乡镇司法工作计划

乡镇司法工作计划（共9篇）

乡镇司法工作计划 篇1

2009年，##镇司法所紧紧围绕县局提出的“四创”精神，突出一个平台建设，强化“两个重点”，规范“三项”工作为抓手，积极推动民主法制的人性化管理进程，为社会稳定、和谐发展作出了应有的贡献。全年，镇社会矛盾调处中心共调处各类矛盾486起，其中民间纠纷共462起，跨级别的纠纷共6起，未出现五人以上进市、省、京上访，到县级上访的次数与去年相比明显下降，信访工作基本做到了依法有序，较好维护了社会的稳定。镇司法怕今年6月份被市局记集体三等功一次，9月份被司法部授予“全国先进司法所”光荣称号。

一、突出大调解这一平台建设，全力维护社会稳定。“大调解”这一平台建设，是今年初县局作为一项主要工作进行布署的。镇司法所作为这项工作的牵头组织部门，在县局的关心和支持协调下，在人力、物力、财力上进行积极努力，镇司法所正规化建设已基本达标，实现了办公用房达150平米，所长室、办公室、档案室、人民调解室、信访接待、听证评议室等一应具全，办公桌椅更新，新增空调三台。大调解中心工作人员共7人，配有专职信访员，各项工作均有明显突破。一是理顺矛盾调处思路，将复杂疑难问题分解成若干个小矛盾进行规范化调处。今年以来，##镇司法所在去年已化解各类矛盾的基础上，归纳、总结矛盾的形成原因、矛盾发展的规律、化解矛盾的层次及其运用的调处手段，总结出一条复杂的矛盾简单化解，简单矛盾复杂处理化的工作思路，为各类矛盾的顺利化解，指明了工作方向，明确了工作的侧重点。第一，对传统性的矛盾纠纷的化解上，立足于已建立起来的专业队伍，要求按照司法部规定的格式化协议书的制作进行规范调处，在调处过程中侧重是否有可能激化为民转刑或自杀案件为重点，其他案件以将化解矛盾后是否有连锁反应为预防重点，如果有连锁反应，而且事态难以控制的要求及时将矛盾上交，由镇人民调解委员会进行调处，力求将矛盾化解在初发阶段，如各类土地纠纷的化解、医患纠纷的化解、土地租赁费分配的矛盾、拆迁安置矛盾、群体斗殴、避免自杀案件等，如走与县人民法院衔接联动的路子化解了十里村宁杭高速路旁的广告牌占用耕地的纠纷，控制了矛盾在宁杭高速沿线的负面影响。最近又与法院共同调解婚嫁女因户口未迁要求参与队组分配的纠纷，力争将矛盾控制在小范围内解决，否则对全县都有不同程度的影响。又如中山村小村的土地租赁费的分配、聋哑学校实验基地土地租赁费的增加等矛盾的处理，较好地维护了地区的稳定。在处理这一类矛盾时，我们体会到，个案的处理就是一类案子的的处理，必须将矛盾纠纷放到全局中来考虑。二是对复杂的矛盾分解成若干个小矛盾，采取谈判的方式，成熟一个解决一个，最终将矛盾在边控制边解决中化解为无形。如本镇东庐村一住民建房，因一个帮承揽木工活打工的人摔伤骨折住院，但在即将出院的当晚病死于医院，因这个死者为“五包户”，涉及的法律、政策性的规定比较多，权利、义务的承担以及对死者应承担的责任部门也比较多，责任的认定相当复杂，死者直系亲属在向法院起诉后，法院认为索赔的证据不足而撤诉，镇调处中心在接到此案后，经调查调解，采取的是对争议不清的问题进行搁置，就问题如何的承担进行协调，通过召集当事人双方谈判，当天就成功化解。又如十里村汤家群众、东庐村的韩三队对镇轮窖厂用地权属的争议上，矛盾突出，镇调解中心将矛盾分解成若干子矛盾进行逐步化解，矛盾得到了比较好的处理。在化解中，分清集体土地划拨的时间、年代、征用和租用等法律关系，对征用、权属清楚的搁置，对集体土地达到二十年以上的依据政策仍然有现使用者使用；对租用土地取土换田的，以及在计划经济年代协议上有粮食补差的给予履行；对安置的劳动力，在回家有补偿的搁置；对没有补偿依照政策办理；对有劳动能力可以进厂打工的，政府协调进行打工；对生活困难，能纳入低保的进行低保；两起大的群体性矛盾在两天内全部化解，较好地平息了事态。在事态平息后，作为司法建议，镇司法所向政府提出了上个世纪九十年中晚期办的镇办企业，要求加快土地不动产改制，将矛盾发展的主动权控制在可控范围内，尽量避免类似矛盾的发生。截止年未，土地不动产改制符合条件的已基本办结。二是分清责任，畅通矛盾处理渠道，简化矛盾处理程序，为矛盾的化解，方便当事人。“大调解”平台建设，初衷是为了方便重大疑难问题在涉及多部门、多级别的处置过程中便于协调，齐心协力共同将矛盾园满解决，但是如果采取矛盾纠纷集中受理再进行分流指派，这在一定程度上多了一个运转环节，如果矛盾当事人直接到相对应的部门去处理，在处理不了后由该部门再移送社会矛盾调处中心，由中心直接处理。这样就可以节省人力、物力和时间，同时，对分清问题，落实责任是强于分流指派，反馈的，这样做有以下几个优势：第一，便于当事人的矛盾纠纷得到及时化解；第二，便于节省警力、人力和时间；第三，便于树立社会矛盾调处中心最终能解决问题的权威性、专业性；第四，对矛盾处理责任单位不但有压力，而且有相应的责任感，方便在今后的工作吸取教训，便于中心始终掌握矛盾处理的主动权；第五，可以摆正矛盾纠纷的指导和直接处理的关系，做到集中精力办大案、复杂疑难事件，在大调解的实践中，集中受理案件，并且分流指派这一环节在很大程度上形同虚实，并没有多少实质性的意义，既不方便当事人也不便于案件处理过程中人性化的体现，当事人容易产生对中心不信任的思想，给将来处理案件带来变数。鉴于上述问题，##镇实行社会稳定领导小组案件分类管理责任制，处分不同的案件由不同的分管领导负责，实行首问制、连代制、考核制，明显提高了办案的效率和质量，凸现了公正、及时、效率的原则，畅通了矛盾处理的渠道。三是化大功夫造就和培养一支高素质的调解队伍。近年来，##镇司法所应对矛盾多发期的工作需要，为培养和造就一支既懂法律又懂政策，既能说会道，又人熟情通，既能摸排发现矛盾，又能及时化解处理的队伍，工作的重点始终放在高素质的队伍建设的培训、指导和发案率低上，而不是整天陷在矛盾中，天天与矛盾打交道上。第一，建立一支相对稳定的调解队伍。队伍人员的不稳定，要想提高素质是困难的。因此，每当人员调整，镇组织部门及时与司法、综治部门协调，原则上有重用，不适应的可以调整，一般情况，原则上不动。近五年来，基层调委会人员的调整未超过五人。第二，化大力气，进行业务和理论知识的培训，从理论与实际两方面同时进行。今年共开展业务培训六期，从实际效果来看，基层调委会就传统矛盾纠纷基本上没有上交的。截止年未，镇调委会介入调处的案件累计只有八起，基本做到了小矛盾不出村，大矛盾不出镇。第三，争创基层调委会达标，力争在年内考核达标的调委会在八个以上，建立全县最好的村居调委会各一个，基层调委会规范个案格式化协议书达40件以上。第四，强化对基层调委会的调解与指导工作。在指导基层调委会的工作上，重点规范档案台帐、表薄以及调解案件规范归档上，一般情况下镇调委会下基层调处案件，要求基层必须做好前期的受理、登记、调查取证工作，在案件调解完毕后，由村或居委会归档。

