预防拥挤踩踏实施方案

预防拥挤踩踏实施方案（通用10篇）

预防拥挤踩踏实施方案 篇1

严家渠小学预防拥挤踩踏事故具体要求

根据我校《安全责任分解方案》值周教师、值周领导课间必须安全巡视，各班主任区域安全包干，注意学生的安全活动。

具体要求如下：

一、全体教师必须加强对学生的安全常识教育和文明礼貌教育。上课的教师下课时必须教育学生不追逐撵打，走到楼梯、门口要相互礼让。上课的教师及下课的教师负责本班学生上下楼梯口护送、疏导。

二、学校在楼梯处张贴“上下楼梯请勿拥挤”标语4条。

三、集会、集体活动要求值周教师到楼梯口护送、疏导学生。上下操由班主任负责护送、疏导学生上下楼梯。

四、教育学生下楼梯时如发现前边有人摔到，后边的要立即停止下楼梯，严禁后边的人拥挤。上下的课教师及班主任要及时疏导保护。

五、门卫准时到岗，防止学生在学校门口拥挤，疏导学生出进校门，严禁校外车辆及可疑人员进入。

2010年11月26日

预防拥挤踩踏征文 篇2

上海外滩踩踏事件遇难者名单已公布。这几天,陆续有幸存者回忆当初惊心动魄的一刻,曾有人被挤压至45度脚腾空,还有亲历者称,就在危险到来的一刻,他看到观景台上依然有人在用力地推搡人群。

造成这起悲剧的原因是多方面的,其中重要的一条,是在场的绝大多数人并不具备应对公共场合突发事件的意识和技能。高度密集的人群,面对某个不期而至的外在干扰,瞬间就产生了集体性恐慌,进而演变为慌不择路地逃离,甚至在互相挤压中酿成大祸。这一现象曾屡屡发生。

另据媒体报道,上海踩踏事件的其他亲历者在描述现场情景时说,整个拥挤踩踏过程不超过10分钟。“当时我们还大声地提醒站在台阶高处的年轻人,我说你们赶快喊!然后他们高声喊着让下面的人后退,不要往上挤。开始不管用,后来他们喊得齐了,一二十秒后,管用了。要不是这样控制住,死伤数还得翻倍。”

从这位亲历者的回忆当中,我们基本可以还原两个事实关键点:一是事件发生后,部分在场人员处于失控状态,当然也就谈不上有效地自我保护;二是幸好还有人具备了一定的清醒意识,并且通过相互呼应,避免了悲剧继续扩散。

正如专家所指出,在人员稠密的公众场所,如灯会、公园、商场、体育场馆、影剧院、歌舞厅、网吧等地容易发生踩踏事件,所以,当人们身处这样的场所,首先就要提高警惕性。要提前观察好安全通道、应急出口的位置。参加户外大型活动时,要提前观察该活动区域的地形,尽量远离不安全区域,不要盲目往人员密集处挤。

与此同时,民众也要严格听从包括警察在内的专业人士指导。尤其是面临突发状况时,更不能一味慌乱,而是要尽可能寻求管理者帮助。也可以学习上海踩踏事件中的那些“后退哥”,详细观察周边形势,呼吁他人保持冷静,从而最大限度地避免人群在恐慌情绪下造成更大的混乱。 心理学家曾经揭示了公众场合发生突发事件,人们陷入“羊群效应”后带来的危害。人也有从众心理,信息的不完整,未来状况的不确定,蒙蔽了人们的判断力,自己的行为会受别人影响而盲从。以往发生的踩踏事故中,经常出现因为拥挤而堵住了安全出口,缺乏秩序,让现场更为混乱不堪,激发出人们因为恐惧而导致的更多非理性行为。

就此而言,上海踩踏事件发生之后,我们每个人都应当提高警惕,在一些人群拥挤的场合,别盲目扎堆,当出现人群混乱等突发情况时,也要冷静应对,学会自我保护。而相关部门也应重视民众应急和自救的教育,尤其应在学校普及这样的教育,让下一代从小养成自我保护的习惯和能力。同时,在学校之外,通过制作通俗易懂的公益宣传片等多元化途径,让民众深入了解缺乏避险知识给自身带来的危害,积极参与各种相关知识技能培训。

关于预防学生拥挤踩踏事故 篇3

进一步加强校园安全工作的通知

年级组长、班主任：

2009年12月7日晚，湖南省湘乡市一私立学校育才中学发生一起伤亡惨重的校园踩踏事件。事件目前已经造成8人罹难，26人受伤，另有8人在医院留观。为了保证校园安全，预防学生在楼梯拥挤踩踏现象发生，确保学生人身安全。请各班班主任及时对学生进行安全教育。现将各班学生在上下早操、课间操、下晚自习、放学、参加大型集会过程中规定和要求如下：

