乡镇基层司法行政及社会管理创新工作责任制

乡镇基层司法行政及社会管理创新工作责任制（精选10篇）

乡镇基层司法行政及社会管理创新工作责任制 篇1

OO县XX镇

2012年司法行政及社会管理创新工作

目标责任制

为了进一步做好司法行政及社会管理创新工作，根据上级部门及相关文件的要求，经XX镇党委、政府研究决定对XX镇28个村、2个居委会2012年司法行政及社会管理创新工作制定责任书具体情况如下：

一、工作目标

按照上级部门及相关文件的总体部署和要求，结合我镇实际，以“领导干部依法执政的能力全面提高、法律意识和法律素质进一步增强，全社会法制观念更加牢固，法制文化进一步繁荣，全社会崇尚法制的氛围更加浓厚，全社会法制化管理水平不断提高”为目标，创建一个“法制XX”；并通过做全、做好、做深维稳和信访工作，为我镇的经济发展和文化建设提供一个稳定的社会环境。通过做好这两方面的工作来促进“和谐XX，和谐OO”总目标的实现。

二、考核对象及负责人

考核对象各村（居）民委员会、各单位负责人为本目标责任制的第一责任人。

三、考核计分方法

采取百分制计分法，考核结果纳入2012年综合目标考核。

四、考核内容

1、组织领导工作（15分，各项2.5分）

各村（居）民委员会要建立以下五个领导小组，并将相关文件报到司法所：（1）“六五”普法领导小组；（2）人民调解委员会；（3）安置帮教工作领导小组；（4）社区矫正工作领导小组；（5）法律援助工作领导小组;（6）维稳和信访工作小组。

2、“六五”普法宣传工作（24分，各项2分）

（1）各村（居）委会制定“六五”普法规划。（2）“六五”普法年度工作要点，并积极组织实施。（3）对普法宣传员进行培训，并做到培训有方案。（4）每年宣传活动有四次以上，并作工作记录。（5）每季度办普法宣传专栏一期。（6）制定民主法治村（社区）创建活动实施方案。（7）建立村（社区）民代表议事制度。（8）有村（社区）民代表会议记录本。（9）有议事会谈记录本。（10）有村务、财务公开栏。（11）有民主选举资料。（12）每年村（居）的“普法年度工作要点”、“普法规划”、“创建活动实施方案”三个文件要报到司法所一份。

3、人民调解工作（16分，各项2分）

（1）做到小纠纷不出社、大纠纷不出村。（2）每月排查一次民间纠纷，并在每月20号前将报表交到镇司法所。（3）调解过的纠纷有记录。（4）调解过的案件有卷宗。（5）重大疑难纠纷要申报司法所，做到早发现、早调解，把矛盾化解在萌芽状态。（6）没有民间纠纷引起自杀事件。（7）没有民间纠纷转化为刑事案件。（8）没有群体性械斗。

4、安置帮教工作（10分，各项2分）

刑释解教人员回到当地，村（居）两委要及时开展安置帮教工作。（1）做好帮教对象个人信息的登记工作。（2）每季度进行一次走访工作。（3）对帮教对象要进行帮助教育，让其能尽快回归社会，走上正道。（4）确保帮教对象不再重新犯罪。（5）对有劳动能力的帮教对象要帮助其重新从事正当工作，对没有劳动能力的帮教对象要给予援助。

5、法律援助工作（10分，各项2分）

（1）建立法律援助工作点。（2）对要求法律援助人员进行登记。（3）村（居）两委要协助受害的公民，遇事直接到法律援助工作站（XX镇司法所内）咨询。（4）帮助受害公民用法律武器来维护自己的合法权益。（5）对行动不便或有其他困难的法律援助需求人员要主动上门提供援助。

6、社会矫正工作（15分，各项1.5分）

（1）对矫正对象个人信息进行登记。（2）对矫正对象的家庭、个人等情况进行调查并作记录。（3）对矫正对象进行监督，包括心理、行为等，并作记录。（4）对矫正对象进行管理，包括外出、工作、日常生活等，并作记录。（5）对社区矫正对象进行思想教育、法制教育、文化教育、技术教育。（6）对矫正对象进行心理辅导。（7）对社区矫正对象在就学、就业、生活和心理等方面的困难和问题提供帮助，帮助其尽快适应社会生活。（8）每季度组织责任区域内的矫正对象进行义务劳动，帮助矫正对象回归社会。（9）对有劳动能力的社区矫正对象要帮助其重新从事正当工作，对没有劳动能力的社区矫正对象要给予援助。（10）及时将矫正对象心理和行为的重大改变告知司法所和派出所。

7、维稳和信访（10分，各项2分）

（1）各村（居）委会要每月最少进行一次不稳定因素排查工作，并将排查情况于每月20日前交到镇司法所。排查工作要落到实处，做到深入、透彻、全面。（2）确保没有越级上访的出现。（3）确保没有闹访、缠访的出现。（4）确保没有群体性上访的出现。（5）对于有发生以上情况可能的群众要做好安抚工作，并尽快将相关情况以书面方式报至镇司法所。

五、考核方式 由XX镇政府和XX镇司法所对村（居）委作为考核单位，随机选择时间和对象村（居）委会进行考核。2012年司法行政和社会管理创新的全部工作任务总分数为100分。完成以上所有工作任务即得100分，若其中某项工作任务未完成或者完成不到位，则视具体情况扣除该项工作任务的分数。

OO县XX镇人民政府

镇

长：

责任单位： 责 任 人：

二零一二年二月十七日

乡镇基层司法行政及社会管理创新工作责任制 篇2

社会管理及其创新

“加强和创新社会管理，全面提高社会管理科学化水

平，这是我们党正确把握国内外形式新变化新特点，针对社会管理中的突出问题做出的一项重大战略部署”。这是胡锦涛同志在中央党校省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上发表的重要讲话。作为基层工商行政管理机关如何实现“十二五”时期经济社会发展，全面建设小康社会宏伟目标？如何在工商行政管理工作中加强社会管理及其创新？笔者认为应当从工商行政管理自身职能出发，立足维护社会和谐稳定、促进经济平稳较快发展的高度，从三个方面将此项工作做深、做实、做出成效。

一、深刻认识加强社会管理及其创新所面临的新挑战安康地改市以来，汉滨区作为安康市政治、经济和文化中心，在国家、省市有关促进民营经济发展政策指引下，非公有制企业得到了长足发展，目前已成为安康市场经济的重要组成部分和经济发展的重要推动力量。工商行政管理部门作为非公有制企业的登记管理部门，负有鼓励支持引导其健康发展的重要职责，加强对非公有制经济组织服务与监管，本身就是社会管理的重要内容。同样，工商行政管理部门还承担着维护社会主义市场经济秩序的责任，在社会管理及其创新工作中担负着重要的使命，如何在市场监管与行政执法中，按照监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法相统一的要求，进一步找准监管服务工作与社会治安综合治理、社会管理创新工作的结合点，是当前摆在工商行政管理机关面前的重要任务。我们工商行政管理机关应当站在深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设事业的高度、站在巩固党的执政地位、实现党的执政使命的高度，站在实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益、构建社会主义和谐社会的高度，来积极推进社会管理及其创新。

二、适应新形式新要求，积极探索新时代社会管理模式

（一）鼓励支持和引导非公有制经济健康发展。认真贯彻落实中央鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的要求，在简化和规范市场主体登记管理体制机制方面推出了一系列举措，近年来，安康市工商局汉滨分局贯彻落实省工商局“30条意见”、“市局45条意见”和市政府关于努力扩大内需促进经济增长的实施意见，采取主动上门服务措施，走出门、进企业、进厂矿、到农村，把各项优惠政策不折不扣地落到实处，为个体私营经济营造了公平的市场准入环境，并在全系统推行首办责任制、限时办结制，为申请人

