计生2011工作计划

计生2011工作计划（通用11篇）

计生2011工作计划 篇1

一、扎实工作、切合实际完成各项工作指标

1、严格执行计划生育政策，符合政策生育率达到责任指标，对于计划外出生，将积极协同区计生局执法大队完成社会抚养费的征收工作；

2、在人口出生（性别）统计准确率工作上，要求计生办在录入、社区在登记时，必须做到姓名、身份证号码、户籍地、现住址、常去处所、婚育史准确，确保统计准确率达到100%，2011计生工作计划。

3、出生人口性别比控制在正常水平，加强出生人口性别比过程管理，严格落实B超、终止妊娠手术和药品管理制度，及时查处“两非”案件，孕情等级上报及时率达到95%以上；

4、流入已婚育龄妇女查验信息入库率90%以上，参与生殖健康检查比例达到85%以上；对流入1-3月已婚育龄妇女登记、查验婚育证明，流入3月以上查验婚育证明并将流入信息录入wis数据库；流出已婚育龄妇女办证信息入库率达到90%以上，对流出1月以上办理婚育证明并将流出信息录入区级wis数据库；流出重点对象保持有效联系率90%以上。

5、加强计划生育优质服务，落实术后和药具随访率达到100%；加强宣传教育，深入开展关爱女孩行动和生育文明建设活动；

6、建立完善计划生育利益导向机制，坚持奖惩并举、坚持计生工作依法行政，及时办理信访案件，在加强工作的通知，无因人口计生部门工作方法不当引发的恶性案件，工作计划《2011计生工作计划》。

7、结合全员系统的工作，促进街道、社区信息化进程，通过全员系统的工作，促进与沙市区其他乡镇、街道的横向联系，互相学习，集体提高，为沙市区计生工作做出贡献。

二、加强领导，凝聚专干，奖惩分明，制度管人

1、坚持党政一把手亲手抓，机关干部包点包社区，社区计生工作书记负总责的原则，严格执行计划生育“一票否决”制度。同时，在具体计生工作上，争取区计生局对口部门的支持、指导和带领。

2、适时培训计生专干工作必备技能，抓思想建设，端正工作态度，促进工作协作性，提高整体凝聚力。本着联络感情，增进集体向心力的宗旨，每月尽量安排本街办内计生专干培训一次，培训后适当考虑聚会。

3、对于计生工作中有突出表现的专干，不论突出的是好还是坏的方面，严格根据制度执行奖惩，对于工作有重大失误的人和社区，计生办将提请街道党工委、办事处严肃处理。

4、针对计生工作的数字性、繁琐性、登记不定性以及日常工作的规范性，计生办将出台2010计生工作制度，明确职责、明晰流程，明示奖惩。

三、意见和建议

因为计生工作“一票否决”的特殊性、中国特色的政策性，建议街办党工委、办事处在人力、物力、财力上大力支持，加大投入。同时也呼吁上级计生部门，针对乡镇、街道计生工作的特点以及各乡镇、街办之间的不同条件，酌情在资源上给予关心、扶持。大家的目标一样，把工作做好。

计生2011工作计划 篇2

2015年是全面深化改革的关键一年, 是全面推进依法治国的开局之年, 是全面完成“十二五”规划的收官之年, 也是推动卫生计生事业改革发展的重要一年。卫生计生工作总的要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜, 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导, 全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神, 深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神, 推进深化医药卫生体制改革向纵深发展, 推进基本公共卫生服务均等化和重大疾病防控, 推进单独两孩政策稳妥扎实有序实施, 加强顶层设计和规划引领, 加强依法行政和优质服务, 着力提高卫生计生治理能力, 加快建设人民满意的卫生计生事业。重点做好以下工作:全面推进深化医药卫生体制改革向纵深发展;进一步做好计划生育工作;全面做好卫生应急、重大疾病防治、食品安全等公共卫生工作;进一步提升医疗质量和服务水平;积极扶持中医药事业发展;加强卫生计生法治建设;统筹做好其他重要工作。

计生2011工作计划 篇3

焦作市示范区康检改革工作初见成效

为深入开展计生优质服务活动，进一步提高育龄妇女的优生优育、生殖健康水平，最近，焦作市示范区卫计委在全区范围内推行康检改革工作。改革取消农村固定康检日，将康检服务机构由计生服务中心改为乡、镇卫生院（社区服务中心）；检查范围由以前的查环、查孕，改为提供免费的体检套餐，包括B超、妇科检查、白带及乳腺检查等。截至目前，全区已发放宣传资料1万余册，接待咨询群众6000余名，3423人享受到了免费的体检套餐服务。

长垣县张三寨镇上门为敬老院老人免费体检

2016年，长垣县作为河南省“医养结合”试点县，积极探索“医养结合”工作新路子，不断创新发展模式，营造敬老、养老、助老的良好社会氛围，让老年人的幸福指数不断提升。4月25日上午，长垣县卫计委、计生协联合张三寨镇卫生院开展“大爱献老人”免费健康体检活动，医务人员走进张三寨镇敬老院，为24名老人进行了免费体检和健康指导.

巩义市夹津口镇全面启动农村计生家庭子女中招加分工作

4月29日至5月3日，巩义市夹津口镇以提高辖区内农村计生家庭子女高中阶段入学率为抓手，按照市卫计委文件精神，由镇计生服务中心组织召开村计生管理员会议，安排部署2016年度农村计生家庭子女中招加分工作，并严格按照申报条件，从全镇13个村中摸排农业户口独生子女领证家庭与双女绝育家庭。经过5天紧张有序地排查，该镇共计办理符合条件家庭15户，其中独生子女家庭 4 户、计划内双女家庭11户.

通许县计生协开展关爱老人送健康体检活动

5月10日上午，通许县计生协联合城关镇卫生院有关专家到生育关怀示范基地——温馨代养院开展关爱老人免费送健康体检活动。活动现场，医务人员认真细致地为老人量血压、测体重、验血糖、做心电图、做B超检查、询问病史，耐心解答老人提问，指导老人养成良好的生活习惯。此次活动，共为温馨代养院的68位老人进行健康体检，并为每位老人建立了个人健康档案，为以后的医疗指导和保健服务提供有力保障，营造了敬老、养老、助老的良好社会氛围.永城市人口计生委举办2016年女职工健康知识讲座

为切实关心关爱女职工身体健康，进一步增强广大女同胞的自我保健意识，最近，永城市人口计生委举办了2016年女职工健康知识讲座。讲座由永城市妇幼保健院工会主席、妇科专家高静华授课。高静华以生动的语言，结合图文并茂的多媒体，为大家讲解了女性乳腺和生殖系统疾病的预防和诊疗知识，并结合病例，介绍了各种癌症的发病诱因、早期症状及诊断治疗方法，引导妇女养成良好的卫生习惯，从而提高女性关注健康和生活质量的意识和能力。讲座通俗易懂，指导性强，使参加讲座的女职工对女性生殖健康方面的知识都有了不同程度的了解和收获。（刘士东）

中原油田第十社区：育龄妇女健康宣传多样化

2011年计生协会工作计划 篇4

2011年大观地区计划生育协会工作，紧紧围绕“稳定低生育水平，提高人口素质、统筹人口问题、创新工作机制”的工作方针，深入学习实践科学发展观，围绕建立人口计生工作新机制和工作总体部署，进一步加强基层协会组织建设，立足服务群众，聚焦生育关怀，拓展服务行动，不断提高协会服务能力和水平，积极作为，扎实工作，不断提升工作水平，充分发挥计生协会在人口计生工作中的生力军作用，确保2011年大观地区计划生育工作各项指标的全面完成。

