大石桥市计划生育打击“两非”总结

大石桥市计划生育打击“两非”总结（精选10篇）

大石桥市计划生育打击“两非”总结 篇1

大石桥市集中整治“两非”专项行动汇报

一、集中整治与日常监管相结合严厉打击“两非”

大石桥市从04年作为关爱女孩行动试点县以来，一直把综合治理出生性别比偏高作为一项重点工作，特别是打击“两非”工作，在各相关部门各负其责，各行其职的基础上，每年都要组织一次集中执法检查。今年，在省《关于印发辽宁省“十二五”时期综合治理出生人口性别比偏高问题专项整治行动工作方案的通知》、《关于贯彻执行国家人口计生委“十二五”期间综合治理出生人口性别比偏高工作考核评估办法（试行）的通知》、《关于印发辽宁省集中整治“两非”专项行动实施方案的通知》等相关文件办法后，我们对此项工作又进一步做了严密安排部署，国家电视电话会议后，我们及时启动集中整治“两非”专项行动。

1、领导高度重视，认真部署行动。国家电视电话会议后，市政府及时召开了各相关部门联席会议，认真领会国家电视电话会议精神，进一步提高认识，明确职责，落实任务。就今年的整治“两非”专项行动，组成了由各相关部门分管领导为成员的领导小组和专项行动办公室，同时联合签发了《大石桥市集中整治“两非“专项行动实施方案》（大人口发［2011 ］13号文件）。尽管每年都要进行一次集中

检查，但个别不规范的现象也是时有发生，因此，市政府明确要求，各相关部门一定要进一步强化责任、对检查中发现的问题一定要严查到底，严肃处理，形成更强的震慑力。

2、组织得力人员，集中执法检查。今年的专项行动，按照我们的实施方案，在部署动员阶段，层层召开专项会议，领会精神，落实任务，形成部门联动，城乡并举的局面。同时加大了舆论宣传力度，形成了良好的舆论氛围，市电视台常年为人口计生工作播放关爱女孩和禁止“两非”的公益广告，在专项整治行动期间增加了播放频率，并及时报道整治“两非”新闻。计生文艺志愿者还举办了“关爱女孩”专场演出，使促进男女平等，严格禁止“两非”行为的理念在群众中形成广泛影响。（在我们执法检查过程中，有一位退休后自己开诊所姓崔的老大夫，在我们专项行动之前，就已经把报刊关于禁止“两非”相关报道剪裁下来贴在诊所墙上）。

在广泛宣传发动和认真部署后，由计生、公安、卫生、药监、妇联派出得力人员，组成集中整治“两非”专项行动执法检查组，于10月末至11月初，对全市医院、诊所、药店进行认真排查，由于我们开展关爱女孩行动以来每年都要进行一次专项检查，并且加强了日常的监管力度，“两非”行为得到了有效遏制，但是超范围服务现象时有发生，因此这次检查中我们收缴取上环手术包6个，缩宫素药品30余

盒，收缴和查封吸引器9台。在实行收缴的同时，对存在问题的医院诊所和当事人予以严厉警告并责令整改，检查期间，对存在问题的几家私立医院，执法小组进行回头查看2—3次，专项整治期间重新发放张贴“两非”警示标识70余张。集中整治“两非”专项行动经电视新闻播出后在社会产生了强烈的影响力。

3、部门协调配合，认真履行职责。综合治理出生人口性别比问题是一项长期的工作，公安、卫生、药监妇联等部门做到了有令则行，紧密配合。同时市政府明确强调，各相关部门要把这项工作与本部门日常工作有机结合，持之以恒的做下去。卫生局把“两非”的监管同日常管理工作相结合，经常到各医院进行督查，并定期与超声工作人员和终止妊娠定点医院签订责任状，严格执行B超管理责任制和终止妊娠审批制度，《批准终止中期以上妊娠证明》查验率达到100%。食品药品监督局也将终止妊娠药物监管纳入日常的管理工作之中经常进行检查。人口计生部门自关爱女孩行动伊始就建立了政策内怀孕育龄妇女全程跟踪、管理、和服务指导制度，对政策内二胎育龄妇女实行包保到人，在提供保健指导与服务的同时，也告知她们，如没有特殊情况中途终止妊娠将取消生育二胎资格，如再生育视为非法生育，由于各部门既紧密配合，又将“两非”纳入本部门日常管理工作，有效地遏制了“两非”行为的发生，目前全市出生人口性别比为100∶109。

4、加强利益引导，促进观念转变。自关爱女孩行动以来，我们就把加强利益导向机制，为女孩家庭办好事办实事作为推进群众生育观念转变，促进出生人口性别比趋于正常的一项重要措施认真落实。在我们试点工作的基础上，营口市政府发布文件，制定了农村计划生育独女户父母奖励费发放年限由女孩14周岁延长至18周岁，参加中考的农村计划生育独女户女孩给予加5分的奖励，由财政出资，设立关爱女孩专项资金，对考上全日制本科大学的农村计划生育独女户奖励1000元等一系列优惠规定，极大的促进了群众婚育观念的转变。2010年，我市334名农村独生女享受了中考加5分的待遇，有60名考入本科大学的农村独生女享受1000元的奖励资金。今年享受中考加分的独生女孩311名，享受本科奖学金的独女大学生43名，2010年有3144户独生女未满18周岁的家庭继续享受父母奖励费待遇，今年新增人员目前正在统计之中。在确保国家规定的各项奖励扶助政策落实到位的同时，各镇区、村根据本地实际，采取扶贫送温暖、落实低保待遇、减免水电费、免合作医疗费等多种形式对计划生育女孩家庭给以扶助，使计划生育女孩家庭感受到了党和政府的呵护，增强了她们的光荣感、幸福感。全市放

