医院流感防治应急预案

医院流感防治应急预案（精选11篇）

医院流感防治应急预案 篇1

XX小学

禽流感预防控制工作应急预案

近来我国也出现禽流感病例，根据我校现实情况，防范可能发生H7N9禽流感疫情，并认真做好应对工作，特制定禽流感防治工作应急预案。

一、工作目标

开展人高致病性禽流感疫情监测，密切关注疫情动态，及时发现、报告和控制疫情；强化与农林等有关部门的沟通与协作，协助做好高致病性禽流感疫情控制工作，认真做好应对人高致病性禽流感疫情的各项准备，有序高效地落实疫情发生时的应急处理工作。

二、工作原则

预防为主，综合防治。坚持“预防为主”的卫生工作方针，积极采取各项综合性防治措施。

指挥有力，协调有序。坚持政府的统一领导和指挥，积极协调各地、各部门落实流感防治的各项工作。

提高能力，强化协作。加强人员、技术和物资准备，强化与其它部门的信息交流和防控协作。

加强监测，科学应对。提高流感流行的监测预警能力，依靠科学技术，及时做好应对流感大流行的各项工作。

三、加强组织领导，成立组织

成立人感染高致病性禽流感领导小组和技术领导小组，明确各小组成员的职责。

禽流感防控工作小组

组

长：XXX 副组长：廖添雄 刘福茂 成员：XXX 记

录：XXX XXX负责全面领导工作，XXX负责医疗救治工作并及时报告有关部门，XXX负责疾病控制工作，小组成员负责各自职责范围内的工作。

四、控制措施

（一）建立预防控制合作机制

要在政府的统一领导下，建立与农林部门的防治合作机制，建立疫情互通电话；同时要主动加强与检验检疫、质量监督、工商行政管理等部门的协作，沟通疫情信息，形成及时会商、协同行动的长效合作机制。

（二）广泛开展健康教育

要通过各种宣传媒介，进一步加强禽流感预防知识的宣传，教育群众及时向有关部门报告病死家禽疫情，做到不宰杀、不销售、不贩运、不食用病、死家禽，尤其要避免少年儿童接触病死禽类。

(三)做好学生的晨、午检工作，要求各班主任和科任老师及时做好记录（教室日志）和上报学校主管行政领导。

（四）及时应对人禽流感疫情，接到发生动物禽流感疫情的通报后，应在第一时间报告有关部门和相关主管领导 对发热病人做好必要的检查，对发热、肺部做到早发现、早诊断、早报告，同时积极与其家长联系，建议其及时在家或送医院治疗。

医院流感防治应急预案 篇2

(一) 目的

为协助做好人感染猪流感变异病毒的防控工作, 保障人民身体健康, 维护公共卫生安全, 确保经济发展和社会稳定, 特制定本预案。

(二) 工作原则

各级畜牧兽医主管部门按照“密切追踪、积极应对、联防联控、依法科学处置”的原则, 在各级人民政府统一领导下, 按照预案规定和职能分工, 做好猪流感变异病毒的监测、预警和疫情的应急准备工作, 及时发现, 快速反应, 严格处理, 减少损失。

(三) 编制依据

依据《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《重大动物疫情应急条例》、《国家突发重大动物疫情应急预案》等法律法规编制。

(四) 适用范围

本预案适用于出现人感染猪流感变异病毒病例后, 各级畜牧兽医主管部门协助卫生部门查找病源, 防止病毒扩散蔓延, 同时做好生猪猪流感变异病毒预防控制工作。

本预案将根据猪流感变异病毒疫情的流行趋势和对该病的研究进展情况及时进行修订。

二、应急监测

人感染猪流感变异病毒病例发生后, 各级畜牧兽医部门应按照以下情况, 及时开展相关工作。

(一) 当地动物疫病预防控制机构在接到与生猪饲养密切接触人员 (如饲养员、兽医等) 感染病例发生的报告后, 应立即对该猪群或猪场进行隔离观察, 限制周围3公里内的生猪移动, 限制人与生猪接触;紧急排查生猪疫情;加强环境消毒;并采集样品, 开展血清学监测和病原学检测, 及时了解生猪感染带毒和环境病毒污染情况。

(二) 对人感染病例与生猪有接触史的, 当地动物疫病预防控制机构立即对接触过的生猪及人病例活动过区域的生猪进行紧急临床观察, 排查生猪疫情, 限制人与生猪接触;加强环境消毒;并采集样品, 开展血清学监测和病原学检测, 及时了解生猪感染带毒和环境病毒污染情况。

(三) 对屠宰厂 (点) 工作人员发生感染的, 当地动物疫病预防控制机构应立即对该屠宰厂 (点) 进行隔离, 对所有产品进行封存, 对屠宰厂 (点) 的猪群进行隔离观察, 排查生猪疫情;加强环境消毒;并采集生猪和猪肉样品, 开展病原学检测, 及时了解生猪和肉品感染带毒情况。

(四) 对人感染病例与生猪无接触史的, 当地动物疫病预防控制机构应做好对人病例活动区域的生猪临床观察工作, 加强环境消毒。必要时, 开展血清学监测。

三、预警

(一) 省级动物疫病预防控制机构组织专家, 根据病毒监测和疫情排查情况, 提出形势分析和评估报告, 预测生猪感染猪流感变异病毒的可能性和发展态势, 拟定相应对策。

(二) 国务院兽医主管部门及时向社会发布生猪猪流感变异病毒监测情况。

四、疫情报告

人感染猪流感变异病毒病例发生地, 任何单位和个人发现生猪全群突然发病, 体温高达40.5至41.5℃或更高, 出现发热、咳嗽、流浆样鼻液, 以及发病率高、病死率低的临床特征时, 应立即向当地畜牧兽医主管部门或动物疫病预防控制机构报告。当地畜牧兽医主管部门和动物疫病预防控制机构在初步调查核实临床情况后, 在2小时内报省级畜牧兽医主管部门和动物疫病预防控制机构。省级动物疫病预防控制机构确认为疑似疫情的, 在2小时内报中国动物疫病预防控制中心, 并采集临床样品送国家禽流感参考实验室确诊。

国务院兽医主管部门根据国家禽流感参考实验室确诊结果, 确认生猪发生猪流感变异病毒疫情, 并对外发布。

五、应急处置

对应急监测过程中未发现生猪临床异常, 并经实验室检测未发现生猪感染猪流感变异病毒的, 经隔离7天后, 解除对生猪饲养场和屠宰场的隔离措施。检测发现生猪感染猪流感变异病毒的, 立即按照《国家突发重大动物疫情应急预案》规定, 启动重大 (II级) 应急响应, 按规定开展处置工作。