一、尽其能、展所长，加强协会业务知识培训，提升队伍建设

大观计生协会应认真做好流动人口优质服务、药具管理、政策法规、协会工作、统计宣传等方面的工作和培训，不断提高计生专干政策理论水平和增强自身业务素质的意识，并提升其动员群众参与计生工作的能力和真情为群众服务的能力；加强领导，加大力度，突出特色，提升计生协会创建水平，加强“会员之家”建设，注重发现和总结经验，树立和推广典型，善于分类指导，有序推进，做到协会工作创有方向、创有内容、创出特色、创出成效。

二、联合社会力量，落实计生协会工作

计生协会工作仍继续坚持以服务群众为本，以基层工作为重点，与妇联、工会、教育等部门相互配合，联合辖区内现有的101家公共户单位和社区组建的共计187人的10支计生志愿者队伍积极开展面向辖区内育龄妇女的宣传和服务活动，继续延续“生育关怀”品牌效应，使协会工作真正抓落实、见行动、求实效。

（一）结合“会员集中日”、“世界人口日”等重大纪念日和节日，开展“关爱女孩”、“救助贫困母亲”、“防治艾滋病”等系列“婚育新风进万家”活动，努力拓展协会服务内容，建立计划生育困难家庭生育、独生子女家庭救助机制，深入开展帮扶活动，帮助计划生育困难家庭解决生产、生活和生育中的实际困难。

（二）抓好协会组织机构、网络建设、会员队伍三个环节，优化组织形式，推动协会工作进一步发展。

（三）组织好年度内《人生》《人之初》《中国人口报》等报刊、杂志的征订工作。

三、加大综合治理力度，提升流动人口管理和服务水平积极加强与社区、公共户单位的协调和配合，结合流动人口“一盘棋”和全员人口数据治理工作，进一步探索流动人口管理服务新办法，实行“属地化管理、市民化服务”，力争使流动人口管理第一难点有新突破。

（一）完善管理服务机制。实行流动人口和常住人口同宣传、同管理、同服务，将流动人口纳入常住人口管理和信息

化管理，依托社区，组织针对流动人口的生殖健康讲座和免费发放避孕工具、免费提供计生服务的送温暖活动。

（二）做好PADIS平台流动人口育龄妇女信息的协查与反馈工作。加强对辖区内流动人口的信息采集，做好每月信息核实工作，不断提高采集信息的准确性、真实性、完整性，不断完善信息共享机制。

（三）加强对无证生育人员的管理。通过医院和网络信息交换平台，及时调查、登记、反馈无证生育当事人的信息，建立定期信息互换机制，掌握无证生育人员生、孕、育等信息，做好相关管理工作。

（四）做好《流动人口婚育证明》的查验、登记工作；对到我辖区居住、务工的流动人口进行流入登记，建卡建档，做到来一个登一个，走一个消一个；为符合政策、手续齐全的流动人口及时办理生育证、独子证等。

四、进一步抓好协会队伍建设，探索协会工作的新机制和新方法

一要加强学习培训，根据基层协会建设“五有”要求，努力建设一支素质高、数量足、服务强的自愿者队伍，着力提高服务群众工作的本领。二要加强制度建设，落实各项规章制度，促进协会活动制度化、规范化、经常化。三要加强对协会工作人员的业务指导和专项培训，不断更新协会干部的思想观念，促进工作思路和方法的创新、促进各项工作落到实处。四要调整充实计生协会队伍，为我辖区计生协会工

作不断注入新活力，促进协会工作向纵深发展。

公司2011计生工作总结 篇5

2011年是“十二五”规划的起步年，为了认真贯彻落实中央、省委和县委《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，确保公司人口和计划生育目标的实现。今年来，我公司紧紧围绕县委、县政府制定的人口与计划生育目标责任的要求，针对公司实际，以“阳光计生，诚信计生”为工作方针，强化责任，细化措施，狠抓落实。截止11月底我公司未发生过违反计划生育现象。现将2011主要工作总结如下：

一、加强制度建设。建立议计生制度，公司班子十分重视计划生育工作，安排公司总经理专抓计划生育工作，并将人口计生工作列入重要议事日程，逢会必讲计划生育工作，公司领导班子每月听取一次计生办工作汇报，乡计生办每星期一开工作例会，及时研究部署计划生育工作，做到情况明，措施力;坚持党支部动员带头，公司总经理负责的计生工作机制，制定了人口和计划生育目标管理责任书，同时建立工作和工资挂钩，严执行一票否决。

二、多措并举抓宣传。发放宣传材料等多种途径，进行计划生育政策法规和生殖健康知识的宣传教育，强化宣传氛围，发放入户宣传资料100余份，刷写小标语15条，宣传挂图20套，引导人民群众树立科学、文明的生育观念。

三、着力规范生育秩序。今年来，我们认真清理生育情况，确保出生人口统计准确率达到100%，对2011年8月以来的生育对象进行了认真清理，对照统计口径及时做好入户调查，入户审核，及时录入全员人口数据系统。同时认真清理政策外孕妇，并加大力度，采取有效办法落实补救措施。我们在此项工作中，主要领导加强督办，专班队伍不辞劳苦，牺牲个人休息时间连续作战，有效遏制了公司二孩符合政策生育趋势。

四、流动人口管理到位。今年以来，我们积极推行流出人口“宣传、访视、帮扶、联系”四到位服务管理模式。一是宣传服务到位，组织集中开展人口法律法规，生殖健康，避孕节育知识宣传培训，为公司干部职工更换或办理《流动人口婚育证明》，建立健全流动人口档案。二是访视服务到位，对流出人口集中地进行“外访”，对在外遇上困难的人员进行“探访”，对群众反映有疑点的人员进行“查访”。三是帮扶到位，对流出人口留守在家的父母、儿童予以生产、生活等方面的照顾，如帮助耕种，提供资金信息等。四是电话联系到位，准确掌握流出对象的电话号码，定期与外出已婚育龄妇女联系，收集相关信息，随时掌握流出已婚妇女的基本信息。

五、开展优质服务，落实长效节育措施。公司以季度“三查”为突破口，确保“三查”服务质量，坚持做到“两到位”。一是组织保障到位，各部门成立第一责任人，其他干部为直接责任人。二是计生责任到位，“三查”将育龄重点对象名单拟出，交由组长通知到人，说明普查时间和地点。扎实开展婚前婚后、孕期、产后和术后“五登门”服务，坚持定期随访，把关心爱护送到千家万户。广泛开展避孕节育“知情选择”，坚持“该上环的一律上环，该结扎的一律结扎”的原则，确保长效节育措施落实率100%真实可靠。

六、落实奖扶政策，健全利益导向机制。一方面让广大育龄群众优先享受改革发展的成果，通过奖励让群众少生优生，另一方面是通过健全社会保障制度，让群众从“多子多福”“养儿防老”等传统的生育观念中解脱出来，做到老有所依，老有所养。对上述对象我们做到认真核实，严格资格确认，及时上报，无一例差错发生。

