呼吁交通安全的口号

呼吁交通安全的口号（通用14篇）

呼吁交通安全的口号 篇1

呼吁交通安全的口号集合33条

1、实施品牌战略 打造世纪名校。

2、实施素质教育 实现全面发展。

3、奋斗就是乐趣 务实就是作为。

4、开车莫喝酒，酒后莫开车。

5、十次事故九次快，超速行驶事故来。

6、路口不越线，路段不乱穿;骑车不带人，载物不违章;行驶不猛拐，停车不乱放。

7、文明上路一路和谐，平安回家一家幸福。

8、系上安全带，平安随时在。

9、斑马线就是生命线，你平安才有全家欢。

10、少抢一小步，安全一大步。

11、礼让多一分，通畅快十分。

12、我为首都交通添光彩!

13、一生无事故，合家都幸福。

14、您是首都的客人，您是遵章守规的楷模。

15、行车走路注意安全，千家万户企盼团圆。

16、我为瑞安交通添光彩!

17、握好方向盘，合家大团圆。

18、严守交通法规，呵护自己和他人的生命了。

19、做人以诚为本，开车以慎为本。

20、同创安全交通，共享美好生活。

21、保障春运交通安全，营造节日祥和氛围。

22、维护道路交通畅通，保障群众出行安全。

23、规范行车秩序，严查交通违法，确保春运安全。

24、交通法规记心中，人身安全在手中。

25、人在路中守交规，法在心中路畅通。

26、不在马路上玩耍，放学后立刻回家。

27、文明交通停看行，行车安全重礼让。

28、飙车少年往前冲，死神紧追不放松。

29、遵守交通规则，就是实践生活规范。

30、学习生活秩序，重视交通安全。

31、无证驾驶，害人害己。

32、遵守交通法，安全你我他。

33、跨入校园好好学习，迈出校门好好走路。

呼吁交通安全的口号 篇2

去年, 英国有超过50%的儿童收到信息设备和技术相关产品的圣诞礼物, 但是家长对于如何保护儿童使用网络这方面了解得很少, 即在没有父母的陪同下,不安全因素可能会增加,也会在网络社区里暴露出潜在的危险。这也是尼基·摩根指导家长如何控制儿童使用网络并提供新方式的原因。

对此,英国政府宣布为网络安全中心出资5万英镑, 以确保教师具备教授学生了解如何做到网上安全的能力,同时增加了网络安全课程,保证每个学生都能了解互联网的利弊。

尼基·摩根说:“从与父母的交谈中,我了解到他们都很担心孩子在网络上的安全问题。他们可能会去接触网络不良信息, 或被未经授权的软件和游戏所吸引。但是, 网络安全不仅是家长的责任,学校也应该发挥作用,我们会把网络安全作为课程的核心, 以确保儿童在网络中寻找所需信息和工具时的安全。”