六、应急响应

一旦人感染猪流感变异病毒病例发生后, 按规定农业部门启动本预案, 并按照以下应急响应原则, 及时启动相应工作。

(一) 充分发挥农业、卫生部门重大人畜共患病信息交流和合作机制作用, 及时互相沟通疫情监测信息, 共享信息资源。

(二) 加强与卫生、科技等部门猪流感变异病毒防控技术的交流与合作, 共同开展快速诊断、病毒分离株的基因序列分析等研究工作, 发布预警, 提出应对措施。

(三) 加强对兽医、饲养员等相关人员的自身防护, 并协助卫生部门加强对生猪养殖场饲养、扑杀 (屠宰) 等高风险人员的检测和医学观察。

(四) 开展防控猪流感变异病毒科普知识的宣传, 消除公众恐慌心理, 提高群众自我防护意识。

(五) 加强与联合国粮农组织 (FAO) 、世界卫生组织 (WHO) 、世界动物卫生组织 (OIE) 等有关国际组织的信息交流与合作。

(六) 未发生猪流感变异病毒疫情的地方, 要组织做好人员、物资等应急准备工作, 采取必要的防范措施, 防止疫情发生。

七、保障措施

(一) 物资保障

各地要建立健全重大动物疫情应急物资储备制度, 做好诊断试剂、消毒用品、封锁设施设备、防护用品等防疫物资储备。

(二) 资金保障

在各级人民政府的支持下, 各级畜牧兽医主管部门积极争取落实疫情处置、疫情监测、疫情调查、人员培训、宣传教育等工作所需的经费, 确保各项经费及时足额到位, 保障各项防控措施落实和疫情应急处理工作全面开展。

(三) 技术保障

国家禽流感参考实验室、国家外来动物疫病诊断中心协同有关科研单位做好诊断技术和试剂研究、病毒基因序列分析等工作, 对各地有关人员开展技术培训。

国家有关专业实验室和地方各级兽医诊断实验室逐步提高诊断监测技术能力。

(四) 人员保障

各地重大动物疫病应急指挥机构应协调卫生、质检、工商、交通、公安、武警等部门依照本预案及国家有关规定, 共同做好生猪感染猪流感变异病毒防控工作。

八、附则

(一) 各省 (区、市) 人民政府畜牧兽医主管部门根据本预案, 结合本地实际情况, 制定本预案实施方案。

医院流感防治应急预案 篇3

甲型H1N1流感医疗救治工作应急处置预案

一、总则

1、总体目标：为做好甲型H1N1流感防控工作，提高甲型H1N1流感的防治水平和应对能力，及时、有效地采取各项防控措施，做到早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗甲型H1N1流感病例，控制疫情的传播、蔓延，保障广大人民群众的身体健康和生命安全，维护社会的稳定，特制定本预案。

2、工作原则：预防为主，防治结合；统一领导，分级负责；依法管理、科学防治；快速反应，高效处理。

二、组织管理

1、医院甲型H1N1流感防治工作领导小组

组长：

副组长：

成员：

职责：全面负责领导甲型H1N1流感防治工作，协调院内医疗救护人员、设施、物资等方面调配，做好医护人员的自身防护及防治培训工作。

领导小组下设办公室，办公室设在医务部，24小时呼叫电话：0943-8811601。

2、甲型H1N1流感诊疗组：

组长：

副组长：

成员：

职责：根据甲型H1N1流感的诊疗方案，负责甲型H1N1流感疑似和确诊病人的临床诊断、治疗、抢救，并指导疫情报告及消毒、隔离、防护等工作；负责技术咨询、救治指导和卫生技术人员相关防治知识的培训工作等任务。

3、医院甲型H1N1流感疫情报告组：

组长：

成员：

职责：按照《传染病防治法》及《突发公共卫生事件应急条例》等规定，发现甲型H1N1流感病例或疑似病例，应及时准确按报告内容、方式、时限、程序进行报告。24小时值班电话：8812281；

4、消毒隔离组：

组长：

成员：

5、后勤保障组：

组长：

成员：

三、医疗救治及防控工作方案

1、应急处置：

严格按照《预检分诊管理办法》要求，在原传染科一楼设立发热门诊、二楼设隔离留观病床。正常工作日门诊部一楼大厅设预检分诊咨询台，负责对发热病人和无发热的流感样病人测试体温，并仔细询问流行病学史，按照规定进行初步预检、登记工作，对发热、有呼吸道症状的病人，分诊到发热门诊就诊。节假日、双休日、夜间发热病人在急诊科就诊，如遇疑似病例与疾控科联系决定下一步处理措施。专家门诊、中医科门诊、保健科门诊、职业病科门诊及社区卫生服务中心（站）、厂矿卫生所对就诊的发热病人和无发热的流感样病人均按规定分诊到发热门诊就诊。

发热门诊按照《全国流感监测方案》的要求,开展流感样病例（体温≥38℃，伴有咽痛或咳嗽症状之一的病例）监测工作。严格标准，按要求采样送检。

2、病人或疑似病人的隔离、密切接触者诊疗方案

按照卫生部《甲型H1N1流感诊疗方案（2009试行版第二版）》、《甲型H1N1流感病例转运工作方案（2009年修订版）》、《甲型H1N1流感医院感染控制技术指南（2009年修订版）》、《甲型H1N1流感轻症患者居家隔离治疗管理方案（试行版）》的规范和省卫生厅、白银市卫生局有关规定，具体按如下方案执行：

⑴ 对确诊甲型H1N1流感病人转送白银市中西医结合医院传染病区隔离治疗。

⑵ 对轻症病例或疑似病人与白银市中西医结合医院联系，或转送其传染病区治疗或居家隔离治疗、观察。

⑶ 密切接触者按规定的医学观察时限居家隔离观察。

⑷ 居家隔离治疗，应征得患者同意后进行。对居家治疗患者由医务部上报白银市卫生局，市卫生局协调社区医疗卫生机构医务人员负责每日监测体温和病情变化，一旦发现病情变化由社区医疗卫生机构协调转送市中西医结合医院进行集中治疗。

3、密切接触者及病例调查：

疾病控制科接到甲型H1N1流感疫情预警病例报告后，应立即上报区疾控中心，由疾控中心进行流行病学调查。院疾控科及相关科室积极配合，协助开展病例的流行病学调查和标本采集工作。

4、加强重点人群，重点场所的防控工作：

对照卫生部颁发的关于传染病防治的有关工作规范及《甲型H1N1流感医院感染控制技术指南（2009年修订版）》，加强对医务人员甲型H1N1流感防治知识的培训。建立和完善甲型H1N1流感病人的就诊流程和医疗工作流程。采取以严格传染源隔离、病区消毒、医务人员个人防护等为主导预防院内交叉感染的综合性措施、防止甲型H1N1流感在院内感染传播。

5、疫点消毒处理：

疾控科参照《甲型H1N1流感医院感染控制技术指南（2009年修订版）》、《消毒管理办法》、《医院消毒技术规范》等规定，负责对疫点指导或进行消毒处理。

6、开展健康教育，提高群众的防病意识：

由党委工作部牵头，医务部、疾控科、护理部配合组织开展全院医务人员及门诊、住院病人的健康宣传教育活动，提高群众对甲型H1N1流感可防、可控、可治的认识水平和承受能力，减轻或消除恐惧心理，不断增强健康意识和自我防护能力。