弃依法再生育的农村女孩家庭越来越多，充分表明越来越多的群众接受了少生优生、男女平等的新观念。

二、不断完善宣传环境建设营造浓郁人口文化氛围 为了保持浓郁的人口文化氛围，大石桥市历年来对宣传环境建设给予高度重视，几年来，按照国家和省市的要求，结合婚育新风、关爱女孩行动、家庭健康促进、新农村建设等重大主题，不断对全市环境宣传进行更新和完善，努力达到“和谐、人文、规范、温馨、适度、适时”的标准。在宣传环境建设中我们坚持做到了这样几点，一是确保经费投入，全市每年用于宣传环境资金都达到10万余元，原来营大路检查站处一副大型关爱女孩宣传版每年费用就达1.3万元；二是由计生局统一设计，避免宣传内容形式不统一；三是适时更新，确保符合各阶段工作要求。不管哪个部门到镇、村，不论是人口学校还是户外宣传，都有一个共同感觉，人口计生宣传环境最抢眼，今年年初，由于城区改扩建，原来几处宣传牌地点被占用，城区建设也还没有定型，因此改用两处电子屏幕定期滚动播放人口计生宣传标语。全市继续开展建立新家庭文化屋活动，全市70%的村建立了设施完备、有宣传精品、受群众欢迎的计生活动室和新家庭文化屋。可以说宣传环境建设对人口文化的传播起到了重要的作用。在今年的人口计生户外宣传环境优化工作中，我们按照省、市的要求，制定了工作方案，并由计生局按县、乡、村相关内容统一设计一批户外宣传版面，分期分批进行制作更换。确保宣传内容的准确规范、温馨宜人。力争达到和谐统一、赏心悦目、温馨教育的目的。

三、积极推进中心户转型升级 适应新时期工作需要

为了使中心户工作顺应社会发展步伐，按照省、市关于中心转型升级的要求，我们通过层层培训和开展好主题活动，促进中心户长素质能力的提升。全市举办了村级以上400多人的培训班，各镇区通过各种形式对中心户长强化培训，培训中一是要求户长发挥好桥梁和纽带作用，二是要开展好中心户长比热心、比诚心、比耐心、比细心活动，不断增强的服务理念，不断提高工作技能，想群众所想，送群众所需。

在推进中心户转型升级工作中，我们利用好工作载体，一是继续开展优秀、合格中心户评比活动，在这项活动中全市调整中心户长90余名，各镇区除集中培训中心户长外，还加强进村面对面的指导，中心户长的业务素质和工作能力得到明显的提高。二是以推进新农村新家庭“五进家计划”为载体，积极参与新农村建设即：宣传教育进农家、生殖健康进农家、奖励优惠进农家、关爱行动进农家、村民自治进农家。为农村广大家庭特别是计划生育家庭提供优质的人口计生宣传公共服务。三是以家庭健康促进计划为载体，提升家庭发展能力，促进家庭幸福和谐。活动中要求中心户长与

群众开展好“五个交流”活动：

1、与新婚期群众交流，进行新婚期指导；

2、与孕产期群众交流，进行孕期保健指

导；

3、与育儿期群众交流，进行优育指导；

4、与学前期儿童家庭交流，进行优教指导；

5、与有生产项目意向的家庭交流，提供指导和帮助。在这些活动中，各个阶段的育龄群众都能及时得到相对应的宣传知识和科普光盘。广大中心户长充分发挥桥梁和纽带作用，坚持登门宣传服务，为群众送知识、送政策、送温暖，促进健康家庭计划的深入实施，使群众的参与率、知晓率、满意率不断提升。促进了人口计生中心户的转型升级。

尽管在以上三方面工作中作了一些努力，但距离上级要求还有很大差距，今后全市上下还要继续积极工作，为提升人口计生工作水平作不懈的努力。

大石桥市计划生育打击“两非”总结 篇2

开展打击“两非”行为专项行动工作总结

为了进一步稳定低生育水平，有效预防和控制我市出生人口性别比失调。按照《陕西省人民政府办公厅关于开展打击非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为专项行动的通知》（陕政办发„2007‟57号）文件和全省打击“两非”专项行动电视电话会议要求。我市各级党政高度重视，都专题研究布臵了专项行动，采取打防并举，宣传引导、利益推动、源头治理、专项治理、强化监督考核等有效措施，综合治理出生人口性别比偏高问题，取得了显著成效，全市出生人口性别比由2004年的113下降到目前的107.40，基本趋于正常。主要工作及作法总结如下：

一、加强宣传教育，营造浓厚的舆论宣传氛围。

专项治理以来，我市充分发挥新闻媒体舆论引导作用，利用广播、电视、网络、标语和3000多面计生国策碑、国策门、广告牌以及“三下乡”、“7.11世界人口日”、集中清理整顿工作等全面宣传，坚持倡导“以人为本、关爱女孩、男女平等、生男生女一样好”的新观念；宣传出生人口性别比失调对经济社会发展带来的严重危害；宣传党和政府对计生家庭特别是女孩家庭给予经济帮扶政策；宣传独生子女户、双女户家庭致富先进典型等，全市成立组织机构共283个，发放宣传品68.13万份（册），召开会议 1

1972场次，刷写标语20万条，市人口计生局自行设计，市县出资20多万元定制了宣传牌4500面，分别发送到150个乡镇200多个村，还会同南郑县计生局在第18个世界人口日当天，举办了“关爱女孩、行动起来”为主题的纪念第18个世界人口日文艺晚会，共演出《谁说女子不如男》等15个文艺节目，宁强县还组织3万人游行宣传活动。各县区、乡镇也通过各种形式加大宣传力度，城固县印制“关爱女孩行动”宣传资料及资料袋10万多（册、个），开办板报、墙报、专栏1500多处；勉县、西乡、留坝县组装了打击“两非”宣传车在全县巡回宣传；汉台、佛坪、城固、略阳等县区计生局联合监察、公安、卫生印发100多份打击“两非”通告张贴于各医疗、计生服务机构和公共场所；市人口计生局和全市11个县区都分别印制了有奖举报公告、情况不等的对举报属实者奖励500—1000元。通过多种形式多方位的宣传，促进了广大干群婚育观念的转变，在全社会营造了浓厚的“关爱女孩”、打击“两非”的宣传舆论氛围。

二、部门配合，协调联动，扎扎实实开展打击“两非”专项治理工作

为明确各部门职责，把我市集中整治打击“两非”行动落到实处，市政府印发了《汉中市打击“两非”行为专项行动实施方案的通知》，明确了指导思想、工作目标、治理的重点内容、组织领导、部门职责等，在实施期间，市上组织联合执法检查组对各医疗机构、计生服务站、个体诊所、药品传销公司及药店进行了