三、规范“三项工作”，为司法所再上新台阶创造条件。这规范“三项工作”分别是安置帮教、148和法律援助、调查研究，这三项工作，是日常工作，也是事关社会稳定的关键性工作。一是落实安置帮教工作，将其纳入社会稳定关键性的基础工作来抓。今年以来，我镇共回归41人，目前已全部进行了安置，帮教协议书等一人一档工作仍然按系统化管理模式进行，前五年回归的刑释人员和前三年回归的劳教人员仍然采取分类管理的模式，当年回归的人员未出现重新犯罪，对当年回归的，需要培训的，与劳动就业部门协商并开展就业免费培训，将安置帮教的重点转到了婚姻家庭的和谐、收入来源、就业三方面的落实，努力减少犯罪。二是“148”服务和法律援助工作。今年以来，“148”法律服务和法律咨询日平均接电、接待来人咨询在15件左右，基本上做到有问必答，有案必处，通过“148”服务，化解自杀事件三起。在法律援助上，今年组建了农民工维权分部，截止11月底，共帮农民工追讨工资一百余万元，其中春节前兑付60工资余万元，进行法律援助案件3起，追讨工资近5万元，帮助镇轮窑厂农民工追讨工资17万元，10月份为农民工向贤泽公司追讨农民工工资20万元。积极向县法律援助中心提供案源达10起。同时，镇司法所还结合相关会议进行法律援助的政策法规的宣传，并为镇弱势群体建立一人一档台帐，完善法律援助的工作规程。三是落实调查研究工作。全年共完成理论调研文章两篇，完成授课稿二件，完成信息八篇，其中有三篇文章分别被县今日溧水、南京司法和司法简报录用，溧水法制网也完成了全年三十篇工作任务，特别是调研文章和普法授课稿，对于指导面上的工作有了较好的指导价值。纵观全年的工作，虽然成绩明显，但工作中也存在一些不足，主要表现在：一是大调解平台建设已组建成功，但要发挥其功能，在经费、人力上还需要进一步投入。二是社区矫正工作已纳入正规化管理，但经费迟迟不能落实，给工作的开展也带来很大的困难。三是基层调委会的建设仍然需要进一步加强，特别是综合素质。四是矫正工作人员队伍的建设，从长远的观点来看，还需要强化专业性训练和提高。二2009年，##镇司法行政工作总的指导思想是：紧紧围绕创建“平安##”构建和谐社会为工作出发点，从稳定压倒一切的政治高度，突出抓好“大调解”平台建设，强化工作重点，积极推进民主法制进程，从人性化管理的角度出发，突出提高队伍的综合素质，以人为本推动全局工作，为地区的经济、社会发展和政治文明建设作出应有的贡献。2009年工作目标是：

1、力争筹建镇司法办公大楼一幢，进一步改善办公条件；

2、继续探索“大调解”平台作用以及功能的发挥；

3、新组建基层人民调委会两个；

4、争取申报省厅集体二等功；

5、确保信访工作有序，不出现5人以上进市、省、京上访，到县上访的次数明显下降；

6、全面实施“五五”普法和依法治理工作。

二、发挥主观能动性，变被动争取实现的工作目标为上级主动支持。通过近几年的工作努力，司法行政工作的环境已进入了一个良好的发展期，这既有司法行政部门自身努力的结果，又有社会发展形势所带来的机遇。从目前的司法行政发展的内因来看，既是自身的争取又是环境的需要，自身要发展壮大，形势也需要，应该说，发展壮大的相关因素都已具备，但如何发展壮大作为一个课题放在桌面，必须有我们去做。从我所明年的奋斗目标来看，任务重，要求高，自身必须有发展工作的主观能动性，变被动争取为上级主动支持，变我们要做的为党委政府主动要做，只有这样才能实现目标。首先，必须争取县委、县政府的支持，力争将建##司法办公楼列于县奋斗目标，并作为一项任务下达给地方党委、政府，列入千分制考核。其次，在如何建上，立足司法行政系统与地方党委、政府的协调，力求将工作的被动争取转入主动的配合，最终达到水到渠成，全面落实办公硬件的装备和人员的配备，为争创全省一流的司法所创造条件。

三、以考核为重点，全力推动地方党委、政府依法行政、依法执政。依法行政和依法执政是一个系统工作，是政治文明的重要组成部分之一。做好这项工作有助于基层政治民主法制建设水平的提高。从近几年的工作情况来看，考核的重点还应该进一步突出，还要进一步的完善。这项工作应该讲一年好于一年，但与上级要求还有很大的距离，特别是即将开始的“五五”普法和依法治理工作，应该有一个分阶段的目标考核细则，重点应将所有涉及的部门如组织、宣传、人事、纪检等部门，都要有相应的考核硬着子，只有这样才能形成全局一盘棋，如果仅凭司法行政部门一家来推动，其困难是重重的，所以，其考核的重点必须从上而下，垂直一考到底，避免各自为战。首先组建镇“五五”普法及依法治理领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在司法所负责日常工作。其次，成立具体办事机构，即：以人大为主体的普法执法监督机构，以组织、宣传部门牵头的党委中心组学法机构，以司法所牵头的全镇普法依法治理机构，以纪检、人事部门牵头的学法考核机构，全力推进全镇普法依法治理工作的开展，同时要求各牵头部门落实全年工作计划和具体考核措施，确保各项工作落到实处。全年完成“五五”普法书籍资料的发放，出台相关的普法和依法治理规划，完成普法培训44场次备课稿2件。

四、以求实效为重点，继续探索“大调解”平台作用及其功能的发挥。“大调解”平台建设成功以来，其功能如何发挥，如何达到既能处置问题，又能提高公信力是明年工作的又一个重点。因此，在充分发挥已摸索出的庭审式调解，听证与社会评议，人调与法院联动，人调与信访联动，人调与公安联动，人调与相关法律服务机构联动等处理问题机制的基础上，要进一步完善大调解工作程序，进一步提高大调解处置问题的工作效率。首先，要进一步将工作力量、工作重心前移，把摸排和预防工作放在工作的重点来抓，做到宜散不宜聚，宜疏不宜堵，宜钝不宜激，宜小不宜大，把钝化控制矛盾的形成和激化作为前移工作重点，进一步减小大调解工作平台的压力。其次，认真做好信访接待和人民来信来访的处置工作，实行谁主管谁负责，司法行政部门进行协助的工作原则，将息访工作作为党委和政府联系群众的桥梁纽带工作来抓，作为为群众办实事来抓。再次，认真做民间矛盾纠纷化解工作，以小矛盾不出组，大矛盾不出村为全年矛盾调解的工作目标，以司法部统一规范的格式化协议书的制作为蓝本，提高纠纷调处的成功率。明年将新成立企业调委会两家，完成格式化协议书制作44件，案件调处率达100％，成功率达96％以上。

五、以人性化管理为重点，认真抓好社区矫正和安置帮教工作。社区矫正和安置帮教工作是社会稳定的基础性工作之一，抓好这两项工作，对于促进地方的稳定有着十分重要的作用。明年安置帮教工作重点抓巩固和提高，社区矫正工作在已基本走上正规化管理的渠道的基础上，将侧重以下三项工作。一是力争落实社区矫正专项经费，没有经费，社区矫正很多的活动无法开展，诸如集中教育、公益劳动、走访矫正对象、托管帮扶考核奖惩等。二是抓重点人头的矫正，摸索矫正工作方法，如长年在外打工人员的管理等。三是摸索规范社区矫正的重点环节，即规范“接收”、“解矫”程序，落实矫正对象分类帮教，实施矫正对象一人一档，公益劳动分散与集中相结合，教育专题化和改造人性化，监管考核分级等，努力积累经验，为工作的顺利开展创造条件，确保全年不出现重新犯罪。

