乡镇民主评议基层站所讲话稿

乡镇民主评议基层站所讲话稿（共10篇）

乡镇民主评议基层站所讲话稿 篇1

各位代表、同志们：

今天的会议目的是：通过举行民主评议基层站所活动，进一步振奋精神，自我加压，增强做好基层站所政风行风建设的责任感和紧迫感，全面推动我镇经济社会又好又快发展。参加今天评议活动的有：县镇人大代表和政协委员、镇辖区内企业代表和个体工商户代表、村干部代表、村民代表（共计45人）。

近年来，在大家的共同努力下，镇经济社会发展取得了显著成绩，经济和社会各项事业呈现出了良好的发展势头。成绩的取得离不开大家的努力，特别是全镇各基层站所积极发挥各自职能作用，围绕经济发展和社会事业发展的大局，按照“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的原则，扑下身子，扎实工作，为的经济发展、人民生活水平的提高和社会的稳定做出了很大的贡献。下面，根据会议安排，我再强调三个方面问题：

一、要切实提高认识，增强开展基层站所评议责任感

这次在全镇开展的民主评议活动，对具有行政执法权、审批权和公共服务职能的基层站所进行满意度测评，是进一步加强基层站所政风行风建设，提高行政效能和服务质量，促进我镇经济社会又好又快发展和社会和谐稳定的重要举措。今天，我们组织社会各界对基层站所进行现场评议，希望大家要统一思想，提高认识，正确对待，认真落实，切实增强做好全镇经济发展环境治理以及基层站所政风行风建设工作的主动性，扎实有序地推动各项工作开展。

二、要严明工作纪律，切实加强机关部门作风建设

良好的工作作风是抓好各项工作的基本保障。作为基层干部，担负着落实党的方针政策和为人民服务的重要责任，尤其要注意作风建设。各基层站所要以此次民主评议活动为契机，切实转变观念，加强作风，坚决杜绝个别单位和工作人员存在的纪律观念不强、缺岗空岗、在岗不履职等不良现象，大力倡导高效能、快节奏、有作为的工作作风，不断取得作风建设的新提高。各部门主要负责同志要切实把作风建设抓在手上、落实在行动上，严于律己、率先垂范，认真落实各项规章制度，抓好人员管理，充分发挥好部门职能作用，更好地为民办事、为民服务。

三、要认真抓好整改，注重解决工作中的突出问题

从全镇总体情况看，大部分机关、镇直部门作风强、措施硬，能够认真履行部门职能，全心全意为人民服务，各项工作均取得较好成效。但是，在个别部门也存在也一些问题，有的部门对企业和群众反映的问题，重视、协调、解决的力度不够，主动服务的意识不强，特别是企业遇到困难时，不能及时靠上解决等等。这些问题要引起大家的高度重视，对号入座，认真解决。这次民主评议，就是要通过站所自评、镇级考核和各界评议，从上到下、从里到外，全方位地改进作风，强化问责，提高效能，进一步树立廉政、高效的机关形象。各站所要认真查摆本部门和本单位存在的突出问题，对照单位查摆和群众评议的结果，认真进行梳理排队，按照有什么问题就解决什么问题，哪些问题突出就重点解决哪些问题的原则，找准薄弱环节，查纠结合，标本兼治，认真加以整改，切实发挥民主评议的监督作用，树立良好的部门形象。

同志们，搞好民主评议行风工作，事关经济社会发展全局，我们要以高昂的斗志、饱满的热情和优良的作风，切实把民主评议行风工作做扎实、做深入，以行风建设的新成效创造更加优良的发展环境，各基层站所要以此次评议活动为动力，牢固树立政风行风建设常抓不懈的思想，与单位各项业务工作紧密结合，把解决问题、推动发展作为活动主线，强化执行能力建设，提升办事效能，推进工作落实，全力营造一流经济发展环境，为经济社会作出新的更大贡献。

第二篇

在乡评议基层站所动员会上的讲话

同志们：

今天的会议是根据县纠风办的要求，经乡党委、政府研究报县纪委同意决定召开的。会议主要是对我乡学校、林业站、卫生院三个基层站所民主评议工作进行动员和安排。为扎实地开展好这次民主评议

基层站所工作，我代表乡党委政府讲几点意见：

一、统一思想，提高认识

民主评议基层站所是以改正基层站所的作风为核心，以解决损害群众利益、不依法行政、工作效率低下和服务质量差等突出问题为重点，以人民群众满意为目标，采取多种形式、多种渠道，广泛宣传发动群众对基层站所进行评议，全面真实地反映各基层站所的政风行风情况。通过评议工作，及时总结和推广先进经验，建立健全群众评议政风行风的长效机制，扩大群众的参与度，加强社会监督，使群众评议工作走向规范化、经常化，不断增依法行政意识、宗旨意识、服务意识，扎实推进基层站所作风建设，树立“为民、务实、清廉”的良好形象。对促进我乡经济社会又快以好发展具有十分重要的作用。因此，与会的同志要充分认识到评议工作的重要性，进一步统一思想，提高认识。被评议的站所要端正态度，正确对待评议意见，放下思想包袱，不要把工作评议当成“鸡蛋里挑骨头”，“无事找事”，而是要把它当作一种关心和爱护，在思想上高度重

乡镇民主评议基层站所讲话稿 篇2

“民主”是农村基层民主建设的首要目标, 要实现这个目标, 乡镇政府的定位必须明确。怎样才能把握角色和定位, 确保乡镇政府的角色定位不错位、不越位、不缺位, 以此明确乡镇政府的职责和作用, 在农村基层民主建设之中发挥重要的作用。这篇论文将就这个问题展开讨论, 分析农村基层民主建设的定义和乡镇政府的功用职责和定位。

一、农村基层民主建设概念的提出

现今, 国民经济的主导产业, 已由非农产业逐渐替代农业产业, GDP增长的主要力量, 是非农产业, 根据国际上的经验, 现在我国已经跨入工业反哺农业的阶段。因此, 农村基层民主建设战略性举措的提出迫在眉睫。“生活宽裕、村容整洁、生产发展、管理民主、乡风文明”的20字方针, 是我国农村基层民主建设的长期目标, 同样是农村基层民主建设的必由之路。村民自治, 是党领导的众多人民群众, 在不断的实践探索中, 找到的适合推动农村基层民主政治建设的有效途径。时至今日, 我国的农村基层民主建设已经取得了令人瞩目的成绩, 但由于政治、文化、经济等各方面的因素, 导致现在, 我国农村的基层民主建设仍然存在着很多不足之处。

民主, 是我国广大人民群众能够在政府机构、企事业单位等依法直接使用的民主权利, 包含了政治、文化、经济等领域, 而且渗透到了社会的许多方面。基层民主是国家制度民主的具体化表现, 是社会主义、民主建设深刻并且广泛的实践。扩大、发展农村基层民主建设, 使农民真正成为自己的主人, 充分行使自己的民主权利, 成为了中国民主政治建设的重要问题。民主决策、民主选举和民主监督是村民自治的重要因素, 人民直接行使民主权利, 解决自己的事情, 自我监督和自我管理, 靠着村民自治组织, 维护村民的民主权利。

二、乡镇政府行政行为的重要作用

乡镇政府是基层的政权组织, 这种组织机构是民主国家构建的组织。就组织设置来说, 我国的乡镇政府实际上实行的是条状分割的组织机构。通过以上论述我们可以看出, 建设社会主义农村基层民主对于构建和谐社会、开展社会主义建设具有重要意义。乡镇政府作为国家政权最基层的代表, 既是下情上达、上情下达的枢纽, 又是农村基层民主建设的指挥中心, 乡镇政府发挥着主导作用。对于乡镇政府, 农村基层民主建设, 就像是一颗种子, 给它很合适的条件, 自己就能很好地生长发育。具体说来, 乡镇政府发挥如下的作用:

(一) 保证农村基层民主建设持续进行的正确导向

农村基层民主建设非常漫长, 不可能一蹴而就。我国的国情决定了这个状况, 因此, 乡镇政府有责任运用各种途径和方式, 积极引导社会, 对农村基层民主建设形成良好的认知, 切忌把基层民主建设变成口号, 流于形式。必须充分意识到农村基层民主建设的长期性、艰巨性、复杂性, 必须有长期的思想准备。

(二) 推进农村基层民主建设的财政支持

这个作用, 是乡镇政府在农村基层民主建设的作用中最重要的一项。农村基层民主建设需要巨大的投资, 在农村资金很缺乏的情况下, 没有乡镇政府的投资, 农村基层民主建设就会非常艰难。现今我国的农民收入虽然增加, 但是在整体上, 农民还不具备经济上的投资能力。农村基层民主需要社会财政和资源的大力支持, 乡镇政府首要的义务就是切实将财政分配、资源配置向重点支持农业、支持农村、让农民受益转变。

(三) 农村基层民主建设的规划设计

农村基层民主建设, 涉及文化、经济、政治和社会等方面, 十分复杂, 必须切实加强规划和设计, 做好规划的主导作用。乡镇政府更要加强组织引导, 做好农村基层民主建设总体的规划。通过制订规划, 农村基层民主建设才能正确的进行下去。

(四) 引导组织社会力量和资源支援农村基层民主建设

农村基层民主建设, 需要社会力量各方面共同努力, 作为乡镇政府, 有责任通过活动的开展和策划的制订, 对地方资源做好动员和整合, 来支援农村基层民主建设。例如:鼓励产业资本和社会资本进入农村, 积极发展农村, 鼓励社会力量进入农村发展, 充分运用当地资源, 加速发展。

三、总结

农民, 是农村基层民主建设的主体, 因此, 乡镇政府必须在如何发展农村合作经济组织、提高农民的组织化程度方面加大力量。唯有农民的组织化程度不断提高, 农民合作能力的逐渐加强, 才能够发挥农民在农村基层民主建设中的作用。

参考文献

[1]杜青林.加快发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设[J].求是, 2006 (03) .