一、上下楼梯路线规定：

初中部教学楼东楼梯： 159班、160班、156班、152班、153班

初中部教学楼西楼梯： 158班、154班、157班、150班、151班

办公楼东楼梯：132班、133班、129班。

办公楼西楼梯：131班、130班、127班、128班。

新教学楼东楼梯：140班、139班、134班、121班、120班、123班 新教学楼西楼梯：138班、119班、124班、125班、126班

二、要求：

1、请各年级组长、班主任按规定通知本年级本班学生，并对学生进行安全教育。

2、上下楼梯时应靠右有序行走，不要猛跑，不在楼梯上随意停留。

3、上下楼梯时不要将手放在兜里、不拥挤、推搡、不勾肩搭背，不要挤压扶手。

4、上下楼梯每阶上下，不跑跳、不下蹦，注意保持与同学之间的距离。

5、上下楼梯时，如有人滑倒，后面的同学必须全力后退。

6、各年级教学楼每层楼梯口要有值班老师、班干部维持秩序，及时疏导学生上下楼梯，学生必须服从老师管理。

岳阳市四中政教处

预防校园拥挤踩踏事故应急预案 篇4

为了有效预防和减少校园拥挤踩踏事故，提高校园处置拥挤踩踏事故的应急能力，确保一旦校园发生拥挤踩踏事故时实施高效、有序的救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的教育教学秩序，保证校园各项工作的正常开展，根据《中小学幼儿园安全管理工作》、《校园意外伤害事故处理条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等有关法律法规，结合校园实际，特制定本预案。

一、组织机构

各校园必须成立突发学生楼道拥挤踩踏事故应急组织机构，落实人员分工，明确职责要求。

1、应急领导小组

组长：焦文星

校长：翟建国

副组长：副校长：朱林忠

成员：全体教师

职责：负责制定学生拥挤踩踏事故应急预案，在拥挤踩踏事故处置工作中统一指挥、科学果断决策、协调各方力量进行应急救援；控制事态发展，把事故造成的损失降到最低，尽快恢复正常的教育教学和生活秩序。

2、应急工作小组

（1）通讯联络组

职责：负责联络当地公安、消防、医疗等救助部门，负责在第一时间向上级部门报告事故发生和现场抢救、处置情况，做好相关信息的采集与留存和现场的取证、信息的整理和报送等工作，按照学校应急领导小组的意见向社会有关部门发布信息。

（2）疏散引导组

职责：引导全体师生迅速疏散、转移到安全地带，并负责重要物品的看守工作。

（3）现场救护组

职责：根据情况拨打120急救电话请求急救并配合医务人员做好救治工作。

（4）安全保卫组

职责：负责事故现场的警戒，现场秩序的维护，阻止无关人员进入现场，引导消防、公安、医务车辆驶入现场，配合卫生部门施救，防止事态扩大。

（5）后勤保障组

职责：负责车辆调动，人员调集，工具、设备物资以及受伤人员生活物品的供应。

（6）善后处置组

职责：负责师生及学生家长的思想工作，做好伤病师生的安抚慰问工作；配合相关部门调查，恢复正常的教学秩序；联系保险公司，对伤亡学生进行理赔，妥善处理各种善后事宜。

二、安全预防措施

（1）健全制度落实责任，切实加强校园内部安全管理，将安全工作的各项职责层层分解，落实到人，全校教职工都要担负起对学生进行安全管理和教育的责任。

（2）加强学生的安全教育和常规教育,充分利用广播、板报等形式和班会、团队活动、集会等途径对学生进行纪律安全及自救、自护等知识的专题教育，教育学生课间不得追逐、跑跳、打闹，使学生养成相互礼让、遵守秩序、上下楼梯轻声慢步、靠右行的良好习惯。

拥挤踩踏事故的预防与处理 篇5

一、拥挤踩踏事故发生的特点

学校中的拥挤踩踏事故是导致学生群死群伤的恶性事故，一旦事故发生，往往会造成多名人员的死伤。

（1）易发生事故时间：事故多在下晚自习、下课、上操、就餐和集会时，学生集中上下楼梯，且心情急切。

（2）易发生事故地点：事故多发生在教学楼一、二层之间的楼梯转角处。

（3）易发生事故的学生群体：事故发生主要集中在小学生和初中生。他们年龄较小，自我控制和自我保护能力较差，遇事容易慌乱，使场面失控，造成伤亡。

（4）易发生事故的设施设备因素：一是通道狭窄，楼梯，特别是楼梯拐角处狭窄，不能满足学生集中上下的需要；二是建筑不符合标准，一栋楼只有一个楼梯，不易疏散；三是照明不足，晚上突然停电或楼道灯光昏暗，没有及时更换损坏的照明设备，也容易造成恐慌和拥挤。

（5）易发生事故的管理因素：一是学生在集中上下楼梯时，没有老师组织和维持秩序；二是学生上晚自习时没有老师值班，下课时无人疏导；三是个别学生搞恶作剧，在混乱情况下狂呼乱叫，推搡拥挤，致使惨剧发生；四是没有对学生和教师进行事故防范教育和训练，无应急措施。

