收费站稽查科述职报告

收费站稽查科述职报告（通用7篇）

收费站稽查科述职报告 篇1

收费稽查科述职报告

我局稽查四科现有7人，其中6名党员、1名非党积极分子。研究生学历1人，大学本科学历5人，大专学历1人。从事税收稽查以上3人，全科平均年龄34岁。两年来，全科完成了300余户企业的税务稽查，查补税款1500万元，各种稽查指标均达到和超过上级规定的要求。该科20xx年被评为市局“文明单位”，20xx年被团市委评为“青年文明号”，1人次连续两年荣获“优秀公务员”，6人次荣获“优秀税务工作者”称号。他们的做法是：

一、规范稽查，以公正公平公开打造良好的软环境

依法治税是一面双刃剑，不仅要求纳税人依法纳税，同时也要求征税人规范执法，通过公正公平的税务稽查，为纳税人在同一市场经济竞争中创造规范、有序和平等的纳税软环境，引导更多的纳税人遵从规则，促进发展。

在加强税收软环境建设中，为了把握服务的角度和加大纳税人满意度，我局曾通过座谈了解许多企业厂长、经理后得知：“公正、公平、公开”被赋予了最佳纳税软环境的标志。用纳税人的话说：我们做生意不怕竞争，就怕不讲规矩乱来。“公正、公平、公开”的税务稽查，就是对我们发展经济扩大投资最有力的帮助，我们在这样的环境中投资有信心，生产有效益，赢利有希望。因此，该科把规范稽查，以“公正、公平、公开”为目标，打造良好软环境，作为服务的基础，满意的关键。该科在加强税收软环境建设中，突出从治理稽查随意性入手，严格规范执法，落实制度，提高稽查的严肃性，塑造了服务加满意的形象。稽查随意性主要表现在：稽查下户随意性、稽查内容随意性、稽查处罚随意性。由于这些稽查随意性，往往给纳税人造成了稽查的不公平。对此，该科在下户前都提前与纳税人电话预约，告之应准备的资料、凭证和账薄，下户时明确稽查来历，着税装、亮税证、递送纳税检查通知书，解决稽查下户随意性问题。检查时主动递交《纳税人相关权利与税务检查注意事项公示书》，明确稽查内容、程序、时限，请纳税人监督行政执法和廉政行为，解决稽查内容随意性问题。检查结束时，依据涉税事实和违法情节，准确定性，经科长把关检查，形成稽查报告，提出正确处理建议，解决稽查处罚随意性问题。国际合作大连分公司主营货物转口贸易业务，原在大连亚惠定时供应午餐，每当货运繁忙时，许多员工在港口码头吃不上饭，而快餐却放在办公室无人问津。前年公司将快餐取消改发误餐费每人每天10元。该科查帐时依据税法规定将误餐费并入工资计税，追缴税款10万余元。在最近审计局进行的税务稽查质量审计中，该公司对此提出陈述，不应补交个人所得税。审计人员一方面肯定该公司发放误餐费合情合理，另一方面更肯定了该科在运用法规追缴这项税款的合法准确。在合情合理但不合法上，该科稽查人员凭着对税法和政策的正确理解，规范执法，做到了不乱查、不乱罚，公平公正地对待每一笔税款，应收尽收，维护了良好的纳税秩序，赢得了纳税人的好评。最后连国际合作大连分公司的会计也敬佩地对审计人员说：大连地税稽查分局科依法治税没说的，我们服气、愿缴税款。

二、执法服务，以齐抓共管助推良好的软环境

税务稽查履行“外反偷逃，内促征管”的职责，一方面打击偷逃税者，震慑违法犯罪，纠正“跑、冒、滴、漏”，为纳税人规范财务管理服务;另一方面透视涉税案件，提示税收征管薄弱环节，为提高税收征管质量服务。税务稽查中的执法服务，相辅相成，缺一不可，必须要齐抓共管，两者并举，做到在稽查中服务，在服务中执法。该科对此经历了由认识到行动的转化过程。科里开展了“税务执法刚性有余柔性不足你怎么看?”、“执法与服务是一对矛盾还是一对统一体”的专题讨论活动，从而使大家认识到刚性执法与文明服务是税收管理相辅相成的两个方面，看到税务稽查打击的`只是少数主观故意、情节恶劣的偷逃税者，服务面对的是大多数诚信纳税人，不能因为履行打击偷逃税职责而忽略更多的税务稽查服务;大家感到稽查是手段，服务经济是目的，严格执法和文明服务都是税收征管的有效措施，税务稽查必须着眼于服务、服从市委市政府提出的“软环境建设年”这个大局。在此基础上，大家在税务稽查中的态度变得更为“耐心、热心、诚心、虚心、好心”。税务稽查前，视纳税人为诚信纳税人，无纳税过错者，把纳税人作为服务对象，将税务稽查视作服务过程。税务稽查中，虚心听取陈述，对非主观故意漏税者，以教育为主，给人自我改正机会。税务稽查后，采取知识服务形式，一对一就纳税人经营涉及的有关税法规定进行讲解，使纳税人知道错在哪、正确做法是什么，如何将错误帐目进行纳税调整，进而实现更多的纳税遵从。在稽查中服务，在服务中执法是该科遵循的理念，又是他们最深切的体会。集团是全国著名的民营企业，在大连投资房地产引起了政府和社会的关注。现位于星海湾马栏河畔的“花园”住宅群，已成为大连楼盘标志性品牌。该科在20xx年对房地产大连分公司税务稽查中发现，其建房资金由四川总公司从银行贷款2.4亿元给大连分公司使用，利息发生额1千6百万元，按税收政策规定，税前扣除利息只有1百多万元，尚需追缴企业所得税5百多万元。通过纳税人陈述得知，纳税人确实使用这笔贷款用于房地产开发，而外地企业在大连当时很难贷到这么一大笔款项，若企业以大连分公司名义到四川银行贷款，银行也不可能将款贷给他们用于大连房地产开发。该科考虑到这是吸引外地投资的一个重要项目，纳税检查事关投资软环境建设，不能简单就帐查税。于是及时准确将新希望大连分公司纳税检查遇到的情况向上级汇报。当公司总经理看到《税务处理决定书》允许将1千6百万元利息全部税前扣除后握着该科稽查人员的手感激地说：在我们初到大连投资最困难的时候，是你们积极为我们反映情况，支持我们经营和发展，让我们看到了大连投资软环境的希望，这么好的税务稽查服务真是让我们太满意了。并表示冲着这么好的投资软环境，还将在大连投资第二个花园。

三、更新观念，以全面过硬素质创建良好的软环境

规范执法，稽查公正公平公开，税务稽查处理好执法与服务的关系，这些都来自我们观念的更新，认识的提高和素质的增强。首先从基本不相信纳税人向基本相信纳税人转变，从重查处打击轻管理服务向二者并重转变，从管理者与被管理者向平等的法律地位转变。其次充分认识到纳税人是经济建设的“主角”，充分认识到纳税人是诚信者、无过失的，充分认识政府机关与公民、税务机关与纳税人之间本质上是服务与被服务的关系，充分认识到税务稽查的公正公平公开是最大软环境。再次，增强业务素质，提高查帐能力，提高运用税法能力，服务纳税人;增强文化素质，文明执法，优质服务，赢得信任;增强廉政素质，塑造良好形象，秉公执法，提高公信力。为此，该科做了三个方面的工作：