提供申请、受理、审批一站式服务。

（二）积极发挥职能作用，促进就业再就业工作。目前，非公有制经济组织已经成为社会就业再就业的主要渠道，安康市工商局汉滨分局始终把鼓励个体私营经济发展与引导创业带动就业结合起来，提高工作效率和服务质量。一是把加大工作力度，鼓励、引导返乡农民工、下岗失业人员、复员退伍军人、高校毕业生、残疾人自主创业作为履行社会责任的一项重要任务。严格贯彻《就业促进法》规定，认真落实各项优惠政策，为申请登记注册个体工商户、私营企业提供免费的开业指导以及相关政策、法规和信息咨询。二是认真做好流动人口特别是农民工的服务管理工作，积极推动流动人口服务和管理体制创新。认真贯彻落实安工商发（2011）95号文（安康市工商行政管理局关于《发挥工商职能支持人口计生工作若干规定》的通知），严格按照文件精神，加强对工商系统人口计生工作的领导，建立和完善市场主体《婚育证明》查验和登记制度，切实加强计生药具市场监管，在各类评比和干部任用中严把计划生育关，注重配合有关部门，探索“以证管人、以业管人”的服务管理新模式，维护流动人口合法权益，积极主动为流动人口经商办企业提供快捷、便利服务，有效推动了流动人口稳定就业，加快流动人口融入地方社会。三是高度重视做好刑释解教人员自谋职业、自主创业。

（三）加强监管执法，积极参与社会治安综合整治。一是加强学校及周边治安环境综合治理。与教育、公安、文化等部门一起，组织开展学校周边整治专项行动，开展校园及周边环境专项检查，严格学校周边商业网点的管理，严把学校周边市场主体准入关，积极探索建立工商所与辖区内中小学校间的信息交流机制，提高执行力和执法效能。二是认真开展查处取缔黑网吧工作。针对黑网吧由城市向农村和城乡结合部转移的情况，加强对农村市场的巡查，加大对农村中小学校、商店等群众聚集场所黑网吧的查处取缔力度。三是对传销坚持高压严打，保持对传销活动的强大震慑威力，开展以打击“资本运作”名义和利用互联网从事传销活动的“清剿”行动，与公安部门一起，先后查处了多起案件。四是继续深入开展“扫黄打非”工作，深入开展色情广告专项整治。五是积极参与禁毒防艾工作认真履行依法严把易制毒化学品生产经营企业、娱乐场所经营者市场主体准入关的职责。积极在个体工商户和私营企业，特别是在广大农民工中开展禁毒防艾宣传教育。还积极配合公安部门加大对流动人口利用出租房屋从事违法经营活动的打击力度。六是扎实推进非公有制经济组织党建工作。把参与非公党建工作作为强化服务、促进工商行政管理职能到位、深化监管机制创新的重要内容，积极配合当地组织部门认真开展个体私营企业党建情况的调查摸底工作，选好配强非公有制经济组织党建组织负

责人，注重宣传“创先争优”的典型经验，发挥非公有制经济组织中党组织和党员的作用，积极促进企业遵纪守法、诚实守信、承担社会责任、履行社会义务，在实现科学发展、维护各方权益等方面中发挥好他们的作用，有力地促进社会管理的创新。

三、坚持以人为本、执政为民，提高工商行政管理系统管理社会的科学化水平

（一）加强干部队伍建设，扎实推进学习型工商机关建设。为适应工商转型发展需要，不断探索新时期工商干部队伍建设，全面推进干部队伍“四化建设，实现“四高”目标，安康市工商局汉滨分局在全系统开展了以“讲学习、提素质、树形象”为重点的干部队伍管理制度，并加大制度的监督执行力度，真正做到令必行，禁必止，努力打造风清气正、团结和谐、精神饱满、锐意进取的干部队伍。今年以来，安康市工商局汉滨分局以“岗位大练兵、专业大比武”为契机，认真做好全系统干部的培训工作，精心安排，认真部署，通过采取专家讲授公共课、分局业务股长讲授专业课的形式，进一步提高了全系统干部的政治理论素质和专业技能水平。

（二）深化服务格局，努力营造优质高效的服务环境，大胆探索适应跨越式发展的服务方式和机制，创造公平竞 争、平等准入的市场环境，服务各类市场主体健康发展，努力营造公平有序的市场环境。一是以监管服务责任区层级管

理机制为基础，综合运用信用分类监管、食品安全监管、商标广告合同等监管力量，应用现代科技和管理手段，形成监管合力，提高监管的综合效能；二是加强信息技术与工商业务的融合，提升流通环节食品安全全程电子化监管，做好网络商品交易及有关服务行为监管工作，积极推进“诚信经营户”建设；三是深入整顿规范市场秩序，继续抓好各类专项整治，严厉查处侵害人身财产安全的案件，坚决遏制传销等违法犯罪活动的反弹和蔓延；四是深化推进调解、维权工作格局，深入开展“手拉手、一帮

一、结对子”活动，在工商干部和个体私营从业者队伍中有效形成和谐发展的浓厚氛围，以全系统中大力弘扬“向上、坚韧、正直、奉献”的价值观为突出特征的工商文化建设，不断提高依法履职能力，全力服务社会发展，为进一步发挥好维护和谐、服务和谐、促进和谐的重要作用，积极主动为构建社会主义和谐社会做出更大贡献。

乡镇基层司法行政及社会管理创新工作责任制 篇3

（试行）

水是生命之源、生存之本、生态之魂，是全面建设小康社会不可缺少的物质基础，是世界上最宝贵的资源。水利是民生之基，是国民经济重要的基础设施。

为进一步推动“农村水利向统筹城乡水务转变，工程水利向资源水务转变”，以优化配置水资源为核心，水务管理为重点，增强基层水务服务体系服务水平的建设。便于对水务站及管水员的管理，特制定本管理办法。

一、基层水务工作责任制

1、水务站责任制

⑴ 农村水务建设工作

按要求配合水务局协调施工方、业主及辖区居民事务，保障农村水务建设工作的顺利完成。

⑵ 农村水务规划工作

按要求配合有关部门搜集资料、提出工作意见和建议等 ⑶ 农民用水协会建设和管水员队伍管理工作

促进辖区各分会、管水员业务管理水平的提高。

⑷ 水务突发事件处理工作

做到无农民上访事件、无水污染事件、无供水事故等问题的发生，发现问题及时解决。

⑸ 综合年报统计工作

按照市、县有关部门要求，认真按时完成年报统计工作。⑹ 水利工程管理工作

辖区内供水、排水、蓄水、水资源、防汛抗旱管理工作要落到实处，加强水利工程日常管理。

⑺ 水量计量工作

对农业灌溉用水每次有记录，记录要准确，记录本保存完好。月统月报工作落实到位、台账齐全、数据准确、上报及时。

⑻ 内部建设

各项制度公开上墙，认真开展业务学习，加强职工继续教育。⑼宣传管理

积极组织本站职工及辖区内管水员投稿，每年投稿不少于5篇；组织宣传节水知识。

⑽ 其他

监督控制辖区内非法建设水利工程等现象的发生。

2、管水员责任制

⑴ 水源地保护

每天巡视，及时消除安全隐患，确保水源地安全。

⑵ 供水设施维护

负责供水设施的管护和维护保养，管网巡查和检修。⑶ 用水计量管理

做好农村用水月统月报工作。

⑷ 农业灌溉机井管理

负责本村机井及首部设施管护。

⑸ 河道、排水沟道管护

每天对河（沟）道进行巡查和管护。

⑹节水管理

做好本村村民的节水宣传工作，落实村分会的用水计划，做到用水有记录。

⑺ 完成本村污水处理、中水回用、雨洪利用等工程设施的管护工作。

⑻ 水利工程管护

联村水厂、塘坝、截流、蓄水池、渠道、扬水站等工程的管理。

⑼ 初步处置并及时上报水务突发事件。

⑽ 完成县水务局、镇（乡）水务站、村分会临时交办的其它各项任务。每年参加不少于2天的业务学习，提高业务水平。

二、奖励管理

㈠ 奖项设置

1．以市水务局名义表彰的部门奖项

根据市水务局的工作要求决定所设奖项。

2．以县水务局名义表彰的部门奖项

⑴ 优秀水务站奖（6个）

⑵ 优秀水务站长奖（6个）

⑶ 优秀管水员奖（30名）

全县共有管水员1000名，乡镇辖区内管水员在60名（含60名）以上的推荐3人；在60名以下的推荐2人。

⑷ 优秀村级农民用水协会奖（15个）

全县共有村级农民用水协会376个，每个水务站各推荐1各。㈡ 评比方式

1．优秀水务站、优秀水务站长评比方式

⑴ 水务站站长汇报一年来的工作完成情况（用多媒体汇报，每人10分钟，到时即停）。汇报结束后由汇报者自行投票；

⑵ 由有关业务科室根据水务站的职责制及汇报情况进行投票； ⑶ 自行投票和业务科室投票的合计即为最终得票。如果前6名有并列总人数超过6名时由水务局党委最终裁定。

2．优秀管水员、优秀村级农民用水协会评比方式

乡镇基层司法行政及社会管理创新工作责任制 篇4

2015年，我局在县委、县政府的正确领导下以及上级有关部门的指导下，认真学习贯彻党的十八大精神和党的十八届四中、五中全会精神，以维护社会稳定、促进社会和谐为主线，以加强队伍建设提高司法行政干部素质为保证，以基层规范化建设为基础，充分发挥司法行政职能作用，加强与其他部门联动协作，全力推进我县社会治安综合治理及“平安xx”建设工作。现将我局今年“平安xx”建设暨综治、维稳工作总结如下：

