请示报告：关于电力增容的请示

请示报告：关于电力增容的请示（精选10篇）

请示报告：关于电力增容的请示 篇1

关于****县电力增容的请示

省电力公司：

由于近年来****工业企业和项目总量不断增加，工业发展对电力需求越来越大，现有电力设施已不能满足现阶段和长远发展要求。因此，亟需省电力公司给予支持和帮助。现将我县电网运行和用电需求情况做以简要说明。

一、现有电网供电负荷情况

****县电网由110千伏高压输电网、35千伏高压输电网、10千伏中压输电网、380/220伏低压电网组成。现有110千伏变电所一座，变压器容量63兆伏安，输电线路全长43.5公里；35千伏变电站9座，变压器14台，总容量36.5兆伏安，输电线路9条172.07公里；10千伏配电变压器1824台，容量150.79兆伏安，线路全长1479.18公里；低压配电线路1269.06公里。全县年供电量1.91亿千瓦，工业用电量5027万千瓦，农业用电量3995万千瓦，居民用电量10045万千瓦，全县电网总负荷34.5兆瓦，其中，工业负荷23.03兆瓦，居民负荷11.47兆瓦。

二、现有企业和项目用电情况

****县的企业和项目，多数集中在****经济开发区和****经济开发区，从目前现状来看，开发区电网及用电负荷已不能满足工业企业、产业项目发展需求。

（一）****经济开发区总体用电情况

****经济开发区始建于2007年，规划面积33.5平方公里（均是废弃盐碱地），现已启动面积7.58平方公里，入驻企业60户，开发区内企业用电最大负荷为64145千瓦。

1、物流工贸企业集中区。该单元区位于****县城南5公里，规划面积21.9平方公里，启动面积3平方公里，**油田机械铸造、**生物科技、**农机制造等37户企业已入驻园区。园区现有电力设施35千伏柞岗变电站一座，容量5000千伏安，供电能力为4500千瓦，而园区现有的37户企业最大用电负荷就达14715千瓦，已经出现供电不足状态。现急需对35千伏柞岗变电站进行主变增容一台，容量6300千伏安，尽快落实110千伏工贸园区变电所建设，缓解企业用电难题。同时，园区内**玻璃制品和**建筑钢构项目也要开工建设，如果供电设施不能配套跟进，必将制约企业发展。

2、畜牧产业加工区。该单元区位于****县城北**路西侧，总规划面积4平方公里，启动面积2平方公里，****生物科技、****生物科技、****牧业、****肥业等9户企业已入驻，园区用电最大负荷为3605千瓦。园区现有电力设施负荷依托110千伏****变10千伏民政线供电，而且是**线的末端，满足不了企业用电的需要，畜牧产业加工区用电应和化工园区共用新建的八里桥110KV变电所。

3、玉米工业园区。该单元区位于****县城西***公路南北两侧，总规划面积2平方公里，现已全部启动，**玉米、**民爆、***长林等9户企业已入驻，重点发展玉米加工、生物化工、绿色食品、医药、民爆器材等产业，最大用电负荷为26325千瓦。目前，由于玉米工业园区企业建设规模较大，用电量较高，园区依托110千伏****变电站10千伏线路供电，供电能力为30兆瓦。

4、轻工产业园区。该单元区位于****县城***国道以西的城市北区，总规划面积0.6平方公里，启动面积0.28平方公里，已有**亚麻、**纺织、**纺织、****等4户纺织企业入驻，最大用电负荷4460千瓦。园区现有电力设施依托110千伏****变电站10千伏线路供电，供电能力为10兆瓦。**亚麻、**纺织、**纺织、****等项目供电采取10千伏单出口供电，园区其它负荷采取10千伏单出口供电。

5、化工园区。该单元区位于****县城西**公路北侧，距县城7公里，总规划面积5平方公里，启动面积0.3平方公里，浩源生物质综合利用项目已开工建设，仅此一户企业，最大用电负荷就为22000千瓦。由于该园区是以发展石油化工为主的化学工业园区，摆放位臵距离县城较远，对电网辐射范围要求较高，因此需要单独配套电力设施。从园区的发展远景来看，需要配套设施供电能力至少要在4.5万千瓦以上。现急需新建110千伏变电站一座，变压器两台，容量100000千伏安，电源引自220千伏****变，以解决化工园区和畜牧园区的用电问题。

（二）**桥经济开发区总体用电情况

**桥经济开发区于2011年11月开始建设，总规划面积10

平方公里，主要承载西北部乡镇的农业产业化项目，承接哈大绥齐等地产业辐射和转移。园区全部启动后，可入驻企业100户，年供电需求3万千瓦时。目前，园区已启动面积0.3平方公里，江西正邦集团饲料加工、山东亿昌照明科技有限公司LED照明灯生产等4个企业已入驻，总用电量2095千瓦时。大庆拓辰能源废旧再生基础油和溶剂油加工、江西正邦集团生猪屠宰及肉食品加工、大连鹏程木业木制品加工等5个项目已达成入驻协议，预计用电量2500千瓦时。从实际情况看，园区现有变压器6台，总容量875千伏安，其中一台250千伏安变压器为临时用电设施，在入驻企业全部开工情况下，电力缺口就达60%以上，如果再有达成入驻协议的企业开工，电力供应缺口将会更大。根据上述情况，急需对35千伏**变电站变压器进行增容改造，将主变增容为12600千伏安，2014年新建35KV**桥变电所已经列入计划，能够长远解决此园区的供电。