一是通过学习提高业务素质，掌握为纳税人服务创建良好软环境的本领。我们知道，没有过硬的税务稽查能力，就无从谈起为纳税人服务和创建良好软环境。乱查乱罚，就是对纳税人最大的不尊重和对软环境建设的伤害。为此，全科同志把提高业务水平作为服务之本、创建之源，在时间上抓好三个半：抓好每天早上半小时业务交流，抓好每周五下午半天稽查报告分析，抓好每月半天以案说法沙龙。在内容上突出“高、精、深”，选用高等财经院校指定教材学习，力求高起点，精选与稽查紧密相关的内容学习，力求学以致用，深刻领会法条、政策规章内涵，力求准确把握。在方法上采取多种形式，以老带新，传授多年积累查帐本领;以高补低，将研究生在读知识传授给大专本科生;以考促学，排定每次参加上级业务考试名次，奖优罚劣。两年来，该科提交的三百份稽查报告，查处事实清楚，依据法条准确，实体程序合法，每年人均完成90余万元的税款查补任务，取得了珠算市局个人第1名，1人获得全国征管法知识业务考试市局第11名，计算机考试荣获二等奖。

二是廉洁自律提高政治素质，养成清正廉明秉公无私的高尚品德。执法者的廉政性，对内反映了政治素质的高低，对外影响软环境建设的氛围。如果税务稽查人员利用职权向纳税人“吃拿卡要报”，服务与满意只能是一句空话，甚至是笑话。该科结合学习《大连市地方税务局关于进一步严明纪律的若干规定》，提出了防微杜渐，坚持“四自”与“四慎”的要求，用好稽查权。实行廉政执法“三到底”，倡导要把税服穿到底，不让庄严的税服沾上铜锈，不给神圣的税徽抹黑，让全科每个税务人员的税服永远保持“不退色”;永远牢记入党誓词，永远保持共产党员的先进性，永远履行党员的义务和责任，把党费交到底;珍惜自己的名誉地位和家庭幸福，把阳光和自由享受到底。针对纳税人单独找主查或副查联络的现象，该科采取一岗两责，既对稽查质量负责，还对廉政执法负责，主副查相互监督、相互追究，科组长共同签约、共同负责的办法，有效地保障了“政治合格”。

三是弘扬文化提高综合素质，打造“服务零距离、满意全方位”的服务品牌。他们认为，税务稽查中，服务不仅来自于每个账薄的认真查验，满意也不仅取决于准确定性，还有稽查人员言谈举止的文化品位。对此，他们把“忠诚于国家，忠诚于法律，忠诚于纳税人”作为为主基调，把对地税文化20条基本理念的学习，融会贯通在提升综合素质、展示地税稽查风采和打造“服务零距离、满意全方位”服务品牌上。该科在中国银行支行税务稽查后，行长给予他们的评价是：你们着装整洁、有礼节有礼貌、言谈文明得体，说明是有素质有档次的稽查队伍，你们查帐信得过。纳税人的这一句信得过，就是对该科在“稽查中服务，在服务中执法”的做法的充分肯定，也是对该科工作满意的最好注释。

收费站稽查科述职报告 篇2

收费稽查是高速公路管理部门为保证通行费足额征收, 通过各种稽查、核对手段, 对收费工作人员及车主进行的检查。在高速公路最初发展的十年间, 我国大多数高速公路采用的是按车型计费, 收费方式普遍是上路发卡、下路收费, 或是上路收费, 下路验票。当时常见的违规作弊方式有以下几条:

1) 收费人员私留作废票据。收费人员在遇有司机不要票据时, 不在该票据上加盖作废章, 私自留存, 再遇有相同费额的车辆通过时, 将该票据交给司机, 从而将上一辆不要票据的通行费贪污。由于当时大多数高速公路采用的是按车型计费, 同一车型、同一站点上、下路的车辆通行费额都是相同的, 客观上为收费员作弊提供了方便。

2) 利用特殊情况操作 (军车、紧急车、免费车、无卡、改型、U型、J型) 的机会逃缴通行费。如对人情车执行紧急键免费放行, 或降车型收费, 或对应收费的超时U型车免费放行。

3) 出入口收费人员故意都对某一车降车型发卡、收费。如司机对两个站收费员都很熟, 在完全按免费车操作风险较大的情况下, 入口降车型发卡, 出口也按入口所发通行卡收费, 这样操作是不会在监控录像中留下任何报警记录的, 这种情况也只有在事后稽查时才能发现。

针对上述作弊手段, 各高速公路管理部门均组建了专职的收费稽查队, 稽查手段通常采用不定时的巡查和抽查监控录像相结合的方式。即:稽查人员对重点收费站或收费人员不定时进行检查, 检查时封闭该收费车道, 清点该收费员的票、款、卡, 如三者不相符, 则进一步检查该时段内监控录像, 从而找到收费人员贪污作弊的确凿证据。

随着高速公路建设的飞速发展、机电管理技术和联网收费技术的日趋成熟, 九十年代中后期以来, 我国高速公路迅速进入了计算机联网管理阶段。高速公路的计费方式也逐步演变为客车按车型计费, 货车按载重计费。高速公路实行联网收费以后, 收费人员和社会车辆违规违纪的隐患呈现出了新的趋势和特点, 收费管理工作需要入口和出口兼顾。因此, 收费稽查工作也要顺应形势的变化, 保证联网收费工作稳定、正常地运行。

一、联网收费新形式下收费稽查的内涵、功能和存在的必要性

联网收费模式下的收费稽查工作, 就是要以通行IC卡为载体, 依托计算机收费系统的科技管理手段, 按照收费流程和收费管理制度的规定, 加强对收费人员和通行车辆的管理, 以维护高速公路的经济利益和良好的社会形象。

在联网收费管理中, 由于联网路段较长, 通行费数量通常很大, 违章作弊的利益就更大, 因此稽查的手段必须更强, 措施必须更得力。目前联网收费防止作弊最普遍的方式就是采用科技手段利用收费系统的自动控制和记录功能, 通过闭路电视监视系统 (CCTV) 和联网收费图像查询功能对收费工作进行全过程的监督。

虽然联网收费系统对规范收费操作流程起到了很好的控制作用, 但收费现场的情况复杂多变, 系统无法做到面面俱到, 仍然需要各级收费管理人员采取相应的稽查措施, 全方位、多层次地对收费工作进行监督和检查, 才能有效地防止和杜绝通行费的流失。

二、联网收费模式下收费人员和通行车辆违章的主要方式

(一) 收费人员内部违纪的方式

1) 利用收费系统发生故障的机会或人为制造系统故障进行违纪。如有的车道机发生故障或停机后对本车道失去了监控功能, 有车辆通过时也不会向监控室报警, 收费员可能会将收费车辆从故障车道放走。再如, 由于收费数据是在收费员每完成一次放行操作才会上传一次, 出口收费员可在收到司机现金后人为关掉车道机, 给司机作废的票据, 然后向监控室报系统故障, 人为抬杆放行, 这笔收入就不会进入系统。

2) 私留废弃票。收费人员在遇有司机不要票据时, 不在该票据上加盖作废章, 私自留存。在车道系统发生故障时充当交付给司机的收费凭证, 这时栏杆处于常开状态, 收费员收了钱, 但系统并未打票和进行收费统计。

(二) 外部车辆 (司机) 逃费的表现形式

1) 采取跟车冲卡或趁车道施工、栏杆机故障之机冲卡。由于栏杆机具有防砸功能, 如果两车跟得太近, 线圈感应不到是两辆车或刚抬杆感应到还有车又抬杆, 个别逃费车辆就是利用栏杆机这一特点紧跟前车冲卡。此外, 有的车道施工时封闭不严或栏杆机故障 (如栏杆未正常落杆) , 也容易导致个别司机冲卡。