二、如何预防拥挤踩踏事故的发生

1．加强内部安全管理

（1）制定预案：要制定《校园拥挤踩踏事故应急预案》，预案要有针对性和可操作性，并根据学校的发展不断完善。

（2）明确责任：学校要健全预防拥挤踩踏的各项安全管理制度，层层分解，落实到人。

（3）落实措施

◎加强值班，建立教师在学生集中上下楼梯时的值班制度。在学生集中上下楼梯时，要有值班老师组织疏导。倡导错开时间，分年级、分班级逐次下楼，强调安全第一，不强调整齐快速。

◎强化学校对晚自习的管理。学生晚间自习，必须有教师值班、干部带班；当停电或照明设施损坏时，要及时开启应急照明设备，同时带班干部和值班教师要立即到现场疏导。

◎合理安排班级教室。学校要尽可能将班额大、年龄小的学生班级安排在底楼或较低楼层教室。

2．开展安全教育

（1）安全意识的教育：学校要通过惨痛的拥挤踩踏事故的案例，采用多种形式和途径，对学生开展预防拥挤踩踏事故的专题教育，提高学生安全意识。让学生充分认识发生拥挤踩踏事故的主要原因和严重后果，掌握防范措施。

（2）安全行为的培养：培养学生上下楼梯轻声慢步并靠右行走的习惯，禁止追逐打闹。发现学生行为具有危险性时，应当及时告诫、制止，与学生的监护人沟通。同时，学校要定期组织学生开展应对拥挤踩踏事故的训练，提高学生防范能力。

（3）如何应对拥挤踩踏事故：心理镇静是个人逃生的前提，服从大局是集体逃生的关键。当出现拥挤踩踏时，应保持情绪稳定，切忌惊慌失措。要听从现场老师的指挥，服从大局。当发现自己前面有人突然摔倒时，要马上停下脚步，同时大声呼救。若被推倒，要设法靠近墙壁，身体蜷成球状，双手在颈后紧扣，以保护身体最脆弱的部位，同时尽量露出口鼻，保持呼吸通畅。

3．加强检查，完善设施设备

（1）定期检查：学校要对楼梯通道、照明设施等，定期检查，及时修理更换，消除安全隐

患，对不符合国家有关规定的校舍、设施设备，及时报告当地政府和教育行政部门给予解决。

（2）确保通畅：学校应在楼道里安装应急灯，及时清理楼道、楼梯间等通道的堆积物，确保楼道、楼梯通畅。

（3）标志明显：学校要在楼梯台阶上画中间标识线及行进方向指示标志，在楼梯迎面墙壁上悬挂提醒学生上下楼梯注意安全的标志牌，楼道和楼梯的墙壁要有标明逃生方向的灯箱。

三、发生拥挤踩踏事故后如何急救和处理

学校一旦发生踩踏事故，要立刻采取有效的应对措施，最大限度地减少事故对学生造成的伤害。

1．启动应急预案

踩踏事故发生后，学校要立即启动《学校拥挤踩踏事故应急预案》。迅速拨打120、110电话呼救，抢救受伤人员。在规定时间内向上级有关部门报告，同时做好伤亡者家长的工作。

2．快速疏导现场人员

学校要利用一切有效手段快速疏导现场人员，让学生尽快疏散到安全地点，禁止无关人员滞留现场，防止有人故意制造恐慌气氛，避免再次发生事故。

3．紧急救护伤者

在专业医务人员到达之前，学校要抓紧时间用科学的方法进行自救和互救。

如何进行现场急救

当学生受伤后，在事发现场应积极采取正确有效的救助措施，为救治伤者赢得时间。◎大量出血不止的处置

受伤者被伤及较大的动、静脉血管，流血不止时，必须立刻采取止血措施。常见的止血方法有加压包扎止血法和指压止血法。加压包扎止血法是用干净、消过毒的厚纱布覆盖在伤口,用手直接在敷料上施压，然后用绷带、三角巾缠绕住纱布，以便持续止血。指压止血法是用手指压住出血伤口的上方（近心端），阻断血流，达到止血的目的。

◎发生骨折的处置

发生骨折后，应设法固定骨折部位，防止发生位移。固定时，应针对骨折部位采取不同的方式，可用木板、木棍加捆绑的方式固定骨折部位。受伤者发生骨折无大量出血，且事故发生地离医院较近时，可让受伤者原地不动，等待医生救助。

◎呼吸与心跳停止的处置

对呼吸与心跳停止的伤者，应采取人工呼吸与胸外心脏按压的办法进行抢救。人工心肺复苏需要接受专门的训练，才能在现场救助他人时使用。受伤者呼吸与心跳停止时，正确及时的现场救护可挽救其生命。