一、加强领导，建立健全“平安xx”建设暨综治工作机制。

为加强我局创建“平安xx”建设工作的领导，我局成立了建设“平安xx”暨社会治安综合治理工作领导小组、信访工作领导小组，并在班子成员分工中明确由党组成员李明道分管“平安xx”建设暨社会治安综合治理工作，副局长李青分管信访工作，形成局主要领导亲自抓，分管领导协助抓，各职能科室具体抓，全体司法行政系统工作人员积极参与的良好工作局面。与3家律师事务所、2家法律服务所签订社会治安及维稳工作责任书，健全责任机制。加强阶段性工作的安排部署、检查督促，确保综治、平安建设各项工作落实到位。

二、发挥职能，认真开展综治及平安建设工作

（一）加强普法宣传，推进依法治县，营造平安建设良好法治环境。1.积极开展“法律六进”活动。积极推进“法律六进”活动，在全体公民中，重点开展宪法和基本法律的普法宣传。在公务员中组织学习《领导干部法律读本》和《公务员学法用法读本》，在全县所有机关单位开展领导干部公务员学法用法考试。在青少年中，组织开展“送法进校园”活动，赠送《宪法》宣传视频，举办普法漫画展，有针对性地开展法制教育活动。在农民和居民中，不断完善“村民每月学法”制度，开展外出务工返乡农民工专项法制宣传活动。在企业管理人员中，推出五期《网络法律课堂》“法律进企业”专刊，重点开展普法专题培训活动。在纪念日、宣传月等活动中，重点开展专项普法活动，把普法工作推向了新的高度。

2.开展“平安和谐“法制宣传教育主题活动。2月份，组织部分律师走访县内20多家中小企业。针对春节前夕劳资纠纷多、工作压力大的特点，大力宣传与企业管理者或职工相关的法律法规，及时有效地保障他们的合法权益。春节期间，采用印发宣传册、发放宣传单、赠送宣传品、出动宣传车、举办现场咨询等方式，开展外出务工返乡人员专题法制宣传活动，通过赠送4000余册普法宣传资料，1500份普法宣传品等方式进行集中宣传。

3.围绕中心工作开展专项法制宣传活动。充分发挥法治宣传的作用，全力助推“五水共治”“三改一拆”、“四边三化”等专项活动。一是开通xx县普法手机报、村民每月学法简报、普法微信等形式，开展相关法律法规的学习宣传；二是组织法律工作者和法律志愿者服务队，组织16名普法讲师团和法律工作者深入镇村、厂矿企业和百姓家中，宣讲有关法律法规，引导群众积极配合和支持各类专项活动，全年共开展送法下乡12次，发放法治宣传资料3万余份。

4.加强阵地建设，凝聚法治文化氛围。积极运用xx县司法行政网站、普法短信、普法手机报、微博、微信等新兴媒体开展法制宣传。在《今日xx》开辟“以案释法”普法专栏，对相关法律法规进行了深入浅出的宣讲。加强法治文化阵地建设，先后建成了文峰社区“法治文化广场”、紫港社区法治文化主题公园，东明社区和青石镇大塘后村法治文化长廊等法治文化阵地，形成“多点化”普法，有效提升法治宣传教育覆盖面和实效性。

5.顺利通过省市“六五”普法总结考核验收。4月初制定全县“六五”普法工作检查标准和验收方案，召开了全县普治领导小组成员单位（扩大）会议，对我县“六五”普法总结验收工作进行了部署，并举办了全县“六五”普法联络员暨普法骨干培训班，指导各乡镇部门开展自查工作。专门成立“六五”普法考核验收组，5月6日由县人大领导带队对各地、各部门单位进行全面的考核验收，认真对照省考核标准进行查漏补缺。

6、7月份我县顺利通过省、市“六五”普法考核验收组的考核验收，“六五”普法圆满收官。

（二）加强基层基层工作，着力化解矛盾纠纷，发挥好社会第一道防线作用。

1.发挥县大调解办公室作用。在行政机关和行业部门及企业单位成立15个行业性人民调解委员会，进一步健全行业性专业人民调解组织工作机制。截止11月底全县共发生民间纠纷5378起，调处成功5348起，成功率达99%。防止群体性上访154起11670人，制止群众性械斗40起450人，防止民转刑124件424人。县医调会共受理医疗纠纷18件，调解成功16件，其中重大涉亡案件7件，患方要求赔偿金额294万元，经调解实际赔付金额86万元，大大缓解了医患矛盾和冲突。2.积极开展人民调解工作创新。在去年的基础上继续推进“警调对接”人民调解工作机制的建设，在芳村镇建立“驻点制”人民调解工作室，有效化解治安民事类纠纷，防止矛盾激化。

3.加强司法所规范化建设。认真部署开展“星级规范化司法所”创建活动，全面规范司法所的建设和管理，落实司法所的办公用房和人员配备，统一形象标识，今年，指导芳村司法所和白石司法所申报省级四星级规范化司法所。邀请优秀法官和优秀人民调解员对全县各调委会调解员开展《人民调解法》和调解技巧专题培训，共举办培训班22场，参与培训人员380人次，进一步提高了调解干部的业务水平。

4.认真开展“人民调解协议书和优秀人民调解员”评比活动。根据市局的安排部署，10月份，我局制定出台了活动实施方案，并对全县各乡镇街道调委会、医调会、警调调解室的调解卷宗进行了认真评比，对优秀规范的卷宗组织观摩学习，对发现的问题进行总结点评，有效地推动了调解档案的规范化。同时，对全县724名调解员严格审查筛选，最终确定推荐5名优秀人民调解员，加入全省人民调解员智库。

（三）积极创新管理模式，加强重点人群管理，不断深化社区矫正和安置帮教工作。

2015年，全县新接收矫正对象174人，解矫285人，现有在册矫正对象319人，其中缓刑259人，假释54人，暂予监外执行6人，全年累计警告处罚40人次，撤销缓刑13人，撤销假释1人，提请治安处罚1人，全年无脱、漏管和再犯新罪。办理社区矫正审前社会调查案件212件。

一是出色完成全国人大关于特赦部分罪犯的决定。为确保特赦工作顺利完成，根据上级要求，结合我县社区矫正工作机制和服刑人员的构成特点，精心制定实施方案，组织领导小组和专职力量加强保障，推动特赦工作依法有序进行。突出抓好特赦政策宣讲和问题解答、特赦人员排查摸底及书面留痕等基础执法工作的落实，做到全面覆盖，一个不漏。严格依照特赦工作法律程序，认真做好符合特赦条件人员的审核和材料呈报工作，保障法律精准实施。经过两次摸底排查，共排查出11名基本符合特赦条件的社区服刑人员，最终有7名经XX市中级人民法院裁定予以特赦。

二是深入开展社区矫正清理清查专项行动。结合人大司法监督，积极展开社区矫正清理清查专项行动，重点对2011年以来的9个执法环节以及办理的各类案件进行了逐一排查。针对排查出的问题制定了一对一的整改措施，并取得初步成效。同时，加强规范执法督查，从搜集证据、合议、评议到分管领导审批，都注重案件证据是否充足、程序是否到位、法律文书使用是否规范，宁可多花时间、精力去调查取证，不办模棱两可的案件。今年以来共办理13件撤销缓刑案件、1件撤销假释案件、1件提请治安处罚的案件都得到法院、公安机关的认可，40件警告处罚案件也无服刑人员提出申诉，逐步提高了社区矫正执法的公信力。