2检查，重点查了B超室、妇产科的制度上墙，科室职责、检查和接诊登记等项工作，对终止妊娠药品的进货来源、销售、批号、数量进行了检查。主要工作作法是：

一是市、县区印制2000多份《关于严厉打击非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为》的通告、警示牌发放张贴到各级各类医疗机构、计划生育服务机构和公共场所，公布了市、县计生局举报电话。各县区计生局还设立了举报箱以及举报有奖制度，使“两非”案件的举报渠道畅通。

二是落实管理措施，有效防止选择性别生育和溺弃女婴。市、县区计生局制定下发了《关于加强B超仪管理的通知》和《加强出生人口性别比综合治理的通知》。全市开展了B超及避孕药具清理清查专项治理，建立健全了B超管理制度及人工终止妊娠、性别鉴定审批制度及婴儿出生死亡报告和二孩生育只给一次机会等管理制度，落实了计划内二孩怀孕、生育跟踪服务和定点分娩制度，城固县实行一孩怀孕申报制，新婚夫妇在怀孕三个月内主动向村计生干部反映，乡镇计生办根据申报送生育服务证上门、跟踪服务直至婴儿出生，二孩生育证实行一证管一年制度，在换发次年生育证时，严查三种情况：当年持证未怀孕（以每季度“三查”证明为依据），该引产持有县计生局批准后县级医疗单位的施术证明、婴儿死亡持有乡级卫生院以上医疗卫生单位的死亡证明并经镇、村核实，不符合以上几种情况的，一律不予换发生育证，二孩产后下落不明的，不再安排生育指标。对持一孩服务证、二

3孩生育证的对象建立孕产全程跟踪服务，在村组干部访视的基础上，由村计生服务室人员每月再随防一次，直至小孩出生，有效杜绝了非法鉴定胎儿性别和非法选择性别的流引产漏洞。

三是加强监督检查，强化目标考核。市委、市政府将开展关爱女孩行动综合治理出生人口性别比工作纳入人口与计生目标责任制考核之中，加大考核比分，市政府决定对连续两年以上出生人口性别比非正常升高或人口结构失调问题突出的县区，将重点进行跟踪考核，并要求限期治理，限期治理期间，不得参加评优评先，主要领导和分管领导、计生部门主要负责人不得提拔。为了把监督检查落在实处，结合清理整顿工作，由市局领导带队，分四个组，抽调市局机关和下属单位20名干部深入11县区及经济开发区开展阶段性检查2次。

四是坚持打击“两非”案件零报告和月总结制度，市上要求各县区每周四上报本周查处“两非”案件报告表，每月5日上报上月开展专项行动情况小结，并建立报告登记销号册。予以通报，有效杜绝了漏报发生。

三、完善利益导向机制，促进女孩及女孩家庭全面发展

一是认真落实兑现农村计划生育奖励优惠政策，全市为101501户独生子女兑现了每月5元的独生子女保健费602.73万元；为5182户主动放弃二胎生育指标并领取独生子女证的家庭一次性奖励共322.14万元，累计为10458名农村独生子女和双女绝育户子女落实了升高中加10分的规定，对170名高考录取的独生

4子女、双女绝育户子女中的贫困学生每人给予2000元补助，落实了13917人的奖励扶助资金的兑付工作。二是对落实绝育手术的群众，每例由市财政补助60元，全市共有3496人得到补助，金额为23.76万元。通过上述兑现奖励，为独生子女及女孩家庭解决了实际困难，提高了女孩家庭的社会地位及生存质量。

四、存在问题及今后工作设想

我市在开展关爱女孩行动及贯彻落实陕政办发„2007‟75号文件精神，集中开展打击“两非”行为专项行动，治理出生人口性别比方面虽然取得了一定成效，但也存在一些问题。一是宣传教育力度仍需加强，全市发展不平衡，个别县区宣传不够到位，部分医疗单位对整治“两非”工作的认识仍需加强；二是对个别医疗单位B超使用的监管力度需加强；三是流动人口的大量出现，对一部分育龄妇女跨区域进行胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠行为发现难，查处更难。

五、下步工作打算：

一是继续加强与新闻、宣传、文化、传媒等机构联系与合作，有计划、有层次、有声势地开展形式多样、丰富多彩的宣传活动。

二是继续组织人员开展关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比工作的调查，重点做好全市出生人口性别比各种数据的收集、规章制度的建立，深入开展打击“两非”各项工作任务和措施的落实调查。

三是在抓好试点县的基础上，市上再抓一至两个试点县，做

5好调查研究，总结经验，使试点县在综合治理出生人口性别比工作中有明显效果。

四是组建由宣传、公安、卫生、药监、监察、人口计生部门组成的联合执法组，落实人员，落实经费，并能长期坚持执法检查。

打击“两非”宣传活动 篇3

非法鉴定胎儿性别和非法终止妊娠行为，不仅影响育龄妇女的身心健康，还会造成出生人口性别比例失衡。

为了广泛宣传“两非”的危害性，4月9日上午，怡江社区在社区文化广场开展了“关爱女孩打击两非”为主题的专项宣传活动。“两非”的标语、横幅为现场营造浓厚的宣传氛围。活动现场热烈非凡，社区计生干部和居民们一起学习打击两非的内容，并宣传科学文明的婚育新观念及相关的计划生育法律法规，优生优育等知识。

打击两非宣传资料 篇4

一、禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠。未经卫生行政部门或计划生育行政部门批准，任何机构和个人不得开展胎儿性别鉴定和人工终止妊娠手术。

二、符合人口与计划生育条例规定生育条件，已领取生育服务证，拟实行中期以上（妊娠14周以上）非医学需要的终止妊娠手术的，需经旗级人民政府计划生育行政部门或所在镇人民政府、社区计划生育工作机构批准，并取得相应的证明。已领取生育服务证，未经计划生育行政部门批准擅自终止妊娠的，镇人民政府计划生育行政部门应当给予批评教育；在未确认事实前，暂不批准再生育的申请。

三、符合法定生育条件，妊娠14周以上的妇女不得终止妊娠，特殊情况除外。

四、终止妊娠的药品（不包括避孕药品），仅限于在获准施行终止妊娠手术的医疗保健机构和计划生育技术服务机构使用。终止妊娠的药品，必须在医生指导和监护下使用。

五、禁止药品零售企业销售终止妊娠药品。药品生产、批发企业不得将终止妊娠药品销售给未获得施行终止妊娠手术资格的机构和个人。

六、医疗保健机构、计划生育技术服务机构应当在有关工作场所设置禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的醒目标志。