呼吁安全的口号 篇3

1、创宏外大业 谱教育新篇。

2、少抢一小步，安全一大步。

3、忽视安全抓生产是火中取粟，脱离安全求效益如水中捞月。

4、儿行千里母担忧，遵守交规娘不愁。

5、上有老，下有小，出了车祸不得了。

6、安全是生命的卫士 安全是效益的保障。

7、一时疏忽酿事故 痛苦一生悔终身。

8、安全生产只有起点没有终点。

9、病从口入，卫生规范，从我做起。

10、安全生产违法必究安全来自长期警惕，事故源于瞬间。

11、施工谨慎注意，行人切忌远离。

12、讲安全，记安全，让安全陪伴左右。

13、安全准则在手，幸福平安不走。

14、安全相伴，因为亲人在盼。

15、有钱、有权，有成功，没有安全一场空。

16、安全、生产“两手”硬 质量、效益有保证。

17、不愁千日紧，只怕一时松。

18、课间活动要文明，不可追逐和打闹。

19、为了您和他人的家庭幸福，请时刻注意施工安全。

20、文明是出行最美的.风景，安全是回家最快的路程。

21、食品质量关联生命，监督管理情系万家。

22、防火源于平时积累，危险来自瞬间麻痹。

23、时刻注意安全，珍惜宝贵生命。

24、文明施工出效益，安全生产创水平。

25、留情违章讲和气，等于害了好兄弟。

26、保护环境，从自己做起，从一点一滴做起。

27、注重基础教育，爱路护路从娃娃抓起。

28、拐角处轻慢走，小心碰伤了头。

29、岗位无差错，优质创一流。

30、为国为民为自己，国泰民安幸福多。

31、出现问题，追踪到底。

32、你文明，我文明，妙曼普洱更闻名；你礼让，我礼让，和谐交通心舒畅。

33、注意防火，防火意识要提高。

34、安全规程是真经，规章制度血写成。

35、实施安全生产法，煤炭行业都发达。

36、天大，地大，安全责任最大。

37、安全思想多根弦，事故不会沾你边。

38、认真学习宣传安全法规，促进安全形势稳定好转。

39、推广高科技，采用新工艺，开拓新思路，创一流品牌。

40、以人为本，安全第一。 预防为主，综合治理。

41、学海难容无情火，平安易得智慧花。

42、严格按照规章操作，确保安全每时每刻。

43、严是安全是保证松是事故的祸根。

呼吁消防安全的口号 篇4

1、人人防火，树树平安;时时防火，国泰民安。

2、搞好防火工作，做好自防自救。

3、枝繁叶茂逾百年，化为灰烬一瞬间。

4、玩火之心不可有，防火之心不可无。

5、热爱生活 珍爱生命 保护环境。

6、生命是璀璨的珍珠，安全是守护珍珠的`蚌壳。

7、保护环境是每一个公民应尽的义务。

8、保护环境，热爱人类自己的家园。

9、发展是硬道理，环保是硬约束。

10、居家防火，日子红火。

11、消防为我保安全，我做消防宣传员。

12、人人参与消防，安全传万代。

13、自防――永不放松，警钟长鸣;自救――临危不惧，头脑清醒。

14、手捂口鼻弓着身，时时生命放第一。

15、人有情，火无情，防火知识要普及。

16、消防安全人人要，防火知识要知道。

17、消防连着你我他，校园安全靠大家。

18、今天学消防知识，明天做消防卫士。

19、火灾无情人有情，齐抓共管保安宁。

20、学海难容无情火，平安易得智慧花。

21、熊熊大火伴浓烟，夺走生命一瞬间。

22、煤气泄漏不慌张，快关阀门快开窗。电器着火不要怕，快把电闸拉向下。

23、保护绿水蓝天共建绿色家园。

24、安全第一，预防为主，综合治理，警钟常鸣，常抓不懈。

25、确保安全，常抓不懈，警钟常鸣。

26、烟雾起不要急，湿毛巾捂口鼻。

27、安全，要从一点一滴做起。

28、平安校园我爱它，防火防灾靠大家。

29、勿以烟小而弃之，勿以火小而离之。

30、消防知识到我家，我们牢牢记住它。

31、用火防火不失火，为校为家也为我。

32、做好防火工作，全家幸福美满快乐。

33、安全用火，幸福美满你我。

呼吁读书的口号 篇5

1、走进书香乐园，品味多彩生活。

2、与经典同行，为生命阅读。

3、读书好处多，近益自身，远及他人。

4、一字一句，成材之基;一段一篇，成功之路。

5、读书不能改变人生的起点，但有可能改变人生的终点。

6、把一页书好好地消化，胜过匆匆地阅读一本书。

7、青春奉献社会，读书改变未来。

8、营造书香校园，打造人文校园。

9、用读书改变我们的.生活。

10、知识改变命运，学习创造未来 。

11、师德=爱心+责任心。

12、严格自律，然后影响学生。

13、研究学生是一切教育工作的起点。

14、以人为本，敢于创新。

15、读好书，做好人，认认真真读书，踏踏实实做人。

16、让读书成为习惯，让书香飘满校园。

17、用书塑身，受用一生;与书交友，纵横古今。

18、认真读书，创造书香之家;勤奋读书，创造文明读者。

19、书，像海岸边的灯塔，指引我们驶向远方。

20、熟读成诵积累语言，博览群书拓宽视野。

21、天才，在于勤奋;博学，在于读书。

22、我读书，我快乐，我参与，我收获，让我们在书的海洋中翱翔吧。

23、无心阅读，难觅书中天地;用心阅读，易得书中精华。

24、拥有一本好书，拥有一份快乐;品读经典佳作，品出精彩人生。

25、用书香熏染生命 ，读经典塑造灵魂。

26、凝聚慈善力量，阅读成就梦想。

27、魔法读书会，慈润千万家。

28、清灵的魔法师在书海的光谧中舞变你的人生。

29、魔法读书会，越读越精彩。

30、与求是同行，为生命阅读。

31、读览天下，书悦人生，会聚知音。

32、求是读书，读书求是。

33、一点一滴，伴你前行。

34、阅读，悦心，乐人生。

35、有你更精彩，魔法读书会。

36、读书，让生命有力量。

37、等你，在魔法读书会。

38、人是铁，书是钢，一天不读脑中空。

39、书籍是走向成功的锁，读书是打开这把锁的钥匙。

40、汲书籍精华，享快乐人生。

41、快乐读书，让知识活起来。

42、让我们一起踏上读书之旅吧!

