女既要“养”，更要“教”。家长往往会发出这样的感叹：孩子越大，就越不了解他。小时候乖巧，懂事，大了就有自己的想法了，愈来愈管不了，不知道该怎么办？首先，我们应从思想上重视，把子女教育当成一项长期工程。

（二）父母对孩子的影响

有人说：家庭教育中“不教而教”。这一说法不够准确，但却有一定道理，即，家庭教育主要不是靠言教，而是靠身教。家庭教育的最大特点便是潜移默化。父母是孩子的第一任老师,我们在日常生活中的言行往往不知不觉地在影响着孩子。儿童的思维具有形象化的特点，模仿性极强，模仿是他们学习做人的主要途径，而在家庭中，家长就成为他们模仿的主要目标。家长的行为习惯、是非标准、待人处事的态度、道德观念等诸多方面都时刻在影响着孩子。父母是孩子的镜子，要想孩子成为怎样的人，父母首先应是那样的人。诚实的家长才能培养出诚实的孩子；出口就说脏话的家长，不可能培养出文明的孩子；做家长的，尊重自己的父母，尽孝道，那孩子一定会是尊敬师长、团结同学、思想品德好的学生。父母对孩子学习严格要求，无可非议，而自己不思进取，那也是孩子成才大忌。我们同样需要学习、进修，不断完善自己。没有成功的家庭教育就没有成功的学校教育。因为当孩子进入学校的时候，他的身上已经留下了父母的烙印。

（三）陪伴成长

孩子既是父母生命的延续，又是上天赐给父母的快乐礼物，孩子在某种程度上就是父母人生历程的伙伴和朋友。父母培养孩子，要多和孩子在一起，因为亲情的抚慰与关怀有助于孩子的成长；父母从一开始就能做到和孩子一起成长，用孩子的眼光看孩子，时刻保持一颗童心，随着孩子的成长，你会发现，在孩子慢慢读懂这个世界的同时，你也慢慢地读懂了孩子这本书，走进了孩子的心灵世界。这时，你距离成功的父母也就越来越近了。

家长既是子女的父母（在生活上给予关怀,身体上给以安全,心理上给以放松），又要做孩子的老师（思想上指向正道,学习上给以指导,精神上引以充实）朋友（轻松交流,相互尊重,共同学习,取长补短）要经常对话，相互理解。要利用节假日带孩子游览，以加深情感，陶冶情操，扩大知识面。每个月至少带孩子去一次书店看书，从小就培养孩子阅读的习惯，孩子会终生受益。

（四）配合学校，关注孩子，多沟通

1、和学校老师多沟通。

现行教育体制与师资力量远非完善，应试教育的弊端已经越来越不适应现代化人才培养的需要。家长们不能等不能袖手旁观，只能用自己的行动来弥补学校教育的不足之处，更不能认为只要把孩子送到学校就万事大吉了。

有点家长对孩子的学习非常重视，他们和自己的孩子的学习保持同等进度。有的经常性的到校了解学生的学习情况，工作忙没有时间的，就打电话来询问子女的学习成绩。因此这些家长的孩子成绩大多比较优秀。可是另外有些家长平时确实很忙，孩子让老人来管。也有的因为孩子成绩不理想，他们好象失去了信心，对孩子也有点失望，我也听有几个家长说孩子成绩差，见了老师不好意思，难为情，接孩子也离得远远的，对孩子也不太管了。我想，该难为情的也不是你们，而是我们做老师的感到难为情，是我们没把你们的孩子教好。所以我们老师也从来不敢放弃，每天放学后总要拉差补缺，不信，我们老师五点半下班，可有谁准时下班？没有，大多要在6点以后。每次当学生成绩考的不好，作业拖拉。非常需要家长的配合。希望这些家长要多与老师联系，加强并且坚持检查孩子的作业完成情况，2、和孩子多沟通，加强交流，做孩子的知心朋友

自信心是促使孩子求知、探索的重要推动，是激发孩子的主动积极性的催化剂。孩子的自信心来源于获得成功的体验和父母正确的教育方式。经常对孩子表示关心，使孩子充分感受亲情的温暖；经常夸奖孩子，使孩子能够体验到每一次的成功所产生的愉快；经常鼓励孩子，使孩子能够积极要求向上，正确对待失败与挫折。在孩子睡觉前跟他聊聊天，这个时候是父母和孩子最佳的沟通时间，然后道声晚安。做父母的，用世故的眼光看孩子，除了发现孩子缺陷外，很难理解童心之真、鉴赏人性之美。所以父母要多与孩子交流，体验孩子的真实感受，多一份对孩子的理解，少一份对孩子的训斥，做孩子的知心朋友，为孩子成长创造宽松氛围。

（五）特殊孩子的特殊教育

学校的教育模式近似于流水线作业。一个老师面对五六十个孩子，不可能面面俱到。观察孩子的个性差异，引导孩子个性的发展仍是父母责无旁贷的任务。

家庭教育在孩子学习问题上有重要影响，甚至可以说是关键性的影响。假如孩子不愿做作业，那该怎么办？做作业不仅能帮助孩子巩固学习过的知识，而且能培养他们独立完成作业、计划安排时间、约束自己和承担责任的能力。但是，有些孩子就是不愿意完成作业，回家以后先想着玩，把作业拖到很晚才完成；还有的孩子喜欢边写边玩，极易受外界的干扰，非得在家长的不断督促下才去做。有些男孩子特别不愿做语文作业，有些女孩子却不愿意做数学作业，不爱动脑筋；有些更严重的孩子干脆就不记得老师留过作业。这些问题让家长十分头痛，只好采取打骂的方式。打骂有时还真见效，但时间长了，孩子被打疲了，问题还是没有得到根本解决，有些孩子还产生了撒谎、厌学等更严重的毛病。

所以，我想如果您认为孩子写不完家庭作业是因为作业的重复和机械，您可以有选择性的帮他修改作业内容，使作业更适应您孩子的成长，但您需要写条或通过其他方式告诉我，以使我们达成共识。

（六）培养做人放在第一位

作为家长，有义务有责任教孩子做人。关心孩子的全面发展，把德育放在首位。教育孩子要孝敬父母，尊敬老师，团结同学，遵守社会公德。家庭是孩子生活的最多的地方，父母和孩子有着长时间多方面的接触和了解，更利于对孩子进行及时的切合实际的教育。对学习成绩好的孩子，家长千万别忽略了对品德、意志、受挫力的关注。对成绩不理想的孩子，应该客观、冷静地分析原因，耐心地给予帮助，别奢望孩子一口吃成个大胖子，对孩子取得的点滴进步给予肯定、鼓励，增强学习的自信心和动力。另外，多看孩子成绩以外的闪光点。千万不要轻易对孩子说，我对你失去了信心。