4．事故的善后处理

踩踏事故发生后学校要做好各项善后处理工作。

（1）及时向上级行政管理部门报告事故的最新情况，特别是学生伤亡的情况。

（2）组织人员到医院看望受伤学生，协助有关部门处理好治疗、康复和医疗费等敏感问题。

（3）认真接待好家长，并稳定家长情绪。

（4）配合相关部门做好事故调查和善后处理工作。

预防拥挤踩踏实施方案 篇6

一、防校园拥挤踩踏事故安全领导小组（人名略）

二、预警报告

根据踩踏事故的危害性和紧急程度，发布调整和解除预警信息。

三、预防和应急措施

1.学校在日常管理工作中，加强安全管理、安全检查和安全教育，落实安全措施，及时消除安全隐患，杜绝安全责任事故的发生。

2.突发事故发生后，学校将迅速组织人员救助受伤学生，同时在第一时间拨打120急救电话，及时把学生送到医院进行救治，并把事故情况报告区教育局。

3.组织好其他学生的疏散工作，做好学生家长的安抚工作。

4.对事故的处置，按《学生伤害事故处理办法》中的有关规定和程序处理；学校确负有责任的，将及时筹措兑现赔偿资金，防止矛盾扩大。

四、后期处置措施

1.报送结果，建立校案。按照逐级报告制度，事故发生后，学校将向教育局报送相关情况。对突发事件的相关资料整理归案，建立学校突发公共事件档案。

2.追究责任，实施奖惩。根据现场调查，对在突发事故中玩忽职守、失职、渎职等行为的有关责任人，依据有关法规，给予行政处分，直至依法追究行事责任。对参加突发事件应急处置工作并做出突出贡献的个人，给子表彰和奖励。

3.排查事故，恢复工作。学校将组织有关人员，排除隐患，尽快使学校恢复正常的教育教学秩序；并积极采取相应的补救措施，妥善做好善后工作，尽量把损失降到最低限度。

预防拥挤踩踏实施方案 篇7

甘中办【2018】 号

甘溪中学2018年学校预防拥挤踩踏事故

应急预案

为防范学校学生楼道拥挤踩踏事故的发生，贯彻执行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢救”的方针，做到遇事不惊，临危不乱，妥然处置紧急情况，保障全体师生身体健康和生命安全，维护正常的教学秩序，保证学校各项工作顺利开展，按照有关规定要求，结合我校实际情况，制定本应急处置预案。

一、应急指挥小组成员 组

长：刘光志 副组长：熊光宇

成员：赵廷利

谭廷举

杨方学

杨方露

唐胜 各处室主任、班主任、保安。下设五个处理解救小组； 指挥组：刘光志

熊光宇

职

责：负责协调、指挥各职能小组迅速开展抢救、维护工作，力争将伤亡情况降到最低。

警界组：赵廷利

校园保安

职

责：在发生拥挤踩踏时，第一时间赶到现场，协助值日教师维持学生秩序，组织好学生的疏导工作。

救护组：杨方学 杨方露

教学班主任

职

责：及时救护受伤学生，拨打120急救电话，协助送治伤员。

宣传组：谭廷举

职

责：负责向学生宣传讲解预防拥挤踩踏事故的注意事项，及发生被踩踏的后果。对学生开展针对性的安全专题教育，提高学生的防患意识。

善后处理组：刘光志

熊光宇

唐胜 杨朝胜

职

责：负责调查发生拥挤踩踏事故的原因，分析学校在设施和管理中的漏洞，协调善后伤亡处理工作，上报处理情况。

二、拥挤踩踏事件多发地段和时间预测

1、广播操、大型集会和大课间时段，楼梯部位。

2、下课时段，楼梯部位。

3、放学时段，楼梯部位和校门口。

4、下雨天或恶劣天气，易造成人流瓶颈的一、二楼楼道口。

三、拥挤踩踏事件的预防措施

1、进一步加强学生的安全教育和常规教育, 结合有关发生在学校楼梯间拥挤而产生的伤害事故例子，对学生开展针对性的安全专题教育，提高学生的防患意识。

2、广播操进出场，体育老师提前进入指定地点候场，班主任和配班老师带领学生经过指定的楼梯通道进入操场，级部护导老师在楼梯处护导。

3、大型集会时由大会主持人统一调度，班主任和配班老师带领学生按班级顺序进入、撤离会场。

4、教育学生不在楼道上追逐、跑跳、打闹，使学生养成相互礼让、遵守秩序、过楼梯和走廊轻声慢行、靠右侧行走的良好习惯。下课时，护导老师及时到达楼梯口，提醒学生上下楼梯互相礼让靠右行，一步一台阶，杜绝打闹、滑行、跳跃等不良现象。

5、大课间活动，老师带领学生有序进入操场活动，活动完毕，有秩序地回教室。

6、体育课和到专用教室上课的老师须到任教的班级教室里接送学生。

7、低中高年级实行错时放学，护导老师及时到场。如遇雾、雪恶劣天气，班主任和配班老师同时带领学生整队出校门到接送地点，直到学生放清为止；如遇下雨天，绝大部分家长到校园里来接孩子，护导老师务必提前在楼梯口值守，班主任和配班老师到班级，少数学生自行回家的，由配班老师带队到接送地点，班主任留在教室等候家长。