三是充分发挥“技防”手段优势。社区矫正指挥中心建成并投入使用后，结合“指纹+面部”考勤系统的投入使用，充分发挥“技防”优势，每日组织司法所进行信息化核查，社区矫正执法大队安排工作人员进行督查，并对督查情况进行每日通报。通过“技防”手段，掌握每位社区矫正行动轨迹及每月报到情况，到目前为止已经有4位服刑人员因为违反信息化核查规定三次以上收到警告处罚，并有多位服刑人员被司法所利用“技防”手段查出不假外出，从而被给予警告处罚，大大提升了社区矫正的威慑力。今年以来，县司法局对服刑人员的定位监控已经达到95%以上，也确保了“技防”手段得以充分运用。同时，坚持每季和重要节点必排查，重点对象必访，有违法违规苗头对象由县司法局训诫谈话等措施，有效地落实了矫正措施。

四是切实解决“双八考核”难题。今年6月份，我局引进社会资源参与共同建立的社区矫正劳动教育中心正式启用，城区周边司法所组织社区服刑人员到劳动教育中心接受集中教育、社区服务，截止目前，已有900余人次在劳动教育中心接受集中教育、社区服务。同时，进一步加强对自行组织集中教育、社区服务乡镇（街道）的督查，要求除老、病、残之外的所有服刑人员必须参加。到年底，全县组织集中教育能达到2300人次，组织社区服务能达到2100人次，“双八考核”的落实情况明显改善。

五是积极改善请假外出人员多的问题。因我县经济水平的限制，外出务工经商人员多，导致社区服刑人员请假外出多。针对这个问题，我们按照省市统一部署，开展社区服刑人员请销假专项检查活动。召开全县司法所长及社区矫正工作人员会议，制定了逐步清理减少请假外出的指导方案，严格审核外出请假，动员长期在外务工的社区服刑人员变更居住地，1月份以来已为8人办理了变更居住地。7月份，我们组织工作人员赴杭州、宁波等社区矫正外出人员相对集中的地方进行面对面教育、走访，确保监管措施落实到位。

六是大力加强社区矫正队伍建设。年初，经县编办批复正式成立社区矫正执法大队，进一步明确了社区矫正工作职责，规范了执法行为，理顺了管理体制，有效提升了社区矫正工作质量和效果。今年社区矫正业务培训采取了分期分批方式进行，每次业务培训组织4-5个司法所工作人员进行“小班化”培训，大大提升了培训效果。同时，积极与乡镇（街道）领导沟通，调整司法助理员队伍的年龄结构，今年东案乡司法所、大桥头乡司法所增加了年轻力量，逐步优化司法助理员队伍的年龄结构。

七是落实刑释人员的管理服务。2015年全县回籍的归正人员数为419人，五年内累计回籍的归正人员数为2038人，帮教率为99.6%，安置率为99.2%；到现在为止已建有10家安置帮教基地，累计安置13人；归正人员重新犯罪的有15人，重新犯罪率为0.74%。

（四）注重民生，推行便民措施，不断加强法律援助、法律服务工作。2015年共接待来电来访群众1645人次，办理法律援助案件808件，其中刑事100件，民事案件708件，避免和挽回经济损失1720万元。全县律师共计承办各类案件428件，基层法律工作者代理各类诉讼218件，提供法律咨询3000余人次。

1.进一步提升法律援助工作质量。认真贯彻“能援尽援”的原则，扩大法律援助范围，降低法律援助门槛。投资20余万元对司法局一楼进行装修，建立规范的接待大厅，配备专业接待人员，提升了窗口的接待质量，更加方便人民群众申请法律服务。开通24小时“148”法律援助热线，畅通法律援助渠道。加强军人等特殊群体和残疾人、老年人、妇女等弱势群体的法律援助工作。开展“农民工讨薪”、“工伤帮扶”等专项法律援助行动，最大限度做到保障群众合法利益和维护社会和谐稳定两头兼顾。加强援助案件质量的监督管理，通过参加开庭、调看庭审录像、受援人满意度回访相结合的方式，推动案件办理质量的提升。2.进一步延伸公共法律服务触角。整合县司法行政法律服务中心的服务资源，依托乡镇街道司法所和村（社区）法律援助便民服务站，形成了县、乡、村三级法律服务体系。同时，建立健全包含人力资源社会保障局、劳动局、林业局、法院、看守所、工会、妇联、残联等部门的法律援助工作站，基本形成了以县法律服务中心为主体，纵向到底、横向到边的公共法律服务网络，基本实现了“一小时服务圈”的目标。推动法律服务资源全面向基层延伸，为基层群众提供优质高效便捷的法律服务。

3.进一步规范法律服务执业秩序。为净化法律服务市场，规范执业秩序，今年，我们以依法管理、规范运行为重点，从规范法律服务机构设置、规范执业范围、规范从业人员职业道德和执业行为、提高法律服务行业管理水平四个方面对全县法律服务市场进行了规范整顿。对规范整顿中发现的问题组织工作人员专门进行调查核实，掌握相关事实和证据，根据管理权限依法给予批评教育并责令改正。对未取得法律执业资格以亲戚名义代理案件的非法从业人员严厉查处、坚决取缔，目前基本杜绝了这个现象。

4.进一步增强服务大局的能力。专门成立党员律师“五水共治”公益服务团，进行专题普法宣传，围绕“三改一拆”、“四边三化”组织党员律师组成专业服务小分队，到涉信涉法一线，提供法律咨询。积极介入信访工作，为党委政府领导交办的一些涉法信访案件提供法律援助，较好的维护了社会的稳定。定期综合分析接待咨询情况，及时发现影响社会稳定的热点和难点的问题，并向县委县政府提出相关的对策和建议。积极参与群体性纠纷的调处。截止目前，参与调处的群体性纠纷十余起，都取得了较好的效果。

三、高度重视，措施有力，着力提高司法行政队伍素质。

（一）健全制度，严格考核

进一步健全完善单位管理的规章制度，强化对人财物的管理。对局机关工作人员实行工作目标管理考评，确保平安建设工作能落到实处，取得实效。年终县局成立考核领导小组，对机关各科室、中心各项工作开展的情况进行逐项考核。工作目标管理考评得分作为干部考核和评先评优的主要依据。对机关各科室中心的工作进行工作督查，推动工作的进一步开展。

（二）抓管理、树形象

1.加强思想政治建设。在全县司法行政系统开展“信仰法治、守护公正”主题教育实践活动以及“学党章、守纪律、讲规矩”教育活动，进一步坚定全体工作人员的理想信念、党性意识、政治觉悟和组织观念，增强广大司法行政干部和法律服务工作者的责任意识、大局意识、服务意识。

2.加强纪律作风建设。落实党风廉政建设责任制,切实履行“两个责任”和“一岗双责”，贯彻落实中央和省、市、县各项纪律规定，完善各项工作制度，加强队伍日常监督管理,制定出台《xx县司法局关于进一步加强公务接待的通知》（常司2015]20号文件），严格按照公务接待标准进行公务接待。开展财务内部审计，严格执行各项财务制度，顺利通过省财政厅、司法厅的专项资金审计。认真开展信访接待工作，办结信访案件2件，涉法涉诉信访案件5件。

3.加强依法行政建设。制定法制工作要点，切实做好依法行政工作，加强行政执法监督工作，及时完成网上政务公开。以人大深化司法监督工作为契机，出台实施方案，召开动员大会，广泛征求意见。对照人大反馈的问题清单，认真落实整改，切实推动司法行政工作依法履职、公正执法，得到了县人大的充分肯定，整改报告顺利通过县人大常委会的审议。

4、加强信息报道工作。将信息工作列入科室岗位任务，编写司法行政简报12期、普法简报8期、村民每月学法资料12期，及时更新网站、微博、微信，向县委政法委投稿60篇，做到工作同步宣传，成效及时宣传，使社会各界了解、支持和推动司法行政工作。