家长学校讲座稿 篇2

1 会计核算基础转变

《高等学校会计制度 (试行) 》中明确高等学校会计核算一般采用收付实现制, 但经营性收支业务的核算采用权责发生制;而《高等学校会计制度》 (征求意见稿) 中写明高等学校会计采用权责发生制基础。会计核算基础的转变弥补了收付实现制在财务信息提供上的狭隘性和滞后性。

2 新增公共财政改革政策涉及的会计核算

《高等学校会计制度》 (征求意见稿) 中新增与国库集中支付、政府收支分类、部门预算、工资津贴补贴、国有资产管理等公共财政改革相关的会计核算内容。例如, 为了与国库集中支付制度相适应, 《高等学校会计制度》 (征求意见稿) 拟增设“零余额账户用款额度”及“财政应返还额度”两个一级会计科目, 对财政授权的转账业务一律通过零余额账户办理, 实现对高校预算资金最终付款的控制, 保证高校预算资金在实际支付时才流出国库单一账户;为了配合新的财政工资津贴规范, 《高等学校会计制度》 (征求意见稿) 拟增设“应付职工薪酬”, 并通过其二级明细科目, 单独归集应付高校教职工的工资、津贴补贴和其他收入等;为了与国有资产产权管理制度相配套, 《高校会计制度》 (征求意见稿) 拟参照企业会计制度, 改变原投资类科目按用途分设为对外投资、校办产业投资和其他对外投资三个一级科目的做法, 统一为长期投资, 并按投资性质分设为“股权投资”和“债权投资”两个二级科目。

3 整合基建会计与财务会计

《高等学校会计制度》 (征求意见稿) 拟将基本建设会计纳入高校财务统一核算, 取消“结转自筹基建”科目, 设置“基建工程”和“在建工程”两个一级科目, 分别核算高等学校经发展规划部门批准而进行的改造、改建、扩建固定资产等工程及设备购置所发生的建设成本和未在发展规划部门立项的修缮及设备安装等在建工程所发生的实际成本。而且还在这两科目下增设“建筑安装工程投资”、“设备投资”、“待摊投资”、“其他投资”等相关明细科目以满足基建项目核算的实际需要, 实现基建账套和事业账套的顺利对接, 改变目前预算单位基建项目脱离于高校整体财务信息单独反映的状况。

4 计提固定资产折旧和无形资产摊销

《高等学校会计制度》 (征求意见稿) 规定对高等学校的固定资产 (文物文化资产除外) 计提折旧、对无形资产计提摊销, 以反映资产因使用中的消耗而发生的价值减少, 从而真实反映资产价值。拟通过对固定资产计提折旧的方式将固定资产在使用过程中损耗掉的价值合理地计入当期的费用中, 同时对无形资产进行合理摊销, 以真实反映高校资产的价值、合理确定教育成本。再拟通过增设“固定资产清理”科目规范固定资产处置的核算, 增设“待处理财产损溢”科目, 建立固定资产定期清查制度, 充分体现资产实物管理与价值管理相结合的原则。

5 区分资本性支出和收益性支出

《高等学校会计制度》 (征求意见稿) 中适度引入权责发生制, 改现行制度中的“支出”要素为“费用”要素, 将高等学校的支出区分为资本性支出和收益性支出。高等学校发生的收益性支出计入当期费用, 发生的资本性支出以资产折耗 (固定资产折旧和无形资产摊销) 的形式分期计入费用。将支出类科目改为费用类科目, 体现了权责发生制的要求。费用类科目“教育费用”、“科研费用”、“管理费用”、“离退休保障费用”、“财务费用”、“其他费用”取代了原来支出类科目中的“拨出经费”、“经营支出”、“上缴上级支出”、“对附属单位补助”和“结转自筹基建”科目。

6 进一步完善会计科目设置和相关会计核算

《高等学校会计制度》 (征求意见稿) 对现行制度中的会计科目体系进行了全面梳理和完善。比如, 为更加科学地反映净资产的构成, 设置“长期资产占用”、“限定性净资产”、“非限定性净资产”、“本期收入费用结转”、“以前年度调整”, 新增设的“以前年度调整”科目, 主要在调整历史数据时使用。此科目的启用克服了以往对历史数据调整在“事业基金”中核算的弊病, 避免了因历年因素变化影响而引起的数据变动, 从而确保能更客观反映财务信息, 有利于数据的分析、使用;按照财政拨款结转和结余资金管理要求, 在“限定性净资产”科目下设置“财政拨款结转和结余”明细科目;按照政府收支分类要求, 在有关收入、费用及净资产科目下按照或参照政府收支分类科目设置明细科目;随着高校规模的飞速发展、新校区的建设, 高校的负债剧增, 为了全面地反映高校的负债情况, 《高等学校会计制度》 (征求意见稿) 拟取消“借入款项”科目, 增设“短期借款”和“长期借款”科目, 并按借款用途设置二级科目, 对长期借款的基建借款和其他借款分别进行核算和记载, 以便于分清相应的利息是计入当期费用还是资本化, 更便于进行偿债能力分析、安排债务偿还。本次征求意见稿还对各科目的确认、计量等核算内容作了更为全面、详细的规定, 如在1002银行存款中, 对高等学校发生外币业务的各种情形如何计量作了全面清晰明了的规定, 具有很强的可操作性。

7 完善财务报表体系和会计报表格式

《高等学校会计制度》 (征求意见稿) 增加了现金流量表、财政补助收支情况表、基建投资表等会计报表和报表附注;优化了各报表的结构和项目, 比如取消了现行资产负债表中的收入和支出项目, 按流动性和非流动性排列资产负债表项目等。

《高等学校会计制度 (试行) 》规定, 高等学校会计报表应包括资产负债表、收入支出表、附表及收支情况说明书等。其不足主要表现在:会计报表反映的内容及报表体系不完整, 报表项目设置不够科学, 会计信息失真, 对于庞大的固定资产及其使用情况、举借债务的使用及还本付息情况、专项资金使用的效果等缺乏相关的报告体系进行信息披露。而《高等学校会计制度》 (征求意见稿) 中资产负债表的月报和年报格式均采用“资产=负债+净资产”的平衡原理, 取消了原制度中对于月报格式采用的“资产+支出=负债+净资产+收入”的平衡原理, 避免了静态时点数和动态时期数的混合;收入费用表采用“收入-费用=本期盈余”的平衡等式予以反映, 扩展了原制度的核算基础和报表的信息含量。新增的现金流量表框架与其他行业的现金流量表框架基本相同, 这样就使得高等学校的会计报表更具通融性, 便于使用者理解。但征求意见稿中的现金流流量表缺少期末现金及现金等价物余额一项, 颇有意犹未尽的感觉, 建议在现金净增加额后加上期末现金及现金等价物余额。

相信随着《高等学校会计制度》 (征求意见稿) 信息的不断反馈, 以及广大财务工作人员的积极思考, 最终颁布、执行的新高等学校会计制度一定会更加科学可行。

参考文献

[1]李华丽.对高等学校会计制度 (征求意见稿) 的思考及建议[J].会计之友, 2010, (9) .