三、未来企业和项目用电需求情况

近年来，****县按照省市产业项目活动年的要求，实施全党全民招商引资战略，大上快上产业项目，强化经济发展动力支撑。2011年，全县共实施超3000万元以上产业项目28个，总投资29.09亿元，项目总量和投资规模均创历史最高。年初以来，通过两次集中开工，全县共开复工项目32个，涉及资金总额40.01亿元。这样大规模的项目建设，特别是随着以后招商引资力度的不断加大，必然会导致工业用电量的大幅增加。从目前情况看，****经济开发区和**桥经济开发区已启动面积7.88平方公里，仍有剩余空间35.12平方公里。按照现有启动面积、入驻企业用电量进行初步估算，这部分剩余土地启动后，可容纳企业330户，两个开发区用电总量将达到173万千瓦。因此，根据两个园区企业远景发展规划和企业逐年入驻情况，未来二十年，还需要对****110千伏变电站进行增容，由现有的63兆伏安增容为160兆伏安；柞岗110千伏变电站由100兆伏安增容为200兆伏安，以确保全县产业项目建设顺利推进。同时，随着城镇化建设进程的加快，我县计划在10-20年左右时间内，打造人口80万的中等规模城市，其中，县城人口30万，**、**两个镇和**桥人口10万，这也直接导致非工业用电量的增加，预计年非工业用电量将达到3亿千瓦时，全县用电需求将达到8.4亿千瓦时，这也需要进一步加强电力设施配套。因此，特恳请省电力公司批复我县电力增容等相关项目。

以上请示当否，请批复。

****县人民政府

2012年6月23日

请示报告：关于电力增容的请示 篇2

报告和请示同是上行文, 二者都有固定的程序格式。如行文都是由文头、主体、文尾三部分组成, 行款有约定俗成性 (标题、发文字号、主送机关、成文日期、印章等都约定俗成, 不可或缺) 。另外, 公文的语言都具有明晰、准确、简朴、庄重的特点, 恰当使用公文特定专用语, 等等。

除此之外, 报告与请示也有诸多的不同之处, 我们应该认真区分。

一、报告不需要批复, 请示必须有批复

请示是为解决具体问题, “向上级机关请求指示、批准”, 因此必须有批复, 以便指示或批准下级机关的公务行动。比如某区教育局向某区政府上报一个请示:《关于申请奖励基金的请示》, 在请示内容中拟出了某教育局申请奖励基金的数额, 那么某区政府在收到这个请示之后, 就必须针对请示中间提到的奖励基金的数额作一个明确的批复:是同意请示内容还是不同意请示内容, 或者是部分同意请示内容, 应有明确的态度。而报告一般不需要批复。在2001年1月1日实施的《国家行政机关公文处理办法》中规定报告可以“向上级机关汇报工作, 反映情况, 答复上级机关的询问”。以此看来, 报告主要是“反映情况”、“向上级机关汇报工作”, “答复上级机关的询问”。所以, 报告一般情况是不需要批复的。但是, 从内容上说, 报告在汇报工作时候可以提出工作建议。所以, 还有一类报告, 也就是提出工作建议的报告分为呈报性建议报告和呈转性建议报告。呈报性建议报告常以陈述存在问题为主, 而呈转性建议报告多以具体意见为主, 一个机关就某一全局性的问题提出自己的解决措施, 但是又囿于自己职权的限制必须请求上级机关批转其他地区或部门贯彻执行。这样的报告对于上级机关来说, 不论是请示还是“提出意见或建议类报告”, 只要是办理公务需要批转、转发的, 都要给予批转、转发。所以, 批转、转发请示是应该的, 批转、转发“提出意见或建议类报告”也是普遍存在的。仅就这一点来说, 二者是相似的。

需格外注意的是, 请示是要求上级指示或者批准, 而呈转类建议报告则切忌要求上级指示或者批准、批转, 虽然是呈转类建议报告, 但它更多地承担的还是提供可供参考的措施、方案、方法、建议和意见等, 它的职能还是仅供上级参考。所以, 与此相对应的, 请示在进行批复的时候, 是针对主送单位而下的批复;而上级单位针对呈转类建议报告的批复则不一定仅仅是针对主送单位而下的批复, 而多把报告的相关内容呈转给适用报告内容的相关地区或者单位。

二、请示和报告的行文时限不同

请示是请求上级对自己的公务活动作出指示或批准, 所以应该写在事情发生之前。报告则可写在事情发生之前、之中或之后, 可在任意合适的时候对工作作出报告, 以便于上级了解工作的进程和状态, 对工作作出应有的支持和指导。请示针对将要发生之事, 报告则多针对已发生或者正发生之事。比如在每年度的职称评审工作结束后, 一份《关于××年度职称评审工作的报告》则可以让主管单位对下级的职称评审工作的整个安排、整个进程有一个详细的了解。

三、请示和报告的写作性质不同

请示是请求性公文, 重点是请求事项。报告是陈述性公文, 侧重点是汇报情况。因为如此, 请示有很强的针对性, 写作时要写清原因、办法等, 而报告则相应地有随意性, 在篇幅上也不像请示那样较短小, 而是可长可短, 将工作汇报清楚, 将情况反映出来、将问题答复妥善即可。比如温家宝在2010年3月的第十一届全国人民代表大会第三次会议上作的政府工作报告, 因为涵盖中国民生的方方面面, 既有对2009年政府工作的一个回顾, 又有2010年的主要任务安排, 所以篇幅就比较长。