43、润泽经典，健康成长。

44、营造书香校园，共享和谐外校。

45、用心阅读，精彩人生。

46、有好书相伴，童年更精彩。

呼吁交通安全的口号 篇6

VMware公司全球副总裁、大中华区总裁郭尊华先生表示:“现已证明基于边界的网络安全保护是无效的,超过70%的黑客借助丢失、被盗或薄弱的认证信息成功入侵企业内部网络。建立一个有组织的系统框架成为当务之急。这将是一个适用于所有行业领先企业,深入整合网络安全的真正架构。通过改变我们在脆弱的基础架构上提供可靠服务的方式,IT安全行业极有可能开辟一条全新的发展道路。”

物理基础设施与应用之间的网络层对企业查明并应对利用新缺口或暴露前端的网络黑客必不可少。虚拟化现已成为覆盖计算、网络、存储、云和设备最通用的基础架构层,并且为综合架构奠定了基础,从而使安全融入并覆盖各个底层。

呼吁读书的口号 篇7

1、与书香为伴，与智慧同行。

2、书中有智慧，阅读要定时。

3、沐浴书香，与书为友，快乐成长。

4、读经典，闻书香，润人生。

5、在书海中荡起智慧的桨。

6、童年的.梦园，书籍的世界。

7、读好书，读整本的书，每天至少读书半小时。

8、与美文相约，为灵魂增色;携名著同行，替生命添彩。

9、诚实守信，无私奉献。

10、以书会友，天长地久。

11、用心读书，善良做人，快乐生活，健康成长。

12、营造书香校园，打造人文校园。

13、师德=爱心+责任心。

14、教我所教，爱我所爱，无怨无悔。

15、学生在我心中，我在学生心中。

16、非德无以成学，非学无以广德。

17、用真心，“唤”用心。

18、读书，开拓视野;读书，净化心灵;读书，伴我成长。

19、让书香溢满校园，让心灵徜徉书海。

20、品读经典，涵括古今，学做圣贤，立志成才。

21、让读书走进人生，让人生飘逸书香。

22、与书本为友，与大师对话;我读书我快乐我智慧。

23、书籍是智慧的宝库，阅读是思维的火花。

24、书如粮食，填饱肚子;书如医药，治愈伤口;书如清风，吹淡愁云。

25、我们都是一只航行的船，只有在知识的海洋里畅游，才能航行得更远。

26、用书香熏染生命 ，读经典塑造灵魂。

27、知书达理，快乐人生。

28、与求是同行，为生命阅读。

29、与书为伴，智慧一生。

30、阅读，悦心，乐人生。

31、阅读，像呼吸一样自然。

32、读书万卷，终有一得。

33、面朝大海，春暖花开;书海泛舟，感悟博大。

34、书籍是走向成功的锁，读书是打开这把锁的钥匙。

35、快乐读书，精彩人生。

36、为祖国强大而努力读书。

呼吁节约用水的口号 篇8

1、别再让它伤心流泪，请自觉关好水龙头。

2、保护水资源，生命真永远。

3、滴水即生命，请珍惜水资源。

4、珍惜一滴水，造福千万家。

5、关注小榄水道，呵护中山生命之水。

6、一双手托起生命，一滴水挽救地球。

7、同护一方水资源，共创美好的`家园。

8、你珍惜我的生命，我滋润你的家园。

9、水，貌似微不足道;实则举足轻重!