虽然2011年我公司计生工作取得了一些成绩，截止2011年11月30日我公司未发生违反计划生育现象，但也还存在人口检查和计划生育未及时上环和结扎，工作经费不足等一些问题和困难，但我们有信心和决心做好今后的工作，为完成报国优，创省优的工作目标任务而努力奋斗！

2011前季度计生工作汇报 篇6

一、人口自然变动情况1、2011年10月到2012年4月我乡总出生220人，男123人，女97人，政策内206人，政策外14人（1孩10人，多孩4人）。其中一孩出生105人（男53人，女52人，政策内95，政策外10人）；二孩出生111人（男69人，女42人，均为政策内）；多孩出生4人（男1人，女3人）。

2、按人口类型分类，2010年10月到2011年7月我乡常住人口共出生215人，男120人、女95人，政策内202人，政策外13人，其中一孩103人（男52人，女51人）；二孩109人（男67人，女42人）；多孩3人（男1人，女2人）；流动人口共出生5人，男3人、女2人、政策内4人，政策外1人，一孩2人（1男1女）、二孩2人（男）、多防1人（女）。

二、主体指标完成情况

出生率：11.42‰，同比下降4.10个千分点；常住人口符合政策生育率93.95%，同比上升10.8个百分点，比目标值（94%）低0.05个百分点；流动人口符合政策生育率80%，同比上升7.78个百分点，比目标值（75%）高5个百分点；常住人口政策外出生一孩占出生一孩比例为9.71%，同比下降12.51个百分点，比目标值（5%）高出4.71个百分点，要达到目标值，必须确保内无政策外一孩出生的前提下，至少要政策内出生一孩97人；政策外多孩率1.82%，同比下降2.19个百分点，比目标值（3.3%）低1.48个百分点；出生人口性别比为126.8，同比下降28.76个比值，比正常值上限（107）高21.76个比 1

值。其中一孩性别比为102，在正常值范围内；二孩性别比164，高于正常值上限高57个比值，二孩性别比严重偏高，说明二孩女婴出生有漏报现象，通过还原计算，二孩至少漏报女婴22人；多孩性别比33：100（1/3）,虽然低于正常值比值较大，但多孩出生绝对值小，可比性不大；人口死亡率：4.67‰，同比上升0.38个千分点；人口自然增长率：6.75‰（11.42‰-4.67‰）。

三、前10个月工作开展情况

1、加大基础工作力度，我乡于2011年2月起组成三个工作组，分别由班子成员任组长和副组长，全面负责人口底数排查、手术库存清理、早婚早育综合治理、政策外孕情跟踪及动员落实补救措施等工作，至7月止，全乡共查出漏报人口47人，其中2010漏报36人、2010年以前漏报11人，现均已按程序如实上报；共动员落实长效避孕措施332例，其中清理历年手术库存47例；共排查出早婚对象77对，已全部签订《早婚暂不生育保证书》，共动员10人落实上环术；共动员政策外怀孕8人落补救措施，其中早婚3人。

2、全面实施创优工作，为了进一步推进以技术服务为重点的计划生育优质服务活动，我们在完善服务条件、扩大服务范围、提高服务质量方面，认真落实向实行计划生育的育龄夫妻免费提供避孕节育技术服务的制度，改善服务条件，完善服务制度，围绕生育、不育等大力开展生殖保健服务，认真实施出生缺陷干预工程调查。今生年以来，对已婚育龄妇女进行生殖健康检查200多人次，对30患有妇科疾病的妇女进行了诊治。

四、当前存在的问题

1、我乡主体指标呈“三高一低”（即出生率高、出生人口性别比高、政策外一孩占出生一孩比例高、符合政策生育率低）态势，除政策外多孩率外其余指标均达不到目标值。我乡出生率目前11.42‰，预计年底出生率将突破15‰，将高出目标值1.4个千分点以上；出生人口性别比高达126.8，比正常值上限高出19.8个比值，尤其是二孩性别比高达164，高于正常值上限57个比值，通过还原计算，二孩至少漏报女婴22人；政策外一孩占出生一孩比例高达9.71%，比目标值高出4.71个百分点，说明早婚早育现象仍然十分严重；常住人口符合政策生育率为93.95，还差0.05个百分点才达到目标值。

2、手术库存量仍然很大，特别是条例修改后符合政策生育二孩的育龄群众生育一孩后没有及时上环，造成一孩手术库存量很大，虽然我乡近期加大了工作力度，但仍然有98例一孩90天以上没有落实避孕措施，这部分人群一旦无证生育二孩，势必致使我乡人口出生率出生远远超出州县下达的目标值；另外有51对二孩及多孩夫妇长期外出未术，又无外出详细地址，处于失控状态，这是我乡政策外多孩出生的温床。

3、早婚、早育现象仍然突出，截止6月，全乡共掌握早婚对象77对，其中双方外出务工有31对，去向不明的有15对，占去了早婚人群的一大半，且外出务工地址不详，无法与现居住地协查管理。早婚人群也是滋生政策外生育一孩的温床，这将严重影响全乡出生人口符合政策生育率。

4、妇检工作没能顺利开展，由于目前妇检对象外出务工人数的不断增加，再加其家人对妇检工作的不配合，使我们无法掌握其外出务

工的详细地址，这已严重影响妇检率。

五、下步工作计划

1、进一步加大清查人口底数工作力度，重点加大对大龄未婚男女青年、已领一、二孩证但长期体现为“持征待孕”的育龄妇女、生育第一个子女性别为女的育龄妇女、二女户以及未术长期外出育龄妇女等人群的生育情况进行排查，要求做到横向到边、纵向到底、不留死角。

2、举全乡之力做好早婚对象的孕情、生育情况的摸底排查、收取保证金并签订保证书、手术库存的清理以及社会抚养费的征收工作，争取年底取得实质性进展。

3、加大综合治理出生人口性别比工作，坚持以省州县工作标准为导向，整合公安、卫生、计生、妇联等部门力量，重点查处“两非”及溺弃婴儿行为。

对城市计生管理工作的思考 篇7

一、城市计生管理工作的现状

(一) 流动人口致使计生管理工作压力大。纵观现今城市人口情况, 我们不难发现, 流动人口占据了极大的比例。他们虽然生活、工作在这个城市, 但是户籍依然还是家乡的, 不过是暂住在城市罢了, 他们的孩子户口也在户籍所在地。流动人口给城市计生管理工作带来了很大的压力, 为什么这么说呢?一是流动人口的信息动态难掌握, 因为他们的户籍不在城里, 一些信息不方便查。二是商住楼及出租房流动人口管理归属不清楚, 这样就会导致服务管理有难度。三是现居地与户籍地之间信息渠道不畅通, 造成两地协管难度增加。

(二) “村改居”给计生管理工作造成难度。因为城市化进程, 一些村委会就变成了居委会, 农业人口成了城镇人口。可是, 在我国, 生育条件是以户籍性质来决定的, “村改居”的现象一出现, 一些农民的户口性质随之发生了改变, 原先那些生二胎的条件就化为乌有, 他们自然不必再重视。这样一来, 因为政策的改变, 计划生育各方面的要求也随之降低, 无形之中就加大了城市计生管理工作的难度。