乡镇民主评议基层站所讲话稿 篇3

同志们： 这次座谈会开得很好。昨天，晋中、大连等单位介绍了开展民主评议基层站所的经验做法，一些地区作了研讨性发言；今天上午，大家又对国务院纠风办起草的《关于加强民主评议基层站所工作的意见（征求意见稿）》进行了讨论，提出了很好的意见，我们将认真研究采纳，尽快修改下发。下面，我讲四点意见。

一、认真总结民主评议政风行风的成功经验

民主评议政风行风是伴随纠风工作的产生而发展起来的，并在实践中坚持创新，不断取

得明显成效，受到社会各界的充分肯定。

民主评议政风行风工作大体经历了四个阶段：一是起步探索阶段。上个世纪90年代初，为适应反腐败工作强化群众监督的需要，民主评议行风工作应运而生。山东、江苏、河北、吉林、黑龙江、河南、辽宁、湖南等8个省的部分地区率先开展了以百家企业评议政府部门为主要形式的民主评议行风活动，促进了被评单位改进作风、规范服务，收到良好效果。二是试点总结阶段。1994年，国务院纠风办将行风评议作为推动纠风工作的有效形式，正式提出了“民主评议行风”和“纠、评、建”相结合的要求，在全国部分地区进行了民主评议行风试点，行风评议工作在实践中不断总结完善并逐步推广。三是普遍开展阶段。1997年和2001年，国务院纠风办分别在上海和山东日照市召开全国民主评议行风工作经验交流会，总结推广成功做法，民主评议工作在全国广泛深入开展，纳入反腐败工作的总体部署。四是深化提高阶段。党的十六大以后，国务院纠风办先后会同国家旅游局、信息产业部、广电总局等部门开展了对这些系统的民主评议工作，10多个部门还积极主动地在全系统开展了评议活动和群众测评，民主评议与专项治理、行风建设、深化改革一起形成“纠正、建设、评议、改革”“四位一体”的纠风工作路子。2006年，国务院纠风办下发了《关于进一步深化和规范民主评议政风行风工作的指导意见》，标志着民主评议工作走上了规范化轨道。去年，中央印发的《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，对民主评议工作提出了新的更高要求。

经过近20年的发展，民主评议政风行风工作已经形成了统一组织、分级负责，条块结合、上下联动，分类评议、综合评定等一整套工作模式，评议范围明显扩大，评议内容逐步深化，评议方法不断创新，评议机制日益科学，评议结果更趋公正，评议效果显著增强。据统计，目前全国所有的省（区、市）都统一组织开展了民主评议工作，许多地方实行了省、市、县三级联动，被评议的部门和行业涉及80多个，社会各界参评人数最高年份达到8000万人。民主评议逐步向基层延伸，2008年，各地共评议基层站所17.6万余个、医院1.6万余个、学校11万余所。民主评议政风行风已经成为党和政府倾听民声的重要渠道、维护民利的重要手段、纠风工作的重要载体、行风建设的重要平台、人民群众有序参与民主政治的成功实践。

民主评议政风行风工作虽然取得了一定成效，但在发展过程中也出现了一些新情况新问题。一是评省、市两级多，评县、乡基层不够，群众对民主评议带来的实惠感受不深。二是评议方法还不够科学，普通群众直接参与评议的机会不多，群众意见和意愿得不到充分体现。三是问题整改不到位，出现“评议年年搞，问题年年在”的现象，广大群众还不满意。四是中央单位与地方之间的联系不够紧密，省（区、市）范围内评议对象和标准不统一，为运用评议结果指导全国行风建设带来一定困难。这些问题的存在，很大程度上影响了民主评议的效

果和群众的积极性，必须认真加以解决。

近年来，为使民主评议工作更加贴近基层、贴近实际、贴近群众，一些地方深入开展了“行风评议下基层”、“百姓评站所”、“人民群众满意基层站所”评创等活动，很有成效。实践证明，基层是纠风工作的重点和基础，民主评议工作必须适应纠风工作重心下移的要求，着力抓好对基层站所的评议，以下促上，整体推进。这次座谈会，我们把加强民主评议基层站

所工作确定为会议主题，起草了指导性意见，目的就是要引起大家对民主评议基层站所的重

视并形成共识，切实抓出成效，以行风建设的实际成果取信于民。

二、充分认识加强民主评议基层站所工作的重要意义

（一）加强民主评议基层站所工作，是落实党的第十七届四中全会精神、加强和改进党的建设的客观要求。党的十七届四中全会对抓基层、打基础提出了明确要求，特别强调新形势下加强和改进党的建设要立足四个“着眼于”，其中之一，就是要“着眼于保持党同人民群众的血肉联系”。基层站所与群众的生产生活密切相关，担负着联系群众、服务群众、引导群众的重要责任。基层站所的作风建设，从微观上说代表了一个地方的党群干群关系，关系着党和政府的形象；从宏观上说则体现着党和政府的执政水平，关系党的路线方针政策能否在基层落实，关系党的执政根基是否稳固。做好民主评议基层站所工作，有利于汇集民智，促进当地经济社会的科学发展；有利于畅通民意，督促基层政府增强服务人民的意识；有利于化解民怨，促进社会和谐稳定；有利于凝聚民心，密切党和政府与人民群众的血肉联系。

（二）加强民主评议基层站所工作，是转变政府职能、建设服务型政府的迫切需要。当前我国正在深化行政管理体制改革，努力实现从管理型政府向服务型政府的转变，在这一进程中，必须充分发挥人民群众的监督作用。同时，近年来，中央加快改善民生的步伐，出台了一系列惠民政策，如各项强农惠农补贴、义务教育经费保障、新型农村合作医疗等，这些政策最终主要靠基层站所去落实。组织群众评议基层站所，把衡量基层站所工作的标尺放在群众手中，可以有效地帮助基层站所找准自己的角色定位，更好地建设责任政府，为切实转变职能奠定基础；有效地督促基层站所推进政务公开，更好地建设阳光政府，为实现依法行政提供监督机制保障；有效地激励基层站所提高工作质量和水平，更好地建设服务型政府，为构建和谐社会营造良好的政务环境。

（三）加强民主评议基层站所工作，是扩大基层民主、推动群众有序参与民主政治建设的重要途径。人民民主是社会主义的生命，开展民主评议是人民当家作主的有效途径和集中体现。基层公共事务的管理涉及群众日常生活的方方面面，基层站所的政风行风与群众关系最密切，群众体验最深刻，监督的积极性也最高。把人民群众请进来，对基层站所开展评议，就是动员群众参与、监督基层政府的过程，不仅拓宽了人民群众民主监督的渠道，扩大了基层民主，而且把民主监督的理念和要求转化为具体可操作的程序与实践，保障了人民群众对政府管理过程的知情权、参与权和监督权，是引导群众有序参与民主政治建设的有益尝试。

（四）加强民主评议基层站所工作，是体现注重预防的要求，做到纠风与防风并重的有效举措。民主评议政风行风推动纠风工作实现了由单一刹风整纪向纠建并举转变，民主评议工作的重心下移，能够及时听取广大群众的呼声和要求，发现不正之风的线索和苗头，通过提出有针对性的纠正措施和解决办法，确保纠风工作与基层实际“不脱节”；通过帮助基层站所把问题解决在萌芽状态，做到纠风于初始，防风于未然，确保不良行政行为和服务行为“不成风”；通过以下促上，更好地破解体制机制障碍，促进源头治理，确保纠风工作长效机制

逐步健全和完善。

三、全面把握民主评议基层站所工作的基本要求

加强民主评议基层站所工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党和政府的中心工作，坚持依靠群众、公开评议、纠建并举、注重实效，切实解决损害群众利益的不正之风问题，推动基层站所进一步加强作风建设、提高服务水平，并逐步建立和完善政风行风建设的科学评价体系和长效机制。在实践中需要注意

把握好以下五个问题。

第一，必须让普通群众成为评议的主体，确保评议的群众性。部门和行业作风建设的好坏，群众最有发言权，必须确保普通群众在评议工作中的主体地位。要拓宽群众参与的便捷渠道，通过设立投诉意见箱、企业监测点、村民联系卡以及聘请义务监督员等多种方式，方便群众直接参与，多渠道、全方位听取群众意见；要扩大普通群众的参与面，积极动员广大

农民、城镇居民、企业代表、村（居）委会代表等直接参与到评议中来，让普通群众享有更多话语权，评议代表中普通群众要有较大比例；评议结果要以群众意见为主，评议结果中群众评价所占比重不得低于70%，同时要收集群众的日常评价意见，并纳入最终评议结果之中。