六、继续抓好“148”服务和法律援助工作。要从镇党委政府联系群众的桥梁纽带的高度来开展工作，努力将司法行政服务触角延伸到社会的方方面面，解群众之难，排群众之忧，树立司法行政窗口服务的新形象。##镇司法所二○○五年十一月三十日

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乡镇司法工作计划 篇2

法发展的重心不在立法、不在司法,而在社会本身。法律的生命力在于让公众知晓,在于实施。换言之,乡镇司法所的一大任务便是将知法、懂法、守法、用法的种子播撒在农民的心田,待花开之日,让清新的香气弥漫在每家每户。花香的收获需要满心的呵护,法律之花的盛开亦需要乡镇司法所的倾情浇灌。

普法宣传犹如花籽的播种,在耕耘时节便播撒希望。一本本法制宣传册、一堂堂法制公开课、一个个法律知识竞赛、一场场法治晚会让村民一点一点在脑海中勾勒出“法律之花”的轮廓,让“法律之花”深植人心。当村民遇到难办的事手足无措时,乡镇司法所能从法律角度提出务实恳切的意见和建议。

法律援助恰似花苗的灌溉,在片片绿叶中聚焦未来。法律不是拥护崇高,而是维护一般。法令者,所以抑暴扶弱。法应如同春风化雨般滋润广大人民群众的心田。而乡镇司法所尤其应当维护好普通大众的根本利益,在联合当地律师事务所的基础之上,为经济困难的、其他无力支付费用的或刑事诉讼中的被告就特定类型的案件提供法律援助。

安置帮教好比生长期对于多余枝丫的剪裁,让花朵更好地接受光照和雨水的洗礼。安置帮教的对象是刑满释放5年以内和解除社区矫正3年以内的人员。他们都曾迷失在黑暗森林中,在罪恶的泥沼里苦苦挣扎,他们都曾与社会相悖,被投注蔑视的目光。乡镇司法所犹如一只柔软、温暖的手,抚平了他们内心的愤愤与创伤,牵着他们回归到光明坦荡的大道上。如此,农村的不安定因素也从根本上得到遏制。

社区矫正宛若除去花瓣上爬行的草虫,让花朵绽放得毫无保留。社区矫正工作近几年才在乡镇司法所开出了花。原因在于过去相当长的一段时间内,农村地区的文化、法律土壤过于贫瘠,农村社区资源匮乏不足以担负起改造罪犯的重任。现如今,在乡镇司法所的努力之下,村民法律意识明显增强,配套设施不断完善,社区矫正工作得到了全面开展,进一步缩小了城乡法治建设差距。

2 乡镇司法所:村民纠纷的调停者

新型城镇化建设的全面推进,如竹苞矣,如松茂矣,携带着新事物的蓬勃朝气,以铺天盖地之势席卷了黑黝黝的中国农村土地。农民们渐渐地离开了土地,带着满腔热血投身于商贸活动,市镇商铺林立。农村的经济迅猛发展,导致的必然结果是人与人之间的关系渐趋复杂,利害冲突愈演愈烈。乡镇司法所自创始之初就被赋予的光荣使命便是化解农民之间的矛盾,解决他们之间的纠纷。与法院调解纠纷相比,乡镇司法所的调解有其鲜明的特色:

2.1 司法所调解有地方特色,法律与规矩结合适用

《乡土中国》如是描述中国乡土社区:中国乡土社区的单位是村落。村与村之间存在着一定的孤立和隔膜。社区间接触少,生活隔离,各自保持着孤立的生活圈子。由此可见,农民们千百年来在共同生活中,日积月累,慢慢形成的根深蒂固的规矩也会因村落不同而相异。这些古老的规矩犹如一把闪着习惯力量逼人光芒的双刃剑,国家强制力很难在短期内将其革除。

乡镇司法所的作用在这种形势下得到彰显。乡镇司法所调解纠纷不同于法院审判的“以事实为依据,以法律为准绳”,它更加注重法、理、情的融合,“不伤和气,握手言和”是它的追求。正是为此,乡镇司法所的人民调解员往往是在农民心中有一定地位、可断曲直,生于斯长于斯的当地人。

法律和规矩相结合调解纠纷是一个必经的过渡阶段,它不是对法律的歪曲,对法治的践踏,相反的,它是农村地区法治建设的桥梁、垫脚石。法律与规矩在农村地区结合适用的过程中,两者不断进行抗争与妥协,规矩把法律从高不可及的云端拉下,让其在泥里翻来滚去,法律的外壳渐渐剥落,只留下了在暗夜里璀璨过星辰的内核,那是法治精神。

2.2 司法所调解快捷、高效、经济

传统中国公民受到“和为贵”“家丑不可外扬”思想的影响不大愿意打官司,即使是一个具备较强法律意识的现代公民也有可能拒绝走司法途径,理由便是诉讼成本较高。一方面,诉讼的时间成本较高;另一方面,诉讼费、律师费较高。

与此截然不同的是乡镇司法所的人民调解。法院审判严谨细致,讲究实体正义和程序正义并重,就好像中国画里的工笔画,笔法精谨细腻,一只鸟都可达“光色艳发,妙穷毫厘”的程度。而乡镇司法所的人民调解,讲究“快、狠、准”地解决问题,就好像中国画里的白描画,笔法朴素简洁,三两笔就能让宫廷侍女、花鸟虫鱼跃然纸上,惟妙惟肖。

乡镇司法所的人民调解员往往一接到电话就立即出动。在了解案件基本情况、当事人主要诉求的基础上,对双方当事人动之以情、晓之以理,以期调和双方的利益,平息双方的不平之气。一次调解不成就再来一次,一种方法调解不成就换一种,特殊情况特殊对待,群体性事件就要与“带头大哥”沟通好;当事人很难打动就要走“群众路线”,让亲朋好友敲边鼓。乡镇司法所的人民调解,就好比抗战中的游击战,灵活机动、快捷高效。

3 乡镇司法所:深化改革的践行者

“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”、“操千曲而后晓声,观千剑而后识器”,古代先哲不仅告诫今人实践是检验真理的唯一标准,而且叮嘱我们只有反复实践才可掌握事物的内在规律。在城镇化建设全面推进的今天,我们不仅要认识到实践的重要性,而且要在不断变化发展的环境中反复实践,探讨改革、发展、稳定三者之间的关系。乡镇司法所作为农村法治建设的先锋,在新形势下更应磨光宝剑,钢化铠甲。

3.1 厘清司法所的地位

只有认识到司法所的重要性、明确司法所的地位才能弄清楚司法所的使命、职责,从而对症下药,集中力量解决主要矛盾。目前,司法所的地位存在一定的模糊性,有的地方司法所受到政府的重视,地位较高;有的地方司法所可有可无,地位较低。由此,应该明确乡镇司法所、基层派出所、人民法庭是农村治安的三大支柱,必须加强三者之间的联系。

3.2 完善司法所的工作机制

司法所的常规工作应该规范化、制度化,把司法所的各个职能落实到日常工作中去。建立案件排查制度,规定排查的主体、对象、时间、方式;建立司法专干培训制度,规定培训的内容、频率、方式;建立社区矫正人员日常管理制度,其中包括报到制度、走访制度、请销假制度、会客制度和公示制度;建立人民调解卷宗档案等。