七、新生儿在医疗保健机构死亡的，医疗保健机构应当及时出具死亡证明，并定期向所在地计划生育部门通报；新生婴儿父（母）应当持婴儿死亡证明在48小时内，向镇人民政府计划生育工作机构报告。

新生儿在医疗保健机构以外地点死亡的，其父（母）应当在48小时内向镇人民政府计划生育工作机构报告；镇政府计划生育工作机构应予以核查。

灵口镇打击“两非”工作汇报材料 篇5

灵口镇位于洛南县城东南45公里处，全镇下辖39个行政村，221个村民小组，7382户、30140人，其中育龄妇女5248人，已婚育龄妇女4903人，三查对象2021人。2011年10月1日至2012年3月31日上半年，全镇共出生122人（男62人，女60人），其中一孩81人（男45人，女36人）、二孩41人（男17人，女24人），死亡76人。计生率100%，性别比为103，人口自增率为1.67‰。全镇累计享受计划生育奖励扶助95人，发放独生子女保健费196户11760元，合疗减免805户2225人44500元。二胎全程优质服务116人，其中：完成监测56人，正在监测60人（未孕43人，怀孕17人）。

今年自开展集中整治“两非”专项行动以来，我镇把打击“两非”作为政府工作的重要内容，狠抓日常监督和岗位责任制的落实，采取了集中打击与经常性监督相结合、明查暗访与群众举报相结合、行政执法与司法打击相结合的“三结合”方法，不断强化监督管理，不断加大打击力度，形成了镇政府主导，计生办、卫生院主抓，多部门协作的工作机制，取得了良好的效果。现将工作开展情况报告如下：

一、强化组织领导，明确工作职责。

镇上把打击两非工作作为政府工作的重要内容，多次召开联席会议，研究治理措施，部署打击行动。成立了灵口镇打击“两 1

非”专项治理工作领导小组，下设了专门的办公室，制定下发了《专项治理工作实施方案》，明确了打击“两非”专项行动的指导思想、目标任务、工作重点和具体要求，同时要求各村也要成立相应的组织机构，落实专人包抓的工作机制，镇上还与计生站、卫生院和各村卫生所签订了目标管理责任书，明确了对违法违规开展性别鉴定和计划生育手术治理整顿的职责，并在全镇范围内实行了终止妊娠引产手术申报审批制度，确保了专项整治活动工作的有效开展。

二、加大宣传力度，积极营造氛围。

镇上积极通过修建计划生育文化长廊、育龄妇女座谈会、张贴标语、悬挂横幅、广播、黑板报等多种方式，大力宣传《执业医师法》、《母婴保健法》、《人口与计划生育法》、《医疗机构管理条例》等治理“两非”的法律法规。并在服务站、卫生院B超室、妇产科和村卫生所醒目处张贴警示标语，公开承诺对举报核实者给予奖励。活动期间，我镇共出动宣传车辆14次，悬挂横幅30条，刷写固定宣传标语26条，散发计划生育政策及相关法律法规等宣传品5000多份，召开会议44场次，收到了良好的宣传效果。从而起到了教育广大群众，宣传相关政策的目的，形成了全社会积极参与整治活动的浓郁氛围。

三、部门联动配合，落实监督管理

在镇打击“两非”领导小组领导下，全镇各单位明确分工、各司其职，相互密切合作。一是镇上统一组织计生、卫生等部门

共出动检查人员60多人次，对我镇进行了拉网式的大检查。二是强化了对服务站、卫生院和各村卫生所的监督，增加监督频次，并采取形式多样的明察暗访，盯死重点监管对象，形成了部门之间、系统上下的“两非”打击网。三是突出抓好重点环节。严格查处全镇利用B超机开展非医学需要的胎儿性别鉴定、产科医生不履行凭证引产制度、随意为孕妇实施终止妊娠手术及其他违法行为，确保了专项活动深入开展。

四、加强对医疗机构的规范管理

工作中，我们突出工作重点，加强了对全镇B超机、终止妊娠药品和引产手术的管理，并按照县上的统一要求，严格实行了二孩优质跟踪服务，执行了孕妇B超检查、引产和分娩实名制，成立了计划生育服务实名制工作领导小组，明确要求医务人员在为孕妇胎儿B超检查、获准引产手术和分娩接生时，必须核实孕妇提供的身份证，确认真实身份。卫生院和计生站B超室外全部张贴了禁止非法进行胎儿鉴定的醒目标识。并认真、完整、准确地分别在统一制作的《产科门诊日志》、《医学需要人工终止妊娠手术登记薄》上如实填写。同时严格终止妊娠药品管理，要求终止妊娠药品仅限于在卫生院和计生服务站使用。卫生院和计生站明确禁止B超开展非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠手术行为。在开展计划生育技术服务工作中，严格按管理程序和技术规范执行，认真做好孕、产妇的信息登记工作，坚持凭证引产、凭证取环制度。

五、今后工作打算

1、进一步加大宣传力度，加大对全镇从业人员的宣传教育力度，努力提高思想道德素质，防止违法事件发生。

2、进一步加大监督检查力度，监督医疗机构建立规章制度，并做到在工作制度上墙、警示标语上墙。

3、进一步加大打击非法行医力度，尤其是加大全镇打击“两非”行为工作力度，以严厉打击取缔黑诊所、无资质行医人员为重点，对于违法事件，做到发现一起，查处一起，决不手软。

4、规范全镇计划生育手术服务的管理，完善各方面的规章制度。

5、积极探索建立长效机制，将打击“两非”行为作为我镇的经常性工作常抓不懈。

6、加强与相关部门联系沟通，形成集中打击的强大合力，确保行动取得实效。

总之，通过专项整治行动的开展，规范了我镇医疗机构的行为，震慑了“两非”违法行为，收到了明显的效果，今后我们将继续加大工作力度，坚决打击两非行为，并探索长效机制，以促进全镇人口出生性别比的协调发展。

