乡镇领导班子召开脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会实施方案(精选9篇)
乡镇领导班子召开脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会实施方案 篇1
根据中共xx市纪委机关、中共xx市委组织部《关于认真开好脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会的通知》(x组通〔2019〕x号)、中共新建区纪委机关、区委组织部《关于认真开好脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会的通知》(x组字〔2019〕x号)精神,现就xx镇科级领导班子脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会有关事项,制定本方案。
一、会议主题:
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习领会习近平总书记关于扶贫工作重要论述和听取脱贫攻坚专项巡视汇报时的重要讲话精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,提高政治站位,强化政治担当,压实整改主体责任,聚焦中央第十一巡视组脱贫攻坚专项巡视发现的问题,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,剖析思想、查摆问题,对照问题找差距,真认账、真反思、真整改、真负责,坚决反对形式主义、官僚主义,切实增强巡视整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉,为高质量打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会提供坚强保障。
二、会议时间、地点
时间:2019年3月28日
地点:xx镇二楼会议室
二、参加人员
xx镇党委班子成员及非班子成员的副科级党员领导干部
区督导组成员列席指导
四、工作安排
(一)精心组织学习研讨。采取个人自学与集中研讨相结合的方式,重点学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,特别是习近平总书记关于脱贫攻坚专项巡视的重要讲话和对江西工作的重要要求,中央、省委、市委有关巡视整改工作的文件精神等,进一步深化认识、统一思想,切实打牢开好专题民主生活会的思想基础。
(二)广泛征求意见建议。采取召开座谈会和发放征求意见函两种方式征求意见,围绕会议主题,尤其是巡视反馈的问题和整改工作开展征求意见工作,广泛听取意见建议。涉及领导班子的,向全体成员通报;
涉及个人的,原汁原味向本人反馈。党员领导干部要结合自身分管的工作开展专题调研,深入基层和群众,进一步征求对整改工作的意见建议,调研情况及成果应体现在个人对照检查材料中。
(三)深入开展谈心谈话。党员领导干部之间要重点围绕巡视反馈问题和整改工作互相谈心谈话,交流思想,交换意见,并与分管单位主要负责人谈心谈话。同时接受党员、干部、群众的约谈。谈心谈话应坚持一对一、面对面,既谈工作问题、也谈思想问题。每位党员领导干部至少给其他参会同志提1条以上有内容、有质量的批评意见。
(四)找准找实突出问题。领导班子和党员领导干部要对照中央巡视反馈指出的问题,结合调研和征求意见情况,着重从落实中央脱贫攻坚方针政策、履行脱贫攻坚政治责任、整改落实各类监督检查发现的问题、纠治形式主义官僚主义等四个方面入手,同时要紧扣我市脱贫攻坚工作中存在的力量不够、投入不足、质量不高、基础不牢、动力不足、制度不全、监管不严、作风不实等八个方面的问题,结合专题调研中发现的情况,主动认领责任,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深入查找自身存在的突出问题和具体表现。
(五)深刻进行党性分析。在学习研讨、专题调研、征求意见、谈心谈话、查找突出问题的基础上,认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲,查摆问题,进行党性分析,提出整改措施。领导班子和党员领导干部要报告2018年度民主生活会整改措施落实情况,重点是有进展或已经落实的,特别是落实专项巡视整改措施中有进展的情况,其他的可以简要报告。个人重大事项有变化的要报告。
(六)严肃开展批评与自我批评。领导班子和党员领导干部要聚焦主题,联系思想和具体事例,对准专项巡视反馈的问题,开展批评与自我批评,进行积极健康的思想斗争。相互批评要坦诚相见,本着对党的事业、对同志高度负责的态度,直截了当开展批评,指出具体问题,提出改正建议,确保专题民主生活会开出凝聚共识、团结奋斗、干事创业、狠抓整改的好氛围好效果。
(七)切实抓好整改落实。会后,领导班子和党员领导干部要结合开展批评和自我批评情况,针对查找出来的问题,进一步分解任务、明确责任,制定整改措施,明确整改目标和完成时限,与巡视整改工作一体推进、一并落实。责任单位和责任人要对整改措施进行分解和细化,建立整改台账,实行“销号”管理。
五、有关要求
(一)切实做好会议的指导工作。党委书记要加强对民主生活会的指导,高度重视并带头做好会前的各项准备工作,切实开好本次民主生活会,不搞形式,不走过场。
(二)切实做好会议的组织工作。党委书记要切实担负起领导责任,在严格要求党员领导干部的同时,带头征求意见,带头认真学习,带头交心谈心,带头自我检查和剖析,带头开展批评和自我批评,带头制定和落实整改措施,正确引导,当好表率;勇于承担工作责任,鼓励大家对自已提出批评意见;正确引导党员领导干部发言,正确引导党员领导干部之间开展批评。
乡镇领导班子召开脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会实施方案 篇2
根据中共**县纪律检查委员会机关、中共**县委组织部《关于认真开好中央脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会的通知》(*组通〔2019〕15号)要求,在召开专题民主生活会前,我们紧扣专题民主生活会主题,认真对照中央第*巡视组对**开展脱贫攻坚专项巡视的反馈意见,全面检视自身存在的突出问题,主动认领责任,深入查摆问题,剖析思想根源,提出了改进措施,明确了今后努力方向。现将镇党委领导班子对照检查情况报告如下:一、存在的突出问题和表现会前,镇党委认真对照中央第*巡视组对**开展脱贫攻坚专项巡视的反馈意见,结合实际深挖自身存在的突出问题,通过认真查摆,镇党委存在的突出问题归纳起来主要集中表现在以下几个方面:(一)在“学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述不到位,落实党中央脱贫攻坚政策不精准”方面对所分管部门、挂点村委的脱贫攻坚工作任务要求不严,压力传导不够,多停留在电话指挥督促上,有的甚至不闻不问,将工作全丢给包村工作队长负责,导致驻村工作队、村干部没有按照要求开展脱贫攻坚工作,在低保核查、危房改造、走访贫困户、“两改”等工作中存在把关不严、走过场的现象。基层党建薄弱,脱贫攻坚战斗力不强。部分党组织对“抓党建促脱贫攻坚”工作重视不够,抓基层党建工作按部就班,结合实际创新推动脱贫攻坚力度不够,村级党组织党建引领和战斗堡垒作用不突出,贫困村党员“双带”能力不强。一些基层党员宗旨意识淡薄,对脱贫政策不熟悉,业务不精通,对如何开展脱贫攻坚认识不足、参与积极性不高,没有发挥党员的先锋作用,在群众中威信不高,在脱贫攻坚中示范带头作用不明显。贫困村组织建设比较薄弱,**村党员平均年龄55岁、村“两委”干部平均年龄51岁,老龄化现象严重。村干部辞职现象严重,2019年1月至今,8个村中有5个村的7名村干部辞职,至今尚未配齐。(二)在“落实脱贫攻坚监督责任不力”方面一是在脱贫攻坚领域监督作用不发挥。镇纪检工作比较侧重于根据群众举报线索来查找基层扶贫领域腐败问题,在脱贫攻坚领域的其他方面执纪力度和参与度不高,对我镇扶贫项目、资金和基层扶贫队伍工作作风等开展经常性监督的力度不够,对脱贫攻坚出现的问题未能及时发现和纠正。如:在危房改造、易地扶贫搬迁及产业奖补资金发放方面,没有进行监督,导致奖补资金重复发放,增加了重发资金追回的工作量。由于我镇干部工作作风不扎实,发生了去年***“四合一”脱贫成效核验工作中,我镇出现两户危房改造实际入住未予认可,导致我县2018年**人计划脱贫人口回退的惨痛教训。二是脱贫攻坚执纪问责力度还不够大。对脱贫攻坚监督执纪问责的力度还不够,对于各级巡察、巡视反馈问题的整改缺少必要的调度和推动,跟踪问效、问责不足。部分班子成员履行“一岗双责”责任不到位,开展提醒谈话不深入,压力传导不到位,对纪委监督聚焦扶贫的要求理解不透彻,将履行监督责任与推动脱贫攻坚工作结合不紧密,甚至有游离之外的错误认识,不能充分及时的运用监督执纪“四种形态”助推脱贫攻坚,在落实有责必问、问责必严的要求上,还存在偏宽偏软的现象,致使推进脱贫攻坚工作压力层层递减。(三)在“整改责任空转虚化,敷衍应对,进度滞后”方面一是巡视整改力度不够。虽然能够深刻认识到巡察反馈问题整改的重要性,把巡视、巡察反馈问题整改作为全镇工作的一项政治任务来抓,但有时满足于安排了,就等于工作布置了,对一些问题的整改督导力度不够大,导致一些难点问题进展不够快。比如历年项目收尾工作进展缓慢,资金拨付进度仍然滞后;