3.3 加强司法专干队伍建设

目前形势下,派在各村的司法专干多为公认能主持公道、对村民知根知底的“老大哥”、“马大姐”,如此的队伍结构利弊互见。利在于这些司法专干的调解具有一定的公信力;弊在于其文化程度较低、法律意识较弱,易于陷入枉法调解的误区。为了趋利避害,首先必须加强对司法专干的培训力度,其次必须逐步将村里的大学生引进司法专干队伍,最后必须逐步提高司法专干的工资、补贴。

3.4 健全司法所评价体系

具体详细的评价标准才能让司法所工作人员有的放矢。上级司法局、乡镇人民政府应制定详尽的司法所工作评分表来对司法所进行考核。评分表应划分各大类工作项目,确定其所占的分值并且分点描述各项工作项目的具体要求以及评分标准。此外,司法所应自己制定与评分表相挂钩的司法所工作人员绩效考核表来调动工作人员的积极性。

乡镇司法所作为农村法治建设的先锋,在其前进的道路上必然会经过荆棘遍地、群星黯淡的崎岖之路,但拍拍身上的土,继续跋涉,眼前终将出现青山绿树、碧海蓝天的康庄大道。路漫漫其修远兮,农村法治建设的发展,任重而道远,仍需有志之士上下求索。

摘要：古语有云:“水之积也不厚,则其负大舟也无力;覆杯水於坳堂之上,则芥为之舟,置杯焉则胶,水浅而舟大也。”诚然,直插云霄的摩天大楼之下必有钻地数十米的地基,而连绵千里的雄伟大坝却会因蝼蚁的日夜蹿爬而最终溃决。在改革发展进入深水区的今天,要想实现全面依法治国,须从中国社会的基层——农村启航,而乡镇司法所作为维护农村社会稳定的第一道防线,俨然成为农村法治建设的先锋。乡镇司法所之于农村,如坎儿井之于新疆,无声但又有序地灌溉了最干涸的土地,满足了人们最日常的需要。

切实做好司法行政工作 篇3

一、把“调解优先”原则贯穿始终，充分发挥司法行政机关在平安江苏建设中的优势。中央领导同志要求把“调解优先”更好地体现在依法调节经济社会关系中，有效化解矛盾纠纷。这是司法行政工作服务大局的有效途径。司法诉讼对当事人的权利和义务可以明确判定，但程序复杂，审判和执行周期较长。行政手段解决问题见效快，但强制性强，容易留有后遗症。从当前形势观察，因金融危机和农村改革发展引发的征地拆迁、环境污染、劳动争议、医患纠纷等新型矛盾纠纷，社会影响大，纠纷解决成本高，稍有不慎就可能酿成群体事件，引发连锁反应，进而影响社会安定团结。具有“东方经验”之称的调解制度，既解当事人之间的“法结”，又解当事人之间的“心结”，调解自动履行率高，后遗症少，成本相对低，能真正实现法律效果和政治效果的统一。“以和为贵”、“和谐”、“和解”，本来就是我国的优良传统，也是当前司法行政机关发挥职能的比较优势，应当充分发挥其作用。目前，在省委、省政府的关心支持下，全省大调解领导管理体制已经基本理顺，由司法行政部门统一管理，矛盾纠纷调处工作也已经纳入省委评价考核体系。我们要牢牢抓住当前的有利局面，顺势而为，乘势而上，推动各行业、各部门深刻认识司法行政职能在调解上的比较优势，形成“有纠纷找调处中心”的共识和氛围，使之在新一轮平安江苏建设进程中起到更加重要的保障作用。

二、认真贯彻落实“首要标准”。有效降低行刑和执法成本。中央领导同志指出，要把刑释解教人员重新违法犯罪率作为衡量监管工作的首要标准。这既是对司法行政工作提出的更高要求，也是在新形势下审视司法行政职能的新视角。当前，刑释解教人员就业不可避免地会遇到一些困难，如果不从监禁期间就加强思想改造和技能培训，少数人可能重新走上违法犯罪道路，这使落实“首要标准”比任何时候都变得更加紧迫和重要。要深刻认识监管改造工作规律，坚持多措并举，使劳教人员从思想意识和就业能力两个方面都能适应社会经济形势，最大限度地降低行刑和执法成本。一要着力构建监狱劳教场所安全防范机制，提高监管安全长效管理水平，保证监狱劳教场所可持续性常态安全。二要探索完善教育改造标准化体系，努力把劳教人员改造成为守法公民，既在惩罚上体现正义，又在改造上体现正义。三要认真落实宽严相济的刑事政策，充分运用政策的感召力和法律的震慑力，激发和调动劳教人员的自我改造积极性。切实减少社会对抗。四要进一步深化监狱劳教体制改革，纯化监狱劳教机关职能，使监狱劳教企业更好地服务劳教人员改造，提高其职业技能，促使他们为回归社会做好能力准备。

三、对法律服务业加强引导，保障市场机制高效运转。当前，保持经济平稳较快增长是全省经济工作的首要任务，也是司法行政工作的首要任务。要注重引导法律服务工作者做有利大局的工作，在困难时刻为党和政府分忧，在法律服务行业树立正确执业导向。当前司法部门在这方面的主要任务，一是认真落实省司法厅部署开展的“双千百日”活动要求，组织1000名律师、1000名基层司法行政工作者。深入企业、深入农村、深入金融部门提供法律服务，帮助企业积极参与经济竞争与合作。二是抓紧筹建政府法律顾问团，为各级政府应对经济危机作出的经济决策、开展的重大工程项目建设，提供决策评估和风险防范。三是深入开展律师参与政府信访接待工作，帮助有关部门依法妥善处理因经济政策调整和工程项目建设可能引发的群众信访和群体性事件。此外，各地还应针对我省律师党员比例偏低的实际情况，切实采取有力措施，尽快把这一比例提高到全国平均水平，为充分发挥律师党员的先锋模范作用构筑坚强的组织基础。

乡镇司法工作总结 篇4

在新的历史时期内，各种社会矛盾出现了多发性、多样化的状况。因此，基层调解组织所遇到的民间矛盾纠纷也日益复杂，调解难度日益加大。而我们的基层调解队伍却长期存在着人员变动过快、素质偏低、兼职过多、年龄老化、司法所力量薄弱、调解工作保障不到位等诸多问题。

这些问题与在社会主义新农村建设中，发挥司法行政工作尤其是基层司法行政工作的职能作用是极不相适应的。为此，我们紧紧抓住机构设置、人员编制两个关键环节，调整充实工作人员，强化业务培训，努力提高业务素质。为提高司法所维护社会稳定、服务经济发展的效能和层次，镇党委政府高度重视，在人力、财力、物力上给予大力支持，专门发文抽调2位具有大专以上学历的且工作责任心强的专职工作人员充实到原司法所队伍。

目前，我所有专职工作人员5名，其中3名大专以上学历，并配备2名副所长，协助所长开展各项工作。为了提高基层司法行政工作人员的政治、业务素质和依法行政的能力，我们对新任用的人员一律组织参加上级业务部门的`集中岗位培训。除了配强配足工作队伍外，我们还加强基础办公设施的投入，设立了专门的调解室和档案资料室，办公和业务用房建筑面积达180平方米，三间办公室分别安装电话，并配备了3台电脑和2台打印机、1只数码相机、一台传真机，大大提高了工作效率，解决了实际问题，也方便了群众办事。

