乡镇基层民政工作总结

乡镇基层民政工作总结（精选10篇）

乡镇基层民政工作总结 篇1

乡镇民政局基层民政事务工作总结

2015年以来，在县委、县政府的正确领导下，县民政局坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，围绕保障基本民生，发挥民政托底作用，取得了较好效果，为全县民生改善、经济发展、社会和谐做出了积极贡献。

一、不断完善城乡救助体系，进一步提高社会救助工作水平

（一）从制度建设入手，严格规范低保申请、审核、审批程序。制定出台了《最低生活保障管理办法》、《最低生活保障民主评议办法》等制度，下发了《关于进一步规范低保审批管理的通知》，细化了具体的低保操作办法，严格入户核查、民主评议、审批等关键环节制度的落实。建立了长期公示制度，将享受低保人员在民政网和省厅统一发放的低保公示栏长期公示，接受群众的监督。积极与县编办协调，成立了低收入家庭经济状况核对中心，定编6人，新录用工作人员3名，积极开展家庭经济状况核查，提高了救助的准确性和公信力。

（二）积极开展低保复核工作。组织镇（街、园、区）对辖区内已经享受和拟新增的低保对象严格按照个人申请、入户调查、民主评议、张榜公示的程序，进行全面复核，凡符合低保标准的全部予以纳入，不符合低保标准、不按规定程序办理的一律不予审批，有效避免了“人情保”、“关系保”和暗箱操作行为。自10月1日起，城市低保由450元/人/月提高到480元/人/月，农村低保由2900元/人/年提高到3300元/人/年，全年为5500户近10000人发放城乡低保金3250多万元。

（三）加强五保供养工作。对全县农村五保对象进行全面核查，动员分散供养五保对象入院集中供养，指导敬老院重点接收符合条件的失能老年人和重度残疾人。积极争取资金368万元，用于10处敬老院改造，改善了敬老院基础设施条件，提升了敬老院整体面貌。联合财政、消防等部门，开展敬老院、社会养老服务机构安全隐患排查工作，对安全隐患下达整改通知书，限期整改，提高了安全管理水平。全年为农村五保1466人发放五保金744.19万元。

（四）加强医疗救助、临时救助。全年为1535名医疗救助对象发放医疗救助金477.96万元，为800名临时救助对象发放临时救助金155万元，为23306户46849名冬春需救助人员发放冬春救助资金738.92万元，救助贫困大学生393人，发放慈善救助资金119.5万元。

（五）加强社会福利工作。认真落实孤儿（困境儿童）救助、城镇“三无”人员救助、低保老年人高龄津贴、失能老年人护理补贴等社会福利制度，其中组织对全县18周岁以内的社会散居孤儿开展了免费查体活动，“六一”儿童节期间组织开展了走访慰问困难儿童活动，为110名儿童发放慰问金1.1万元、面粉110袋。

（六）加强慈善募捐和救助。年内共募集善款1042.1万元；发放慈善资金955万元，救助困难群众6000多人。积极开展“农村妇女‘两癌’救助”、“为生命续航”、“朝阳助学”、“爱心光明行”慈善救助活动，慈善的影响力越来越大，树立了良好的品牌形象。

二、深入落实双拥优抚安置政策，维护全县和谐稳定大局。

（一）严格落实优抚政策。结合“金民工程”优抚数据报送，加强重点优抚对象动态管理，建立了自然减员月报制度。根据国家省、市重点优抚对象抚恤补助标准调整的文件规定，及时下发了提标文件，加强调度督查，保证及时足额落实到位。认真做好抗战胜利70周年纪念章和慰问金落实发放工作，按照规定核实符合政策规定的72人，发放一次性慰问金36万。落实重点优抚对象的参合、参保、门诊、住院补助及医疗优惠、减免等医疗保障待遇，为优抚对象落实参保续费、门诊住院补助费120余万元。扎实做好2015义务兵家庭优待金、退役士兵自主就业一次性经济补助金发放工作，6月底前全部落实到位，共向913人发放“两金”1763.88万元。

（二）积极做好退役士兵接收安置工作。接收2014年冬季退役士兵和2015年春季转业士官343名，其中自主就业326人，安置17人，13人自谋职业，自谋职业率76.47%。采取多种方式，加强对2014年冬季自主就业退役士兵的职业技能培训工作，开设电子商务、电工技术、电焊技术、计算机维修、烹调技术专业培训班。举办退役士兵与企业、学校对接洽谈会，提供招聘岗位118个，现场达成就业岗位56个，培训意向136人，受到用人单位和退役士兵的欢迎。

（三）扎实开展双拥活动。春节、“八一”期间，县领导走访慰问了潍坊军分区、装甲八旅、县人武部、县武警中队、县消防大队等部队官兵，送去价值20余万元慰问金、慰问品。结合“进千村、入万户、察民情、解民忧”活动，开展“关爱功臣”活动，将优抚对象列入重点走访慰问对象。县级领导重点走访慰问了老复员军人、伤残军人、烈军属等优抚对象99户，发放慰问金9.9万元，并对我县7名部队服役期间荣立二等功人员、54名荣立三等功人员和在“潍坊舰”服役赴亚丁湾巡航的2名现役军人进行了走访慰问。积极做好省双拥模XX县创建工作，先后通过了省市核查，并受到充分肯定。

（四）积极开展涉军维稳工作。与有关镇街、部门通力协作，不断完善复退军人维稳机制，深入细致地做好涉军人员稳定工作，注重从源头上化解不稳定因素，特别在纪念抗日战争70周年等重大活动期间，确保了全县涉军人员总体保持稳定。

（五）认真做好军休干部管理和烈士褒扬工作。坚持定期组织学习、走访慰问军休干部等制度，积极开展丰富多彩的文体娱乐活动，不断提升军休服务水平，认真落实军休干部政治、生活待遇。加强烈士陵园的日常管理和维护，对人民英雄纪念碑、陈列馆等建筑设施进行维修改造，充分利用清明节、烈士纪念日等重大节日，开展祭悼革命烈士活动，三、深入实施“1161工程”，加快推进养老服务体系建设

继续积极组织实施“1161工程”，建XX县社会福利服务中心，开展了委托经营考察、招标等各项运营准备工作。支持九山、寺头、五井、辛寨、嵩山等镇街新建集五保供养、社会养老于一体的老年福利服务中心。对现有10处镇街敬老院进行改造提升，逐步转型升级为区域性养老服务中心，为特殊困难老年人就近就便提供养老服务场所。建成农村幸福院60处，为农村老年人提供生活居住、日间照料、就餐、文化娱乐、精神慰藉等服务。建立养老服务信息平台，成立了县居家养老服务中心，为居家老年人搭建1座“虚拟养老院”，使居家老年人足不出户就能享受到专业化的养老服务。积极引导社会力量兴办老年公寓、养老院等养老机构，阳光爱德老年健康城、景福养老护理院建设进展顺利，辛寨瞿家圈养老社区等一批健康养生养老项目正在洽谈中。加强对养老机构消防安全等情况的监督检查，先后多次联合县消防县安监部门,对全县16家养老机构开展消防安全检查，对存在安全隐患的单位下达限期整改通知书，限期进行了改正，有效保障了养老机构的安全运营。