易地搬迁拆旧复垦进度慢;
产业发展规模,支撑力不够,等等。二是巡视整改责任落实不到位。虽然对照整改清单制定了张改方案和整改措施,但制定整改方案标准不高,责任清单和整改要求还存在一定的差距。个别领导班子在整改过程中重销号轻长效、重形式轻结果,落实整改责任不到位,导致“反馈问题频频销号,频频再犯”。如:贫困户识别不精准问题年年发生;
产业发展难问题每次巡视都有提到;
乡镇领导班子召开脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会实施方案 篇3
2018年10月18日至11月30日,中央第十二巡视组对云南省开展了脱贫攻坚专项巡视,2019年1月26日,向省委反馈脱贫攻坚专项巡视情况。对照此次民主生活会主题,结合思想和工作实际,紧紧围绕在学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和中央脱贫攻坚方针政策、在履行脱贫攻坚主体责任、在落实监督责任和监管责任、在各类监督检查发现问题整改落实等4方面查找问题,进行深刻的党性分析,制定整改措施。现将对照检查情况报告如下:
一、存在的主要问题
(一)在学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和中央脱贫攻坚方针政策方面。主要还是学以致用有差距,统筹指导不够有力,一是学习不扎实。仅仅满足于参加会议,听一听,简单阅读上级传文,电视、网络了解扶贫动态,没有认认真真研读总书记的调研讲话、理论文章及中央文件精神。政策囫囵吞枣的学,毫无营养的消化。比如无数次参加街道的扶贫工作会议,至今普不准民政、医疗、就学帮扶标准。二是指导不到位。虽然联系社区,挂包xx社区的4户贫困户,但是到社区次数太少,谈不上指导扶贫工作,自己负责的贫困户也是上级要求了去一下。如贫困户xxx家建盖住房,自己没有亲自去指导建盖,只是去简单看了两次。
(二)在履行脱贫攻坚主体责任方面。一是形式主义未根本解决。没有跳出填表签字、算经济的脱贫措施,各种表册先后填了上十份,上级追的紧了下乡去转个圈子,回来报告一下,也就算是本次闯关成功。如前几天街道又开脱贫工作会议,要求填计划表,入户指导,自己到现在都没有去认真落实。二是对驻村工作队的管理不到位。上面派了4支驻村工作队,虽然在各级的督查检查中,没有出现大的问题,但是队员作用发挥不明显,扶贫成效不突出,偶尔还有队员遵守驻村纪律不严的现象,管理上存在盲区,庸懒散还是有的。如上面要求禁止饮酒,每月驻村天数,这些都没有坚持到位。三是党建业务与脱贫业务结合不够紧密。抓党建而抓党建,抓脱贫而抓脱贫,没有借力发挥,把党建贯穿到扶贫工作中,没有形成党建脱贫的结合联动。如仅仅在利发芦笋种植基地打造“三联”示范。
(三)在落实监督责任和监管责任方面。一是脱贫攻坚监督意识不够。政治站位不高,总认为脱贫关键是能见到真金白银,贫困户经济收入得到明显增加,住房条件得到明显改善,白猫黑猫拿到耗子就是好猫,不管使用什么方式办法,是否合规、是否到位一点不关心。如没有对辖区贫困群众情况进行全面掌握了解,自己联系的贫困户也是情况了解不深入。二是主动参与监督不积极。虽然也是纪工委成员,偶尔参与过几次检查,和几户贫困户合影,但监督的自觉不够,甚至包着应付了事的态度,造成纪工委监督效果不明显。如xx书记、xx主任曾几次要求纪工委参与脱贫督查,近期xx主任带队的几次督查工作自己都没能参加。
(四)在各类监督检查发现问题整改落实方面。一是对业务整改不够认真。自脱贫攻坚以来,无数次的业务整改要求,还是填了又改,改了再改,目标定的不准,贫困户脱贫计划、考评方案制定的不合理。如每次要求完善的表册,就是到社区半天时间,胡支马渣修改一下。二是对巡察反馈问题关注不够。各级各次巡察脱贫工作不关心、不过问,事不关己高高挂起,甚至认为脱贫摘帽是领导的事,搞不好也是摘领导的帽子。就如此次民主生活会,之前就连中央是哪个巡视组来云南,什么时候来,去了哪些地方知之甚少。三是帮扶第一责任扛的不够坚定。认为基层干部,尤其是普通党员干部,一没资源,二没能力,脱贫也就是挂个号而已,缺乏责任担当。如联系的4户贫困户都是情况特殊,其中,永发一组单身汉xxx的问题,虽和社区、街道卫生院、残联努力争取过办理残疾证,但到现在也还没有结果。
二、存在问题的原因分析
(一)学习识贫不够自觉。对脱贫知识没有好的学习习惯,学习的自觉性、主动性不强,对脱贫知识的学习没有引起足够的重视,总书记的讲话没有原原本本读、认认真真学。认为扶贫工作不是自己管的事,主观上麻痹大意,总以为扶贫工作有高个子撑着。即便参加街道上的会议学习了一些文件,也是表面上了解,被动学习,缺乏主动性。
(二)脱贫攻坚信心不坚。常常受困难所干扰,尤其是面对痴聋憨哑贫困群体束手无策,对2020年脱贫目标信心不足,尤其是面对贫困群众沟通难、发展难时信心更不足,一些贫困群众后生动力不足,即便目前解决了住房问题,长远看“等靠要”无法更除。
(三)责任担当勇气不足。目前的扶贫依靠层层责任压实,压出来的油水,磨出来的面粉,主观上存在为难情绪,自己能做的就是思想引导、信息传导,即便是面对挂包群众也是底气不够,因而瞻前顾后,不敢主动作为,大胆表态。
三、今后的努力方向和改进措施
(一)拔高脱贫政治站位。把扶贫工作当作第一要务,从学习中央政策讲话抓起,一颗钉子一个眼,吃透政策,理清思路,强化理论武装,把“四个意识”、“四个自信”和“两个维护”贯彻执行好。
(二)增强包联责任意识。对照“忠诚、干净、担当”要求,坚定共产主义理想信念,勇挑重担,以饱满的精神状态来对待脱贫工作。尤其担负起自己包联的4户贫困户脱贫出列目标,2019年重点帮扶永发一组xxx户,争取实现脱贫目标。
(三)创新帮扶模式理念。一是帮助贫困户树立转移就业脱贫的意志,鼓励有条件的帮扶对象务工增收;
二是牢固树立产业扶贫的思想,鼓励贫困户寻求特色种植、特色养殖,增强脱贫巩固保障基础,尤其是自己挂包的4户群众都是xx社区的,有利于参股芦笋种植;
三是争取政策性福利,帮助困难群众享受到民政、建房、医疗、养老等兜底救助。
四、需要说明的情况或问题
第一,一年来,自己严格按照上级要求和街道经费管理办法使用“三公”经费,无任何违规违纪的职务消费和人情消费。全年在从事的党建、纪委等方面上业务接待共x元,购买档案盒等办公用品x元。没有出入私人会所,没有任何会员卡;
无收受红包、违规插手工程的情况。
第二,部门无公车,家庭使用2010年购买的排量1.6的宝来车1辆,购置价10.6万元;
2018按揭猎豹新能源纯电车1辆,按揭贷款15.8万元。无超规格配车问题。
第三,办公用房面积为10.2平方米(包含组织、纪委业务工作)和住单位老宿舍楼,没有超标超规。
第四,妻子xxx在区环保局工作,女儿xx在xxx实验中学读书。
第五,没有护照,没有因公因私出国境情况。
乡镇领导班子召开脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会实施方案 篇4
一、会议准备情况
永川区委对开好这次专题民主生活会高度重视,精心做好准备工作。会前,区委常委同志坚持会议学习、集中研讨和个人自学相结合,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述、视察_重要讲话中关于扶贫工作的重要指示,深入学习领会习近平总书记关于巡视整改工作重要讲话精神、对_所作重要指示批示精神和中央第四巡视组对_市开展脱贫攻坚专项巡视情况反馈会议精神,对规定学习内容做到了全覆盖,为开好会议奠定了坚实的思想和理论基础。围绕中央脱贫攻坚专项巡视指出的问题,通过书面征求、座谈交流、蹲点调研等形式,广泛征求了各镇街、分管部门、扶贫工作部门主要负责同志以及扶贫干部、贫困户的意见建议,找准找实了突出问题。深入开展了谈心谈话,开诚布公地指出问题、提出建议,为开展批评与自我批评营造了良好氛围。在此基础上,区委常委会班子及成员认真撰写班子对照检查材料和个人发言提纲,区委书记审阅把关了每个班子成员的个人发言提纲,为开好民主生活会打下了坚实基础。
二、会议召开情况
会议主要有5项议程:
一是区委书记滕宏伟作动员讲话。通报了会前开展学习研讨、征求意见、交心谈心等准备工作情况,对开好会议提出了明确要求。要求增强政治自觉,深化思想认识,着力把开好本次专题民主生活会作为对践行“四个意识”“两个维护”的深刻检验,作为对脱贫攻坚实践的深刻反思,作为对中央专项巡视反馈意见整改落实的深度动员,作为严肃党内政治生活、加强区委常委班子自身建设的重要契机,以实际行动带动全区上下统一思想、真抓实干。
二是区委书记滕宏伟代表区委常委会班子作对照检查。根据此次民主生活会的主题和重点,区委常委会结合会前收集到的意见建议,聚焦中央脱贫攻坚专项巡视、市委扶贫考核反馈的16条问题和整改要求,重点从学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和党中央关于脱贫攻坚重大决策部署、落实脱贫攻坚主体责任、纪检监察机关履行监督责任和有关职能部门落实监管责任、各类监督检查发现的问题整改等4个方面,深入查找突出问题和差距,深刻剖析了政治站位还不够高、为民情怀还不够深、工作作风还不够实、办法举措还不够多等4个方面原因,有针对性地提出了全面贯彻党中央关于脱贫攻坚重大决策部署、坚决落实脱贫攻坚主体责任、切实强化扶贫领域监督执纪、扎实做好中央专项巡视“后半篇文章”等4个方面整改方向和措施,做到了查摆严格、剖析深刻、整改务实。