四、病例诊断及上报

1、病例诊断：

对具有流行病学史或高度疑似的就诊病人均视为疑似病人，接诊医生应该采集咽拭子标本，待送达白银市疾病预防控制中心检验结果回报后，再确定是否为甲型H1N1流感病例。

2、疫情报告：

对甲型H1N1流感医学观察人员有关情况实行日报告和零报告制度，可采用电话或传真方式上报。发热病人就诊实行首诊医生负责制，按要求做好相关登记，并立即向疾控科报告，疾控科负责向区疾控中心报告。院总值班每天对全院24小时内医学观察人员情况用传真方式向市卫生局报告。

五、保障措施

医院流感防治应急预案 篇4

第一章 总则

一、目的和依据

为了及时、迅速、高效、有序地处理人感染H7N9禽流感疫情，最大限度地减轻疫情造成的危害，保障人体健康，维护社会安定，根据新疆维吾尔自治区卫生厅《转发关于加强人感染H7N9禽流感疫情防控工作等通知》（新卫明电【2013】28号），结合我院实际，制定本预案。

二、适用范围

本预案适用于预防和控制在院内可能发生的人感染H7N9禽流感疫情。

三、工作原则

统一指挥分级负责、反应及时、措施果断的原则，采取相应的综合性防治措施。

第二章 组织管理

一、建立健全人感染H7N9禽流感疫情防控组织机构，成立领导小组，正确指挥，快速反应，积极应对。

（一）成立领导小组：

组 长：****（院 长）副组长：******（副院长）

******（副院长）******（副院长）成 员：******（医务科主任）*****（办公室主任）

*****（院感办主任）****（护理部主任）*****（药剂科主任）******（后勤科科长）******（内科主任）******（外科主任）*****（检验科主任）*****（放射科主任）*******功能科主任）

（二）技术专家组，对遇到的突发事件的处置进行指导。

1、医疗组：

组 长：***** 副主任中医师 副组长：***** 副主任中医师 ****** 副主任中医师 成 员：******** 负责诊断、治疗、抢救预防等工作。

2、疫情报告管理组： 组 长：**** 副组长：**** 成 员：**** ***** 负责疫情核实、报告。

3、设备药品保障组： 组 长：**** 副组长：***** ***** 成 员：**** ***** 职 责 ：负责重症人感染H7N9禽流感患者的医疗救治相关的设备药品等物资的及时供应。

4、后勤保障组： 组 长：**** 副组长：***** 成 员：**** 职 责：负责不能排除的感染H7N9禽流感患者的转运工作。

5、疫情控制组： 组 长：***** 副组长：***** ***** 成 员：护士长

各部门、各科室医院感染三级网络成员负责病人隔离，医护人员的个人防护、院内感染的防控制措施督导落实工作。

二、领导小组和各科室职责

1、领导小组负责医院人感染H7N9禽流感疫情防治工作的动员、组织和协调。督导各有关科室落实医院人感染H7N9禽流感疫情防控应急方案，学习人感染H7N9禽流感疫情诊疗方案及人感染H7N9禽流感医院感染预防与控制技术指南（2013年版）的情况。做好医务人员工作，组织、协调、落实在本院内疫情调查，环境消毒和后勤储备工作。

2、各有关科室应根据工作部署,督促落实防治应急方案。

第三章 疫情监测、报告和公布

一、疫情的监测

各科室负责开展人感染H7N9禽流感疫情的日常监测工作，及时、准确上报疫情。

二、疫情的报告

（1）人感染H7N9禽流感疫情，实行逐级报告制度。

（2）人感染H7N9禽流感疫情预检分诊台发现发热可疑患者，立即把患者带到门诊发热诊室，由发热诊室医师对患者进行进一步检查及流行病学调查，做详细的登级。对不能排除人感染H7N9禽流感患者，由发热诊室医师以书面形式上报医务科，医务科组织医院专家组进行会诊，院内专家组不能排除的人感染H7N9禽流感患者，医务科上报市卫生局，请求阿克苏市人感染H7N9禽流感疫情诊疗专家组进行会诊。同时，做好患者的转运及网络直报工作。

三、疫情报告形式：

1、各科室以书面形式向医务科上报；医务科负责向上级报告。

2、任何人不得瞒报、缓报、谎报或阻碍他人报告疫情。

第四章 控制措施

一、紧急监测

(一)加强人感染H7N9禽流感疫情监测，特别是要加强不明原因肺炎病例和流感样病例监测。建立疫情直报制度，切实做到早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗。

(二)增加防护防疫用品、有效抗病毒药品和临床救治器具等储备，以应急需。

(三)做好人感染H7N9禽流感疫情防治知识宣传普及工作。让人民群众广泛了解人感染H7N9禽流感疫情是可防、可控，提高群众自我保护意识和防病能力，提高群防群控。

二、宣传教育

利用各种方式、各种场合和各种手段普及人感染H7N9禽流感疫情防治知识，提高人民群众对新人感染H7N9禽流感疫情的了解程度，争取全社会的支持配合，消除不必要的恐慌。

第五章 保障措施

一、物资保障

必须对消毒药品和防护用品等应急物资进行合理储备，建立应急防疫物资库。

二、人员保障

医疗救治专家组对全院医务人员其进行人感染H7N9禽流感疫情防治知识进行系统培训；医疗救治小组应常备不懈，定期演练，并随时准备紧急出动；出现紧急情况由上一级指挥部办公室统一调集支援其他地方。

三、预案自发布之日起实施。

〇一三年四月五日

禽流感应急预案 篇5

预防H7N9禽流感工作领导小组暨应急预案

一、H7N9禽流感防控工作领导小组

组 长：陈信祥

副组长：杨 昆 胡金龙 彭金山 成 员：全体授课教师

报告联络员：各班主任、教学点点长

二、H7N9禽流感防控工作应急预案

为认真做好金桥小学传染病的防治工作，及时有效预防、控制和扑灭H7N9高致病性禽流感疫情，协助卫生部门做好人间禽流感防控工作，最大程度地减少疫情对公众健康和社会造成的危害，确保经济发展和社会稳定，有效防范高致病性禽流感疫情向人传播，保障广大师生的身体健康，特制定本预案。

一、要充分认识做好H7N9禽流感疫情防控工作的重要性、紧迫性和艰巨性，认真贯彻庐江县教育局和乐桥镇中心学校的部署，始终把广大师生的身体健康和生命安全放在第一位，切实加强领导，坚持依靠科学，依法防治，群防群控。要坚定信心，迎难而上，及时处理和解决防治工作中出现的问题，发扬抗击“非典”精神，沉着应对，有力、有序、有效地做好禽流感疫情防控工作，坚决阻止疫情向人群传播和扩散，维护学校正常的教学和生活秩序。

二、做好舆论宣传，加大健康教育工作的力度。增强广大师生的防病意识和自我防护能力。学校要利用健康教育课、专题讲座、黑板报、广播等多种形式开展预防禽流感的健康教育工作，引导师生养成良好的卫生习惯，加强户外锻炼，提高防疫意识和自身抵抗力，消除不必要的紧张和恐惧心理。