四、全力推进基层民主，不断提升社区服务水平

做好第十一届村（居）委会的换届选举后续工作，指导新建村委会班子制定和完善了一系列规章制度，搞好村支书、村主任的集中培训。起草并报县委、县政府批准下发了《关于进一步深化完善村务公开民主管理制度的意见》、《关于加快推进城市社区建设的实施方案》。推行“四议两公开一监督”制度，指导各镇（街、园、区）、村（居）加强村务公开、民主管理，健全民主协商制度，不断规范完善村级事务决策管理机制。每个季度都会同组织部门对各镇（街、园、区）的农村社区建设、运行和村务公开等情况进行检查，检查情况进行通报，有力推动了各项工作的发展。开展了城市社区试点工作，对全县7个镇街的10个农村社区进行了服务设施改造提升。

乡镇基层民政工作总结 篇2

一、乡镇基层统计工作存在的问题

(一) 领导重视程度不足

领导对在工作过程中对统计工作的认识程度不足, 个别地方政府的领导在统计工作开展过程中, 没有统计意识, 而是将统计机构看作为一种摆设机构, 可有可无, 更别提对统计工作予以足够的重视, 从而将会对统计工作的开展造成一定的影响。此外, 少数的领导不具有开拓精神, 安于现状, 这种工作态度很难跟上时代发展的脚步, 长时间下去, 将会导致统计部门的工作效果越来越差, 无法确保统计工作的顺利开展。

(二) 群众对基层统计工作的认识不足

乡镇基层统计工作的开展需要群众基层人员的支持, 但从我国乡镇基层统计工作的开展情况来看, 群众对工作的认识程度严重不足, 在统计工作开展过程中, 工作人员得到群众的支持十分有限, 少数时候还有可能因为某些原因对工作人员的工作造成阻挠。群众对乡镇基层统计工作开展的认识程度不足, 已经对统计工作的开展造成了严重的影响, 因此必须要相应的措施, 提高群众对基层统计工作的认识程度, 为基层统计工作的开展提供足够的支持。

(三) 基层统计基础不扎实

基层统计工作不扎实主要体现在以下几个方面。

1. 统计台帐的落实没有完全到位。

造成此现象的原因:首先, 由于农村基层工作的繁杂性、多样性, 导致领导没有对统计工作的规范予以足够的重视, 在很多时候会有很多照顾不到的地方, 存在漏洞, 影响工作的正常开展。其次, 乡镇基层工作人员大都身兼数职, 而统计工作只是其中的一项, 根本达不到专职, 因此在精力上也不够, 很多统计人员在意识上并没有形成规范化意识, 在工作过程中并没有养成建立统计台账和严谨的工作态度;再次, 针对基层统计人员的综合素质有限, 掌握的技能和知识程度, 一定程度影响建立台帐的工作任务。

2. 没有按照统计手续进行移交。

由于统计队伍与统计人员不稳定, 变量较快, 在统计工作开展过程中, 新老工作人员统计交接过程不及时, 不全面, 从而将会导致接受统计工作的人员对统计制度的具体要求和制度规定要求了解不足, 情况严重时, 甚至会有少数的统计工作人员找不到工作所用的统计报表, 从而将会导致统计工作的开展无从入手, 这将会对统计工作造成严重的影响, 导致统计工作的开展无法正常进行。

3.

针对统计资料的管理不够严格, 少数乡镇在对资料的统计管理上呈现的是无所谓的态度, 在工作过程中并没有依照《档案法》和《统计法》中的相关规定进行, 统计资料的管理存在的问题较为严重, 对统计数据的准确性造成了较为严重的影响。

(四) 信息化程度滞后

目前, 我国有较多数乡镇统计工作都处于半手工状态, 信息化程度没有达到期望的标准。在乡镇基层统计工作开展中, 依照传统的方法对数据进行统计、处理、分析, 与现代经济社会的发展不适应。乡镇基层统计工作手段落后主要体现在以下几个方面:一是部分数据统计的采取还处于手工录用阶段, 纸质的报表还没有被完全被电子报表取代。二是历史数据统计的信息化程度没有达到理想的高度, 在数据的查找和分析上存在的困难较大。三是在统计工作的开展过程中, 没有对网络进行合理应用, 无法完全实现对统计信息的共享。

二、解决乡镇基层统计工作存在的问题的对策

(一) 提高领导对统计工作的认识

乡镇基层统计工作开展过程中, 单位领导首先需要改变自己对统计工作的认识, 要充分意识到统计工作的重要性, 以及对社会发展的作用;要清楚的意识到统计机构是不可取代的一个部门, 要不断充实与完善统计队伍;转变自己的思想认识, 增强工作的开拓精神, 跟上时代的发展, 从而使统计部门能够与现代社会的发展相适应。

(二) 提高群众对统计工作的认识

乡镇基层统计工作开展面临许多的困难, 其中群众对基层统计工作认识不足是影响基层统计开展的一个主要原因。乡镇基层统计的工作离不开群众的支持, 因此在工作中应当通过教育、培训等方式宣传, 以提高群众对统计工作的认识程度, 让群众认识到统计工作的开展对自身生活的影响, 从而积极配合统计工作的开展, 使统计工作发挥其应有的作用。

(三) 夯实基层统计工作

1. 完善统计台帐, 提高领导对基础统计工作的重视, 真正地将统计机构作为一个重要的政府职能部门。此外, 上级统计主管部门要进一步加强统计工作的指导与管理, 使乡镇统计工作变得更加规范;同时, 使工作人员的工作态度变得更见严谨;通过培训和教育等方式, 提高统计人员的工作技能和专业知识, 建立完善好统计台帐。

2. 依照规范完成统计手续移交, 新老工作人员在统计工作中要进行碰面, 统计工作分管领导及其负责人要确保所有的统计工作及统计资料都要进行交接, 从而确保所有新的统计人员都能够掌握统计工作开展的所有要求以及统计工作中的相关制度规定, 以确保统计工作顺利开展。

3. 对统计资料进行严格管理。乡镇必须要提高对统计资料管理 (即统计档案管理) 的重视程度, 严格按照《档案法》和《统计法》的相关规定对统计资料进行科学的整理、分类和存储, 确保日后对资料的有效利用。

