医院洪流灾害应急预案

医院洪流灾害应急预案（精选5篇）

医院洪流灾害应急预案 篇1

中山市中医院地震灾害应急处置预案

地震灾害是人类不可抗拒的自然灾害之一，其突发性强，破坏性大，对国家和人民生命财产构成了巨大威胁。为预防破坏性地震引发的灾害，确保医院防震应急工作高效有序地进行，最大限度的减轻地震给医院造成的损失，保证医院正常医疗。根据《中华人民共和国防震减灾法》、《地震应急预案管理暂行办法》、《广东省突发公共卫生医疗救援应急预案》，结合我院《突发公共卫生事件应急预案》特制定本预案。

（一）目标及原则

当破坏性地震发生后迅速启动本预案，统一部署，紧急处置，迅速全面地做好各项抗震救灾准备及破坏性地震发生后，高效、有序地开展应急自救工作，以最快速度恢复医疗工作正常开展，尽最大限度减轻地震灾害，减少人员伤亡和经济损失。

（二）防震抗灾领导小组

下设防震抗灾办公室，挂靠在院办公室，负责处理领导小组的日常业务和其他事项。设立24小班制度，无论是白天或夜间发生地震灾害时，白天联系医院办公室电话：89980329；夜间直接拨打行政总值班电话：***。

总 指 挥：院长

副总指挥：副院长

组员：各科室主任

主要职责：

1、统一领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性地震及防震减灾工作的研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实；

2、充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育，组织、指导医院防震抗震知识的普及教育，广泛开展地震灾害中的自救和互救训练，不断提高广大医务医务人员防震抗震的意识和基本技能；

3、认真做好各项物资保障，严格按预案要求积极筹储，落实饮食饮水、防冻防雨、医疗器械、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好状态；

4、破坏性地震发生后，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行抗震减灾工作，把地震灾害造成的损失降到最低点；

5、调动一切积极因素，迅速恢复正常医疗秩序，全面保证和促进社会安全稳定。

（三）机构分工及职责

1、政宣工作及通讯保障组：

组 长：副院长

副组长：办公室主任、宣教科主任

人员构成：办公室成员、宣教科科员

职 责：

(1)使用广播、闭路电视、黑板报、院刊、学报等多种形式宣传党中央的方针政策和省、市政府的政策、法规、法纪。鼓舞在院患者及其家属；院内员工及其家属抗震救灾抢险的信心，宣传抗震防灾知识，平息地震谣传，稳定和维护医院正常秩序等工作；

(2)保证院抗震防灾总指挥部、总指挥、副总指挥、办公室和各应

急和作组之问的通讯联系，保证指挥部与市抗震防灾部门的通讯畅通，并专设与市电话专线，禁止任何人占用。

2、抢险救灾组任务及职责：立即集结人员组织准备准备医疗器械、设备，根据领导小组指导开展抢险救灾工作。

组 长：副院长

副组长：总务科长、设备科长

人员构成：全体职工

职 责：

(1)组织疏散；

(2)组织抢救被埋压人员；

(3)及时抢救伤病员和调配救灾物质；

(4)组织抢修主要设施，尽快恢复正常医疗秩序。

3、医疗救护与卫生防疫组任务及职责：

组 长： 副院长

副组长： 医务科主任、急诊科主任、药剂科主任

人员构成：医院各临床医师、护理人员

职 责：

(1)准备充足的药品、器械和设备；

(2)根据领导小组命令，立即进行现场救护和院前急救，并接受省

卫生厅和市政府调派前往灾区进行现场救护，同时做好现场救护小组的轮换准备；

(3)疏散完成集结后，立即了解情况，根据灾情情况，部署救护力

量，妥善处置住院病人和灾情所致病人，井向领导小组汇报；

(4)制定切实的医疗救护与防疫方案，做好医疗器械和药品的应急

准备；震后组织现场救护、安置伤员；

(5)灾情发生后做好传染病防治工作，防止和控制疫情的发生、蔓延，加强水源管理。

4、治安保卫组任务及职责：

组 长： 副院长

副组长：保卫科长、急诊科主任

人员构成：保安人员和医生护理员工

职 责：

(1)制定医院保卫措施的应急实施方案；

(2)检查各部门的安全措施和消防器械；

(3)地震发生后在重要布置人员协助患者及其家属疏散，做好重点要害部门安全保卫工作；

(4)维护治安，严防各种破坏活动；

(5)督促有关部门采取有效的安全防范措施；

(6)疏导交通，维护院内交通秩序；

5、疏散组任务及职责：

组 长： 副院长

副组长： 医务科长、保卫科长、护理部主任

人员构成：保安人员、院工会成员、院团支部成员

职 责：

(1)现场指挥，迅速组织医务人员指导患者及其家属按照疏散路线

转移到安全地带；

(2)疏散线路和场地；

(3)疏散方案：

①白天

A、地震时，做到不要惊慌，先采取就近避险，可选择桌下、床下、大橱柜旁、坚实的墙边或洗手间，蹲下并护住头部；

B、强震波一过即按疏散线路撤离，下楼时尽量成一路纵队(体弱、病重的除外)留一定的楼道，便于楼上人员撤离，以避免碰撞、拥挤、踩伤；

C、遇到灾情，千万不要跳楼；

D、各科室科主任、护士长负责指挥医务人员组织患者及其家属疏散，不得擅离岗位，要有秩序地将人员带到安全地方；医技科室和门诊部由相关负责人组织科室人员帮助疏散就诊病人。②晚上(节假日、休息时间)

A、值班人员应组织患者及家属转移，各科主任、护士长应迅速到位有序地指导患者及其家属疏散，各科人员在得知震情后立即赶赴医院参加疏散；

B、楼梯转弯处要有医务人员或保卫科人员照明和指挥，避免碰伤、踩伤；

C、要求各科室值班人员必备手电筒、应急灯、蜡烛等，并经常检查保证有充足电源；

D、医务人员如遇灾情，要听从院防震抗灾领导小组统一安排疏散。③医务人员疏散

A、如遇震情，医务人员必须在岗，协助科主任、护士长及时疏散病人，不要惊慌，做好安抚和宣传工作。在患者及家属撤离后，就近楼梯成一路纵队下楼，不要拥挤，避免受伤；

B、在病人及家属疏散后，医务人员要集中到各科室集合地点，负责保护患者及其家属的安全，尽量不延误危重病人的救护，并注意安全。

（四）临震应急反应

接到上级政府关于临震预报后，全院进入临震应急期。

l、医院防震抗灾领导小组立即召开紧急会议，研究部署应急措施，依法发布有关信息和警报，并及时向各组传达临震预报意见，并按应急预案落实各项防范措施，准备防灾、消防器材；

2、宣传组利用宣传工具，立即开展应急宣传，要特别注意防止和果断平息地震谣传、误传事件，确保医院工作秩序稳定；

3、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内大型活动；

4、加强对易燃易爆物品、有毒有害物品的管理，加强对大型锅炉、供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护，保证防震减灾顺利进行；

5、加强各类值班值勤，保持通讯畅通，及时掌握基层情况，全力维护正常医疗工作和生活秩序。

（五）震后应急对策

l、地震发生后，防震抗灾领导小组成员立即进入指挥一线，了解震情和灾情，启动抗震救灾指挥系统；

2、各工作小组立即进入各自岗位，启动应急方案，完成各自任务；

3、地震发生后办公室人员及时上向上级行政部门报告灾情；

4、组织全院医务人员和患者及家属迅速开展自救和互救。

（六）本预案适用于破坏性地震临震预报后、发生破坏性地震后的应急阶段，未尽事宜由院防震抗灾领导小组临时决定。

中医院保卫科

医院洪流灾害应急预案 篇2

1总则

1.1目的

为使黑龙江垦区各级林业部门有效防范和应对重大林业有害生物灾害, 最大限度地减少损失, 保障国土与生态安全, 制定预案。

1.2指导思想

以《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》精神为指导, 坚持“预防为主, 科学防控, 依法治理, 促进健康”的方针, 根据《黑龙江省林业有害生物灾害应急预案》内容。建立健全垦区森林病虫害防治检疫机构, 完善基础设施建设, 加强监测检疫, 提高森防检疫员素质和技术水平。建立快速反应机制, 落实各项责任制度, 提升应对重大林业有害生物灾害控制能力, 保护森林资源、国土生态安全, 促进垦区林业和社会经济持续、快速、协调、健康发展。