[2]财政部.高等学校会计制度 (征求意见稿) [G].2010, (9) .

家长学校讲座稿 篇3

12月9日下午，北京大学新闻与传播学院教授、博士生导师肖东发到广东省旅游职业技术学校校旅游论坛讲座。肖教授的演讲课题为“全民阅读与国民素质提升”。他从“全民阅读是国家战略，也是强国之策；三大支柱之一信息传播史——图书史；与三种文明对应的三种阅读；轴心时代的经典及阅读经典的意义；继承并建立正确的核心价值观；如何建立文化强国——落实到教育与阅读；提高国民素质任重道远” 等七个方面阐释阅读的意义、历史与发展、变化与特点、要求与规律等。解读了文化强国的战略性思考，强调通过全民阅读提升国民的整体素质，建立一个和谐、公平、正义、民主、自由的社会。

整场讲座不到两个小时，信息容量非常大。肖教授致力于文化强国的国策研究，他深入浅出地对传统阅读、现代阅读、后现代阅读的特点进行分析，图解现代阅读新媒体，提倡深阅读、慢阅读、阅读经典；引导大家讨论中华文化优秀的文化遗产，指出“思、学、述、作”是阅读与思考、论辩与写作的基本方法。

广东省旅游职业技术学校旅游论坛自开办以来，先后邀请了数十名专家学者、旅游行业精英和企业领军人物到我校演讲，促使广大教师在校园里就能感受到来自各个方面、各个领域的文化气息，为校本培训充实了内容，为示范校创建增添更加丰富的内容。

学校公益讲座主持稿 篇4

今天，我们邀请各位家长和孩子们，一起来参加“国家关工委支教助学工程感恩励志中国行”感恩励志教育公益讲座活动。感恩励志教育公益讲座主要针对中学生及家长，通过诠释爱与责任;用感恩收获爱;用自信收获成功、收获快乐，让孩子们拥有感恩心，建立自信心，树立正确的人生观和价值观，并学会用爱收获精彩，收获快乐。今天到会的嘉宾有___......让我们以热烈的掌声向他们的到来表示欢迎和衷心的感谢!

各位家长、同学们，今天中国行感恩励志报告团的__-_老师要给我们带来一场报告，下面就让我们以热烈的掌声欢迎___老师!

各位家长，同学们：

一个半小时的时间伴随着我们心灵的一次次震撼就这样悄悄过去了，此时此刻，我想，任何语言都已经苍白无力。我相信，今天我们在座的每一个人都受到了心灵的触动，我们每一个人的心灵都得到了一次淋漓的洗涤。同学们，你们的路还很长，要学会感恩，要感恩父母，因为他生养了你;要感恩老师，因为他教育了你;要感恩你身边的每一个人，因为他帮助了你;”通过这次感恩励志报告会，孩子们懂得了生命的意义，懂得了爱的真谛，懂得了感恩与励志，懂得了应该拥有充实而快乐的人生。同时，加深了父母与孩子、老师与学生之间心灵沟通，为学生、家长、老师构筑了爱的桥梁，打造了爱的平台，必将为孩子健康快乐的成长起到奠基和引领作用。

最后，我就说一句话：“同学们，从现在开始，做我们应该做的吧!

学校青少年法制教育讲座稿 篇5

——青少年如何做到知法、懂法、守法

校长：熊绍芹

同学们： 大家好：

今天很高兴能和同学们在一起共同进行一次法制学习。近年来，我国青少年犯罪率不断上升。据报道，1983年我省抓获未成年犯罪嫌疑人2995名，而1996年已达7663名，13年上升了2.56倍。1991年我国青少年犯罪率是1.8‰，2003年增至3‰，比五六十年代增加了10多倍。目前，25岁以下青少年犯罪人数已占我国所有犯罪人数的70％左右，青少年犯罪比例之大、增长速度之快可谓触目惊心。

现在,你们已经进入了大学学习阶段，身心正处于成熟和稳定时期，易于接受新鲜事物，我想你们大概都明白法律与我门青少年的关系，在这里，我简单地阐述一下：

我们说青少年的健康成长离不开法律，法律是由一定物质生活条件所决定的统治阶级意志的体现，它是由国家强制力保证实施的规范体系，它通过对人们的权利和义务的规定，确认、保护和发展有利于统治阶级的社会关系和社会秩序。简单扼要地说就是定义为：社会生活中由政府控制的人与人间相互关系的游戏规则。

第一、青少年的身心健康需要法律给予特殊保护 根据调查表明，大部分因杀人而进少管所的少年犯的业余爱好是看武打录像、武侠小说和玩电子游戏，最羡慕的人就是武艺高强的武侠英雄。他们认为，打架时动刀子让对方流血便是英雄的表现。而许多犯偷盗罪的少年犯最向往的则是做一个有钱人。一位少年犯说家里父母很宠他，每月给他的零花钱有上千元，但和社会上一些人出入歌厅挥金如土的“潇洒”样相比，他觉得自己仍很寒酸，于是便与一些不三不四的人一起去偷。

第二、青少年的健康成长关系重大，需要国家给予特殊关注

青少年能否健康成长，能否肩负起历史赋予的重任，直接关系到革命前辈开创的社会主义事业是否后继有人的大问题。因此，党和国家历来重视对青少年的教育、引导和保护，但是我们通过前面的讨论知道，在当今社会还是存在着一些不利于青少年健康成长的因素，我国现行的法律又不足以充分保障青少年的合法权益。所以，制定关于保护青少年的专门法律，就显得尤为重要。

接受法律知识教育，我想主要从三个方面来了解、学习掌握：

㈠知法：就是要明确“法”究竟是什么？为什么一定要遵守？ ㈡懂法：就是要明白自己与那些法律有更多的关系，明确遵纪守法跟青少年自身有什么关系？ ㈢守法：知道怎样提高自己的法律素养，减少违法犯罪行为？

在这里，我也给大家讲一故事。事情发生在某市西湖小区的住宅楼，这天正是星期日，三位初中生在六楼的楼道窗前嬉戏，甲失手将乙推出窗外，重重地从高达20米的六楼摔了下来。当时乙的脸色铁青，血从鼻孔、耳孔直往外淌。后来，乙被市医院急救车救走。

在这一案例中，我给同学们出二个思考题：①甲失手致伤乙，算不算违法？②如果甲违法，违反了什么法？(稍微停顿)结果应该是：如果医疗签定部门确定为重伤，首先甲这种行为造成的违法后果，其次甲违反了《刑法》第四章侵犯公民人身权利，民主权利罪第二百三十五条：过失伤害他人致人重伤，处三年以下有期徒刑或拘役。