2) 换卡逃费。即两个司机在途中互换IC卡, 然后各自从对方进站较近的站口出站, 只需缴纳少许的费用。为防止换卡, 收费系统要求输入车牌号后三位予以核对, 但如果两换卡车需输入的车牌号相同, 车型相同, 收费员很难发现, 这种情况只有事后图像稽查时才能发现, 这给了那些跨路段通行的司机可乘之机。

3) 截留IC卡逃费。两辆车互换IC卡因车牌不符很容易被查出, 但如是同一辆车, 且在系统规定时间使用, 持不同的IC卡逃费却显得轻而易举。如一辆小车上午从石家庄站领卡上路, 到邢台北站称卡遗失, 收费员确认进站名后按无卡收取石家庄至邢台北通行费及IC卡赔偿费, 该车再上道到临漳, 下午从临漳站领卡再从栾城出站, 却将上午在石家庄领取的IC卡 (即所谓遗失了的卡) 拿出缴费, 因该车未超过系统规定时间, 不易引起费收员警觉, 只需交石家庄至栾城的通行费5元。此举虽“赔偿”IC卡成本费, 但却逃缴了栾城至临漳的通行费。

三、联网收费模式下稽查组织的设置和稽查方式

(一) 稽查机构和人员设置

根据各联网单位的机构设置和联网收费管理的特点, 可成立松散型的稽查机构, 该机构由省收费拆帐中心稽核部负责 (参照京沈联网机构设置) , 由各联网单位分管领导、路收费中心和稽查大队、收费监控员组成一个多层次、全方位的稽查网络, 这些稽查人员平时在各自的岗位上履行日常的管理职责, 负责收集、整理、分析收费情况, 适时地开展收费稽查活动, 必要时从联网单位抽调人员开展专项稽查或对外稽查, 并要求联网路段内的路政部门予以配合。

(二) 稽查的方式

联网收费模式下的稽查特点应体现在设备优势、科技优势, 各级稽查人员应充分利用系统自动记录、查询的功能, 认真、及时地开展稽查。其主要方式有:

1) 实时稽查。在管理后台 (路中心级监控室) 通过对各车道实时上传的数据和图像进行监视, 遇系统报警或发现异常情况, 及时进行核对处理。

2) 事后稽查。这是对实时稽查的补充, 各级稽查人员应对当班所有的特情操进行审查, 重点放在车道特情操作、行为规范和特情上报、记录等工作上。各联网单位要把前一天特情操作和其他异常情况汇总分析后上传省收费拆帐中心稽核部进行复核。稽核部人员和收费管理员将系统自动统计的数据、抓拍的图像和各联网单位上传的汇总资料相结合进行核查。

3) 现场稽查。尽管通过后台管理能够起到稽查的监督、震慑作用, 但由于系统记录的资料毕竟不是万能的, 如入口没有摄像头, 录像资料没有声音信息, 车辆改型光凭图像无法确定等, 一些现场的收费情况是系统本身无法掌握和确定的, 这就需要采用现场稽查方式, 坚持分管领导和收费稽查人员到现场工作制度。

4) 抽样稽查。收费工作的好坏就要用数据来说话, 对软件系统未生成的业务考核指标 (如综合误操作率、车牌不符、入口发错卡的现象) , 可依据系统存储的有关资料进行人工抽样统计或到收费现场进行抽样调查。

5) 路径稽查。即利用IC卡卡号的唯一性和信息记录的连续性, 对一些有疑问的事件进行跟踪管理。如对无卡车, 在确认入站名时, 将其领的卡号作好记录, 以后随时进行路径查询, 若发现此卡又在流通, 必须查出原因, 以防司机截留卡。

6) 上门稽查。即依据收集的车辆违章资料, 采取主动上门的方式对司机进行宣传教育, 告诫司机自觉接受处理并保证不再重犯, 否则可采取法律手段。由于证据确凿, 这种方式还是具有很大的威慑力的。

7) 专项稽查。主要针对某一特定的内容或对象进行稽查, 如针对IC卡的稽查、特情操作与记录的稽查, 再如开展的打击冲卡逃费的稽查、换卡逃费的稽查等。这种专项稽查需要事先收集收费管理中突出的矛盾和问题, 组成专门的班子集中力量进行整治。

(三) 稽查过程中需强调的几个问题

一要提高各级组织和管理人员对联网收费模式下收费稽查工作重要性的认识。在新的收费模式下, 要将稽查放在事关联网收费成败的大局来对待, 切实提高监控员和收费管理员的地位, 同时加大对他们工作的考核力度。

二要保证稽查的时效性。要求实时监控、当班查清、每日复查、当月汇总分析, 及时发现问题、及时处理。

三要保证各类记录的真实性、完整性。除系统自动记录的收费资料外, 还有许多人工记录的资料, 这是开展稽查的事实依据, 因此必须是真实完整的, 必要时要将相关资料做好备份。

四要注意收费业务的稽查与机电系统的维护使用结合起来, 以便准确地发现和分析问题。

随着高速公路网的不断扩大, 联网收费涉及的高速公路管理单位、收费站、收费人员和通行车辆越来越多, 违纪作弊的空间越来越大, 手段也会越来越复杂, 收费稽查的作用将显得更为重要。相信随着联网收费系统功能的不断完善和收费管理人员对系统的熟练掌握, 我们的收费稽查工作一定能适应形势发展的要求, 在联网收费中发挥更大的作用。

摘要：高速公路作为交通运输现代化的主要标志, 近年来在我国得到了飞速发展, 成为了国民经济、社会发展和人民生活的重要基础设施。收费稽查是高速公路管理部门为保证通行费足额征收, 通过各种稽查、核对手段, 对收费工作人员及车主进行的检查。

收费站稽查科述职报告 篇3

【关键词】高速公路；收费；装置；专利

一、总论

随着社会的发展和高速公路联网后网络的扩大，部分车主利用我们管理和技术上的缺陷，想方设法偷逃高速公路通行费。大多省份高速公路都实行了联网收费，这就促使单次逃费金额越来越大，车辆单次逃费金额可高达上千元。在高额利益的诱惑下，偷逃通行费的行为也是越演越烈。经分析，偷逃通行费大致可以分为四类：1、利用IC卡逃费，2、通过分离车头、车厢逃费，3、改变行驶路线逃费，4、利用假证、假牌逃费。其中第3、4类逃费方法相对容易控制些，只需加强相关的管理即可。第1、2类则非常难于控制，主要是因为偷逃费用者可采取的方法多种多样，诸如轻重车辆互换IC卡、统一车辆倒卡、换卡、换牌、与入口收费员串通多领卡、车头车厢分离二次领卡等等，可谓是防不胜防。究其原因，问题与矛盾都集中在一张通行卡上，也就是说我们现行的IC卡收费方法存在许多难于弥补的漏洞，以致让偷逃费用者有机可乘。

因此，本实用新型提供了一种无需发卡且又能达到现行发卡收费的高速公路收费装置及方法，让通行费偷逃者无机可乘。

二、专利项目简介

本实用新型专利“一种防止偷逃通行费的高速公路无卡收费装置”（专利号：ZL201320853039.9），同样的发明创造已同日申请发明专利，且已进入实审阶段。

本实用新型提供一种防止偷逃通行费的高速公路无卡收费装置（以下简称：高速公路无卡收费装置），包括：收费站入口喷码装置、收费站出口读码装置，用于替换现行收费过程中发放、回收通行卡的收费装置，可有效防止利用通行卡偷逃通行费的行为发生，同时大幅降低收费成本，与现行收费管理系统容易对接，便于安装，成本低廉。同时大幅提高工作效率减少收费工作的人力、物力的投入。