三、积极采取预防措施，保障师生健康。

（一）坚持师生健康状况晨检、午检报告制度。要按照防“非典”期间所要求的晨检制度，坚持每天进行晨检，及时全面掌握学生健康状况，一旦发现教职工、学生有发热、干咳、少痰、乏力、头痛、关节和肌肉酸痛、腹泻等症状与体征，要及时送到医院就诊。对缺勤的学生、教职工要进行家访和调查，及时了解和掌握学生情况。对于出现以上症状的师生，要及时报告乐桥镇中心学校和乐桥镇卫生院。

（二）建立学校H7N9禽流感预防与控制报告制度。H7N9禽流感防控工作领导小组办公室实行值班制度，值班电话：0551-87718990，各班主任要及时晨检和午检，有因病请假情况及时上报，形成快速反应机制。

（三）建立和完善工作机制，有效预防和控制疫情。学校一旦发现疫情，在第一时间报告，并采取果断措施，对病人实施严格隔离，到指定医院进行治疗。对于与禽流感患者密切接触者，要就地隔离，进行医学观察不少于2周。隔离场所要选定在相对独立、通风良好的房间或区域。

家庭成员有禽流感病人的学生、教职员工，如果有密切接触史，必须隔离进行医学观察2周以上。待未发现发热、流涕、鼻塞、咳嗽、咽痛、头痛、全身不适等感冒症状并经定点医院防治专家检查认定后，方可回校上课或上班。

（四）各班级搞好卫生运动，搞好环境卫生和除“四害”工作。要彻底消除校园内的“脏乱差”卫生死角。尤其是做好教工宿舍、食堂、教室、图书馆、实验室、计算机室等人群聚集场所的通风、消毒工作。以上场所每天要开窗换气两次，进行一次全面消毒，防止病源的滋生和传播。

班级报告程序：班主任发现异常情况及时上报校长室。

学校报告程序：动态监测，早发现，早报告，做好跟踪记录，及时上报乐桥镇中心学校和乐桥镇卫生院。值班电话：0551-87718990

乐桥镇金桥小学

人禽流感应急预案 篇6

突发人禽流感疫情预防控制预案

（试行）

第一部分

总 则

一、目的

为有效防范高致病性禽流感（以下简称禽流感）疫情向人间传播，预防和控制可能出现的人类感染禽流行性感冒(以下简称人禽流感)疫情，科学、规范、有序地开展人禽流感的预防控制工作，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《河南省实施<突发公共卫生事件应急条例>办法》等法律法规和《河南省突发人禽流感防治预案(试行)》等，结合工作实际，特制订本预案。

二、指导思想和工作原则

坚持“预防为主，立足准备，指挥有力，协调有序，加强能力，有效应对”的指导思想，全面提高快速反应和应急处理能力，全面落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”措施，加强突发人禽流感疫情的预防控制，保障全省人民群众身体健康和生命安全，为确保社会稳定和促进经济发展服务。

突发人禽流感疫情预防控制工作要坚持“加强领导，密切合作，依靠科学，依法防治，群防群控，果断处置”的工作方 1 针和“严格控制传染源，切断传播途径，防止疫情扩散，减少发病人数”的工作原则。

第二部分

组织管理

一、组织领导和工作机构

成立突发人禽流感疫情预防控制工作领导小组（见附件一），全面领导人禽流感疫情预防控制工作。下设办公室、疫情监测报告组、食品卫生监督组、疫情应急处置组和后勤供应组等工作机构（见附件二）。

二、职责分工

（一）办公室为中心突发人禽流感疫情预防控制工作领导小组办事机构，负责工作协调、人员培训、健康教育和宣传报道。

（二）疫情监测报告组

组织指导全县不明原因肺炎病例、医疗机构死亡病例、传染性非典型肺炎早期预警症状和流感监测，保证网络支持，指导和开展疫情网络直报，负责疫情信息的收集、分析、预测、通报和报告。

（三）食品卫生监督组

负责全县食品卫生监督工作，加强对家禽、水禽产品的监督力度，确保病死家禽不上市、野生禽鸟类无交易。

（四）疫情应急处置组

组织指导全省人间禽流感疫情的病例确认、现场流行病学调查、密切接触者的追踪与管理、疫区的消毒与处理、提出控制措施和建议、预防控制效果的评估。

（六）后勤供应组

负责突发人间禽流感疫情预防控制工作的防护设备和用品、防治药品、消毒器械和药品、流行病学调查及医学观察等设备和物资的采购、储存、管理与发放，适时更新补充，确保应急需要。满足车辆需求。

第三部分

人员培训与健康教育

一、人员培训

在做好人禽流感预防控制知识全员培训的基础上，要适时对乡镇卫生院及县直医疗机构防保人员进行人禽流感预防控制知识师资培训。培训的重点为禽流感预防控制的基本知识，流行病学调查方法，预防控制措施，消毒、隔离和防护，标本采集、运送与存放，相关法律法规等。

二、健康教育

充分利用多种形式开展禽流感防治知识的宣传与教育，提高群众自我防病意识和能力。动员群众报告可疑的急性发热病人和其他可疑的情况，增强全社会对禽流感的防范意识和应对能力。

第四部分

疫情监测

一、禽流感疫情信息的主动搜索

密切关注国内外禽流感疫情动态和信息。在县政府的领导与协调下，积极主动地与农牧部门联系，了解禽流感疫情信息。

二、常规监测

无禽流感疫情的情况下，常规监测的主要内容

县级医疗机构及乡镇卫生院，流感样病例和SARS早期预警症状监测。及时报告流感样病例及SARS早期预警症状病例数。

三、发生禽流感疫情后的监测

（一）疫区高暴露人群的监测

及时组织和指导各级疾病预防控制机构加强对辖区内长期从事鸡、鸭、鹅、猪等动物的饲养、贩运、屠宰人员和兽医等高暴露人群进行重点监测。

1．基本监测内容

疫区高暴露人群，接触动物种类，接触时间和频度，两周内是否有上呼吸道症状，特别是流感样症状等资料。

2．抗体水平监测

立即组织开展疫区高暴露人群禽流感病毒抗体水平检测，每起禽流感疫情检测人数不低于20人，若不足20人，则增加与高暴露人群保持密切接触者的家庭成员。

（二）流感样病例和肺炎病例的监测

组织和指导发生禽流感疫情地区的疾病预防控制机构，立 4 即组织在距疫区最近的乡镇医疗机构开展主动监测，监测对象主要为症状较重的流感样病例和住院的肺炎病例（特别是儿童病例），每家医院采集20人份咽拭子标本。

四、发生人禽流感疫情后的监测

一旦发生人禽流感病例，组织和指导疫区及周边地区疾病预防控制机构根据流行病学调查和日常监测资料，在上述监测的基础上适当扩大监测范围。

对所有的流感样病例和不明原因肺炎病例加强禽流感的甄别。

第五部分

疫情处置

一、疑似或确认禽流感疫情

（一）密切接触者的医学观察

发生疑似或确认禽流感疫情后，立即按照《禽流感密切接触者判定标准和处理原则》，组织和指导疫区疾病预防控制机构对密切接触者开展流行病学调查和医学观察，医学观察的期限为自最后接触病、死禽之日起7天，并填写相应报表汇总上报。