灵口镇人民政府

彬县县医院打击”两非“汇报材料 篇6

禁止非法胎儿性别鉴定和 选择性别人工终止妊娠工作汇报

各位领导：

你们好！首先，感谢你们在百忙之中亲临我院检查、指导工作。近年来，我院认真贯彻落实党和国家人口与计划生育工作的方针政策和法律法规及彬县计划生育有关文件精神，紧紧围绕治理出生人口性别比偏高问题。今年1至11月门诊人流301例、住院正常产2640例。

一、成立领导小组，印发相关文件及规章制度。按照《咸阳市人民政府关于严历打击非法鉴定胎儿性别和选择性别人工终止妊娠行为的通知》及彬县计划生育领导小组文件、彬县计划生育局、彬县卫生局相关文件精神，我院成立了以院长焦庭文任组长，副院长李皓帆、牛奉海任副组长的胎儿性别鉴定及人工终止妊娠领导小组，办公室设在医务科，医务科主任曹继宽任办公室主任，各科主任、护士长为成员。负责全院胎儿性别鉴定、人工终止妊娠和医学实名出生登记管理工作。同时印发了彬县县医院《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》等文件，规范医务人员行为。

二、明确任务，落实责任，严格管理。

1、妇产科门诊、病房、B超室等地设置“禁止选择性别 的人工终止妊娠”标志。制作科室简介，公布医务人员姓名、职称，公开操作程序，以便监督。

2、超声诊断设专人管理（由功能科主任专管），B超室操作遵循相关操作规范，操作人员均依法取得相应资格。

3、患者必须持县计划生育行政部门证明信方可在妇产科进行二胎刮宫、引产等终止妊娠手术，操作时需2名以上医护人员参与，术后据实记录手术情况，并由当事人签名。

4、对孕妇进行定期孕期检查，检查人员要遵守《中华人民共和国执业医师法》和《禁止非医学需要的胎儿性别鉴定》的规定，对非医学需要的胎儿性别鉴定严格拒绝，不得透露或暗示与胎儿性别有关的信息。否则，视同非法鉴定胎儿性别行为。

5、施行终止妊娠手术的医务人员和利用超声诊断仪的操作人员，对孕产妇进行医学检查，必须在手术前查验、登记孕产妇的身份和相应的医学证明，并填写《孕妇超声诊断仪和染色体检测登记表》，对被检查者的基本情况、检查时间、检查范围等详细记载，定期将手术和检查情况汇总上报。

6、新生儿在我院死亡的，主管医师及时出具死亡证明。

7、医学需要的终止妊娠管理。

①人工流产：在施行人工流产手术前，孕妇必须持县计生局出具的“同意人工流产”证明或计划生育手术免费五联单。

②药物流产：在施行药物流产前，孕妇必须持县计生局出具的“同意人工流产”证明或计划生育手术免费五联单，且必须在医师指导和监护下方可施行药物流产手术。

③引产手术：施行引产手术前，孕妇必须出具县计生行政部门证明。禁止对怀孕28周以上的妇女施行引产手术。

④凡需取出宫内节育器或终止妊娠的育龄妇女，必须提供县计生局出具同意手术的证明；凡施行输卵（精）管吻合术的，必须查验由市计生委出具的同意恢复生育手术介绍信。

8、建立终止妊娠、B超检查档案，实行报告制度。

9、切实落实出生实名登记和管理工作。今年4月份召开由计生局牵头，卫生、公安和县级医疗机构参与的协调会，将医疗机构出生实名登记报告时限由原来的月报改为旬报，并实行信息网络直报至县“打非”办（xybxdfb@163.com），不断提高出生人口统计质量。

10、规范药品管理，规范终止妊娠药品临床应用。根据《陕西省超声诊断仪染色体检测等具有胎儿性别鉴定功能的设备和终止妊娠手术终止妊娠药品管理办法》和卫生部《处方管理办法》等法规，认真组织职工学习，领会精神并认真执行。药械科对终止妊娠药品实行专人管理，处方实行实名登记。

三、认真落实政策，提供低廉便捷服务。

我院积极贯彻落实禁止非医学需要胎儿超声诊断和选择性别人工终止妊娠管理的法律法规和各项管理规定，并利用卫生下乡活动之际向广大孕妇宣传孕期保健的有关常识。

总之，“禁止非医学需要胎儿性别鉴定”和“禁止选择性别的人工终止妊娠”活动的开展是党和国家实行优生、优育的一项基本国策，通过此项活动的开展，有效地维护了《人口与计划生育法》、《母婴保健法》等法律法规。今后我们将进一步加强领导，严格管理，做好此项工作，为促进彬县人口与经济社会协调发展做出贡献。

桑植县打击“两非”专题情况汇报 篇7

尊敬的省人口计生工作督查组各位领导：

借此机会，现将我县打击“两非”专项行动情况作一简要汇报。不妥之处，敬请批评指正。

今年以来，桑植县委、县人民政府高度重视打击“两非”工作，成立工作班子，加大查案力度，取得了阶段性成果。我们的具体工作措施如下：

一、加强领导，强化责任

年初，我县制定了《桑植县2011年度集中开展“关爱女孩”综合治理出生人口性别比偏高问题行动实施方案》，成立了由县长任组长，县委、县政府分管领导任副组长，相关部门主要负责人为成员的打击“两非”工作领导小组。各乡镇(场)及有关部门也相应成立了领导小组，制订了具体工作方案，层层签订了责任状。为加大“两非”案件查处力度，还成立了打击“两非”专案小组，由县法制办主任任组长，县卫生、计生部门一把手任副组长，县纪委、公安、卫生、计生等部门为成员单位，各成员单位明确一名领导并抽调一名工作人员，组成专门工作组开展打击“两非”专项行动。为确保“两非”工作正常开展，县委、县政府加大打击“两非”工作经费投入，县里拿出5万元作为专项工作经费，同时保证交通工具，专门抽调一辆工作车，安排专职司机专门从事打击“两非”专项行动。

二、广泛宣传，深入发动

为加强打击“两非”宣传力度，在县电视台开设了专题专栏，在人口流动密集的县民歌广场滚动播出打击“两非”有奖举报的字幕，营造良好的宣传氛围；同时，将相关从业人员的联系电话，发放到各乡镇(场)、村(居)计生专干及所有B超操作人员、妇产科从业人员、涉药人员手中；在县城主要街道、路口悬挂横幅标语，并开设了“两非”专题板报专栏。为进一步强化警示作用，还在医院、药房及个体诊所张贴警示标语，提高从业人员的思想意识。