三、技术可行性

“高速公路无卡收费装置”包括收费站入口喷码装置、收费站出口读码装置。

所述收费站入口喷码装置结构如图1所示：

包括信息码生成装置、收费站入口定位装置、自动机械手臂、自动喷码及数码扫描读取一体装置；所述信息码生成装置，与现有收费管理系统连接，用于将收费管理系统采集的需要录入现行使用的通行卡的数据信息转变生产条形码、二维码等信息码；所述收费站入口定位装置安装在自动机械手臂上，与收费管理系统连接，通过获取进入收费站入口的车辆信息，扫描定位车辆位置，然后在车辆车身上选择并定位需要喷涂信息码的位置；所述自动机械手臂安装在滑轨上，与收费站入口定位装置、自动喷码及数码扫描读取一体装置和收费管理系统连接，通过获取定位装置的定位信息，将连接在自动机械手臂上的自动喷码及数码扫描读取一体装置输送到需要喷涂信息码的位置；所述自动喷码及数码扫描读取一体装置安装在自动机械手臂上，与信息码生成裝置连接和收费管理系统，用于将信息码喷涂在通过收费站入口定位装置定位好的车身上，同时读取验证信息码喷涂是否成功。

所述收费站出口读码装置结构如图2所示：

包括收费站出口定位装置、自动机械手臂、自动读码及洗码一体装置；所述收费站出口定位装置，安装在自动机机械手臂上，与收费管理系统连接，通过获取进入收费站出口的车辆信息，大致定位车辆位置，然后扫描车身上的信息码，精确定位信息码所在位置；所述自动机械手臂，安装在滑轨上，与收费站出口定位装置连接、自动读码及洗码一体装置和收费管理系统连接，通过获取定位装置的定位信息，将连接在自动机械手臂上的自动读码及洗码一体装置输送到信息码所在位置；所述自动读码及洗码一体装置，安装在自动机械手臂上，与收费管理系统连接，读取车身上的信息码信息后，将车辆信息发送至收费管理系统中，为收费提供依据，当收费确认成功后，自动读码及洗码一体装置自动启动洗码程序，对车身上的信息码进行清洗，清洗完毕后，再次启动读码程序，验证信息码是否清洗干净，确认后，发送信息至收费管理系统，触发电子栏杆升降程序，自动抬杠放行车辆。

上述装置，涉及自动定位、智能机械手臂、喷绘、信息码生成及扫描等技术的运用，都是成熟技术。“高速公路无卡收费装置”就是对这些高新技术的整合应用，不存在技术问题。其中难点在于所生成的信息码须具有防伪功能，以避免信息码被复制到其它车辆上，从而达到换卡、到卡的目的。信息码的一大特性就是可以任意复制，针对此问题，近年来，国内外也做过很多研究，目前较为成熟的是研究方向一是将信息码制作成隐形的，只有再特殊光照下，如红外激光照射下才能显现，以此有效防止信息码被复制；二是模拟昆虫身上炫目光彩的蝴蝶翼印刷技术。荧光染料的独特之处是如果在某物质里掺入了该种染料，物质的PH值、粘度等属性将改变染料现形所需波长，造假者必须将物质造得一模一样才能通过防伪。

上述防伪技术是较为高端的，目标应该是应用在货币、票据和名贵烟酒等被假李逵横行霸道的领域内，使用成本也是比较高的。分析本实用新型的实际应用环境，在以上技术不能平民化之前，通过采用以下方法也是基本可以满足使用需求了。第一步，生产的信息码应该是加密的，就如目前使用较为广泛的火车票上的二维码，虽然可见，可扫描，但普通设备扫描出来的只是一串数字。这就避免了通过扫描喷涂在车辆上的信息码获取信息后生成同样的信息码；第二步，使用的涂料应是特殊的，隐形油墨目前在国内市场已经应用很普遍，可以借鉴。使用隐形油墨不仅可以避免简单的拍照复制信息码，同时可以防止当信息码喷涂在车辆前挡风玻璃时（分析本实用新型，挡风玻璃是最为理想的喷涂位置），信息码影响行车视线，一举两得；第三步，使用的油墨应有独特的配方，且对配方数据加以保密。本发明最后一步装置是对喷涂的信息码进行清洗，有了独特的配方，才便于配置独特的清洗液，也才可以快速的清洗信息码。这也为信息码的防伪增加了一层保护，因为不是专用的油墨喷涂的信息码，使用专门的清洗液是清洗不掉的。这些要求，一般的油墨生产商都是容易满足的。

综上，本实用新型如投入运用，技术上是可行的，不存在技术问题。

四、市场分析

全国公路收费站，据不完全统计有8万多个，平均每个收费按三条收费通道计算，共有24万个收费通道，每个通道投入以10万元计，全国共有240亿元的市场空间。最为重要的是，投入使用本专利产品后，每年的设备维护，易损设备更换（如打印、清洗等设备）及耗材（如油墨、清洗液等）都具有非常可观的市場前景。

五、社会效益分析

实施本实用新型装置，具有以下有益效果：

1、因为不再使用通行卡，通行费偷逃者不再可能利用通行卡技术管理漏洞偷逃通行费；

2、在货车车头车身都进行喷码，可有效防止通行费偷逃者采用分离车头、车身的方法偷逃通行费；

3、自动化程度高，减少人工操作失误；

4、可减除收费站入口车道当值工作人员，每车道可减少4名工作人员，大幅降低收费成本；

5、可减少收费站入口车道部分设施，如收费岗亭、工作台椅、空调等，节省运营费用；

6、减除通行卡制作成本；

7、减除通行卡清点交接工作、缩短交接班时间，提高效率；

8、与现行收费管理系统对接容易，改造更新难度不大，成本低廉。

六、项目的风险及投资分析

（一）风险分析

除天灾人祸外，可以说还没有发现有什么风险。

1、因为市场没有这种产品而且又急需这种产品，所以它不愁销路；

2、因为是专利项目，它受专利的保护，并且没有与其相匹敌的同类产品，所以它不存在竞争、降价等的问题；

3、本实用新型涉及自动定位、智能机械手臂、喷绘、信息码生成及扫描等技术的运用，都是成熟技术。“高速公路无卡收费装置”就是对这些高新技术的整合应用，不存在技术问题。

4、原材料容易购买；

5、用电量不是太大，能源的问题容易解决；

6、原材料不是易燃易爆物品，安全系数大；

7、无污染，不存在环保问题。

（二）投资分析

本实用新型涉及自动定位、智能机械手臂、喷绘、信息码生成及扫描等技术的运用，都是成熟技术，“高速公路无卡收费装置”就是对这些高新技术的整合应用。这也就说明，真正需要将本项目投入生产应用时，以上设备都可以通过与相关厂商协商定制即可，而作为项目实施者，需要的仅仅是组织人员开发编制一套配套的应用程序将上述装置与现有的收费管理系统进行有机的整合，所需的投入多则100万，少则可以忽略不计。