乡镇基层工作总结及工作打算范文 篇5

一、2015年工作完成情况。

（一）基础设施建设。

1.落阳村新建联户路2千米，石河堰整治40米，小微水利堰塘整治2口，水保工程100余亩，新建垃圾池5口。

2、界坪村整治山坪塘2口，新修机耕道2条，社道路维修2公里，整治拦河坝1处，新建垃圾池7口，维修人饮工程2处，全面完成农电排障等工作。

3、老牛山村作为2015年精准扶贫项目实施村，目前完成村道硬化3公里。

4、百花村作为2015年精准扶贫项目实施村，目前实施了单户受益项目涉及农户的改房、改水、建便民路等项目，其中包括修建便民路0.6公里，维修人饮工程6处等。

5、长新村完成杜家垭至牛望店村道建设3公里，新修村委会场坝300平方米，新建垃圾池3处。

6、南山村新建垃圾池5处。

7、实现桥楼广播“村村通”。

8、思桥公路13公里项目建设全面竣工。

（二）产业发展。

1、引进产业发展业主，依托桥楼本土资源发展种养殖业，同时培育发展种养殖业大户6户，其中生猪饲养大户5户，种牛饲养大户1户。2.成立老牛山村蜜蜂养殖专业合作社1个、落阳村大豆种植专业合作社1个，发展核桃产业100亩，生姜产业40亩，长新村红杉树1400苗，南山村莲藕50余亩，家禽养殖30000余只。

3、开展农村种养殖实用技术培训15次，参训人数500余人次。

（三）社会服务及民生工作。

1、完成新农保2015参保任务及2016年新农合缴费任务。

2、完成30户危房户的农房改造。

3、结合干部直接联系服务群众工作，帮扶困难户300户以及相关慰问金的发放，为民免费代办服务千余件。

4、及时足额兑现低保、五保等资金。

5、加强对村级卫生站的监督管理，免费为群众义诊6次，义诊人数1800余人次。

7.加大对人口与计划生育的管理，年内新出生人口107人，死亡62人。

（四）精准扶贫工作

完成了4个贫困村331户1227人贫困人口核定及“五个一批”相关规划工作。

（五）文化工作

成立了桥楼乡文化茶园，长公文化演出队，并组织开展相关的慰问演出活动（落下闳文化汇演、重阳节慰问演出活动等）。

（六）社会管理工作。

1、安全工作。强化对安全隐患的排查和整改，消除安全隐患170起（处）。

2、稳定工作。一是切实加强民间纠纷调解，共调解各类纠纷10起；二是加强信访管理，接待群众来访15起，回复信访件2封，受理各类信访件5件，上级回转信访件3件，反馈率100%，满意率100%。

3、深入开展党的群众路线教育实践活动，全面完成各环节规定动作，结合实际做好创新动作，及时召开专题民主生活会，通过各种方式查找各类相关问题，对存在的为题做到及时建立整改台账，制定整改措施，围绕为民务实清廉建立健全各项制度，推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。

二、2016年工作打算。

1、全面完成老牛山村、百花村精准扶贫项目工程建设。加大基础设施建设力度，进一步解决群众生产生活困难问题；

2、坚持以产业发展为主，加大养殖户奖励资金补助，在今年的基础上，新发展种养殖业大户30户。

3、切实把精准扶贫作为工作重点，做到不脱贫不脱钩。极力向上级争取项目或资金，帮助长新村、南山村完成相关基础设施建设、产业发展等工作。

4、进一步加大民生条件改善工作力度，做好民政低保、五保，计生奖扶、特扶等相关工作。

5、加大对文化工作的支持力度，推动我乡文化事业的发展。

6、完成农户危房改造180户。

7、进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果，改进干部作风，增强工作实效。

乡镇基层机关依法行政情况汇报 篇6

一、当前机构设置及人员编制等情况200５年，按照统筹的理念，进一步健全镇机关运行机制，实行新“三定”方案（即定岗、定人、定责），组建“四办两中心”：即党政办、经济发展办、村镇建设办、社会事业及保障办、驻村指导中心、调处服务中心。镇级行政、事业人员状况：行政公务员定编38名，实有32名。事业定编26名，实有17名。人员经费负担情况：目前，国家干部和国聘干部的基本工资由国家财政全额拨款，而办公经费、奖金福利则由镇财政负担一部分。局聘人员中的部分站所的基本工资为主管部门全额拨款，其他一些站所为差额拨款，而办公费、奖金福利则由镇财政负担一部分或大部分，机关自聘人员的工资、奖金福利（含养老保险费）及办公费全部由镇财政自筹解决。

二、我镇推进依法行政的情况行政机关能否依法行政，将从总体上决定我国能否依法治国，建立社会主义法治国家。作为最基层的行政机关，***镇人民政府始终把推进依法行政，建设法治政府作为一项根本性任务来抓，通过“三五”、“四五”普法，懂法、用法、守法已经取得初步成效，基本达到了合法行政、合理行政、程序得当、高效便民、诚实守信、权责统一的要求。通过我镇的实际，基层政府加强依法行政的作用可以归结为以下几方面：

1、树立和维护政府的良好形象。有困难，找政府。在广大农民群众眼中，基层镇（街）人民政府（办事处）就是我国行政机关的代表。推进依法行政，从一方面来看是有效地保证了行政行为的合法性、合理性，从另一方面来看，它使行政机关的管理、服务职能进一步健全，使行政机关对公共事务的管理行为有条可据，有理可循，充分做到公平、公正，取了最广大人民群众的认可，树立了政府的良好形象。

2、有效保彰人民群众的合法权益。健全科学的决策机制、严格公正的执法行为、灵活的沟通反馈渠道有效地保护了人民群众的正当权益。诸如乱罚款、乱收费、乱摊派等违法行政行为已被彻底杜绝。行政复议、行政讼诉程序的有序运行，更为人民群众提供了与政府对话的有效窗口，保证其充分发挥对政府与行政执法的监督效果，并间接地减少了稳定工作的压力，形成了政府依法行政，群众依法监督的良性循环。

3、执法人员素质大幅提高。行政行为的执行者是人，提高人的素质是推进依法行政的重要环节。广大机关干部不断加强学习、改善自身知识结构，特别是把学法律、学经济、学管理作为重要的学习方向，牢固树立为人民服务的信念，法制观念和自律意识都得到了显著的提高，对依法行政的性质、要示、目的有了充分的认识。素质的提高反映到执法行为上，就表现为依法行政的自觉性越来越强，在执法中严格遵守相关法律法规，为民解忧，秉公执事，打造出了一支思想优良、作风过硬、业务精通的合格执法队伍。

4、提高机关效能，改善机关作风。基层政府以开放透明的办公形式，快捷、高效的工作节奏，热情周到的服务态度，带动和促进了区域经济建设软环境的改善和优化。同时关心人民群众切身利益，沟通了民意，凝聚了人心，提升了人气，化解了部分社会矛盾，维护了社会稳定，密切了政府同人民群众的血肉联系，为建立廉洁高效政府奠定了基础。

三、基层机关依法行政存在的困难

1、职权有限。《行政许可法》施行之后，赋予基层政府的职权屈指可数。然而基层工作有繁杂性的特点，工作要求包罗万象，头绪繁多，涉足甚广，但是由于处事职权不配套，缺乏管理指挥、处理具体事务的职权，影响了统筹协调和管理职能的发挥。在诸如农村选举、拆违、计生执法、土地审批等方面，基层政府因职权所困所陷入了“欲为无职，不为失职”的尴尬境地。

乡镇基层司法行政及社会管理创新工作责任制 篇7

管理责任制考评办法

为进一步贯彻落实XX市县（市、区）委书记、县(市、区)长会议和XX市2004年上半年工作汇报会议精神，努力实现争创“广西经济发展十佳县(市)”的目标，根据《XX市2004年度党政主要领导目标管理责任状》的要求，为便于年度考评，特制定本办法。

一、任务目标(千分制)

(一)扶贫攻坚和小康建设(40分)

由市扶贫办、市劳动和社会保障局考评。

(二)农业和农村工作(130分)

2、完成“吨粮田”、“万元田”建设任务，以及优质稻和玉米单交种植推广任务计10分；每小项不完成任务扣1分。由市农业局考评。

3、完成糖蔗种植面积、进厂产量、良种种植及“吨糖田”建设任务、示范片建设任务计10分。每小项不完成任务扣1分。由市糖业局考评。

4、完成桑园种植面积任务和示范面积任务以及新品种、新技术推广应用任务计10分；每小项不完成任务扣1分。由市桑蚕办考评。

6、完成猪、牛品种改良任务，防疫密度达标，完成畜牧水产饲养任务计10分。每小项不完成任务扣1分。由市水产畜牧局考评。

7、完成面上造林、退耕还林、沼气池建设任务。森林火灾受害率控制在1‰以内，完成任务计10分；每小项不完成任务扣1分。由市林业局考评。

8、完成水果新种面积和水果年产量任务，以及“优果工程”建设、标准化基地建设、果实套装任务，计10分；每小项不完成任务扣1分。由市水果局考评。

9、按质量完成水利建设、水费征收任务，防洪保安无重大事故。完成任务计10分。每小项不完成任务扣1分。由市水利局考评。

11、健全落实农民负责监督管理四项制度，计10分；不完成任务扣1分。由市农经局考评。

(三)财源建设(120分)