1.3工作原则

一是坚持预防为主, 各项防治措施并举, 防控结合的原则。二是坚持行政统一领导, 实行行业管理的原则。预防和控制工作实行行政和行业结合, 以行业为主、行政管理。三是坚持快速反应, 紧急处置, 控灾减灾的原则。建立预警和快速反应机制, 强化人力、物力、财力的储备, 增强快速的应急处理能力。四是坚持依法防治, 职责明确的原则。五是坚持依靠科技, 综合防治的原则。依靠专家和科技攻关, 进一步加快生物防治研究和应用的步伐, 尽早实现防治工作从化学防治为主转向生物防治为主。

1.4编制依据

依据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国种子法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《森林病虫害防治条例》、《植物检疫条例》等有关法律法规, 制定预案。

1.5适用范围

预案适用于黑龙江垦区境内发生的重大外来林业有害生物灾害的应急工作。当出现下列情况之一时应立即启动预案:①出现对人类健康构成威胁, 可引起人类疾病的林业有害生物时;②首次发现可直接造成林木死亡的林业有害生物, 及林木受害面积大于667m2时;③当首次发现外来国家林业检疫性有害生物入侵, 及林木受害面积大于667m2时;④专家组评估认为外来林业有害生物入侵可能暴发重大危害事件时。

2组织指挥体系及职责

2.1黑龙江省农垦总局指挥部组成

黑龙江省农垦总局成立重大生物灾害防治指挥部。指挥部下设办公室和专家组。办公室下设防控组、技术组、保障组、信息组等工作组, 以林业有害生物防治专家咨询组为基础, 根据有害生物发生的不同种类, 适时补充其他有关专家和科技人员。各分局也要成立相应的重大生物灾害防治指挥机构, 并以森林病虫害防治检疫站为基础成立相应的防控办公室及工作组。

2.2职责

2.2.1 指挥部

研究、协调、解决重大生物灾害处理过程中的问题, 研究、解决各分局指挥机构的请示和应急需要。

2.2.2 办公室

贯彻落实指挥部的指示和传达有关会议精神, 负责重大生物灾害应急处理的日常工作, 协调指挥部各成员单位, 向省报告情况和向相关分局通报情况公文的审核工作。

a.防控组 负责具体防控处理方案的实施, 指挥、监督、指导疫情的处理。

b.技术组 负责制定具体防控处理技术方案, 人员专业技术培训, 疫情确认等。

c.保障组 为防控工作提供人、财、物保障, 负责疫情防控应急处理实施所需资金, 各种物品采购和供应, 安排、调配处理疫情所需人员、交通工具等。

d.信息组 负责疫情的收集、汇总和报送, 组织对外宣传教育、引导工作, 编发科普宣传材料, 引导传媒正确宣传报道疫情等有关情况。

2.2.3 专家组

负责重大生物灾害的调查、评估和分析, 提供技术咨询, 提出应对建议和意见, 开展相关科学研究。承担各分局林业主管部门无法确认和鉴定的, 怀疑为重大有害生物的种类鉴定及风险评估。

3预警和预防机制

3.1垦区重大林业生物灾害预防体系

根据垦区的森林资源分布, 在全垦区建立健全重大有害生物监测预警网络和应急指挥信息系统。划定一般预防区和重点预防区。各级林业主管部门要加强森林病虫害监测预警体系、检疫御灾体系和防治减灾体系建设, 全面提升监测预警能力。

3.2监测机构

分局各级森林病虫害防治检疫机构为重大有害生物监测实施单位, 负责组织实施重大有害生物监测预警工作。

3.3检疫管理

总局林业主管部门要制订相应的办法措施, 利用检疫检查站和木材检查站, 严密封锁疫情, 防止疫情扩散传播。根据疫情的发生情况, 经省政府批准, 可在码头、机场和道路上增设检疫检查点, 开展检疫检查工作。一旦发现违规调运, 立即查扣, 报分局以上森林病虫害防治检疫部门处理。

4应急响应

4.1分级响应

4.1.1 黑龙江省农垦总局林业局

确认重大生物灾害后, 经黑龙江省农垦总局林业局负责人批准, 启动重大生物灾害应急预案。指挥部负责召集全体成员会议, 对应急预案启动进行具体部署。迅速组织有关人员赴发生现场, 检查督导疫区封锁、疫情除治和预防控制等措施的落实。配合分局组织开展物资、设备的调集及其它协调工作。及时向省政府报告灾情。灾情得到控制后, 按法定程序将新发现的重大有害生物增列为省或国家林业检疫性有害生物。

4.1.2 分局重大生物灾害防治指挥机构

根据灾情需要和农垦总局指挥部的要求, 在分局领导下组织开展辖区内重大有害生物的监测与应急处置工作。配合总局林业局迅速组织专业人员到达现场, 分析发生趋势, 提出应急处置具体措施, 组织制定应急处置操作规程, 并报送农垦总局指挥部。协调交通、公安、邮电、交通、质检、工商等部门开展应急工作, 保障应急处置所需的物资、经费和其他需要。为农场应急工作的实施培训专业人员和提供技术指导。加强对除治现场的监督检查, 确定技术责任人, 保证除治质量。

4.2信息共享和处理

a.经农垦总局林业局确定为重大生物灾害发生地的, 分局级重大生物灾害防治指挥机构, 必须在3日内向毗邻和可能涉及的农场、分局以及市 (地) 级林业及其他有关部门通报有关情况。

b.接到通报的分局级林业及其他有关部门要及时将有关情况通知有关分局、农场林业及其他有关部门, 密切关注重大有害生物发生趋势并加强监测工作。

c.总局林业局经省林业厅同意可以发布本行政区域内的有关信息。分局林业局未经总局林业局同意不许向社会发布消息。

d.总局林业局授权发布本行政区重大生物灾害信息的应建立重大生物灾害新闻发布制度, 确定专人负责。涉及对外报道时, 未经中央对外宣传办批准, 任何单位和个人不得擅自发布。新闻单位有关报道应事前经总局林业局审核。

4.3应急结束

应急预案启动后, 专家组负责对灾情发展变化和防治效果的评估, 及时向农垦总局指挥部和发生地农垦分局提交评估报告, 提出继续实施、终结实施或转为非重大生物灾害事件实施防治的意见。根据专家组的意见, 经农垦总局林业局会商灾情所在分局后, 由农垦总局林业局对外公布下一阶段的工作部署或应急结束。

5后期评估与善后处理

应急预案实施结束后, 农垦总局指挥部办公室要同发生分局及时组织专家组和有关人员对重大生物灾害造成的损失进行评估, 分析生物灾害发生的原因和应吸取的经验教训, 提出改进意见措施, 向总局指挥部报告, 同时抄送发生地农垦分局。

总局指挥部办公室指导发生农垦分局林业主管部门开展灾后重建, 重点组织实施专家组后期评估提出的改进措施, 恢复受灾森林, 清理因应急而设立的临时设施。

6保障措施

6.1经费保障

处置重大生物灾害所需的财政经费, 按《突发事件财政应急保障预案》执行, 各级财政部门按照财政分级负责的原则, 为防治工作提供合理而充足的资金保障。

6.2技术和科研保障

分局林业局要及时了解和掌握国内外林业有害生物发生、防治信息, 对潜在危险性有害生物进行超前研究, 制订防治技术方案, 为指挥决策提供技术支持。以东北林业大学、黑龙江八一农垦大学等各研究部门为依托, 开展有害生物的化学防治、生物防治和其他相关研究。

6.3人员保障

总局、分局林业局要根据有害生物灾害发生形势和专家意见, 建立健全基层森林防治检疫机构。同时要加强系统内有关人才的培养, 建立起一支高素质的应对生物灾害专业管理和技术人员队伍。

7附则

a.术语。根据国家和黑龙江省林业厅的相关确定标准, 确定垦区林业有害生物、外来林业有害生物、国家林业检疫性有害生物、重大外来林业有害生物灾害、重点预防区。

b.农垦总局林业局根据需要, 及时对《预案》进行修订, 经专家论证后报省防治指挥部备案。

c.分局林业局应参照本《预案》制订重大生物灾害以外的林业生物灾害应急预案, 并报总局林业局备案。

地质灾害应急预案 篇3

为了保障我矿对矿区突发性地质灾害抢险应急工作高效、科学、有序地进行，最大限度减少地质灾害造成的人员伤亡和财产损失，提高救灾工作应急反应能力，维护矿区社会稳定，根据《地质灾害防治条例》规定和集团公司2006年“雨季三防”工作安排，结合我矿区实际，制定本预案。