三、找准线索，查办案件

一是将抽调的工作人员组成明察组和暗访组，明察组对医疗机构和个体诊所的超声检查和流引产以及终止妊娠药品使用情况进行认真调查分析，提炼有价值的线索，近1个月以来，暗访调查了

个群众；二是对性别比偏高的村进行专项调查，特别对出生的多孩及意外终止妊娠情况逐个排查；三是各部门紧密配合，从县纪委、公安、卫生、药监、计生部门抽调配办案经验丰富的工作人员对医疗机构、药店和个体诊所进行有针对性“两非”案件摸排工作，查找有价值的线索。9月4日上午9 点半，有人举报孙玉梅个体诊所介绍张美英进行非医学需要胎儿性别鉴定。具体过程是张美英找到孙玉梅，由孙玉梅介绍张美英找到庹霞医生，庹霞找到县中医院原B超医生钟胜(钟胜2005年曾涉嫌有“两非”行为，因证据不足而放弃），钟胜将张美英带到桑植县民族中医院B超室后，B超室值班医生关汇起身离开B超室，然后钟胜亲自给张美英做B超，检查之后，张美英回到孙玉梅家里，问庹霞胎儿的性别是什么，庹霞打电话问了钟胜后，告诉张美英怀的是男孩。其间，张美英给庹霞交了600元现金。目前，我们专案组分成了两个组侦破，一组是外围组，外围组的主要工作是找到当事人张美英录取材料；二组是审讯组，审讯组的主要工作是根据举报人的线索。现在我们已取得关键证据，调取了监控录像，审讯了B超室医生关汇和钟胜，待张美英审讯完毕，将全面告破这起“两非”案件，完成上级交给我们的工作任务。

汉台区打击两非实施方案 篇8

实施方案

为认真贯彻执行国家计划生育基本国策，严格落实中、省、市打击 “非医学需要鉴定胎儿性别”和“非医学需要人工终止妊娠”（以下简称“两非”）有关规定，做好我区控制出生人口性别比工作，根据国家《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》（以下简称《规定》）文件精神，现制订我区2011年集中整治“两非”专项行动实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，认真落实8月16日中央六部委关于在全国范围内集中整治“两非”专项行动电视电话会议精神，以查处“两非”案件为工作重点，进一步统一思想，提高认识，标本兼治，齐抓共管，遏制全区出生人口性别比失衡的趋势，促进我区人口长期均衡发展。

二、目标任务

通过集中时间、集中人员、集中精力开展专项整治行动，提高全社会对出生人口性别比失调危害性的认识，营造男女平等，有利于女孩生存、发展、健康成长的社会氛围，促进相关部门职责进一步落实，各项管理制度进一步规范，认真查处一批“两非”案件，切实形成党政负责、部门配合、群众参与、标本兼治的工作机制，强化、细化各相关部门的职责，使我区出生人口性别比偏高势头得到有效遏制。

别要全面加强重点单位和人员的监管，严格实行孕妇B超检查、终止妊娠术、输卵（精）管复通术、住院分娩、生育“三定点”、办理《出生医学证明》、孕（产）期全程服务、出生及死亡婴儿实名登记制度，落实各项制度相关信息定期通报制度，对出生人口性别比严重失控的镇、街道办要实行重点治理。

5、全程服务。充分发挥基层中心计生服务站的作用，为政策内怀孕的育龄妇女配合村（社区）专干、协管员、中心户长提供孕、产期全程随访保健服务。按照优生促进工程要求，建立孕情档案，切实为育龄妇女提供优质的全程管理服务。

四、部门职责

这次专项整治行动，各有关部门要结合自己的工作特点，认真履行职责，协调配合，齐抓共管，扎实推动工作开展。

（一）区委宣传部负责做好此次专项行动的宣传报道工作。要充分利用报刊、电视、广播、网络、画册、公益广告等各级新闻媒体多种宣传方式，在全区范围内积极宣传中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（以下简称《决定》）、陕西省《人口与计划生育条例》、《规定》及8月16日中央六部委电视电话会议精神，以关爱女孩为主题，深入宣传“男女平等”、“生男生女一样好”的婚育新观念、新风尚，大力宣传出生人口性别比失调的社会危害，倡导性别自然选择，为开展打击“两非”专项整治活动营造浓厚的舆论氛围。

（二）人口计生部门，一是要做好出生人口性别比治理的组织、协调和监督工作。协调卫生、药监等部门制定并落实B 超

知》精神，从2011年1月1日起对接诊孕妇入院待产、进行人工终止妊娠等计划生育手术、为怀孕对象进行B超检查服务时，必须核查生育对象本人所持的一孩《服务证》（或二孩《准生证》）和身份证（或户口簿），经核对无误后，详细登记受术对象的姓名、年龄、工作单位、家庭住址、身份证号等情况。对在定点单位生育的必须按规定出示相关证明并认真填写《医疗机构出生实名登记表》，对无一孩《服务证》（二孩《准生证》）生育的，要及时告知区人口计生部门并缓发《出生医学证明》，经区人口计生部门查证核实出具证明后予以发放。各定点接生医疗单位在办理、换发《出生医学证明》时，如实填写办证登记表并于每月5日前向所在镇、街道办事处提交登记汇总表。依法落实Ｂ超等先进设备管理制度和计划生育手术审批制度，经常检查督促医疗保健单位落实Ｂ超管理责任制，对Ｂ超使用管理混乱的医疗单位，限期停业整顿，对群众有举报，利用Ｂ超进行胎儿性别鉴定的人和事，要严肃查处。主动会同人口计生、公安、食品药品监管、工商、妇联等部门联合查处“两非”案件，协调各医疗机构对违反计划生育政策违法生育者进行调查取证，查阅相关资料。各定点医疗单位要按照区统筹解决人口问题领导小组工作要求，定期向区人口计生行政部门上报新生婴儿出生和死亡等个案信息。

（四）公安部门负责组织本部门相关单位和人员参加整治“两非”专项行动；会同计生、卫生、食品药品监管、工商、妇联等部门联合查处“两非”案件；依法打击“两非”和溺弃女婴的犯罪行为，严格按照汉台区人民政府《关于进一步规范新生儿户籍登记工作的通知》（汉区政办发[2010]83号）和区计生局、区卫生