完成市下达的财税收入任务，并做到无截流挪用税款现象；确保工资发放；及时足额收缴职工教育附加费及政府调控基金；完成“基金会”欠款催收及还款任务；无违反财经纪律现象。完成任务计120分。财政收入每超过1个百分点加1分，每差1个百分点扣1分，加扣分不超过60分。其他单项不完成扣10分。由市财政局考评。

(四)非公有制经济(40分)

(五)固定资产投资(40分)

2、完成争取XX市以上项目补助资金5万元以上。完成任务计10分，不完成任务按比例记分。由市发展和改革局考评。

(六)交通道路(40分)

抓好村屯道路建设和养护，配合抓好县(市)乡(镇)道路管护和路改建设工作。完成任务计40分，单项不完成扣分1—5分。由市交通局考评。

(七)安全生产(90分)

1、建立健全安全生产目标管理体系，全面履行安全生产工作职责，层层签订安全生产目标管理责任状，将责任落实到所管辖的单位、岗位及个人，建立乡镇、村安全生产监督机构，落实乡镇分管领导、专职安全员及村级安全员。完成任务计5分，不完成任务扣1分，未签订责任状此项不得分。

2、认真贯彻国家、自治区、XX市、市关于安全生产法律法规和政策及文件精神，高度重视安全生产工作，搞好各行业的安全生产，重大交通事故、火灾事故和安全生产事故与上年持平或下降。及时查处违反《安全生产法》的行为。完成任务计15分，单项不完成扣1分。

3、每季度至少召开一次防范重特大安全生产事故工作会议，研究部署安全生产工作，有会议记录和会议纪要。完成任务计10分，每少开一次防范特大安全

事故会议扣2分。

4、每季度至少组织一次安全生产大检查和专项检查，有检查文件和大检查工作总结上报；每月组织开展一次安全事故隐患排查活动，排查出的事故隐患要落实整改责任人、整改措施、整改期限，同时要建立隐患排查、整改登记台帐。完成任务计20分，每缺一项扣2分。

5、切实加强矿山整顿管理和乡村道路安全管理。坚决制止非法开采(盗采)矿山现象，确保矿山安全生产，无因非法开采(盗采)矿山出现人员伤亡事故；加强乡村道路管理，不出现乡村道路伤亡事故。完成任务计20分，每出现一次盗采事故或乡村道路伤亡事故扣2分。

6、执行安全生产事故报告制度。完成任务计5分，出现事故未按规定及时如实报告的，每次扣2分。

8、认真开展安全生产宣传活动，组织做好全国第三次安全生产月活动，有活动方案和书面总结。完成任务计5分，不完成任务扣2分。

由市安监局考评。安全生产执行“一票否决”制度，如有“一票否决”情形，由市安委会讨论后呈报市委、市政府批准。

(八)招商引资工作(40分)

完成市下达的招商引资任务，计40分。不完成任务的按比例记分，此外，还要按宜发〔2004〕7号文件的规定，扣发2%—10%的年终奖金。由市招商引资目标责任制验资考核领导小组办公室考评。

(九)城镇建设工作(30分)

由市建设局考评。

(十)计划生育工作(60分)

1、完成各项生育指标。人口出生控制指标、计划生育率、二孩计划生育率、统计合格率、避孕节育及时率达标，计10分，单项不完成扣分1分。

3、按要求开展计划生育“三好一满意”、婚育新风进万家、优质服务、“三结合”帮扶活动、计划生育村民自治、避孕方法和知情选择工作，并取得明显成效；抓好协会工作。完成任务计25分，单项不完成任务扣1分。

由市人口和计划生育局考评。

计划生育工作实行“一票否决”制度。如对某乡镇执行“一票否决”，应由市人口和计划生育领导小组讨论，报市委、市政府批准。

(十一)环境保护(20分)

不发生因污染事故引起的纠纷。一旦发生，积极稳妥依法调处，确保无集体上访现象。无集体上访计20分，每发生一起集体上访事件扣5分，直至扣完20分。由市环保局考评。

(十二)宣传文化工作(40分)

1、理论武装。党委中心组完成市委确定的理论专题的学习任务，今年集中学习不少于4次，做到有学习计划、有布置、有检查、有考核；深入开展解放思想大讨论活动；完成本年度干部理论培训工作，抓好“三个代表”的学习。

2、完成新闻报道及重点党报党刊发行任务。

7、体育事业。全面落实国家体育总局关于2004年“农村体育年”的部署，促进农村体育运动的开展；办好各种节日文体活动，年内不少于2次。

完成以上任务计40分，单项不完成扣分5分。由市委宣传部牵头，与市文体局、广电局共同考评。

(十三)组织工作(40分)

1、把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动不断引向深入，组织广大党员干部学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神。按市委要求抓好党员的教育培训工作。

2、认真抓好党建工作。重点抓好“五村、两规范”、“创星争先”工作和“亲民富民”工程，取

得明显成效。

3、加强各级领导班子和干部队伍的建设。

4、完成在职干部培训任务。

完成以上任务计40分，单项不完成扣分5分。由市委组织部、基层办考评。

(十四)统战和群团工作(20分)

1、做好统战工作。各乡镇配合开展好宗教、对台、侨务等活动，乡镇商会健全并发挥作用。计10分，不完成任务扣1分。

2、支持指导团委、妇联的工作，共青团、妇女工作卓有成效地开展。完成任务计10分，单项不完成任务扣0.5分。由市委统战部、团市委、妇联考评。

(十五)科技工作(20分)

1、积极开展科技推广与普教工作，科技在生产中发挥第一生产力的作用。

2、配合开展好“创全国科普先进县市”的工作。

完成以上任务计20分，单项不完成扣分5分。由市科技局、市科协考评。

(十六)教育卫生工作(40分)

(十七)党风廉政建设(40分)

按年初制定的《党风廉政建设责任制》考评。

由市纪委、监察局考评。

(十八)政法工作(60分)

按年初签订的责任状考评。政法工作实行“一票否决”制度，如对某乡镇实行“一票否决”需由市社会治安综合治理委员会讨论，报市委、市政府审批。

由市委政法委考评。

(十九)农村“三大纠纷”调处工作(30分)

1、力争实现当年发生的“三大纠纷”当年调处完毕，不留积案。

2、抓好农村“三大纠纷”各方面的思想工作和监控工作，不出现突发事件及群体性事件。

完成以上任务计30分，不完成任务单项扣5分。由市调处办考评。

(二十)党管武装工作(20分)

1、把武装工作列入工作总体规划；落实国防后备力量建设经费(包括训练、征兵、宣传等)。

2、完成民兵整组、训练及征兵等工作任务。

完成以上任务计20分，单项不完成扣分2分。由市人武部考评。

(二十一)民政工作(20分)

1、抓好救灾救济和城乡最低生活保障工作。查灾、核灾、报灾及时准确，救灾粮款及时足额发放到位，认真做好灾后水毁民房重建工作，灾民基本生活得到保障。深入灾区调查研究，做好群众生活安排，不因灾发生非正常现象。认真、及时做好城市居民和农村村民最低生活保障对象的调查和审核工作，及时足额发放保障金。

2、做好优抚安置工作。积极开展争创双拥模范城创建活动，按时足额兑现军属优待金，优待面达100%。优抚对象抚恤金按标准发放，优抚事业经费足额到位。

3、加强基层政权建设和社区建设。积极开展创建村民自治模范（县）市活动，巩固提高乡镇政务公开和村务公开；社区组织机构完善，积极开展社区共驻共建活动。

4、做好争创全国老龄工作先进市工作。各乡镇老龄工作机构落实，聘请有老龄专干，老龄工作经费有保障；有老年学习、活动场所；各村委(社区)成立有老年人协会，并正常开展活动，按时完成上级部门交给的各项工作。

(二十二)信息、保密、信访、市志及档案工作(27分)