作者简介

浅谈收费站如何做好稽查工作 篇4

为了更好的规范收费人员作业行为，提高其服务水平，展现收费窗口整体形象，东阳关站加大稽查力度积极开展稽查工作。由于工作需要，我有幸成为一名站稽查员。通过一段时间的稽查工作，思路和方法也在慢慢地发生着变化，由成长期逐步走向成熟期。对于如何做好站稽查工作，我仅谈一下个人看法，与大家共勉。

一、勤提醒，勤督导

工作纪律大家都熟悉，但也会出现百密一疏的情况。日常工作和生活中，人总有丢三落四的时候，有不经意疏忽的时候，这就需要稽查人员腿要勤，心要细，记录要详细。从岗亭物品的摆放到门窗是否锁好，从收费员的文明用语、礼仪手势到岗亭卫生，从安全防范工作到非正常记录，都要认真仔细检查和记录。对这些细节要进行全方位督导，及时发现，及时纠正。

二、问题要公开

作为站稽查员对每位收费人员的情况要做到心中有数，发现问题要及时公开，不能碍于面子，大事化小，小事化了。只有将问题公开才能引起全站人员的注意，防止此类问题的再次发生。对于违规违纪行为要注明时间、车道、人员，以便于当事人查证。同时做好每月稽查月报，将处理结果进行公示，以体现公开、透明、公正的原则。

三、勤沟通

实践证明，沟通是最好的润滑剂。在稽查过程中，稽查人员要与班长、收费员、监控员进行沟通。只有加强沟通，才能统一思想，达成共识。沟通时要注意语气，不能居高临下，盛气凌人，更不能一肚子怨气。沟通应该是心平气和的或者是愉快的。

四、专项督查

工作中难免有一些自制力差、纪律意识淡薄的同志，这就需要稽查员与班长、监控员密切配合，重点检查，耐心指导和纠正。

公路收费稽查站工作总结 篇5

一、以人为本，提高素质，认真抓好稽查队伍建设。

“人是要有一点精神的”。没有奋发向上的精神，就不能开创一个好的工作局面。为此，我们十分重视这支稽查队伍的建设，紧紧抓住选人、管理、育人三个环节。建站开始，我们就把人员的选配放在首位。坚持严格管理队伍，制 定和严格落实学习、考勤、奖惩、执法检查、廉政执法、文明执法、值班执勤、卫生管理等制度。每年坚持两期封闭式培训，从队列、举止、手势、敬礼到内务统一，值班值日均按军事化要求，既提高了执法人员的整体素质，又加强和提高了执法队伍的作风建设和整体观念。加强廉政建设决不允许以权谋权，向车主吃、拿、卡、要、报等公路“三乱”，树立了良好的执法形象和风气。

二、依法行政，严格执法，充分发挥行业管理手段，规范市场、秩序。

在工作中，注意不断加大道路运输市场的监管力度，坚持“严”字当头，严格管理，严格要求。执法中，坚持做到“三公开”即一是公开办事程序，二是公开执法资格，三是公开执法标准。在对违章车辆的处罚中，严格执法程序，规范文书、票据，严格实行处罚车辆一案一卷，归档有序，处罚有据，准确无误。几年来没有发现一处错案，自觉防止“三乱”行为发生。

三、文明执法，优质服务，向社会展示交通行业的良好形象。

我站把严格执法，文明执法当作是一项长期而严肃的任务，主动把严格执法和文明执法、优质服务结合起来，把执法与普法结合起来，利用各种机会向业户宣传交通法律法规。上路值勤，必须着装整齐，仪表端正，语言文明，礼貌在先，以严格执法和文明执法的有机结合来推动行业文明建设。

四、坚持标准，坚持原则，加大交通规费征管力度。

在依法管理和征费中，做到坚持标准，坚持原则，自觉顶住各种说情风，凡欠缴规费的按照标准，征管结合，既征缴规费，又严加管理，做到请吃不到，送礼不要，执行法规标准一丝不荀。

五、抓好基础建设，为稽查人员提供良好的工作生活环境。

xxxx年我站又新建一幢三层集办公、职工宿舍为一体的综合楼正式启用，并配套建好查车道、停车场、生活区，统一配备了办公桌椅，做到了内务卫生整齐，一日生活制度化、执行公务军事化。

某管理处收费稽查办法实施方案 篇6

某管理处收费稽查办法实施方案

各收费站：

为进一步加强收费管理和稽查工作，规范服务行为，确保计重收费工作的顺利开展，认真贯彻落实局《收费稽查办法》的文件精神，结合管理处收费稽查工作实际，制定可行性实施方案如下：