(四) 提高信息化管理水平, 建设合理的统计信息网络

统计工作经过多年的发展发生了巨大的变化, 传统的统计工作主要通过笔、纸、算盘完成, 统计工作量巨大、耗费时间长、成本高, 并且在大量的统计工作开展过程中, 会受到人为因素的影响, 因此可能会存在较大的误差, 在对统计信息的整理、保存、复查上都面临着较大的困难, 而随着计算机信息网络技术、声音识别、触摸式辨别技术的高速发展, 使统计信息发生了变化, 构成了一种全新的统计方法, 使统计信息形成一体化。如果对现有的乡镇基层统计资源, 将经济发展统计、货币统计、人口统计等资源统计信息进行整合, 构建出一个以现代信息技术为基础的统计信息网络平台, 通过这样的方式可以大幅度降低统计信息而耗费的成本, 从而使政府在统计工作开展过程中, 可以足不出户得到统计部门所需要的信息资源, 为各级领导在政策的制定提供有利的数据支持和更加便捷的服务。同时, 在统计工作开展过程中, 也可以使统计信息获取到更加宏观、全面、微观的反应, 让统计人员、各级领导能够更加准确的了解乡镇的实际经济状况。

三、结语

综上所述, 随着科技的发展, 近几年, 我国乡镇基层统计工作得到完善, 但在发展过程中还存在一定问题, 这些问题与统计工作的开展会产生直接联系, 因此要想全面提升统计工作质量, 必须要制定具有针对性的措施, 切实解决好基层统计机构面临的困难, 确保乡镇基层统计工作的顺利开展。

参考文献

[1]申思.中国乡镇统计建设水平测度与发展路径研究[D].西北师范大学, 2012.

[2]李春月.浅谈县级统计基层基础建设的加强工作[J].创新科技, 2013 (05) .

[3]王连升.强化农村基层统计工作的几点思考[J].山西财税, 2013 (05) .

[4]温晓红.乡镇基层农业统计工作现状分析[J].统计与管理, 2015 (06) .

乡镇基层民政工作总结 篇3

【关键词】乡镇基层；农业统计工作

乡镇基层农业基础建设，是统计工作开展的基础，也是社会发展的重要前提。缺乏扎实的统计基础建设工作，将会直接影响整体的乡镇基层农业统计工作效果。为了进一步提升统计基层基础建设的质量，需要在明确当前乡镇基层农业统计工作存在问题的基础上，通过相关的管理对策，提升乡镇基层农业统计工作的整体效果。文章将基于实践调查研究进行分析，提出相关观点与建议，希望能够对乡镇基层农业的整体发展产生积极的影响。

一、乡镇基层农业统计工作的现状分析

乡镇基层农业统计工作开展的过程中，主要存在着统计工作重视程度不足，统计人员流动情况突出以及数据的准确度有待提升等方面问题。

1.统计工作重视程度不足

农业统计工作是乡镇基层农业开展的重要辅助手段，但是当前乡镇管理中，却存在着管理程度不佳，重视程度不足等方面问题。乡镇领导者比较关注农业的发展现状，仅仅关注所呈现出来的各项数据，但是具体的统计工作重视程度却相对较差。这种情况不利于农业统计工作的深入开展，无法有效提升农业统计工作的总体效率。

2.统计人员流动情况突出

乡镇基层农业统计人员的工作稳定性、工作能力等将会直接影响统计工作的整体质量，但是当前乡镇基层农业统计的过程中，却存在着相关管理人员工作积极性不高，工作人员流动情况比较突出的问题。

3.数据的准确度有待提升

农业统计中数据准确，能够为各项乡镇基础农业工作的开展奠定良好的基础，为下一步乡镇的发展提供更多的数据支撑。但是当前很多乡镇地区农业统计中，由于统计工作量相对较大，故而实际的数据准确率也难以得到有效保证，不利于乡镇基层农业的全面发展。

二、乡镇基层农业统计工作的发展对策

基于当前乡镇基层农业统计工作的开展情况，可以通过加大财政投入力度，提升统计工作的重视程度；开展岗位培训活动，增强统计人员的专业能力以及强调统计数据准确，保证农业统计工作的价值等方式改善当前乡镇基层农业统计中存在的问题，促进乡镇农业的全面发展。

1.加大财政投入力度，提升统计工作的重视程度

乡镇农业统计工作质量的提升，关系到乡镇经济水平的增长。当前大量乡镇基层农业统计工作多是通过手工的方式完成，但是随着科学技术的快速发展，农业统计工作信息化时代逐渐到来。乡镇基层单位领导需要加大财政投入力度，提升统计工作的重视程度。

乡镇领导可以引入更多信息化技术手段，更换相关设备，保证乡镇基层农业统计工作的环境。通过先进的科学管理技术，提升乡镇基层农业统计单位的整体工作效率，为各项统计工作的全面开展奠定良好的基础。

2.开展岗位培训活动，增强统计人员的专业能力

知识经济时代下，知识与技能逐渐成为了影响社会经济发展的关键性因素。乡镇基层农业工作管理，也需要重视知识与技术的价值。乡镇基层农业统计工作管理中，可以通过定期开展岗前培训活动等方式，使每一位统计人员的专业能力、专业知识均能够得到显著提升，增强统计人员的综合工作能力，更好的展现乡镇基层农业统计工作开展的价值。

岗位培训活动可以主要分为专业技能与职业素养两个方面展开。专业技能主要包含统计应用操作的方式，统计相关法律知识，常见的统计方法等等，通过专业技能的指导，帮助统计人员掌握到有效的调查方法，提高实际操作能力，实现工作水平的提升。职业素养主要包含职业工作态度、职业认同感等相关内容，通过职业理念的指导、职业工作价值的指导等方式，增强每一位统计工作人员的职业素质，保证乡镇基层农业统计工作的稳定性。

3.强调统计数据准确，保证农业统计工作的价值

基层农业统计数据的真实与准确性是检验统计工作的重要标准，能够直接展现出乡镇基层农村的经济现状。在当前的乡镇基层农业统计工作中，需要基于科学的工作流程，通过合理的数据调研方式，保证各项数据的准确率。针对于存在失误的统计人员，需要通过适当的处罚方式予以提醒。

同时，统计工作中需要关注数据的分析价值，通过数据的全面调研、数据的细致核对以及数据的全面分析等方式，切实保证农业统计工作的质量。

三、结束语

乡镇基层农业统计工作对乡镇的整体经济发展能够产生重要影响，乡镇基层单位管理人员可以通过加大财政投入力度，提升统计工作的重视程度；开展岗位培训活动，增强统计人员的专业能力以及强调统计数据准确，保证农业统计工作的价值等方式，提升乡镇基层农业统计单位的整体工作效率，为各项乡镇基层农业工作的全面开展奠定良好的基础，保证乡镇基层经济水平的快速提升。

参考文献：

[1]智华勇，黄季焜，张德亮. 不同管理体制下政府投入对基层农技推广人员从事公益性技术推广工作的影响[J]. 管理世界，2011，07（21）：66-74.