一、工作原则和实用范围

1、工作原则：矿统一领导，部门分工协作，分级负责；科学决策、科学施救；局部服从整体，一般工作服从应急抢险救灾工作。

2、实用范围：本应急预案适用于矿区危岩崩塌、滑坡、泥石流、地面及河床裂缝、塌陷等突发性地质灾害发生后或险情出现时的应急反应。

二、应急机构及分工

1、为做好矿区突发性地质灾害的抢险救灾应急指挥工作，矿成立突发性地质灾害抢险救灾应急指挥部：

指 挥 长：彭明怀；

副指挥长：漆顺刚、晏光沮、许云龙、李常木、周祥元、贾 伟； 成 员：瞿光金、龚森隆、谢自游、陈 明、娄伦宽、黄怀安、郑永春、关广文、张维刚、王洪德、孙伏亚、刘国平、谢 凇、余昌鑫、刘援振、秦兴华、李

彬、刘照龙、张建强、顾惠平、刘天海、庄益民。

指挥部办公室设在矿调度室，王洪德兼任办公室主任（联系电话：8170075、8170076）。根据抢险救灾应急工作需要，成立10个专业组：

⑴、宣传动员组

组 长：刘照龙

成 员：宣教科有关人员 ⑵、抢险救灾技术组 组 长：漆顺刚 副组长：瞿光金

成 员：技术科、地测科、安全科有关技术人员 ⑶、抢险救助组 组 长：许云龙

副组长：陈 明、孙伏亚

成 员：救护队有关人员和矿防洪抢险队伍 ⑷、医疗救护组 组 长：陈善钊

成 员：水矿集团总医院老鹰山分院有关人员 ⑸、物资筹备组 组 长：秦兴华

成 员：器材科有关人员 ⑹、维稳组 组 长：贾 伟 副组长：刘天海

成 员：保卫科有关人员 ⑺、通讯保障组 组 长：庄益民

成 员：机电一区电话维护有关人员 ⑻、资金筹备组 组 长：张建强

成 员：财务科有关人员

政策，并做好受威胁区域的职工、群众撤离避让思想工作，宣传抢险救灾过程中的先进人物和事迹。

⑵、抢险救灾技术组：负责组织专业技术力量赶赴现场进行调查，根据已掌握的资料和现场调查情况，对已发生的地质灾害的规模和人员伤亡、经济损失、成灾范围进行评估，确定其等级；分析具体险情的地质灾害特征、性质，预测影响范围及发展趋势，并按速报制度规定及时上报；对正在发生变化的地质灾害，进行科学观测和分析，及时提出处理方案。

⑶、抢险救助组：负责抢救受灾人员，寻找失踪人员，抢救国家重要财产；配合有关部门按照事先选择预定的路线及时将受灾人员和财产疏散到安全地带；对灾害点尚存危害部分采取紧急防护措施。

⑷、医疗救护组：负责组织急救队伍、救护伤员。

⑸、物资筹备组：负责抢险材料、工具、设备的筹备供应和运输工作。

⑹、维稳组：负责灾害区域的治安维护、安全保卫工作，保证抢险救灾工作顺利进行。

⑺、通讯保障组：保证抢险救灾通讯畅通。

⑻、资金筹备组：保证应急救灾和灾后重建资金的及时到位。⑼、供电保障组：负责组织修复供电线路和设施，确保灾害区域正常供电。

⑽、安置和善后组：负责灾害区域人员的临时安置，保障受灾人员的基本生活；负责伤亡人员的善后处理工作。

⑾、重建组：负责受灾区域内受损工业设施、职工住宅重建方案的制定；保证生产、生活的临时方案的制定；并按规定组织实施。

⑿、救灾情况信息收集整理和事故分析组：负责对救灾情况信息收集、整理，按规定向上级安全部门和政府部门汇报和联系，并参与或协助事故的调查和分析处理。

⒀、后勤保障组：负责抢险期间的交通、抢险人员的生活保障。

三、地质灾害等级划分、速报和预警信号

1、地质灾害等级划分 ⑴、特大型 a)b)发生状况：因灾死亡30人以上或者直接经济损失1000万元以上的；

隐患状况：因灾受胁人数在1000人以上或者预估经济损失1000万元以上的。

⑵、大型 a)b)发生状况：因灾死亡10人以上或者直接经济损失500万元隐患状况：因灾受胁人数在100人以上或者预估经济损失以上1000万元以下的； 500万元以上1000万元以下的。

⑶、中型 a)b)发生状况：因灾死亡3人以上或者直接经济损失100万元以隐患状况：因灾受胁人数在10人以上或者预估经济损失100上500万元以下的； 万元以上500万元以下的。

⑷、小型 a)下的；

b)隐患状况：因灾受胁人数在10人以下或者预估经济损失100万元以下的。

2、地质灾害速报

⑴、速报原则：信息准确、上报及时、区（科、车间）为基础、连续完整。

发生状况：因灾死亡3人以下或者直接经济损失100万元以⑵、速报规定： a)i.发生状况

特大型：发现区（科、车间）应于半小时内速报矿调度室，矿根据情况按规定在1小时内速报集团公司。

ii.大型：发现区（科、车间）应于1小时内速报矿调度室，矿根据情况按规定在2小时内速报集团公司。

iii.中、小型：发现区（科、车间）应于2小时内速报矿调度室，矿根据情况按规定在3小时内速报集团公司。

b)i.隐患状况

特大型：发现区（科、车间）应于3小时内速报矿调度室，矿根据情况按规定在5小时内速报集团公司。

ii.大型：发现区（科、车间）应于5小时内速报矿调度室，矿根据情况按规定在10小时内速报集团公司。

iii.中、小型：发现区（科、车间）应于8小时内速报矿调度室，矿根据情况按规定在10小时内速报集团公司。

3、地质灾害预警信号和人员财产转移路线 ⑴、预警信号： a)特大、大型地质灾害及特大、大型地质灾害隐患预警信号为音响警报：鸣36秒，停24秒，反复三遍为一个周期（三分钟）。共鸣三个周期，每个周期间停三分钟。

b)中、小型地质灾害及中、小型地质灾害隐患预警信号为矿山救护警报器：呜！呜！呜！……短声连续密鸣。

⑵、人员财产转移路线： a)各采区风井发生滑坡、泥石流、危岩崩塌等地质灾害时，人各采区风井进场公路→金河公司厂区公路→小河边至锅厂

员财产转移路线为： 乡村公路→水纳公路→109至老鹰山矿矿区公路→老鹰山煤矿。

b)c)大井工业广场发生地表裂缝、塌陷等地质灾害时，人员财产吊水崖小河发生河床裂缝、河水下泄地质灾害时，按《老鹰转移路线为：工业广场→大食堂→办公楼。

山煤矿防、避东二采水灾安全技术组织措施》执行。

四、预案启动条件和方式：

1、特大型、大型、中型突发性地质灾害发生时，接报后矿宣布启动本应急预案，指挥部成员应于接到通知后10分钟内赶到矿调度室指挥抢险救灾，各专业组应于预案启动后半小时内赶到灾害现场，抢险救灾技术组对正在发生的地质灾害，要进行科学观测和分析，及时提出处理方案，由指挥部统一指挥进行抢险救灾工作。

2、发现地质灾害隐患时，矿立即组织抢险救灾技术组有关人员赶赴现场进行地质灾害隐患调查，评估隐患级别。现场调查人员要及时将调查评估结果汇报矿调度室，由指挥部根据调查评估结果决定是否启动本应急预案。