二、强化职能，完善机制，不断提升司法所工作水平。

我们对照《浙江省示范司法所考评办法（试行）》，把规范化司法所建设作为提高司法所工作能力，切实履行司法所工作职能，树立司法形象的重要内容。进一步整合司法所的法制宣传、法律服务、法律援助、人民调解、安置帮教等各项职能，大胆创新，积极探索司法所与信访、公安、法庭、综治等部门的联动化解矛盾新机制，整合力量，发挥优势，形成合力，当好党委政府的参谋和助手，努力维护一方政治稳定。

三、建章立制，内外监督，切实增强司法行政工作的责任感和紧迫感。

新时期的司法行政工作不仅任务十分繁重，而且要求越来越高。只有不断健全和完善科学规范的管理制度，进一步强化群众监督、社会监督、自我监督措施，才能保证司法所适应时代和工作的需要，全面充分地履行八项工作职能，提高工作质量和效率，充分发挥其在维护社会稳定，促进经济发展，加强基层民主法制建设中的重要作用。

我们加强司法所内部管理、行为规范和工作目标考核等方面制度建设，不断完善司法所人员守则、接待制度、文明用语制度、值班制度、办公室管理制度、内务卫生制度、廉政建设制度，有效地约束和规范干部的行为，并把在理顺司法所管理体制的基础上，进一步完善岗位目标责任制，采取领导与群众考核相结合，定性与定量考核相结合，平时与定期考核相结合的原则，完善激励机制。全所人员严格遵守各项规章制度，依法行政，依法办事，接受群众和上级有关部门的监督，近三年来，无发生因违法违纪行为受到上级有关部门的处理。

乡镇司法工作计划 篇5

（一）人民调解工作

进一步加强人民调解工作的规范化建设，充分发挥司法所在化解社会矛盾纠纷中的主渠道作用。

1、xx年是《人民调解法》实施的 2018年乡镇安全生产工作计划

我镇的安全生产工作在市委、市政府的正确领导下，在市安委会、市安监局的业务指导下和镇党委、政府的大力支持下取得了一定的成绩，安全生产工作健康有序的开展。xx年，我们将继续牢牢抓紧安全生产这根弦不放松，扎实推进xx年安全生产工作。为此，特制定xx年安全生产工作计划

一、指导思想

全面贯彻党的十八届届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续开展“安全生产年”和“责任落实年”活动，强化责任制、强化执行力、强化工作落实，深化“三项行动”和“三项建设”，进一步落实“一岗双责”、“党政同责”和企业主体责任，努力构建安全生产长效机制，以减少安全事故为目标，加强机构队伍和法制建设，突出执法监督，完善责任体系，夯实工作基础，强化专项整治，促进全镇安全生产形势持续稳定好转。

二、工作目标

以隐患治理为工作主线，以有效防范、坚决遏制重特大事故为目标，继续深入开展查隐患、抓整改工作，促进安全生产形势稳定好转。一是以安全生产月活动为载体，广泛开展安全生产宣传教育行动，着力增强全社会安全发展意识;二是以严厉打击非法违法生产经营行为为主要内容，组织开展安全生产执法行动，着力建立规范的安全生产法治秩序;三是以隐患排查治理为重点，深入开展安全生产治理行动，着力解决薄弱环节和突出问题;四是以全面落实安全生产责任制为核心，加强法制体制机制建设，着力推动责任落实和长效监管;五是以企业安全主体责任活动为抓手，加强安全生产保障能力建设，着力强化安全生产基础;六是以贯彻落实科学发展观为契机，加强安全生产监管队伍建设，着力提高安全监管监察工作的执行力和公信力。

三、工作内容

1、继续深入开展企业安全生产主体责任活动。认真抓好企业分级管理工作，着力改善我镇企业安全生产条件，推动我镇企业安全生产水平上一个新的台阶。要按照进度服从质量的原则，进一步扩大活动覆盖面，深入宣传发动，抓好分类指导，切实提高企业参与率。要结合企业文化建设、创建文明单位和安康杯竞赛等活动，推进企业主体责任落实，真正促使企业依法生产经营，加大安全投入，严格安全管理，改善安全条件，确保安全生产。

2、进一步搞好道路交通安全工作。一是切实加强宣传。联合派出所、交警中队、安监站、交管站、农业服务中心等部门，加大道路交通安全工作的力度，认真开展多种形式的交通安全宣传教育活动，广泛宣传交通安全法规，普及交通安全知识，提高司乘人员安全意识。二是进一步加强车辆源头管理工作。认真搞好车辆检验工作，严禁无牌无证、带病车辆上路营运。加强面包车载客的安全监管，严禁农用车、拖拉机等非客运车辆载客。三是加大路况的检查力度，确保道路畅通。加强对危险路段和事故多发路段的监控和整治，消除安全隐患。

3、突出抓好非煤矿山安全的整治。加强对非煤矿山的安全巡回检查，做到安全生产，不留死角。深化安全专项治理整顿，严格按照《安全生产条例》规定，加大技术改造，对达不到规定的，一律停产整顿。要强化安全操作管理，禁止违章操作，防止人为事故发生。镇安监站、国土所、派出所等部门要组织力量，对全镇非煤矿山进行安全排查、安全整顿和安全培训，加强非煤矿的安全管理。

乡镇司法所工作半年总结 篇6

工 作 总 结

2012年上半年OO镇司法行政工作已顺利告一段落，在上级司法行政部门和OO镇党委政府的关心和支持下，在党的十七大精神指导下，在学习实践科学发展观大潮中，OO镇司法所积极推动新时期司法行政工作在基层的发展，充分发挥了司法行政工作在构建和谐社会中的作用。根据市、县司法局的要求，2012年上半年OO镇司法行政工作如下：

一、“六五”普法工作

普法工作是构建法治社会、和谐社会的基础之一，做好普法工作就为其他工作的开展打下了坚实的基础。2012年3月OO镇对“六五”普法领导小组进行调整，由11镇长为组长，11副书记为副组长领导OO镇“六五”普法工作。2012年是“六五”普法的实施年，我司法所积极主动开展普法工作，首先在工作中确保了依法行政、依法治理的实现，其次抓住机会积极向人民群众宣传法律知识，做到先从自己开始再影响群众。

2012年上半年OO司法所共举办了5次普法活动。其中，2012年1月24日、2012年3月15日，2012年5月29日，在OO场镇举行了3次普法活动，3次普法活动共发放传单3500余份，宣传人数2500人次；2012年2月3日在11村开展“农民工法制知识讲堂”，为即将外出打工群众讲解法律知识，帮助他们学会用法律维护自身合法权益；2012年5月17日，OO司法所联合

OO中学在学校中开展了“六五普法进校园”活动，为335名在校学生宣传讲解了《未成年人保护法》、《义务教育法》、《预防未成年人犯罪法》等内容。除了通过发放资料、讲解法律等方式，我司法所还通过每周办法制宣传栏来进行法制宣传。我司法所还坚持每月组织村干部、镇干部进行最少一次法律法规学习，内容涉及农村常用法律和政务公开等方面，上半年共进行8次普法讲课。

二、人民调解工作

人民调解工作是维持人民群众生活和谐、安稳的重要工作。OO司法所坚持把人民调解工作积极进行，有群众申请调解的要主动调解，群众没有申请但是有纠纷的要协助调解，做到了“小纠纷不出社，大纠纷不出村，疑难复杂纠纷不出镇”。年初OO镇成立了由11副书记为组长，11所长为副组长的“大调解”工作领导小组。