三是区委常委逐一开展批评和自我批评。滕宏伟同志带头作了诚恳的自我批评,主动接受批评,并对每位班子成员逐一进行批评,提出意见建议。其他常委同志也逐一进行对照检查发言,认真查找问题和不足,明确了今后努力的方向。班子成员紧密结合巡视反馈的具体问题和整改要求,严肃认真开展批评和自我批评,自我批评刀刃向内、自我亮剑,相互批评开诚布公、直指要害,听取批评意见虚心接受、照单全收,做到了不遮不掩、揭短亮丑,达到了“团结—批评—团结”的目的。
四是讨论通过区委常委会中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改民主生活会整改方案。区委常委会班子成员坚持奔着问题、着眼提升、认真讨论,对照查找出的突出问题和原因剖析,细化完善班子对照检查提出4个方面12条整改措施,确保了下一步整改工作的针对性和可操作性。同时,明确整改工作由滕宏伟同志负总责,区委常委会班子成员具体分工负责,相关单位各司其职,共同抓好整改落实,确保整改取得实效。
五是区委书记滕宏伟作表态发言。强调永川发展“稳”的基础持续巩固、“进”的势头持续增强、“新”的动能持续壮大、“好”的因素持续累积。区委常委会要不断提高改造主观世界和客观世界的能力,切实以更高的站位、更大的决心、更明确的思路和更精准的举措,扎实做好巡视“后半篇文章”,大力度高质量打赢打好脱贫攻坚战。一要坚持知行合一,持续在“讲政治”上见真招、求实效;二要坚持表里如一,持续在“抓整改”上见真招、求实效;三要坚持始终如一,持续在“促脱贫”上见真招、求实效。
三、会议主要成效
乡镇领导班子召开脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会实施方案 篇5
根据XXXXXXX要求,对标专题会会议主题,本人扎实开展了专题学习,广泛征求意见建议,结合自身思想工作实际,认真开展了对照检查,现汇报如下,请大家批评指正。
一、存在问题
(一)对脱贫攻坚工作重要性、任务艰巨性认识不足。总认为不分管脱贫攻坚工作,只要做好自己的本职工作即可,自己不用亲力亲为。对扶贫工作关心不够,只有上级领导要来检查或者过问的时候才会临时开展扶贫工作,没有将做好脱贫攻坚工作上升到政治的高度,作为一项政治任务去完成。
(二)扶贫政策学习不深入的问题。对扶贫政策学习不够深入,对扶贫政策满足于一知半解,不利于推进脱贫攻坚工作的推进。
(三)主体责任意识不强。进村入户有“走马观花”的现象。比如在进村入户的帮扶过程中,走走看看问问了解基本情况多,切实帮助出主意、想办法、解决实际问题少。
二、存在问题的原因分析
(一)对扶贫工作认识高度不够、理论学习不够
对领会党的党中央关于脱贫攻坚的决策部署及习近平总书记关于打赢脱贫攻坚战的论述没有准确把握,对于扶贫
工作形势的严峻性认识不到位,在思想上存在“重业务工作,轻扶贫任务”的误区,把抓本职业务工作放在第一位,不注重扶贫政策的学习、停留在表面、对相关的理论性政策研究不深。
(二)工作作风不够实。一是对精准扶贫工作深层次的思考、研究不够,对扶贫方式考虑不周全,办法不多路子不广。二是工作落实力度还需要进一步加强。往往是前期进行了安排部署,也能及时跟踪督促检查,但是还有一些工作没有完全落到位。
(三)宗旨意识不够强
自己对于帮扶的农户缺乏统筹管理,没有做好帮扶政策的分析研判,思想和精力也没有真正放在贫困户的增收问题上,在具体帮扶工作中,帮扶措施较为单一,仅仅停留在发钱发物上,帮扶针对性、实效性不强,没有做到因户施策,存在突击帮扶、一次性帮扶的问题,在帮助持续增收脱贫上下功夫不足,帮扶效果不理想。
三、整改方向及措施
(一)强化理论学习,提高政治站位
增强“四个意识”,切实提高政治站位,明确政治责任,强化政治担当,要深入学xxx省、市、县对脱贫攻坚工作的相关部署要求,加深对各项脱贫攻坚政策的理解,做到思想上重视,充分认识打赢脱贫攻坚战的紧迫性和艰巨性,自
觉把思想和行动统一到脱贫攻坚这一伟大任务上来。
(二)改变作风,强化责任。
一是切实履行职责,抓好脱贫攻坚工作,认真研究工作,用实际行动为发展尽力,为群众谋福。积极争取项目,加大脱贫项目的实施力度,实现农村环境改善、农民增收。二是抓政策宣传贯彻,熟悉政策、掌握政策、运用政策,把政策变为群众的行动。三是发动群众积极参与脱贫规划编制、项目选择实施等过程,激发他们改变贫困面貌的信心决心
乡镇领导班子召开脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会实施方案 篇6
发
言
提
纲
根据县委《关于召开中央巡视整改专题民主生活会的通知》,乡领导班子在深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想,广泛征求意见建议和开展谈心谈话的基础上,认真对照总书记指导兰考县委班子民主生活会标准,深入查找了班子存在的问题及不足,深刻剖析问题产生原因,深挖症结根源,逐项提出整改落实的思路和措施,现对照检查如下,请同志们批评指正。
一、存在的主要问题
(一)深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面。
乡班子成员坚持做到在学懂、弄通、做实上下功夫,牢固树立“四个意识”。但是还存在着:
一是政治理论学习还不够自觉。政治理论学习满足于中心组学习规定动作,对党的创新理论学习缺乏强烈的紧迫感和自觉性,特别是对总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,以及调研指导XX重要讲话精神的学习系统研究不够,个别班子成员对总书记对XX发展的“四个着力”、打好“四张牌”、推动县域治理“三起来”、做到乡镇工作“三结合”等重要指示理解不透彻、不深入。
二是“四个意识”落实不够具体、效果不彰。党委的“主体责任”压力层层传导不够严格,对推进管党治党的“突破点、着力点、落脚点”把握不准、研究不深,个别班子成员贯彻落实上级重要决策部署政治站位不高、政治担当不够。
三是对脱贫攻坚缺乏政治和全局意识,脱贫工作不够精准务实。比如,在建档立卡户的评定上,存在着评定不精准,个别群众意见大等情况;在产业扶持上,存在调查研究工作不细致,项目落地慢,开工慢,贫困户就业意愿不强等。
(二)强化作风建设方面。
存在的主要问题一是个别班子成员思路不清,理论欠缺,安排工作不全面、不细致、不深入。在决策方面缺乏前瞻性,导致一些工作不能收到预期效果。二是推进重点工作紧迫感不强。虽然大部分班子成员能尽职尽责、按时完成分管任务,但是有部分同志依然存在等靠要思想,工作效率不高,面对棘手问题和困难先讲条件、主动挖掘自身潜力不够等。
(三)扎实推进脱贫攻坚工作方面。
班子成员能够严格落实扶贫政策和脱贫责任。但是个别村还存在着扶贫领域虚报冒领、截留克扣、优亲厚友等现象发生。这与我们包村领导干部觉悟低、认识不足,境界不够多少有关。同时,在乡村干部中普遍都存在着开拓进取精神 不足,面对脱贫攻坚中的焦点、难点问题,思考不多、研究不深,办法措施不多,尤其在产业脱贫上创新突破不够、冲劲不足。
(四)落实整改要求,做好巡视“后半篇文章”方面。我乡不存在“新官不理旧账”现象,对各级巡视要求整改的问题都认真整改、深刻总结。虽然我们对涉及我乡的整改任务能按时完成,但对全县普遍存在的共性问题重视程度不够,且对整改落实未能坚持最高最严的标准。
(五)履行全面从严治党主体责任、“一岗双责”和监督执纪问责等方面。
全体班子成员坚持做到自觉抵制不良风气,严格执行办公用房、住房,用车、交通等方面的待遇规定,注重家庭、家教、家风,带头落实中央八项规定和实施细则精神。存在的问题一是“一岗双责”落实还有差距。虽然乡党委对领导班子党风廉洁建设责任制进行了细化和分解,但有的班子对党风廉政建设“一岗双责”责任缺乏充分的认识,认为把分管工作抓好就行,对分管部门、所包村纪律执行情况不够严格,对干部监督教育失之于宽、失之于软。二是执纪监督有待进一步加强。抓制度落实缺乏一以贯之、常抓不懈的工作韧劲,工作措施较为简单笼统,相关制度的可操作性和实效性有待加强。个别干部职工纪律松散、作风疲沓、态度恶劣、办事拖拉等现象仍然存在。三是监管制约机制需进一步完善。有 的同志艰苦奋斗意识不强,存在出门就要找车,进村入户不愿多走路;个别同志节约意识不强,存在用水、用电、办公耗材损耗、浪费严重现象。
(六)在担当负责方面。
大部分班子能做到攻坚克难,不回避矛盾,能够履行全面从严治党责任,旗帜鲜明地杜绝违规违纪言行,严格执行党的干部政策。主要问题一是解决群众诉求力度不强。个别班子成员联系基层、服务群众不深入,对分包村内出现的问题解决不够有力、不够彻底,在一定程度上影响了党员干部在群众中的形象。还有个别领导干部对来信来访制度执行落实不到位、督促不严格等现象,导致部分群众信访事项问题处理不及时。个别干部服务态度恶劣,语气生硬、自我约束不严,严重损害党和政府的形象。二是干事创业激情有所弱化。部分干部工作上进取意识不强,指导创新的能力有待提高,统筹协调、科学谋划工作能力欠缺,有时还不愿面对棘手的事情,不敢直面矛盾和困难。例如在脱贫攻坚、土地流转、项目招引落地方面,部分干部对国家政策理解不深,把握不透,对村内出现的问题深层次研究不够,破解难题的新思路、新举措不多,习惯于凭经验做事,导致工作推进力度不大。三是敢于担当的精神不够强。在环境污染防治、秸秆禁烧、教育卫生等方面缺乏主动作为,重视上级安排部署,抓落实的措施和方法不多,有时还存在以会议落实会议,以 文件落实文件,工作上只求过得去,不求过得硬,放松了自我完善、自我革新、自我提高的要求。班子成员之间还存在主导和协调定位不清,相互配合、相互支持不够的问题,还没有形成齐抓共管的强大合力。