四、请示和报告的内容含量不同

请示只能“一事一文”, “一事一请示”, 报告则一文一事, 一文数事均可。对于内容较复杂的报告, 要围绕一个中心, 分项分条表述, 突出重点、详略得当, 避免内容重复和交叉。请示的主送机关只能写一个, 不能多头主送。一来以防止多头批示的内容口径不一致, 二来也防止上级之间互相推诿, 谁也不批。另外, 请示应按隶属关系逐级请示, 一般情况下不越级。若有特殊情况需要越级请示, 必须同时抄报越过的上级机关。但是, 必须记住的是, 不管是报告还是请示, 它们的内容都要客观真实, 都不允许半点虚假。

五、请示和报告的正文构成不同

请示的正文由请示缘由、意见、要求三个层次组成。在表明缘由时, 要有根有据, 通常是引用现行法律、法规条文或上级有关政策、文件精神。在引用时, 一忌随意摘录领导人的言论, 二忌内容含糊不清。如“根据市领导关于加快我市房地产开发的讲话精神, 我局拟……”就应改为“根据市政府关于加快……”为妥。又如“根据国务院有关通知的精神”、“根据《教育法》有关条款的规定”之类的依据过于笼统, 使受文单位无法对照, 无法落实, 如有引用的相关法规和文件能注明文件的来源和出处更好。事由是请示的“重头戏”, 所占篇幅较长, 更应注意。主要围绕遇到什么问题、问题为何难以解决、这些问题可能导致的后果等内容来写, 写作时要抓住要点, 做到条理清晰, 具体而不繁琐。陈述意见时要中肯可行, 清晰明白。如:有一个单位需要购置实训车床, 写了一个请示, 请示中列举了需迫切购置实训设备的理由, 随后提出“拟在规定的标准内购车床十台, 望予批准”。这样的请示上级在答复时就会感到为难, 不知道该单位究竟要买什么牌子、什么型号, 共需多少资金也不清楚, 因而无从判断, 无法批复。最后写明要求, 多以请求语表达, 如“以上意见妥否, 请批示”、“妥否, 请批示”、“特此报告”等。

报告由报告目的、报告内容和结束语构成。报告的写作要求情况属实, 汇报工作、反映情况, 不允许有半点虚假。对于报告内容较复杂的, 要围绕一个中心, 分项分条表述, 突出重点, 详略得当, 要避免内容重复和交叉。呈转性建议报告在提出工作建议的同时, 还要求上级机关批准转发给下级机关执行。这样的报告, 一经上级批转就有了指导性, 它的结束语一般用“以上报告, 如无不妥, 请批转……参照执行”等。如1984年9月18日《国务院批转财政部关于在国营企业推行利改税第二步改革的报告的通知》, 就是国务院同意财政部《关于在国营企业推行利改税第二步改革的报告》和《国营企业第二步利改税试行办法》中所提出的建议和意见, 而作出的一个批转性批复。它就是以“以上报告, 请审议。如无不妥, 请连同《国营企业第二步利改税试行办法》批转各地区、各部门, 从一九八四年十月一日起试行”做结束语的。

其它的, 如例行工作报告, 写“以上报告, 请审阅”;内容涉及财经物资的, 常写“以上报告, 请审核”;有关方针政策的, 多写“请审查”;有关送物送文, 写“请查收”, 等等。

综上所述, 请示和报告在行文方向、遵守的行文制度、语言遵守的规范和特点方面有诸多的相同相似之处, 但是我们更要看到二者的区别, 了解和掌握并正确使用它们, 以使公务活动更规范, 有效地开展。

参考文献

[1]杨文丰.高职应用写作.高等教育出版社, 2006.5, 第1版.

[2]苏伟民.新编应用文写作.机械工业出版社, 2008.2, 第1版.

[3]中国网www.china.com.cn, 2010-03-15.

[4]中财税信息网, http://www.zgtax.net/plus/view.php·aid=97136.

关于举办“二奶节”的请示报告 篇3

当前，我市经济飞速发展，新生事物层出不穷。在婚姻领域，很多腰里有几个钱，良心大大坏了的男士已经不再满足一个妻子的束缚，色胆包天的在外面包养了二奶。一批脸皮非常健康的女性仗着年轻漂亮，不顾社会舆论的谴责，顶着满脸唾沫星子，冒着脊梁骨被人戳断的危险，勇敢的加入了二奶的行列。我们应该为这种死猪不怕开水烫的精神鼓掌叫好。

二奶者，为家里有妻子，而又包养其他女人之特殊称谓也。古时皇家称妃子，官宦人家叫妾、姨太太、小老婆，等等，到了二十一世纪的今天，就通称为二奶了。本着与时俱进的精神，为了提升吴山市的城市知名度和影响力，实现我市经济的新跨越。同时也为了提高二奶的社会地位，促进包二奶事业的健康发展，我们拟于阴历的三月三日，王母娘娘生日那天，举办吴山市首届“二奶节”，理由如下：

一、经济发展的需要。包养二奶者，必然是兜里有几个臭钱的“成功”男士，不管钱的来路如何，总之，只要有钱的人来多了，经济就上去了。广大的二奶女士们，以其柔媚的身姿，青春的氣息，吸引各路腰缠万惯的男士，像苍蝇逐臭一般前来，一些爱慕虚荣的女士，本着唯财是嫁的宗旨，义无返顾的投入大款的怀抱，她们为吴山市的经济发展做出了巨大贡献。我们应该对二奶们不计名分的牺牲精神大加褒扬。