8、疏通楼道，当日值日老师若发现楼道、走廊有积水和杂物，须及时带领学生清理，并上报后勤服务部，保证梯道畅通。

9、及时更换楼道坏损电器，保证楼道灯光明亮。

10、教育学生不要在在校门口及周边的摊点、商店购买零食，防止通道堵塞造成拥挤或踩踏事故。

11、积极配合有关部门做好学校周边的综合治理工作。

12、每个学期都要进行一次紧急疏散演练。

四、拥挤踩踏事故应急处理流程；

1、加强对学生的教育和管理，及时排查拥挤踩踏事故隐患，严防和避免拥挤踩踏事故发生。

2、在出现拥挤踩踏等紧急情况的时候，值日教师要及时通知学校有关人员，应急指挥小组成员在最短时间赶赴出险的地点，同时，在场的教师和领导要注意按照应急疏散线路图采取正确合理的措施疏散学生。

3、抢救组要及时救治伤员，联系医院和急救车辆，协助医务人员救治伤员。

4、发生踩踏事故时，宣传组要及时通知各班班主任，做好疏散转移的准备，或暂时停止走动。

5、指挥组及时向医疗急救部门报告求援，向上级主管部门报告。

五、为了防止拥挤踩踏事件发生，教育学生注意以下几点：（1）人多的时候不拥挤、不起哄、不制造紧张或恐慌气氛。（2）尽量避免到拥挤的人群中，不得已时，尽量走在人流的边缘。

（3）发觉拥挤的人群向自己行走的方向来时，应立即避到

一旁，不要慌乱，不要奔跑，避免摔倒。

（4）顺着人流走，切不可逆着人流前进，否则，很容易被人流推倒。

（5）假如陷入拥挤的人流，一定要先站稳，身体不要倾斜失去重心，即使鞋子被踩掉，也不要弯腰捡鞋子或系鞋带。有可能的话，可先尽快抓住坚固可靠的东西慢慢走动或停住，待人群过去后再迅速离开现场。

（6）若自己不幸被人群拥倒后，要设法靠近墙角，身体蜷成球状，双手在颈后紧扣以保护身体最脆弱的部位。

（7）在拥挤的人群中，要时刻保持警惕，当发现有人情绪不对，或人群开始骚动时，就要大声制止，做好保护自己和他人的准备。

（8）当发现自己前面有人突然摔倒了，要马上停下脚步，同时大声呼救，告知后面的人不要向前靠近，及时分流拥挤人流，有序疏散。

若发生拥挤、踩踏事件，学校领导在第一时间亲临指挥，控制局势，制止拥挤，做好人员疏导疏散工作和救护工作，并立即向医疗急救部门报告求援，向上级主管部门报告。

甘溪仡佬族侗族乡初级中学

二0一八年二月二十八日

甘溪中学办公室

预防拥挤踩踏实施方案 篇8

应 急 预 案

为贯彻执行国家教育部《关于进一步加强中小学校安全工作，预防学生拥挤踩踏事故的通知》精神，本着“以人为本”的思想，坚持“安全第一，预防为主”的方针，为坚决杜绝因楼道拥挤而产生踩踏伤害事故，学校特制定如下应急预案：

一、组织与指挥

（一）学校成立预防拥挤踩踏事故应急处理领导小组和具体工作小组，统一领导全校突发事件的应急处理工作。应急预案处理领导小组名单 组 长：XXX 副组长：XXX 联络员：XXX 组 员：XXX XXX 应急领导小组履行下列主要职责:

1、组长负责协调指挥全方面的预防或者实施求救工作及本校的发生拥挤踩踏事故事件的应急处理程序进行督察指导

2、副组长指挥有关教师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施。

3、联络员负责安排教师开展相关的预防或者实施求救工作及报请上级部门迅速依法采取紧急措施。

4、组员根据需要对师生员工进行疏散，根据需要对事件现场采取控制措施。

（二）突发事件发生后，学校突发事件应急处理领导小组应当根据“生命第一”的原则组织，决定是否启动拥挤踩踏事故应急预案，并在第一时间内向上级主管部门报告。

（三）学校各有关部门在各自职责范围内，做好突发事件应急处理的有关工作，切实履行各自职责。对部门组织或负责的教育教学活动，活动前应有预见，并根据学校的应急预案，采取相应的措施，发生事故，主动纳入学校预案工作程序。

（四）应急状态期间，领导小组各成员必须保证通信网络畅通。校内各部门应当根据突发事件应急处理领导小组的统一部署，做好本部门（年段）的突发事件应急处理工作，配合、服从对突发事件应急处理工作进行的督察和指导。