10、我们要像珍爱自己的生命一样珍惜地球上的水源。

11、人人节约一滴水，汇成清泉润世界。

12、保护河口生态湿地，抵御咸潮侵蚀。

13、浪费水可耻，节约水光荣。

14、珍惜一滴水，拯救全世界。

15、人工天河淠史杭，精心呵护源流长。

16、加强依法行政，推进民生水利。

17、众手浇开生态花，城市节水靠大家。

18、你节水，我节水，城市生活更和美。

19、人体有%是水份，节约用水，尊重生命。

20、一滴水可以拯救一个生命。

21、想“岁岁”平安，请珍惜用水。

22、坚持节水优先，建设海绵城市。

23、建设国家节水城市，推进节水综合改造。

24、减少漏失，杜绝浪费，建设节水型城市。

25、全面落实节水“三同时”。

26、加强节约用水，战胜干旱灾害。

27、绿色家园大家建，请您珍惜每一滴水。

28、绿色生活，从节约每一滴水开始。

29、鼓励使用再生水，大力节约水资源。

30、加强城市节约用水，保障供水安全。

31、严格节水管理，促进节约用水。

32、推进城市节水，保护水系生态。

33、珍惜每滴清水，建设美丽城市。

34、倡导依法节约用水，确保城市持续发展。

35、建设海绵城市，推进城市节水。

36、加强计划用水管理，促进城市节约用水。

37、实行阶梯水价政策，推进资源合理利用。

38、加快居民用水户表改造，稳步推进阶梯水价实施。

39、爱护水资源，全民齐动员。

40、水清则无鱼，水贫则无人。

41、涌泉之汇集，点水来创造。

42、集思广益，节水还需行动。

43、请珍惜水，因为布丁在捂汗。

44、创节水环保城，布丁与您同在。

45、节约用水，我们需要您的力量。

46、珍惜自然甘霖，享受永久滋润。

47、生命与水同源，节水你我同行。

48、今天节省一度电，明天就留给后人一片树林。

49、衣吃住行，不忘勤劳;一言一行，不做奢侈者。

50、今天节约一度电，留个后人一缕光。

51、节粮悯农，节水思源。

呼吁交通安全的口号 篇9

一、民法一般规范及单行商事法律对商事关系的调整存在大量空白之处, 需要《商法通则》予以填补。

在此以商主体、商行为为例进行分析

第一, 在商主体的规定上, 民法只规定了民事主体的资格、能力, 其只能为商主体资格、地位的确定提供过于宽泛的指导;而单行法对商主体资格、地位的确定又过于具体, 并且此单行法模式虽然灵活, 却缺乏前瞻性、预见性, 无法满足确定现代经济催生的新型商事交易主体可否适用商法的需求, 这将引起现实需求与法律规定之间的矛盾与冲突。可见, 前者的规定过于一般, 后者又过于具体, 在二者之间需要“桥梁”予以过渡, 而商法通则正是这座“桥梁”。正如王保树教授所说, 必须对商主体作出一般规定, 这样才可填补民法主体规范过于宽泛而单行法过于具体而疏于一般的不足。 (3)

第二, 从商行为的规定来看, 《民法通则》只对法律行为的成立、构成要件等作出了一般规定, 而缺乏商行为的特别规定, 使得商行为只能适用法律行为的一般规定。但商行为显然不同于法律行为, 前者具有营利性、营业性、要式性等特征, 这必然使得其构成要件将不同于法律行为, 若适用后者, 会在实践中引起矛盾和冲突。而单行法只规定了具有个别领域特征的商行为, 缺乏商行为的一般规定。可见, 二者在商行为的规定上也存在空白, 需要《商法通则》专门设立商行为制度予以填补。江平教授也曾论及专章规定商行为制度的必要性, 基于商行为的特殊性, 其不能为法律行为所包含, 需在法律行为基础之上另设商行为制度。 (4)

二、民法一般规范及单行商事法律对某些商事基本制度尚未亦无力作出规定, 需要《商法通则》查漏补缺

民商法的基本价值理念、调整对象存在巨大差异, 决定了现行民法规范以及未来制定的《民法典》无力对商法的基本制度予以规定。民法最基本的价值追求为公平, 其平等地保护一切民事主体, 目的在于维护社会公共利益, 当公平与其它价值理念发生冲突时, 其优先追求公平;商法的基本价值理念的是效益, 当公平与效益发生冲突时, 其优先选择效益。此外, 二者在调整对象存在巨大差别, 民法不仅调整平等主体之间的财产关系, 亦调整人身关系;而商法仅调整平等主体之间具有营利性的财产关系。商法调整的财产关系的本质在于追求价值增殖, 维护的是具有营利性的个人利益;而民法调整的财产关系目的在于维护民事主体一般的生活需求。因此, 民法对商法特有的一些制度, 例如商业账簿、商业登记、经理权等, 现行《民法通则》以及未来制定的《民法典》显然无力规定;而这些制度作为商事法律中的一般制度, 属于总则性的内容, 也是仅调整个别领域的单行法无力规定的, 故其呼吁《商法通则》予以规定。

三、我国现存的林林总总的单行商事法律虽然简

便、灵活, 但因缺乏统率性、一般性的《商法通则》, 这种立法方式的不足可见一斑

第一, 各单行商事法律之间存在冲突, 未形成内部应有的体系化、协调化, 反而杂乱无章、各自为政、彼此孤立。单行法仅考虑到个别领域的需求, 忽略了具有营利特征的商事关系的共性与一般需求。而缺乏商法通则的统率显然不利于对市场经济关系进行统一规制, 对单行商事法律的规则、制度的理解也无所助益, 更不利于商事法律的贯彻实施。

第二, 如前所述, 现行单行商事法律未对亦无力对商事法律的基本制度作出系统化、统一化的一般规定, 使其不能适应复杂多变的市场经济的需要。

第三, 单行法在共同的具体制度上存在重复立法, 如此会浪费立法资源, 增加立法成本。 (5) 以商事主体登记为例, 目前调整该制度的法规有《企业法人登记管理条例》、《公司登记管理条例》等规范性文件, 数量众多的单行法律对其予以重复规定, 将极大浪费立法资源。相反, 制定统率性的商法通则对单行商事法律共同的一些具体制度作出统一规定, 将有利于解决上述问题, 赢得立法的统一、稳定, 同时可节约立法资源, 降低立法成本。

总之, 通过分析现行商事立法的不足, 可知制定商法通则是立足我国商事立法现实的最佳选择。

摘要：在《民法典》之外另立一部《商法通则》, 是应对我国现行商事立法不足的最佳立法举措。现行商事立法存在大量空白之处需要其予以填补;存诸多漏洞需其查漏补缺。文章将着眼于现行商事立法的不足来分析商法通则制定的必要性。

关键词：商法通则,民法通则,单行商事法律

参考文献

[1]王保树.商法总论[M].北京:清华大学出版社, 2007.

[2]赵旭东.商法学[M].北京:高等教育出版社, 2007.

①④江平.关于制定民法典的几点意见[J].法律科学, 1998.