（二）职业暴露人员防护

指导参与捕杀和处理病、死禽的人员以及参与禽流感疫情处置的职业暴露人员严格按照《禽流感职业暴露人员防护指导原则》做好个人防护。

（三）消毒处理

按照《禽流感消毒技术方案》，协助农业等有关部门对消毒工作进行指导和效果评价。

指导对疫区饮用水进行消毒处理，保证其微生物指标符合《生活饮用水卫生标准》。

（四）对高危人群进行预防性服药

必要时，组织指导对密切接触者和参与疫情处置的职业暴露人员预防性投服神经氨酸酶抑制剂类药物。

（五）开展健康宣传教育和爱国卫生运动

组织和指导疫区疾病预防控制机构广泛开展面向公众的健康教育活动，动员群众开展爱国卫生运动，引导群众养成良好的卫生习惯，提高群众的健康意识和自我防护能力。

二、发生疑似或确认人禽流疫情

在我县发现人禽流感待查病例、疑似病例时，除采取上述预防控制措施外，还应采取以下措施。

（一）病例的诊断与报告

发现可疑病例后，组织专家组协助医疗机构，按照卫生部《突发人间禽流行性感冒疫情应急处理预案（试行）》和省卫生厅《河南省突发人禽流感防治预案》规定的诊断标准进行核实诊断。按要求上报市卫生防疫站、县卫生局。并通过网络直报。

指导全县执行职务的医务人员在发现人禽流感疑似病例、临床诊断病例或确诊病例后，按照《中华人民共和国传染病防 治法》和《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》规定的报告内容、方式、时限、程序进行网络直报，同时填报《传染病报告卡》。网络直报登录《中国疾病预防控制信息系统》中的《疾病监测信息报告管理系统》，地址为：http://202.106.123.35；或http://219.142.85.3。

启动出现人禽流感疫情的 “日报告”和“零报告”制度。

（二）隔离救治病人

指导疫区医疗机构对现症病人实行就地隔离、就地治疗（在各地指定的人禽流感定点就诊医院隔离治疗）。指导医院内感染控制工作和医护人员的个人防护，防止发生医院内感染。

（三）流行病学调查

在接到疫情报告后，立即派出疫情应急处置小组赶赴现场，进行调查处置。按照《人禽流感流行病学调查方案》，对疑似病例和确诊病例进行个案调查、样本采集，追溯可能的感染来源，开展传播途径及暴露因素等流行病学调查，填写《人禽流感病例个案调查表》进行网络直报。

（四）密切接触者医学观察

组织和指导疫区医疗机构严格按照《禽流感密切接触者判定标准和处理原则》，对病、死禽和病例的密切接触者进行医学观察，医学观察的期限为7天，一般居家隔离。对出现异常临床症状的，应及时进行流行病学调查，并按照《人禽流感诊疗 7 方案》进行诊断治疗。

（五）消毒处理

组织和指导疫区医疗机构按照《禽流感消毒技术方案》，进行疫点和病例活动范围内的污染场所、污染物终末消毒。

三、发生人禽流感人与人传播可能

出现疑似、临床诊断或确诊人禽流感病例，流行病学调查结果提示病例之间存在人传人的可能时，除采取上述预防控制措施外，还应采取以下措施。

（一）密切接触者医学观察

组织和指导疫区医疗机构按照《禽流感密切接触者判定标准和处理原则》对病例的密切接触者进行隔离医学观察。

（二）扩大人禽流感疫情监测范围

加强全县所有医疗机构对流感样病例、不明原因肺炎病例及疑似人禽流感病例的监测和报告工作。

当有明确的流行病学和病原学证据证明禽流感病毒可以在人与人之间传播时，按照《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规要求采取相应的预防控制措施。

第六部分

疫情评估和总结

适时组织对疫区突发禽流感疫情预防控制效果评估，写出评估报告，报请解除疫情，转入常规防治。

疫情解除后，应及时总结疫情和调查处理情况上报。

二OO五年十一月八日

附件1

鲁山县卫生防疫站

突发人禽流感预防控制工作领导小组

组 长：匡晨阳

副组长：夏建民 王东林

成 员：匡 群 杨建军 都长松朱春阳 董俊福 赵 有李保瑞 任金光 崔骊晔王新平

办公室： 主 任：都长松

副主任：杨建军 董俊福

成 员：李志高 李会莲 陈雅雅附件2

一、疫情监测报告组 组 长：夏建民 副组长：郭启民

成 员：陈会军 常艳巧 陈雅雅

二、疫情应急处置组 组 长：匡晨阳

副组长：夏建民 王东林

王鲁丽王保成铁狮子聂三利聂三利刘继海

郭启民 马清华

成 员：匡 群 王鲁丽 杨建军 都长松 刘纪海 郭启民 王保成 李保瑞 任金光

三、应急梯队

第一队： 队 长：夏建民 副队长：王鲁丽

队 员：郭启民 李保瑞 任金光

第二队： 队 长：王东林 副队长：匡 群

队 员：李果果 任灸伟 郝 利

四、食品卫生监督组

组 长：王东林

副组长：杨建军 都长松 匡 群成 员：朱春阳 崔骊晔 铁狮子王新平

五、宣传教育组 组 长：匡晨阳

副组长：刘纪海 朱春阳

成 员：董俊福 郭启民 李果果

六、后勤供应组 组 长：赵 有

郭太和

幼儿园秋季流感应急预案 篇7

一、指导思想

全体教职工务必高度重视，抓好流行感冒等传染性疾病的预防工作，确保我园师生的身体健康。预防传染病的滋生和蔓延。为我园的教育 教学工作提供有利保障。

一、采取措施

1、成立领导小组 组长：园长、副组长：副园长

组员：保健教师、保育组长、各班班主任

2、部门和各班务必搞好卫生工作。

3、加强体育活动，增强幼儿体质。

4、加强流行感冒等传染病的预防和治疗的宣传力度。

5、个人生病必须持“早发现早治疗”的原则。

6、发现疑似病人必须及时报告同时送医院就诊，对确诊病例必须隔

三、具体的处理方法

1、发生流行性感冒后，管理小组在规定时间内向妇幼所、疾控中心报告。

2、保健老师第一时间到达现场，隔离病人，组织各环节的隔离消毒工作（病儿接触到的物品和所在班级的终末消毒工作）。

3、加强每天入园儿童的晨检及午检工作，一旦发现有流行性感冒疑似病例，及时隔离，并做好疫情报告。（晨检由保健教师承担、午检 由各班教师承担。）

4、加强卫生宣传教育，督促儿童饭前便后洗手，擦手巾改用手纸，提高自我防病意识。

5、在观察期间加强空气及手的消毒。连续三天的紫外线灯消毒，班级内每天加强空气流通。

四、操作流程

2016年禽流感疫情应急预案 篇8

2016年禽流感疫情应急预案

禽流感是一种严重危害养禽业的传染病。一旦发生，将给养禽业带来毁灭性的打击。为进行加强禽流感的防治力度，防止我镇发生禽流感受，确保人民身体健康和畜牧业健康发展，维护社会安全，根据《中华人民共和国动物防疫法》及有关规定和市、县防止禽流感会议精神，特制定本应急预案。