到女家落户，切实提高妇女地位。

五、工作步骤

（一）动员部署阶段（2011年8月20日—2011年9月10日）各相关部门要召开专题会议，对专项整治活动进行全面动员部署。组建专项整治活动领导机构，制定详细的工作方案，强化责任，制定措施，分解任务，层层发动，抓好落实。

（二）调查摸底阶段（2011年9月11日—2011年9月30日）人口计生部门要对辖区内出生人口进行一次全面调查清理，摸清底数，核实数据，分析原因，找准问题，对当地的生育过程的跟踪服务与管理情况进行排查，重点是对符合再生育条件领取二孩《生育证》妇女怀孕、人流引产、生育情况、特别是怀孕后外出、孕情消失的情况要一查到底。卫生部门要对各级各类医疗保健单位实行住院分娩、人工终止妊娠、B超检查中进行实名登记制度进行督查，对没有实行实名登记制度或不按照要求登记的医疗保健单位通报批评，责令限期整改；药监部门要对终止妊娠药品销售市场、特别是个体经营户进行重点排查。

（三）案件查处阶段（2011年10月1日—2012年2月29日）各相关部门要抽调人员成立打击“两非”专案工作组，根据调查摸底情况，对有嫌疑的，按照有关程序立案侦察；对非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为，经调查取证属实的，要按照《规定》要求，依法依纪给予处理。对查实的案件要尽快结案，坚决做到发现一例、查处一例，该吊销执业证书的要坚决吊销执业证书，情节严重构成犯罪的，要依法追究刑事责任，绝不姑息

析工作形势，寻找工作差距，协调解决专项治理行动中存在的的具体问题，加强本系统内部检查，促进工作任务落实。

（三）依法行政，实行责任追究。开展专项整治活动要严格依法办事，按规定程序和要求办案，文明执法，严防由此引发恶性案件。对涉及“两非”及违规销售终止妊娠药品的人和事，一经查实，坚决处理到底。

（四）认真落实有奖举报制度。要向社会公布举报电话（举报电话设在区计生行政执法监察大队：2226815），凡群众举报有“两非”行为并经调查属实的，要按照有关法律法规对违法者从重给予处罚，造成严重后果、构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任，并对相关责任人依法进行处理；同时对调查属实的案件要给予举报人每例500元的奖励。

（五）严厉打击，查处到位。对任何一起“两非”案件，都要抓住不放，一查到底，力求在专项整治期间突破一批重点案件，惩处一批违法分子。

附件：

1、医院现孕十四周以上引产登记表

2、医院（妇保院）十四周以上孕妇B超检查登记表

3、医院人工流产登记表

大石桥市计划生育打击“两非”总结 篇9

关于印发《**镇打击“两非”专项治理工作方案》的通知

各村委会、镇属各部门：

为了贯彻落实省、市、区出生人口性别比综合治理工作会议精神，有效预防和控制我镇辖区内出生人口性别比失调，根据《人口与计划生育法》、国务院《计划生育技术服务条例》、《陕西省人口和计划生育条例》、国家三部委《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》等法律法规，以及区打击“两非”专项治理实施方案要求，现结合我镇实际，制定方案如下：

一、指导思想

以党的十八大和十八届四中全会精神为指导，全面贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和市、区关于治理出生人口性别比偏高问题会议精神，广泛宣传教育，坚持严打“两非”行为，加强规范管理，强化利益导向，实行全程服务，构建党政主导、部门配合、群众参与、标本兼治、综合治理的工作格局，坚决遏制辖区内出生人口性别比偏高势头。

二、工作目标

1、通过专项整治行动，依法查处一批“两非”行为，进一步强化生育过程跟踪管理服务，加强和规范辖区内B超、终止妊娠手术、终止妊娠药品管理，不断健全完善综合治理出生人口性别比失调的工作制度和机制。

2、广泛宣传人口和计划生育有关法律、法规和政策，尤其是有关“两禁止”的法律、法规和政策，做到家喻户晓、深入人心。

3、坚决依法查处辖区内医疗、医疗室非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为，达到查处一例，震动一方，教育一片的效果。

三、工作措施

1、设立奖励举报机制。在区实行举报奖励的基础上，实行配套的奖励措施，对举报“两非”行为的，经查实的，在区计生局奖励基础上再给予一定的奖励。

2、加大宣传力度。每个村（社区）要书写宣传标语，并利用政务公开栏和计生专栏，张贴标语口号，广泛宣传计划生育法律法规，以及政府设立的奖励举报机制，让群众了解打击“两非”活动的必要性和重要性，形成具有高压态势的计生宣传氛围，为计生专项治理工作营造深厚的舆论氛围。要推进村规民约修订，落实利益导向措施。

3、加大排查力度。要切实加强和规范随访工作，完善随访档案。对符合政策的二胎生育对象，按照就近、就亲原则，由村党员干部实行重点管理、责任包干，特别是对农村一女户家庭实行个案管理，落实专人重点联系，实行全程跟踪服务，直到分娩。村计生服务室人员每月随访一次。推行未孕“空腹”审批制度，对符合政策的二胎生育对象，在办理再生育审批时一律先进行B超孕情检查，对已妊娠14周以上的，原则上不予再审批，对要求办理的，必须进行细致调查。若有涉及“两非”行为的，一律取消再生育指标，按计划外论处，征收社会抚养费，并逆向追查相关责任人员责任。对符合政策二胎生育对象怀孕后孕情消失的，要立即立案查处，并报告区计生局，若有涉及“两非”行为的，一律取消再生育指标。

四、工作步骤

本次专项治理活动分为安排部署、全面整治、总结提高三个阶段。

第一阶段：安排部署阶段（2014年12月13日-12月3 成立打击两非专项治理工作领导小组，制定实施方案，召开镇村两级干部会议进行宣传动员、安排部署。第二阶段：全面整治阶段（2015年1月1日-4月30日）。按国家三部委《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》要求，计生、卫生、食药所等部门采取集中联合行动与分散整治相结合的方式，在调查摸底的基础上，对违法行为进行严厉打击。每月开展两次以上的集中治理行动，要严格实行定点和凭证终止妊娠制度，落实出生、终止妊娠、住院分娩实名登记制度。