一、明确稽查内容及稽查任务。网上稽查项目

审批收费站使用军警键、紧急键、处理键放行的各种免费车。审批“绿色通道”、运输国际标准集装箱和化学危险品标准罐的优惠货车。

收费站修改称重数据、降级模式下收费、货车按车型收费的车辆。作弊车辆收费标准执行情况。

所有大件车辆出口称重和收费等情况。丢失卡等车辆黑名单的录入。

50%以上违规超限车辆移交路政情况。车牌差异、车型差异、u型、超时、空车头、短途重载、长途轻载、不可读卡等涉嫌作弊的车辆。

称重结果轴重明显不平衡的车辆。收费站车道开口数量、车辆通行情况，堵车后预案的执行情况。

收费员服务工作规范适用于网上稽查部分。

通行卡回收和卡箱调配情况。现场稽查项目

收费站各职人员在岗情况。

收费站各职人员工作规范适于现场稽查部分。

各职人员工作记录。

收费通用管理规定执行情况。收费帐务管理规定执行情况。“绿色通道”车辆的验货情况。

在出口检查三型以上的军车牌照和行车证。

违规称重和闯口车辆现场查处情况。大件车入口时证件审验情况。公务卡和月票卡使用情况。

二、增强责任意识，明确岗位职责和操作流程，做好稽查任务的落实工作。收费分中心稽查 稽查员

1、稽查员负责对全处上一个班次“网上稽查”全部内容的审批工作，认真统计每项稽查内容的落实情况并填写工作记录以留备查。

2、抽查每个班次车牌差异、车型差异、u型、超时、空

车头、短途重载、长途轻载、不可读卡等疑似违规或涉嫌作弊的特殊车辆及收费特殊操作进行硬盘回放，每站不少于30台次，并做好记录，异常情况立即统计上报。

3、利用分中心ope交易系统查看轴重明显不平衡的称重数据，对于发现的通行费差额立即督促补交。

4、查看车流量高峰时段车道开口数量

及车辆通行情况，有无堵车现象。

5、每日按规定回放硬盘录像，专项抽查上一个班次不少于30台次车辆收费过程和不低于1小时管理薄弱时间段收费待车过程，稽查收费员工作是否符合规范。

6、按要求完成到收费站现场稽查工作，并对发现的违纪问题做好汇报和记录工作。

7、每日填写工作记录，形成稽查日报，报收费管理员。收费管理员

1、汇总收费站和稽查员的主要稽查内容，形成稽查日报。

2、参加对收费站工作的现场稽查。

3、参与复核收费站和稽查员查出的重大人员违纪事项。

4、负责对收费站特殊交易图像及收费误操作情况的复核与汇总，形成报表。收费站稽查 收费站长

1、核实、处理票管员、值班站长、监

控员报告的全部异常事项，对特殊交易图像进行审核、签字。

2、完成“网上稽查”前七项内容。

3、抽查每个班次车牌差异、车型差异、u型、超时、空

车头、短途重载、长途轻载、不可读卡等涉嫌作弊的车辆每类不低于30台次。

4、利用监控系统及ope稽查非在岗期间收费站车道开口数量、车辆通行情况，堵车后预案的启动情况。

5、专项抽查上一个班次不低于

20台次车辆收费过程和不低于1小时管理薄弱时间段收费待车过程，稽查收费员工作是否符合规范。

6、抽查本班次收费站各职人员工作执行情况。

7、稽查所有大件车辆入口放行，出口称重收费情况。

8、按要求值班值宿，每月夜查不少于二次，重点稽查收费站人员履行岗位职责等情况。

9、收费站长每日15时前将对收费站的

稽查情况等形成报告，上报处收费稽查科。票管员

1、通过稽查收费员交班缴款情况，对收费员在tod中出现长、短款等违纪情况，要写出分析报告，上报收费站长。

2、稽查收费员上缴的ic卡、旧票据等情况。

3、查看监控录像，选择固定车道连续时间段内车辆通行次数与交易信息是否相符，每名票管员每天核对100台车。

4、按要求做好部分特殊交易图像的回放和复核工作，并做好工作记录，发现问题及时向站长汇报。

5、协助站长搞好站内稽查工作。值班站长

1、值班站长主要在收费车道现场稽查本班人员的收费工作，对发现的违纪人员及异常车辆及时向站长及收费科汇报，及时上报、处理偷逃通行费的作弊车辆。

2、稽查本班组人员履行岗位职责情况。

3、根据站车道流量及时调整开口数量。

4、稽查三类以上军车牌证，稽查假冒优惠车辆、违规称重车辆、闯口车辆，稽查大件、货改客收费及轴重不平衡等特殊车辆的通行情况。

5、按要求做好对特殊车辆交易的确认和审查，异常情况及时向站长及收费稽查科汇报。监控员

1、监控员通过收费系统和收费监控录像稽查本班次收费员工作和车辆通行情况，对发现的收费人员违规现象要及时制止，对发现的收费人员严重违纪事项和车辆违规称重等作弊现象，立即向值班站长报告。

2、实时监控车辆出口称重过程及在岗各职人员的工作情况并做好记录。

3、每名监控员监听收费员服务质量不低于3小时。

4、及时批注各种异常车辆。

5、对于出现的通行费差额及时督促收费员补交。

三、落实局、处规定，抓好实施方案的落实工作。

1、各站长要积极组织收费站各职人员做好对局文件精神的传达和学习工作，重点要加强对全员的收费业务的培训和考核，不断提高各职人员的业务水平。

2、切实履行岗位职责，提高文明服务的标准和水平。对外树立良好的形象，进一步贯彻落实《收费员服务规范》，对内认真履行岗位职责，确保不出现违纪违规行为。

3、收费稽查员严格执行《盘锦处收费站管理办法》的相关规定，切实有效的推进我局《收费稽查办法》的顺利实施。

4、各岗位人员认真填写工作记录，建立稽查工作记录，对在稽查过程中发现的违规违纪行为严格按照局相关规定严肃处理。

电力客户现场稽查问题研究 篇7

摘要：电力客户现场稽查是营销管理工作的重要组成部分，通过严厉打击违约用电和窃电行为，整顿社会供用电秩序，维护企业利益，对建设“一强三优”的现代供电企业具有重要意义。近年来，郓城供电公司利用多种有效手段，在打击客户违约用电和窃电行为等开展了大量细致的工作，堵塞了营销管理过程中的漏洞，确保公司营销管理水平提升、企业效益增强。但电力客户现场稽查环节多，情况较为复杂、繁琐，处理不好容易引起不必要的矛盾和问题。另外，客户现场用电接线情况错综复杂，安全隐患较多，极易发生安全事故，必须引起高度重视并采取积极的安全防范措施。就电力客户现场稽查应注意的问题进行了系统的整理和总结，希望对电力稽查工作者有所帮助。

关键词：电力稽查；现场稽查；防窃电

作者简介：钱永涛（1977-），男，山东郓城人，山东郓城县供电公司，经济师；李爱国（1969-），男，山东郓城人，山东郓城县供电公司，助理工程师。（山东?郓城?274700）

中图分类号：F274?????文献标识码：A?????文章编号：1007-0079（2012）27-0118-03

一、电力客户现场稽查的主要内容

（1）检查供电设备、架空及电缆线路是否有擅自接线用电情况。

（2）检查计量箱、接线盒的封闭是否有绕越用电计量装置用电，是否有伪造计量装置封印或者擅自开启用电计量装置的情况。

（3）检查计量装置及二次回路是否有故意损坏供电企业用电计量装置的情况。

（4）测试计量误差，检查CT、PT是否正常，核对表计信息等，是否有故意使供电企业用电的用电计量装置计量不准或者失效的情况。

（5）检查电力客户是否有擅自改变用电类别，私自超过合同约定的容量或计划分配的用电指标用电的情况；是否有擅自引入（供出）电源或将备用电源和其他电源私自并网的情况。

（6）检查已暂停或封存的电力设备，是否有私自使用的情况。

（7）检查用电计量装置、电力负荷管理装置、供电设施，是否有私自迁移、更动或擅自操作的情况。

（8）检查客户实际配变容量与台帐是否相符。

（9）根据集约化抄表过程中和远程负控终端检测到的异常情况进行有针对性的稽查。

二、到客户开展现场检查应注意的问题

（1）用电稽查人员实施现场检查时，人数不得少于二人。并向电力客户出示有效证件，互通姓名，并要求派人陪同检查。

（2）用来定案的窃电证据，必须同时具备合法性、客观性和关联性，缺一不可。

（3）证据的取得必须合法，只有通过合法途径取得的证据才能作为定案的依据。因此，在收集窃电证据时，应当注意：

1）用电稽查人员执行检查任务时履行了法定手续，而且不能滥用或超越电力法及配套规定所赋予的用电检查权。

2）经检查确认，确实有盗窃电能的事件发生。

3）窃电取证应严格依法进行。用电稽查人员应当严格按照法定的程序进行用电检查，程序合法是证据合法有效的前提。用电稽查人员依法用电检查发现窃电行为时，收缴窃电工具、进行现场勘查、询问窃电行为人、拍摄现场照片等，这些都是合法行为。但是，在采取录音方式取证时，必须按法定程序。

三、现场取证应注意的安全事项

为确保反窃电成功，防止用电稽查时表尾短路，人身触电和设备损坏事故的发生，必须提高检查人员的安全素质，增强检查人员的自我保护能力。还需要对用电稽查过程中的安全注意事项进行全面系统的分析。

（1）只有具备相当的电工常识，熟悉电力安规、装表规程和高低压停送电程序，熟悉计量设备原理和各种用电稽查测量仪表的性能和使用方法，具有一定的低压带电操作技术，身体健康，无妨碍性疾病，以及正确掌握人工呼吸方法的人员方可进行用电稽查的测量、操作工作。装表工须从事专业两年以上方可单独工作，同时应有人监护。

（2）禁止私自开展用电稽查工作，用电稽查前应向有关领导请示并获批准。

（3）严禁一人开展用电稽查工作，一人开展用电稽查工作时无人监护，万一触电后无人救护，查获窃电后缺少必要的人证明。因此，白天用电稽查应二人以上，夜晚用电稽查应三人以上。