五、应急准备

1、应急队伍准备：主要由老鹰山矿区救护队队员和矿防洪抢险队伍人员组成。特大型、大型、中型地质灾害报请集团公司和地方政府支援救灾。

2、救援物资由物资供应公司老鹰山供应站、器材科、党政办公室、财务科负责组织筹集，器材科负责抢险期间的物资运送。

六、应急行动

1、转移受威胁人员：当突发性地质灾害对人民生命财产构成威胁，出现紧急状态时，矿救灾应急指挥部按照确定的转移路线和安置地点，组织受灾区域人民及时转移。

2、实施救援：发生中型以上灾害时，抢险队伍立即赶到现场，实

施抢险救灾，抢救被埋人员，排除险情，并搜寻失踪人员，努力使灾害损失降到最低。

3、医疗救护：应急预案启动后，速请水矿集团总医院老鹰山分院组织医疗队伍，迅速赶赴灾害现场抢救、医治伤员。

4、治安：保卫科负责做好灾害现场和相关地点的安全保卫工作。警力不足时，可报请老鹰山警署协警。

5、后勤保障：后勤部、党政办负责抢险人员的生活保障，并解决好转移灾民的基本生活。

6、通讯、供电保障：机电一区负责组织修复通讯和供电设施及电力调度，保证灾害区域供电正常和通讯畅通。

七、事后处理

1、已动用的灾害应急物资，器材科应及时补足。

2、救灾完毕立即制定恢复生产，保障职工生活的方案。

3、组织有关部门对灾情进行评估，总结经验，提出预防措施。

4、对在抢险救灾过程中表现突出的单位和个人给予表彰。

各种灾害应急预案 篇4

地面灾害包括触电、电火灾、油库火灾、木材场火灾、矸石山滑坡、引用水中毒、放射源泄露伤害、选煤厂煤仓瓦斯煤尘燃烧和爆炸、选煤厂粉尘危害事故、氧气瓶等高压容器爆炸、电梯轿箱坠落、吊车坠物、高空坠物、员工餐厅投毒及中毒事故、地面交通运输事故、人身事故、暴风雪及暴风雪灾害、地震等。“矿2012灾害预防与处理计划”在上述方面都作出了规定。因内容较多，这里只在组织、预防和处理上进行讲述。

一、总则部分

1、应急救援指挥部组成及职责

晓明矿应急救援指挥部，总指挥由矿长担任，成员由总工程师、副矿长、安监处处长、副总工程师、矿调度主任及采掘、通风、安监、机电、地质测量、武装部、运输、供应科、行政科等部门的人员组成。

矿井发生安全生产事故后，矿长、总工程师和其他领导必须立即赶到救灾指挥现场，组织抢救，矿长是负责处置事故的指挥者。在矿长未到之前，由值班矿长负责指挥。

副矿长：根据营救人员和处理事故的作战计划，负责组织为处理事故所必须 的工人待命，及时调集救灾所必须的设备、器材，并由指定的副矿长严格控制入井人员，签发抢救事故专用的入井许可证。

矿值班调度员：负责记录事故发生的时间、地点和情况，并立即报告矿山救护队、矿长、矿总工程师、集团公司调度以及其它领导及有关单位；及时向下传达矿长的命令；召集有关人员到矿调度室待命；随时调度井下抢险救灾工作，并根据调度室人员定位系统终端显示的监控数据实时统计和掌握出入井下人数和留在井下各区域的人数。

保健站站长：负责组织对受伤人员的急救治疗，组织护理和药物供应。行政科科长：保证对遇难人员及来矿家属的妥善安置和救灾人员食宿及其它生活事宜。

武装部部长：负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在事故现场附近设专人警戒，并严禁闲杂人员逗留、围观。

现场应急救援指挥部及职责：

事故现场成立现场应急救援指挥部，由有关部门负责人和救护队组成，主要负责指挥现场抢救工作，及时处理各种安全生产事故。

2、信息报告与处置

各类事故虽然是突然发生的，但是在事故发生前大都有预兆发现，根据现场出现的预兆，现场作业人员要及时准确判断可能发生的事故性质，首先采取直接处理，并同时汇报矿调度。现场无法处理时，现场人员要妥善避灾。

事故发生后，事故现场发现事故的第一人应立即报告矿井调度室，矿井调度室应立即通知矿应急救援指挥部总指挥，得到总指挥批准后，迅速通知应急救援指挥部成员、相关单位负责人。

3、报警方式

电话报警

报警电话：矿

调

度：8000、8001、8004、8005

保安区调度：8031、8285

4、通报程序

⑴矿井发生安全生产事故时，发现人员必须立即就近用电话向矿调度室汇报。汇报内容：事故时间、事故地点、事故性质、遇险人员情况。

⑵矿调度值班人员接到事故电话后，必须立即向值班领导、矿长、矿分管领导进行汇报，同时向集团公司调度室汇报，并立即通知矿救护队和保健站值班人员及指挥部其他人员,救护队、保健站接到通知后立即做好救援准备工作，整装待命。

⑶矿值班领导、矿长、矿分管领导接到事故汇报后，根据事故性质启动安全生产事故应急救援预案，立即成立应急救援指挥部，开展事故应急救援工作。

二、水害预案

1、汛期防汛工作

⑴所有可能进入主、副井的通路，在雨季到来之前，必须认真检查并采取有效措施，防止地面水进入井下。

⑵在汛期必须建立防汛指挥部，统筹安排防汛工作，备足防汛物资,做好预测预报工作。

⑶雨季到来之前，对井下水仓进行清理，地面水泵进行检修，清理地面水沟，对主排水泵进行联合试运转。

⑷地面防洪工程必须在主汛期之前竣工。

2、预警行动

井下或地面发生水害事故应及时用电话向矿调度汇报，说明事故地点，事故原因，突水量及严重程度和受灾范围。领导根据事故的大、小程度及时确定应对方案。

3、指挥与控制

矿调度接到井下有透水预兆或地面厂房有可能被淹的报告后，要立即向有关矿领导汇报，及时向各作业地点发出警报，根据领导决策，命令各作业地点跟班干部、班组长清点人数，按避灾路线撤出所有受水害威胁地点的人员。

4、接警

最先发现透水或厂房被淹的现场工作人员应立即用电话向矿调度汇报，汇报时应尽量说清水害事故发生的时间、地点、现场人员情况、波及范围及影响程度等情况。

5、地面水害事故救援行动

⑴矿调度接到总指挥命令后，按照水害事故应急救援预案，通知指挥部成员到达调度室集合，同时通知所有受到水害威胁的工作人员迅速撤离，通知车队备车，保健站医护人员待命。

⑵指挥部成员到调度室后，总指挥应立即派一名副总指挥到事故现场，成立现场抢险救灾指挥部，组织协调现场抢险救灾工作。

⑶受水害威胁的所有人员接到通知后，迅速撤到安全地点（坚固的建筑物上或地面较高地点）等待救援。

⑷如地表水顺井口向下灌入，调度要通知井下所有作业人员向边界总排撤退，在边界总排待命。通知副井中央水泵房，开动水泵排水,加大排水力度。

⑸副总指挥到达现场后，应立即对人员的安全撤离情况、水灾大小、可能波及到的地点等实际情况向总指挥汇报。

⑹指挥部根据现场实际情况，制定抢救方案及安全技术措施，积极组织抢救。⑺抢险救灾方案确定后，应立即组织人力、物力进行抢险救灾工作。①立即调集“三防”文件中抢险队伍，首先调动救护队（8126），其它队伍为预备队，根据险情随时调动。

②抢险人员立即到供应科仓库领取抢险工具、物资、设备，并迅速赶到事故现场。③在现场指挥的领导下投入抢险救灾工作。首先对进水口进行封堵，筑挡水墙，高度根据实际情况而定，尽量减少雨水灌入。然后要加大排水工作，疏导地面水的流向。

④ 在雨季沉区公路（调兵山——晓明矿）如果被淹，在矿岗位工种坚守岗位，不能漏岗、脱岗。其他员工在指挥部的统一领导下，快速抢修道路，解决员工通勤。

三、机电运输事故专项应急预案

1、人身触电事故

1.1应急处理预案

⑴发现有人触电后，现场人员不要惊慌失措，应立即采取措施救护，首先要尽快使触电者脱离电源，同时将现场情况汇报矿调度。

⑵对于低压触电事故，可采用下列方法脱离电源：

a.如果触电者的附近有电源开关或插销，可以立即把开关拉下或把插销拔出，断开电源。

b.如果触电的地点没有电源开关或插销，可以用带有绝缘柄的钳子或带有干燥木柄的斧子把电线砍断，也可以用其它带有绝缘的用具，强行切断电源。

c.如果是电线落在触电者身上，或触电者把电线压在身下，可用干燥的木棒或木板等绝缘把电线挑开，或用干燥的衣服、手套等拉开触电者，使其脱离电源。

d.如果触电者的衣服是干燥的抢救也可以用一只手去拉触电者的衣服，使其脱离电源，但抢救者不能触及带电者的皮肤或鞋等易导电部位，防止触电。

对于高压触电事故，可以采取以下方法使触电者脱离电源：

a.立即通知有关部门对该处进行停电，如果附近有电源开关，现场人员应立即进行停电，但必须确保自身安全，不必向有关部门请示，以缩短触电时间。

b.如果方便而且有条件，可以立即穿上绝缘靴，带上绝缘手套，用相应等级工具，把触电者拉开，或把电线切断，使触电者脱离电源。

c.如果上述条件都不具备，在现场也可以抛掷金属裸线或金属材料，使线路短路，使继电保护装置动作，而切断电源，但抛掷金属材料时，要注意抛掷部位，并注意触电者和投掷者的人身安全，同时，在投掷前应将金属线的一端可靠接地。