二、领导工作的需要。我市的很多领导干部，改革开放的意识很强，官职换了，房子换了，车子换了，老婆也想换了。打破领导妻子终身制的问题就提到党委政府的重要议事日程，当做头等大事来抓，主要领导亲自抓，分管领导胡乱抓，抓出了成效。许多青春靓丽的女士，纷纷进入这些官员的藏娇屋。领导们上午坐着轮子转，中午围着盘子子转，下午围着桌子转。辛苦一天，晚上能享受漂亮二奶的星级服务，第二天，能够以更加萎靡不振的精神投入新的工作。

三、提高城市知名度的需要。当今的中国社会，一个地方要想经济得到快速发展，知名度的提高和形象的提升是必需的。吴山市既不靠山也不靠海，没有著名的名胜古迹，历史上也没出过非常著名的人物，传说在清朝乾隆年间，和绅大舅子二表哥的丈母娘家在市南的胡家庄，文化部门说这样的关系太远啦，起不了作用。一个小小的平原县级市，怎样才能扩大知名度，只能依据本地特色。根据吴山市洗脚城、洗头房多，很多官员和大款都包养二奶的特点，经市委市政府研究，拟举办吴山市首届“二奶节”。目前这是国内仅有，世界也无的独特节日，必将对我市冲出亚洲走向世界，成为国际大都市的总体目标产生积极影响。

文化搭台，经济唱戏。“二奶节”期间，我市形象大使潘金莲女士举办《最爱西门庆》专场演唱会，把气氛推向高潮。

总之，首届“二奶节”的举办，必将使吴山市的形象带来新的提升，由原来顶风臭百里一跃而臭万里，从而实现臭出亚洲走向世界的目标，成为世界包二奶者的乐园。我们有决心有信心办好这个节日，请领导批复。

中原省吴山市委 市政府

中国褒姒遗族委员会吴山分会

中原不要脸协会吴山分会

猴年马月狐狸精日

（摘自《小品文选刊》 图/春鸣）

关于布置楼道的请示报告 篇4

尊敬的院领导：

随着我机电工程系不断的扩大和发展，以及学院对学生处各系部的要求不断的提高，我系在管理工作中注重对学生的素质和学习质量的加强，也取得了较好的成绩。自2009年至2010年我系以每年400人—800人递增的幅度扩大招生，目前我系学生已达2090人，41个班级。但是我系的经费有限，自开学来我系各楼层及楼道布置过于简陋，标识不清，严重影响我系很多重要活动无法顺利开展。

（教学南楼2—5层机电系教学区实际情况）

为了保证我系学生管理工作和各项活动的顺利进行，我系现向领导申请资金购买定制以下物品：

1.41个班级的门标

5元X41个=205元

2.8间办公室的门牌（需11个门牌，包括学生会和团支部）

11个X30元=330元

3.两张大写真（楼前

三楼的布置）

大 10平方X15元=150元

小

3平方X15元= 45元

4．布置各楼层及楼道的大贴画 标识（楼道 楼层 卫生间）

10个门牌X10元=100元

请批示

卫生间标识10个X4=40元

警示标语120元

各班文化墙建设500元 合计：1490元

机电工程系学生科

2010年11月1日

请示报告：关于电力增容的请示 篇5

关于更换变压器扩大电力容量的申请

汝州市电力有限公司：

汝州市财会学校电力台区是上世纪八十年代随着学校的创立而配备的，功率为30KV，能够满足当时的工作需求，但随着社会的发展，以及学校教学设施和生活设施的增加，电力负荷加大，时有断电或停电现象发生。同时，因变压器老化，每年都要拿出相当大一部分经费进行维修或维护，造成人力、物力、财力的浪费，已经影响到学校工作的正常开展。

为了满足正常教学设施和生活设施的电力需求，现急需更换变压器，扩大电力容量，但受经费短缺制约，没有资金重新购置变压器，经与市农机学校协议商定，市财校与农机校共同使用一个变压器（即使用农机校变压器，其功率为100KV），同时将财校供电户头单独列出，供电价格按财校原供电价格收取。为尽快更换电力设备，扩大电力容量，维护学校正常工作电力需求，敬请市电力公司领导前来实地测检实施。

妥否，请批示

关于新建库房请示报告 篇6

塔河县建设局：

塔河县中医医院因今年要新建 改造办公及医疗用房，部分医疗用房和库房要拆除。致使病案 票据 办公用品及很大部分医疗设备无处安放。因为这些物品不能风吹雨淋，特别是医疗设备怕冻，因此需新建保暖库房存放。

库房约需建设160平方米，选址在原车库南。需伐除5株杨树（高10余米），平整铺设地面，拆除破小库一个。建库材质为保温彩钢瓦，内部供暖 照明等设备加人工费共需经费二十万元整（200000.00元）。

特此请示, 请批复

塔河县中医医院

请示报告：关于电力增容的请示 篇7

高总：

根据公司目前业务量的不断扩大和建筑市场的发展趋势，手工计算工程量已经成为历史。各种造价、算量软件的诞生，完全实现了造价人员的电算化。大大节约劳动力资源和投标报价的周期。

计算机是一种能够高速准确地进行数据处理的现代化电子设备，软件的准确性达到98%以上。操作人员要具有一定的计算机知识和AUTOCAD制图能力及预算方面的专业技术。工程量清单计价的实行，使计算工程量的准确性显得尤为重要。