②⑤任尔昕.我国商事立法模式之选择———兼论<商法通则>的制定[J].现代法学.

呼吁交通安全倡议书 篇10

文明城市须要文明交通，交通文明离不开文明市民。我市作为新兴的漂亮城市，在经济发展、城市巨变的同时，不文明交通行为却阻碍着这个城市的文明与进步，危及着人们的生命和财产平安。为了您和他人的生命平安，为了城市的文明、家庭的`华蜜，值此创建省级文明城市之际，我们倡议：1、开文明车。自觉养成按灯停走、按道行驶、按线通行、按位停放、按章驾乘的交通习惯，听从城市管理，践行交通法规，不争道、抢道、占道，不在车行道和人行道上随意停放，不闯红灯，不开霸王车。杜绝酒后驾驶、疲惫驾驶。保持平安行车车距，系好平安带，文明礼让斑马线。在行驶中不拨打、接听手机，不向车外抛洒物品，不污染和破坏道路路面。驾乘摩托车戴好平安头盔，平安行驶。

2、行文明路。行路时不闯红灯、不乱穿公路、不在机动车道内行走，不翻越交通隔离设施，骑乘非机动车不上机动车道行驶，不违反交通*指示通行，不阻碍机动车正常通行，不在禁行区骑乘电动自行车。

3、做文明人。仔细学习领悟道路交通平安法，规范和订正自己的交通行为。自觉爱惜交通平安设施，上下车依次排队，在公交车上主动为老、弱、病、残、孕和带小孩的乘客让座。倡行交通文明，相互礼让，常常引导和提示家人、挚友留意交通平安，关爱自己和他人的生命。

4、争当文明交通志愿者。大力弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿服务精神，主动参加到维护道路公共设施、交通秩序、文明出行等文明城市创建志愿服务活动中来。市民可在就近路口、路段与执勤民警联系，由执勤民警为您指定位置，佩戴志愿者标记，志愿参加劝阻行人、非机动车闯红灯、不走斑马线、翻越护栏等不文明交通行为，做一名光荣的文明交通志愿者。

新颖的交通安全口号 篇11

1、创宏外大业 谱教育新篇。

2、走立志报国路 做文明宏外人。

3、培育创新精神 塑造健康人格。

4、目标就是动力 事业就是生命。

5、做道德文章 育“四有”新人。

6、车行万里路，走好第一步。

7、风度不凭速度，文明来自大度。

8、你挤我挤，道路更拥挤;你让我让，心宽路自畅!

9、让生命与绿色相融，让文明与和谐相随。

10、痛快痛快，多少痛是因快而起。

11、礼让多一分，通畅快十分。

12、创造首都良好交通环境。

13、道路要畅通，秩序是保障。

14、每一天，您的家人都祈盼您平安归来。

15、您是首都的主人，您是文明礼让的楷模。

16、礼让——让出海阔天空，争抢——抢出飞来横祸。

17、搞好畅通工程，创建平安大道，让北京走向世界。

18、谨慎驾驶勿大意，平安回家享团圆。

19、守法规路路平安，慎驾驶家家团圆。

20、安全是最好的效益，平安是全家的`福气。

21、别忘了你的家人，时刻等待你的归来。

22、握好方向盘，合家大团圆。

23、儿行千里母担忧，遵守交规娘不愁。

24、交通法规不同情眼泪，生命不可能重来。

25、严守交通法规，呵护自己和他人的生命了。

26、做人以诚为本，开车以慎为本。

27、交通规则你遵守、我遵守，大家来遵守。

28、一日千里不算难，千金难买是安全。

29、心存侥幸，必遭不幸。

30、维护城市交通秩序，争做河源文明市民。

31、不在马路上玩耍，放学后立刻回家。

32、文明交通停看行，行车安全重礼让。

33、学生行路单行走，不并肩来不携手。

34、学习生活秩序，重视交通安全。

35、创建平安畅通县区、共筑幸福美好家园。

36、人在旅途、车在路上、平安是福。

37、珍爱生命，莫闯红灯。

呼吁中国财政中期预算 篇12

一、概念界定

中期预算 (Medium Term Budget) 也称中期预算框架 (Medium Term Budget Framework, MTBF) , 是一个为期通常三至五年 (有些国家更长) 的滚动、具有约束力的支出框架, 它为政府和政府各部门提供每个未来财政年度中支出预算 (申请) 务必遵守的财政约束 (预算限额) 。中期预算通常并不详细阐述政府的政策意图, 但它明确显示了未来若干年度政府和财政趋势或者政府打算前进的方向, 从而有助于公众和其他利害关系者对政府财政承诺的可信度作出准确预测。在形成和决定预算政策过程中, 中期预算框架可在年度预算过程一开始就起到约束公共支出需求的作用[1]。