在架空线上触电者脱离电源的方法：

a.按照高压触电脱离电源方法，对触电者进行抢救。b.抢救者一定要确认线路已经停电，才能触及触电者。

c.对触电者应做好防摔措施，以免脱离电源后可能摔伤，即使在平地上也要注意触电者倒下的方向。

⑶矿调度立即通知保健站医务人员带齐必备的工具及器材，立即赶往出事地点，同时通知汽车队，待救援人员到后立即发车赶往事故现场。

⑷如果触电者伤势不重，神志清醒，但心慌、四肢麻木、全身无力或在触电过程中曾一度昏迷，但以清醒过来，这种情况应使触电者安静休息，不要走动，严密观察，等待医务人员前来救治。

⑸如果触电者伤势较重，已经失去知觉但还有心跳和呼吸存在，这种情况应使触电者安静舒适地平仰卧，周围不要站人，使空气流通，解开他的胸前衣服以利呼吸，如果条件允许，给他闻一闻氨水或摩擦他的全身，如环境温度较低，还应对其进行保暖，等待医务人员前来救治。如果触电者呼吸困难、呼吸稀少或发生痉挛等现象，应准备一旦停止呼吸时，立即施行人工呼吸。

⑹如果触电者的伤势严重，心跳和呼吸均已停止，应立即施行人工呼吸，并等待医务人员前来救治。⑺救援人员到达事故现场后，立即对触电人员进行抢救，待被电人员情况稳定后，按指挥部命令，再进行进一步救治。

2、地面防雷电事故

2.1、应急处理预案

⑴ 如果雷雨天气发生雷电事故，现场人员不要惊慌失措，应立即根据现场情况采取自救；同时通知矿调度，矿调度要马上汇报矿总值班及矿长、机电矿长、生产矿长、安监处长、总工程师及机电科有关人员，成立救援指挥部。并在第一时间赶到事故现场。

⑵ 根据现场的实际情况制定事故处理方案和措施。并按事故处理方案和措施实施，对事故现场进行灭火救灾工作。

⑶ 如果发现遭受雷击者，现场人员不要惊慌失措，应立即对其进行急救，同时以最快的速度通知矿调度，矿调度立即通知保健站医务人员带齐必备的工具及器材，立刻赶往出事地点，同时通知汽车队并联系公司医院抢救。受雷击被烧伤或严重休克的人，身体并不带电。应马上让其躺下，扑灭身上的火，并对他进行抢救。若伤者虽失去意识，但仍有呼吸或心跳，则自行恢复的可能性很大，应让伤者舒适平卧，安静休息后，再送公司医院治疗。若伤者已停止呼吸或心脏跳动，应迅速对其进行口对口人工呼吸和心脏按摩，在送往公司医院的途中要继续进行心肺复苏的急救。

2.2预防措施

⑴ 防直击雷，装设独立的避雷针或避雷线，使被保护的建、构筑物处于被保护的范围之内，要求其接地电阻不大于10欧姆。

⑵ 机电科按规定配备试验组；认真执行防雷设备设施定期检测制度，试验组（各有关单位配合人员）负责每年雨季（6月10日—9月20日）前对矿内地面所有防雷保护用的避雷针、避雷线及接地极的接地元件之接地电阻测试，各系统的接地电阻必须达到要求，不合格的及时处理或更换。

⑶ 避雷器要在每年3月15日前试验合格后投入运行，11月15日脱离运行。⑷ 各有关单位平时要加强对防雷保护系统的检查，严禁因施工等原因造成接地极断线、连接螺丝松动等现象的发生，保证地面防雷电系统的正常运行。

⑸ 人身防雷击措施：

① 雷雨天，手持式对讲机、小灵通手机要尽量不用；尽量避免使用外接天线收听、收看节目；要关上高层建筑的门窗。

② 雷雨天，要远离建筑物的避雷针及其接地引下线，远离各种天线、电线杆、烟囱、旗杆；应尽快离开铁丝网、孤立的树木和没有防雷装置的孤立小建筑等。

③ 雷雨天气尽量不要在旷野里行走，要穿塑料等不浸水的雨衣；要走慢点，步子小点；不要骑在自行车上行走；不要用金属杆的雨伞，肩上不要扛带有金属杆的工具及金属材料。发现雷雨天气要迅速到安全处所躲避，在两次雷击之间一分钟左右的间隙，应尽可能躲到能够防护的地方去，严禁在路灯、电杆及树下躲避。

④ 雷暴时，人体最好离开可能传来雷电侵入波的线路和设备1.5m以上。地面厂房内巡检要远离厂房内的窗户（特别是无法关闭及与户外未隔断的门、窗），不要靠近暖气管、自来水管、下水管、电缆、与室外相连的管道、室内的金属设备、电源线、电话线、广播线、闭路线等处，以防止这些线路和设备对人体的二次放电。

⑤ 雷雨天气尽量不要在工业广场内的树林内、屋檐下行走，要走大路，并迅速通过；不要用金属杆的雨伞，肩上不要扛带有金属杆的工具及金属材料。

⑥ 巡视时手中不要拿金属器具，发现雷雨天气要迅速到安全处所躲避，在两次雷击之间一分钟左右的间隙，应尽可能躲到能够防护的地方去，严禁在路灯、电杆旁躲避。

⑦ 雷雨天气禁止在室外搬运钢管、铁板等金属材料。

⑧ 人在遭受雷击前，会突然有头发竖起或皮肤颤动的感觉，这时应立刻躺倒在地，或选择低洼处蹲下，双脚并拢，双臂抱膝，头部下俯，尽量缩小暴露面。

⑨ 注意收听气象预报、预警；定期对员工进行相关专业知识培训。

三、暴风雪自然灾害专项应急预案

矿区范围内一旦突发暴风雪，有可能导致公路、铁路交通中断，危房、险房被大雪压塌，上下班员工受阻，受困人员被冻伤，输电线路、通讯线路、煤气管路、上下水等管路被大风刮断和冻裂，引发一系列安全事故。必将严重影响矿区的生产安全和员工群众的生活秩序正常进行。

1、暴风雪灾害信息管理 ⑴灾害信息报告内容

灾害信息报告内容是指暴风雪发生的时间、地点、背景，灾害造成的损失（包括：人员受灾情况，人员伤亡数量，房屋倒塌、损坏情况及造成的直接经济损失等情况。），已采取的救援措施和灾区的需求。

⑵灾害信息报告时间

井田区域内突发的暴风雪灾害，凡造成生产中断、员工上下班困难或较大财产损失的，相关单位应及时向调度室汇报，最迟不得晚于灾害发生后1小时。调度室接到报告后，在最短的时间内完成审核、汇总灾情数据的工作，向暴风雪应急救援指挥部总指挥报告。

四、暴风雨自然灾害专项应急预案

1、危险源

突降大暴雨、特大暴雨会导致井口进水，生产场点被淹，人员被困；生产物资无法输送；狂风吹断供电线路，导致生产用电中断。

⑴脆弱性及风险分析： ①井口进水。

② 地面厂房被淹。

③ 狂风吹断供电线路，导致生产用电中断。⑵风险及隐患治理：

针对上述风险及隐患，晓明矿每年要在雨季到来之前制定下发相应的防汛、防雷电措施，进行综合治理。

2、职责 ⑼ 有关的区、队、班长：负责查对留在本区内的人数，并采取措施将他们有组织地带领撤到安全地点直至地面，将在现场所见到的事故性质、范围和发生原因等情况，如实详细报告给矿调度，并随时接受矿长命令，完成有关抢救和灾害处理任务。

3、预警行动

⑵组织准备：

各单位应急救援抢险小组要有健全防汛组织指挥机构，落实防汛责任人、防汛队伍和建立健全山洪易发重点区域的监测网络及预警措施，加强防汛专业抢险队的建设。

⑶物料准备： 各单位应急救援抢险小组要有必需的防汛物料储备，合理配置。在防汛重点部位应储备一定数量的抢险物料，以应急需。

4、暴风雨灾害应急预案

1、接警

最先发现井口进水或厂房被淹的现场工作人员应立即用电话向矿调度汇报，汇报时应尽量说清水害事故发生的时间、地点、现场人员情况、波及范围及影响程度等情况。

2、应急启动 ⑴ 矿调度接到水害事故汇报后，应立即向当日值班调度长汇报，调度长根据汇报情况立即向总指挥汇报。

⑵ 总指挥接到汇报后，应立即命令启动晓明矿暴风雨救援预案。

3、救援行动 ⑴ 矿调度接到总指挥命令后，按照水害事故应急救援预案，通知指挥部成员到达调度室集合，同时通知所有受到水害威胁的工作人员迅速撤离，通知车队备车，保健站医护人员待命。