（五）学校内任何部门和个人都应当服从学校突发事件应急处理领导小组为处理突发事件作出的决定和命令。突发事件涉及的有关人员，对主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及采取的措施,应当予以配合。

二、进一步加强学生的安全教育和纪律教育,提高学生的防患意识

1、结合有关发生在学校的楼梯间拥挤而产生的伤害事故例子，对学生开展针对性的安全专题教育，使学生树立相互礼让、遵守秩序的良好习惯，养成过楼梯和走廊要轻声慢行、靠右走的良好习惯。教育学生不开导致同学心理紧张的玩笑，增强学生安全意识和自救能力。

2、各班级要根据各自学生生理、心理特点和具体情况，班会课时间对学生进行相应的安全、纪律、自救自护等方面的专题教育,要向学生强调提出在楼道、楼梯实行右行,不猛跑,不恶意堵道等具体要求及遇到危险情况下自护自救的基本常识等。

三、采取切实有效的防范措施,坚决遏制事故发生

1、明确各部门及老师楼道安全防范的职责：

后勤处要定期不定期地开展对楼道、楼梯设备设施的专项检查,采取措施,消除安全隐患，要及时安装教学、生活设施楼道、楼层的照明，并定期更换；要对不符合标准和不牢固的楼道栏杆、楼道扶手进行加高、加固。教导处要从学生实际出发，一是安排作息时间时，课间要留有足够的时间；二是两操、升旗仪式或各种活动，教导处联合体育老师规划各班学生下楼的路线；三是教师上课时，对学生要求上厕所的应予允许。

学校大队部要利用集体广播的时间，向全体学生明确活动行走的线路及经过的哪些楼道，如：升旗仪式、出操、放学等，向学生强调上下楼梯的速度要适可，前后须保持一定的距离，且须靠右行；做好对值周领导、老师检查的落实工作。

值周领导和老师按要求准时到岗，认真到位，管理好学生进出操和集会时各楼道学生上下楼梯的秩序，随时注意学生课间活动的安全。

2、充分发挥学生干部的作用，做好对学生不安全行为的监督、检查、劝阻等工作，并及时汇报学校或直接向班主任反馈。

3、制定学生疏散、抢救预案。A、疏散应急方案：

（1）每日在学生到校前和学生放学前，值周行政和老师应及时到达指定地方指挥和维护秩序，以免造成学生拥挤发生人身伤亡事故。

（2）课间操、集会及（中午、傍晚）两个放学时间段应依次离开本班教室，先由低到高，由两边到中间依次离开，避免一轰而上，造成楼道堵塞。

（3）后勤应长期对各教学楼、办公楼楼进行安全检查，以确保照明灯光的正常使用。（4）一旦发生楼道拥挤堵塞现象，在场教师，应积极组织学生疏散，撤离人员密集的地点，并迅速让已通过楼道的学生向学校值班领导报告，以便学校及时组织人员进行疏散。

（5）学校领导要亲临第一现场，必须在第一时间组织教师做好疏散学生、抢救受伤者、报告上级领导等工作。学校值周领导和老师要团结协作、冷静处理、沉着应对，确保把事故处理在始发阶段，把人员伤害降低到最底程度。要及时联系家长，正确通报情况，取得家长的配合和支持。

（6）疏散完毕后，班主任老师应对学生进行清查，以便受伤者能及时得到救治，同时要耐心做好学生的思想安定工作。B、依照就近原则疏散，落实专人负责：

（1）两操、升旗仪式及重大活动由少队部、体育组负责指导各班级按顺序出操或进场。

（2）疏散时艺体教师配合少队部的工作

（5）疏散时视当时情况进行必要的调度，班级的学生由班主任和科任教师负责对本班学生进行疏导、保护、管理。

四、严格执行安全责任追究制度

1、对值勤值班人员擅自离岗，或不认真履行疏导、保护、管理职责的进行严肃处理，对工作失职酿成严重后果的有关责任人，将根据实际情况，按照有关规定和管理权限或司法程序上报上级有关部门予以处置。

2、将发生重大责任事故与先进班级和先进个人的评比表彰工作结合起来。如发生重大安全责任事故的班级在考核评比中采用“一票否决制”。

3、学校将教师是否履行教育、防范义务纳入对教师工作的考核中。教师未履行教育、防范义务的，在年终考核中视情节轻重分别给予基本合格和不合格处理。

4、违反学校纪律，对学生伤害事故负有责任的学生，学校应根据其认知能力作出相应的处理，并告知监护人。

预防拥挤踩踏实施方案 篇9

各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：中小学生的安全涉及亿万家庭的幸福，受到党和政府的高度重视，为全社会所关注。近年来,特别是去年以来，各级教育行政部门和中小学校积极采取各种措施，深入开展安全管理专项整治行动，取得了显著成效。但是，近一段时间以来，发生在校园的学生拥挤踩踏事故急剧增加，对中小学生生命安全构成了严重威胁，中小学安全管理工作面临的形势依然比较严峻，必须引起各级教育行政部门和全体教育工作者的高度重视。为进一步加强学校安全工作，严防校园拥挤踩踏事故的发生，切实保障广大中小学生的人身安全，现将有关要求通知如下：