第二，必须合理确定评议的对象和内容，确保评议的针对性。评议对象和内容的确定必须关注群众切身利益，重视工作难点。在确定评议对象时，既要坚持全面评议，又要突出重点。一方面，要紧紧围绕党委、政府的中心工作，将县（市、区）政府工作部门、公共服务单位直接面向企业和群众的服务窗口以及在乡镇（街道）设立的基层站（所、队）全部纳入评议范围，整体推进；另一方面，要突出民生重点，着力抓好与群众日常生活密切相关的就业、就医、就学、供电、供水、供气等单位的评议。在确定评议内容时，要选择群众最关心、反映最强烈和通过整改完全能够解决的突出问题进行评议，着力解决基层站所信息公开、依法办事、服务质量、制度建设和廉洁自律等方面存在的不适应、不符合科学发展和损害广大群众切身利益的问题。借助评议，找准症结，大力整改，提高以人为本、服务群众的意识和

本领。

第三，必须采取系统科学的评议方法，确保评议的可操作性。系统科学的评价体系，是民主评议结果公正的关键所在。一要继续完善上下联动、综合评定的评议方式。评议工作要在地方政府领导下，统一组织实施，充分发挥行业主管部门的作用；省、市、县三级要联动，评基层、促机关、带系统，以下促上；评价结果要由日常测评与定期评议相衔接，问卷测评与面对面评议相结合，随机测评与集中评议相补充的综合方式得出，改变“一卷定终身”的做法。二要努力创新评议方法。利用现代科技手段，通过手机短信、网络投票、报纸选票等多种平台，以及委托第三方电话或问卷调查等能直接深入到农户、居民、企业的方式，广泛征求普通群众意见，真正表达出群众的意愿和呼声，反映出部门和行业作风建设的真实情况。三要简化过程、注重实效。在确保公平的前提下，做到简便易行，克服劳民伤财的形式主义，把有限的时间和资源更多地放在解决实际问题、增强评议效果上；要突出群众直评的特点，建立直评机制，放大直评效应，力求减少评议的中间环节和人为不公正因素；对不同类型单位要分类指导，对一个单位作风的评价，不单凭分数作结论，强调看基础、看发展、看解决

问题的力度、看进步上升的幅度。

第四，必须注重整改问题，确保评议的有效性。评议是手段，整改问题是目的，必须努力做到“民有所评，我有所应”。一是要重视调动被评单位整改的积极性。教育基层站所重视整改，并将整改问题的效果作为最终评价的重要依据，引导被评单位重视行风建设，而不单单重视评议工作，努力在强化管理打基础、转变作风求实效、改进服务赢民心上下功夫。二是要鼓励被评单位积极为群众办实事、解难事、做好事。事前做好公示和承诺，事中认真走访、听取意见，查找症结并及时整改，事后规范管理、健全制度，每年扎扎实实解决几个问题，让群众看得见、摸得着、感受得到。三是要逐步建立长效机制。引导基层站所根据群众在评议中的反映，梳理出共性问题，认真研究解决，并通过建章立制，防止类似问题发生；要通过评议站所，促进行业主管部门在定政策、作决定时充分考虑群众利益，让更多群众长期受

益。

第五，必须坚持评议工作的公开公平，确保评议结果及其运用的公正性。评议结果的公平公正是评议工作的基本要求，结果公正才能让被评单位服气，让广大群众认可，并为合理运用结果奠定基础。一是评议工作要公开透明。评议的对象、内容和方法，评价的标准和程序应事先征求群众和被评单位的意见并统一公布；对被评单位的评价应以被评单位行政相对人和服务对象的评议为主，保证评议结果相对客观、真实和准确，防止“暗箱操作”和不廉洁行为。二是评议结果要向社会公开。县级纠风办要及时将基层站所评议结果向社会公示；市地纠风办每年要按系统汇总各县（市、区）的评议结果，并向社会公布；省级纠风办要定期综合各系统在本省的评议情况，以适当方式公开，接受群众监督，促进被评部门和行业加强作风建设。三是要重视结果运用。基层站所每年的评议结果要向县（市、区）党委、政府和上级纠风办报告，并向其主管部门通报；评议结果要在其上级主管部门评议中占重要比例；要与考核被评单位落实党风廉政建设责任制和工作绩效考核、评先评优等挂钩。通过评议结果的有效运用，真正实现群众对基层单位作风建设的知情权、反映问题的话语权、对部门决

策的参与权、对办事过程的监督权和对机关效能的评判权。

经过三至五年扎实有效工作，民主评议基层站所务必取得明显成效：基层站所作风明显好转，依法行政能力明显增强，服务质量水平明显提高，不正之风问题明显减少，基层干群

关系明显加强。

四、各级纠风办在民主评议基层站所工作中要切实发挥职能作用

（一）积极争取党委、政府及纪检监察机关的重视和支持。民主评议基层站所是政府的一项重要工作，是党风廉政建设和反腐败斗争的重要内容，必须在各级党委、政府的统一领导下，在各级纪检监察机关的统一部署下开展。各级纠风办在组织实施基层站所评议工作中，要加强请示汇报，争取地方党委、政府的高度重视和全力支持。民主评议基层站所的实施方案要报经党政主要领导或分管领导同意；及时汇总分析上报情况，当好领导的参谋助手。另一方面，各级纪检监察机关要加强领导和具体指导，明确责任、严格要求，组织骨干人员，提供良好条件，支持基层纠风部门开展好这项工作。

（二）充分调动行业主管部门的积极性。条块结合、形成合力，是搞好评议工作的客观需要。民主评议基层站所，主要以块块为主，同时也要落实“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，发挥行业主管部门的作用。各行业主管部门对本系统各单位参与所在地区评议要有明确的要求，与业务工作同部署、同检查、同考核；对评议中发现的基层站所存在的问题不护短、不遮丑，积极督促和帮助整改；要将评议结果作为考核基层站所工作的重要参考，对基层站所行风建设提出明确要求，对问题严重的单位采取措施进行综合整治。

（三）正确处理民主评议基层站所与全面推进纠风工作的关系。一是处理好民主评议基层站所与整个民主评议政风行风的关系。民主评议基层站所是民主评议工作的重要组成部分，要坚持上下联动、以下促上，既突出重点、又兼顾一般，在今后三年内，要重点抓好民主评议基层站所工作，并及时总结经验，为从整体上推动民主评议政风行风工作打下坚实基础。二是处理好民主评议基层站所与政风行风热线的关系。二者都是纠风工作中畅通民意的重要渠道，要相互衔接、相互促进、相得益彰，真正达到1+1>2的效果。民主评议要把解决热线反映的问题作为一项重要内容，行风热线要主动为民主评议工作提供服务，做好评议方案公布、群众意见收集、评议过程监督、整改情况通报等工作。三是处理好民主评议基层站所与纠风专项治理的关系。基层站所评议要与专项治理相结合，将专项治理涉及的部门和问题作为评议的重要对象和内容，通过评议解决群众反映强烈的问题，确保专项治理任务在基

层得到落实，同时把评议结果纳入对专项治理成果的评估体系之中。

（四）进一步加强组织协调和监督检查。各级纠风办要充分发挥组织协调作用，推动评议工作有序开展。省级纠风办要对评议工作进行统筹安排，统一部署，并尽量做到省（区、市）范围内评议对象和标准相对统一；市地纠风办要发挥承上启下的作用，组织指导好本地区的评议工作；县级纠风办要从实际出发搞好组织实施。各级纠风办要及时汇总分析评议结果，向党委、政府报告和有关部门通报，并逐级上报。要强化监督检查，严肃评议工作纪律。对评议中反映出的带有普遍性的问题，积极提出改进建议，并监督整改到位；认真查处弄虚

作假、打击报复等违规违纪行为，对典型案件公开曝光。

同志们，郡县治则天下安，干群合则社会稳，深入开展民主评议基层站所工作责任重大，任务艰巨。我们一定要锐意进取，扎实工作，取得民主评议基层站所工作的新成果，让党和

政府放心，让人民群众满意。《春雨的色彩》说课稿

一、教材内容分析：

春天里万物复苏，百花争艳、绿草如荫、一派迷人的景色。《春雨的色彩》意境优美，散文诗中绵绵的春雨，屋檐下叽叽喳喳的小鸟，万紫千红的大地，给人以美的陶冶和享受，与此同时启发幼儿通过简洁优美的语言以及相应的情景对话练习感受春天的勃勃生机。激发幼儿热爱大自然的情感，启发幼儿观察、发现自然界的变化，感知春的意韵，并尝试运用多种方法把春雨的色彩表现出来，以此来表达自己的情感体验。

二、幼儿情况分析：

中班下学期的幼儿探究、分析、观察能力有了一定的发展，并且孩子们充满

了好奇心和强烈的探究欲，能主动地去探究周围和环境的变化，并且能根据变化运用自己的表达方式将感知到的变化加以表现。同时这个时期的幼儿的语言表达能力及审美能力有一定的发展，孩子们在平时的活动中也积累了许多有关绘画方面的经验在活动展示出来。

三、活动目标：

教育活动的目标是教育活动的起点和归宿，对教育活动起着主导作用，我根据中班幼儿的实际情况制定了一下活动目标：

1、情感态度目标：引导幼儿感受散文诗的意境美。

2、能力目标：发展幼儿的审美能力和想象力。

3、认知目标：帮助幼儿在理解散文的基础上感受春天的生机，知道春雨对万物生长的作用。

四、活动的重点和难点：

重点是：引导幼儿份角色朗诵小动物的对话，感受散文诗的优美，进而丰富词汇、发展幼儿的观察能力、思维和语言表达能力。

难点是：学习词语“淋、滴、洒、落”、学习春雨的对话、诗句“亲爱的小鸟们，你们说得都对，但都没说全面，我本身是无色的，但我能给春天的大地带来万紫千红”。

五、活动准备：

1、经验准备：课前学会朗诵诗《春天》，并组织幼儿春游，根据天气情况实地观察春雨，让幼儿感受了解春天的有关知识经验。

2、物质准备：小动物头饰、教学课件、幼儿绘画用纸笔

六、教法：陶行知先生曾经说：“解放儿童的双手，让他们去做去干”所以在本次活动中，我力求对幼儿充分放手，对大限度的激发幼儿的学习兴趣，让他们自己去探究、去发现、去感受，我主要采取了以下教学法：