二、问题原因剖析
通过仔细剖析问题产生的根源,虽然存在一定的客观因素,但主要还是主观原因造成的,具体表现在以下几个方面:
(一)理论学习有所放松。
认为自己入党多年,有一定的思想政治理论基础,自以为凭已有的社会知识和工作经验,做好本职工作应该没有问题,自觉不自觉放松了政治理论学习,有搞实用主义,存在急用现学、用啥学啥的情况,学习的全面性、系统性、深刻性不够。
(二)纪律观念有所松懈。
主观世界改造不主动,党的组织生活落实的不够好,产生了纪律松懈,容易受到世俗各种消极思潮影响而随波逐流,导致不能自觉抵制歪风邪气。
(三)理想信念不够坚定。
有时觉得理想信念相对比较抽象、遥远,不如抓具体工作“实”,对工作中遇到的困难和问题,习惯于从工作层面找原因,没有上升到理想信念的高度进行剖析。究其根源是用党的科学理论武装头脑不够,虽然能够深入学习党章党规党 纪和习总书记系列重要讲话精神,但缺乏对内在逻辑的理解把握,影响了正确权力观、地位观和利益观的系统树立和形成。
三、整改思路及方向
(一)加强政治纪律学习。
认真解决学风不实的问题,加强科学理论武装,切实在建设学习型班子上下功夫。
1、切实端正学习态度。按照“学习、学习、再学习,提高、提高、再提高”的要求,把学习作为一种觉悟、一种责任、一种境界和一种能力,不断提高领导班子综合素质,不断拓宽视野增强大局意识、创新意识和战略思维能力,正确把握时代脉搏,确保始终走在时代发展的前列。
2、要在理论学习的系统性上下功夫。进一步完善中心组学习制度,坚持集中学习与领导班子成员平时自学相结合,加强政治理论和业务知识学习。乡领导班子成员每周带头学习,重点突出党的政治理论以及中央、市县各项方针政策的学习,紧紧围绕县委县政府中心工作注重抓大事、谋全局、重服务,注重紧贴基层、紧贴服务对象抓实事,切实增强工作的系统性、原则性、预见性和创造性。
3、坚持学以致用、学用结合。切实端正学风,要在常学常用上做文章,努力把科学理论转化为科学的思维方式,转化为对客观实际的正确把握能力,转化为践行科学理论的 实际行动,把学习成果应用到服务发展、服务民生、促进社会和谐上来。
4、以科学理论为武器,不断加强世界观、人生观、价值观改造。以为民务实清廉作为当代共产党人的价值追求,坚定理想信念,加强党性修养,强化宗旨意识和公仆意识,牢固树立正确的权力观和政绩观。堂堂正正做人,实实在在做事,努力做到谋策不谋权,谋事不谋利,谋绩不谋名,永葆革命本色。
(二)组织纪律上,加强领导班子自身建设。以提高思想、增强能力、改进作风、改善形象为重点,努力建设团结协调、配合默契、求真务实、改革创新、朝气蓬勃、奋发有为的领导班子,是增强机关聚集力和战斗力的关键。
1、贯彻落实民主集中制原则。自觉维护和增进领导班子团结统一,顾大局、识大体、讲原则,努力形成班子的整体合力,充分发挥班子的整体功能。主要领导要带头执行民主集中制原则,带头维护和增进班子集体的团结,遇事要主动与其他班子成员沟通协商,调动和发挥每个班子成员的积极性。班子成员要增强全局观念和团队意识,积极参与班子集体领导,自觉服从集体的决定,做到不越权、不缺位。领导班子内部要互相信任、互相支持、相互谅解、相互补台,遇到不同意见坦诚相见,不计较个人恩怨得失,共同营造心 齐气顺风正劲足的良好气氛。
2、健全领导决策工作制度和议事规则。一是健全科学民主的领导决策制度。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,做到议而有决,决而有行,切实提高工作执行力。二是健全重大事项决策规则和程序。完善群众参与、专家咨询和集体讨论相结合的决策机制,扎实推进领导决策民主化科学化法制化。党组作出重大决策前,要进行深入调查研究,广泛听取各方面群众的意见和建议。三是积极推进党务公开、政务公开,重大决策的实施情况要以适当形式及时向群众通报。
(三)切实提高勤廉意识,确保廉洁从政。
健全机关作风建设长效机制。按照科学、量化、易操作的要求,把党风廉政责任制考核、机关干部考核结合起来,考核结果作为业绩评定、奖励怎处的重要依据。认真开展能评与自我能评。领导班子成员要过好双重组织生活,自觉参加所在党支部组织生活,接受党员群众监督。坚持真理、修正错误、有错必改,敢于并善于运用批评与自我此评这个武器,积极开展经常性的谈心交心活动,开好领导班子民主生活会,做到真心听取意见、真情交流思想、真正查找突出问题、真挚表达努力方向,努力增强领导班子自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。完善工作作风建设规章制度。着眼于从制度层面约束制止“四风”问题,本着“于法周 延、于事简便”的原则,领导班子要对贯彻群众路线已有的制度进行梳理,经实践检验行之有效的、群众认可的,要长期坚持,抓好落实;对不适应新形势新任务要求的,要抓紧修订完善。
(四)要务实担当落实好群众纪律。
把心思和精力真正用在干事创业上。要自觉践行党的群众路线,着力解决群众反映强烈的“四风”问题,提高服务水平和能力,真正赢得群众的拥护和信赖,清正廉洁,要严格落实党风廉政建设责任制,强化对权力运行的制约和监督,慎用手中的权力,对群众有敬畏之心,永不谋私。有“严以修身、严以用权、严以律己”的警惕才能经得起各种各样的冲击和诱感,情为民所系,权为民所用,利为民所谋。“实”是脚踏实地的干劲,求本务实的精神,当官不避事的态度,为官一任、造福一方的追求。只要有“谋事要实、创业要实、做人要实”的态度,才能在工作中脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,才能更好的做好本职工作,为我X的发展做出应有的贡献。
(五)工作纪律上班子成员要提高综合素质,打造服务型、创新型、学习型班子。
首先,注重思想的教育引导,利用各种时机,加强培训学习,提高班子成员对学习业务知识重要性和迫切性的认识,引导自觉、刻苦地钻研业务,务实基础,灵活运用合理 的方法和措施,更新自己的知识结构,理论水平。其次,提高服务意识,要树立人民群众的事无小事,为百姓办事就是最好的服务的观点,强化宗旨意识,提高服务水平。第三,强化创新意识,针对以往工作中,沿用老套路、老办法,缺乏创造性的办法,鼓励班子成员拓宽工作思路。
(六)生活作风方面。
生活纪律上发扬艰苦奋斗的优良传统,从细节做起、从“小事”做起、从自身做起,严格办公耗材管理,做到随手关闭办公用水、用电器设备,自觉养成勤俭节约习惯,反对铺张浪费,提高服务意识,开创工作新局面。
乡镇领导班子召开脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会实施方案 篇7
根据中央、XX省党委的统一部署,按照市委关于此次专题民主生活会的具体安排,围绕会议主题,我通过认真学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想,系统研读习近平总书记关于扶贫工作的系列重要论述,对照中央巡视反馈问题、XX省脱贫攻坚考核指出和大排查发现的问题等,进一步深刻反思,查找思想、工作和作风上的差距,坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深入开展积极健康的思想斗争,认真查摆自己在脱贫攻坚工作中的突出问题,剖析思想根源,提出整改措施,现对照检查如下。
一、基本认识
2020年是脱贫攻坚战最后一年,收官之年又遭遇新冠肺炎疫情影响,各项工作任务更重、要求更高。我们必须清醒看到,脱贫攻坚战是一场硬仗,不是轻轻松松一冲锋就能打赢的,剩余脱贫攻坚任务艰巨,新冠肺炎疫情带来新的挑战,巩固脱贫成果难度更大。习近平总书记在3月6日决战决胜脱贫攻坚座谈会上指出,脱贫攻坚越到最后越要加强和改善党的领导。只有责任压得越实、措施定得越准、工作做得越细、要求抓得越严,脱贫攻坚工作效果才能越好。我们要坚持目标导向、问题导向、结果导向,拿出决战决胜精气神,砥砺扎实过硬作风,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。坚持目标导向,就是要始终把责任扛在肩上、工作抓在手上。深刻认识今年脱贫攻坚工作必须实现的目标任务,做到频道不换、力度不减,发扬顽强拼搏、连续作战精神,推动脱贫攻坚从取得决定性成就走向全面胜利。坚持问题导向,就是要警惕和解决影响任务完成、影响工作质量的问题。以严谨科学的方法分析问题,把排查问题与各方面反馈问题结合起来,坚持具体问题具体分析,搞清楚共性问题和个性问题、思想问题和责任问题,真正把问题的症结和根源剖析透彻。坚持结果导向,就是要确保工作务实、过程扎实、结果真实。坚决防范和纠正形式主义、官僚主义,使脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验。全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,最艰巨的任务就是脱贫攻坚。我们要坚定信心、顽强奋斗,攻坚克难、补短强弱,确保全面建成小康社会圆满收官!