第三阶段：总结提高阶段（2015年5月1日-6月10日）认真总结集中治理活动取得的成效和存在问题，规范生育全过程管理，建立和完善性别比综合治理各项规章制度和管理措施。在6月10日前由镇计生办负责，将集中治理活动总结书面报送区打击两非专项治理行动办公室。

五、工作职责

镇上成立打击两非专项治理工作领导小组，负责全镇打击两非专项治理工作的组织和安排，协调解决打击“两非”工作中的具体问题，确保工作顺利开展。打击两非专项治理工作领导小组组长由镇长***担任，计生办、食药所、卫生院等部门负责人为领导小组成员，计生办、食药所、卫生院等部门要各司其职，充分发挥行业监管优势，在加强本行业“两非”综合智力的同时，积极参与配合打击“两非”领导小组办公室开展集中打击“两非”活动，具体工作职责：

（一）镇计生办：

负责镇出生人口性别比综合治理领导小组办公室日常工作，牵头组织开展打击“两非”专项治理工作；负责本行业打击“两非”专项行动的具体实施工作；督促计生服务机构严格执行B超管理制度、终止妊娠手术实名登记审批管理制度，联合卫生、食药监管部门查处“两非”案件。

（二）镇食药所：

负责对管辖范围内非法批发、销售使用终止妊娠药品案件依法查处；对终止妊娠类药品的销售及使用单位进行全面清理，严禁辖区医疗卫生单位销售终止妊娠药品。

（三）镇卫生院：

负责本行业打击“两非”专项治理行动的组织实施，加强对医技人员的管理教育，教育引导具有胎儿性别鉴定资质和终止妊娠手术资质的医技人员自觉抵制“两非”行为，督促所属医疗机构严格执行B超管理制度、终止妊娠手术实名登记审批制度，严厉查处村级卫生室、个体诊所非法鉴定胎儿性别和终止妊娠手术行为。

六、工作要求

1、提高认识，加强领导。各村、各部门要充分认识到打击两非专项活动是降低人口性别比，稳定低生育水平，提高出生人口素质的重要举措，要切实加强领导，给必要的人力、物力、财力投入，切实把此项工作抓紧抓好，抓出成效。

2、明确职责，齐抓共管。

打击两非工作是我镇计划生育工作一项长期的重要任务，各村、各部门要在工作中明确任务，分解责任，要充分发挥部门的协同配合作用，实行综合治理，为女孩的健康成长创建一个良好的环境。

3、加强督查，狠抓落实。

大石桥市计划生育打击“两非”总结 篇10

关于开展打击“两非”行为专项行动的

实 施 方 案

各村（居）、社区及相关单位：

为深入贯彻落实《XX省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定》精神，有效预防和控制我区出生人口性别比失调，根据市、区人口和计划工作会议精神，XX镇党委、政府决定在辖区范围内开展打击“两非”行为专项行动。制定实施方案如下：

一、指导思想

以 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（中发„2006‟22号）、《XX省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定》和市、区人口和计划工作会议精神，广泛宣传教育，严厉打击利用超声技术和其他技术手段进行非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的行为，加强规范管理，强化利益导向，实行全程服务，构建党政主导、群众参与、标本兼治、综合治理的工作格局，坚决遏制辖区内出生人口性别比升高的势头，构建XXXX的幸福新城创造良好的人口环境。

二、工作目标

1、广泛深入宣传人口和计划生育有关法律、法规，重点是《XX省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定》，做到家喻户晓、深入人心。

2、坚决依法查处辖区内医疗、保健机构，尤其是个体诊所非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为，达到查处一列，震动一方，教育一片的效果。

3、通过专项整治行动，依法查处一批“两非”行为，进一步强化对生育全过程的跟踪和服务，加强和规范辖区内B超、终止妊娠手术、终止妊娠药品管理、不断健全完善综合治理出生人口性别比失调的工作制度和机制。

三、工作措施

1、设立奖励举报机制。对举报两非行为的，经查实的，给予一定的现金奖励。

2、加大宣传力度。各村（居）、社区要悬挂相关宣传标语，张贴标语口号，广泛宣传计生生育法律法规，让群众了解打击“两非”活动的必要性和重要性，形成具有高压态势的计生宣传氛围，为计生专项治理工作营造深厚的舆论氛围。

3、加大排查力度。要切实加强和规范随访工作，完善随访档案。对符合政策的二胎生育对象，按照就近、就亲原则，有村党员干部实行重点管理、责任包干，特别是对农村一女户家庭实行个案管理，实行全程跟踪服务，村计生服务员每月随访一次。若有涉及“两非”行为的，一律取消再生育指标，按计划外论处，征收社会抚养费，并逆向追查相关责任人员责任。对符合政策二胎生育对象怀孕后孕期消失的，要立即查处，并报告区人口和计划生育局，如有涉及“两非”行为的，一律取消再生育指标。

4、加大跟踪督查。各村（居）、社区计生人员要及时收集打击“两非”工作情况，并及时向镇计生办公室汇报。办公室人员要结合我镇开展情况，及时将致力工作进展情况整理形成书面材料，上报XX镇打击“两非”行为工作领导小组。

四、实施步骤

整个集中治理活动分为三个阶段。

第一阶段：准备及宣传排摸阶段（月 日-日）。建立联动机制，采取多种形式，开展广泛深入的宣传活动，形成强大的宣传攻势和社会舆论氛围。要在辖区内开展地毯式的排查摸底，掌握第一手资料。重点对二孩生育男孩户，尤其是纯二女户超生一个男孩的情况全面调查了解。对未参加孕检而孕情不明的，要逐个查明原因，从中发现线索。

第二阶段：集中治理阶段（月 日-月 日）。按照国家11个部委《关于综合治理出生人口性别比升高问题的意见》（国计生发[2002]111号）要求和职责，采取集中联合行动与分散整治相结合的方式，在前期调查摸底的基础上，对违法行为进行严厉打击。每月开展两次以上的集中治理行动，要严格实行定点和凭证终止妊娠制度，落实出生、终止妊娠、住院分娩实名登记制度。

第三阶段：总结提高阶段（月 日-月 日）。认真总结集中治理活动取得的成效和存在问题，规范生育全过程管理，建立和完善性别比综合治理各项规章制度和管理措施，并将本乡镇集中治理活动总结书面材料报送区打击“两非”行为专项行动领导小组办公室。

五、组织领导