（4）禁止疲劳用电稽查，人在疲劳时，记忆力差，注意力分散，视力下降，力不从心，易发生事故。

（5）进入配电室之前，应仔细检查有无危房，私拉乱接等严重危及安全的情况，当确信没有，或虽有，但采取了可靠的安全措施以及选择了紧急情况下撤退路线后方可进入。

（6）进入配电室，要使室门始终处于敞开状态，并检查室内有无易燃、易爆物品，如有，应采取相应的安全措施。

（7）检查人员必须戴安全帽，穿绝缘鞋，带线手套，穿长袖工作服，带电查表尾时，应带防护眼镜。

（8）若客户有两台配变，则应检查其低压是否并列运行。

如低压并列运行，但母联隔离开关未投入，不可操作该隔离开关，如必须操作，应先测出隔离开关二次的电压相位，相位正确方可投入。

如母联隔离开关已投入，或无母联隔离开关，只有一条母线，但只一台配变运行，万不可将另一台配变也投入，因为有的客户用的是母子变压器，装有两套计量装置分别计量，如投入另一台，相位不同，难防短路。遇到以上情况，应分别停、送电，再进行检查。

（9）触及低压计量箱前，应先验电，以免由于计量箱内导线漏电而使计量箱带电。

（10）在触及配变低压瓷管上的铁箱子时，要先观察箱子与高压线之间的距离，在确保安全的情况下，验明铁箱子是否带电，若无电，应检查该铁箱子的牢固情况。

（11）带负荷检测计量装置之前，应仔细听CT有无异常声音，以判断CT是否开路，工作中严禁带负荷晃动表尾电流二次线，以防将电流二次线抽出，造成CT开路，弧光伤人。

（12）在带电分析判断计量装置是否正常时，对从表尾抽出的电压线，应用塑料管或胶布套缠住裸露的金属部分并使其牢固，以防电压线弹起，甩掉塑料管及胶布而发生短路事故。

（13）在投入电容器时，注意切除三分钟后再投入，以免造成电容器过电压损坏。

（14）查获窃电后，需要停电时，如窃电一方以武力阻止，不要硬停，以免造成不必要的流血冲突。

四、到电力客户现场稽查的具体程序

1.在《用电检查工作单》上填写检查内容、现场信息，并填写存在问题

稽查人员开展用电稽查工作，要严格按照程序，周密计划，合理安排，防止有意、无意破坏窃电证据的行为和漏查项目现象的发生。现场检查的具体内容包括：

（1）核对表计与抄表卡是否相符。现场核对各表计的编号、型号以及表计所计量的负荷性质与抄表卡和客户同步抄表卡是否相符，若不同，即有窃电嫌疑，应追查；私自更换表计，并且不入账（不计表计起止码）是窃电方式之一，应追查。

（2）检查计量箱的封闭是否完好。封闭计量箱的封条、铅封、锁具是保证计量箱发挥作用的关键，私自破坏封铅、封条、锁具的行为是窃电行为。

（3）检查表计的接线盒是否封闭完好。

（4）测试计量误差，判断计量装置是否正常：对于中小客户，采用电炉（电吹风）测试法，该方法安全、准确、方便；对于大中客户，如能短时停负荷，采用电容测试法或电炉测试法（多用几个电炉）；对于连续性生产，一时不能停负荷的工业客户，如有电容器（用其判断表计元件是否有功元件），在三相负荷平衡、稳定的前提下，可用负荷测试法。

（5）查找故障点，获取窃电证据。该程序仅适用于异常的计量装置。

（6）查表壳封铅是否正常，表壳上有无微小孔洞及铁丝。

（7）检查电流互感器一次匝数。检查电流互感器一次匝数是否与抄表卡倍率相符，CT编号、变比不相符则为异常。

（8）检查CT、PT的二次接线端子有无松动、开路短接或烧坏痕迹、接触不良等。

（9）检查CT选择是否正常。

（10）检查表计型号是否正确。禁止用三相三线表计量不平衡负荷。

（11）核算表内电量。抄出表计的现表码，计算出表计的现存电量，若表内现存电量比其正常用电量大许多或少许多，应查原因。

（12）查二次线材质是否正确。电流线必须使用4平方毫米以上铜芯塑料线做二次线，电压线必须使用2.5平方毫米以上铜芯塑料线做二次线，否则为违章。如果用铝线作二次线，一是铝线电阻较大，二是压接点铜铝接触易氧化，致使接触电阻过大，造成CT误差。对于二次回路较长的高压表计，其截面的选取和长度的限制应符合要求。

（13）检查二次线中有无接头。根据规程规定，二次线不许有接头。

（14）检查二次回路中有无串并联其他表计：如电流表、功率表等。二次回路中串联其他表计，会增加二次回路阻抗，使CT精度下降。二次回路中并联其他表计，会起分流作用，其危害性更大。

（15）检查反穿主CT的其他动力CT及照明表一次线的圈数与主CT一次绕组数是否相符。如不符则有问题。

（16）检查表计电压线与CT同相位否。不同相如A相CT接C相电压进表，则为错误接线，电流电压不同相，会引起表计严重计量误差。

（17）检查配电变压器主干零线。检查配电变压器主干零线是否和其他火线一样首先进入计量箱，以及表计零线是否从箱内主零线接取。

（18）检查计量箱进出线、二次线是否被短接。

（19）检查表尾电压、电流线是否接线正确。

（20）检查配电变压器低压接线柱有无封闭或有接线痕迹。

（21）检查低压接线柱至计量箱的导线绝缘是否有损坏或破口，低压铝排漆有无人工刮掉痕迹，该程序仅适用于低压计量装置。

（22）需要校字码的表计，可由计量中心人员进行现场校验。

（23）用电稽查终结或临时终结，应将表尾和计量箱加封。

（24）仔细查看变压器铭牌，与变压器台帐进行比对，如发现变压器铭牌松动，变压器参数与台帐不相符时，要对变压器进行现场特性测试。

2.属安全隐患及计量装置异常的，填写《用电检查结果通知书》

稽查人员发现电力客户下列情况之一时，应现场开具《用电检查结果通知书》：存在配电设备安全隐患的；存在计量装置异常的——互感器或电能表误差超出允许范围；连接线的电压降超出允许范围；其他非人为原因致使计量记录不准；计费计量装置接线错误；电压互感器保险熔断；计算电量的倍率或铭牌倍率与实际不符。

稽查大队对以上所列情况之一者，应按下列规定退补相应电量的电费：

（1）互感器或电能表误差超出允许范围时以“0”误差为基准，按验证后的误差值退补电量。退补时间以上次校验或换装后投入之日起至误差更正之日止二分之一时间计算。

（2）连接线的电压降超出允许范围时，以允许电压降为基准，按验证后的实际值与允许值之差补收电量。补收时间从连接线投入或负荷增加之日起至电压降更正之日止。

（3）其他非人为原因致使计量记录不准时，以电力客户正常月份的用电量为基准追补电量。追补时间按抄表记录确定。退补期间，电力客户先按抄见电量如期交纳电费，误差确定后，再行退补。

（4）计费计量装置接线错误的，以其实际记录的电量为基数，按正确与错误接线的差额率退补电量，退补时间从上次校验或换装投入之日起至接线错误更正之日止。

（5）电压互感器保险熔断的，按规定计算方法计算补收相应电量的电费；无法计算的，以电力客户正常月份用电量为基准，按正常月份与故障月份的差额补收相应电量的电费，补收时间按抄表记录或按失压自动记录装置记录确定。

（6）计算电量的倍率或铭牌倍率与实际不符的，以实际倍率为基准，按正确与错误倍率的差值退补电量，退补时间以抄表记录为准确定。退补电量未正式确定前，电力客户应先按正常月用电量交付电费。