2、加强信息工作，确保信息畅通。及时准确报送信息，避免迟报、瞒报、漏报。每年报送信息达20条以上。完

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成任务计5分，报送信息量不到任务数扣1分，有迟报、瞒报、漏报每起扣0.5分。

乡镇基层司法行政及社会管理创新工作责任制 篇8

乡镇司法所2006年工作总结及2007工作要点

2006年，在区司法局的正确领导下和镇党委、政府的支持帮助下，我所紧紧围绕和服务于镇党委、政府中心工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕党的十六大和十六届六中全会精神，围绕全面建设小康社

会的奋斗目标，按照“执法为民”的要求，认真实践依法治国的方略，创新普法与依法治理工作，拓展和规范法律服务，夯实基层基础，加强队伍建设，坚持执法为民思想，牢固树立正确的执法观念和服务观念，切实改进工作作风，做到观念上有新转变，思想上有新飞跃，思路上有新调整，工作上有好范文版权所有!新突破。紧紧围绕x经济建设和社会稳定开展工作，充分发挥司法行政工作职能，针对镇域范围内可能出现的不安定因素，坚持“调防结合、以防为主”的方针，及时化解矛盾纠纷，确保了社会安定，人民安居乐业，取得了较好成绩。回顾一年来的工作，主要有以下几个方面：

一、以总结“四五”普法、部署五五普法工作为契机，推进依法治镇，创建“平安x”为目标，充分发挥法制宣传教育职能，加快推进法制化建设。

（一）、进一步提高对法制宣传教育和依法治理工作重要性的认识，把普法和依法治理列入重要议事日程，认真抓好落实。健全普法工作责任制，x司法所加强了对全镇普法工作落实的指导、协调、监督、检查和服务。适时举办法制讲座，普法培训等活动，进一步提高普法宣传效果。

（二）、总结“四五”普法教育成果，部署五五普法启动工作。认真开展“12.4”法制宣传日活动，采取街头宣传、法制讲座、标语等灵活有效的形式，广泛开展社会治安、婚姻家庭、计划生育、义务教育、土地管理等与群众自身生产、生活密切相关的法律、法规的教育，开创了上下联动，互相呼应，丰富生动的法制宣传教育新局面。提高了农村人口的法律素质，使其知法、守法，依法维护自身合法权益，（三）、建立健全法制副校长制度，对青少年法制教育做到常抓不懈。以法制教育工作从娃娃开始的教导为方针，加强对在校学生的法制教育。x司法所帮助镇域范围内各中小学校将法制教育列入教育大纲，做到计划、课时、教材、师资四落实，以此为抓手，抓好青少年的法制宣传教育，不断提高青少年法制教育的质量和效果。促进他们珍爱生活，远离犯罪。

二、以加强基层基础工作建设，创建“平安x”，维护社会稳定为抓手，为实现人民群众的根本利益提供法律保障。

（一）、切实加强司法所规范化建设，充分发挥人民调解在维护基层社会稳定中的“第一道防线”作用。紧紧围绕镇党委政府中心工作，充分发挥基层司法行政工作的职能作用，当好镇政府依法行政的顾问和助手，努力做好排查社会不安定因素和调处社会矛盾纠纷工作，及时掌握动态，积极预防矛盾纠纷的激化，充分发挥基层人民调解委员会的作用，2006年共调解各类纠纷65起，调解成功62起。

（二）、切实加强刑满释放人员安置帮教工作，刑满释放人员安置帮教工作是一项长期而又艰巨的任务。为提高对刑满释放人员的管理和控制力，我们采取灵活多样的帮教方式，确保安置帮教工作真正落到实处。全镇2006年刑满释放人员22人，对所有刑满释放人员全部建立了个人档案，并确定了具体的帮教人实施帮教，完善刑满释放人员帮教考察记录。对外出打工的刑满释放人员，采用书信、电话等形式落实帮教考察。

（三）、以创建“民主法治村”为载体，完善行政村民主制度，切实加强农村法制建设。今年，x镇在26个行政村开展了“民主法治村”的创建工作，在此基础上，进一步健全和完善了民主自治章程和村规民约。

三、不断提高队伍综合素质，增强机关效能建设。

（一）、深入开展党的“十六届六中全会”精神。通过运用多种形式，把思想统一到“三个代表”的要求上来，把力量凝聚到实现“十六届六中全会”提出的奋斗目标上来，不断开创司法行政工作的新局面。

（二）、切实加强村级调委会建设，充分发挥调委会在调处矛盾、纠纷中的生力军作用。今年，对全镇26个行政村的调委会进行了调整、充实，并进一步完善基层组织建设，坚持以人为本的原则，将素质高、能力强、威望高的人员充实到调解组织，不断提高调委会队伍的整体素质，确保调解质量。并通过会议组织各类培训活动，如组织调委会成员学习《最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》的司法解释和人民调解卷宗的归档工作，为调委会成员不断提高自身的业务知识水平，熟练掌握调好范文版权所有!解技巧，把矛盾纠纷消灭在萌芽状态，为维护社会稳定打下了坚实的基础。

乡镇基层司法行政及社会管理创新工作责任制 篇9

中小企业、乡镇企业行政执法责任制实施方案

为全面推进依法行政，充分发挥行政执法责任制在行政执法监督中的作用，根据《省行政执法责任制试行办法》（2001年省政府令第10号）的规定和省政府法制办的有关要求，依据《中小企业促进法》、《乡镇企业法》等法律法规的规定，制定本实

施方案。本实施方案适用于各县区局中小企业、乡镇企业行政主管部门和地区中小企业局（乡镇企业局）具有执法职能的科室。

一、组织领导

地局成立中小企业、乡镇企业行政执法领导小组，负责全区中小企业、乡镇企业行政执法责任制的建立和组织实施工作。组长由xxx同志担任，副组长xxx，成员有xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。领导小组下设办公室，主任由xxx兼任，办公室设在地局科教法规科，具体负责行政执法责任制实施方案、专用考核目标的制定、修订和完善及专用考核目标分解、监督检查行政执法责任制执行情况等。各县区局也要按照《黑龙江行政执法责任制试行办法》的规定和要求，加强对实施行政执法责任制工作的领导，建立相应的组织领导机构和工作机构，明确分管领导和确定专人负责，确保行政执法责任制的深入实施。

二、考核目标

行政执法责任制考核总分为100分，其中通用考核目标和专用考核目标各50分。通用考核目标由各级人民政府确定。《地区中小企业、乡镇企业行政执法责任制专用考核目标》由地区中小企业（乡镇企业）局依据有关法律、法规制定，主要包括“资源、环保、劳动安全与职业卫生、产品质量管理、合法权益保护、信用体系建设、统计管理、基金管理及中小企业信用担保体系建设、教育培训及人才服务体系建设、执法监督等”八项考核项目。

三、检查内容和方式

1、检查内容：包括通用考核目标和专用目标两项。通用考核目标检查内容主要包括建立健全并认真落实行政执法责任制和其他内部层级监督制度、依法及时纠正违法行政问题、法制队伍建设及社会评价等内容；专用考核目标按照本方案

二、考核目标中规定的内容进行检查考核。

2、检查方式：地局定期检查和监督全区中小企业、乡镇企业行政执法责任制考核执行情况，每年至少抽查一至两次。各县区局也要定期对下级行政执法责任制实施情况进行检查。各县区局中小企业行政管理部门、乡镇企业局和地局具有行政执法职能的科室，要从每年的第四季度开展行政执法责任制实施情况的自查自评工作，并将执法责任制工作总结和自查自评结果于11月底之前报送地局科教法规科。检查方式和重点：

(1)、审阅或听取行政执法责任制落实情况的汇报；

(2)、本部门收到下级单位执法责任制实施方案情况（数量、质量）；

(3)、具体行政行为（包括重大行政处罚案件）合法性、适当性；

(4)、对有关负责人员和行政执法人员进行法律素质测试；

(5)、检查机关确定的其它方式。

四、奖惩

按照《省行政执法责任制试行办法》的规定，全区中小企业、乡镇企业行政执法责任制实行逐级考核制。考核分为三个档次，考核分值在90分以上的为优秀，80分至90分的为达标，80分以下的为未达标。各级中小企业行政管理部门、乡镇企业局对有关内设机构和下级行政执法部门落实执法责任制的情况进行检查考核后，应当作出优秀、达标或未达标的评价，并在本系统内公布。对于在行政执法责任制检查考核中被评为优秀的单位，应当给予通报表彰，并可嘉奖有关负责人员。受到表彰的单位可以对本单位有关人员兑现适当的物质奖励。对于在行政执法中表现突出或者在行政执法责任制工作中作出优异成绩的个人，其所在单位或者上级行政机关应当给予表彰和奖励。