二、存在的问题
(一)学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和党中央脱贫攻坚决策部署方面。一是思想上重视不够。起初没有把脱贫攻坚工作放在首要位置,对抓好脱贫攻坚工作重要性认识还有待进一步提高。在扶贫理论学习方面还存在以干代学现象,学习时间让位于具体事务工作。在脱贫攻坚理论学习的掌握上,还存在实用主义现象,多是功利性学习,急用急学、现用现学。没有完全把脱贫攻坚工作摆在分管工作最突出的位置,对贫困问题的顽固性、对完成脱贫攻坚任务的艰巨性、完成时限的紧迫性认识不足。二是在政策执行上还有差距。理解扶贫政策还不够深入,把握的不够透彻和精准,缺乏系统学习。学习研读习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上讲话精神、XX省党委十届九次全会精神不深入、不系统,结合分管工作提出贯彻落实措施不具体。督促分管部门和联系乡领导开展脱贫攻坚领学促学、带头补学补课不够,在学深悟透、融会贯通方面做的不好。如:督促解决XX教育扶贫资助资金滞拨问题力度不够大,仍然存在贫困学生补助资金未及时发放、未按规定享受助学金等问题;医疗保障扶贫政策调整后,虽然组织市XX进行了广泛宣传,但还存在部分群众对调整政策不清楚的问题。三是结合实际还不够紧密。学习方法比较单一,在领会党中央决策部署的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求等方面做得不够,结合分管工作主动联系XX实际思考谋划工作做得还不好,学习成果还未能很好地运用到推动脱贫攻坚具体工作中去。指导分管部门运用学习成果促进精准扶贫、精准脱贫有差距,采取的扶贫措施缺乏长远性、前瞻性。
(二)落实脱贫攻坚责任方面。一是领导责任落实不到位。对脱贫攻坚工作投入精力不够,没有把脱贫攻坚工作同维护XX,以及教育、卫生、民政、交通等分管工作同安排、同部署、同落实。落实脱贫攻坚责任研究部署的多,以会议抓落实的多,深入实地专题调研分管领域和联系乡镇的扶贫工作少,掌握和分析政策落实情况不够深入,工作的针对性不强、实效性不够。二是督促履责不到位。组织分管部门主动与县乡联动、帮助基层排忧解难不够,有时强调客观原因,影响脱贫攻坚成效。如:在教育扶贫方面,农村教师队伍的规模、结构、素质与教育教学的要求还有较大差距,职业教育服务脱贫攻坚的能力不强,破解贫困代际传递难度较大。在健康扶贫方面,乡镇卫生院、村卫生室普遍缺乏具有执业医师资质人员,没有开具部分慢性病药品的处方权,农村部分慢性病患者还需到城市公立医院门诊随访购药,一定程度上增加了基层群众的就医负担。在民政扶贫方面,对有些惠民政策宣传不到位,没有做到让基层群众应知尽知,有些政策的贯彻落实效果打了折扣。三是“以案促改”机制不健全。坚持整改落实与建立长效机制同步运行管理探索不够,围绕权力、责任、担当,指导分管部门检视政治责任、监督管理、纪律教育、作风建设等方面,存在模糊地带、监管盲区、制度漏洞的薄弱点,分管部门扶贫政策的内控机制不健全。
(三)履行监督和监管方面。一是对脱贫攻坚工作深层次的思考、研究不够。掌握基层第一手材料还不够全面,了解面上情况多,发现深层次问题少;与驻村帮扶干部、贫困群众见面时,针对性、目的性多,思想沟通的少。如:扶志扶智效果不佳,自主脱贫意识仍然不强,存在“等靠要”;深入基层调查研究少,对农村公路方面的需求掌握不全面、不深入,农村道路质量监管还存在薄弱环节,在履行监督、指导、服务职责上还需加强。二是对脱贫攻坚工作自我要求松懈。认为自已分管部门领域广、工作杂,刚开始还是无巨细地亲自督导抓落实。时间一长,绷紧的弦松弛了,有的工作重点抓,有的工作存在“能过得去就行”的心理,出现了重视分管战线的工作,忽视扶贫工作的现象,逐渐降低了工作要求,也放松了自我约束和自我监督。如:在教育资助上存在贫困大学生应享未享的问题,目前虽已督促整改,但反应出作风上还不够严谨细致。三是对脱贫攻坚工作创新意识不强。脱贫攻坚上面怎么安排怎么干,在工作上用老办法多一些,对新办法探索创新不够,自己主动动脑思考不够,没有大胆创新工作思路、超前谋划工作,给个别贫困户还没有找到符合自身实际的脱贫路子。如:贫困群众文化水平有待提高,扶志扶智、激发内生动力任务较重;部分XX慢病签约服务流于形式,乡村医生培训力度亟待加强,主动加入“家庭签约医生”团队人员不足,“家庭签约医生”签约服务水平还有待进一步做实做细。
(四)抓问题整改方面。一是统筹协调不够有力。在分管战线及所包联乡上对精准识别、精准施策、精准帮扶、精准脱贫工作上指导不到位,在统筹协调各分管部门围绕脱贫攻坚工作履职尽责方面也不够有力,没有有效形成脱贫攻坚工作强大合力。如:在联系点扶贫方面,所联系的乡镇对全乡脱贫攻坚缺乏系统谋划,脱贫产业发展思路不够清晰,科学制定种植业、畜牧业发展规划等方面做得不够,资源优势转化为脱贫攻坚能力不足,产业带动脱贫机制较弱。二是率先垂范作用发挥的不够好。在脱贫攻坚工作上对标定位找差距的劲头不足,抓工作有时急于求成,缺乏一竿子插到底的狠劲和一抓到底的韧劲。如:大病患者医疗开销较大,仍存因病返贫风险。建档立卡贫困户、边缘易致贫户的医疗救助工作力度需要进一步加大,低收入救助对象和因病致贫救助对象政策仍需进一步完善,低收入、因病致贫医疗救助申请、核对、审批和救助程序仍需要进一步规范。三是督导检查不够。在抓分管战线脱贫攻坚工作上安排部署多,督促检查相对较少,有的部门对脱贫工作重视程度不够,没有及时制定部门扶贫举措,甚至履行脱贫工作职能作用发挥不够好。如:民政部门对边缘户和脱贫动态监测户日常监测有待加强,在认真贯彻“六个精准”和持续推进“七个一批”方面,还应加强发挥民政部门在脱贫攻坚工作中的作用,切实做好“综合社会保障措施兜底一批”。
三、原因分析
(一)理论学习没有形成常态化,思想认识还有差距。在思想上存在重工作、轻学习,对脱贫攻坚理论知识掌握不扎实的现象。对习近平总书记关于扶贫工作重要论述和党中央脱贫攻坚决策部署学习宣传不够,对打赢脱贫攻坚战重大意义认识不足,有时存在厌战情绪,动员社会各方面投身脱贫攻坚的氛围不够浓厚。学习宣传习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上讲话精神和XX省党委十届五次全会精神不及时,学用结合不够,贯彻措施针对性不强。有时忽视了扶贫工作理论与实践的相辅相成关系,忽视了理论对实际工作的指导作用,在理论体系把握上和“融汇贯通”地运用理论成果指导实践工作上,功夫下的不深,不能有效地与实际工作紧密结合,导致了扶贫工作决策的科学性、针对性、实效性标准不够高的现象。
(二)政治站位不够高,脱贫攻坚责任意识不够强。没有切实把脱贫攻坚巡视“回头看”反馈问题的整改落实,作为践行“两个维护”的实际行动,督促落实脱贫攻坚政治责任不到位。在党的脱贫攻坚重大决策部署与实际相结合方面,在把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程来抓方面仍有欠缺。究其本质,就是政治站位还不够高,脱贫攻坚政治责任没有完全扛起来,返贫风险化解措施不多,精准落实巡视整改任务不到位,没有完全从讲政治的高度认识脱贫攻坚的重要性、紧迫性和艰巨性,缺乏对坚决贯彻中央、XX省党委重大决策部署的有效思考,工作思路、工作方法、工作措施也受到了限制。
(三)宗旨意识不够强,群众观念有所淡薄。随着阅历增长、环境变化,在思想深处对“为了谁、依靠谁、我是谁”的认识出现模糊,潜意识中在处理对上负责和对群众负责的关系上出现偏差,以致在工作中考虑上级满意不满意的时候多一些,考虑群众高兴不高兴的时候就相对少一些。群众观念淡化、为民情怀弱化,没有实实在在地站在贫困群众角度思考和解决问题,也就不能真正做到想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困。
(四)工作作风不够扎实,对扶贫攻坚谋划指导不够。工作中忙于参加各种事务和会议比较多,调查研究比较少;浮在上面的时间多,深入基层的时间少,对脱贫攻坚政策宣传工作掌握得还不十分全面。对基层干部在脱贫攻坚工作业务指导方面做的不多,不够系统。对分管干部交任务多、教方法少,看结果多、重过程少。工作中对于乡村和贫困户的情况了解掌握的不够全面。分管民生部门,没有建立起扶贫工作事前责任明晰,事中督促落实,事后问题整改的推进机制。