手工计算特别繁琐，重复汇总（此处加了逗号），费时费力。软件计算可以分构件分层随时准确汇总，也大大方便了专业分包队伍的结算工作。

目前形势，谁先掌握先进的科学技术，谁就能抓住市场，谁就是权威。公司的年产值说白了就是工程量和单价算出来的。软件将来给公司创造出来的价值远远大于本身的价格。

工程量计算的准确性同时也关系到公司报价风险，将来建筑工程行业竞争会更加残酷。都会采取低报价高索赔的不平衡报价战略，对工程量必须做到心中有数（相当准确）。报价也不可能委托别人，因为其他人根本不了解我们公司的实力：管理人员、设备现有量、供货渠道等。报出来的价不能反映我们公司的竞争力。所以我们公司必须笨鸟先入林，建立自己的人才库，劳务分包队伍，材料信息库，工程信息来源;最好利用网络信息技术,加强软硬件的配备‘工欲善其事，必先利其器’。

目前对软件的功能及操作技巧已熟练掌握，应用能力已达到技术支持的水平，无需再进行培训。希望公司领导批准。

关于组织党员外出学习的请示报告 篇8

“十·一”期间外出参观学习的请示

尊敬的中共仁怀市教科局党委：

为纪念中华人民共和国成立91周年,全面推进我支部的组织建设，激励我支部全体党员教师继承和发扬党的优良传统和作风，进一步增强我支部的凝聚力、战斗力和号召力。结合我支部工作实际，支部拟组织全体党员教师及入党积极分子“十·一”期间外出考察学习，具体计划如下：

一、外出时间：十月一日出发，参观学习时间为期3-4天。

二、参观学习地点：（待定）

三、参观学习对象：支部全体党员教师及入党积极分子

四、参观学习人数：估计在12人左右

五、组织工作：由学校党支部根据报名情况，统一组团，统一日程，委托旅游公司组织安排。学校将对参加活动的对象进行必要的法制、纪律、安全等教育：要求参加活动的党员教师要维护集体和自身形象，展示我支部党员教师的良好风范；对体弱多病、行动不便的党员教师应根据自己的身体状况而定；每位参与者要顾全大局，服从安排。为此，学校成立外出参观学习领导小组，小组成员为：曾兴（校长、支部书记）、魏正源（支部副书记）、文明（支委组织委员）、聂明星（支委委员、办公室主任），同时做好参观学习小组的分组工作，明确小组组长和责任人的具体职责，以确保活动正常、安全、有序地进行。

五、经费：费用控制在每人1000元，共计外出参观考察经费12000元。其余由党员教师自己承担。

以上申请是否妥当，提请市教科局党委领导给予审批！望批为谢！

中共仁怀市小湾中学支部委员会

请示报告：关于电力增容的请示 篇9

一直以来 我都在从事这方面的写作。下面我就将此问题作下面几个心得：

1987年国务院发布第一版《国家行政机关公文处理办法》的时候就已经明确没有“请示报告”这一文种，请示与报告是两种不同的文种，各有不同的使用特点。

请示是机关、事业和企业单位在公文往来中经常用到的重要评议体之一。主要用于向上级机关请求指示、请示批准某一事项。

一是时间性较强。请示的事项一般都是急需明确和解决的,否则会影响正常工作,因此时间性强。

二是要一事一请示。三是通常主送一个机关，不多头主送，如需同时送其他机关,应当用抄送形式,但不得在请示的同时又抄送下级机关。四是应按隶属关系逐级请示,一般情况不得越级请示,如确需越级请示,应同时抄报直接主管部门。

根据请示的不同内容和写作意图不同，请示分为三类

第一类

请求指示的请示。此类请示一般是政策性请示,是下级机关需要上级机关对原有政策规定作出明确解释,对变通处理的问题作出审查认定,对如何处理突发事件或新情况、新问题作出明确指示等请示。

第二类

请求批准的请示。此类请示是下级机关针对某些具体事宜向上级机关请求批准的请示,主要目的是为了解决某些实际困难和具体问题。

第三类

请求批转的请示。下级机关就某一涉及面广的事项提出处理意见和办法,需各有关方面协同办理,但按规定又不能指令平级机关或不相隶属部门办理,需上级机关审定后批转执行,这样的请示就属此类。

由标题、主送机关、正文、发文机关、日期五部分组成。请示的正文,主要由请示的原因、内容、要求三部分组成,请示时应将理由陈述充分,提出的解决方案应具体,切实可行。请示与报告的注意事项

除其特点中所述之外,还应注意请示与报告的区别,切忌用报告代请示行文;请求的内容若涉及其它部门或地区时,在正常情况下应事先与其进行协商,必要时还可联合行文,如有关方面意见不一致,应如实在请示中反映出来;另外请求拨款的应附预算表;请求批准规章制度的,应附规章制度的内容;请示处理问题的,本单位应先明确表态;正式印发请示送上级机关时,应在文头注明签发人姓名。

报告是向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问时使用的公文 请示是事前行文，报告是事后行文。

请示报告制度的由来

制度由来始建于解放战争时期的请示报告制度，是中国共产党和人民解放军一项重要政治组织制度。抗日战争时期，由于中国共产党及其领导下的人民军队长期处于被分割的游击战争环境，各地的情况又千差万别，中共中央难以制定统一的政策，不得不高度发展“地方自治”，使各地的党组织和军队保持很大的“自治权”。这既帮助各敌后抗日根据地度过艰苦的8年抗战，同时也造成某种分散主义、地方主义和无纪律无政府状态。