[2]申红芳，王志刚，王磊. 基层农业技术推广人员的考核激励机制与其推广行为和推广绩效——基于全国14个省42个县的数据[J].中国农村观察，2012，01（14）：65-79.

乡镇民政工作总结 篇4

一、民政工作

1、民政资金发放。全镇保障农村低保对象241户、413人，发放低保金98185元;城市低保3户、3人，发放资金1020元;农村特困14人，发放资金5600元;精退职工5人，发放资金元;困难残疾人补贴97人，发放资金7760元;重度残疾人补贴244人，发放资金14150元;特困群体生活费、护理费28人，发放资金3680元;发放优抚对象补助130477.6元。按照县民政局的要求，民政资金全部实行银行直发，按月全部通过涉农资金“一卡通”发放到户，共发放资金262872.6元。

2、救助对象人员变动及审核认定8月，XX镇民政救助对象中死亡人数为5人，其中高龄老人4人，重度残疾人1人，因生活好转退出低保对象1人。新申请重度残疾人护理补贴3人，困难残疾人生活补贴2人。8月，由杨策副镇长带队对新申请低保的5户农户进行了入户走访，按照低保要求逐户进行了核实，对符合要求的对象积极的为其办理手续，对尚不符合条件的，解释到位。

3、8月，迎接了省民政厅对我办的检查。民政办严格按照上级民政部门的要求，做好了资金的发放、资料归档等工作，不扣留、挪用任何资金，受到了上级领导的肯定。

二、残疾人工作

1、人员变动情况

8月，残疾人死亡1人，新增残疾人1人。

2、日常工作

(1)按照县残联的工作安排，本月的工作重点是继续对残疾人量服系统的信息进行完善。一是完善好入户照片，做好印证资料，督促村残协委员对残疾人真正的关心到位，了解好他们的需求，并及时录入量服APP系统。

(2)进一步完善贫困户中残疾人大调度资料，我办对所有贫困户中的残疾人所享受政策的情况进行了分类，配合各村第一书记、村干部对资料进行了完善，确保残疾人各项政策落实到位。

三、其他工作

2012乡镇民政工作总结 篇5

我镇民政工作在党委政府的正确领导下，紧紧围绕着“为上分忧，为下服务”的工作目标，认真履行职责，积极创新，开拓进取，较好地完成了各项工作任务，为我镇经济发展和社会稳定起到了积极的作用。

一、贯彻落实农村低保制度，扎实开展为民办实事工作

我镇非常重视和关心弱势群体的生活状况，把低保动态管理工作摆在各项工作首位，将落实低保动态管理制度作为一项重要的“民心工程”来抓，坚决杜绝“人情保、关系保”，做到“公开、公正、公平”，严格执行公示制度，接受群众监督，真正做到农村低保的审批及动态管理。目前我镇共有低保户993户、1367人，并实行了分类施保、重点救助，每月低保金接近22万元，使困难群众的生活得到了救助和保障。

二、搞好敬老院管理，确保五保老人安度晚年

我镇五保老人共有80余人：其中分散五保老人43人，敬老院现有院民40余人，为改善院民居住环境，在去年完成主体建筑基础上，今年又对敬老院进行了绿化、美化。民政所加大对敬老院的管理，制定和完善了一系列规章制度，坚持用制度管人、管事。为改善他们业余生活，今年对健身广场进行了扩建。每逢中秋、春节等重大节日，敬老院都对老人进行节日慰问并为老人举行晚会，使老人能感受到节日的气氛。敬老院的各项工作也得到上级领导的一致好评。被授予“省

一级敬老院”、“同心工程联系点”、“二小户外实践基地”等称号。

三、服务优抚对象，积极落实优抚政策

认真落实优抚安置政策，抓好优抚政策的落实，积极配合县民政局做好优抚对象抚恤金管理和发放工作。今年又新增60周岁退伍老兵和烈士子女登记、审核和补助发放工作。全镇优抚对象共192人：其中烈属6人，伤残军人32，老复员38人，带病回乡退伍军人108人，参战参核8人；60周岁老兵267人，烈士子女26人。通过民政所的努力，确保了优抚对象各项政策的落实。

四、提高应对灾情能力，做好倒房重建工作

在达雷台风来临时，民政所积极应对，冒雨到各村进行紧急转移安置和危房排查。共转移群众20余人，排查房屋2000多处。积极配合民政局对低保户、五保户、困难户倒房核查，共确定46户进行危房改造，由于天气原因，目前刚完成9户其余37户明年再建；2010年全镇倒房重建共10户，其中去年完成了3户，今年又完成了7户。保证了困难群众的住房问题。

五、加大民政专项资金管理，严格财务制度

设立民政专项资金帐户，确保资金专款专用，坚决杜绝挤占、克扣、挪用、续保冒领各项救助资金。

六、加大殡葬执法力度，大力倡导文明治丧

我镇2012加大民政执法力度，实行按实际死亡人数，死一化一，杜绝生产、使用棺木现象。

民政工作是直接面对人民群众，每一项工作都与群众切身利益

相关，每一项工作都直接关系到党和政府的形象。今后，我们民政所要进一步完善各项工作制度，全面提高服务水平，要以18大精神为指导，为维护群众利益、保障困难群众基本生活、服务改革发展稳定的大局而努力。

乡镇民政工作汇报 篇6

一、清河乡概况

清河乡辖36个行政村，245个自然村，354个村民小组，6.1万口人，12万亩耕地。工作中能够把民政工作与关注解决民生问题紧密结合起来，把服务对象的衣、食、注医、葬纳入工作的视野，通过严格程序，依法行政，突出重点，优质服务，现几项重点民政工作基本纳入规范化、制度化、法制化管理轨道。

二、倒房重建工作稳、准、快

清河乡在倒房重建工作中，坚持公开、公正、公平的原则，严格按照个人申请 民-主评议 村委初审 张榜公示 乡政府审核 再次公示 报县民政局审批备案的程序进行，做到了帮建对象准确，动员建房稳妥，建房速度快，质量标准高，全乡共有倒房户28户，涉及13个村，政府帮建24户31间，对涉及10户五保户倒房10间房屋的帮建工作，切实与门庄村村级敬老院建设紧密结合起来，在门庄村庄科清真寺建起12间高标准房舍，在其资金的来源、管理、使用方面，除盛市、县补助的2500元外，采取政府补贴一点，各村自筹一点，社会互助一点，农户自筹一点，工作中建立有规范的帮建台帐和资金发放领取台帐，相关的个人申请、村民评议等材料齐备，通过扎实的工作措施，有效地促使了24户31间的帮建任务的圆满完成，现五保户、低保户已于10月31日前全部入住新房，工作汇报《乡镇民政工作汇报》。