1、谈话法：在活动得导入环节我运用与幼儿进行有关春天主题的谈话，帮助幼儿积累整理自己积累的有关春天的知识经验。

2、演示法：在活动中我通过多媒体课件向 幼儿展示春天的勃勃生机，《春雨的色彩》散文诗的情景，也是通过课件中轻柔的配乐诗朗诵体现出来的。现代教学辅助手段的运用进一步强化了他的作用，使幼儿对春天、春雨更加了解和熟悉。

3、情景演示法：将幼儿置身于《春雨的色彩》散文情景中，通过角色表演，强化幼儿对春雨的色彩的感受。

此外我还适时采用了交流讨论法、激励法、审美熏陶法和动静交替法加以整合，使幼儿从多方面获得探索过程的愉悦。

七、学法：

1、多种感官参与法：《新纲要》中明确指出：幼儿能用多种感官动手动脑、探究问题，用适当的方式表达交流探索的过程和结果，本次活动中，幼儿通过观察发现自然界的变化，感知春天的意韵，并尝试引导幼儿运用多种方法把春雨的色彩表现出来，以此来表达自己的情感体验。

2、体验法：心理学指出：凡是人们积极参与体验过的活动，人的记忆效果就会明显提高。在活动中，让幼儿自己进行角色表演，说出小动物们之间的对话，一定会留下深刻的印象，同伴之间合作表演的快乐，也将成为他们永远的回忆。

八、教学过程

活动流程我采用环环相扣来组织活动程序，活动流程为激发兴趣谈春天-----看春雨-------欣赏散文诗------情景表演-------经验总结-------审美延（绘画形式）

1、激发兴趣谈春天

“兴趣是最好的老师”。活动开始我利用谈话形式引导幼儿将自己已有的关于春天的经验进行整理，激发幼儿活动兴趣。

2、看春雨

观看课件《春雨的色彩》前半部分，到春雨姐姐欢迎的最热烈老师说：一天，一群小鸟在屋檐下躲雨，他们在争论一个有趣的话题，你们知道他们在争论什么问题吗？（幼儿回答）对他们在争论：春雨到底是什么颜色的？

这样的设计自然合理，进而引出散文诗《春雨的色彩》

3、欣赏散文诗

（1）完整欣赏后请幼儿把不懂得地方提出来，由幼儿提出来，教师引导讨论，帮助幼儿理解散文诗的内容。

（2）寻找句子、加深印象

给幼儿提出要求，请幼儿找一找诗里描写春雨下到草地上、柳树上、桃树上、杏树上、有菜地里、蒲公英上各用那些词语，通过找，让幼儿学会“淋、滴、洒、落”并学会用小动物的话来朗诵、来回答，促进幼儿积极思维，锻炼幼儿的口语表达能力，强调了重点，理解了难点。

4、情景表演：分角色进行朗诵表演。

5、经验总结：

将本家活动内容的前半部分进行总结，给幼儿一个春天的完整印象。

6、扩展延伸、升华主题

基层站所民主评议述职报告 篇4

尊敬的各位领导、各位代表：

一年来，在镇党委、政府的正确领导下，在各部门的协作配合下，在广大群众的大力支持下，我们办公室工作人员自觉加强学习、积极开拓进取、扎实勤奋工作，表现出高度的政治觉悟、严明的组织纪律、过硬的业务素质和优良的工作作风，促进办公室整体工作迈上了一个新的台阶。

一、以实立文，出精品文稿

办公室工作，服务是根本，创新是动力。文稿写作是办公室工作的一项重要职责，也是办公室工作人员的立身之本。我们紧紧围绕“凝心聚力，重树复兴形象；排难争先，再续复兴辉煌”工作思路，以大力实施“八大”工程，奋力推进“宜居、产业、和谐”三个复兴建设工作为举措，起草各类综合性文稿。我们通常从归纳、提炼、取舍入手，对掌握的素材进行细推敲、精加工，有层次、有深度地围绕主题写作。在总体目标上，做到中心突出、言之有据、切实可行；在整体结构上，做到科学合理、取舍得当、详略适宜；在文字表述上，做到表述准确、言简意赅；确保内容、用语、表述等准确贴切。

二、加强信息报送，凸显工作实效

信息是工作的总结与升华。建立健全了主要领导亲自抓，分管领导参与，全镇上下发动的信息宣传工作机制。把信息工作纳入各村（社区）、各部门目标考核，采取每月通报的形式加强督查和考核。每月编辑《**信息》，设置动态信息、综合摘报、重点项目建设、基层组织建设、社区风采等版块，全面真实反映我镇工作动态、工作业绩、存在问题、创新举措等内容。截止目前，共编辑经验信息41篇、《**信息》4期，《**日报》转载5篇，**网转载5篇，《**信息》采用9篇，《**信息》采用10篇，基本完成全年目标任务。

三、强化督促检查，确保目标任务完成一是科学分解目标任务。年初，根据区委、区政府下达的目标任务，坚持“兼顾公平、实事求是”的原则，合理细分到各村（社区）、各部门等目标责任主体，使各责任主体能够“跳起来摘桃子”,做到目标管理的科学性。二是加强过程监控。做到工期倒排、责任倒推、节点控制，突出目标管理的针对性。特别是对新村聚居点建设、**场镇升级改造、**风貌塑造等重点项目；新农合参保、农村小额人身意外保险、养老保险等民生项目采取“一周一督查，半月一通报”、“只看现场，不听汇报”的形式，对督查中发现的问题，会同责任单位，深入查找原因，共同研究解决措施。目前，凤舞、九龙新村聚居点建设已完工，居民已入住；巴彭路风貌塑造及绿化补植工作已完成；新农合参保、农村小额保险、冬季征兵及社会抚养费征收入库均已超额完成任务。

四、办好信件，真诚为民解忧

市、区委书记信箱，市、区长热线是社会公众反映情况、提出意见和建议的重要窗口，是了解社情民意和倾听群众呼声的重要渠道。为确保无差错，根据来信进行分类，由办公室统一登记，建立台帐，提出拟办意见，报领导审批，直接落实到责任单位和责任人，按照特事特办、急事急办的要求，限时办结。明确要求，强化办结实效；跟踪调查，强化办结责任；落实责任，强化办结纪律，做到了件件有落实，事事有回音。截止目前，办理来信来访37件，化解信访积案3件，办理市、区委书记信箱18件，市、区长热线22件，按时办结率达100%.做到矛盾得到就地化解，困难得到及时帮助，非理性诉求得到及时教育疏导，基本达到了群众满意、社会满意、当事人满意的效果。

五、严于律己，塑立良好公仆形象

崇尚“诚信为本、身正为范”的为人品格。一是提升个人内涵。全面加强思想政治建设，严守党的纪律，保守党的秘密；加强能力建设，注重学习，增长才干；加强作风建设，谦虚谨慎，有礼有节，严谨细致；加强制度建设，保证一切工作有章可循、按章办事。二是提高服务水平。牢固树立“立党为公、执政为民”思想，切实做到“四勤”（脑勤、口勤、手勤、脚勤），“三容”（容言、容事、容人），“三心”（耐心、专心、细心），一实（实事求是，对症下药），全面提高服务水平，树立良好公仆形象。三是树立清正廉洁形象。始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的本色，坚决抵御拜金主义、享乐主义等消极思想的侵蚀。守得住清贫、耐得住寂寞、经得起考验，切实做到不收送礼、不吃请，坚持做到按政策和原则办事。

乡镇民主评议基层站所讲话稿 篇5

各党支部、村委会、各站办所、驻乡各单位：

为进一步加强基层站所政风行风建设，促进全镇经济社会又好又快发展和社会和谐稳定，根据市委、市纪委部署要求，经镇党委、政府研究决定，今年继续在全镇各基层站所开展民主评议活动，现制定以下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党委、政府中心工作，坚持标本兼治、纠建并举的方针，充分发挥社会各界的监督作用，推动基层站所切实解决不正之风问题，不断转变工作作风，提高服务水平，为推动全镇经济社会科学发展、和谐发展、文明发展、跨越发展提供坚强保障。

二、评议对象

评议的对象包括具有经济和社会管理、行政执法、公共服务职能以及与人民群众生产生活关系密切的镇级所属和各级派驻的科、所、站、办、队、分局、支局等基层单位。包括：财政所、审计所、环保所、司法所、公安派出所、劳动保障所、国土所、计生办、教委办、安监办、农委办、规划所、经委办、招商分局、民政科、统计站、科委、水利站、经管站、兽医站、林果站、农机站、农技站、地材站、文化体育站、工农关系办、道路管理办、土地整理办、国税分局、地税分局、供电站、城管中队、交警中队、交管所、工商所、广播站、医院、邮政支局、信用社、供销社、农行、联通公司、粮所、食品站等。