典型的中期预算的主要内容和特征包括[2]: (1) 包含一份财政 (和经济) 政策报告书; (2) 包含一份完整的中期宏观经济和财政预测; (3) 包含支出部门和支出机构在下个预算年度以后二至四年的支出估计数; (4) 对各支出部门和支出机构的预算拨款数 (限额) 是硬预算约束的; (5) 为避免产生问题, 中期预算应是导向性的而非强制性的 (并非一个法定的预算方案) , 不需要立法机关的表决批准, 但中期预算的第一个年度必须与年度预算完全一致; (6) 中期预算由政府整体层面编制, 但所有政府部门都应遵循中期预算为各部门确立的支出限额; (7) 中期预算主要依据中期宏观经济框架编制, 包括按功能和按大的经济类别 (如工资、其他商品与服务、转移支付、利息和投资) 分类得出的支出总额估计数。

目前在发达国家如美国、俄罗斯、新西兰、澳大利亚、瑞士等, 中期预算已经成为联结政府战略与政策的最主要的工具之一。中国许多省市也已开展工期预算工作的尝试并取得一些实践经验。

二、实行中期预算的必要性

经过多年的实践, 年度预算已经暴露出其多项不足之处:如年度预算约束性较弱、有可能增加财政风险及加剧经济波动、年度预算透明度不高以及与宏观经济政策的联系不紧密等。因此, 实际操作中需要用中期预算来弥补年度预算不足, 使“预算”这个工具能更好地促进经济发展。

(一) 加强年度预算约束性

年度预算仅针对下一年预算年度进行, 仅对下一年度的政府收入及支出进行预算, 对某些不可持续性收入及一次性支出的考虑不足, 有可能会将一次性支出或收入误认为是长期性的。所以年度预算不可避免地会有短视的特点[5], 不能对未来经济的发展趋势及政府收支的趋势进行预算入考量。

中期预算确定了政府在未来几年内的收入、支出、盈余或赤字总量, 在中期预算的法律地位得到确认的情况下, 年度预算的制定需要依据中期预算所确定的中期财政收支总量, 所以中期预算的主要作用之一是为年度预算建立具有约束性的支出限额。同时, 中期预算是“自上而下”的资金分配方式, 对预算规模和结果变化都有相应规则, 从而可以保障预算资金总额控制。

(二) 促进经济平稳增长

年度预算仅针对一年的时期, 这在经济波动周期中是极短暂的, 所以, 年度预算对经济周期的考虑没有中期预算的多, 不能针对经济波动制度政府收支政策。因此, 对于通过政府收支来熨平经济波动的作用的发挥有相当的局限, 甚至有可能会增加财政风险、加剧经济波动。这是因为年度预算对未来可能的支出增长或收入减少因素考虑不足。例如, 财政收入尤其是地方财政收入中, 有部分是偶然性不可持续的收入, 如土地出让金等资源性收入, 而现行体制下对这部分收入的使用若安排为经常性支出, 则有可能变成基数, 很难再压缩减少。一旦这类收入停止以后, 政府支出将没有相应的收入来源, 从而形成财政风险。

中期预算针对三至五年制定预算计划, 在中期预算制定时, 需要对未来时期内的经济变化情况, 财政收支增长情况进行科学预测, 从而制定政府的收支计划, 能因时制宜, 根据不同经济形势安排政府收支, 理论上可能实现同期平衡预算。这样, 就能在经济周期内避免政府的过度赤字或盈余, 减小政府财政风险;同时也可以在最大程度上通过政府预算实现以财政政策熨平经济波动的目标。

(三) 联结政府政策与财政支出

年度预算与政府宏观经济政府的联系不紧密, 尤其与中长期宏观经济政策更有脱节的现象, 限制了预算政策的宏观调控职能。例如, 中国制定五年发展计划, 但年度预算因其固有的敌视性, 与中国的五年发展计划的联系很少, 使五年发展计划在预算方面得到的支持不明显。

中期预算则可以实现预算与中长期国家发展战略的紧密联系。比如, 中国可以根据中国的五年计划制定五年期预算, 实现财政政策与国家发展战略相结合。

(四) 增强政府政策的透明度和可信度

年度预算不利于预算透明度和民众参与度的提高。预算是一种政治程序和受托责任表达工具, 在“代理”制度下, 年度预算不可避免地会出现“短期行为”和“逆向选择”等道德风险。另外, 最近十多年来, 中国每年政府收支的决算数与预算数不论是支出方面还是收入方面都有很多倍的差额, 这使预算的法律约束力逐渐下降, 也使以其民众对预算的信任度逐渐下降, 使政府政府的可信度受到质疑。

中期预算则可以避免年度预算的这类问题。首先, 中期预算表明未来若干年度政府的财政政策方向, 从而增进了预算透明度, 有助于公众和其他利害关系者对政府财政承诺的可信度作出判断。其次, 中期预算与国家中长期发展战略相联系, 减少政策波动或领导人更替对预算和政策连续性的影响, 使政府的财政政策更具有可信度。