三、殡葬改革工作有新突破

清河乡党委、政府一贯重视殡改工作，特别是今年在充实加强乡殡改工作领导小组的基础上，又配齐配强了民政工作人员，由过去的5人增加到6人，同时明确了专人抓、专人管，并初步形成主要领导主要抓，办公室具体抓，管理区协同抓，各战线配合抓的齐抓共管局面，工作中切实发挥了各村民政专干、信息员、线人及村级医疗定点卫生机构的积极性，做到人动我知、耳聪目明，现全乡殡改工作呈现出四个趋势，一是殡改宣传舆-论氛围空前浓厚;二是凡参与民政工作人员的积极性空前高涨;三是查纠偷埋乱葬案件力度空前之大;四是火化率得到阶段性的提高与巩固。目前影响该项工作正常进行的主要原因是：一是受社会上大气候环境影响群众政策理论素质、法制观念较低，从守法的角度讲更是谈不上，且受封建思想束缚的残留封建迷信思想的侵蚀;二是社会上“讲情风”依然存在。

通过工作运行，全乡现规划村级公墓3个：分别是廓封村、司龙庄村、泥河村。工作中存在的问题：一是由于思想不解放，资金缺乏，造成村级公墓建设工作进展缓慢，火化骨灰入住公墓率较低或火花骨灰无处安葬;二是受封建余毒思想的影响，火化后土葬、起坟头现象时有发生;三是个别部门监管不力，造成有占耕地建坟者;四是依法执行难，力度不够。针对存在的问题，下步努力方向为：一是强力宣传，营造强大的殡改舆-论氛围，引导火化，强力监管亡故人员;二是加大对偷埋乱葬案件的查处力度，严格行政执法;力争强制起尸火化4—6具;三是对个别顶风偷埋乱葬的党员、干部、公职人员公开曝光处理一批，决不姑息迁就;四是稳步推进村级公益性公墓建设，再建3个村级公益性公墓。

四、敬老院建设规格高

新建敬老院选址在清河乡八甲寺，坐北朝南，占地9.2亩，约合6133㎡，院内建房舍43间，南、中排红机瓦房18间，院门口红铁瓦房7间，后排二层楼房18间，已内外粉刷，雕顶，铺地板，防盗窗已完工，院内地面硬化，三间厨房有深水井、沼气池配套，融医疗、健身、娱乐为一体，现敬老院已全面竣工，能容纳五保老人74人。目前，乡敬老院二所、村级敬老院3所，分别是刘学庄村、何桥村、门庄村，年终力争完成入院集中供养30%的目标。

五、五保供养工作规范

全乡五保户278户，有278人，此类人员的衣食住医葬都全面得到保障，全年每人五保资金200元，已全部兑现完毕，做到了五保台帐，五保证，发款额数三对照，证件内容填写规范。

六、农村低保工作扎实

乡镇基层民政工作总结 篇7

农村税费改革特别是取消农业税后, 乡镇财政所组织收入的任务大大减轻, 农税征管职能日益淡化, 服务职能日益凸显。工作重心逐渐从组织收入向管理服务过渡, 变“收钱人”为“发钱人”。比如, 铜川市针对乡镇财政面临的新形势, 从2006年起探索农税征管机构职能转变和工作转型, 将原县农业税收管理局改为农村财务管理局, 隶属县财政局管理, 事业编制, 科级建制, 与农村综合改革领导小组办公室一套人马, 两块牌子, 合署办公, 编制7—9人。原县财政局内设的乡镇财政股归并入农村财务局管理。各县乡镇财政所业务由农村财务管理局直接管理, 党务、日常社会事务由乡镇政府管理, 工作考核以农村财务管理局为主, 与乡镇政府共同负责。农村财务管理局的职责: (1) 负责县级以下乡村两级财政及专项资金的管理、使用和监督工作; (2) 贯彻落实农村综合改革政策, 负责农村综合改革办公室日常工作; (3) 负责乡村财务管理工作; (4) 负责各项涉农资金的管理发放工作; (5) 负责“乡财乡用县监管”、“村财村用乡代管”工作; (6) 负责“乡财乡用县监管”网络运行管理工作; (7) 负责辖区内耕地占用税、契税的征收管理工作; (8) 负责乡镇财政所管理和业务监管、指导、考核工作。农村财务管理局规范乡镇财政资金的分配和使用, 将上级下达的各项涉农补贴、农村税费改革转移支付资金及县级以下各类财政专项资金的监督管理工作划归农村财务管理局具体管理, 资金拨付由县财政局国库科 (股) 管理, 预算指标建立在相关业务科管理, 农村财务管理局具体负责预算执行审核, 监督管理农业专项资金, 上报农业项目, 并进行绩效评价。同时, 依托“金财工程”网络信息技术, 通过专线与涉农乡镇财政所联成计算机局域网, 实现县乡财政信息“互联、互通、信息共享”。在此基础上, 按照“集中、统一、规范、效能”的原则, 通过全省统一使用的“乡财乡用县监管”软件实行网络信息化管理, 乡镇财政所在电脑终端进行账务处理, 数据通过网络自动上传存储在县农村财务管理局服务器, 实现了高效、安全、便捷的乡村财务管理新模式, 理顺了乡镇财政的管理机构, 衔接了上下之间的工作关系, 乡镇财政管理水平大幅提升, 基层财政干部的工作热情空前高涨。