三、评议内容

对基层站所的评议既包括对单位的评议，也包括对单位主要负责人和工作人员的评议。开展民主评议基层站所活动，要与解决影响经济发展和社会稳定的突出问题相结合，与解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题相结合，与政风行风建设的重点任务相结合。

根据不同单位的行业特点和实际情况，对单位的评议着重围绕以下四个方面进行：

一是履行职责、依法行政情况；二是执法公开、公平、公正情况；三是落实党风廉政建设责任制和纠风工作责任制，解决损害群众利益的突出问题情况；四是转变工作作风、规范服务行为、提高服务质量和工作效能情况。

对单位主要负责人和工作人员，重点评议以下几个方面： 一评“思想”，政治思想是否过关，是否树立了正确的权力观、价值观、世界观，牢记宗旨观念，忠于职守，尽职尽责。二评“素质”，综合素质是否过硬，是否自觉加强学习，政治素质和业务素质不断提高。三评“操守”，为人是否公道正派，个人是否有好的道德观念、道德品质和道德修养。四评“形象”，是否注重个人形象，在群众中是否树立了良好的公仆形象，做执法、守法和服务群众的模范。五评“能力”，工作能力是否强，是否有良好的精神状态，奋发有为，开拓创新，胜任工作，具有分析解决问题的能力。六评“效率”，办事效率是否高，办事是否干净利索，是否超越法定办理时限和服务承诺时限。七评“政绩”，工作实绩是否突出，本职工作是否出色，得到群众认可。八评“纪律”，是否能够带头遵守各项工作纪律。九评“作风”，是否有良好的作风，是否务实、正派，态度和蔼可亲，服务质量高。十评“廉政”，是否能够做到严于自律，没有吃、拿、卡、要、报现象，不贪不沾，清正廉洁。

四、分值设置

对各基层站的所民主评议按百分制设置，其中，镇党委政府考核30分、社会各界代表现场评议70分。镇党委政府对站所进行考核后，组织社会各界代表现场评议。现场评议后，随即公布各基层站所民主评议得分及名次。

五、方法步骤

（一）民主评议阶段（8月1日—9月10日）

1、动员部署（8月1日—8月10日）。在镇党委、政府的统一领导下，由镇纪委牵头，成立民主评议基层站所活动领导小组及办公室，制定下发活动方案。召开由参评单位主要负责人参加的动员会，对评议工作进行安排部署。

2、站所自评和自查自纠（8月11日—8月16日）。各站所要成立评议领导小组，制定评议方案，召开民主评议政风行风活动动员会。根据评议内容及要求，结合实际，选择群众最关心、反映最强烈的突出问题，确定为本单位的评议主题，通过选聘社会监督员、召开座谈会、走访服务对象等多种形式，主动接受社会监督，广泛征求意见和建议。对评议中群众反映的热点、难点问题，要认真自查自纠。

3、对站所进行考核（8月17日—8月31日）。镇民主评议基层站所活动领导小组抽出专人，组成考核小组入各站所，通过实地察看服务窗口、查阅相关资料、座谈、听取汇报等，对各站所的政风行风建设及行评工作开展情况进行考核。主要看组织是否健全，自查自纠是否落实、整改是否到位，工作是否有布置、有检查、有总结，聘请的社会监督员是否具有广泛的代表性，单位社会满意度是否高等。考核小组要将发现的问题向各站所进行反馈，考核结束，要对每个站所打出具体分值。

4、社会各界代表现场评议（9月1日—9月10日）。采取“统一评议代表层次、统一评议程序、统一计分标准”的方法对各站所进行社会评议。镇民主评议基层站所活动领导小组进行组织，邀请评议代表现场评议。参加评议的人数不少于150人，参加评议人员的比例按照以下标准确定：各级人大代表、政协委员占20%，辖区内各类企业负责人占20%，镇机关干部占20%，村级干部占20%，村居民代表占20%。评议代表现场划票测评，填票时使用2B铅笔，评议结果由机器在现场自动汇总，现场公布计分结果。

（二）落实整改阶段（9月11日—9月17日）

各站所要针对群众反映的问题、提出的意见和建议，制定整改措施，认真落实整改。

各站所要重点纠正群众不满意的以下十个方面的问题：一纠大局意识不强，特权思想严重。二纠服务意识不强，对待群众态度蛮横，作风霸道。三纠法纪意识不强，执法不公,徇私枉法。四纠工作能力不强，措施不力。五纠学习和修养不够，素质差、形象差、能力差。六纠办事不公开，暗箱操作，逃避监督。七纠违反规定乱收费、乱罚款、乱摊派和吃、拿、卡、要、报。八纠违反财经纪律规定，私设“小金库”。九纠办事拖拉，推诿扯皮，效率低下。十纠狂妄自大，不愿接受监督。

（三）建章立制阶段（9月18日­—9月25日）

各站所要以这次评议活动为契机，建立健全社会监督机制,不断完善各项制度：

一要完善政务公开制度。要按照政务公开的要求，采取设立公开栏、发放公开手册等形式，将应当公开的内容全面公开。对站所的工作职责、办理项目、办理依据、办理条件、办理程序、办理时限、收费和处罚标准、责任人员、联系电话、监督电话等，必须进行公开。

二要建立服务承诺和“限时办结、收罚低限”制度。各站所对法定事项的办理时限必须作出承诺，在承诺时限内必须办结;对行政事业性收费和罚款必须承诺按最低标准执行。三要建立首问负责、一次性告知和“一条龙”服务制度。各站所要对群众的咨询、申请等，实行首问负责和一次性告知。要一个窗口对外，简化办事程序，受理、审查、审批、反馈等“一条龙”服务。

四要建立领导接待日和投诉举报制度。各站所负责同志要定期值班接访，现场受理咨询、投诉和来访。各单位要设举报电话和举报信箱，安排专人负责处理举报和投诉。

五要建立明查暗访制度。镇纪委要定期、不定期组织人员，对各站所进行明查暗访，站所内部也要经常进行监督检查。

六要建立政风行风责任追究和定期考核制度。对违规违纪人员，严格按照责任追究办法进行责任追究。

六、评议结果运用

依据中共滕州市纪委《关于印发＜2011年全市民主评议基层站所活动实施方案＞的通知》精神，对各站所民主评议结果的运用遵循以下原则：

（一）评议结果作为镇党委、政府年终考核各参评站所的重要依据；双管单位的评议结果抄送其上级主管部门。

（二）对评议得分排最后一位，且得分低于85分的，进行“末位淘汰”，免去该单位主要负责人的职务，取消该单位内一切评先树优资格，一年内不得在该单位提拔重用干部。属于双管部门的，建议其上级主管部门免去该参评单位主要负责人的职务。

（三）各站所的民主评议得分，按30%计入其上级主管部门的行风评议得分。

七、工作要求

（一）加强领导，精心组织。各站所要牢固树立长抓不懈的思想，切实把加强政风行风建设和开展民主评议活动摆上重要日程，精心组织，不走过场，不搞形式主义，确保基层站所政风行风建设取得新的成效。

（二）及时整改，注重实效。坚持评、纠、建并举，把行风评议与业务工作紧密结合，把解决问题作为主线，贯穿于行风评议全过程。通过听民声、察民意、访民情，开展评议活动，着力解决损害群众切身利益的问题。同时，要在治本和预防上下功夫，建章立制、堵塞漏洞，推动政风行风建设深入开展。

乡镇民主评议基层站所讲话稿 篇6

中共XXX镇纪委

为全面贯彻落实全市民主评议基层站所活动会议精神，切实增强做好全镇基层站所政风行风建设工作的责任感和紧迫感，按照纪监发„2012‟23号文件《关于印发<2012年全市民主评议基层站所活动实施方案>的通知》精神，我镇在今年七月底迅速启动了民主评议基层站所活动。现将活动开展情况报告如下：

一、加强领导，精心组织，确保了民主评议基层站所活动的顺利开展

为确保将民主评议基层站所作风工作落到实处，取得实效，我镇从三个几方面加强了对评议活动的组织领导。

一是镇党委、政府高度重视，把这项工作纳入党政会议的重要议事议程，迅速动员，8月7日召开了动员大会，在宣传动员阶段及时召集相关人员，召开专题会议，专题讨论，研究部署民主评议基层站所作风工作，做到提前谋划、提前布置，扎实开展民主评议基层站所作风工作。

二是成立了民主评议基层站所作风工作领导小组，切实加强了对本次活动的领导，坚持“谁主管，谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，形成了以党委书记为组长、党委副书记、镇长为副组长、纪委办、组织科、督查科、宣传科负责人为成员的民主评议基层站所活动领导小组。

三是结合我镇实际情况，研究制定了民主评议基层站所作风工作实施方案，印发了《XXX镇2012年度民主评议基层站所作风活动实施意见》，确定本次评议活动的评议对象、内容、方法步骤和工作要求、评议结果运用等，确保了民主评议基层站所工作领导到位，责任到位，措施到位。

二、积极宣传，营造了民主评议基层站所活动的良好氛围

为把我镇民主评议基层站所工作抓紧抓好，我们积极营造民主评议的工作氛围，在组织各站所认真开展评议活动的基础上，为发动更多的干部、群众积极参与到到民主评议基层站所活动中来，镇党委、政府要求个站所要紧扣活动主题，加强对本单位工作职能、服务事项、便民举措的宣传，召开全体基层站所工作人员会议，学习相关文件、会议精神，在党务、政务公开栏张贴《XXX镇2012年度民主评议基层站所作风活动实施方案》，并通过党政办公大厅的LED显示屏展示纪监发„2012‟23号文件和我镇具体的实施方案，大力宣传民主评议工作的重要意义，提高了广大干部、群众参与评议活动的积极性。