一、基本原则

（一）统一指挥，周密部署

对疫情做出快速反应，采取有效的控制措施，做到及时决策，迅速行动，统一指挥，分工明确，协调配合，从容应对。同时按国家的有关规定，储备必要的人力、物力、财力和技术，力争以最快的速度控制疫情蔓延，最大限度维护和保障社会的正常生产和生活秩序。

（二）预防为主，严密监控

防治禽流感工作要坚持预防为主的方针，实施检疫、免疫、扑灭、消毒综合防治措施。建立长期有效的防控体系，落实综合防治措施，对有关信息及时进行综合分析，监测预报，力争对疫情早发现、早报告、早控制。

（三）坚持“三个依靠”

“三个依靠”即：依靠科学，依靠法制，依靠群众。

⒈依靠已有的成熟科学技术，对禽流感进行科学防治，包括普查、消毒、免疫、监测、检疫、扑灭、封锁、隔离等。

⒉依靠《中华人民共和国动物防疫法》等法律法规，坚持依法办事，坚决控制禽流感疫情。

⒊依靠广大的干部群众，启动镇、村、组、片、户（场）“五级”联防机制，层层落实责任制，重点强化农户、养殖户的责任心，做到群防群控。

二、应急处理

（一）一般情况下：

⒈利用科普资料及会议等形式宣传禽流感的临床症状、防疫、消毒知识，做到家喻户晓、人人皆知。

⒉加强养禽场的饲养管理，实行“全进全出”的饲养管理模式。重点加强饲养性管理，禽舍消毒灭菌工作。

⒊实行积极的免疫预防政策对亚型等低致病性禽流感，普遍的免疫接种；对H5N1型禽流感或其它型禽流感受威胁区的禽类实施高密度紧急预防接种。同时要建立详实的禽流感免疫档案。

⒋加强检疫工作，严防外疫流入我镇。畜牧站要加强对进出我镇的禽类及其产品进行验证查物，防止疫病传入、传出。

（二）在我镇出现禽流感疑似病例或新发病例时

⒈发现疫情后，各村立即报告给镇畜牧站，镇畜牧站立即上报镇政府和镇防控禽流感办公室。

⒉紧急设配应急人员和物资立即赶赴现场。

⒊镇政府根据上级部门下达的疫区封锁令，并立即组织相关站所按照封、杀、消、免、检、监六字方针进行紧急处置。

⑴封锁：发生疫情时按照封锁令的要求，对疫点、疫区实行全面封锁。

⑵扑杀：病禽经确诊后，疫点周围公里范围内所有易感禽类就地进行扑杀。同时对扑杀的禽尖进行焚烧销毁、深埋处理，杜绝疫病传播蔓延。

⑶消毒：对疫区内所有的舍、饲养区、禽类活动区、通道及所有的物件、器具、饲料、垫料、排泄物、污物、污水等进行彻底消毒，每日两次，延续地带每日一次，直至解除封锁。

⑷紧急免疫接种：疫点周围——公里范围内的易感禽类，进行紧急强制免疫，并根据有关规定限制其活动。

⑸检疫：对进入流通领域的易感禽类进行专项检疫，必要时采集病料送实验室化验；对进入流通领域的禽产品要加强检验，以切断疫病传播的机会。

⑹监测：在解除封锁前进行疫情监测，确无疫情天后方右解除封锁。同时定期对疫区和周围禽群采样化验，防止疫情再度发生。

三、机构设置及职责

（一）成立镇禽流感防治工作领导组

领导组下设办公室，办公室设在畜牧站。组长XX，副组长XXX，成员XXX、XX、XXX。

（二）站所职责

1、畜牧站站

（1）调集动物防疫和动物防疫监督人员参加疫情的控制和扑灭工作；

（2）作好疫情的监测、预报，开展流行病学调查，诊断疫病，迅速对疫情等相关情况作出全面分析、评估，并制定疫情控制和扑灭的技术方案；

（3）划定疫点、疫区、受威胁区，提出封锁建议，并参与组织实施；

（4）做好动物防疫监督检查工作；

（5）建立紧急防疫物资储备库，储备疫苗、药品、诊断试剂、器械、防护用品的应急物资等；

（6）评估疫情处理及补贴所需资金，安排资金使用计划；

（7）培训动物防疫人员及其他有关人员，组织成立疫情处理预备队；

（8）参与组织对疫点、疫区及其周围群众的宣传工作。

2、卫生院：负责监测禽流感在人群中发生情况，做好人群的预防工作。

3、财经所：负责扑灭、监测、消毒处理等经费的安排，做好禽流感防疫物资购置，并加强防疫经费的管理和监督。

4、办公室：做好安全保卫和社会治安管理，配合做好疫区封锁和强制扑杀工作。根据对疫区（点）封锁情况，加强对疫区内禽类及其产品交易市场的监督，关闭疫区内禽类及其产品市场，取缔非法经营禽类及其产品的活动。

5、民政所：负责疫区受灾群众的安抚和救济工作。

6、林业站：负责监视野生动物及其疫情的通报。

7、司法所：按照各级重大植物疫情防治指挥部的统一部署，配合兽医站，做好禽流感防治的有关工作。

四、奖励与处罚

（一）、对参加疫情应急防治工作的人员，镇政府应给予适当的补助和保健津贴；在突发禽流感应急防治工作中有突出贡献的单位和个人，由镇政府预以表彰和奖励。

（二）、对未按规定履行报告职责，瞒报、缓报、谎报或授意他人瞒报、缓报、谎报疫情的，对主要负责人、直接责任人给予降级或者撤职处分；造成疫情传播、流行或者对人体健康造成严重危害的，依法给予处分。

XX县XX镇人民政府

医院流感防治应急预案 篇9

为做好我校甲型H1N1流感疫情的防控工作，提高甲型H1N1流感的防控和应对能力，控制疫情在学校的输入、传播、蔓延，保障师生的身体健康和生命安全，维护正常的高考秩序，根据《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急预案》、《突发公共卫生事件应急条例》等有关法律法规，结合我校实际，制定本预案。

一、工作原则

预防为主、依法管理、联防联控、分级控制、快速反应。做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，有效地控制疫情蔓延扩散。

二、组织机构和主要职责

学校成立甲型H1N1流感防控工作领导小组

组 长：卢黎明

副组长：杨德其 阮太安 石陨 廖文斌

成 员：孟丹 卢爱清 王亚章 喻允 胡开南 徐巧玲 及各班班主任

职 责：研究部署甲型H1N1流感防控工作，开展甲型H1N1流感预控宣传工作，做好登记、报告、安全保卫、消毒隔离、后勤保障工作。

防控小组下设消毒隔离组、保卫组、后勤保障组。

（1）消毒隔离组：负责高考期间对考场进行消毒、通风工作。对发烧及咽痛、咳嗽等疑似流感症状的学生进行隔离，及时上报考点办公室、学校甲型H1N1流感防控工作领导小组、市疾病控制中心。