下面，我就从知法、懂法、守法三个方面来谈谈青少年与法律之间的关系，展示一下开展青少年法制教育的现实意义和深远的历史意义。其中穿插介绍一下青少年违法犯罪的基本原因，预防青少年犯罪的措施和依法维护自身合法权益等方面的问题。

第一个大问题：知法。就是要明确“法”究竟是什么？为什么一定要遵守？

有一次，我在一所农村中学作报告时，中途下起了小雨。由于学生都坐在露天操场里，我想后半部分不讲算了，不料同学们齐声拍手高呼：“一定要讲完！”结果，全校师生硬是挤在楼梯上和走廊里听完了我的报告，这件事对我感动至深。它说明了什么问题呢？我认为它说明了同学们迫切需要了解掌握和学习法律知识，了解人生与法律的关系，了解法律在生活中的游戏规则。

2001年9月1日开学第一天，在某职业高中看到一个熟人眼泪汪汪的跑刭学校，要求退回已提前缴纳的学杂费。原来，他的儿子由于犯抢劫罪被县人民法院判处了有期徒刑，不能读书了。这件事在我的心中引起了极大震动。

法律意识是社会意识的一种特殊形式，是人们关于法律和法律现象的思想、观点、知识和心理的总称。它表现为探索法律现象的各种学说，对现行法律的评价和解释，人们的法律动机（法律要求），对自己权利和义务的认识（法律感），对法、法律制度的了解、掌握、运用的程度以及对行为是否合法的评价等等。

那么，知法要知道哪些东西呢？

我国社会正处在经济体制转轨和社会转型的多岔路口，经济发展不平衡导致的利益多元化、人的社会角色多样化等问题，使人们（尤其是成人）深刻感觉到了:社会不稳定了、社会规则和人的行为规范不断地受到挑战和冲击；因此也导致了人们行为的“失范”，即违规、越轨。从法治建设的角度讲，违规、越轨除了违反道德就是违法。违法的种类对普通公民而言，主要有民事违法、行政违法和刑事违法三种；与这三种违法相对应的法律责任就是民事责任、行政责任和刑事责任。

我想，涉及青少年的法律知识主要有以下几个方面：

（一）通过学习《治安管理处罚条例》、《刑法》，灌输基本法律规范，帮助青少年守法观念和法律信仰的初步形成。

《条例》是对有轻微违法的行为的人进行行政处理的行政性行为规范，《刑法》是对构成犯罪的人进行刑事处罚的刑事法律规范。两者的共同点是对违法犯罪的人追究责任，只不过《条例》和《刑法》所针对的行使处罚权的部门及程序、处罚对象、违法的轻重程度、处罚的轻重程度不同而已。通过学习《条例》和《刑法》，青少年可以初步认识和区分什么是违法行为，什么是合法行为，哪些行为是法律、法规禁止的，哪些行为又是法律、法规准许乃至鼓励的。不但要灌输理论知识，而且应从身边人、身边事上着手分析，针对青少年的年龄、特点从鲜活的日常生活中总结、提炼典型案例，让其自我教育，明辨是非，理论密切联系实际，有的放失地预防和减少青少年违法、犯罪，教育学生如何应对处理别人的违法、犯罪行为，避免和减轻不必要的伤害，怎样更好地保护自己和他人的合法权益，达到一般预防和维护青少年权利的双重目的。关于责任年龄

根据我国现行刑法对刑事责任年龄的规定:已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任。已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚。因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令他的家长或者监护人加以管教；在必要的时候，也可以由政府收容教养。

刑法的上述规定告诉我们，犯罪时年满十六周岁的青少年（未成年人），进入“完全负刑事责任”年龄段；犯罪时已满十四周岁不满十六周岁的青少年（未成年人），只有触犯了刑法规定的8种法定罪名的，才承担刑事责任，被称为“相对负刑事责任”年龄段；犯罪时不满十四周岁的少年（未成年人），根据罪刑法定原则“法无明文规定不为罪”的精神，为“完全无刑事责任”年龄段。

（二）通过对《宪法》的学习，促进青少年权利意识的形成。

青少年公民的权利意识必须通过对宪法的学习，树立宪法至高无上，宪法是公民权利保障书这一基本的观念。我们不仅要让青少年知道宪法是国家的根本大法，在内容上，宪法规定国家的最根本、最重要的问题；在法律效力上，宪法的法律效力最高；在制定和修改的程序上，宪法比其他法律更加严格；我们更应让青少年懂得宪法是公民权利的保障书。众所周知的是宪法是安邦治国的总章程，但这一结论却主要是就国家管理的角度而言，因而与宪法的核心价值取向并不完全统一；事实上，宪法最主要、最核心的价值在于，它是公民权利的保障书。1789年法国《人权宣言》中就明确宣布，凡权利无保障和分权未确立的社会就没有宪法。列宁也曾指出：宪法就是一张写着人民权利的纸。故由此可知，宪法与公民权利之间存在着极为密切的联系，而且，这也可以从宪法的发展历史和宪法的基本内容中的到证明。从历史上看，宪法或者宪法性文件最早是资产阶级在反对封建专制的斗争中，为了确认取得的权利，以巩固胜利成果而制定出来的。从宪法的基本内容来看，尽管作为国家根本法的宪法涉及国家生活的各个方面，但其基本内容仍然可以分为两块，即国家权力的正确行使和公民权利的有效保障。然而，这两块并非地位平行的两部分，就二者的关系而言，公民权利的有效保障居于支配地位。因此，青少年就可以理解到：宪法不仅是系统全面地规定公民基本权利的法律部门，而且其基本出发点就在于保障公民的权利和自由。

那我们首先来看看宪法中的基本常识：在宪法中涉及青少年最多的也是宪法的核心内容之一的公民的基本权利和义务

未成年人的主要合法权利 《中华人民共和国未成年人保护法》第5条第一款规定：“国家保障未成年人的人身、财产和其他合法权益不受侵犯。”第5条第四款规定：“国家、社会、学校和家庭应当教育和帮助未成年人运用法律手段，维护自己的合法权益。”