三、严肃评议纪律，切实保证民主评议基层站所活动评出实效

（一）我镇本村参评的基层站所共有36个，包括：财政所、审计所、环保所、司法所、公安派出所、劳动保障所、国土所、计生办、教委办、安监办、农业办、规划所、招商分局、经委办、民政科、统计站、科委、水利站、经管站、兽医站、林果站、农机站、农技站、地材站、文化体育站、工农关系办、道路管理办、土地整理科、国税分局、地税分局、供电站、城管分局（城管办）、交警中队、交管所、工商所、广播站、供销社、医院、邮政支局、农商银行、农行、联通公司、粮所共36个单位。

（二）考核小组和评议代表的确定。党委政府考核部分，分成了4个小组，分别由副科级领导带队，由纪委办、组织科、宣传科、督查科等部门同志参与考核打分。现场评议的部分，评议代表是经过慎重选择，严格按照上级文件要求进行，整体素质高，参政意识强，识大局，有正义感，客观性强，确保代表们打出的每一个成绩都能客观公正。本次参加评议的代表总共120人，其中人大及政协代表15人，企业代表30人，机关干部代表37人，村居干部代表38人，村民代表30人。

四、评议活动取得的主要成效。

通过开展民主评议活动，取得了以下几个方面的成效 一是被评议单位的思想认识有了很大提高，抓行风建设的自觉性进一步增强。首先，提高了各站所对站所行风重要性的认识，形成作风评议靠上级安排部署、靠社会和舆论监督由“要我抓”转变成“我要抓”。其次，提高了各站所抓作风建设工作必要性的认识，作风评议极大地调动了广大干部职工爱岗敬业的积极性，增强了班子的凝聚力和战斗力，提高了干部职工的整体素质。第三是提高了各站所开展作风评议紧迫性认识，通过认真自查自纠，确实发现了本站所不

同程度地存在的问题。

二是评议工作真实反映了社情民意，促进了被评单位的作风建设。评议代表深入社会广泛调查了解被评基层站所作风建设中存在的问题和不足，为被评站所找准存在问题、发现薄弱环节提供了机会。

三是评议工作进一步改善了党群、干群关系，促进了工作作风的好转，提高了服务质量。

五、存在的问题与不足

总结民主评议活动开展以来的情况，我们发现，在评议工作中还存在一些不足。一是有的单位自查问题不深刻、不彻底，问题暴露不够充分；二是参评代表的评议水平有待提高，少数评议代表有懈怠情绪、评议责任心不强，不能客观公正的打分。

在下一步工作中，我镇要针对存在问题加强监督检查，确保存在问题整改落实到位，把集中评议发现问题、处理问题和平时督促检查问题有机结合起来，强化对评议结果的运用，促进政风行风建设的整体推进，促进民主评议活动的各项整改举措落到实处。

乡镇民主评议基层站所讲话稿 篇7

巴江乡民主评议基层站所工作，按照县纠风办、县国土局、县农村工作局、县财政局《龙里县2012民主评议基层站所工作实施方案》宜都市司法局民主评议政风行风工作实施方案》的要求，结合乡镇工作实际，做到高度重视，精心组织，广泛宣传，圆满完成了动员部署阶段的“规定动作”。现将第一阶段工作开展情况总结如下：

一、成立领导小组，强化组织领导

根据县纠风办要求，我乡于5月30日及时召开专题会议，研究部署我乡民主评议工作，成立了巴江乡民主评议基层站所工作领导小组，明确了以乡长为组长、纪委书记为副组长、相关站所负责人为成员的组织领导机制。领导小组下设办公室负责日常工作，形成了主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、负直接责任，一级抓一级、层层抓落实的领导机制和工作格局，为民主评议政风行风工作顺利开展提供了强有力组织保证。

二、结合实际，制定了详细的工作方案

为进一步细化民主评议工作，我乡制定印发了《巴江乡民主评议基层站所工作实施方案》，明确了本次开展民主评议政风行风工作的指导思想、基本原则、评议对象、时间、评议内容、方法和步骤，使全乡民主评议基层站所工作具有可操作性。

三、召开动员会，全面启动政风行风工作

我乡于5月31日，由乡长龙明祥同志主持召开了全乡民主评议基层站所民工作动员大会，全体干部职工50余人参加了会议。动员大会传达和学习了县纠风办关于民主评议基层站所会议精神和文件。会议要求：一要统一思想、提高认识。要求被评议单位按照乡评议方案的统一部署，做到认真学习，深刻领会，切实增强做好民主评议基层站所工作的责任感和紧迫感，为构建和谐巴江，优化经济发展环境，不断转变工作作风。二要搞好“五抓”。要抓好宣传发动，营造良好氛围；要抓好开门评议，诚心接受群众的监督和评判；要抓好自查自纠，切实增强工作的主动性和自觉性；要抓好问题整改，以实际行动取信于民；要抓好检查测评，确保评议结果真实、客观、公正。三要做好“三个结合”。即开展民主评议基层站所工作要与推动业务工作、推进队伍建设、不断完善制度相结合。通过思想发动，进一步提高了干部职工对开展民主评议基层站所工作的认识，更好地把单位干部职工的思想统一到科学执政、民主执政、依法执政的理念上来，把行动统一到推进规范执法、公正执法、文明执法，努力营造风清气正的工作作风，为顺利启动和推动民主评议奠定了良好思想基础。

四、内外结合，广泛征求意见，初步整改查找的问题我们采取“走出去、请进来”的方法，广泛征求各层次、各方面对被评议单位的意见和建议。为加强我乡政风行风建设，更好地为巴江经济建设和社会发展服务，向全乡市直单位、乡镇街道办事处、企事业单位和个人发出了200份征求

意见表，向全社会征求对被评议单位工作方面的意见和建议。目前征求意见表收回130份，其中满意105份，基本满意25份，不满意没有。通过对征求的意见和建议的归纳总结，我们认为有三个方面的不足：一是宣传力度不够；二是群众对所办理事项程序不甚清楚；三是个别单位有时存在无人办事的现象。

开展民主评议工作以来，我们重点针对上述三个问题进行了初步整改：

1、进一步加大宣传力度，突出对领导干部、村支两委、企业经营管理人员和群众等重点对象的宣传，提高知晓率。

2、加大政务公开力度，对业务办事流程进行公开，缩减办事时限，提高办事效率。

3、加强督查，进一步转变工作作风。严格执行《督查督办制度》，对工作不力，无故不在岗的职工严格查处，绝不姑息。

总之，我乡民主评议基层站所工作第一阶段任务已经基

本完成，当然还存在着一些不足，在第二阶段我局将继续在找准和整改问题上下功夫。广泛发动群众，广泛征求意见，对意见梳理归类，分析产生问题的原因，认真制定针对性的整改计划和措施，把我乡民主评议工作推向深入。

乡镇民主评议基层站所讲话稿 篇8

工 作 小 结

我乡民主评议基层站所第三阶段工作，在深入发动、广泛征求意见的基础上，各被评站所进行认真研究，切实找准存在问题，明确职责，抓好整改工作落实。现将我乡民主评议整改阶段情况汇报如下：

一、认真梳理,找准存在问题

民主评议工作开展以来，我乡深入基层，面向群众，通过召开座谈会、下发意见征求表等各种形式，广泛征求各方面对我乡涉及评议的部门行风建设的意见和建议。共征求到意见和建议20条。通过筛选、汇总共归类出意见以下几个方面：一是专业素质和业务水平有待进一步提高；二是深入基层调查够；三是干部综合素质不强，解决和处理群众问题的方式方法和能力有待进一步改善和加强；四是服务质量方面还需进一步改进；五是工作作风不务实，存在“室在无人”，切实为群众解决问题少；六是制度建设方面有待进一步完善，站所内部职工管理缺乏相应的制约措施或是执行制度不严。

二、强化整改，明确职责，建立长效机制

1、落实整改措施，明确整改责任。我乡要求各被评站所，坚持“以评促改”、“边评边改”的方针，把整改工作

贯穿到整个评议工作中。对查找出来的每一个问题，“量体裁衣”，分别制定整改方案，落实整改责任人和整改时间，做到每个问题都有整改，每个问题都有落实。对干部队伍建设、工作作风、制度建设等方面的问题，立即进行整改，有的已经整改到位。对长期性的，制定长远整改计划，逐步整改到位。

乡镇民主评议基层站所讲话稿 篇9

促进基层站所政风行风建设

近年来，东城区各街道积极探索民主评议政府职能部门、公共服务单位及其基层站所的方式方法，并取得了较好成效。2009年，东城区在对街道民主评议工作进行充分调研、总结经验的基础上，制定了《东城区关于加强街道民主监督评议政府职能部门和公共服务单位的意见》，进一步规范、推动了民主评议工作的开展。

一、深入宣传，精心组织，形成评议良好氛围

各街道高度重视民主评议工作，将其作为政府了解居民和企业需求的桥梁、人民群众开展社会监督的平台、推动党风政风行风建设的有效手段。各街道党工委加强对民主评议工作的组织领导，每年专题研究部署评议工作，各街道纪工委、工委办、监察科、宣传部、社工委、人大街工委、行政办、社区建设办等部门充分发挥各自职能，密切配合，采取多种形式进行广泛宣传，充分调动广大群众参与评议工作的积极性。各街道成立民主评议委员会，通过日常明察暗访了解基层科队站所的履职情况，每次评议之前广泛听取企事业单位和居民群众的意见建议。充分发挥社区党组织、居委会、社区监督委员会的作用，调动居民参与监督评议的积极性。各被评议单位自觉接受社会监督，认真述职述廉，针对评议 1