2012年上半年OO镇调解委员会调解重大疑难纠纷18件，成功18件，各村（居）调解纠纷68件，成功66件，总调解成功率为97.4%。突出矛盾纠纷排查共排查、预防纠纷8件次。XX死亡一案是上半年我镇复杂疑难纠纷案件之一。2012年1月4日，死者11因流鼻血不止到OO卫生院治疗，经治疗后回家，当晚病情加重，次日死亡。XX家人认为XX死亡是医院过错，要求医院承担责任。因双方一致未能达成一致，XX父母召集其家人多次到医院闹事，还险些发生群体性的打架事件。我司法所在该

事件发生后，第一时间了解清楚事件情况，同OO卫生院、镇综治办、镇派出所共同参与该事件的解决。从事件发生至结束，历经2个多月，我司法所工作人员期间数次同XX家人动之以情、晓之以理，没有因调解的暂时失败和XX家人的不配合而放弃，最终说服XX家人在法律的规章程序下解决该事件，促使该次纠纷在没有引发打架、上访等事件的情况下就得以和平解决。

三、安置帮教工作

刑释解教人员安臵帮教工作是曾犯罪人员回归社会的重要帮助，OO司法所主动、全面的开展该项工作，保证了基层社会稳定的大局。为保证该项工作的顺利开展，2012年OO镇成立刑释解教人员安臵领导小组，由11镇长为组长，11副书记为副组长，11及各村（居）民委员会主任为成员负责安臵帮教的领导工作。

截止2012年6月25日，OO镇共有刑释解教人员8名，社区矫正期满对象一名。刑释解教人员在司法所报道后，工作人员便为其登记造册，填写“刑释解教人员登记卡”，并与其所在村（居）取得联系共同帮助刑释解教人员。为了更详细了解刑释解教人员的情况，我司法所还对刑释解教人员进行亲情走访，为他们讲解法律知识，了解他们在生活上是否存在困难。通过派出所、司法所的法制教育和政策宣传，截至2012年7月，8名刑释解教人员、一名社区矫正期满对象均无一人重新犯罪，目前均已外出工作或在家务农，逐步走上自食其力、合法生活的道路。

四、社区矫正工作

社区矫正工作是维护社会稳定的重要工作，OO司法所按照上级要求，年初从OO镇镇派出所逐步接管了该项工作，并已在上半年顺利开展。OO镇成立社区矫正领导小组，由11为组长，11为副组长，11及各村（居）民委员会主任成员负责社区矫正的领导工作。

OO镇有社区矫正人员（监外服刑人员）28人，其中从派出所交接23人，直接到司法所报道5人，除了一人无法联系，其余27人均已录入电子平台。司法所为每个社区矫正人员不仅建立了电子档案，还建立了纸质档案，包括对社区矫正人员的基本信息进行登记，记录联系方式、现在居住地，签订社区矫正保证书、告知书，具保人签字等。我司法所还对情况困难的社区矫正对象进行亲情走访，如2012年5月14日走访OO镇11村12社社区矫正对象11，了解其家庭情况，为她和她家人讲解社区矫正管理条列，做心理辅导，讲解法律知识等内容。我司法所按照文件要求坚持每季度组织社区矫正对象集中学习、参加公益劳动，让社区矫正对象不仅感受到人文关怀，也让他们能够学法、守法，在劳动中改过自新。

五、法律援助工作

OO司法所上半年继续将法律援助工作全面开展，将国家关注保护弱势群体完美体现，为创建法治社会不断努力。为加强对法律援助工作的领导，OO镇成立了由11为组长，11为副组长的

法律援助领导小组。

我司法所在镇政务中心开设了司法窗口方便群众咨询业务、办理业务。因OO镇外出务工农民较多，我司法所工作人员还赶在春节后农民工外出前到各村为农民工提供法律援助服务，利用各村活动室向农民工进行法制宣传和提供咨询。为维护OO镇社会稳定，构建和谐OO做出了贡献。

OO司法所

乡镇司法工作计划 篇7

关键词：法律推理；法律逻辑；司法工作；探讨

法律推理是以现有法律规范与已知事实为前提，运用科学的方法和规则，为法律的适用提供正当理由的一种逻辑思维活动。它的目的是依据一定的法律前提得出一个有效的判决结果，是法官在审判实务工作中经常会运用到的论证方法。就我国目前的司法实践来看，法律工作者常常将最常见的三段论逻辑推理方法运用到司法审判过程中，但对于法律推理的技术问题和适用技巧仍然没有深入系统的研究。

1 法律推理的基本概念

法律推理有两个含义：第一个含义是指“由一个或几个已知的判断来推出新的判断结果的过程”，这在我国《现代汉语词典》中是这样定义的，这种提法与亚里士多德的必然推理很相似；第二个含义是指论证，这是需要双方通过辩论，各自运用论据来证明论题的真实性，这类似亚氏的辩证推理或修辞推理。为探讨法律推理与司法工作，先来探讨法律推理的基本概念。国内外学者对于“法律推理”的科学定义还有不同的意见，许多专家都提出了不同的关于法律推理的观点。法律界利用这种观点，可以将法律推理与法律规范等同来看，持有这种观点的学者在欧洲，就必然会受到大多数学者认可和支持。

2 法律推理的基本特征

法律推理的特征是从确认的具体案件事实出发，在过程分析中用一般的法律条款，通过逻辑性和论证性推理，得到司法判决结果的思维活动过程。

2.1 法律推理与实事求是

法律推理要基于事实，要在实事求是的前提下，援引法律，这种推理绝不是一种思维活动，它必须具有充足的现实性和目的性，法律推理的最终目的就是为了给司法判决提供正当的法律理由。这样才会使判决合理，有利于社会和谐。

2.2 法律推理与知识创新

任何推理需要依据客观事实，它需要创造知识，只有法律推理具有科学的“知识创新”，才能依据法律推理得出正确的结论，因为这种结论隐含在原有的法律体系之中，只不过由于各种情况，没有把它揭示出来；当然，有时候这种法律推理得到的结论，也可能是法律主体通过理性推导出来的，符合发展规律的结论。

2.3 法律推理与内在逻辑性

在法律推理中，如果单纯的把法律推理，只看成是形式逻辑的推理是不恰当的，这种观点是具有片面性的，因此，法律推理必须建立在合理的形式逻辑的基础之上，这样法律推理才能得到验证，否则，法律推理虽然也依据实质内容的前提，也依据案件的事实和法律的规范，但可能得出的结论，因为形式逻辑错误的偏差会遭到质疑。法律推理的内在逻辑性是法律理论基础，是一个包含形式逻辑在内的完整系统。“在系统中，各种法律推理的方法可以视为广义的逻辑方法，如演绎逻辑、归纳逻辑、类比逻辑、概率逻辑、模糊逻辑、辩证逻辑，实践理性的经验逻辑等”。

3 法律推理与司法工作

在现代法治国家，法律要求是公正的，因此，无论法律的制定还是执行，都离不开法律推理的运用，这样的目的是为了保证法律要公平。我国是社会主义的法制国家，在法治建设方面，一方面，国家加快了法制建设步伐； 另一方面，逐步加大执法力度，并着手司法制度的改革，其目的是促进司法工作开展。因此，要求在司法审判过程中，要突出和强化法律推理，这样才有利于实现司法的正确。