1、生命健康权。未成年人享有生命健康的权利。

2、人身自由权。未成年人的人身自由不受侵犯。禁止非法拘禁、剥夺或限制未成年人的人身自由和非法搜身。

3、姓名权。未成年人享有姓名权，有权决定、使用和依照规定改变自己的姓名，禁止他人干涉、滥用和假冒。

4、肖像权。未成年人享有肖像权，未经本人同意，不得以营利为目的使用其肖像。

5、名誉权。未成年人享有名誉权，其人格尊严受法律保护，禁止用侮辱、诽谤等方式损害未成年人的名誉。

6、荣誉权。未成年人享有荣誉权，禁止非法剥夺其荣誉称号。

7、财产所有权。国家保护未成年人合法收入、储蓄、房屋和其他合法财产的所有权。禁止任何组织或个人侵占、哄抢、破坏或者非法查卦、扣押、冻结、没收。

8、财产继承权。未成年人享有合法财产的继承权，并受法律保护。

9、著作权。未成年人享有著作权（版权），依法有署名、发表、出版，获得报酬等权利。

10、专利权。未成年人对其获得批准的专利享有专利权，并依法得到保护。

11、批评、建议、申诉、控告、检举权。未成年人对国家各项工作和国家工作人员有批评、建议、申诉、控告和检举的权利。

12、取得国家赔偿权。未成年人依法有取得国产赔偿的权利。

13、宗教信仰自由权。未成年人有宗教信仰的自由。

14、民族风俗习惯自由权。未成年人的民族风俗习惯依法受到保护。

15、通信自由和通信秘密权。对未成年人的信件，除因追查犯罪的需要由公安或检察机关依法进行检查，或对无行为能力的未成年人（10岁以下）的信件，由其父母或其他监护人代拆外，未经未成年人本人同意，任何组织和个人（包括家长和老师）不得私拆、截留、隐匿、毁弃。

16、受教育权。未成年人享有受教育的权利。

有了权利，那一定就要有义务，因为权利和义务是事物的两个方面，是对等的，享受了权利，就要履行一定的义务，才能保障权利的正确实施。那么涉及青少年的法定义务有那些呢：

中国1982年宪法规定公民的基本义务有：

1、遵守宪法和法律；

2、维护国家统一和民族团结；

3、维护国家安全、荣誉和利益；

4、保守国家秘密、爱护公共财产、遵守劳动纪律；

5、依法服兵役和纳税；

6、计划生育、7、赡养父母等。

（三）学习《民法》，促进平等和契约观念（诚实信用）的形成。

人人平等和遵守契约观念的形成必须依赖于《民法》的学习。民法起源于简单商品经济获得相当发展的古代罗马社会。经过人类历史演进的熏陶，民法逐渐成为调整各国不同社会形态下的与商品经济相适应的财产关系和人身关系的基本法律规范。从本质上讲，民法就是把一定社会里商品经济发展的客观要求直接上升为法律规范。《中华人民共和国民法通则》规定：中华人民共和国民法调整平等主体的公民之间、法人之间以及公民和法人之间的财产关系和人身关系。可见，民法一个重要的特点是：民事法律关系主体地位的平等性。平等的主体在商品生产和交换的过程中，要取得对方的财产就必须支付相应对价，体现等价有偿的原则。公民、法人的合法的民事权益要受以民法为主的法律的保护，而保护的一个重要途径是民事主体间签定合法、有效的契约（即合同）。契约各方在自愿的原则下按自己的意愿依法设立、变更、终止民事权利、义务。契约必须遵守，契约即是交易各方间必须遵守的“法律”，这也是“公平”原则和“诚信”原则的体现。通过学习，我们的青少年将更好地理解和树立“法律面前人人平等”，“契约必须遵守”的平等、守约思想。

（四）清除旧的诉讼观念的不良影响，强化诉讼意识，树立新型的诉讼观念。

中国传统的法律思想是“刑治主义”，同时法律规范是“礼法合一”，法律精神的原则是“宗法伦理”。所以从古至今，基于“性善”、“天人合一”的理念，认为教育是可行的，争讼则是可以避免的。孔子在《论语》中说“听讼，吾犹人也，必也使无讼乎”，大意就是说他接受人们的讼案后，并不立即进行审理，而是采取拖延的策略，让人进行自我反省、自我教育，以达到无讼的目的。故而，中国长期以来人们认为争讼是对自然秩序的破坏。相反，没有争讼的社会才是理想、和谐的社会，这一观念在中国人中可谓根深蒂固，人们不愿诉讼，极力避开诉讼。即使到现在，有些人仍然把打“官司”，特别是当“被告”看作是一件不光彩的事情。一般地，亲人、朋友间如果走进法庭，将矛盾、争议诉诸法律，无论是外界人士眼中还是事实上，亲情、友情必定荡然无存。我们就是要从学习《民事诉讼法》、《行政诉讼法》等诉讼法律入手，着重在受传统诉讼思想影响较少的青少年中更新陈旧的诉讼观念。在我们看来，诉讼不过是使得受损害的权益得到救济的一种常用手段而已。即使是亲友“对簿公堂”也不是撕开脸皮，抛开情理，而是一种让争端在公开、公平的前提条件下谋求来自第三方独立公正地加以解决的争端解决机制，比之以前的私人调解、裁决等私力救济更加文明和进步。我们要教育青少年将为保护自身和他人的合法权益而进行的诉讼视作一种权利，以及捍卫这种权利的正当行为。鼓励青少年为了自己和他人的合法权益，在现在和将来的社会实际生活中大胆地运用法律的武器，及时充分地利用诉讼权利，为了维护合法权益，未雨绸缪或者亡羊补牢。

在这里想讨论一下我过青少年违法犯罪现状

20世纪以来，青少年犯罪是各国共同面临的一个突出的社会问题。据有关部门统计，我国青少年犯罪占全国刑事立案比例一直较高，约为65％，处于居高不下的局面。特别值得注意的是，近年来，14—18岁的少年发案率上升较快，成为违法犯罪的高发年龄阶段，并以侵犯财产型犯罪与性犯罪居多，团伙作案数量剧增。“人之初，性本善”，这些少年，曾经天真无邪，如同一张白纸，他们的人生座标为什么变得如此扭曲？人生最初暗淡的一笔来自哪里呢？究其青少年犯罪的基因，既有主观因素又有客观因素，更是主、客观因素相互作用所致。

（一）从犯罪性质看，盗窃犯罪最为突出。许多青少年贪图吃、喝、玩、乐等物质享受，又想不劳而获，从小偷、小摸走向盗窃犯罪；其次是抢夺、抢劫、寻衅滋事等犯罪人数众多；再有者，就是模仿电影电视中的主人翁做案手法，“逞英雄”，无所顾忌，不故后果挥刀作案，以致犯故意杀人或故意伤害致人死亡等严重罪行。

（二）、从犯罪形式看，两人以上共同犯罪人数增多。一些青少年由于过早辍学，无所事事，浪迹街头，便三、五成群，拉帮结伙，经常聚集在一起吸烟、酗酒滋事、交流作案经验。有的模仿影视片中的黑社会组织，成立帮派或团伙。值得重视的是，有的少年深受黄色、淫秽音像制品的毒害而不能自拔，为了寻求精神刺激，而持刀、持械拦截少女实施暴力。

（三）从犯罪年段年看，作案手段残忍，犯罪后果严重。我市一名少年犯杀人案，该少年看着手表杀人，计算杀一个人需多长时间，杀完以后还准备杀第二个人。有的少年犯罪手段已经达到智能化、成熟化。作案前周密策划，多次踩点，选择时机，准备作案工具；作案时分工明确，注意配合；有的已会运用反侦察手段；有的一人就犯有数罪，而且情节都比较为严重。