三、中国引进中期预算的原因

近年来国际经济形势不断变化, 中国经济内部也有许多矛盾和问题有待解决, 在这样的情况下, 对中国政府预算的要求也越来越高, 要求政府预算能更加准确地预测国内国际的经济形势, 要求政府预算能更准确在根据当前经济形势作出相应的政策调整, 要求政府预算能更加透明可信等等。所以, 中国有必要适时地引进中期预算, 以使中期预算和年度预算相辅相成地满足当前形势对其提出的新要求。

(一) 中国有中期发展战略与政策却缺少相应财政预算以支持

对于中国的发展目标及发展方向, 中国政府一直都制定“五年计划”, 这是中国民众能更好地了解到国家的未来发展战略。一直以来, 中国也能很好地完成每个五年计划, 中国的高速发展有一部分也是成功制定五年计划的原因。

然而, 中国虽有五年计划, 但却缺少相应的中期预算予以支持。虽然中国一般每五年编制一次财政中期计划, 但计划一经确定一般不作调整。另外, 虽然自1998年以来, 中国先后编制了《1998—2002年国家财政发展计划》、《2003—2005年国家财政滚动发展计划》和《2004—2007年国家财政滚动发展计划》等三年期滚动计划。但以上五年期的中期计划和三年期滚动计划均有严重的缺陷:首先, 五年计划一旦制定后一般不再调整, 这使五年财政计划与实际经济运行脱节。其次, 三年期滚动计划与中国现有的国家社会经济发展战略联系不紧密, 使中期财政计划能联系财政政策与国家发展战略的作用弱化。

所以, 中国应尽快将现有有年度预算与中期财政计划的作用相结合, 开展五年期的中期预算工作。使中国现有的发展战略在财政预算方面得到更有力的支持, 同时, 也使中国的财政预算能更加适应中国现实经济运行情况, 对经济发展起到更大的作用。

(二) 中国需要用中期预算来加强对年度预算的约束

最近十多年中, 中国的预算规模不断增长, 但是年度预算的约束性弱的局限性也不断突现, 财政纪律松弛现象十分严重。这主要是在年度预算的执行过程中, 有如下现象存在:每年有大额预算增量主要在下半年形成, 相应就需要在下半年几个月的时间内完成对应预算资金相关的政策制定。但是, 在较短时间内是很难完成细致周详的政策战略的制定, 在不完善的政策计划中, 要确保财政增量资金的配置符合经济和社会需要, 保证战略重点和优先战略是很难完成的。这就会出现预算约束弱、财政资金用途不合理等财政纪律松弛的现象。

但是, 如果能推行中期预算, 从中长期对年度预算进行约束, 并从中长期的角度对中国未来的发展重点及优先战略进行安排, 则年度预算可以在中期预算的框架下安排年度财政资金, 保证国家优先及重点发展战略能及时得到资金支持。同时, 也可减少年度预算中安排于楼堂馆所建设、公费出国等不合理的支出, 加强我国财政纪律的建设。

四、中国的中期预算构想

近年来, 中国已经开始对中期预算的初步探索及尝试, 中期预算的实践也已经初显成效, 形成了高效的中期预算编制的工作机制、锻炼了一批高素质的工作人员、编制出了高质量的财政滚动发展计划[3]。但是, 目前中期预算的实施还存在许多问题, 如法律地位不明确, 各地实施中期预算的办法不一等。本文认为, 要最大程度地发挥中期预算的积极作用, 应该对中期预算的实施进行统一的规定, 具体有以下内容。

(一) 关于中期预算的法律地位

应该尽快确立中期预算的法律地位, 确立中期预算是约束力高于年度预算的政府收支指导性计划。这是中期预算的作用职能要求的:中期预算是对年度预算实施约束的工具、中期预算应该能起到加强财政纪律的作用。中期预算的以上作用职能要求中期预算的约束应该是硬约束。若中期预算的法律地位得不到明确, 则中期预算对年度预算的约束将是软的, 中期预算最终将成为年度预算制定过程中的参考资料, 不是理想中的年度预算在中期预算的框架下进行。一旦中期预算对年度预算的约束力减小, 则利用中期预算加强财政纪律的目的也不能实现。这是因为年度预算若不在中期预算的框架下进行, 则未来的年度预算和目前这种在下半年突击完成预算任务的现状将不能得到改变, 即将财政资金用于其他非民生项目或楼堂馆所建设的现象也不能得到改善, 财政纪律难以改进。所以, 开展中期预算工作的第一步应该是明确中期预算的法律地位。

(二) 中期预算的编制

1. 中期预算时间范围。

鉴于中国目前每五年都会推出国家发展五年计划, 中国的中期预算应该在五年计划的基础上滚动编制。编制起点与当年的年度预算为同一年, 向前延伸五年, 以后每年向前滚动。按五年期编制中期预算的原因是使我国的中期发展战略从财政方向得到明确支持, 紧密联系国家发展政策及财政政策。但是, 按五年期编制中期预算对预算编制工作机制及人员素质将会提出更高的要求, 这是因为在预算编制过程中对经济运行形势及经济数据的预测提出的要求更高。