全国解放战争胜利发展的形势，要求中国共产党及其领导下的人民军队在政治、经济、军事政策上实现完全统一，要求克服分散主义、地方主义和无纪律无政府状态，适当缩小各地方和各兵团的权力，将一切可能和必须集中的权力集中于中央。正是在这种形势下，中共中央开始着手建立请示报告制度。1948年1月7日，中共中央发出由毛泽东起草的《关于建立报告制度》的党内指示，要求各中央局和分局书记（自己动手，不要秘书代劳）除向中央作临时的报告和请示外，每两个月向中央和中央主席作一次政策性综合报告；要求各野战军首长和军区首长，除作战方针必须随时请示报告外，每两个月向军委主席作一次政策性综合报告。2月，中共中央又发出指示，要求军队的各兵团首长也要向军委主席写综合报告。此后，除东北局书记、东北军区司令员兼政治委员林彪外，其他单位的领导人都按规定写了综合报告。中共中央于5月和8月两次对林彪进行严肃批评，并于9月4日发出指示，要求地方的地委和军队的军分区及旅以上单位，就执行请

示报告制度问题作出检讨，并写出明确决议。中共中央决定将一切可能与必须集中的权力集中于中央，并不意味着要取消下级的一切权力。为了界定中央与下

级的权限，中共中央于1948年9月8日至13日召开政治局会议，讨论通过《中共中央关于各中央局、分局、军区、军委分会及前委会向中央请示报告制度的决议》，对何种权力属于中央，何者必须事先请示并得到中央批准后才能实行，何者必须事后报告中央备审，都作了明确规定。据此，各中央局、分局、军区、军委分会和前委会，都详细制定了县委和团以上单位向上级请示报告的制度。从此，请示报告制度在全党全军普遍建立起来。中共中央关于请示报告制度的决议

为适应目前革命形势发展的需要，保证全党全军所执行的各种政策的完全统一。及军事计划的完满实施，克服目前党内军内存在着的某些严重的无纪律状态或无政府状态起见，关于各项工作中何者决定权属于中央，何者必须事前请示中央，并得到中央批准后才能付诸实行，何者必须事后报告中央备审，特作如下之规定：

（子）总的方面：

（一）决定并公布（在党内或党外）党的总路线与总的政策方针，及在党的总路线与总的政策方针下决定并公布（在党内或党外）全国性的各种具体政策和方针。例如，军队建设、作战及其与外界关系的各项军事政策；减租减息或分配土地的土地政策；发展生产、繁荣经济、公私兼顾、劳资两利的解放区的经济政策与工运政策；由中国共产党领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的国家和政权的建设政策；为人民服务的文化教育政策；首恶者必办，胁从者不问，立功者受奖，严禁多捕滥捕，乱打乱杀及肉刑逼供的司法政策；宽待释放与争取改造俘虏官兵的处俘政策；对国民党政府机关、经济机关、官办企业的处理方针；对国民党统治区学校与文化机关的处理方针；对国民党三青团及其他反动党派和特务机关之处理方针等。

（二）决定并公布（在党内或党外）全国各解放区（老区或新区）党政军及民运工作的基本方针和任务，国民党统治区党与群众工作的基本方针和任务，少数民族与海外华侨工作及国际活动的基本方针和任务。

（三）各解放区党政军的组织系统的建立事项。

（四）在党政军中有关统一施行的各种重要条例、法规的决定，例如各级人民代表会议及各级政府的组织法规、劳动法规、刑事民事法规、土地法规、征税法规、婚姻条例、政治工作条例、军队的等级制度、士兵委员会条例、党委会工作条例等。

（五）涉及两区或两区以上的事项。

（六）各解放区全年的工作任务、方针和计划，及各项重要工作的单独计划。

（七）召开全区全军的党的代表大会、代表会议或重要的干部会议，及全区人民代表大会所应取的方针。

（八）十万以上人口的城市中的重要设施和全盘工作计划。

以上一至五项的决定权，完全属于中央。但各地得向中央提出建议。六至八项的决定权仍归地方，但必须事先请示中央，经中央批准后，才能公布和执行。

本条各项规定，对于政治、军事、经济、文化、党务各方面工作，一般都是适用的。下面再就各方面的特殊问题，分别规定。（丑）关于政治方面的：

（一）对于时局及关于全国性问题公布党的态度方针的发言和文告。

（二）我党与全国性的民主党派、人民团体及无党派民主人士建立合作，及向他们提出有关全国性的政治活动的意见及其他交涉事项。

（三）全国性的战争罪犯及反革命罪犯的处理。

（四）对外国的外交通商关系的建立，关于外侨、外商与外人经营的学校、教堂、医院、慈善和救济机关及其他涉外事项的处理方针（具体执行可委托地方办理，但必须事先请示中央）和外事工作人员之派遣。

（五）国际活动事项的处理及其人员的派遣。

（六）省级以上的人民代表会议及政府组成中我党与他党及非党候选名单的配备。

（七）对具有犯罪行为的少数民族首领、社会名流、大中工商业家及省级以上民主政府中的党外人士的处理。

（八）对国民党省市（中央直属市，下同）政府、省市党部及其他反动党派的省市级以上主要负责人之处理。对国民党军统站长以上，中统省市室主任以上的重要特殊份子及重大特殊案件的处理。