组 长：徐巧玲

（2）保卫组：一旦疫情发生，校保卫组和有关部门负责人及值班人员，按甲型H1N1流感领导小组的指令，迅速到达指定位置进行警戒，及时采取措施进行有效隔离。

组 长：王鞍刚

（3）后勤保障组：保障后勤物资的供应，按照甲型H1N1流感的防护要求，储备一定数量的口罩、帽子、消毒液等防护用品，以备突发公共卫生事件的发生。

组 长：陈义杰

三、防范措施

1、坚持晨检制度，畅通报告渠道

班主任要坚持对学生每日晨检，并做好记录，对出勤学生进行询问，对生病请假在家的学生要通过电话等方式询问病情及主要症状，如为发烧及咽痛、咳嗽等疑似流感症状的学生，应休息至体温正常2天方可进教室上课。班主任及科任老师要了解掌握本班学生的健康状况，对发热学生高度重视和关注，及时与学生家长取得联系，督促到发热门诊进行检查，一旦发现可疑疫情，要及时报告学校医务室或学校领导。

2、落实消毒隔离制度

各班主任、校医对在校生病有发烧、咽痛、咳嗽、食欲不振、身体疼痛、头痛、发冷和乏力等症状的学生，实行就地隔离，并通知其家长及时送到正规医院就诊。对有流感疑似病例的教室或宿舍采用含氯消毒剂空气消毒。

3、做好健康教育，消除恐慌心理。

医务室要密切关注甲型H1N1流感的流行趋势，根据疫情发展情况，配合政教处及时加强宣传力度，有效利用校园广播、班会课等多种形式，深入地进行预防甲型H1N1流感知识的专题宣传和防治动态的相关报道，普及甲型H1N1流感防治知识，引导师生养成良好的卫生习惯，提高师生卫生防病的意识和自我保健能力，消除恐慌心理。

4、保持空气流通及环境卫生。

教室、办公室、各功能室、食堂、宿舍等室内经常通风换气，使空气流通、新鲜。加强校食堂的食品卫生，对饮用水储藏室的紫外线消毒由三天一次加强为每天一次。努力消除疾病可能发生或传播的条件。

5、加强对外来人员出入学校的管理，严格登记。要严格门卫管理，坚持凭证出入，及时掌握校内各种人员流动情况。

四、工作流程

（一）突发事件监测

1.指定专人对高考期间师生员工中的缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者由校医或委托当地卫生院工作人员对其进行观察分析和病症排查，必要时采取进一步措施。

2.收集本地及周围地区的甲型H1N1流感疫情的情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。

（二）甲型H1N1流感疫情报告

1.发现甲型H1N1流感疫情期间，学校将实行24小时值班制，开通疫情监控联系电话确保信息畅通。2.严格执行学校甲型H1N1流感疫情报告程序，对疫情实行“日报告”制度和“零报告”制度。出现疑似甲型H1N1流感疫情时，学校领导小组必须马上启动本校应急预案，应及时上报学校疫情报告员并在第一时间向市教育局报告，同时向当地政府报告。

（报告电话：校办：8224628 市疾控中心：8119773 市教育局：8489555 市卫生局：8117016）3.任何部门和个人都不得隐瞒、迟报、谎报或者授意向他人隐瞒、迟报、谎报甲型H1N1流感疫情，对有违反者将追究学校领导及当事人的责任。

4.建立甲型H1N1流感疫情举报制度。任何部门和个人都有权和有义务向学校报告甲型H1N1流感疫情隐患，有权向教育行政主管部门举报有关部门不履行甲型H1N1流感疫情应急处理规定和职责的情况。

五、甲型H1N1流感疫情的应急响应

学校校一旦发现甲型H1N1流感疫情，马上启动应急预案，做出应急响应。

（一）启动日报告和零报告制度，学校实行24小时值班制度，加强系统内的疫情通报。

（二）学校严格执行出入校门管理制度，控制校外人员进入校园。必要时实行封闭式校园管理，住校学生不得离开学校，严格控制外来人员进入校园。

（三）若有疑似疫情等特殊现象发生，学校立即会同卫生疾控部门组织专门人员指导与督促落实各项防治措施，对甲型H1N1流感病人到过的场所及用过的物品，迅速、严密、彻底地做好全面消毒工作，并做好进入应急状态的准备。

六、工作要求

1、各处室、年级组要高度重视此项工作，做好对本部门师生员工的宣传和预防教育工作。

2、按照统一部署，每天由医务室负责收集学校甲型H1N1流感感染情况，发现问题上报学校政教处。

3、学校医务室配备留观室，配好生活用品。

4、高考期间设立预备考点三个，并建立医务小组。

5、学校各部门要对本部门的卫生情况进行彻底大清扫，保持清洁的工作和学习环境。学校食堂要加强食品采购环节的管理，强化食品安全和食品卫生工作。

十堰东风高级中学

人感染高致病性禽流感应急预案 篇10

一、总体目标

为做好医院人感染高致病性禽流感（以下简称“人禽流感”）防控工作，提高人禽流感的防治水平和应对能力，及时、有效地采取各项防控措施，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗人禽流感病例，控制疫情的传播、蔓延，保障广大官兵和人民群众的身体健康和生命安全，维护社会的稳定，特制定本预案。

二、工作原则

统一领导，部门配合；依法防控，科学应对；预防为主，防治结合；群防群控，分级负责。

三、适用范围

本预案适用于我院人禽流感防治应对准备及应急处置工作。

四、组织体系

本院成立人禽流感处置领导小组，技术指导小组。

（一）人禽流感处置领导小组

组 长：

副组长：

成 员：

领导小组组织、协调、部署我院人禽流感的处置工作。

（二）技术指导小组名单

技术小组对人禽流感预防控制处置提供咨询建议，技术指导支持。

五、人禽流感处置上报程序

医院对人禽流感预检分诊设在门诊大厅，由发热门诊负责。预检分诊处配备必要的防护用品，对预检中发热患者指定到发热门诊进一

步检查，对有病禽接触史的发热呼吸道病人及人禽流感疑似病例，均上报医院感染管理科，由医院感染管理科报告疾控中心。对照《人感染高致病性禽流感诊疗方案（2008）版》诊断为疑似病例的，立即将病人转运至定点医院进行隔离治疗。对接诊疑似病人的场所和发热门诊的消毒隔离与医疗废物的处理严格按照医院的有关规定执行。

六、培训

技术指导小组负责对全院医务人员进行培训。

七、附则

医院流感防治应急预案 篇11

（国办发[2004]12号，2004年02月03日实施）

为及时、有效地预防、控制和扑灭高致病性禽流感，确保养殖业持续发展和人民健康安全，依据《中华人民共和国动物防疫法》，制定本预案。

一、疫情报告

任何单位和个人发现禽类发病急、传播迅速、死亡率高等异常情况，应及时向当地动物防疫监督机构报告。动物防疫监督机构在接到报告或了解上述情况后，立即派员到现场进行调查核实，怀疑是高致病性禽流感的，应在2个小时以内将情况逐级报到省级畜牧兽医行政管理部门。经确认后，应立即上报同级人民政府和国务院畜牧兽医行政管理部门，国务院畜牧兽医行政管理部门应当立即向国务院报告。