对于工作差距较大或某些方面存在问题的单位，由组织检查考核的机关给予通报批评。在行政执法责任制检查考核中未达标或者因执法违法造成严重后果的单位，一年内不得授予其他荣誉称号，取消其参加全区中小企业、乡镇企业开展的任何评比奖励活动资格。

乡镇社会管理创新工作经验材料 篇10

今年以来，﹡﹡﹡乡积极精心谋划，扎实举措，紧紧围绕各时间节点的工作目标，进一步加强对全乡社会管理创新工作的领导和部署，按照建立“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局的要求，立足乡情，把以人为本、服务为先贯穿于社会管理之中，有效整合资源，创新机制，有力推动全乡社会管理创新工作深入开展，切实保障了社会大局稳定，为全乡经济社会平稳发展起到良好的促进作用。现将社会管理创新工作开展情况汇报如下：

一、强化整合，着力搭建社会管理创新工作新平台

为更好地方便群众办事，﹡﹡﹡乡按照合理设置、功能齐全、运转高效的要求，成立了便民服务中心，从民政、劳动保障、计划生育、农业、土管、村镇中心等职能部门中抽调业务精、素质好、责任心强的同志集中办公，各村也都成立了代理室，村干部兼任代理员，并建立了承办流程及工作例会，回访、奖惩等一系列制度，实行限期办结，为群众生产生活提供便捷服务。今年还实施了东浦、郝路口、郑堂3个新型农村社区试点工作，创立了农村“一站式”服务体系，切实推进农村社会管理服务形式的转型创新。今年以来，乡村两级共为群众代理各类事件800多件，办结率100%，深受群众好评。利用乡文化站的资源优势，建立了农民科普、信

息资源共享、留守儿童之家等服务平台，为提升农民综合素质、掌握科技信息，解决留守儿童健康成长问题发挥应有作用；整合了综治、信访、司法、公安等部门创立了“四位一体”维稳调处“一站两会四中心”和来访接待室，为解决群众矛盾纠纷、维护社会稳定提供服务保障。

二、倾心谋划，着力探索社会管理工作新机制

1、建立公众参与决策机制。凡是在重大项目、重大政策出台以及涉及民生的重大问题和事项，梁庄乡始终按照顺应民心抓发展、集中民智作决策的原则，建立了社会稳定风险评估和重大决策咨询论证制度。通过安排不同层次的座谈会、听证会和论证会，邀请在乡的各级人大代表、政协委员、老党员、老干部以及群众代表参加，对重大决策作出评估、判断，广泛吸纳社会各界的合理化意见和建议，做到有明显风险的不出台，大多数群众不支持的项目不立项，大部分群众没有沟通协调到位的工程不开工，确保各项决策科学民主。

2、创新社会矛盾化解机制。今年由于梁庄乡建设征迁协调任务重，造成矛盾纠纷总量有所攀升，给全乡社会稳定造成一定影响。为妥善及时化解社会矛盾，他们坚持把加强源头治理作为社会管理的重中之重，努力使矛盾化解在起始阶段，解决在萌芽状态。

一是坚持把维护群众利益作为化解矛盾的前提。梁庄乡

在大发展、大建设的过程中，处理社会矛盾和群众问题时，首先是把群众利益放在首位，坚决不做侵害群众利益的事。如在处理东方明珠征迁遗留问题时，因当时拆迁标准低，为不损害群众利益，乡财力十分困难的情况下，仍然拿出了大量资金按照现行补偿标准兑现给老百姓，切实做到群众利益不受侵害，使而从源头上杜绝矛盾的滋生。二是以开展“大走访”为载体，进一步畅通信访渠道。乡村主要领导和班子成员采取上门走访和带案下访等形式，不断拓宽联系群众渠道，认真解决走访中发现的问题，做到发现一件解决一件，尤其对一些久拖未决的信访积案，深入了解情况，力争做到查清问题、解决问题、落实措施，促进信访形势不断好转。三是构建了“三级联动”和“四位一体”矛盾纠纷调解新机制。“三级联动”是以村民组“三老”（老党员、老干部、老长辈），组成矛盾纠纷化解协会，再加上村级矛盾调解委员会、乡矛盾纠纷调处中心，形成矛盾排查调解的“三级联动”机制。各村在“三老”中推选出纠纷化解协会会长，作第一级联调负责人，协会其他成员主要负责宣传各项法律、法规，倾听社情民意，及时掌握矛盾纠纷动态，对协调处理未果的矛盾及时向村级调委会汇报。村调委会主任为二级联调负责人，负责全村各类矛盾的梳理和汇总，同时进一步做好各类矛盾的调解和化解工作，解决不了的及时向乡矛盾纠纷调处中心汇报，乡维稳调处中心主任为三级联调负责人，负责全

乡矛盾纠纷排查调处工作。“四位一体”就是在乡综治委领导下，由乡综治办、信访办、司法所、派出所四部门人员组成的“四位一体”维稳调解中心，调解中心办公室主任由司法所所长担任，“四位一体”协调中心实行24小时轮班负责制，负责接待来电来访，处理解答相关问题。四是深入开展“道德法制宣传教育六进”活动。通过进机关、进学校、进社区、进企业、进农村、进家庭活动和乡村干部大走访活动，及时了解社情民意，掌握各类信息和矛盾动态。同时坚持每月定期召开例会，将各类矛盾进行分类梳理，形成解决方案和意见，明确包案领导、责任单位，限时将矛盾化解在萌芽状态。五是建立奖惩机制。制定印发了《梁庄乡综治维稳工作考核办法》，对村干部维稳信访工作实行包片负责，责任到人，村两委主要负责人向乡政府签订目标责任书，对发生集体访和越级上访，并且没掌握信息的严格进行责任追究。

3、创新社会服务机制。一是强化窗口行业服务机制。对乡域各类服务窗口行业按照“创建高绩效服务环境，做人民满意服务窗口”的目标，推行“一站式”、“一条龙”服务，简化审批办理程序，减少工作环节，以最便捷的方式服务。同时，实行“公示制”和“告知承诺制”进一步规范行政服务行为，切实从根本上改变“门难进、脸难看、事难办”的现象。二是强化各类人群的管理服务机制。结合乡文化站的有利条件建立了留守儿童活动中心，创建了情感疏导、文体

娱乐、科教信息等服务平台，定期举办各项活动，切实丰富留守儿童的生活，为留守儿童健康成长提供平台保障。同时还完善了对流动人口规范管理，刑释、解教、社区矫正人员安置、帮教，以及“法轮功”邪教组织活动的监控机制等。

三、关注实际，着力解决民生问题新举措

近年来，﹡﹡﹡乡始终将关注民生，解决群众困难和问题作为党和政府创新社会管理工作的重要举措。一是从改善农村生活环境为切入口，在全县率先推行“户户通”、“组组通”建设，要求每个村每年至少完成1-2个自然村“组组通”任务，通过几年来实施，全乡“组组通”、“户户通”普及率已达60%以上。同时强化农村清洁、亮化、美化工程，创新管理模式，切实推动农村面貌根本改变。二是推行中小学生校车定点接送工程。切实解决农村教育布局调整后，路远学生上学难问题。三是加强重点区域的整治。梁庄乡境内的三角区治安混乱问题，群众反映强烈。此项工作被县委列为我乡今年社会管理创新建设重点内容和任务，为妥善解决这一问题，根据县委、县政府统一部署，梁庄乡拨出专项费用在三角区附近安装了12个摄像头并且增派了警力，还成立了16人的义务巡逻队在夜间不间断巡逻，目前取得了明显成效，深受群众好评。针对浦东路和梁庄至郑堂村道路面损毁严重问题，乡党委政府积极与县有关部门对接落实改造规划，目前两项升级改造工程已完成路基铺设，努力做到群众满意。

五是切实解决困难弱势群众的生产生活。大力实施了民政救助、城乡低保、农村养老保险，以及就业援助、农业各项补贴等政策，切实提升困难群众的幸福指数。