二、对城市计生管理工作的思考和建议

(一) 创新宣传教育, 转变人们生育思想观念。思想是一切行为的起源, 若是不能从根源上转变人们的这种思想认识, 他们依旧会秉承“养儿防老”的传统理念, 认为多生儿子是为了以后有人养老, 这样只会导致计生管理工作难以顺利进行。所以, 在传统的宣传教育已不能满足现今需求的时候, 就要对这些宣传活动加以创新, 想办法用别的方式来对人们的思想观念进行改革, 转变错误的生育观念。以前都是通过标语的形式, 想要直观地抨击人心, 一开始还好, 久而久之, 人们就会置若罔闻。如今, 可以通过文艺汇演, 或者是计生知识有奖竞答等方式, 从侧面宣传教育。为了让城市计生管理工作可以顺利展开, 就要创新宣传教育, 转变人们生育思想观念。

(二) 加快政策对接工作, 保护失地农民计生合法权益。很多家庭为什么不太愿意支持城市计生管理工作, 一方面是受实际家庭情况影响, 以及传统的思想观念的荼毒。另一方面可能还是由于客观因素的冲突, 其中失地农民计生合法权益未受到保护就是最为重要的一点。因为这样的实际情况, 所以在进行计生管理工作时, 一定要先加快政策对接工作, 一定要秉承“失地农民搬到哪, 优质服务就做到哪”的良好宗旨, 将他们的合法权益摆在第一位, 切实维护他们的利益。加快政策对接工作, 保护失地农民计生合法权益, 这是保证城市计生管理工作顺利开展的必要之举。

(三) 将计生利导融入社会保障体系, 谋求利导落实新突破。计生利益导向落实是实现人口计生管理工作的重要途径, 必须要受到高度重视, 将其融入社会保障体系建设, 让计生家庭优先享受他们的应有权益, 谋求利导落实新突破。现今我国的社会保障体系在逐步完善, 它切实从人民群众的根本利益出发, 为人民谋福祉, 然而世界上并没有那么完美的系统, 就计生利导工作这一项内容而言, 还未完全融入这一保障体系中。那么该如何融入呢?其实有很多办法, 例如, 提高独生子女父母社会基础性养老保险发放金额, 以及提高独生子女住院医疗费报销比例等等, 都是不错的方法, 会起到极好的社会影响效果。所以, 为了城市计生管理工作得以更好地进行, 就必须要将计生利导融入社会保障体系, 谋求利导落实新突破。

(四) 重视流动人口管理服务, 追求均等化对待。流动人口在城市人员大潮中占据了很大的比例, 他们都是从农村或外地而来, 在这个地方工作, 然后把家人也接到了一起, 安家落户。在一些大城市, 对这种流动人口存在着一些歧视, 所谓的本地优越感让他们觉得流动人口就不应和他们受到同样的待遇, 这一歧视有时候也体现在计生管理工作方面, 最明显的就是对这些流动人口的管理服务不够重视。如今, 既然着重思考城市的计生管理工作, 那么就必须要对流动人口管理服务高度重视起来, 追求均等化对待, 不搞一城两制。换言之, 就是要推进流动人口计划生育公共服务均等化进程, 不论户口性质是本地还是外地, 都要提供与户籍人口同等的待遇和各项计划生育免费服务。只有如此, 不带有色眼镜进行计生管理工作, 重视流动人口管理服务, 追求均等化对待, 才会保障城市计生管理工作有效进行。

三、结语

加强城市计划生育管理工作, 是保持低生育水平的重要措施, 也是当前社会发展形势下必然要考虑的问题。随着经济的迅猛前进, 这种社会问题愈发浮出水面, 给人们敲响了警钟。分析城市计生管理工作的现状, 对其进行思考, 提出合理建议, 让城市计生管理工作不再是难题, 为人们提供一个和谐美好的社会生活环境。

摘要：当前社会, 由于城乡经济发展的差异性, 导致越来越多的人口涌入城市, 这样就引发了城市人口膨胀。长此以往, 随着人口增加, 各种负面现象就会相继出现, 住房紧张、交通阻塞等等。因此如何加强对城市的计生管理工作, 已经成为了一项摆在我们面前的突出问题, 亟待解决。

关键词：城市,计生管理工作,思考

参考文献

[1]卜志华.对流动人口计划生育服务管理工作的思考——以泰兴市为例[J]唯实.2010 (04) .

计生2011工作计划 篇8

【关键词】企业 计划生育 团队

一、前言

计划生育是利国利民的基本策略，只有加强对人口数量的控制，才能使我国经济发展水平不断提高，在企业中也应该加强该部分问题的研究 ，本文就此展开了探讨。

二、找准定位，让计生工作在企业中发挥积极作用

众所周知，所谓企业，是指以赢利为目的，进行营业性活动的组织。无论是哪种类型的企业（合资、独资、公司），还是哪种形式的（有限责任公司、股份有限公司）企业都不例外。企业追求经济效益最大化的性质就决定了：企业更注重的是利润、产品、质量、科研、营销等等。计生管理工作特别是计生协等工作，作为非营利性的群众团体，它的工作在企业的某个局部范围固然重要，但就企业的全局来说，无论如何也不可能成为重点。在高效率运作的企业，非经营性的活动只能是处与其次位置，群众团体包括计生协开展工作都只能是业余的。

1.要把企业的可持续发展作为自己一切工作的出发点、切入点和归宿。这是企业中开展计划生育工作的生命线。是计生工作正确定位的前提。

2.通过“服务”这个主渠道，确立自身在企业中的形象和在群众中的威信。“服务”群众是计生的优势，也是我们认真落实“三个代表”的具体体现。让群众感受到我们的服务，从服务中真正受益。群众就会信任、支持、参与我们的事业。这是我们提升计生工作“位”的关键。

3.把握好计生工作“位”的尺度。我们要找准自己在企业中的位置，不能喧宾夺主。开展活动针对性要强，坚持业余、分散；务必求真务实讲效果；要少而精，不要搞花拳绣腿、摆花架子。可搞可不搞的活动不要硬搞；范围可大可小的就小范围搞；不能影响企业生产，尽量不占用和少占用工作时间；要坚持群众自愿的原则，不要搞摊派。

三、现时代企业计生工作所面临的挑战与机遇

企业社区人员构成中具有相当大比例的流动人口，使得计划生育工作具有较大的困难，对现今企业流动人口计生工作的形势和任务做以分析，在提出建立长效机制时，具有实际意义。

1.企业社区流动人口构成。

企业务工人员占企业流动人口的大部分。这部分人的家庭背景很难掌握，尤其是生育状况。他们受传统观念的影响，比如，多子多福、重男轻女等，超生现象特别严重，常以生育男孩为目标。还有一少部分流动人口是因为在企业改制中与企业解除了劳动合同或办理了内退手续的人群，部分出去务工，同样处于一种居无定所的状态，这部分人的计生状况也很难掌握；另外，社区中的一些待业青年，常年在外，思想开放，又处于婚育高峰年龄段，极易产生计划外怀孕，甚至未婚先育。

2.企业对流动人口管理不够重视。

绝大部分企业对生产创效工作尤其重视，而对于计划生育管理工作常有轻视或忽视。在企业中，往往不设计划生育科室，即使在一些企业设有计生办，其部门职工的工资待遇却比其他行政管理部门的级别低半级，种种情况使计划生育工作的局面难以顺利打开。