二、建立乡镇财政综合服务大厅, 促进乡镇财政职能由收支管理型向管理服务型转变

随着农村税费改革的深入和国家支持“三农”力度的加大, 通过乡镇财政下达的新农村建设资金、各项直接针对农民的补贴逐年增多, 乡镇财政所的工作重点不再是单纯的“征收税费”和“上划下拨”, 而是以直接面向基层、服务广大群众为主, 乡镇财政“收钱”的职能淡化, “管钱”的职能强化, 尤其是“发钱”的职能凸显。为适应新形势的需要, 许多地方积极探索, 以建立乡镇财政综合服务大厅为平台, 以创新管理服务模式为突破口, 推动乡镇财政职能由过去的收支管理型向管理服务型转变。如:商洛市洛南县对乡镇财政所的办公、人员等资源进行整合, 建立乡镇财政综合服务大厅, 实行“一厅式办公, 级次式审核, 柜组式作业, 一条龙服务、规范化管理”的运作模式, 不断完善乡镇财政管理方式。在岗位设置上, 主要设预算管理、农税管理、涉农资金管理、会计核算管理等4个岗位, 并明确前三个岗位人员1-2名, 后一个岗位人员2-3名, 各乡镇财政所可按服务规模大小及各所人员情况自行配备。在工作方式上, 通过建立综合服务大厅, 实行一厅式办公、一厅式服务。大厅分为工作服务区和休息等候区两部分, 在工作服务区设业务柜台和工作岗位, 统一配备电脑、打印机及文件柜等, 与各级财政系统进行联网;休息等候区为办事群众提供桌椅、报刊杂志、免费饮用水等, 并悬挂资金核算、资金拨付、管理流程等各项规章制度和相关业务流程, 缩短业务办理的时间, 体现以人为本的服务理念。在建设综合服务大厅的原则及要求上, 遵循以人为本、因所制宜、突出服务的原则, 不搞一刀切。各乡镇财政所对现有房屋进行整合, 有效利用现有房屋建设综合服务大厅, 确保大厅建设规范、布局合理, 面积不少于30平方米。又如:宝鸡市凤翔县利用各乡镇财政所现有办公用房改建成乡镇财政服务中心, 统一外观标识、墙面色彩和室内设置, 统一规章制度、账户开设、岗位设置、业务流程和核算软件, 各种规章制度、业务流程和监督评议台一律上墙, 方便了群众办理业务和实施监督。新组建的乡镇财政服务中心实行集中办公, 统一设置总预算会计、经费会计、综合业务和涉农补贴等4个岗位, 改变了乡镇财政所在业务工作上的分散、失范、低效等。乡镇财政综合服务大厅以服务为宗旨, 规范和完善乡镇财政管理方式, 为农村、农业、农民提供周到细致的服务, 得到了社会各界的认可和好评, 实现了乡镇财政征管型向服务型、办公分散型向集中型、干部专业型向复合型的“三个转变”, 增强了依法理财、主动服务、廉洁自律“三个意识”, 坚持以人为本的理念, 优化了服务环境, 使管理上水平、群众得实惠, 财政管理进一步科学化、精细化、规范化, 方便了服务对象, 干部高兴, 群众满意, 办事程序便捷, 一岗多能, 极大地提高了办事效率, 促进了思想纪律作风的转变, 干部队伍出现了新气象。

三、以县乡联网为重点, 全面实行“乡财乡用县监管”, 不断提高乡镇财政管理水平

“乡财乡用县监管”的核心内容是以乡镇为独立核算主体, 实行县乡“预算共编、账户统设、资金统调、集中收付、采购统办、票据统管”的管理方式, 由县级财政部门直接管理并监督乡镇财政收支。陕西省2005年先在安康市和岐山县、洛川县进行试点, 2006年在全省全面推开, 2007年选择32个县、2008年选择30个县、2009年选择9个县, 累计71个县1 181个乡镇进行“乡财乡用县监管”县乡联网试点, 逐步实现县乡资金网上申请、网上审批、网上拨款、网上记账、网上监督, 提高了办事效率。全省各地围绕“乡财乡用县监管”的主要内容, 从建章立制入手, 进一步健全完善规章制度, 绝大部分市县都建立了乡镇财政预算管理、乡镇预算外资金管理、乡镇专项资金管理、乡镇财政票据管理、乡镇政府采购管理、乡镇财政资金运行操作规程等制度办法, 确保改革试点的各个环节有据可依, 有章可循, 为推进“乡财乡用县监管”改革奠定了坚实的基础。同时, 省财政加大资金支持力度, 为全面实施“乡财乡用县监管”县乡联网提供硬件支持。按照“每个乡镇1万元、县级财政10万元”的标准给予了一次性补助, 专项用于“乡财乡用县监管”县乡联网软件应用系统硬件建设。“乡财乡用县监管”的实施, 加强了县对乡镇财政收支的监管力度, 规范了乡镇收支行为, 提高了资金使用效益, 促进了控制新债、消化旧债长效机制的建立, 推动了乡镇财政职能的转变。

四、全面推行“村财村用乡代管”, 对村级财政资金和财务实施有效监管

陕西80%的县区全面推行了“村财村用乡代管”制度, 其主要内容是, 在坚持村级资金所有权、使用权、债权债务不变的前提下, 由乡镇财政所或农村财务服务中心按照代理记账、集中管理、统一开户、分村设账的原则, 将村级资金纳入管理范围, 实行报账制, 确保村级资金的安全运行。各地的基本做法大致相同, 都成立了农村财务服务中心, 与乡镇财政所合署办公, 将村级集体财务全部纳入、统一代管, 每个村都成立了民主理财小组, 明确了报账员, 形成了较为完整的村级财务管理体系, 实现了村级财务公开规范化、制度化、经常化。泾阳、大荔、旬邑等县结合实际, 积极创新村级财务管理机制, 村级财务管理更加规范, 工作效率和管理水平进一步提高, 成效较为显著。如:咸阳市泾阳县坚持“三权、四责”不变, 实行“六统一”, 加强村级财务管理。即资金所有权不变、使用权不变和资金审批权不变;村债权债务管理责任不变、村集体资产管理责任不变、村级收支平衡责任不变和会计主体责任不变。统一机构设置, 各乡镇统一设立乡村财务服务中心, 与财政所合署办公, 由村委会与服务中心签定村级账务和资金委托代管协议书;统一银行账户, 按村统一开设村级资金账户, 核算村级财政性资金和村级自有资金;统一管理制度;统一会计核算, 为各村统一设立“三账四簿”和36个会计科目, 使用“村级财务管理”软件进行会计核算, 实现县乡联网;统一财务公开, 每月将上月村级财务详细信息表册在“村务公开栏”中进行公示;统一档案管理。按照“报账柜台统一、岗位设置规范、业务技能合格、规章制度上墙、办公设施齐备、档案资料完整”等“六到位”标准建设乡村财务服务中心。各乡镇组建了村级财务清理移交小组, 实行财政干部包村, 采取“先启动、再审计、后移交”的办法, 确保清理移交任务的落实。县“村财村用乡代管工作领导小组”每月深入各乡镇检查验收, 查漏纠偏, 确保各项工作规范实施。渭南市大荔县全面实施“村财民理乡代管”制度, 核心就是“三审两签一盖章”, 即乡镇财政所负责核算所有村组的财务收支, 村支书、村主任、村务监督理财小组三方审核票据的真实性、合法性, 村支书、村主任审核并共同签字后, 由村民监督理财小组签章, 财政所报账。咸阳市旬邑县将村级财务的所有权与管理权进行分离, 由乡镇农村财务服务中心代理账务处理、代管集体资金、代管财务档案, 统一设立一个账户, 分村进行核算, 通过“一个漏斗向下”, 从源头上杜绝了截留、挪用资金现象的发生, 使村级财务管理开始走向了正轨。

五、推广涉农补贴“一折通”, 建立涉农补贴“绿色通道”, 让农民明明白白得实惠

乡镇基层民政工作总结 篇8

关键词：基层医改；乡镇卫生院职工；思想政治工作问题及对策

1 基层医改后乡镇卫生院职工思想政治工作面临的问题

1.1 就近三年来医疗卫生体制改革运行情况看，基层医改政策和基层医院的实际运行之间，还存在不相适应的因素。因此更要加强政府对卫生的责任，这就包括了政府对医院管理职能的进一步加强，特别是财政投入的增加。基层医改的成败更主要的是取决于各级政府对国家医改政策的执行力。过去乡镇卫生院是以药养医，药品实行零利润后，财政投入不到位，仅仅靠改革医院来承担改革的责任和义务，也必然给基层医改的进一步深入带来许多负面影响。