四、整改措施
(一)强化政治理论学习,系统把握精准扶贫政策。在今后工作中,主动学习脱贫攻坚相关政策,保证学习不少时、不缺课,巩固学习成果。尤其是重点学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上讲话精神、XX省党委十届五次全会精神,聚焦总书记提出“四个方面”脱贫攻坚战面临的困难挑战、“六个方面”脱贫攻坚目标任务,紧盯XX省党委脱贫攻坚“九个方面的目标任务”,压实责任,凝心聚力,狠抓整改落实,坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利。坚持学以致用,在理论联系实际和指导实践上下功夫,充分运用脱贫政策知识和工作经验,积极思考如何打开脱贫攻坚工作局面,把教育扶贫、健康扶贫、民政扶贫政策用活用实,确保脱贫攻坚工作中各项要求落到实处。针对不符合现有资助政策的建档立卡学生享受资助的问题,核准建档立卡贫困教育人口,加强教育、卫健、民政和扶贫等部门间数据和信息共享,做到精准认定、精准扶贫。
(二)坚持改进作风,强化问题整改落实。针对此次查摆出来的问题,认真对照整改,更加发扬勤勉尽责、务实肯干的优良作风,做到主管主责,解剖麻雀,使工作严格对照上级要求及标准,使脱贫攻坚力见实效。针对扶志扶智效果不佳的问题,在开足学校思政课的同时,推进教育系统去极端化教育;依托各级各类学校师资力量足、宣讲能力强的优势,教育引导贫困群众自力更生、主动就业,激发贫困群众内生动力;针对农村公路方面的需求掌握不全面、不深入的问题,常态化验组织开展现场调研,深入基层了解群众意见建议,了解掌握群众在农村公路建设方面的需求。
(三)牢记党的宗旨,全心全意为人民服务。对文教卫生等民生工作而言,服务是宗旨,是方法;发展是目的,是责任。二者相辅相承,构成一个有机整体。因此,今后我将在贴心服务中促发展,在强化职能中促服务。完善学校、医院的管理制度,形成良好的政策宣传氛围,在工作中,多倾听群众的批评和意见,设身处地的去帮助解决困难群众遇到的实际问题,实实在在地为基层群众办一些实事、谋一些好事,切实做到感情上贴近群众、行动上深入群众、利益上维护群众。
乡镇领导班子召开脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会实施方案 篇8
根据x统一部署,2019年巡视组分别对我市开展了脱贫攻坚专项巡视“回头看”和2019年脱贫攻坚成效考核。近日,市委、市扶贫开发领导小组分别印发巡视组脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见整改落实方案市脱贫攻坚成效考核问题整改落实方案,共涉及交通4个共性问题和3条工作建议。为认真抓好反馈意见整改落实,切实推动交通脱贫攻坚工作,制定本方案。
一、总体要求
坚持以在听取脱贫攻坚专项巡视“回头看”和成效考核汇报时的重要讲话、在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话、视察重庆重要讲话精神,把整改落实作为一项重大政治任务,作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体体现,不断增强抓好整改落实的思想自觉、政治自觉和行动自觉,强化政治担当,压实主体责任,细化整改措施,强化日常监管,完善长效机制。统筹做好巡视“回头看”、成效考核反馈意见和交通脱贫攻坚日常工作,统筹做好新冠肺炎疫情防控和交通脱贫攻坚工作,确保全面完成反馈意见整改任务,确保圆满完成交通脱贫攻坚目标任务和交通建设“三年行动计划”,确保如期打赢交通脱贫攻坚战。
二、整改任务及分工
(一)针对“推动贫困区县以巡视整改促进脱贫攻坚责任落实还需进一步加强的问题”。
采取以下整改措施
1.强化x关于扶贫工作、巡视工作等重要论述。
通过中心组学习、专题工作会、专题调研等方式,充分利用党支部集体学习、学习强国平台等载体,深学笃用x关于扶贫工作、巡视工作重要论述,在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的,进一步深化思想认识,增强工作责任感。(整改时限2020年5月底前专题学习,并长期坚持)
牵头单位宣传处、xx
配合单位局机关各处室、局属各单位
2.加大对区县督促考核力度。
制定印发关于进一步加强交通脱贫攻坚督导工作的通知,由市交通局班子领导、局属各单位党政主要领导,分片区开展督导,进一步压实各区县交通脱贫攻坚责任,层层传导工作压力,推动各项目标任务落地落实。(整改时限2020年5月底前印发,长期坚持)
牵头单位xx
配合单位xx、xx
(二)针对“驻村第一书记选派管理不够到位,有的第一书记作用发挥不够”的问题。
采取以下整改措施3.充分发挥第一书记作用。
从严落实保持第一书记稳定的要求,选派的第一书记原则上不做调整;要加大对第一书记指导帮扶力度,第一书记要熟悉村情、民情、要做好帮扶计划,健全帮扶措施,切实发挥驻村帮扶作用。(整改时限2020年5月底前)
牵头单位xx
配合单位xx、xx
(三)针对“未对项目绩效目标进行跟踪监控”的问题。
采取以下整改措施4.加大交通扶贫项目绩效评价。
协助牵头部门开展涉及交通扶贫任务的区县开展绩效评价,发现问题并及时整改;同时要指导区县完善评价结果与预算安排挂钩机制,督促区县将交通扶贫项目预算执行和绩效目标完成情况按照“双监控”的要求落到实处,确保绩效目标实现。(整改时限2020年6月底前)
牵头单位xx、xx
配合单位xx、xx,各相关xx
(四)针对“资金监管事前、事中监管力度不够”的问题。
采取以下整改措施5.强化资金事前事中事后监管力度。
指导区县充分运用审核、复核、监控、检查、核查、绩效评价等方式,建立事前事中与事后相结合常态化的监督机制;对交通扶贫资金分配下达、资金支付、扶贫项目绩效目标执行情况实行动态监管;完善绩效评价、监督检查结果与预算安排挂钩的机制。(整改时限2020年6月底前)
牵头单位xx、xx
配合单位xx、xx,各相关xx
(五)针对“做好贫困劳动力返岗复工服务工作”。
采取以下措施
6.做好劳动力外出的交通服务保障工作,采取包机包车包列等方式,做好返岗复工。
“点对点、一站式”运输服务,让农民工成规模、成批次安全有序返岗;运用大数据手段,加强人员、车辆跟踪管理,开展健康监测和服务,实现出发有组织、健康有监测、运输有保障、运达有交接、全程可追溯。(完成时限2020年5月底前)
牵头单位xx
配合单位xx、各相关xx
(六)针对“指导区县开发用好公益性岗位”。
采取以下措施
7.指导区县开展公路公益性岗位开发工作。
充分利用交通资源,从公路建设、养护等方面加大交通公益性岗位开发力度,优先安排因疫情暂时不能外出务工的贫困劳动力就近就地就业,充分运用“四好农村路”监管平台,实现动态监督管理。(完成时限2020年6月底)
牵头单位xx、xx
配合单位xx、各相关xx
(七)针对“推动扶贫项目复工开工”。
采取以下措施
8.加强同市财政协调,加大资金保障力度,对贫困地区倾
斜支持,提前调度、预安排等方式全力保障交通扶贫项目开工复工所需资金,指导做好交通扶贫项目复工开工疫情防控。(完成时限2020年5月底)
牵头单位xx、xx
配合单位xx
9.切实保障运输服务需求。
采取统一组织、集中采购等方式解决交通扶贫建设项目运输车辆问题,确保货物运输全程“零障碍”,保障复工复产、春耕备耕等货物运输需求。(完成时限2020年5月底)
牵头单位xx
配合单位xx、各相关xx
三、工作保障
(一)加强组织领导。
市交通局脱贫攻坚巡视整改工作领导小组加强对x巡视“回头看”和2019年国家脱贫攻坚成效考核反馈意见整改工作的组织领导,领导小组办公室负责统筹协调。整改工作由市交通局党委书记x负总责,党委班子成员牵头分工负责。xx、局属单位和相关xx要落实整改工作责任,落实工作措施,确保各项整改工作落到实处、取得实效。
(二)强化整改责任。