3.计划生育工作管理人员的待遇明显不足。

在企业，计生管理人员与户籍员工的待遇差异非常大。在工资薪金的表象上看差异并不明显，但在加班加点的问题上却形成鲜明的对比。

四、新形势下开展企业计划生育工作的原则

1.明确计划生育工作的重要性。首先，通过提高人口素质来稳定生育水平的低速发展，从而使人口结构得到改善，科学合理地解决人口问题，是使我国人口均衡发展的重要举措。站在国家可持续发展战略与企业全局建设的高度上开展计生管理工作，最大程度地使我国面临的人口压力转换为人力资源优势，对从根本上促进我国的经济展发和企业的持续发展具有重要的现实意义。

2.严格履行企业的计划生育职责。企业的经营目标就是实现利益最大化，同时满足员工的生存需求。从而建立一个有利于企业发展的人口环境。

3.推进计划生育工作的综合治理。企业要加强职工的计划生育管理，依照国家和省市的计划生育法规，将计划生育管理工作纳入企业的综合管理目标体系。

五、建设高效的计生团队

“勤”就是要扎扎实实工作。态度端正，真正做到嘴勤、腿勤、手勤。嘴勤，就是要多说，会说，巧说。要以群众能够接受的方式交流沟通，在进行计生宣传并落时的同时，要与群众融合，打成一片，做到相互理解，相互合作支持；要虚心向优秀工作者学习并征求意见和建议，在解决工作中的疑难问题时，要相互探讨、沟通、借鉴，提高自我工作态度；要及时与上级汇报，取得更大的帮助与支持。腿勤就是要到群众深处开展工作调研民情，以真实客观的实际状况来拟定工作计划，最大程度的将实际与业务之间的误差缩小；部门之间的衔接也非常重要，这就需要工作者多走动多了解，以取得各部门在工作上的信任、理解和支持。手勤就是要多写多记。计生工作是个繁琐而巨细的工作，东家西家各有各样，所以要记，脑记不如手记，将工作详细备案，以便日后工作更详细更恰当的开展，避免东家西家一锅粥，基础业务一本糊涂账。

六、结束语

坚持以人为本的基本国策，积极推动计划生育的贯彻实施是每一个公民应尽的义务，加强企业中计划生育工作是非常具有现实意义的。

参考文献：

[1]杜鱼.社会管理创新视角下的流动人口生育服务管理研究.民办教育研究.2013年3月，第2期，166-168.

2011年度人口计生工作总结 篇9

及2012年工作设想

一年来，我区人口计生工作在区委区政府的正确领导下，在市人口计生局的悉心指导下，紧紧围绕建设“人口计生综合改革示范区”这个主题，以深入开展创建“无政策外多孩出生区”活动为主要抓手，牢固树立以人为本的服务理念，深化优质服务，强化宣教教育，健全利益导向机制，统筹解决人口问题，人口计生工作保持良好的发展态势。现将2011年有关工作总结和2012年工作设想整理如下：

一、2011年主要指标完成情况

2010年10月至2011年8月，我区合计出生 人，其中一孩出生 人，二孩出生 人，三孩出生（政策内）人，无政策外出生的村（居）个，占 %；人口出生性别比为，计划生育率为 %；完成“四术” 例，进行“三查”服务 人次，三查率为 %；征收社会抚养费 万元。全年未发生计划生育恶性案件和行政败诉案件；人口计划生育事业经费投入得到保障，各项指标继续保持较高水平。

二、2011年主要工作情况

(一)加强组织领导, 落实计划生育目标管理责任制。深入贯彻中央《决定》精神，坚持把人口计生工作放在重要位置，进一步形成综合治理人口问题的全力。一是坚持党政一把手亲自抓、负总责。在年初召开的全区人口计生工作会议上，区委苏力书记和区政府王德雄区长都分别作了重要讲

话，对全区2011年度的人口计生工作提出了指导意见。会上，王德雄区长与各镇、街道以及人口计生各兼职成员单位等27个单位签订了计划生育目标管理责任书，会后各镇、街级与下属村、社区签订责任书79份，促进了目标管理责任制的落实。二是强化人口计生工作督查力度。王德雄区长亲自主持召开了5月份的计划生育工作形势分析会，并针对我区“四术”库存量大的问题，部署了计划生育集中服务月活动。活动期间，区委、区人大、区政府高度重视人口计生工作，并组成区委常委、区人大副主任、区政府党组成员亲自带队的督查组，对各镇街开展计划生育集中服务月活动进行专题督查。同时建立了区“四套班子”领导挂钩联系计划生育工作制度，要求每位班子成员每个季度要到挂钩联系镇（街）参加计生例会，加大了计划生育工作督查力度。三是坚决执行计划生育“一票否决”制度。作为换届年，全区各级计生部门严格把好计生关，明确要求村“两委”干部选举、换届干部提拔、先进评审等必须进行计划生育一票审查，规范审查程序。

（二）强化宣传教育，积极营造良好计生氛围。一是充分利用元旦春节期间开展人口和计划生育集中宣传服务活动、“5.29”协会活动日、“科技服务周”和“世界人口日”等活动的契机，广泛开展各种形式的主题宣传活动，把人口计生政策送到群众心窝里去。特别是在“7.11”世界人口日纪念日活动期间，区人口计生局联合惠民街计生办在2011年世界人口日前夕在市区儿童公园等人流量多的地方举行

“树立婚育新风为您幸福、传播科普知识保您健康”的宣传服务活动，精心准备了一个个“计生爱心袋”，免费向市民派送，受到了群众的热烈欢迎。据统计，截至9月份，我区共开展了25场以宣传国家省市计生政策法规以及优生优育、生殖健康等内容的街头咨询服务，计生宣传品2万余份，为育龄群众免费发放避孕药具2200余盒。二是加强舆论宣传。通过区、镇、村三级政务公开栏、宣传橱窗、公益广告牌、户外电子屏等，大力开展人口和计划生育基础知识的宣传，普及计划生育政策和科学知识，进行阵地宣传。我区于2010年11月份在《韶关日报》开辟了一期计划生育专栏，在全区群众中产生了比较热烈的反响，宣传效果良好。同时，自2010年10月份以来，我区共有2篇稿件上《中国人口报》，11篇稿件上省《人口快讯》，20余篇稿件上《韶关日报》等市级新闻媒体，有力地宣传了我区人口计生工作。

(二)立足关注民生，解决群众的计划生育切实利益问题。坚持把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为服务群众的落脚点，把改善民生、保障民生作为推动计生工作发展的着力点。一是正式启动城镇独生子女父母奖励金发放工作。根据省、市的工作要求，我区于2010年12月正式启动了城镇独生子女父母计划生育奖励工作，在全市率先兑现城镇独生子女父母计生奖励。据统计，截至２０１１年9月份，我区符合条件的城镇独生子女父母共有1044人，发放奖励金１３０多万元。并于2011年9月中旬正式启动城镇独生子女父母历年奖励对象资格确认工作，对2003年12月31日以前（1980年2月2日至2003年12月31日）符合

历年奖励条件的奖励对象首先进行兑现，计划11月底兑现。余下的历年对象采取分期兑现的方式并争取在2012年12月前完成。二是提高农村计划生育家庭奖励扶助标准。认真研究出台《韶关市武江区农村部分计划生育家庭奖励扶助实施办法》，将计划生育奖励扶助金从每人每月30元的标准提高到每人每月50元，加大对自觉落实节育措施的农村居民的奖励力度。