首先，是参加改革的医疗机构为了自身的生存与发展，必定想千法设万计在药品外获得更多经济价值，来弥补因为基层医改带来的药品损失，这就必然使基层的乡镇卫生院对国家医改政策的执行力也大大减弱，为基层医改减轻人民群众的医疗负担，事实上就不会达到预期目的。

其次，药品利润的巨大损失，必然使基层医疗机构的自身发展能力大大减弱。最后，由于经费的严重不足，必然使职工的待遇下降，从而影响职工的工作积极性，基层医改政策的落实将进一步疲软。

1.2 职工队伍政治素质偏低，使思想政治工作有效开展的难度增加，效果减弱。在市场经济条件下，基层乡镇卫生院管理重经济效益建设，对思想政治工作重视程度不够，是思想政治工作不能发挥应有作用的重要因素。基层医院经济效益固然很重要，但一味追求经济指标，忽视职工思想变化，也是导致职工信仰危机重要的原因之一，部分职工思想涣散，纪律松散，办事拖拉，不钻研业务，缺乏奉献精神。追求与信仰之间缺乏统一，神形分离，没有远大的理想，没有正确的世界观、人生观、价值观，想方设法多捞钱，学会钻营取巧，缺乏主人翁思想，工作马马虎虎，拈轻怕重，对病人不负责任。有的甚至道德水准下降，收受病人红包、吃回扣、以医谋私等现象不同程度的存在。使医院思想政治工作雪上加霜、陷入困境，最终影响医院的生存和发展。

2 探索乡镇卫生院思想政治工作的新思路

基层医改新形势下乡镇卫生院思想政治工作面临重重困难，这就需要我们积极探索新的工作思路，研究新的办法，围绕基层医改和基层医院平稳、和谐、可持续的发展，开展有效的思想政治工作。

2.1 进一步解放思想，转变观念。使乡镇卫生院的思想政治工作尽快适应医疗卫生体制改革的需要。

首先，是乡镇卫生领导和政工干部必须对国家医改政策的充分理解，现有的基层医改政策和市场经济之间是一对相互矛盾的统一体，基层医改后我们不难看出国家对基层医院，特别是乡镇卫生院的宏观调控力度增强，这种调控的目的就是要进一步减轻人民群众的就医负担，这是社会主义社会发展的需要，也是以人为本、和谐社会发展的需要。我们还要清楚的认识到这种宏观调控力度的增强，依然离不开社会主义市场经济手段，国家应该不会把乡镇卫生院的人头工资、各项津贴和办公经费全额买单。那么基层医院的各项开支从哪里来？笔者想从三个方面得到解决：

一是国家在现有拨款基础上，会适当增加财政投入，这笔钱最多只能保障职工的“五金”和最基本的日常开支；

二是公共卫生均等化服务项目，国家一定会加大投入，以花钱买服务的形式，再给基层医院一定补偿，但是这笔钱不好拿，国家必定要制定严格的考核方案，乡镇卫生院必须投入大量的人力物力，才能完成好这项工作；

三是国家社会保障制度进一步完善，大量的医疗社保资金（农合、城镇居民医疗保险、职工医疗保险）一方面将进一步拉动庞大的社会医疗需求，另一方面，乡镇卫生院也可以通过优质的服务，获得更多的经济补偿，这将是基层医改后国家对医院间接的，也是最主要的补偿形式。在目前形势下，如果基层的乡镇卫生院的运转还是特别困难，那基层的乡镇卫生院管理者真的就应该好好反思，自己到底在干什么？

其次，根据国家的基层医改政策和新形势下的医院工作，有的放矢的开展政治思想工作。要让全体干部职工明白，基层医改并不是要限制基层医院的发展，也不是要降低基层卫生工作者的待遇，而是要进一步调动广大基层医务工作者的工作积极性，通过辛勤优质的工作，在使更多老百姓得到实惠的同时，基层医务工作者的待遇也得到进一步提高。职工待遇是医院管理者无论在什么时候都必须放在重要位置上考虑的，基层医改后职工的待遇只能大幅提高不能丝毫下降。也就是医院运转自己买单，基层医院发展国家买单。新形势下的思想政治工作，只有适应了改革的需要，才能起到事半功倍的效果。

乡镇民政工作汇报材料 篇9

一、农牧民大病医疗救助情况

2005年根据旗民政局文件精神，针对我镇农村实际医疗情况，经过下乡入户调查核实，符合我旗民政局大病医疗条件的有34人，整理后上报34人，实批24人，合计补助金额3.6万元，下拔经费已全部发放到患者或家属手中，今年根据实际情况，镇民政办将不分批次，凡有即报，以确保患者及时能够得到资金上的资助，以助他们早日得到康复，乡镇民政工作汇报材料。

二、春荒期间灾民、贫困户缺粮情况

介于2005年我旗大部分地区旱情严重，我镇受灾情况 虽不及山旱区严重，但对农民收入也造成了极大的影响，根据年末我镇组织人员下乡的摸底调查，受灾农户共750户，计2625人，灾后贫困户370户1295人，经我镇党委、政府一再努力，现仍有受灾贫困户141户509人，需民政资助、救济口粮户141户509人。

三、五保户供养情况

根据撤乡并镇后原乡镇材料总结，以及今年年初民政工作人员下乡入户的调查统计，全镇共有五保户68户68人。其中集中供养10人，分散供养58人，集中供养人员除民政拔付生活费外，乡镇每年付五保户生活费3.4万元，镇敬老院，除上级拔付经费外，我镇给予解决院民部分生活开支，医疗费用实报实销，并在节假日给予一定的经济补贴，努力让集中供养人员吃好、喝好、安享晚年。

四、优抚对象基本情况

撤乡并镇后，我镇共有优抚军人40人，现这部分优抚军人大多年已古稀，生活收入偏低，而民政每年拔付的生活费仅有1700元，远远不够优抚老军人一家人一年的生活开支，而大多优抚军人子女均没有工作，在家务农，加子女上学，生活开支的费用外，能真正给予老人的补贴并没有多少，经过镇民政办入户调查，这些家庭年开支都在6000元以上，其中包括老人的医疗费用，工作汇报《乡镇民政工作汇报材料》。有一部分优抚军人家庭年开支在万元以上，这部分生活费显然是远远不够的，希望上级民政部门调查核实后，能够在经济上给予这批优抚军人更多一点资助。