中提出的问题和意见建议，积极进行整改，抓好工作落实。民主评议工作得到了全区上下的广泛认可。

二、规范工作，突出重点，建立评议体系和工作机制

（一）评议主体突出广泛性。各街道民主评议委员会是民主评议工作的主体。为更好地体现社会监督的广泛性，街道民主评议委员会委员通过聘任、特邀或推选等方式产生，主要为街道辖区内各个方面的代表，一般不少于50人。主要包括以下人员：一是辖区内人大代表、政协委员、区级、街道及社区特邀监察员、党风廉政监督员代表；二是辖区内中央、市属、区属党政机关、企事业单位及人民团体、非公经济组织代表；三是街道工委领导及相关工作人员；四是社区党组织、居委会成员代表；五是辖区内居民、外来人口代表等。

（二）评议对象突出“亲民”性。基层科队站所和公共服务单位直接面向群众和服务单位，是政府各项决策的执行者和落实者，人民群众对基层科队站所和公共服务单位工作的评价，是衡量政府工作成效的重要方面。民主评议工作，重点选择与人民群众接触较多的基层科队站所和区属医疗机构作为评议对象，包括街道办事处及辖区内的派出所、工商所、税务所、社保所、房管所、房地经营分中心、环卫所（环卫中心分所）、司法所、城管分队、交通队、区属医院、社区医疗服务中心（站）等，突出了民主评议的针对性。

（三）评议内容突出全面性。重点围绕“五个结合”，即把承担的工作任务和职责与加强党风政风行风建设相结

合，与转变政府职能相结合，与提高干部队伍素质和服务水平相结合，与推进政务公开相结合，与促进辖区社会建设相结合，确定了五个方面的评议内容：履行职责情况；政务、事务公开情况；依法行政情况；勤政廉政情况；办事效率和为民服务情况。

（四）评议形式突出灵活性。民主评议形式分为全年

综合性评议、专项评议和日常民主监督。综合评议是对被评议单位一年工作情况的整体评价，主要采取召开民主评议会形式，会前征求意见，会上进行述职、现场质询、民主评议、座谈研讨。被评议单位在开展评议前10个工作日把述职报告送达各位委员审阅，述职时着重汇报上一年民主评议会上提出的意见、建议的整改情况，除了在座谈研讨环节委员们可以自由提意见建议外，民主评议大会还设有现场质询环节，委员们可直接向被评议单位的主要负责同志提问，听取现场说明和解释。专项评议是针对重点工作或专项工作采取参观、座谈、视察及事先征询意见、调查了解情况等形式，对街道办事处及政府各职能部门的相关工作进行评议，提出意见和建议。日常监督是街道民主评议委员会通过明察暗访、听取群众意见和建议等形式，对辖区内政府职能部门和公共服务单位的日常工作、评议的意见建议落实情况进行监督。

（五）评议结果突出有效性。将民主评议结果向辖区群众、辖区单位、被评议单位公布，并向其上级主管部门通报，同时报区纪委监察局备案。为确保民主评议工作确实取得实

效，我们坚持抓好以下四个方面：一是注重整改落实。评议活动结束后，针对群众反映的突出问题，加大追踪检查和督办的力度，要求被评议单位进行限期整改，并将整改情况向评议代表进行反馈。二是坚持以评促纠。定期将评议提出的问题和整改落实情况在街道和社区进行公示，让群众监督整改情况，促使各单位集中力量解决一些热点、难点问题。三是纳入年终考核。被评议单位的上级主管部门主动与街道党工委、办事处进行沟通，并把民主评议结果作为年终检查考核表彰基层单位的重要依据。四是坚持以纠促建。通过评议促使各被评议单位针对工作的薄弱环节，建立健全规章制度，促进政风行风建设。

三、关注热点，转变作风，促进政风行风建设

（一）促进基层单位改进工作作风，提高了服务水平。群众是被服务对象，更是直接的评判员，群众的满意度是衡量基层单位作风好坏的标尺。由群众代表给基层单位“挑刺”，当“主考官”，解决了基层单位“眼睛向上”还是“眼睛向下”的问题。事实证明，考评机制的改变，促进了基层单位转变角色，用足功夫“往下看”，从原来的“要我抓”转向了“我要抓”，各单位的服务意识和服务方式得到根本转变，得到群众的充分认可。

（二）增强人民群众参与监督的意识，密切了党群干群关系。立足于群众，这既是落实党风廉政建设领导体制和工作机制的要求，也是民主评议工作的出发点和归宿。将知情权、参与权和监督权交给基层群众，让百姓来监督评议基层

单位，人民群众的监督更加具体实在，许多社会矛盾和群众意见得到了解决。

（三）解决一批群众关注的热点难点问题，促进了社会和谐稳定。民主评议工作以群众利益为基本导向，各街道通过民主评议收集到的关系群众切身利益的热点难点问题，90%都得到了解决或基本解决，其余10%无法马上解决的也都说明了原因，得到人民群众和服务单位的谅解。通过开展民主评议，在人民群众和政府之间搭建了平台，使上情下达和下情上达更直接和有效，促进了社会和谐。

乡镇民主评议基层站所讲话稿 篇10

工作实施方案

信息来源： | 作者： | 发布日期：2012-06-18 16:29:52

绥纠办发〔2012〕3号

绥阳县人民政府纠风办

关于印发《绥阳县2012年开展民主评议基层站所

工作实施方案》的通知

各乡镇人民政府、县国土局、县农牧局、县财政局：

按照省、市2012开展民主评议基层站所工作实施意见的安排部署，现将《绥阳县2012年开展民主评议基层站所工作实施方案》印发给你们。请按实施方案认真组织开展工作。

附：《绥阳县2012年开展民主评议基层站所工作实施方案》

绥阳县人民政府纠风办

2012年5月14日

主题词：民主评议行风 实施意见 通知

抄 报：市政府纠风办、何小松县长、王晓旭副县长、刘强副县长、刘德福书记

抄 送：县委办、县人大办、县政府办、县政协办、县民主 评议基层站所领导小组组长、副组长和成员单位

绥阳县人民政府纠风办公室 2012年5月14日印发

共印60份

绥阳县2012年开展民主评议基层站所

工作实施方案

按照国务院、省、市关于开展民主评议基层站所工作的统一部署，今年重点对全县乡（镇）政府办、国土所、农业农技服务中心、财政所政风行风建设情况开展民主评议工作，为保证这项工作的顺利进行，结合我县实际，特制定《绥阳县2012年开展民主评议基层站所的实施方案》。

一、指导思想 民主评议政风行风工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，紧紧围绕党和政府的中心工作，坚持标本兼治、纠建并举的方针，广泛动员社会各界积极参与，充分发挥农村、社区群众的监督作用，推动基层站所切实解决不正之风问题，不断加强作风建设，提高服务水平，为科学发展、社会和谐创造良好的环境。

二、基本原则

（一）坚持条块结合、齐抓共管，在地方政府的统一领导下，充分发挥行业主管部门的作用；

（二）坚持依靠群众，服务群众，以群众直评为主要形式，以群众满意为根本目的；

（三）坚持边评边改、评建结合，把解决实际问题，加强作风建设贯穿于评议工作全过程；

（四）坚持全面评议、综合评定，实行日常评价与集中测评相结合，建立体系整改情况和发展变化的科学评价体系；

（五）坚持公开透明、公正评议，自觉接受社会监督，合理运用评议结果，不断提高评议工作的公信度。

三、评议时间对象和内容 时间：2012年5月-11月 对象：全县乡（镇）政府办、国土所、农业技服务中心、财政所共60个基层站所。

内容：

（一）信息公开。认真履行公开责任，在政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等方面做到公开、透明，应公开全部公开。

（二）依法办事。正确履行职责，严格依法依规办事，无滥用职权、执法不严、办事不公，以及乱收费、乱罚款和各种摊派等问题。

（三）服务质量。服务态度端正，便民利民措施落实，无门难进、脸难看、话难听、事难办和刁难群众、推诿扯皮、效益低下等问题。

（四）廉洁自律。认真执行党风廉政建设各项规定，在履行职责中忠于职守、廉洁奉公，无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。

（五）制度建设。内部管理和监督制度完善，政风行风建设责任制落实，对群众反映问题的受理、整改和反馈机制基本建立。

四、组织实施

（一）此次民主评议基层站所工作在当地党委、政府的领导下，由县、乡（镇）评议工作领导小组统一组织实施，充分发挥政府纠风办、县行评办和被评议单位主管部门的组织领导、监督、检查作用，动员引导人民群众和新闻媒体广泛参与。

（二）按照管行业必须管好行风的原则，被评单位主管部门要成立民主评议政风行风基层站所工作领导小组及办公室，明确专人负责，制定实施方案。领导小组及办公室要负责对本行业基层站所开展各个阶段的工作进行指导和督促检查，要把本次对基层站所的民主评议行风工作纳入今年的目标管理，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。