（三）注重以人为本，进一步强化优质服务。我区在财政经济较为困难的情况下，继续加大对人口计生工作经费投入，加强计划生育技术服务力量，抓好基础设施建设，提高优质服务水平。一是充实医务人员队伍。向社会公开招聘录取了3名医技人员充实到区计生服务站和基层计生服务所。二是加强基础建设。利用国家扩大内需经费投资26万元，对区计生服务站手术室、化验室进行标准化改造，进一步完善了区计生服务站的服务环境。利用国家扩大内需经费投资近40万元兴建“武江区育龄妇女康体之家”，用于满足广大育龄妇女文娱活动及健身康体需要，目前该项目已正式投入使用。三是深入开展“婚育新风进万家”、“关怀女孩健康成长”、“春风送温暖”等活动。免费为辖区内的育龄群众提供安全、有效、适宜的避孕节育措施、常见病普查普治和生殖健康等服务，对困难的计生家庭进行元旦春节前慰问，送去慰问品和慰问金合计约３万多元。四是积极开展“走出去、请进来”活动。我局于四月份，组织区计生服务站和镇计生服务所的技术骨干，赴被国家人口计生委赞为“计生服务站典范”的珠海市斗门区计划生育服务站进行参观学习，大大

地开阔了眼界，为我区进一步提升优质服务水平理清了思路。五是扎扎实实开展服务工作。我们根据群众的要求，积极开展生殖健康系列化服务。即孕期服务、哺乳期服务和三随访服务等三项服务工作，有效地保障了公民的生殖健康权。认真开展“三查”(查环、查孕、查病)工作，区计生服务站和各镇计生服务所的医务人员定期深入村（社区）一线为村（居）民免费提供“三查”服务，截至8月，我区共进行“三查”服务 人次，三查率为 %；，有效保障了育龄妇女的身体健康。

（四）夯实基层基础，为人口计生工作持续健康发展提供保障。人口计生工作重点是基础，关键在基层。一是加强基层工作检查力度。为进一步强化基层责任，加强基层业务水平，我局坚持采取不打招呼、不定期的平时抽样调查方式，建立奖惩机制，严肃查处漏报、瞒报、错报现象。除了进行抽样调查外，区人口计生局还不定期对全区各镇、街和各村（居）委会进行业务检查，并加以指导。各镇、街也各自组织进行了重点村（居）、后进村（居）的抽样调查工作，进一步促进了后进单位的基础工作。二是加强业务培训，提高队伍素质。2011年是换届年，根据村（居）“两委”换届后的情况统计，我区村级计生队伍变动较大，新进入计生系统的专干较多，针对这种情况，区人口计生局及时对全区村（居）干部和计生专干进行业务培训，并加大对5镇2街计生办的工作指导。四月份由区委党校举办了全区人口与计划生育业务培训班，由我区人口计生局局长古寿英同志亲自授课，各村（居）“两委”干部共400多人参加了培训。各镇

（街）计生办对新任的计生专干，也纷纷举办培训班，及时对出生统计、宣传、协会、政策法规、药具等业务进行了详细地讲解授课，使村级计生专干业务水平有了较大提高。2011年7月份实施新统计口径后，区人口计生局举办了多期培训班，组织各镇（街）统计员集中学习新《广东省人口和计划生育统计口径和统计报表的规定》、省人口计生委《关于按新口径做好统计报表工作的通知》和市人口计生局《关于做好计划生育信息系统改造升级有关准备工作的通知》等文件内容，详细讲解报表格式和统计报表有关指标说明，为新口径的顺利实施和新系统改造升级打好基础。三是提高基层计生工作人员待遇，稳定队伍。我区以简政强镇为契机，在继续保留计生服务所为事业编制的基础上，增加计划生育专业服务队为事业编制，合计28个编，初步解决了镇计生办人员身份、编制、待遇问题，稳定了队伍，充分调动了基层计生工作人员的工作积极性。

（五）坚持依法行政，构筑和谐计生。我区高度重视人口计生依法行政工作，从组织领导、制度建设、业务工作上下功夫，严格执行各种人口计生法律法规，积极搞好信访工作，努力构筑和谐计生。2011年度，我区无因人口计生工作引发的重大集体上访事件。一是完善各项依法行政规章制度。严格对有关文件进行了规范清理，按照行政许可内容，建立了行政审批各项制度，将办事内容、程序、时间、结果、监督办法及相关事项上墙、上网，实行告知办事制度，对不能及时办理的及时向来访者说明原因和告知办事时效，使依

法行政工作公开公正透明。二是加强与法院的沟通与协调。针对社会抚养费征收难的问题，我们和人民法院共同下发了《关于办理非诉执行社会抚养费行政征收强制执行案件的通知》，对不履行行政征收决定书内容的当事人强制执行。通过这种形式，大力宣传和引导群众正确认识社会抚养费征收的意义和目的，了解法律法规规定的违法生育的罚则，努力营造遵纪守法的社会氛围，同时通过对法院强制执行社会抚养费征收案件的宣传报道，通过新闻媒体以案讲法，力争执行一案，教育一片，推动整体工作的开展。三是严格信访程序，提高案件办理质量。按照“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”的原则，将信访事项解决在当地、解决在基层。设立首问责任岗，规范谁首问谁负责，提高初访一次性办结率、满意率。对办理质量的跟踪，凡群众来信来访时留下有效联系方式的，我们在办理完毕后进行回访，并征求办理态度和办理质量的意见；对于匿名来信来访，我们在调查处理后则以公示的形式告知群众，提高群众知晓率，减少重复来访。

（六）积极创新思路，加快综改推进步伐。2011年1月，我区新华街道、惠民街道和江湾镇按要求达到了示范街道（镇）的标准，顺利通过市的验收，成为我区第一批人口计生综合改革示范镇（街）。按照上级计生部门工作要求，我区又对2010年各镇（街）申报的示范村（居）进行评估 7

和验收，并要求各单位申报2011年规划创建的示范村（居）。我区规划今年年底前西河镇、西联镇要达到示范镇标准，2012年龙归镇、重阳镇达到示范镇标准，争取到2014年，全区的镇（街道）所有村（居）委基本达到创建标准。自开展综改工作以来，我区根据市的指导精神，以建立基层人口计生群众自治机制为切入点，切实抓好我区4个试点村的村规民约修订工作，大力推进计划生育村民自治，发挥计生家庭主体作用，推进村民民主参与和民主监督，真正实现村民在计划生育方面的自我教育、自我管理、自我服务、自我监督。目前，4个试点村的村规民约修订工作正在稳步进行。

（七）加强部门协调，完善流动人口计划生育管理服务工作。坚持把强化流动人口管理作为减少违法生育的重点，强化“一盘棋”管理服务机制，完善流动人口信息库和信息交换平台，积极推进“网格化管理”。一是加强考核力度。年初专门制定了对各镇（街）2011年人口和计划生育工作考核办法，对流动人口管理与服务提出了专门的考核意见。同时，按照“同宣传、同管理、同服务”原则，将流动人口纳入经常性计生管理服务范围，健全协管员网络，落实协管员职责，积极推进流动人口均等化服务。二是加强协调，推进流动人口网格化管理。区镇两级人口计生部门积极协调有关职能部门，规范流动人口计生把关和信息通报工作，落实流管协管员信息采集责任制，推进流动人口信息系统的纵向联网、横向共享。并充分运用信息交互平台，加强信息通报协查和措施落实，减少政策外出生。三是大力开展流动人口计