青少年法制讲座发言稿

——青少年犯罪心里分析及防范于未然

副校长：黄斌

各位老师、同学们，大家好！很高兴有机会在这里和大家交流，从法律的角度对各位同学再提几点要求，希望与同学们共勉。

首先就是一定要自觉遵守各项法律、法规及社会公共道德规范，这是每一个公民的义务，更是我们同学们在自我防范违法犯罪中的法定义务和责任。作家柳青有这样一句名言：“人生的道路虽然漫长，紧要处却常常只有几步。”同学们还没有走上社会，前面的道路还很长，一定要走好每一步，学会分析，学会辩别，学会拒绝，才能学会自我保护，否则一旦触犯法律，法律是无情的，法律面前人人平等，就会造成“一失足成千古恨”的遗憾，后悔莫及。最近几年，我县青少年犯罪人数和比重逐年递增，案件性质涉及盗窃、寻衅滋事、故意伤害、抢劫、强奸、敲诈勒索等等，而他们走上犯罪道路的原因有多方面的，只有针对违法犯罪的原因进行分析，才能采取有效措施，预防青少年违法犯罪。总结青少年犯罪的主要原因有以下几点：

1、家庭环境不好，家庭教育扭曲。家庭是社会的细胞，父母是未成年人的第一任教师。现在由于独生子女增多，家庭生活水平提高，不少家庭过分宠爱子女，无原则迁就子女的要求，养成子女唯我独尊，以自我为中心、自私自利、任性、蛮横、粗野、为所欲为等畸型性格，当他们的需要得不到满足，就会不惜采用违法犯罪的手段铤而走险。也有的父母脾气暴燥，子女一有问题，开口就骂，动手就打，这样久而久之，就会导致子女产生对抗心理，或者造成悲观、自卑心理，失去进取心。还有由于有的家庭父母残缺，有的是去世或者有的是离了婚，缺乏父爱或者母爱，没有健全的家庭教育，失去精神支柱，容易造成情绪低落，从而产生多疑、孤僻等病态心理，形成人格分裂与性格障碍。也有的虽然父母健在，但是因为教育方法不当，或者父母榜样教育不良，自己整日参与赌博等违法活动，思想不健康或者作风不正派，或者行为不检点，这样时间一长，他们的子女经过耳濡目染，潜移默化，逐步染上恶习，导致有样学样，也走上犯罪道路。（据我国某城市对2000名青少年罪犯进行的调查显示，他们中的24％来自父母离异或者父母中有一人去世的家庭，另有20％是家庭其他成员有过犯罪记录的，余下的人是因为缺乏父母管教。）

2、不良的社会影响，引人误入歧途。目前，我国正处于社会主义初级阶段，各种思潮并存，有些丑恶现象容易诱发未成年人违法犯罪。比如说“有钱就有一切”这种观念，他们作案时心安理得，根本没有一种负罪感，直到事发东窗才追悔莫及。还有就是现在大街上到处是录像网吧，受到录像网吧里非法出版物的影响，从中学到一些作案方法后不惜以身试法，以致走上犯罪道路。

3、放松自己的思想建设，缺乏远大理想和奋斗目标。以为这只是空洞无物的理论，辩别能力和自控能力不够，法制观念淡薄，没有树立正确的人生观，价值观，不求上进。不懂得自尊自爱，只追求吃喝玩乐，没有心思学习，甚至发展到逃学弃学，过早地步入社会，在不良因素诱惑下，很快走上歧途。