3.1 法律推理有利于司法决策

参与公开审理的法官在司法审判中，同一件案件可能会有多种方案，因此，如何做到公正无私。最为法官就要运用法律推理，为司法判决寻找法律的理由，其目的就在于从众多可以解决问题的方案中选择出一种最佳的解决方案，然后有理有据的向社会公众公开法院作出司法判决，这样才能使社会信服，才有利于民众相信司法决策的公正。这样的法律推理，才有助于实行司法决策公开，这样才可以做到社会公众真正的监督法院审判，才能实现法院审判工作的正确之路，得到广大人民的满意。在我国，法律推理这一过程不是法官必须履行的义务。有时候判决书是高度概括，但高度概括的判决书往往没有应有的说理或分析过程，而这一点恰恰是很难说服案件中当事人的关键，容易出现上诉。因此，我国应该通过立法渠道，尽快将法律推理规定为法官的法定义务，这样在法官的判决书上，就改变了司法文书的形式，法官在审判案件中，这样就可以利用法律论证，将法律推理的过程呈现在法律文书上。

3.2 法律推理有利于司法民主

在法官作的判决书，应包括控辩双方当事人及代理人和辩护人参与。这些诉讼程序中的检察官、律师和法官都有义不容辞的责任，虽然他们的地位不同，但都是为了维护法律的工作者。虽然拥有不同身份，但他们都是参与诉讼的主体，尽管他们各自运用法律为准绳进行推理，为被告双方服务，在法庭上展开激烈的辩论。这种制度的设计有利于形成公正合法的判决，有利于监督法院判决的合法性。这种多方参与的司法决策民主，有效地防止了司法独断，从而可以提升法院在当事人心目中的地位，也让当事人切实感受到司法的透明。各方当事人通过法律推理积极参与到法院判决的整个过程中，就基本上实现了当代法治社会所要求的司法决策民主。

3.3 法律推理有利于提高素质

在法律推理的过程中，需要司法人员具有较强逻辑性和论证性，这也是在法治社会的发展中必然的选择。因此，要重视法律推理的探讨，特别是提高发挥刑事逻辑在法律推理中的作用，有利于确保法治原则的实施，能最大限度地实现规则治理的事业，如果完全否定逻辑在法律推理中的作用，这不仅有悖于法治的目的，也不利于提高司法从业人员的自身素质。因此，应强调逻辑在法律推理中的作用，强化法院判决书中法律推理的逻辑性和论证性，这不仅是对法官的个人素质提出的要求，也是对司法人员提出的要求。我国司法人员全面提高了司法素质，这必将为我国司法工作奠定坚实可靠的基础。

参考文献：

[1]钱春燕.试论法律推理与司法公正[J].法制博览（中旬刊），2014（02）

[2]韩登池.论法律推理与司法改革——以司法裁判为视角[J].政治与法律，2010（01）

乡镇司法所工作简报 篇8

乡镇司法所工作简报

20**年1月31日 突出重点 增强实效 全面实施“六五”普法规划 今年是我区“六五”普法规划全面实施年，继续深入开展法制宣传教育，进一步推进依法治区进程，对于保障我区“十一五”规划的顺利实施，实现跨越式发展和奋力崛起的宏伟目标，具有十分重要的意义。 我局将紧扣提高公民法律素质这个前提，坚持从实际出发，因地制宜、因时制宜、因人制宜，不断创新普法工作理念、载体和形式，强化法制宣传教育的针对性和实效性，不断取得“六五”法制宣传教育工作新成效。在对象上，坚持突出重点，整体推进，根据领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民的不同需求和特点，重点加强与他们工作、生产、生活密切相关的法律法规的`宣传教育，全面提高他们的法律素质。在内容上，把深入学习宣传宪法作为基础性、根本性任务，进一步在全社会形成学习贯彻宪法的热潮，使宪法家喻户晓、深入人心，维护宪法的权威。在手段上，注重发挥大众传媒、现代网络技术、法制宣传阵地、法律咨询服务和警示教育的作用，寓法制于新闻事件、寓法制于典型案例，寓法制于百姓生活，寓法制于文化娱乐之中，真正使法律知识和法律意识在潜移默化中深入人心。在载体上，积极探索地方、行业、基层依法治理的实践形式，广泛开展创建“法治城区”、“法治乡镇(街道)”、“法治村(居)”等活动，使干部群众在生动的法治实践中增强法制观念和法律素质;通过积极开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制主题教育，大力推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进家庭，使法制宣传教育更好地融入广大干部群众的生产生活之中，向面上拓展，向基层延伸，向实际深化。 我区农村党员普法教育开展良好 为全面实施我区农村法制宣传教育“123”工程，切实抓好村组干部和广大党员两个重点对象的学法教育。

在热烈的掌声中,区委副书记潘奇志，区委政法委书记程传熙共同为中心揭牌,XX区法律援助中心正式挂牌成立，填补了我区司法制度的空白，开辟了我区司法建设新领域，标志着我区法律援助工作进入了全面、深入实施的新阶段。 在揭牌仪式上，区政府副区长戴平同志进行了讲话并强调：建立法律援助中心是推进依法治区的需要，是保障公民权利的需要，是完善社会保障体系的需要，是维护社会稳定的需要。区中心的成立，是全区法制建设的一件喜事，是区落实十六大提出的“积极开展法律援助”工作的重要举措，对进一步贯彻“公民在法律面前一律平等”的宪法原则、保障公民享受平等公正的法律保护、完善社会保障制度、健全人权保障机制，特别是保护残疾人、老年人、未成年人和下岗职工等“弱势群体” 的切身利益，将起到积极的作用。最后，她还对中心成立后开展法律援助工作提出了三方面要求：一是增强服务意识，提高服务质量，充分发挥在构建和-谐社会中的职能作用;二是要做好咨询和受理案件工作，积极引导、疏导社会群众通过正当途径解决纠纷;三是要各方配合，上下联动，提高协调服务能力，做好各方面工作，争取政府支持，使群众满意。潘集工商分局认真制定法制宣传教育计划 为贯彻落实好“五五”普法规划，扎实开展法制宣传教育，推动基层法制建设，促进依法行政，工商行政管理局XX区分局认真制定了度法制宣传教育计划。

2012乡镇司法所工作总结 篇9

2011年XX司法所在县司法局和镇党委镇政府的正确领导下，紧紧围绕全县司法行政工作大局和XX镇中心工作，以维护社会稳定为第一职责，以满足群众法律需求为第一目标，以人民满意为第一标准，求真务实，开拓创新，深入开展普法依法治理、人民调解、安臵帮教、社区矫正和基层法律服务等工作，为辖区经济社会发展稳定做出了积极贡献。现将一年来的工作汇报总结如下：

一、创新载体，丰富内容，普法依法治理工作深入开展。

今年是“六五”普法开局之年，XX司法所在总结 “五五”普法经验的基础上，创新载体，不断拓宽普法宣传面，采用多媒体电影、电子显示屏、普法宣传车、户外广告等新方式，开展了丰富多彩的普法宣传活动。在普法依法治理工作中，突出“一个主题”，围绕“两条主线”，抓好“三个载体”，创新“四种形式”，强化“五个重点”，全镇普法依法治理取得新成效。一是扎实开展普法宣传活动。围绕全镇禁毒专项整治活动，多次组织方队上街宣传，为XX镇禁毒摘牌工作奠定了良好的基础；围绕计划生育创国优县，配合计生站宣传了计划生育法律法规，提高了群众计划生育政策知晓率；围绕新农村建设，XX开展了“加强法制宣传，服务农场经济”为主题的法制宣传活动，受到群众一致好评；围绕校园安全集中整治工作，在XX六小开展了“送法进学校，带法到家庭”宣传教育活动，提高了广大师生的安全防范意识和自我保护能力；围绕县乡换届选举，大力宣传《选举法》、《代表法》等法律法规，营造了良好的选举氛围；围绕“12.4”全国法制宣-1-