市交通局将加大督导力度,采取考核机制,多措并举,层层传导压力、层层压实责任,以上率下促整改。各牵头部门、有关xx要确保每项整改任务都落到具体领导、具体部门、具体人头,具体问题原则上在6月底前完成整改。各牵头处室于5月20日前将整改进展情况报局脱贫攻坚巡视整改工作领导小组办公室(局xx)。
(三)严肃工作纪律。
乡镇领导班子召开脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会实施方案 篇9
为全面落实省委巡视整改工作,确保高质量完成整改任务,按照市委统一部署,x分公司党委认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,重点学习了习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神,学习了《中国共产党巡视工作条例》《中央巡视工作规划(2018-2022)》等法规条例,以及省委第四巡视组向x市反馈意见有关要求,按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》要求,对照党员标准进行自我检查、党性分析,开展批评和自我批评。现对照检查如下:
一、存在问题
按照根据巡视整改专题民主生活会的实施方案安排,市分公司党委班子紧紧围绕党的十九大报告提出的坚定不移全面从严治党、把党的政治建设摆在首位等重要要求,紧密结合xx巡视组对我省反馈问题、xx巡视组对我市反馈问题和自身整改责任,经过认真归纳整理,发现存在以下问题:
(一)在对党忠诚老实,对党组织讲实话、讲真话等方面在对党忠诚老实方面。
市分公司党委班子成员能自觉做到对党忠诚老实,在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持一致争做表率,不当“两面派”,不做坚决与“两面人”、“两面派”作斗争,不弄虚作假、欺瞒组织。但也存在一些突出问题,主要表现如下:主要问题是:
一是在经营发展中对于落后的单位和负责人未能严厉的批评指正,缺乏果断的处置措施,揭短亮丑、动真碰硬的勇气不足。在工作中,对好的做法和先进人物表扬的多,对于个别同志工作中的错误和问题,没有做到不留情面地批评和指正,对营造健康向上的发展氛围、快速推进工作造成了影响。对工作中出现错误和问题的同志,不愿触及矛盾,不愿得罪人。二是思想有局限性。面对新常态、新要求,思想观念转变不及时,创新意识不足,措施办法不多。三是存在报喜不报忧的问题。在业务经营发展工作中,对存在的问题轻描淡写,对于发展不好归于客观原因,未做调查研究、深刻剖析自身原因。
(二)政治生态修复方面。
市分公司党委班子成员严格遵守党纪党规,认真贯彻落实中央八项规定精神,强化作风建设,并制定实施《x市分公司党委关于贯彻落实中央八项规定实施细则的办法》。但也存在一些突出问题,主要表现如下:
一是对xx等人严重违纪违法问题反思剖析不深刻。对xx等人严重违纪违法问题产生的根源缺乏深入剖析,对如何总结教训、引为警戒、拨乱反正、肃清毒瘤和影响缺乏深入研究和部署。对市纪委部署“以案促改”工作,制定了具体实施办法和方案,但还存在不深入、联系思想和工作实际不够紧密等问题。二是民主集中制执行不严。部分班子成员只关心分管领域工作,对不直接分管的工作不关心。在总经理办公会、“三重一大”会议中,涉及非分管领域事项表决意见时,经常说“没意见”、“都同意”,集体意识和责任意识不强。领导成员特别是主要领导之间有时深度沟通不够,在一些重大决策上未事先形成共识,影响决策执行和修正的有效性、协调性。三是党内政治生活不够严肃。党委班子民主生活会的政治性、原则性、战斗性不强,缺乏思想碰撞和交锋,有的爱惜羽毛,回避矛盾,对应当承担的责任谈的少;
党委班子成员对“一岗双责”工作未引起高度重视,平时忙于经营事务,未能有效落实党内职责和分管领域管党治党责任。
(三)党的领导方面
市分公司党委班子认真贯彻党中央决策部署和省分公司党组决议决定,对重大问题,突发情况及个人有关事项能够按照规定请示报告。但存在一些突出问题,主要表现如下:
一是对党中央决策部署和上级党委决议决定理解不深刻,有时存在偏差,使上级有些决议决定在x未能有效落地。二是对贯彻落实国有企业工作会议和省分公司党的建设会议精神不到位,未能逐条对照、拓展优势、补齐短板,在总揽全局、协调各方方面还不够“全面”。三是对巡视整改工作中整改效果和存在问题缺乏深入研究和及时指导。在全市集中整治巡视巡察工作中,开展了对市分公司各部门办公用房使用情况及办公设备摆放情况的专项检查,经排查,市分公司x名科级干部存在“只加桌子不加人”等现象。经过紧急集体谈话,已于x月x日前全部整改完毕。
(四)党的建设方面
市分公司党委班子成员切实把党的政治建设摆在首位,以党的政治建设为统领,牢固树立“抓党建就是抓发展,抓发展必须抓党建”的意识,认真履行“把方向、管大局、保落实”的领导作用,以党建引领x高质量发展。但存在一些突出问题,主要表现如下:
一是基层党组织建设较为乏力,组织生活存在不规范问题。二是党建工作与业务工作存在“两张皮”现象,在实际工作中,还存在着党建工作与业务工作发生脱节、冲突或者顾此失彼的现象,一定程度上影响了党建作用的发挥。三是党务人员队伍能力不过硬,队伍能力素质还不能适应全面从严治党的新要求。
(五)全面从严治党方面
市分公司党委班子能够认真履行全面从严治党政治责任,狠抓落实。但仍存在一些突出问题,主要表现如下:
一是遇到困难绕着走。面对xx企业发展不平衡不充分、支撑能力不强、基础管理薄弱等诸多问题和短板,党委班子缺乏拼劲,不能深入调研,拿出行之有效的办法,不愿动真碰硬,缺乏担当精神和责任意识。二是重点领域和关键岗位廉政风险防控机制不健全。党委班子成员不同程度的对“一岗双责”工作未引起高度重视,未能有效落实好分管单位、部门领域党风廉政建设工作。职能部门和业务部门在廉洁风险点排查时不够深入,排查风险点不准确,存在风险隐患。整改措施不具体,致使廉洁风险防控效果不佳。三是反“四风”转作风缺乏长效机制。党委班子在查纠“四风”和违反中央八项规定精神问题方面缺乏紧盯不放、毫不松懈、“越往后越严”的劲头,对“四风”问题的新形式、新变种警惕不够,缺乏常态化监督检查,对违规问题的严肃惩处不力,存在执行纪律失之于宽,失之于软的问题。
(五)民生及政务方面
市分公司党委班子坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大、中央、省委和市委经济工作会议精神及集团公司、省分公司各项工作部署,坚持党的领导,突出发展第一要务,牢牢把握稳中求进工作总基调,深入贯彻新发展理念,紧扣企业发展不平衡不充分的问题,着力推进发展质量变革、效率变革、动力变革,深入实施“一体两翼”经营发展战略,把实现xx高质量发展作为企业发展的根本要求。但存在转型发展任务还很艰巨,深化改革上步伐还不快的问题。提升综合服务能力,全力进军电商寄递市场,做好客户综合金融资产服务,促进代理金融转型提升,创新产品和服务,加快集邮文化传媒业务转型发展,都刻不容缓。
二、产生问题的原因分析
深入剖析领导班子存在的上述问题,原因是多方面的,究其根源,主要集中在以下四点:
(一)理想信念不坚定
一是党委班子成员对政治理论学习思想上不重视,认识不深刻,没有坚持把思想理论建设放在首位,存在重经营发展,轻政治理论学习的思想误区。二是学习制度坚持不好。客观上强调工作忙、压力大和事务多,缺乏持之以恒自觉学习政治理论精神。三是理论学习停留表面,没有真正学好、用好、树立马克思主义世界观、人生观、价值观、政绩观和荣辱观。
(二)宗旨意识淡化
一是党委班子对党的群众路线认识不深,没有真正的在思想上、行动上树立起全心全意为群众服务的公仆意识。因忙于日常经营工作,与职工沟通少、谈心少,对于干部职工工作中存在的问题和生活中存在的困难了解不深入、不全面。二是主动服务意识不强。听取干部职工的意见和建议时,未能切实帮助基层单位和职工解决实际困难和问题,职工诉求解决不及时、不彻底。三是党委班子对解决实际问题能力不强。缺乏见微知著的敏锐性,不能从偶然的、表面的现象中明察秋毫,错失了把问题化解在基层、化解在萌芽状态的时机,最终发展成了“小事拖大、大事拖炸”的局面,缺乏站在讲政治、顾大局、保稳定、促发展的高度重视解决问题的态度,致使问题没有得到妥善解决。
(三)党性修养不足