以上一至五项的决定权，完全属于中央，但各地得提出建议。六至八项的决定权，仍归地方，但必须事先请示中央，得到中央批准后，各地始得执行。

（寅）关于军事方面的：

（一）战略方针及战略计划。

（二）野战军或兵团的作数计划。

（三）军区及野战军或兵团的整训计划。

（四）师以上军队的编组，野战军和兵团的组成及一、二级军区的划分。

（五）军制的建立及军事教育方针的决定。

（六）地方动员、扩兵、补俘的计划，及后备兵制度的建立。

（七）机要通信制度的统一规定，特种情报机构的建立及调度。

（八）后勤系统的建立，兵工生产计划的确定，重要兵工原料及技术人员的调剂，弹药基数的规定，军械收集和保管制度的确立，各种重要军工器材和弹药的统一分配，整个供给计划的审核、批准和调剂，运输兵站线的建设及各大军区之间的配合、调节和指挥。

（九）一、二级军区的工作计划。

（十）扩兵数目及后备兵补充计划的批准。

（十一）师（旅）及师（旅）级以上干部的任免。

（十二）作战中对我技术上不能修复的重要桥梁及其他交通设备的破坏，重要矿山工厂的破坏，及重要大工厂的迁移。

（十三）部队在新区作战中筹粮筹款的原则及办法，部队攻占大中城市后军事管理时期的各种重要设施。

（十四）处俘工作中对敌军将级军官，敌方专员以上官员及其他特殊人物的处理与释放。

（十五）我军归俘的审查、训练及处理。

（十六）全般的与特殊的政治工作计划。

以上一至八项，决定权完全属于中央军委，但各地各军区野战军或兵团得向中央军委提出建议。八至十六项，由各军区、野战军或兵团提建议，请示中央军委批准执行。（卯）关于经济方面的：

（一）全国各解放区通用的经济、财政、金融、贸易政策的制定。

（二）各大解放区之间的财政调剂，货币贸易关系的调整，纸币的发行，白银、白洋等硬币的用途和分配。

（三）对外贸易（包括对外国和对国民党统治区在内）的方针及统一管理。

（四）全国性工矿企业的兴办。

（五）全区脱离生产人员的数量与人口数量的比例，全年财政预算及供给标准的提高或降低。

（六）货币发行计划（包括发行数量、用途分配和准备情形）。

（七）税收政策，农业税、工业税、商业税、盐税（包括食盐管理办法）、及进口税的征收条例，对其他解放区货物来往的限制和管理办法。

（八）工资政策，公营企业的、民营企业的和合作社的工资制度和标准，乡村工资制度和标准。

（九）区内铁路及重要工矿的恢复及建设计划，重要公路及河道的修筑疏浚的计划。以上，一至四项的决定权完全属于中央，但各地仍得提出建议。五至九项，由各地事先请示中央批准后，决定执行，或由中央征询各地意见后做出决定。

（辰）关于文教宣传方面的：

（一）在党内或党外发表带有全党性质的文章、讲演和谈话。

（二）对民主党派的全国性的报纸杂志之处理。

（三）对国民党和其他反动党派的全国性的报纸杂志广播台及其他一切全国性的文化机关事业之处理。

（四）全区文教事业出版计划，对专科以上学校以及著名的文化学术机关和历史文物之处理。

（五）编印中央负责同志的著作（即使是曾经发表过的）及有关党史与红军历史的书籍。

（六）各区直属的党校、大学的教育方针和计划。

（七）各区办理党报的方针和计划。

（八）各区办理干部教育和国民教育的方针和计划。

（九）关于电影、戏剧及其他艺术事业的管理方针。

以上，除第一项决定权完全属于中央外，其余各项由各地事先请示中央批准后，决定执行。

各地党报，必须无条件地宣传中央的路线和政策，并不得在宣传中将中央和受中央委托执行中央的路线政策和任务的机关（即各中央局、分局、军委分会和前委会）处于平列的地位。相反的，必须公开向党内外声明：各受中央委托的机关，是执行中央的路线政策和任务的。各中央局、分局、军委分会及前委会，在发出自己的决议、指示、命令和训令时，亦必须注意到此点，不得将自己和中央处于平列的地位，甚或向党内军内将自己造成高出中央的影响。至于在对外及对内的宣传中，将任何党员个人与党及党的中央处于平列的地位，造成个人高出于党及党的中央的影响，则更是不允许的。

（已）关于党务方面的：

（一）中央局、分局、军委分会和前委会的组成，与委员的任免，决定权完全属于中央。

（二）区党委或省委委员、地委书记、行署正副主任及其以上的干部之任免和涉及党籍的处分。

（三）区党委或省委委员以上干部，对有关政策和策略性质的原则性的不同意见和争论，以及对于这些不同意见和争论的处理（地委级以下干部之重要不同意见包括在内）。

（四）整顿地方党组织所采取的一般方针和办法。

（五）有关建党原则、制度、机构等问题，凡党章上没有原则规定者，或虽有原则规定，但因情况特殊，必须变通办理者。

（六）全区的职工、农民、青年、妇女等群众运动的方针和计划。

（七）建立青年团的工作计划和步骤。

以上二至七项，必须事先向中央请示，经中央批准后，始得决定执行。

（午）以上各条中，凡属决定权完全属于中央的事项，中央已有决定指示者，各地必须严格遵守，正确执行。在执行中遇有困难及特殊情形，或有不同意见时，均可向中央说明理由，提出意见，等候中央批示，但不允许擅自修改。中央尚未作出决定指示者，各地有权向中央建议，并得根据本区情况和经验，向中央提出处理的方案，拟出决议或条例的草案，请求中央决定公布，或由中央批准，用地方名义发表。除以上各条所规定应由中央决定及须经过中央批准后方能实行之各事项外，其他各事项，各中央局、分局及军委分会、前委会有自己决定实行之权。如将来在工作中发现其中仍有若干事项须经中央决定或批准者，中央以后再行决定，通告执行。各级党委对中央发布之决定、指示及条例等，得定出在本地执行的具体计划及实施细则等，这些具体计划和实施细则，以及各地决定举办之事项，重要者应将全文或其中要点报告中央备审。