2. 中期预算编制者。

鉴于目前中国国家发展政策的制定及实施、财政资金支出使用支配过程中, 国务院、发展与改革委员会和财政部都参与其中, 为中期预算编制及执行过程中的政策协调及合作考虑, 中期预算的编制可以由国务院、发展与改革委员会和财政部共同成立中期预算编制工作组, 负责在相互竞争预算资源的各项政策之间进行权衡[4], 确保形成统一的战略部署并按发展政策优先性编制中期预算。

3. 中期预算编制基本要求。

编制中期预算不仅需要预测未来多年的经济增长情况、财政收支情况, 还要将稀缺的财政资源在各部门间进行总量分配, 所以中期预算的编制是一项复杂的工作, 中期预算的编制就应该符合一定的要求, 使中期预算能达到理想的作用。中期预算基本要求如下:

第一, 基于宏观经济预测以及税收政策及其变动, 预测多年的收入与支出。第二, 根据宏观经济状况与趋势、收入预测、执行现有政策的成本以及可以接受的赤字水平, 在预算开始时根据收入预测与政策重点确定部门支出上限。第三, 可以要求各部委递交更详细的预算申请, 或都要求部委建立多年预算预测, 财政部可以改进支出预测, 并在年度中根据政策变化不断修正。

参考文献

[1]The Fiscal Affairs Department of IMF (1998) :Manual of Fiscal Transparency, Box9.

[2]王雍君, 等.政府施政与预算改革[M].北京:经济科学出版社, 2006:119.

[3]李燕.财政中期 (多年滚动) 预算:借鉴与实施[J].财政研究, 2006, (2) .

[4]王雍君.中国的预算改革:引入中期预算框架的策略与要点[J].中央财经大学学报, 2008, (9) .

倡导交通安全的口号 篇13

1、奋斗就是乐趣 务实就是作为。

2、莫图一时快，肇事全家哀。

3、十次事故九次快，超速行驶事故来。

4、安全行车千万里，文明礼让誉京城。

5、严禁酒后开车、非司机开车、疲劳开车!

6、路口不越线，路段不乱穿;骑车不带人，载物不违章;行驶不猛拐，停车不乱放。

7、你挤我挤，道路更拥挤;你让我让，心宽路自畅!

8、每一张脸，都是平安烟台的.亮丽名片;每一辆车，都是和谐社会的美妙音符。

9、道路要畅通，秩序是保障。

10、要为家人想想，请您平安出行。

11、树立首都意识，搞好交通秩序。

12、您是首都的主人，您是文明礼让的楷模。

13、您是首都的客人，您是遵章守规的楷模。

14、行车走路注意安全，千家万户企盼团圆。

15、守法规路路平安，慎驾驶家家团圆。

16、安全是最好的效益，平安是全家的福气。

17、做人以诚为本，开车以慎为本。

18、交通规则你遵守、我遵守，大家来遵守。

19、文明、规范的交通行为是您安全和幸福的保障。

20、一日千里不算难，千金难买是安全。

21、大路小路高速路，安全行车不超速。

22、创一流工作业绩，树立交通文明新风。

23、强化春运客运管理，提高春运服务质量。

24、维护道路交通畅通，保障群众出行安全。

25、文明交通停看行，行车安全重礼让。

26、飙车少年往前冲，死神紧追不放松。

27、学生行路单行走，不并肩来不携手。

28、安全与守法同在，事故与违法相伴。

有创意的交通安全口号 篇14

1、以特色办学 以质量取胜。

2、培育创新精神 塑造健康人格。

3、理想就是价值 奉献就是人生。

4、奋斗就是乐趣 务实就是作为。

5、做道德文章 育“四有”新人。

6、开车莫喝酒，酒后莫开车。

7、安全行车千万里，文明礼让誉京城。

8、严禁酒后开车、非司机开车、疲劳开车!

9、酒是迷魂汤，动车必遭殃。

10、葡萄美酒夜光杯，古来醉驾几人回。

11、让生命与绿色相融，让文明与和谐相随。

12、一生无事故，合家都幸福。

13、道路要畅通，秩序是保障。

14、要为家人想想，请您平安出行。

15、崇尚现代交通文明，塑造首都良好形象。

16、春运交通安全从我做起，自觉抵制交通违法行为。

17、没有比生命更宝贵的财富，没有比安全更重要的幸福。

18、创造瑞安良好交通环境。

19、开车多一分小心，亲人多十分放心。

20、亲人盼团圆，切望安全归。

21、三思而后行，思命思家思未来。

22、千家万户想团圆，行车走路讲安全。

23、做人以诚为本，开车以慎为本。

24、交通规则你遵守、我遵守，大家来遵守。

25、交通法规记心中，人身安全在手中。

26、人在路中守交规，法在心中路畅通。

27、遵守交通规则，就是实践生活规范。

28、路上不游戏，搭车守秩序。

29、无证驾驶，害人害己。

30、人在旅途、车在路上、平安是福。