一是思想根源上党委班子成员放松了党性修养的要求,工作上只求过得去、不出错,拿不出实招、硬招,进取意识和奋斗精神减弱,没有真正认识到先进性是一个不断提出新要求、充实新内容、做出新努力的实践过程。二是党委班子忽略了自我约束、自我监督和自我提高,不能很好地运用批评与自我批评、谈心谈话、民主生活会等武器在严肃的党内政治生活中锻炼党性、坚定理想信念,工作缺乏主动性、创造性。
(四)纪律约束缺乏自觉性
党委班子在严格执行纪律方面,对待分管的人和事,自觉主动性还有很大差距,还没有真正形成良好的自觉意识,切实形成提高法治素养、坚持依法办事的习惯,对把纪律和规矩挺在前面、严守党的政治纪律和政治规矩的认识不深刻,产生了一些懈怠和麻痹思想,这就很容易发生工作松懈,问题反弹回潮。
(五)勇于担当精神不强
一是党委班子担当意识不强,在工作过程中,存在“认识不够不愿担当”、“能力不够不能担当”、“求稳怕事不敢担当”等问题。二是部分班子成员发展气魄不够,因循守旧。摒弃传统思维方式,完善产品体系和服务方式,以宏观的立场,树立“不进则退”的危机意识,创新经营思维、创新管理模式。三是敢冲敢闯的胆量不足,顾虑太多、裹足不前。xx企业在不断加快改革转型步伐,推动改革,需要具备不怕困难、不怕挫折的勇气,敢闯敢干、敢为人先的锐气,引导员工正确认识改革行为,共克改革难关,增强加快发展的精神力量。
三、下一步努力方向和整改措施
(一)牢牢把握党对一切工作的重大原则,保证新时代xx事业发展的正确政治方向
党委班子成员坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。在具体言行中、具体工作中,认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定,认真执行请示报告制度,个人有关事项按规定按程序向党组织请示报告;
坚决做到任何时候任何情况下,对党忠诚老实,对党组织讲实话、讲真话,不当两面派、不做两面人,不搞当面一套、背后一套,不在工作中报喜不报忧、报功不报过,甚至弄虚作假、欺瞒党组织;
始终听党指挥、为党尽责,保证党的基本理论、基本路线、基本方略在xx得到全面贯彻落实。要把提高企业效益、增强企业竞争实力,践行好党和国家赋予的普遍服务和特殊服务义务,作为加强党的领导工作的出发点和落脚点,以企业改革发展成果和xx服务能力水平提升检验党的领导成效。
(二)深入反思剖析xx等人严重违纪违法问题,深化以案促改
党委班子成员召开一次党委会议,对xx等三人问题产生的根源进行再剖析,查找制度、机制等方面存在的漏洞,对总结教训、引为警醒、拨乱反正、肃清流毒和影响作出进一步研究和部署。开展经常性、针对性的教育,以党委理论学习中心组学习为抓手,切实加强对理想信念、纪律规矩、权力观念、廉洁自律等方面的经常性教育,引导广大党员干部坚决做到“十二个不准”,旗帜鲜明地坚持“五个必须”,反对“七个有之”。x月开展“党风廉政教育月”活动,结合“不忘初心,牢记使命”主题教育,将党的十九大报告、党章、《中华人民共和国宪法》《中国共产党党务公开条例(试行)》、十八届中央纪委向党的十九大的工作报告以及十九届中央纪委二次全会精神,对xx等人严重违纪违法问题的反思剖析作为重点学习宣传内容。将学习中央八项规定及实施细则精神和集团公司党组制定的贯彻落实实施办法纳入党委中心组学习内容。结合省分公司变法的违规违纪典型案例及系统内外典型案例开展警示教育,坚持用“身边事”“身边案”警示教育人。
(三)严格执行民主集中制
要认真落实党委工作规则、“三重一大”决策制度等重要制度规定,严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,讨论和决定企业重大事项。在决定重大事项上,部门负责人决不能任性,对涉及全局的重大决策,要广泛听取意见,充分酝酿协商,按规矩办事,推动科学决策和民主管理。坚决反对和防止独断专行或各自为政,坚决防止违规决策给企业造成损失,坚决杜绝出现违背中央要求、省分公司党组和市分公司党委决策精神的人和事。组织开展一次党委理论学习中心组学习,集中学习《党章》《中国共产党地方委员会工作条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规关于民主集中制的规定,强化全局观念、责任意识、集体领导意识。遇到需要落实到重大决策部署、重点工作,建立完善高校的统筹协调机制,建立健全领导成员之间重大决策深度沟通制度。
(四)严肃党内政治生活,夯实全面从严治党基础。
把党章学习作为党性修养的根本标准,纳入党员经常性学习内容和教育培训重点课程,开展一次党委理论学习中心组学习,学习党章以及《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等民主生活会建设的相关规定,对标习近平总书记参加兰考民主生活会标准,结合自身实际,深入剖析民主生活会政治性、原则性、战斗性不强的根源。深入开展谈心谈话、书记审核把关班子成员剖析材料,各级各部门民主生活会严格标准、严格程序,对全市各级党组织民主生活会严格把关,效果不达标的坚决“返工补课”。
(五)扛稳管党治党政治责任,推动全面从严治党向纵深发展
一是加强学习,围绕习近平总书记关于全面从严治党重要论述,开展党委理论学习中心组学习,进一步夯实扛稳分管领域管党治党主体责任的政治自觉。
二是压实责任,传导压力。要认真落实党建工作责任制,签订落实全面从严治党要求责任书制定责任清单,将任务细化分解到每一名班子成员,逐一落实到责任单位和责任人。明确责任,压实党员干部“一岗双责”。
三是规范述职,严格落实分管领域述职制度,将履行党内职责和分管领域管党治党责任情况作为重要内容,及时向党委书记汇报。定期召开党委会议,研究党建工作。
三是强化考核,善作善成。根据省分公司党组要求,落实好党建工作绩效考核,对履行“一岗双责”不到位,经提醒后仍不整改的严肃问责。
(六)坚持以提升组织力为重点,深入推进基层党组织建设提质增效
开展基层党组织“规范提升年”活动,举办党支部书记、党务干部培训班,提升政治素养和履职能力。从基本制度严起,完善基层支部党建制度体系,做到建有标准、抓有方向;
从基础工作抓起,加强培训指导和日常检查督导,进一步规范党委会议记录、支部“三会一课”记录,严格执行《中国共产党发展党员工作细则》,规范发展党员工作流程,推动党建工作规范化、标准化。创新支部活动内容和方式,开展好主题党日、政治生日等党建活动。认真贯彻执行《中国共产党党务公开条例》,做好党务公开工作。按照市委“一年推广打基础,二年深化出成效、三年全面上台阶”的要求,深入实施基层党支部规范化建设,确保年底之前50%达标,2019年底80%达标,2020年100%达标。
(七)严明纪律规矩,加强党风廉政建设。
认真贯彻落实党的十九大、十九届中央纪委二次全会精神,增强纪律规矩意识,深入推进作风建设。一是自觉遵守党的政治纪律和政治规矩。牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是驰而不息纠正“四风”。严格贯彻落实中央八项规定精神、集团公司党组20条实施意见和xxxx企业领导人员廉洁从业“十五条不准”,进一步纠正“四风”问题,防止和纠正工作只求过得去、不求过得硬、工作质量不高、工作不注重时效、敷衍塞责等问题,严防“四风”反弹、回潮。三是狠抓执纪问责。坚持把纪律和规矩挺在前面,运用好监督执纪“四种形态”,加强对选人用人、物资采购、工程建设等关键环节的监督,发现苗头及时纠正,触犯纪律严肃处理。
开展民主生活会,进行严肃认真的批评与自我批评,是清除党员体内各种政治灰尘和政治微生物的有力武器。通过会前的各项准备工作,我们对照中央和省委巡视反馈的问题,认真查摆剖析了党委班子存在的突出问题。在今后的工作中,我们要按照要求强化整改,有效解决各种问题,以十九大精神为动力,进一步振奋精神、有所作为,牢固树立四个意识,积极培养党性修养,全市xx党员干部上下一心,形成合力,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想指导推动xx事业发展,共同推动xx工作开创新局面、取得新成绩。
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