五、撤乡并镇后，婚姻登记方面存在的问题

撤乡并镇以后，我镇面积增加，而且镇政府所在地位置靠东，距石兰计地区最远距离达到80公里，这就给这部分农民办事造成许多不便。因为办一次结婚往来所需路费就要32元，而且交通很不方便，因此，办完手续后只能在镇里过夜，第二天才能够搭班车回家。这些问题同时也给镇民政工作造成了许多不便，如有些人嫌路途远，便请人代办，由于婚姻法规定，在婚姻登记时双方当事人必须在场，因以上的不便因素，有些人只举行了结婚仪式，而办理结婚证却一拖再拖。这不仅给民政工作带来了不便，同时也给计生工作的顺利开展造成了一定影响。鉴于此，特请民政部门同意，我镇在石兰计地区的民政助理员，在当地将相关手续办好签字后，统一拿到镇民政办领取结婚证。

六、撤乡并镇后，进一步发挥农村专业经济组织服务功能的具体措施

撤乡并镇后，在乌加河镇党委紧紧围绕“农业增效、农民增收”这一主题，以实施“双链双推”活动为载体，以开展党员先进性教育活动为动力，以广大党员和旗、镇、村三级干部为骨干，继续深化“党员三结合致富链”，完善“三级干部服务链”，推进农民组织化进程和基层组织建设，努力开创我镇社会主义新农村建设新局面。全镇共结成种、养、科技、信息、法制、林业、水利、计划生育、流通服务业产业链10大类1058链，涉及党员763人，全镇7071户农民168名产业带头人全部组合在链内，并把347户贫困户作为三级干部服务链的重点结链帮扶对象。

2011乡镇民政工作要点 篇10

一、2011年民政工作指导思想、基本思路和主要奋斗目标

指导思想：以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七届五中全会、省委七届六次全会和市委八届七次全会精神，以科学发展观为统领，以构建和-谐社会为目标，以改革为动力，以创新为手段，抢抓机遇，开拓进取，奋发向上，争先进位，努力实现民政工作全面、持续、跨越发展和大有作为，为保障和改善民生做出新的更大贡献。

基本思路：按照“七个围绕、五个推进、两个加强”的思路，着力提高民生保障水平，着力拓展公共服务领域，着力增强社会自治能力，着力推进改革创新，着力加强民政能力建设，努力实现更有效的社会救助、更广泛的基层民-主、更优质的社会福利服务、更牢固的军民团结、更规范的社会管理，各项工作取得新成绩、再上新台阶。

总体奋斗目标：各项民政工作在全省全面实现“保二争一”，至少50%的工作力争在全省名列前茅;年终考评在市直机关跨入优秀行列;行风建设在全盛全市“保二争一”;全面加强民政队伍建设，创建科学发展示范机关，为全市经济发展、社会建设做出新贡献。

单项工作目标：完成市政府城乡低保提标363元和1900元任务，农村五保集中供养率达到70%以上，第六次创建成功全国双拥模范城，义务兵优待标准保持全省最高，退役士兵自谋职业率达到55%以上，50%社区达到全国城市和-谐社区建设示范单位标准，社会办养老机构床位数占全市养老床位30%以上，养老机构床位数达到每千名老年人25张以上;全市50%以上的救助机构达到规范化标准，全市婚姻登记处100%达到规范化窗口建设标准，全市火化率保持99.9%以上，“助老健康御险”参保面力争达到老人总数的10%，福彩销售确保完成4亿元，谋划开展7个民生工程项目建设。

二、围绕加强军地融合式发展，进一步推进双拥优抚安置工作，努力争创新一届全国双拥模范城

1、深入开展全国双拥模范城创建工作。以融合式发展为载体，积极发挥爱国拥军促进会作用，广泛筹集社会资金，对驻唐部队及唐山籍外省市现役军人及家属开展生活补助和大病救助;加大力度，突破随军家属就业安置难点;做好军供工作，积极争取在唐山西站或丰南站选址复建军供站;扎实推进以社区“六个一”为重点的群众性拥军活动，巩固发展军政军民团结，工作总结《2011乡镇民政工作要点》。

2、加强双拥宣传，在全市营造良好的双拥氛围。在南湖市民广场设立双拥长廊，通过报纸、电视台、电台以及车载、楼宇等媒介，增加双拥工作宣传密度，形成强大的宣传攻势，努力争创新一届全国双拥模范城。

3、认真落实优待抚恤政策。建立多层次的抚恤补助标准自然增长机制，确保生活水平不低于当地平均标准，继续保持全省领先;从2011年开始，用两年时间在全市实施“重点优抚对象安居工程”，改善在乡残疾军人、在乡复员军人等重点优抚对象的居住条件;认真贯彻落实新出台的《唐山市实施<军人抚恤优待条例>细则》。

4、全面落实优抚医疗保障制度。继续落实《唐山市一至六级残疾军人医疗保障办法》和《唐山市优抚对象医疗保障办法》，完善优抚对象医疗保障体系建设，优抚对象参保参合率力争达到95%以上;全面实行和完善优抚医疗“一站式”即时结算服务，服务水平力争全省一流。

5、强化烈士纪念建筑设施管理。出台具体维护和管理方案，畅通融资渠道，从2011年开始，迁建、维修6457个烈士墓和76处烈士纪念建筑物，力争及早完成。

6、积极推进安置工作改革。深化自谋职业、技能培训和就业服务“三位一体”的退役士兵安置改革，加强技能培训制度建设，探索技能培训和就业服务新模式，提高自谋职业率，力争达到55%以上;对退役士兵提供免费创业培训、技术服务、咨询和指导，有培训意愿的实现100%培训;扶持退役士兵自主创业，探索设立退役士兵创业基金新模式。

7、认真做好军休人员接收安置和服务管理工作。积极稳妥地推进军休干部住房制度改革，落实军休人员政治待遇和生活待遇;以政府名义出台《唐山市军队退休干部医疗补助实施办法》。

三、围绕保障和改善民生，进一步推进民生保障和社会救助体系建设，全力保障弱势群众基本生活

8、圆满完成2011年市政府城乡低保提标实事。确保城市低保从每月310元提高到363元，农村低保从每年1540元提高到1900元落实到位;制订出台《唐山市进一步加强城乡低保规范化管理实施办法》，健全工作制度、操作规程和低保家庭收入核查机制，保持动态管理下的应保尽保、应退进退;健全、完善低保审批和资金发放程序，形成一套科学健全、规范有序的运行机制;抓好低保扩面工作，力争年底覆盖面达到全省平均水平。

9、加大五保服务机构建设力度。认真贯彻落实《农村五保供养条例》，2011年集中供养率达到70%以上;集中供养标准达到每人每年4134元以上，分散供养每人每年3192元以上;敬老院床位利用率力争达到90%以上。

10、积极做好对低保家庭、五保户和大并困难家庭的医疗救助工作。扩大救助范围，提高救助标准，简化救助程序;强化分类施保措施，增加对老年人、残疾人、未成年人和重病患者等特困低保家庭的生活补助;抓好“一站式”服务试点，建立快捷方便的医疗救助机制，从根本上解决程序繁杂、救助拖拉的问题。