（未）上述各条所列举之各种事项，其已在执行中者，除业已呈报中央者外，一律须将决议指示或条例命令等，补行呈报中央备审。

（申）除中央业已规定由各中央局、分局书记及军区、野战军兵团首长，每两月分向中央主席和军委主席作一次政策性的综合报告及军委和其他部委所规定之各种报告制度外，子、丑、寅、卯、辰、已各条所列各种事项的实施情况、结果及经验，亦必须随时报告中央。关于各地重要工业生产和消耗的情形，应有月终报告。农业生产及消费的情形，应有一年一度或二度的报告。各部委及各大解放区的政府党组书记，人民团体党组书记对工作的专门报告，除别有规定者、照原规定实行外，半年亦不得少于一次。至于解放区内五万人口以上的城市中各种较重要的设施；县委书记，地委委员，团级干部配备；省（区党委及中央局直辖市）级和大军区级的报纸；党内刊物及有关政策性原则性的决议、指示、命令、条例和重要的党外刊物、宣传品文章和答问等）均应在事后以书面或材料的形式送达中央阅看。地委以下的材料，亦应有系统地有连续性地选摘若干典型材料，一并送来。下级向各中央局分局及军委分会前委会所做的政策及策略性的报告，重要者亦应电报中央（文长者可摘要），以便中央能及时研究这些材料。

此外，各中央局分局军委分会及前委会，现已实行向中央随时报告请示者，仍照过去一样不变动。但有若干纯粹技术性的不重要的事项可酌量减少，以便更能集中精力于政策性、原则性的问题。

（酉）以上各条规定，在巩固区是完全可以执行而必须严格遵守的；遇有特种原因或一时困难，可申明理由，经中央批准后可暂时变通某几项规定，或减兔推迟某几种报告。至于在战区，尚未巩固的地区以及在军事行动中，客观上确有困难，或遇有紧急情况，不得不权宜处理者，可变通办理，但事后必须请求中央追认；某些问题中央已有原则决定者，可照中央决定的原则办理，事后呈报中央备审；但如中央对该问题尚无原则决定，而又非迫不及待必须立即解决者，仍必须事先请示中央，得中央批准后，始得执行。总之，应在客观许可的范围内，力求贯彻上述各条的规定。

（戌）上述各条规定之各种请示报告事项以及需送中央备审之文件材料等，时间紧迫者由电报拍来，机密性者用内台（文长者可摘告要点和疑难之点），一般可用新华社电台，字数在五六千以上，时间性不很紧迫者，关内各地应尽量用书面送达，为此各地与中央的交通应力求改进，而保证这一制度之顺畅施行。凡用书面送达请求中央批准或答复处理之文件及报告，必须具备正规手续，并送交中央秘书长亲收，以便处理，而不要混在其他一般材料内。（亥）如何写报告，如何请示？除两月一次的综合性报告，遵照中央及军委子虞电继续执行外，还须注意以下几点：

（一）无论是各种工作报告，或专门问题的报告，在写法上，均须遵照子虞电所指示的要点，即着重于说明政策之执行及经验之总结，而不是平铺直叙地叙述过程；要能说明工作动态，发现工作中所产生的问题和倾向，及其症结之所在与解决之方法；报告中述及的具体材料，必须是经过证实及分析整理者，而不是把下面的繁琐冗长的原料，甚至不确实的数字，简单地加在一起；写报告的态度，必须是实事求是，知之为知之，不知为不知的老实态度，切忌敷衍塞责，使报告流为形式；报告的文字，务求简明扼要，切忌长篇大论而又不能说明问题。各项工作的报告，各种专门问题的报告，必须是各部委的负责人亲自起草，并经书记审阅。

（二）提出问题，拟议或决定、计划、条例等草案，向中央请示时，必须说明情况，及发布这种文件的目的（如果有争论或疑难之点尤须说明），以供中央考虑时之依据。关于干部配备，提请中央批准或呈报备审时，必须将该员简历包括年龄、籍贯、性别、家庭出身。工作简历、本人成份，简明扼要的鉴定等项一并报告。过去已经呈报者，不必再报。

关于申请设施花卉用地的请示报告 篇10

武平县国土资源局、农业局：

东留镇是我县现代农业重镇，又是福建省现代花卉示范基地之一，是远近闻名的“富贵籽”之乡。为推进现代花卉产业发展，增加名贵花卉品种，增加农民收入。我公司计划在武平县东留镇封候村沙河坝流转农用地110亩用于现代设施花卉种植（已签订土地流转协议书），前期已投入50余万元用于租赁农田，便道改造、土地平整等，并分三期投入3500万以上建造智能温室大棚种植高档花卉，第一期预计于2015年4月份竣工投产。其中需搭建附属设施：种苗、农资、农机农具的简易仓库及管理房等临时用地 420平方米，租赁到期后，我公司保证自行拆除设施，恢复土地原状。

根据福建省委、省政府《关于加快推进现代农业发展的若干意见》（闽委发〔2013〕9号）和国土资发〔2014〕127号《关于进一步支持设施农业健康发展的通知》，福建省国土资源厅农业厅关于支持现代农业发展规范设施农用地服务的通知（闽农〔2010〕155号）精神，恳请国土和农业两主管部门视实际情况转呈县级政府。

专此报告。