在学校，大家要多学习一些系统的法律知识，逐步树立较强的法制观念，有效预防违法犯罪，树立守法的观念，养成良好的行为习惯，使个人生活和社会生活都能正常运行。俗话说“篱笆扎得紧，野狗钻不进。”法制观念淡薄是导致许多青少年走上违法犯罪道路的根本原因。（如云南昆明花季少女被判徒刑便是例证。2001年12月21日昆明盘龙区人民法院对一起卖淫案下达了一审刑事判决，令人吃惊的是，站在审判台得主角是一群花季少女，10名少女分别被判处1到4年不等的有期徒刑。她们被控介绍他人或者互相介绍从事卖淫活动，并从中收取中介费。10名被告年龄都介于16－18岁间，大部分是高中、中韧、职高的学生，她们从事卖淫的起因都很相似，一个混得开的女同学邀请另一个女同学去喝茶或者看电影，然后神秘地虑到高档宾馆卖的事情，说有些大老板有钱得很，出手大方，这样的好事你难道不想试试吗，为了金钱，为了好奇，这10名少女就这样断送了自己的青春。）下面是我们办理过的一个由于法制观念淡薄而走上犯罪道路的案例。就是去年一位浙江大学的大学生（天之骄子），他是大学一年级的学生，他的父母为他的昂贵的学费已经不知花了多少汗水，照理来说，这样大学生总应该懂点法，但是事情并非我们所想象，他在去年“五一”长假期间回到新昌，到他的一位表哥租住在城关镇的房间里去玩，他的表哥是一个曾经判过四年刑的青年，平时里也无所事事，不务正业，以可以说是作恶多端。这次他与几位哥们预谋拦路抢劫，在这之前他们已经多次作案，利用晚上夜深人静之际，蒙面、持刀拦住路人交出钱财，给社会造成了很大的危害。当夜他们再次商量时，他的大学生表弟在一边已隐隐约约听到，因为他的表哥在这点上还是有自知之明，表弟是大学生，自己曾是劳改犯，他并不想他的表弟与他们同流合污，参加他们的违法犯罪活动，因此，他在与他人商量时算是有意避开表弟，然而，他们在出发之际，他的这位大学生表弟抱着一种试试看的心理，一定要跟他的表哥去，在他的固执下，他的表哥也只好同意了，于是他就迈出罪恶的一步，跟随这些有着劣迹的人一道去拦路抢劫，另外在寒假期间又与一些有不良行为的青年在一起，共同干出了强奸女性的勾当，虽然辩护律师为其深感惋惜，极力为他辩护，但最终他还是被判处有期徒刑十七年，（抢劫罪是以非法占有为目的，虽然他辩解他并不是为了钱，但是他的行为又完全反映出他的主观上是有为自己或者为他人非法占有被害人财物的故意，以暴力等方法强行劫取公私财物，该罪的成立不是以是否已经劫取了财物为条件，只要实施了暴力劫取钱财的行为，就可以构成，抢劫罪的最低刑是3年，他在这次抢劫中虽然没起多大作用，只是站在旁边说上几句自己感觉比较威风的话，但被判处有期徒刑3年6个月，而他参与的强奸因为是这一罪中的最严重的形式－－轮奸，至少十年以上有期徒刑，他因此被判有期徒刑14年，二个罪合并起来，就被判处有期徒刑17年。），同学们，当时他只有二十岁，要在监狱里蹲上十七年，就是说一生当中的黄金岁月都要在铁窗里度过，一下子从一个人人称羡的大学生沦落为阶下囚，这对于他本人来说还是他含辛茹苦的双亲来说，真地是不堪一击。当然，他的表哥，更因为抢劫次数多，数额大，被法院判处死刑。改变这位大学生的命运的这一切都发生在学校放假期间，最主要的原因就是因为法制观念淡薄，所以，同学们在假期间要特别注意，凡事一定要三思而后行，要学会规范自己的行为，不可放任自己的行为。其次，我在此忠告各位同学要树立自尊、自律、自强意识，增强辩别是非和自我保护的能力，自觉抵制各种不良行为及违法犯罪行为的引诱和侵害。最要提醒的就是要自尊、自律、自强，不要多管闲事。所谓自尊，就是尊重自己，既不自己看不起自己，也不向别人卑躬屈节，不容许别人歧视和侮辱；所谓自律，就是不随便乱来，自己严格约束自己的言行；所谓自强，就是不甘堕落，奋发向上。我们大家都对犯罪进行自我防范，使自己健康成长，就必须做到尊重自己，严于律已，自强不息。一个人倘若自甘堕落，或者自我毁灭，那么，任凭社会怎样保护，也是爱莫能助，无济于事。另外我这里所说的闲事也不是平常意义的闲事，同学们到社会上多学一点、多看一点根本无可厚非，而且还要鼓励、表扬，我指的只是与自己、与社会没有意义的纯粹是别人个人的事情，不要出于讲江湖义气，不要去染指那些不良行为。对于哪些是不良行为，相信大家应该有所了解。我们办理一些青少年案件中，有些青年本来是品学兼优的，只是由于没有管束好自己，看到社会上一些闲事，放任自己去参与，抱着一种侥幸心理，从而走上犯罪道路。比如说有这样一个案例，也是象你们一样的二个学生，他们是同班同学，因为他们之间曾经发生过矛盾，一天，其中一位同学杨某对与他发生过矛盾的张某同学说：等一下，我们一起回去，张某就以为杨某要打他，于是他就去叫几位所谓讲义气的同学石某、王某等6人，一起商议如何对付杨某，然后尾随杨某，其中一人向对方挑衅，而杨某当时可能因为人少对其未加理彩，但后来却纠集了其余10多个人，又拦在路上向张某这方挑衅，即而呢，双方互相殴打，最后张某这方的一同学头部受到严重打击，被打成重伤，造成了不可收拾的后果。这是一起聚众斗殴案件，（聚众斗殴一般处以3年以下有期徒刑，除非是多次聚众斗殴，或者人数多、规模大、社会影响恶劣的、或者在公共场所、交通要道聚众斗殴，造成社会秩序严重混乱，或者是持械聚众斗殴的，应判处3年以上10年以下有期徒刑。）但是聚众斗殴造成重伤、死亡者，就应按照刑法规定，以故意伤害罪、故意杀人罪定罪。故意伤害就要判处三年以上有期徒刑。这起案件中有三人因在聚众斗殴中故意伤害了他人的身体致人重伤，构成了故意伤害罪，刑法规定对故意伤害他人造成重伤要处以三年以上十年以下有期徒刑。而这起案件的起因只是同学之间的一点小矛盾，双方如果能退一步，就不致发生这样的结局。俗话说：退一步海阔天空，同学们，人生活在社会中，难免相互之间有磕磕碰碰，但只要我们心胸放得开阔一点，大事化小，小事化了，就能避免发生许多恶性事件，又何必逞一时之强，酿终身大错呢？而案件中因为讲义气出手帮忙的同学，同样受到了不同程度的处罚，他们的行为其实就是我刚才所说的多管闲事，没有约束好自己的行为，导致发生如此后果。这样的例子还有很多，比如去年4月份一天夜里，在本县一所中学的寝室里，同学舒某和同住一室的陈某在熄灯后还在大声交谈，这个呢，学校都有规定，熄灯后学生不能再大声谈话，应及时就寝，当他们在大声谈话时，隔壁的同学王某等人就不了，因此这些同学就争吵起来，后来陈某与王某就约好，二人到学校操场上去“单挑”，陈某开始还带上一把水果刀防身，但后来出门时因要换鞋，随手又将刀递给与他同寝室的舒某，之后，陈某和王某就按约定来到学校操场，当时那位姓舒的同学就带着那把刀，也跟到了操场上，看到陈与王二人在对打，当时他那把刀就抓在手上，陈某被打得在后退时，也许是出于“拔刀相助”这个成语的熏陶吧，舒某见陈某打不过对方，就随手朝对方王某腹部连刺数刀，刺破了对方的回肠，经法医鉴定，对方的伤势已经构成重伤。那么，刑法规定，14周岁以上的人对故意伤害致人重伤就要负刑事责任，而舒某当时正好是14周岁超出一个月，所以他还是要负刑事责任。最终他被判处有期徒刑，由于其是未成年人，应当减轻处罚，法院给他适用了缓刑。所以说我们一定学会面对矛盾时能正确处理各种事情，觉得自己无法解决时，别忘了还有你们身边的老师。当然我说了上面的不要多管闲事，不是说事不关已就高高挂起，不是碰到与已无关的事情就一味地退缩，如果你们自己或者身边的人碰上坏人坏事，不要一味地忍让，而是要通过正当的法律途径来解决。这就要求我们进一步增强自己的法律意识。同学们在课堂上肯定也学过一定的法律基础知识，但是可能不太全面，所以在假期里可以通过书本、电视或者网络等途径学习法律常识，要树立正确的人生观、世界观，从而懂得什么事是可以做的，什么事是不可以做的，不要被利益所驱动去尝试本来不可以做的事情。

家长学校讲座稿 篇6

每年的6月26日为国际禁毒日(International Day Against Drug Abuse and Illicit Trafficking)，全称是禁止药物滥用和非法贩运国际日。从1992年起，国际禁毒日每年都有一个活动主题，以达到国际社会关注和共同参与的效果。而在当今社会，人们对禁毒也越来越重视了。为了让处于青春期的同学们及时了解毒品的相关知识，帮助她们健康成长，使同学们掌握禁毒的常识，从而树立健康向上的良好心态，以更加积极乐观的精神风貌投入到学习中去。我们新英豪中英文学校在6月26日当天12:30至13:30组织全体六年级学生在多媒体会议室进行《抵制毒品，参与禁毒》的专题讲座。

讲座由我校团支部书记******老师亲自主持，他幽默诙谐的语言迎来了同学们的阵阵掌声。同学们听得也是津津有味，讲座进行了将近一个小时。不仅讲到毒品的种类及危害。同时详细的指出同学们抵制毒品的具体应对措施。