⑵ 指挥部成员到调度室后，总指挥应立即派一名副总指挥到事故现场，成立现场抢险救灾指挥部，组织协调现场抢险救灾工作。

⑶ 受水害威胁的所有人员接到通知后，迅速撤到安全地点（坚固的建筑物上或地面较高地点）等待救援。

⑸ 副总指挥到达现场后，应立即对人员的安全撤离情况、水灾大小、可能波及到的地点等实际情况向总指挥汇报。

⑹ 指挥部根据现场实际情况，制定抢救方案及安全技术措施，积极组织抢救。

⑺ 抢险救灾方案确定后，应立即组织人力、物力进行抢险救灾工作。① 立即调集“三防”文件中抢险队伍，首先调动救护队（8126）、武装部（8265），其它队伍为预备队，根据险情随时调动。

② 抢险人员立即到供应科仓库领取抢险工具、物资、设备，并迅速赶到事故现场。

③ 在现场指挥的领导下投入抢险救灾工作。首先对进水口进行封堵，筑挡水墙，高度根据实际情况而定，尽量减少雨水灌入。然后要加大排水工作，疏导地面水的流向。

⑻ 在雨季沉区公路（调兵山——晓明矿）如果被淹，在矿岗位工种坚守岗位，不能漏岗、脱岗。其他员工在指挥部的统一领导下，快速抢修道路，解决了员工通勤。

五、地震自然灾害专项应急预案

1、救援行动

⑴矿抗震减灾总指挥部，根据各单位汇报的人员伤亡情况和建筑物破坏程度成立现场抢险组，奔赴各受灾现场组织抢救。

⑵抢险组分井下抢险组和地面抢险组。

①井下抢险组要配合矿山救护队对井下受灾人员进行有组织、有步骤的搜救。

②地面抢险组由应急分队、义务小分队等人员组成，利用可利用的一切机械设备对被埋人员进行搜救。

⑶ 抢险救灾人员在抢险过程中要保护好自身安全，避免应急人员出现不必要的伤亡。

六、选煤厂事故应急预案

1、选煤厂有害气体及煤尘爆炸事故的救援方案

⑴现场人员或其它人员发现事故后立即通过电话向矿调度室汇报，详细说明爆炸的地点、范围、人员伤亡情况，以及是否引发火灾、火势及蔓延和对人员的威胁情况。

⑵矿调度室接到汇报后，要立即向矿山救护队报警，说明事故情况，命令地面变电所切断通往灾区及受威胁区域的电源，在矿山救护队到达之前，组织矿辅助救护队待命，做好协助矿山救护队的准备工作。并尽快了解爆炸地点、影响范围、有无人员生还可能等情况，判断遇险者所处的位置，为抢险工作赢得时间。

⑶矿调度室立即通知通知影响范围内的人员立即撤离险区，并按照总指挥的指令，命令运输队、汽车队、保健站、供应科等单位准备救灾，地面非常仓库通往灾区的运输道路要畅通无阻。

⑷在矿山救护队到达后，由矿山救护队员进入现场侦察，了解有害气体浓度和建筑倒塌情况，然后确定抢险行动方案，经总指挥决定实施。

⑸由总指挥指派处理事故的现场总指挥，并安排应急专业队及其他队伍投入抢险救灾工作。

⑹各应急专业队接到总指挥命令后，立即组织人力物力投入抢险救灾工作。如果因爆炸引起火灾，抢险救灾工作按照地面火灾应急预案执行。

⑺矿应急专业队进入爆炸地点，首先抢救遇险人员，在抢救被冒落的物体埋住的人员时，尽量使用人工操作，如果必须使用工具等器械时，要谨慎、小心，以免碰伤遇险人员，加重伤害。救护人员在抢救遇险人员过程中做好自我防护，防止被倒塌或掉落的物体打伤。

⑻武装部负责立即疏散影响范围内的人员，并设置警戒线，严禁与抢险救灾无关人员进入。

⑼保健站医务人员立即赶赴爆炸现场，成立临时救护站，并准备好治疗创伤和烫伤的主要药物和器械，随时准备抢救受伤的遇险人员。

⑽汽车队将救护车开至指定地点待命，随时运送伤员至集团公司总医院。⑾事故单位干部负责统计遇险人数，待遇险人员全部救出后方可进行彻底清理工作。

七、矸石山灾害事故应急预案

矸石山可能发生爆炸、滑坡、一氧化碳中毒、跑车等重大灾害事故。

1、矸石山爆炸、滑坡预防措施

⑴运输队按规定做好矸石山的巡检工作；保安区定期对矸石山的温度、一氧化碳等进行取样分析，发现异常及时采取措施处理。

⑵实行煤矸分装分运，尽量回收混在矸石中的煤块，选煤厂要认真洗选，减少矸石中的含煤量，以减少矸石山可产热资源的堆积。

⑶在矸石山附近50米范围内设置禁止进入的标志，不准闲杂人员逗留，严禁人员上矸石山捡煤，武保科要认真巡查。

⑷严禁随意挖掘矸石山山体，防止雨季受雨水冲刷，导致山体矸石滑坡。⑸二段信号工定期上矸石山查看，发现异常情况，及时汇报。⑹在连续阴雨天时，应尽量避免人员在矸石山上或附近作业，避免万一发生矸石山爆炸或滑坡时伤及人员。雨天和雨后三天内不许上山作业。

⑺运输队做好对矸石山自燃的灭火工作。⑻起架子和走架子时，架子下垫的道木要垫平垫实，以防止压力不均造成滑坡。

⑼走架子时要在大脚的前方留有0.8米的货位。以防止受压力造成滑坡。⑽抢险救灾人员及施工人员在到矸石山坡施工时要系上保险绳，以防止滑坡伤人。

⑾矸石山停止生产时，翻矸车要停放在山坡中间位臵。不要停放在翻矸架上。以防止造成压力不均出现滑坡。

2、矸石山一氧化碳中毒预防措施

⑴实行煤矸分装分运，尽量回收混在矸石中的煤块，洗煤厂要认真洗选，减少矸石中的含煤量，以减少矸石山可产热资源的堆积。

⑵在矸石山附近50米范围内设置禁止进入的标志，不准闲杂人员逗留，严禁人员上矸石山捡煤，武装部要认真巡查。

⑶矸石山作业时，应随时使用AZD-1型智能式多参数检测报警仪测量有害气体浓度。根据《煤矿安全规程》第100条矿井有害气体最高允许浓度一氧化碳为0.0024％之规定，检测报警仪报警点设定为24ppm。

⑷每次起移矸架前一天，将AZD-1型智能式多参数检测报警仪送交保安队进行校验，校验合格后方可使用。

⑸矸山顶部作业、起移排矸架前，必须检测CO浓度。CO浓度超过24ppm时不允许作业。

⑹作业人员进入排矸架内部作业时，应随时检测CO浓度。报警仪检测高度为距离地面800－1000mm。施工中，检测CO浓度超限时，应立即停止作业，待采取措施降低CO浓度达正常后，方可继续作业。