一、以健全制度、落实责任为核心，切实加强学校内部安全管理工作

地方各级教育行政部门尤其是县级教育行政部门要增强安全工作的责任感，切实负起责任，加强行政区域内中小学的安全管理工作，提出预防拥挤踩踏事故的具体办法。

中小学校要尽快健全校内各项安全管理制度，将安全工作的各项职责层层进行分解，落实到人，每一个班主任、任课教师都要担负起对学生进行安全管理和教育的责任。要专门针对预防学生拥挤踩踏事故建立制度，提出要求，采取措施。要从学生实际出发，在上操、集合等上下楼梯的活动中，不强调快速、整齐，适当错开时间，分年级、分班级逐次下楼，并安排教职工在楼梯间负责维持秩序，管理学生。要定期检查楼道、楼梯的各项设施和照明设备，及时消除安全隐患。校舍楼梯、通道的设置要符合安全要求和国家有关规范。要制定预防校园拥挤踩踏事故的应急预案，做好防范，避免发生此类事故。要特别加强对县镇中小学、乡中心学校、农村寄宿制学校的安全

管理工作。要全面提高这些学校校长和教师的安全责任意识。要针对以上学校普遍存在大班额的现实和安全隐患较多的现状，提出有效的事故防范要求。以上学校要尽可能将大班额、低年级学生安排在底楼或较低楼层。学生晚间自习，必须有教师值班，出现停电或楼梯间照明设施损坏时，要及时开启应急照明设备，同时学校领导与值班教师要立即到现场疏导。

二、以检查教学楼楼梯、通道等拥挤踩踏事故多发地点为重点，认真开展校园隐患大排查

中小学校要认真对照国家有关部门发布的《农村普通中小学校建设标准》和《城市普通中小学校校舍建设标准》，检查本校教学楼楼梯、通道的设置是否符合规范。要将检查情况登记造册，并报告当地教育行政部门。对于不符合要求的，当地教育行政部门应书面报告当地政府，并在政府的统一领导下，会同建设部门提出整改办法。同时，当地教育行政部门要将目前学校大班额和超大班额的情况报告当地政府，在当地政府领导下，落实好学校管理和安全工作。

今后，新建校舍的建筑质量、选址、建设等要充分考虑安全因素，严格执行国家有关标准，凡因建设标准和使用不符合规定的，一旦发生安全事故，要严肃追究有关部门和领导的责任。

中小学校要对教学楼楼梯、扶手、楼梯间照明设施进行一次全面检查。及时清理楼道、楼梯间堆积物，确保楼道、楼梯通畅。要加固已损坏的楼梯扶手，更换不符合购置安装规范的楼梯间照明设施，并落实专人定期检修，发生损坏及时修复或更换。

三、以提高安全意识和防范能力为目标，深入开展学生安全教育活动

中小学校要通过各种丰富多彩的活动，如团队活动、主题班会、黑板报等多种途径和形式对学生深入开展预防拥挤踩踏事故的专题教育，让学生充分认识发生拥挤踩踏事故的主要原因、严重后果及其防范措施，了解在楼梯间打闹、搞恶作剧的危险性。要在教学楼楼梯间设置指示、警示标志，告诫学生上下楼梯相互礼让，靠右行走，遵

守秩序，注意安全。要制定应急疏散预案，每学期组织学生演练一次，提高学生应对突发事件的实际能力。近期要专门组织一次主题班会，教师与学生一起参与讨论如何防止拥挤踩踏事故的发生。

地方各级教育行政部门要根据本意见精神制定工作方案，提出工作要求，明确责任，在年底前组织当地中小学校落实以上工作；要一级抓一级，层层抓落实，切实把各项要求落实到每一所中小学校。地方各级教育行政部门要组织督查组检查学校落实情况，重点抽查农村中小学校和寄宿制中小学的落实情况，发现问题及时处理；要对工作认真、成效显著的基层教育行政部门和学校提出表扬，对有令不行，措施不力的要予以通报批评。

各地教育行政部门要将以上精神传达到每一所中小学校，引起全体教育工作者，特别是学校校长和教师的高度重视，切实抓好落实工作，严防拥挤踩踏等安全事故的发生。

我部将采取多种形式检查落实情况，并在全国通报。

拥挤踩踏事故安全教育 篇10

事件

一、时间：2009年12月7日21时许晚自习下课时 · 地点：湖南省湘潭市辖内的湘乡市私立育才中学

· 伤亡：8人罹难、26人受伤

· 起因：7日晚由于下雨，52个班的学生大部分从离宿舍比较近的一号楼梯下楼，但有几个调皮的男生将楼梯口堵住，结果导致事故发生 事件

二、2013年2月27日上午6时15分左右，湖北省老河口市薛集镇秦集小学发生一起因拥挤引起的踩踏事件。事件造成11名学生受伤，其中4名重伤学生经抢救无效死亡。事发时，学生在从宿舍去上早自习，当时宿舍铁门关闭被学生挤开，从而发生踩踏事故。事发后，受伤学生送往老河口一医院救治，学校其他课业正常进行。