相信通过本次课程，每个同学都能受益匪浅，尤其对于他们的健康成长之路至关重要。

家长学校讲座稿 篇7

一、高校会计制度改革的必要性

1.现行会计制度不适应公共财政体制改革的需要

近些年来, 为强化政府管理力度, 国家对高校的资金管理逐步推行由分散型向集中型管理过渡, 出台了一系列财务收支政策:高校现行会计核算制度必须加以改革和完善。

2.现行会计制度不能满足高校发展的需要

随着高校教育事业发展, 招生人数不断增加, 高校的资产规模逐步扩大, 精细化管理程度越来越高, 为高校的资产管理、财务管理和会计核算带来了一定难度, 提出了更高的要求。

3.现行会计制度执行较为混乱

民航局管理的高等学校按理也应执行高校的财务制度和会计核算制度, 但近些年来, 由于财政体制的变化, 按照上级主管部门要求, 不断地改变和更新会计制度, 现行的会计科目与高校制度规定的会计科目已是面目全非, 形成了既是高校又是事业会计的核算体系, 造成了在管理和核算上较为混乱, 提供的财务数据不真实、会计信息失真的现象。

二、现行会计制度存在的问题

1.资产核算不准确

一是高校固定资产按原价核算, 不计提折旧, 从购进到报废, 账面一直反映的是固定资产原始价值;二是由于各高校的运行不同, 培训对象不同, 其材料管理也不同, 造成在核算上存在一定的难度, 不能反映资产的真实性;三是无形资产一次性摊销, 有的高校一次性购进就进入支出, 有的高校部分进入了无形资产管理, 无形资产的界定也是比较难;四是债权资产不能真实反映, 一些应收而未收的资产、一些应付而未付的费用支出没有记录在资产负债表中。

2.成本核算不实

由于现行会计制度规定, 飞机、发动机、模拟机以及机场设施设备等固定资产不计提折旧, 不能真实反映飞行员培训成本, 造成大量投入, 不计成本的现象较为突出。

3.负债核算不准确

由于高校采用的是收付实现制, 只核算实际已经收到和支出的款项, 而对一些应收而未收、应付而未付的收入和支出却没有披露。

4.净资产核算不准确

净资产主要反映高校的事业基金、固定基金和专用基金等。由于现行会计制度对资产核算不准确, 虚增固定资产, 本应增加或不应增加的负债, 在高校会计核算中没有得到真实的反映, 形成了负债不实, 这种资产和负债的不实, 必然导致净资产不实。

5.支出核算不准确

高校在购入固定资产时一次性全额计入支出, 并将资产计入固定资产和固定基金。由于没有提折旧分期进入支出, 造成年大年小问题, 在计算成本时, 形成了不真实性。

6.收入核算不准确

高校收取的学费和住宿费以及培训费收入, 按规定实行“收支两条线”管理, 上缴国家财政, 但由于收到的时间和上缴的时间不同步, 不能及时上缴, 造成这部分资金收入不能作为学校收入, 只能作应缴财政专户, 形成学校收入减少, 负债增加。

7.结余核算不实

由于收入、支出核算不准确, 必然要导致结余核算不真实的问题, 结转的事业基金, 按现行会计制度规定提取的职工福利基金也不真实, 更重要的是不能真实反映学校财务状况, 导致学校领导层对学校的发展决策失误。

8.基本建设核算不能与高校会计制度核算相统一

不论是财政拨款的建设项目还是学校自筹资金的基建项目, 先从事业会计核算账中的自筹基建科目转入单列的基建核算账套中进行单独核算, 年终将基建支出以统计的方法并到事业报表中, 未办理竣工决算前在年终累计反映在支出中, 这样无法保证事业支出的真实性。

三、高校会计制度改革的新举措

新会计制度 (征求意见稿) 与现行会计制度相比, 改革的力度较大, 具有一定的突破性和创新性, 新增了国库集中支付、政府收支分类、部门预算、国有资产管理、计提固定资产折旧、基本建设会计纳入“大财务账”、平行设置财务会计科目与预算会计科目等新内容。

(一) 完善了会计核算体系

1. 采用修正的权责发生制为基础

现行高校会计制度规定, 高等学校会计核算一般采用收付实现制, 但经营性收支业务的核算采用权责发生制。基于收付实现制存在的一些弊端, 新会计制度规定高校会计采用修正的权责发生制, 突破了高校传统的会计核算体系, 可以客观体现高校的资产财富, 更注重高校财务活动的实质发生。

2. 固定资产计提折旧, 能真实反映高校资产价值

现行《高校会计制度》规定, 对高校的固定资产不计提折旧, 只能按事业收入和经营收入一定比例计提修购基金, 不减少固定资产账面价值, 不能真实反映资产价值。新会计制度规定, 高校要结合本单位的具体情况, 制定适合于本单位的固定资产目录、分类方法以及每类或每项固定资产的折旧年限、折旧方法, 作为进行固定资产核算的依据。明确规定对固定资产计提折旧, 增设了累计折旧科目, 在规定的使用年限内合理分摊固定资产成本, 真实反映高校固定资产价值;新会计制度规定, 高校要设置文物文化资产登记簿和文物文化资产卡片, 进行明细核算。增设了文物文化资产科目, 专门核算文物文化资产的价值, 并规定不计提折旧, 从而加强了文物文化资产的管理;新会计制度强调了净资产的管理, 把净资产分为限定性净资产和非限定性净资产, 更有利于高校净资产的管理。

3. 基本建设会计核算纳入高校事业会计统一核算

由于基本建设会计核算没有纳入高校事业会计统一核算, 报出的财务报表不含基本建设数据, 不能全面反映高校的资产、负债和收支情况。为了加强基本建设资金管理, 理顺核算关系, 新会计制度增设了在建工程和基建工程科目, 分别核算非基建项目和基建项目资金, 将基建资金作为高校经济活动的整体, 纳入高校事业会计大账统一核算, 真实反映资产、负债和收支情况。

4. 在修正的权责发生制下, 强化预算管理, 平衡设置预算会计科目

高校会计制度改革对预算管理体系将产生一定影响, 需要通过财务会计信息满足预算会计管理需要。因而, 新会计制度规定在实施高校财务会计核算的同时, 要平衡设置预算会计科目, 强化预算管理。增设了预算收入、预算支出、本期结余和累计结余四个一级预算会计科目, 提供预算收支信息, 满足财政预算资金绩效考评的需要。

5. 规范专用基金科目, 切实反映高校实际支出

新会计制度规定了专用基金科目, 只核算住房基金和留本基金, 取消了修购基金、职工福利基金、学生奖贷基金、勤工助学基金的提取, 全部纳入支出核算, 真实反映高校实际支出情况。

(二) 完善了会计报表体系

新会计制度进一步完善了报表体系, 增加了报表内容, 主要包括:资产负债表、收入费用表、预算收支表、基建投资表和报表附注。预算收支表和基建投资表是新增加的报表内容, 可以分别反映高校预算收支情况和高校基本建设投资情况。报表体系的完善, 为报表使用者提供了更好、更多的财务信息。