⑺低气压无风天气和雾天时，禁止作业人员上矸山进入排矸架内部作业。⑻凡上矸石山作业人员必须佩戴呼吸器及氧气自救器。

八、消防水池防投毒措施

①消防水池的阀门井盖，人孔井盖，人孔井盖要完好并盖上锁，通气孔要牢固完好。

②消防水池周围环境要经常清扫防止粉尘进入池内。③消防泵房工作人员要定期进行健康状况检查，有传染病人员严禁在消防泵房工作。

④消防泵房工作人员要认真执行重点要害场所安全保卫管理制度，发现水池附近有可疑分子要马上向矿有关部门汇报。

⑤消防泵房工作人员每班必须检查一次水池的阀门井盖，人孔井盖，通气孔是否完。

⑥好井盖是否盖严上锁并做好纪录。

⑦队管理人员要定期到消防泵房检查发现问题及隐患及时整改。

九、地面火灾事故应急预案

⑴地面火灾发生后，临时组织机构立即组织直接灭火，打119报火警，并汇报矿调度。

⑵矿调度接到汇报后立即按程序汇报，及时传达指令，武装部要迅速赶到现场维持秩序

⑶地面单位干部、易燃易爆的厂点及主要库房的工人都必须掌握灭火器及消火栓的存放地点.及其使用方法。

⑷灭火人员迅速弄清火灾性质，采取不同的灭火方法 ① 电火：切断电源后方可用水进行灭火。

② 油脂类火灾：只能用化学灭火器材和砂、土灭火，禁止用水。③其它火灾可用水、化学灭火器及砂、土等方法直接灭火。

⑸有人被困在火区时，救人第一，当灾区内有可燃气体、有毒气体、爆炸物时，如不能迅速扑灭则必须尽快疏散人员，由专业队伍进行灭火。

⑹伤员立即送往医疗点进行救治

⑺火势较大时，只准从边缘向中心（灭火弹除外）逐渐进行灭火。⑻迅速消除或控制火区边缘易燃物，防止灾情扩大。⑼正确使用灭火器，防止发生意外。

⑽迅速清理消防通道，及时引导消防车到达火灾现场。

十、现场抢救措施 头部受伤伤员的抢救措施 ⑴现场人员自救互救： ①对单纯头皮挫裂伤要立即进行止血，可采用干净的毛巾、衣服等在伤口处进行填塞加压包扎后运至井上进行救治。

②对头骨骨折伤员进行止血时不可使用填塞加压止血法，做简单包扎后送上进行救治。

③有鼻腔及耳道流出血性液体时万不可堵塞。⑵医疗卫生救援： ①详细询问伤情及现场救治情况，了解受伤机制。②检查伤口包扎情况，必要时重新处理。③检查有无其他复合伤以及伤者生命体征，对伤情做出初步判断。④严重者立即进行现场救治。⑤由救护队负责搬运升井，转运至上级医院。2 颈部受伤的抢救措施 ⑴现场人员自救互救： ① 立即脱离事故现场至安全地方，搬运时要注意由专人负责保护头颈部使其与身体保持水平，不可扭动、后仰。

② 将伤者放在担架上，取平卧位，颈部两侧要用衣服等固定。⑵医疗卫生救援： ①立即检查伤者生命体征及四肢运动、感觉情况，检查呼吸道是否通畅。对伤情做出初步判断并做出相应处理。

②用颈托固定伤者颈部。③由救护队员立即搬运升井，注意不要颠簸、倾斜，以免加重伤情。3 胸部受伤的抢救措施 ⑴现场人员自救互救： ① 立即脱离事故现场至安全地方，解开衣领，观察呼吸道是否通畅，有异物或分泌物要立即清除。

②初步检查伤情，如有无开放伤、骨折等，观察呼吸情况，呼吸、跳停止的立即进行人工复苏。

③对开放伤（伤口有血性液体和气泡或直接有气体外漏时）要立即用干净的毛巾填塞伤口，使开放伤变闭合伤。

④对有胸壁塌陷者要用毛巾、衣物等压住塌陷处，再用胶带等固定。⑵医疗、救护人员到达现场后救援： ①详细询问伤情及现场救治情况。②检查患者呼吸及呼吸道情况，给氧。③检查生命体征，检查心、肝、脾部情况，判断有无复合伤。④立即进行急救处理、并升井护送上级医院。4 腹部受伤的抢救措施 ⑴现场人员自救互救： ①立即将伤者抬至安全处，伤者屈膝仰卧，在膝下用衣服等垫起来使腹部肌肉松弛，有呼吸、心跳停止的立即进行人工复苏。

②对开放的伤口立即进行包扎止血，对肠外露的处理复原，用干净的湿毛巾覆盖。

③伤者头部应偏向一侧，防止呕吐物进入喉咙造成窒息，绝对禁食水。④搬运时要注意轻抬轻放。

⑵医疗、救护人员到达现场后救援： ① 了解受伤机制，检查伤口情况。② 检查患者生命体征，初步判断伤情并做出相应处理。③由救护队负责迅速升井转院。5 脊柱受伤的抢救措施 ⑴现场人员自救互救： ① 迅速脱离受伤现场，可用三人平托的方法搬运，万不可二人搬运。②将伤者放置在平板担架上。③对开放的伤口进行简单包扎、止血。⑵医疗、救护人员到达现场后救援： ①立即检查伤情，检查有无复合伤并做出相应处理。②指导救护队员搬运，途中不可颠簸、倾斜。6 四肢受伤的抢救措施 ⑴现场人员自救互救： ① 立即包扎止血，对骨折的部位进行简单的固定，对有骨折端外露或畸形的不可进行复位。

② 对肢体离断者要将其离断的肢体保留。⑵医疗、救护人员到达现场后救援： ①立即检查伤者骨折及固定情况，必要时重新固定。②检查患者生命体征，检查有无复合伤、多发伤并进行相应处理。③立即升井护送至上级医院。7 一氧化碳中毒的抢救措施 ⑴现场人员自救互救： ① 要迅速正确佩带好自救器并脱离现场到通风良好的地方。②迅速解开衣领并注意保暖。③有呼吸心跳骤停的立即进行人工复苏。⑵医疗、救护人员到达现场后救援： ①立即给患者吸氧。② 检查生命体征，对危重人立即进行相应的救治。③ 立即升井护送至上级医院。8 心跳呼吸骤停伤员的抢救措施 ⑴现场人员自救互救： ①立即将伤者放至安全处，取平卧位。②解开伤者上衣、腰带，检查呼吸道是否通畅，有异物立即进行清除。③立即进行人工心肺复苏（见附页）。⑵医疗、救护人员到达现场后救援： ① 迅速了解判断伤情。②继续进行人工心肺复苏（见附页）。③给予相应的药物治疗。④立即升井转送上级医院，途中坚持边救边送的原则。9 溺水伤员的抢救措施 ⑴现场人员自救互救： ①立即将溺水者救至安全、通风、保暖的地点。②清除口鼻内的异物，确保呼吸道的通畅。③ 将伤员俯卧于救护者屈曲的膝上，救护者一腿跪下，一腿向前屈膝，使溺水者头向下倒悬，以利于迅速排出肺内和胃内的水。

④立即进行徒手人工呼吸。

⑵医疗、救护人员到达现场后救援： ① 立即检查患者生命体征，继续进行人工呼吸。②给予相应的药物治疗。③立即升井转送上级医院。10 触电伤员的抢救措施 ⑴现场人员自救互救： ① 立即切断电源，将伤者抬至安全处。

②检查伤者呼吸心跳情况，对呼吸心跳停止的伤者立即进行人工心肺复苏（见附页）。

⑵医疗、救护人员到达现场后救援： ①立即检查患者生命体征，继续进行人工心肺复苏（见附页）。②给予相应的药物治疗。③立即升井转送上级医院。11 烧伤伤员的抢救措施 ⑴现场人员自救互救： ①迅速脱离烧伤现场，不要大声呼喊，以免造成呼吸道烧伤。②将烧灼的衣物去掉并检查呼吸道情况。③有条件用清水冲洗烧伤部位。

水患灾害应急预案 篇5

一、本预案的适应范围

本预案适用于三塘煤矿井下可能发生的水患灾害事故。

二、矿井水害的定性

凡威胁井下人员生命安全或影响生产、增加吨煤成本和使用矿井局部或全部被淹没的矿井水患，称为矿井水害。

三、三塘煤矿水患灾害分析

三塘煤矿经过观察探水情况及水量分析为小窑采空区集水，为此由生产技术部组织针对水害情况，结合井上下对照图和地形地貌图对相关地表情况进行调查，调查情况如下：

三塘煤矿位于织金县三塘镇马场村境内，1995年开工建设，1997年生产，目前开采16#煤层，按照贵州省能源局黔能发[2011]273号文件的通知要求,对矿区范围内的相邻煤矿进行了调查，情况如下:

(1)四季春煤矿：现处在建井期间，且位于三塘煤矿下方，固无水害威胁。

(2)绣华煤矿：位于三塘煤矿西上方，回采6#煤层，16#——6#煤层层间距较大，且有隔水岩层，区内无地质构造，固无水害威胁。

(3)苦李树煤矿：位于三塘煤矿上方，回采6#、16#煤层，当前与三塘煤矿有足够的隔离煤柱，无直接水害威胁。但是，现为苦双整合后的煤矿，原两矿采空区已相互连通，其矿井涌水量连同双羊闭坑后的采空区涌水量通过采空区渗入三塘煤矿，增加矿井的排水负担。