传日，组织开展了形式多样的宣传活动，掀起法制宣传新高潮。二是深化基层依法治理，继续深入扎实推进“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”创建活动。在巩固好已创建成果的同时，今年创建XX社区、XX社区为县级民主法治示范社区，全镇创建民主法制村（社区）达100%。三是全面启动“六五”普法工作。11月7日，XX镇召开“六五”普法动员大会，对全镇开展“六五”普法工作进行了安排部署，并制定普法规划，成立组织机构，明确工作人员，层层落实责任，确保“六五”普法工作顺利进行。一年来，共组织开展各种活动14次，累计发放宣传材料8600份，受教育群众达12800人次，提高了广大群众的法制意识和法律素质。

二、创新组织，完善机制，人民调解工作有序进行。

今年以来，XX镇人民调解工作以贯彻落实《人民调解法》为主线，以“争当人民调解能手”、“重大社会矛盾和积案化解行动”为载体，积极开展矛盾纠纷排查化解工作，在工作中健全和完善了“一个中心”、“两张网络”、“三级组织”、“四个机制”、“五道防线”，人民调解工作取得新成果。一是创新人民调解组织。在镇村（社区）换届后，我们及时调整了全镇10个调委会和48个民调小组组成人员，酝酿并成立了XX镇农场调解委员会，落实了人员、阵地、印章、登记薄等，指导各农场开展人民调解工作，目前已有XX等7个农场建立了人民调解委员会。积极探索在XX公司、XX宾馆等企事业单位建立人民调解委员会，推动区域性、行业性、专业性人民调解组织建设进程。二是结合“争当人民调解能手”活动，组织全镇72名人民调解员进行了《人民调解法》

考试，并先后分两次对人民调解员进行了培训，初步掌握了《人民调解法》和立法精神和具体内容，现场讲解了人民调解有关业务知识，提高了人民调解员整体素质，促使人人争当调解能手。三是在人民调解案件评查工作中，认真开展自查，查缺补漏，规范案件登记和协议书制作，切实提高了人民调解办案质量。四是按照县委的安排部署，精心组织实施了“重大社会矛盾和积案化解攻坚行动”，集中时间排查化解了一些矛盾纠纷和隐患，有效维护了社会稳定。一年来，全镇共排查调处矛盾纠纷307件，调成302件，调成率98%，调处情况已全部登记在册。

三、创新管理，靠实责任，安臵帮教和社区矫正工作稳步推进。

安臵帮教和社区矫正工作是社会管理创新的主要内容，也是维护社会和谐稳定的基础性工作，我们始终把这项工作放在突出位臵，创新管理，强化教育，安臵帮教和社区矫正工作取得新进展。一是大力加强安臵帮教工作。由司法所牵头，以村（社区）为单位，动员全社会力量，对全镇5年范围内刑释解教人员的情况进行了拉网式摸底调查，查漏补缺、建档立卡，逐一回访，千方百计做好衔接和管控工作，建立健全“五位一体”帮教工作责任制，坚持做到“三到位”、“四落实”，从而最大限度地预防和减少了重新违法犯罪，有效维护了辖区社会和谐稳定。2007年至今，XX镇共有刑释解教人员XX名，其中灵活就业人员XX名，享受低保人员XX6名，落实责任田人员XX名，从事个体经营人员XX名，重新犯罪率始终控制在3%以内。二是全面做好社区矫正工作。社区矫正工作启动后，我们积极协调社区民警，对2011年

5月前的社区服刑人员进行了全面调查摸底，按照“见人见档、一人一档、人档相符”的原则对已衔接的社区服刑人员逐一建档立卡。下半年，及时与法院工作人员联系，做好新判决社区服刑人员的衔接工作，完善矫正档案，规范工作流程，坚持每月一次考核，每季度一次评议，每年一次总结，对社区矫正对象实施分类帮教、亲情帮教、爱心帮教，开展思想教育、法制教育、社会公德教育，引导他们遵纪守法，诚实改造，顺利融入社会。社区矫正工作启动以来，我所共接管社区矫正对象47人，其中解除3人。

四、创新服务，贴近基层，法律服务水平不断提高。

我们以“维护当事人的合法权益，维护法律的公平正义”为宗旨，牢固树立诚实守信、依法办案的良好执业道德和执业纪律，充分发挥法律服务所和法律援助工作站的职能作用，将法律服务工作进一步向基层倾斜，将触角延伸到村（居），在法律服务中坚持做到“两延伸、两加强”，法律服务工作取得新突破。把法律服务向业务同行延伸，加强联系，积极配合城关法律服务所、XX律师事务所和经纬律师事务所办理法律咨询、诉讼和非诉讼代理、法律援助等业务；把法律服务向基层延伸，加强服务，开展了“送法下乡、构建和谐”、“法律服务进村入户”和“四进农家”等活动。一年来，为群众提供法律咨询289人次，举办法律知识讲座9场次，代写法律文书6份，协助办理诉讼和非诉讼案件3件，为当事人避免和挽回经济损失10余万元，受到了广大群众的一致好评。

五、创新理念，转变作风，司法所规范化建设全面加强。

司法所担负着维护社会和谐稳定和社会管理创新的重要职责，新形势下司法行政工作要求我们不断创新理念，转变作风，大力加强司法行政队伍建设，全面提升司法所规范化建设水平。一年来，我们紧紧围绕全镇中心工作和全县司法行政工作重点，内强素质，外树形象，以思想政治建设为主导，以规范执法为重点，以制度建设为保障，建立健全了政治业务学习、内部人员管理、岗位目标责任、业务档案管理等规章制度，强化管理，从严治所，初步形成了制度完善、管理规范、运作有序的司法所工作新机制。把开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动与司法所规范化建设结合起来，搞好“五个破除”，树牢“五种意识”，全所工作人员思想认识有大的提高，精神面貌有大的提振，工作水平有大的提升，队伍整体素质明显增强，司法所规范化建设取得新业绩。

总之，一年来，XX司法所在县司法局和镇党委政府的正确领导下，在社会各界的大力支持下，取得了一定成绩，但工作中仍存在一定困难和问题，主要表现在：

1、普法宣传经费投入不足，影响和制约了普法依法治理工作的正常开展；个别村（社区）对普法依法治理工作重视不够，宣传流于形式，效果不明显，档案资料少。

2、人民调解员队伍整体素质偏低，业务水平亟待提高；个别调委会没有正常开展人民调解工作，致使一些矛盾纠纷和隐患未及时化解。

3、刑释解教人员中存在住址不实、人户分离现象，给衔接帮教工作带来了一定困难；因司法所无执法权，加之县上有关职能

部门工作不到位，致使个别刑释解教人员和社区矫正对象不服管理和帮教，造成脱管漏管。

4、法律服务工作者业务水平不高，法律知识欠缺，办案形式单一，不能满足广大群众的不同法律需求。

明年的工作思路：

1、在巩固“五五”普法成果的同时，全面实施“六五”普法规划规定的各项目标任务，创新载体，丰富内容，进一步推动全镇普法依法治理工作深入开展。

2、加强对人民调解队伍的培训工作，充分发挥人民调解组织的职能作用，全力排查和调处各类矛盾纠纷和隐患，筑牢维护社会稳定的“第一道防线”。

3、认真做好刑释解教人员的安臵帮教工作，落实出狱人员必接必送制度，建立健全“五位一体”帮教工作责任制，加大帮教力度，拓宽安臵渠道，最大限度的预防和减少重新违法犯罪，切实维护社会和谐稳定。

4、主动争取县上有关职能部门的大力支持，加强社区矫正工作衔接，落实帮教管理措施，完善日常考核制度，整合司法所、社区、单位、家庭的力量，共同做好社区矫正对象的帮教工作。