生服务管理专项活动。2011年流动人口专项活动期间，全区共清查出租屋5261间、商铺1486个、工地41个、住宅小区113个、厂区宿舍228个、窝棚24个；查验流动人口计生证明6797人、发放计生证明373人；对流动人口查环查孕873人次，落实“四术”14例；共提交平台通报信息或查询请求2282条，接收查询信息688条，已反馈信息688条，反馈率达100%。

三、2012年工作设想

2011年我区人口计生工作稳步推进，也探索出了一些符合自身特点的做法，整体工作也取得了明显的成效。但从总体上看，在统筹解决人口问题的进程中，仍然面临着许多深层次的矛盾和问题，工作依然处在艰难的爬坡阶段，我们的工作离省、市的要求还有较大的差距，我们的服务还无法满足广大群众日益增长的优生优育、生殖健康等需求，长效机制有待于进一步完善，控制违法生育任务仍然艰巨，流动人口计生管理服务还需加强。为促进全区人口计生工作常态、良性、科学发展，2012年我区将重点做好以下几方面的工作：

（一）抓基层打基础，促进全区人口计生工作平衡发展。以持续开展“两无”创建活动为抓手，进一步落实基层例会制度和层级动态管理责任制。加大对基层落实例会制度的督查力度，查漏补缺，做到“落实制度无遗漏，完善制度上水平”，及时收集情况纳入目标管理责任制考核，推动各地真正重视例会制度。进一步落实层级动态管理机制。强化人口计生工作“政治、经济、责任三捆绑”制度，突出镇（街）

领导、驻村（居）干部、村（居）两委干部的计生职责，切实做到层层问责，责任到人，推动经常性工作落实到位。积极推进人口计生工作重心下移，深入推进计划生育基层群众自治，进一步调动基层计生协会的积极性，发挥好计划生育村规民约的作用，增强村级对计生工作的自控能力。继续加大对重点镇（街）和薄弱镇的帮扶指导力度，促进全区工作整体平衡发展。

（二）严问责宽宣教，进一步营造计生工作的浓厚氛围。加大人口计生工作责任制落实力度，严格执行“一票否决”制，对任期内未能认真履行人口计生工作职责的党政干部，实行责任追溯检查和问责。建立健全“政府领导、部门指导、各方配合、群众参与”的综合治理工作机制，努力开创人口计生工作综合治理新局面。坚持以人为本，以贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求，不断拓展宣教阵地，丰富宣教内容，弘扬新型计生文化，切实提高群众对人口计生政策的知晓率，千方百计改变群众的生育观念。充分利用电视、电台、报纸、网络等宣传媒体，做到“电视有画面、电台有声音、报纸有文字、网络有内容”的立体化宣传。继续深入开展“婚育新风进万家”活动和“生育关怀”行动，积极营造稳定现行生育政策、统筹解决人口问题的舆论氛围和政策环境。

（三）擦亮“国优”招牌，进一步提高优质服务水平。以巩固“国家优质服务先进区”为抓手，以人的全面发展为中心，以满足群众的需求为导向，提质提速抓好优质服务。全面加强计生队伍建设，不断拓宽优质服务的领域，全力提

升技术服务人员素质。积极引导育龄群众及时落实长效为主的避孕节育措施，杜绝育龄妇女意外妊娠，真正实现关口前移，加强孕前管理。认真组织开展每年两次的免费“查环、查孕、查病”服务，切实提高“三查”到位率，并防止出现漏检、误检、假检等情况的发生，及时落实政策外怀孕补救措施。广泛开展出生缺陷预防工作，把出生缺陷预防工作做在怀孕之前，同时对出生缺陷高发风险的对象，及时实施医学干预措施，进行有针对性的指导和处置，切实维护育龄群众家庭幸福。认真做好优生、优育、优教“三优促进”工作，努力提高出生人口素质。继续开展计生服务站标准化建设，不断提高计生服务机构的软硬件建设水平。

（四）集中整治“两非”，强化出生人口性别结构综合治理。严格落实“两个禁止”制度和信息通报“三个制度”。抓好孕情检查和孕情跟踪，把再生育对象全程跟踪管理服务列入目标责任制考核内容，通过对早孕的发现和掌握，把握重点，掌握主动。严格再生育审批，杜绝人为选择性别终止妊娠行为，严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和非医学需要的终止妊娠及弃婴溺婴行为，确保出生婴儿性别比保持在正常范围内。

（五）突出抓好综合改革工作，提高基层群众自治水平。紧紧围绕“千方百计稳定低生育水平，统筹解决人口问题”这一核心任务，开展综合改革示范县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）创建活动。以4个试点村为重点，根据各村不同的发展水平和工作基础，因地制宜，分类指导，探索建立以

“四民四权”为主要内容的村民自治工作新机制。通过村（居）民委员会，依靠基层计划生育协会，广泛发动群众参与拟定自治章程或计划生育公约，按程序进行合法性审查，最后由村民会议或村民代表会议表决通过。自治章程或公约要因地制宜，务实、简明、具体，具有针对性和可操作性；村集体资产和收益、征地补偿款等利益分配，要认真落实国家以及各地的有关规定，有利于独生子女户或计划生育户，有利于培育婚育新风。

旧城乡计生办2011年工作计划 篇10

二○一一年，全乡计划生育工作严格按照《中华人民共和国人口与计划生育法》的规定，进一步强化基层基础工作，狠抓薄弱环节，促进工作平衡发展，以人为本，全面开展优质服务，建立和完善计划生育“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的管理机制，实现人口与经济、社会的协调发展，为建设社会主义新农村，构建和谐社会创造良好的人口与计划生育环境。

二○一一年计划生育工作目标是：全乡年末总人口控制在？？人以内，出生人口控制在人以内，人口出生率控制在？？‰以下，人口自然增长率控制在‰以下，计划生育率保持在%上。季度普查率%以上，综合节育率达%以上，统计求实率达到%以上，计划生育合格村达100%以上。全乡计划生育工作争取进入全县先进行列。

为实现上述目标，今年着重抓好以下几方面的工作：

一、进一步加强领导，严格实行计划生育目标管理和一票否决制度

计划生育工作是乡党委、政府考核的重要内容。今年继续将人口出生率、计划生育率、“三结合”等计划生育工作指标纳入全乡经济和社会发展计划，与各村签订责任书，实行目标管理，对计生工作发展后进的村，及时通报批评，限期整改，对年末未完 1

成目标任务，计划生育工作列入后进的三个村，实行一票否决。

二、强化宣传教育，优化计划生育舆论环境

进一步加大对人口、资源、环境三者关系中人口是关键的宣传力度，进一步优化全乡计划生育的社会舆论环境。今年利用一个月时间开展计划生育集中宣传教育月活动，认真落实广大育龄的人口与计划生育“五期”知识教育，印制计划生育宣传单进村入户，采取群众喜闻乐见的形式进行基本国策教育，多渠道搞好计划生育宣传教育工作。