(4)安贵良煤矿（老井）：位于三塘煤矿东侧，回采16#煤层。通过调查走访了解到矿区范围内有以前被挖烧火煤的4个小窑已被炸封，了解它被开采的深度及出煤量和我矿突水关联不是太大。已闭坑的安桂良煤矿，无法入井调查，了解该矿生产的时间及产量情况和我矿探透水点有关联，但无人能提供准确的相关数据和坐标，所以未能正确计算采空区水量及突水点的情况，但经过综合分析，本次探到的水应为安桂良煤矿老井越界开采的采空区积水，对三塘煤矿矿界从东往西180米范围的防治水工作的开展带来很大的难度，存在较大的水害威胁，对本矿开采的(雨季三防)工作影响较大，三塘煤矿井田北东向边界线与安桂良煤矿毗邻。安桂良煤矿老井是向西南方向（即三塘煤矿井田方向）回采的，据不完全了解，该井已越其界开采，并与三塘煤矿同层位开采，已于XX年闭坑，采空区内积存大量水。三塘煤矿曾多次与安桂良煤矿联系，但未找到能反映实际采掘位置关系的相关资料。

四、防治水措施

为最大限度地减少和杜绝矿井水患发生，集团公司有指导和协助煤矿做好矿井水患的预防、应急准备、应急处置和恢复重建等工作的义务。

煤矿成立防治水领导机构，及时编制和修订符合本矿实际的防治水计划和措施。

具体要求如下：

三塘煤矿组织专业人员查清矿区内老窑位置，并标明在采掘工程平面图上。积水范围及积水外缘标高，及时在采掘工程平面图上标明老窑位置，上好“三线”制定有针对性的探水措施；煤矿井下排水设施按工作和备用两套配备、配备一套检修水泵；及时搞好地面防排水工作。a、加强地面防洪水沟的管理；b、加强矿井开采范围内开采造成低洼积水情况的检查、疏干；c、加强暴雨时险情的巡查力度；d、搞好防雷工作。井下防治水方面：留设防水煤柱（岩柱），完善防水闸门及防水闸墙，坚持煤矿水害防治“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的十六字原则和“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施，加强安全教育培训工作，强化职工对矿井突水来临前的认知能力。

五、水患灾害事故应急救援指挥系统

（一）水患灾害事故应急救援工作在集团公司统一领导下，协助煤矿各部门分工合作，迅速、高效有序地展开。

（二）矿成立水患灾害事故应急救援指挥部，指挥部设在矿调度室。

总指挥：公司经理

副总指挥：安全副经理、生产副经理、矿总工程师及其他公司领导

成员：矿副总工程师、矿山救护队队长、生产技术部部长、通风瓦斯部部长、安全监察部部长、机电运输部部长、公司办公室主任以及公司各部室和生产单位的行政负责人。

六、水患灾害事故应急救援指挥部成员、单位职责

（一）经理

1、负责应急救援时对各部门人员的调度指挥。

2、负责安排向上级主管部门的快速汇报。

3、负责基地指挥工作。

4、负责外援救护队及其他人员、物资的调配。

5、负责安排维持秩序小组维持现场秩序。

6、负责救援行动的有序进行。

（二）矿总工程师和安全副经理。

1、负责安排全矿停产及对停产工区的安全技术工作布署。

2、负责主持分析受灾性质、范围及灾源，确定救灾方案、救灾步骤，落实行动措施。

3、监控分析救灾进展情况，并及时安排向救灾指挥部汇报。

（三）生产技术部

1、根据受灾情况，提供受灾区域井上、下对照图，采掘工程平面图，供电系统图及其相关规程、措施等资料，协助对事故的分析及处理。

2、协助清点受灾人员单位、人数及时上报指挥部。

3、协助基地副指挥安排救灾人员行走线路、方式，落实措施，搜集进展情况，上报指挥部。

（四）通风安全部

1、提供矿井通风系统图等通风相关图纸、资料。

2、根据本部门掌握的事发前资料及安全隐患情况，提供分析材料，协助救灾具体措施的制定及落实。

3、负责救灾过程中的安全监察，防止违章行为出现。

（五）机电运输部

1、负责救灾时井上、下供电网络的运行保障及紧急维修，检查好发电机组以备用。

2、负责入井电器设备的防爆安全把关。

3、合理、快速调度全矿电钳工。

（六）矿办公室主任

1、负责向上级业务部门及上级主管部门办公室快捷汇报灾情，及时收集救灾进展情况。

2、负责救援时上、下级部门联络，来人接待。

（八）经营副经理

1、负责救灾物资的组织和及时供应。

2、负责救灾物资的快捷运输。

3、负责抢险人员的快捷运输。

4、负责抢险资金的及时到位。

七、应急救援的行动措施

（一）事故发生后迅速到达现场的保证手段

1、平时各工区与矿部通讯线路必须保证畅通。

2、平时至少保证矿部有一辆车备用，紧急时至少能保证及时调用2辆车，以保证机关人员能在最短时间到达现场。

（二）应急救援指挥系统迅速投入运行

1、采区或掘进工作面发生水患灾害事故后，立即由作业地点的负责人（或其他相关人员）汇报到矿调度室、办公室、经理、安全副经理和矿总工程师。同时保护好现场，禁止人员进入或靠近灾区，由保卫部及本矿区生产人员组成临时维持秩序小组。

2、矿调度室接到报后，矿应立即启动应急预案，总指挥应立即召集指挥部各成员召开紧急会议，讲明情况，分析部署行动方案。同时安排向上级相关部门汇报，及时通知镇医院和六盘水市第二人民医院，并紧急通知其他作业区域停产，设置警戒全员待命。

3、矿总工程师立即指示相关部门提供各种有关图纸、措施等资料，启动救灾计划，同时安全副经理立即组织矿山应急救援小队及救援人员到事故地区，准备救援行动，必要时，向就近的矿山救护队求援。

4、救援行动根据灾情类别，按本预案及《矿井灾害预防及处理计划》有序进行。

（三）现场应急处置的具体措施

1、现场保护

先由生产单位临时组织人员保护，救援人员到位后，立即重新调整人员并安排保卫人员1名及其他人员不少于10人，设置警戒线，禁止无关人员入内。

2、维持秩序

由1名保卫及10名其他人员组成。（1）首先保护好指挥部前沿基地的正常运行。（2）疏散无关人员，必须及时采取强制措施。（3）必要时，请求派出所或公安局支援。

3、处置险情、控制灾区灾情发展趋势。

（1）根据本矿年度《矿井灾害预防及处理计划》和灾情具体情况处理。a、瓦斯爆炸事故；b、煤与瓦斯突出事故；c、矿井火灾事故；d、矿井冒顶事故；e、矿井水灾事故。

（2）重特大中毒事故的处置。a、保护现场，维持秩序；b、及时通知三塘镇医院和六盘水市第二人民医院，请求救助；c、向县公安局、卫生局及集团公司汇报；d、协助医院运送中毒人员。

4、抢救伤员。

（1）在事故现场就近成立临时救护站。

（2）矿根据具体情况，成立不少10人的伤员运送小组，负责把伤员运送到救护站处理后，及时运送医院救治。

八、应急救援队伍的物资保障

1、矿组织并维持一支矿山应急小队，并准备相关的呼吸器、铜纤、铜锤等，在事故发生时，能立即召集应急小队队员，投入救援行动。

2、事故发生时，应急小队队员若人数紧缺，应立即向就近的矿山救护队请求援助。

3、矿井设立救援的专业技术支持：

（1）动用本矿井技术人员、检测设备、手段和措施。

（2）若遇技术困难，应立即请求邻近矿井技术支持。

（3）同时向上级有关部门请求支援。

九、应急救援医疗保障

1、首先向三塘镇医院求援。

2、必要时向六盘水市第二人民医院等求援。

十、应急救援的交通运输保障

1、立即停止全矿生产及销售活动，并让无关车辆立即离开矿区范围以保证交通畅通。

2、紧急调回全矿所有机动车辆到矿备用，必要时请县政府交通部门调车支援。

十一、水患灾害应急预案组织机构

总指挥：经理

副指挥：安全副经理生产副经理

专家组：总工程师救护中心专家

技术保障组：生产技术部长、安监部部长通风瓦斯部部长机运部部长

救护医疗保障组：矿山救护大队；六盘水市第二人民医院；三塘镇医院

物资保障组：物资供应部、会计保管员

警戒、运输保障组：应急分队