（三）按照属地管理的原则组织实施，各乡镇党委、政府要加强领导，乡镇纪委牵头组织实施。各乡镇要成立领导小组及办公室，明确专人负责，认真选聘好乡镇行评代表，统一组织实施辖区内基层站所民主评议政风行风各个阶段的工作。并把本次评议工作纳入今年对被评单位的目标管理进行考核。

（四）评议分五个阶段进行。

第一阶段：动员部署阶段（时间6月初—6月中旬）

1、各乡镇行评办的任务：

（1）成立民主评议行风基层站所工作领导小组及办公室，并公布办公室电话。（2）制定开展民主评议行风工作实施意见，认真筹备动员的会议资料，在规定的时间内安排动员会（并邀请县行评办、县行评代表、被评单位主管部门领导参会指导）。

（3）选聘民主评议行风代表，5-7人并颁发证书。

（4）对被评单位民主评议行风工作的准备情况进行督促检查。

2、被评单位的任务：

（1）组织全体干部职工认真学习贯彻上级有关民主评议基层站所的文件和会议精神，进一步统一思想，提高广大干部职工对民主评议行风重要性的认识，积极参与评议，自觉接受评议，每个职工写出学习心得。

（2）向社会公开服务承诺和监督方式，动员社会各界积极参与，广泛接受监督。

（3）成立专门的工作机构，明确工作人员及职责，建立工作责任制。

（4）制定具体措施。

（5）每一阶段工作结束后，各镇乡行评办和被评单向县行评办报送一期工作信息或工作简报。

3、乡镇行风评议代表的任务：

（1）认真学习上级民主评议行风的文件精神和工作部署。（2）参加民主评议行风工作业务培训。（3）了解被评单位的基本情况，特别是行风建设情况。（4）了解被评单位主要工作职责、办事程序以及在行政执法活动中涉及的主要政策法规。特别是收费项目、收费标准、收费依据。

第二阶段：自查自纠和调查阶段（时间6月下旬—8月下旬）

1、各乡镇行评办的任务（1）印制行风问卷调查表。

（2）组织行评代表深入被评单位及社会各界对被评单位的行风建设情况广泛开展社会调查，采取听（汇报介绍）、看（文件资料、实物）、问（征询、查问、核实）、访（召开座谈会、访问）、议（对照、分析、归纳）等方法开展广泛深入的明察暗访。

（3）搞好组织协调和督促指导工作，督促检查各被评单位开展自查自纠工作。

2、被评单位的任务：

（1）各被评单位和个人要严格对照评议内容，认真查找本单位政风行风方面存在的主要问题和不足。单位和个人写出自查自纠报告和剖析材料。（2）通过向社会和管理服务对象发放问卷调查表等各种形式，广泛收集和征求群众、特别是服务对象的意见建议，并认真分析梳理，提出初步整改措施。

（3）对自查自纠情况进行综合分析，能够尽快解决的问题要尽快解决，给社会和群众一个满意的答复；如果是因上级或多部门管辖，一时不能办到的，要向群众做好解释工作，并积极创造条件和争取支持逐步解决；属政策法规不允许的，作好说服解释工作。

（4）问卷表意见汇总后和自查自纠报告一并报县行评办、乡镇纪委、有关主管部门。

3、行风评议代表的任务

（1）继续深入农村、社区、街道进行广泛、细致、深入的调查；收集群众的反映和意见建议。

（2）全面分析研究调查获得的材料，形成评议报告向乡镇纪委进行汇报。

（3）协助被评单位调查处理反映出来的热点难点问题。第三阶段：公开评议、集中评议阶段（时间9月份）

1、各乡镇行评办的任务 组织协调召开评议大会，邀请县行评办、镇乡领导、被评单位主管部门领导，社会各界代表和新闻媒体参加，负责筹备面对面评议大会准备工作。

2、被评单位的任务

要对自查和征求的问题在整改的基础上，根据本单位政风行风建设的实际情况，认真拟草自评报告，并将自评报告报县行评办、乡镇纪委、有关主管部门。

3、民主评议行风评议代表的任务

在广泛征求社会各界意见，对被评单位行风建设情况客观、公正地写出评议报告，并将评议报告报县行评办、乡镇纪委、主管部门。

第四阶段：落实整改、民主测评阶段（时间10月份）

1、各乡镇、主管部门行评办的任务

对被评单位落实整改情况进行督促检查，督促被评单位认真制定本单位行风建设长效机制。

2、被评单位的任务

（1）针对自查自纠中的问题和在公开评议中提出的问题进行认真研究，进一步制定整改措施，明确整改时限，落实整改责任，认真抓好每一个问题的整改落实。（2）结合本单位的工作实际，建立和完善有关规章制度和政风行风建设的长效机制。

（3）及时向乡镇党委、政府、县行评办、上级主管部门、社会各界报告和公开整改情况，接受检查和监督。

3、民主评议行风代表的任务

对被评单位的整改情况进行跟踪督促检查。第五阶段：总结阶段（11月20日前）

1、行评办的任务

（1）制定民主测评表，组织代表对被评单位政风行风建设进行测评，参加测评对象为乡镇党委、政府、分管领导、村（居、社区）两委负责人，以及评议代表、服务对象、群众代表等。

（2）组织本乡镇召开2012年民主评议行风工作总结会，并撰写行评工作总结并按时上报。

2、被评单位的任务

（1）认真研究制定行风建设长效机制，巩固和发展行风评议成果。

（2）对本单位民主评议行风工作进行认真总结，并报县行评办、乡镇纪委、有关主管部门。

3、乡镇行风评议代表的任务

（1）继续对被评单位的整改情况进行跟踪督促检查。（2）按照行风评议考评标准，对被评单位的行风建设情况进行客观、公正的综合评估，写出评价意见，报县行评办、乡镇纪委、有关主管部门。

评议成绩由三部分构成：民主测评结果40分，评议代表评议结果40分，县行评工作领导小组考核20分。以优秀、良好、合格、不合格四档研究成绩等次。90分以上为优秀，90（不含90）分以下至80分为良好，80（不含80）分以下至70分为合格，不满70分为不合格。对评议结果为不合格的被评单位，将继续列为下行风评议重点单位。各乡镇行评办对被评单位查找出来的问题，整改落实情况分别报被评单位主管部门和县行评办，县行评办、主管部门进行统计上报。

五、工作要求

（一）各乡镇党委、政府和主管部门要切实加强对民主评议基层站所工作的组织领导，精心组织实施，确保工作有序推进；县、乡镇及主管部门评议工作领导小组要认真抓好评议工作的组织实施，认真研究和解决评议工作中存在和发现的问题，及时安排督导检查，推动评议工作开展，及时全面了解掌握情况。

（二）层层落实责任，推进评议工作。县纠风办要把行评工作纳入对乡镇政府、主管部门、乡镇纪委今年纠风工作目标管理考核的重要内容。乡镇党委、政府和被评单位主管部门对被评单位纳入目标考评，并安排工作经费，确保工作正常运转。

（三）认真落实整改，防止走过场，严格把好质量关。对评议中发现的问题，各乡镇行评办，各主管部门行评办要紧密配合，采取有力措施及时整改，要及时收集汇总评议情况，形成发现问题和整改问题的台帐，确保查找问题和整改问题底数清楚，并及时报县行评办，确保评议工作取得实实在在的效果。要坚持把评议结果作为被评单位党风廉政建设、工作绩效，评先评优的一项重指标和条件，对评议不合格或存在的问题不及时整改，甚至边评边犯的基层站所，要按照党风廉政建设责任制规定实行责任追究。

（四）注重制度建设，健全长效机制。要进一步完善岗位职责、行为规范、工作程序和惩戒规定等各项规章制度，明确界定执法职责，规范执法行为，完善执法程序，严肃执法过错责任追究，促进公正执法、文明执法。对查找出来的问题要建章立制，制定各项制度进行约束，要在制度落实上狠下功夫，增强执行力，通过跟踪检查、责任追究等措施确保各项制度落到实处。同时，要积极构筑有效遏制损害群众利益不正之风的防范体系，各被评单位和主管部门要制定和完善制度规定，探索完善行风建设的长效机制，不断巩固行风评议成果。

（五）县行评办、县行评代表组、各乡镇行评办、乡镇行评代表要根据民主评议基层站所政风行风“回头看”工作要求，认真开展对2011年评议的基层站所政风行风“回头看”工作。

（六）严肃工作纪律，确保评议公正。严禁纪检监察干部和评议代表向被评单位谋取不正当利益，向被评单位及其主管部门拉赞助、搞摊派，以任何形式影响和更改评议结果，对违反评议纪律的，要依法依规严肃处理；严禁被评单位干部职工对民主评议行风代表进行打击报复，若有打击报复行为，将依纪依法进行严肃查处，并追究主管部门领导的责任；严禁被评单位利用不正当手段影响参评人员公正评议，对违反纪律的，直接列为评议不合格单位，并追究有关领导的责任。

（七）所聘的民主评议行风代表在开展工作时，要持代表证上岗，要按照省纪委、省监察厅《关于开展民主评议行风工作的实施办法》第六章第二十一条规定赋予代表的调查权、监督权、建议权、批评权进行明察暗访，调查研究，做到客观公正的评议。

（八）面对面（公开）评议时，应做到既严肃认真，又实事求是，举事有据，议事有理。不回避矛盾，不淡化问题。既充分肯定成绩和好的做法、经验，又指出问题和不足。不捕风捉影，不无限上纲。反映情况真实可信，归纳问题定性准确，分析客观公正，建议合情合理。