二、疫情确认

高致病性禽流感疫情按程序认定。

（一）动物防疫监督机构接到疫情报告后，立即派出2名以上具备相关资格的防疫人员到现场进行临床诊断，提出初步诊断意见；

（二）对怀疑为高致病性禽流感疫情的，及时采集病料送省级动物防疫监督机构实验室进行血清学检测（水禽不能采用琼脂扩散试验），诊断结果为阳性的，可确认为高致病性禽流感疑似病例；

（三）对疑似病例必须派专人将病料送国务院畜牧兽医行政管理部门指定的实验室做病毒分离与鉴定，进行最终确诊；

（四）国务院畜牧兽医行政管理部门根据最终确诊结果，确认高致病性禽流感疫情，并予公布。

三、疫情分级

高致病性禽流感疫情分为三级。

（一）有下列情况之一的，为一级疫情：

1.在相邻省份的相邻区域有10个以上县发生疫情；

2.在1个省有20个以上县发生或者10个以上县连片发生疫情；

3.在数省内呈多发态势的疫情；

4.特殊情况需要划为一级疫情的。

（二）有下列情况之一的，为二级疫情：

1.在1个省级行政区域内有2个以上地（市）发生疫情；

2.在1个省级行政区域内有20个疫点或者5个以上10个以下县连片发生疫情；

3.在相邻省份的相邻区域有10个以下县发生疫情；

4.特殊情况需要划为二级疫情的。

（三）在1个地（市）行政区域内发生疫情的，为三级疫情。

四、应急指挥系统和部门分工

（一）启动应急指挥系统

发生一级疫情时，国务院应急指挥机构启动全国应急预案；发生二级疫情时，省级人民政府应急指挥机构启动省级应急预案；发生三级疫情时，疫情发生地（市）、县人民政府应急指挥机构启动相应的应急预案。

指挥机构由本级人民政府主管领导任总指挥，成员由政府有关部门、军队、武警部队及有关单位负责同志组成。指挥机构办公室设在同级人民政府畜牧兽医行政主管部门，具体负责日常工作。

（二）部门分工

高致病性禽流感应急工作由政府统一领导，有关部门分工负责。1.县级以上人民政府畜牧兽医行政管理部门应当制定疫点、疫区、受威胁区的处理方案，负责疫情监测、流行病学调查、疫源追踪，对发病动物及同群动物的扑杀进行技术指导，组织实施检疫、消毒、无害化处理和紧急免疫接种。2.发展改革、财政、科技、交通运输、卫生、公安、工商行政管理、出入境检验检疫等有关部门以及应急指挥机构成员单位，应当在各自的职责范围内负责做好应急所需的物资储备、应急处理经费落实、防治技术攻关研究、应急物资运输、防止对人的感染、社会治安维护、动物及其产品市场监管、口岸检疫、防疫知识宣传等工作。人民解放军、武警部队应当支持和配合驻地人民政府做好疫情防治的应急工作。

五、控制措施

一旦发现疫情，要按照“早、快、严”的原则坚决扑杀，彻底消毒，严格隔离，强制免疫，坚决防止疫情扩散。

（一）分析疫源

根据流行病学调查结果，分析疫源及其可能扩散、流行的情况。对仍可能存在的传染源，以及在疫情潜伏期和发病期间售出的禽类及其产品、可疑污染物（包括粪便、垫料、饲料）等应立即开展追踪调查。

（二）划定疫点、疫区、受威胁区

1.将病禽所在禽场（户）或其他有关屠宰、经营单位划为疫点；散养的，将病禽所在自然村划为疫点；2.以疫点为中心，将半径3公里内的区域划为疫区；3.将距疫区周边5公里内的区域划为受威胁区。

（三）疫点内应采取的措施

1.扑杀所有的禽只，并对所有病死禽、被扑杀禽及其禽类产品按国家规定标准进行无害化处理；2.对禽类排泄物、被污染饲料、垫料、污水等进行无害化处理；3.对被污染的物品、交通工具、用具、禽舍、场地进行严格彻底消毒，并消灭病原。

（四）疫区内应采取的措施

1.在疫区周围设置警示标志，在出入疫区的交通路口设置动物检疫消毒站，对出入的车辆和有关物品进行消毒。必要时，经省级人民政府批准，可设立临时监督检查站，执行对禽类的监督检查任务；

2.扑杀疫区内所有禽类；

3.关闭禽类产品交易市场，禁止易感染活禽进出和易感染禽类产品运出；

4.对禽类排泄物、被污染饲料、垫料、污水等按国家规定标准进行无害化处理；5.对被污染的物品、交通工具、用具、禽舍、场地进行严格彻底消毒，并消灭病原；6.根据需要，由县级以上人民政府决定对疫区实行封锁。

（五）受威胁区应采取的措施

1.对所有易感染禽类采用国家批准使用的疫苗进行紧急强制免疫接种，并建立完整的免疫档案；2.对禽类实行疫情监测，掌握疫情动态。

（六）解除封锁

疫区内所有禽类及其产品按规定处理后，经过21天以上的监测，未出现新的传染源，由动物防疫监督人员审验合格后，由当地畜牧兽医行政管理部门向发布封锁令的人民政府申请解除封锁。

（七）处理记录

各级人民政府畜牧兽医行政管理部门必须完整详细地记录疫情应急处理过程。

（八）非疫区应采取的措施

要做好防疫的各项工作，完善疫情应急预案，加强疫情监测，防止疫情发生。

上述

（三）（四）

（五）所列措施必须在当地动物防疫监督机构的监督下实施。

六、保障措施

（一）物资保障

建立国家级和省级动物防疫物资储备制度，储备相应足量的防治高致病性禽流感应急物资。储备物资应存放在交通方便，具备贮运条件，安全的区域。1.国家重点储备疫情处理用防护用品、消毒药品、消毒设备、疫苗、诊断试剂、封锁设施和设备等；2.省级重点储备疫苗、诊断试剂、消毒药品、消毒设备、防护用品、封锁设施和设备等；3.养殖规模较大的地（市）、县也要根据需要做好有关防疫物品的储备。

（二）资金保障

高致病性禽流感应急所需经费要纳入各级财政预算。扑杀病禽及同群禽由国家给予合理补贴，强制免疫费用由国家负担，所需资金由中央和地方财政按规定的比例分担。

（三）技术保障

1.国家设立禽流感参考实验室和区域性（省级）禽流感专业实验室，分级负责全国或本区域的禽流感病毒分离与鉴定、诊断技术指导工作及禽流感的检测、诊断工作；2.禽流感参考实验室和专业实验室的生物安全条件必须满足三级生物安全水平（BSL-3），并经国务院畜牧兽医行政管理部门认定批准。

（四）人员保障