3.属违约用电、窃电的，取证并填写《违约用电、窃电通知单》

稽查人员发现电力客户下列情况时，用电稽查人员应现场开具《违约用电、窃电通知单》。

（1）电力客户有下列违约用电行为之一者。

1）在供电线路上，擅自改变用电类别；

2）私自超过合同约定的容量用电的；

3）擅自超过计划分配的用电指标的；

4）擅自使用已在供电企业办理暂停手续的电力设备或启用供电企业封存的电力设备；

5）私自迁移、更动或擅自操作供电企业的用电计量装置、电力负荷管理装置、供电设施以及约定由供电企业调度的电力客户受电设备；

6）未经供电企业同意，擅自引入（供出）电源或将备用电源和其他电源私自并网；

7）擅自改动预付费计量装置的位置、接线或利用其他方式使预付费装置不能正常运行而失去控制。

（2）电力客户有下列盗窃电行为之一者。

1）在供电企业或其他单位、个人的的供电、用电设施上，擅自接线用电的；

2）绕越法定用电计量装置用电；

3）伪造或者擅自开启法定用电计量装置封印用电的；

4）故意损坏法定用电计量装置用电的；

5）故意使法定用电计量装置不准或者失效。

4.填写《违约用电、窃电处理工作单》

（1）用电稽查人员对危害供电、用电安全，扰乱正常供电、用电秩序的，填写《违约用电、窃电处理工作单》：

1）擅自改变用电类别的，应责令其改正，给予警告并按实际使用日期补交差额电费，同时承担二倍差额电费的违约使用电费。使用起讫日期难以确定的，实际使用时间按三个月计算。

2）擅自超过合同约定的容量用电的，责令其改正并给予警告，属于两部制电价的客户，应补缴私增设备容量使用月数的基本电费，并承担三倍私增容量基本电费的违约使用电费，其他客户应承担私增容量每千瓦（千伏安）50元的违约使用电费。

3）擅自超过计划分配的用电指标的，应承担高峰超用电力每次每千瓦1元和超用电量与现行电价电费五倍的违约使用电费。

4）擅自使用已经在供电企业办理暂停使用手续的用电设备，或启用供电企业查封的用电设备的，应责令其改正，给予警告。属于两部制电价的客户，应补缴擅自使用或启用封存设备容量使用月数的基本电费，并承担二倍补缴基本电费的违约使用电费，其他客户应承担擅自使用或启用封存设备容量每千瓦（千伏安）30元的违约使用电费。启用属于私增容被封存的设备的，违约使用者还应承担本条第二项规定的违约责任。

5）擅自迁移、更动或擅自操作供电企业的用电计量装置、电力负荷控制装置、供电设施以及约定由供电企业调度的电力客户受电设备者，属于居民客户的应承担每次500元的违约使用电费，其他客户应承担每次5000元的违约使用电费。

6）未经供电企业许可，擅自引入、供出电力或者将自备电源擅自并网的，应责令其改正，给予警告并应承担其引入（供出）或并网电源容量每千瓦（千伏安）500元的违约使用电费。

7）未经供电企业许可，擅自改动预付费装置的位置、接线或利用其他方式使预付费装置不能正常运行而失去控制的，属于居民客户的应承担每次500元的违约使用电费，其他客户应承担每次5000元的违约使用电费。

（2）稽查人员对有窃电行为的电力客户应开具《违约用电、窃电处理工作单》。

稽查人员对客户存在窃电的，应责令其停止违法行为，并当场中止供电，同时追补电费和三倍违约使用电费；根据情节轻重报经济贸易局处以追补电费五倍以下的罚款；构成违反《治安管理处罚条例》行为的，由公安机关依照《治安管理处罚条例》的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依照《刑法》规定依法追究刑事责任。

窃电量、电费（含违约用电的电量、电费）的计算：依据《电力法》及其配套法规和山东省高级人民法院、检察院、省公安厅、省电力公司联合发布的鲁电经[2000]165号文《关于办理窃电案件具体应用法律若干问题的意见》中规定的方式、方法计算。

5.下达《违约用电、窃电处理决定书》

《违约用电、窃电处理决定书》要详细写明电力客户所违反规定的具体条款和对电力客户的现场处理情况，并写明到××××部门的具体处理时间，经双方签字后一式两份，电力客户和检查单位各持一份。

（1）电力客户收到《违约用电、窃电处理决定书》后，在规定时间内到供电企业一次性交清追补电费和违约使用电费，逾期不缴将依法追究相应的法律责任。

（2）电力客户收到《违约用电、窃电处理决定书》后在规定时间内未交齐追补电费和违约使用电费，用电稽查人员应向电力客户开具写明交款原因、交款的最后期限、逾期不交将根据规定加收罚金和中止供电的《催交费通知书》。

（3）电力客户收到《违约用电、窃电处理决定书》后，应在“决定书”回执栏签字。如受送达人不在场，可交其同住的成年家属签收，并在备注栏内写明与受送达人的关系；受送达人已指定代收人的，叫代收人签收。受送达人拒绝接受的，送达人应邀请有关组织的代表或其他人员到场，说明情况，并在备注栏内写明拒收的事由。

（4）电力客户对《违约用电、窃电处理决定书》的处理决定不服的，可以在收到处理决定书后15日内向稽查大队申请行政复议或者向人民法院起诉。逾期不申请复议、不起诉又不履行义务的，稽查部门将申请人民法院强制执行或按有关规定执行。

（5）当事人要求行政立案处理的，可在收到《违约用电、窃电处理决定书》三日内向本部门进行陈述、申辩或要求组织听证并进行立案处理。逾期不要求组织申辩听证的，视为放弃申辩、听证权利。

（6）电力客户如需要进行重新勘验的，勘验人员要填写《用电稽查勘验检查笔录》，勘验人、电力客户应在勘验笔录上签字。

（7）如需邀请其他鉴定单位进行鉴定的，要填写《鉴定意见书》。鉴定人需在《鉴定意见书》上写明鉴定意见并签字，鉴定人单位需写明鉴定意见并盖章。

（8）如需要向有关人员进行调查取证，要填写《用电稽查调查笔录》，调查笔录要写清楚被调查人的详细情况及身份证编码。调查完毕后，调查人、被调查人要在每页笔录上签名并押手印，有修改地方也要由被调查人押手印。

（9）需要进行立案处理的，应采取逐级审查、逐级汇报的办法由法定代表人、受案人、营销部负责人、公司领导签字。

（10）“决定书”经客户签收十五日后，经办人员应填写《违约用电、窃电处理结果报告》，要写明案由和处理决定及执行情况并签字。

（11）行政相对人不履行处理决定，有下列情况之一的，由稽查大队报请分管经理或经理批准，申请人民法院强制执行。

1）当事人在规定期限内未申请复议或向人民法院提起诉讼的；

2）当事人收到《违约用电、窃电处理决定书》或《计量装置故障处理决定书》后不予执行和在规定期限未申请复议或未向法院起诉的；

3）当事人向人民法院提起诉讼，人民法院作出维持原处理决定的判决或者裁定生效的。以上所有文书处理结束后，应订成案卷全部存档。

总之，对电力客户的现场稽查是一项综合性很强的系统工作，工作中应注意工作方式、方法，既要规范工作程序，提高服务意识，避免与客户发生冲突，又要坚持原则，维护公司利益和公司形象。要保证圆满顺利地完成工作任务，必须严格按照电力稽查的有关规程和程序进行工作，同时要严格遵守安规的有关规定，坚持“安全第一”的原则，以保证公司用电稽查工作的顺利进行和营销管理水平的持续提升。