三、夯实基础，全面提高计生工作水平

1、加强村级计生队伍建设。进一步稳定各村计生专干队伍，强化计生专干职责与管理，加强培训，切实提高各村计生干部业务素质。同时，从二○一一年起，实行村计生小组长公开招聘、择优奖惩制度，调动各村计生专干、育龄妇女小组长工作积极性。

2、完善计生报表制度。进一步规范村级基础账卡册的建立管理工作，加强检查督促，做到“月月清”。围绕工作重点，加大平时调查力度和密度，提高对村计生工作指导的针对性、有效性。规范人口统计微机管理，提高工作效率，提高出生人口统计的准确程度。

3、继续加大计划生育工作管理力度。进一步巩固协会整建成果，推广协会“中心户”，积极开展活动。根据新情况，加大对独生子女及其父母的奖励优待力度。加强对后进村的联系，对计生后进村加大工作指导力度，采取行之有效的办法，促进计生后

进村的转化。

4、严格落实季普查普透工作。做好三件事：一是摸清底数，全面掌握各村育龄妇女的基本情况，逐一进行登记造册。二是突出抓好季度检工作，确保上站率达到90%以上。三是兑现奖惩。对各村计生专干、育龄妇女小组长进行目标考核，上站率达到95%以上的，作为评先选优的先决条件。

5、狠抓孕前管理，严厉控制违法生育。以季度服务为龙头，全力做好育龄妇女孕前管理，着重抓好期内措施的落实。

6、强化流动人口管理。乡计生办和各村两级对流动人口签订流出人员生育管理合同，确保一个不漏，外出对象要定期寄回孕检有效证明。同时督促流入人口办理《婚育证明》，接受查验。

7、坚持依法行政，整顿净化生育秩序。严格按照标准审批一胎、二胎，为实现计划生育率奠定基础。同时2011年要继续做好社会抚养费征收工作，要在2010年的基础上，进一步摸清底数，加大工作力度，确保全乡所有政策外生育户的社会抚养费全部征收到位。

四、以人为本，认真做好服务工作

要围绕生育、不育、节育，做好计划生育技术服务和避孕方法的知情选择及生殖健康服务，逐步实现每一个育龄妇女享有基本生殖保健的目标。积极抓好乡服务站、村服务室建设，提高服务水平，确保工作正常开展。乡计生服务站要依法开展技术服务工作和防病治病工作。坚持做好季度“三查”，特别是在“查病”

上要把为育龄妇女服好务的好事办好、实事办实，让人民群众满意。

五、落实政策，完善利益导向

践行群众路线，创新企业计生工作 篇11

关键词：党的群众路线 企业计生工作

思想是行动的先导，理论是行动的指南。群众路线是中国共产党在长期的革命斗争、改革开放和现代化建设实践中积累的宝贵经验。坚持和发展群众路线思想，对于我们党凝聚民心，全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大而深远的意义。开展党的群众路线教育实践活动，是我们党应对考验、化解危险的重大举措，是一项重大政治任务。当前，随着我国各项改革的不断深入，经济持续快速发展，面对世界经济全球化的趋势，改革开放和经济建设必将遇到新的挑战。新时期的计划生育工作，面临着适应新形势、新情况和新问题的挑战，随着计划生育政策一系列的改革，计划生育工作逐步系统化、科学化和人性化，与以前的方式方法来比，现今的计划生育工作更需要群众路线的推动。面对日益复杂的计划生育管理问题，我们必须大胆实践和探索，结合实际，规范管理，文明服务，把群众路线贯穿于企业计划生育管理的全方位、全过程。

一、 企业领导要加强对计划生育工作的重视和支持

面对新形势下复杂的人口形势，企业领导要经常了解计划生育工作的基本情况、存在的问题，深入贯彻落实科学发展观，研究解决的方法，加强对计划生育工作的支持力度，在重大问题上要给予拍板定夺。要结合企业实际，根据上级有关文件精神和计生动态及时出台加强计划生育工作的有关规定。要建立并完善群众工作长效机制，坚持依靠群众制定决策，推广群众需求信息定期收集制度，使决策集中群众智慧，体现群众意志和要求。要定期召开计划生育工作座谈会，做好经常性计划生育宣传，有重要活动相关领导要带头参加，做好形象化宣传。要按照年轻化、知识化、专业化的要求，优化计生工作人员结构，实行“高待遇、高责任、高风险”，加大培训力度，不断提高计生工作人员的整体素质。要加大对计生基础设施和必要项目的资金投入，调动好计生工作人员干事创业和群众自觉实行计划生育的积极性。

二、坚持计划生育工作目标考核制度，层层责任落实

企业要将计划生育纳入各部门经济目标责任考核，并作为精神文明考核的一项重要内容，与经济目标挂钩，坚决实行一票否决制，做到“两种生产一起抓”。每年年初，企业党政一把手亲自主持召开计划生育工作，做出指导性讲话，部署全年工作，与各部门签订目标管理责任书，成立专门的领导小组，建全健全考核机制，年底对各部门进行全面目标责任考核，加大激励惩处力度，奖惩兑现，客观、公正地反映各部门实际情况，激励先进，督促后进，推进计生工作的前进。各基层部门根据责任书的要求，层层分解任务，将各项指标落实到部门、科室、班组和个人，形成党政一把手亲自管、计生工作人员专职抓、一级抓一级、齐抓共管的良好局面。同时，加强和完善民主监督机制，坚持过程接受群众监督，继续推行计划生育政务公开、服务承诺、有奖举报制度，实现计划生育由少数人管向群众自觉自治转变；坚持政绩接受群众检验，改进人口目标责任制考评办法，实行上级评估与群众评议相结合，考核符合政策生育率与育龄群众综合满意率相结合，引导各级部门完成人口指标与满足群众需求的有机统一。

三、计生管理人员要结合本职工作，切实转变观念，创新计生工作方法，实现计生工作的新跨越

计生管理人员要牢固树立“为人民服务”的宗旨，坚决摈弃特权思想，依法履职。在工作上出谋划策、真抓实干，坚持以服务群众为本，全面推进企业计生各项工作。要深入基层，以基层工作为重点，深入调查研究，拿出更多的时间和精力到基层去、到一线去，切实帮助解决基层群众在生产、生活和生育中的实际困难。同时，面对计生新形势、新任务，要关于研究和把握计生工作的特点和规律，积极创新企业计生管理方法。在坚持每年对女职工的全面健康检查的同时，要在开展优质服务、加强宣传教育的内容和方式上进行有益的探索。将宣传对象由已婚妇女扩展到整个育龄人群；在生育政策宣传的基础上，加强以避孕节育、优生优育、生殖健康等科普知识和人口与计划生育法制教育为主的“知情”宣传；由过去的单纯宣传教育转向把宣传教育与教学管理、优质综合服务紧密结合，利用现代化形象化的多媒体进行宣传，并且把宣传教育贯穿于管理与服务的全过程，增强针对性、时效性和渗透力；要落实完善好现有的法定政策，加大利益导向的力度和覆盖面，继续抓好独生子女父母奖励、计划生育免费基本技术服务、独生子女意外伤残及死亡家庭帮扶政策与措施的落实；对新婚、再婚、怀孕妇女进行登门服务，使计生管理工作达到制度化、规范化及经常化的要求，努力各项指标均达到责任目标。要完善和创新流动人口和特殊人群的管理服务，建立健全流动人口、特殊人群和租赁户的档案资料，做好对他们的教育宣传工作。