踩踏事件如何预防

1．加强内部安全管理

（1）制定预案：要制定《校园拥挤踩踏事故应急预案》，预案要有针对性和可操作性，并根据学校的发展不断完善。

（2）明确责任：学校要健全预防拥挤踩踏的各项安全管理制度，层层分解，落实到人。

（3）落实措施

◎ 加强值班，建立教师在学生集中上下楼梯时的值班制度。在学生集中上下楼梯时，要有值班老师组织疏导。倡导错开时间，分年级、分班级逐次下楼，强调安全第一，不强调整齐快速。

◎ 强化学校对晚自习的管理。学生晚间自习，必须有教师值班、干部带班；当停电或照明设施损坏时，要及时开启应急照明设备，同时带班干部和值班教师要立即到现场疏导。

◎ 合理安排班级教室。学校要尽可能将班额大、年龄小的学生班级安排在底楼或较低楼层教室。

2．开展安全教育

（1）安全意识的教育：学校要通过惨痛的拥挤踩踏事故的案例，采用多种形式和途径，对学生开展预防拥挤踩踏事故的专题教育，提高学生安全意识。让学生充分认识发生拥挤踩踏事故的主要原因和严重后果，掌握防范措施。

（2）安全行为的培养：培养学生上下楼梯轻声慢步并靠右行走的习惯，禁止追逐打闹。发现学生行为具有危险性时，应当及时告诫、制止，与学生的监护人沟通。同时，学校要定期组织学生开展应对拥挤踩踏事故的训练，提高学生防范能力。

（3）如何应对拥挤踩踏事故：心理镇静是个人逃生的前提，服从大局是集体逃生的关键。当出现拥挤踩踏时，应保持情绪稳定，切忌惊慌失措。要听从现场老师的指挥，服从大局。当发现自己前面有人突然摔倒时，要马上停下脚步，同时大声呼救。若被推倒，要设法靠近墙壁，身体蜷成球状，双手在颈后紧扣，以保护身体最脆弱的部位，同时尽量露出口鼻，保持呼吸通畅。

3．加强检查，完善设施设备

（1）定期检查：学校要对楼梯通道、照明设施等，定期检查，及时修理更换，消除安全隐患，对不符合国家有关规定的校舍、设施设备，及时报告当地政府和教育行政部门给予解决。

（2）确保通畅：学校应在楼道里安装应急灯，及时清理楼道、楼梯间等通道的堆积物，确保楼道、楼梯通畅。

（3）标志明显：学校要在楼梯台阶上画中间标识线及行进方向指示标志，在楼梯迎面墙壁上悬挂提醒学生上下楼梯注意安全的标志牌，楼道和楼梯的墙壁要有标明逃生方向的灯箱。

可能导致踩踏事故的原因

人群较为集中时，前面有人摔倒，后面人未留意，没有止步。人群受到惊吓，产生恐慌，如听到爆炸声、枪声，出现惊慌失措的失控局面，在无组织无目的的逃生中，相互拥挤踩踏。

人群因过于激动(兴奋、愤怒等)而出现骚乱，易发生踩踏。因好奇心驱使，专门找人多拥挤处去探索究竟，造成不必要的人员集中而踩踏。

预防踩踏发生

心理镇静是个人逃生的前提，服从大局是集体逃生的关键。当出现拥挤踩踏时，应保持情绪稳定，切忌惊慌失措。要听从现场老师的指挥，服从大局。当发现自己前面有人突然摔倒时，要马上停下脚步，同时大声呼救。要时刻保持冷静，提高警惕，尽量不要受周围环境影响。

举止文明，人多的时候不拥挤、不起哄、不制造紧张或恐慌气氛。发现不文明的行为要敢于劝阻和制止。

尽量避免到拥挤的人群中，不得已时，尽量走在人流的边缘。

应顺着人流走，切不可逆着人流前进，否则，很容易被人流推倒。

安全脱险

在行进中，发现慌乱人群向自己方向涌来，应快速躲到一旁，或蹲在附近的墙角下，等人群过去后再离开。

在拥挤混乱的情况下，双脚站稳，抓住身边一件牢固物体(栏杆或柱子)，但要远离店铺和柜台的玻璃窗。

在人群拥挤中前进时，要用一只手紧握另一手腕，手肘撑开，平放于胸前，微微向前弯腰，形成一定空间，以保持呼吸道通畅。

一旦被人挤倒在地，设法使身体蜷缩成球状，双手紧扣置于颈后，保护好头、颈、胸、腹部。