计生管理工作

计生管理工作（精选12篇）

计生管理工作 篇1

2015年是全面深化改革的关键一年, 是全面推进依法治国的开局之年, 是全面完成“十二五”规划的收官之年, 也是推动卫生计生事业改革发展的重要一年。卫生计生工作总的要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜, 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导, 全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神, 深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神, 推进深化医药卫生体制改革向纵深发展, 推进基本公共卫生服务均等化和重大疾病防控, 推进单独两孩政策稳妥扎实有序实施, 加强顶层设计和规划引领, 加强依法行政和优质服务, 着力提高卫生计生治理能力, 加快建设人民满意的卫生计生事业。重点做好以下工作:全面推进深化医药卫生体制改革向纵深发展;进一步做好计划生育工作;全面做好卫生应急、重大疾病防治、食品安全等公共卫生工作;进一步提升医疗质量和服务水平;积极扶持中医药事业发展;加强卫生计生法治建设;统筹做好其他重要工作。

计生管理工作 篇2

可乐乡召开人口和计划生育半年形势分析会议

为抓好全县2012年人口和计划生育半年形势分析会议精神的贯彻落实，安排部署好本乡人口和计划生育工作。5月1日上午，可乐乡召开人口和计划生育工作半年形势分析会议，乡党委书记袁泽泓出席会议并作重要讲话，会议由乡党委副书记、乡长金奇主持。会上，党委委员、武装部长、副乡长谢向东原文传达学习了《赫委办字（2012）146号》文件；党委副书记邓学远传达了全县2012年人口和计划生育半年形势分析会议精神，总结了可乐乡上半年计生工作取得的成绩，全面分析了人口和计划生育工作中存在的问题和困难，对下一步工作进行了安排；对可乐乡19各村4月份计生工作考核排名情况进行了通报；人口和计划生育工作排名后三位的村负责人在会上作了表态发言；对在县检查中获奖的金光村现场颁发了奖金。

党委书记袁泽泓在会上充分肯定了可乐乡上半年人口和计划生育工作取得的成绩；客观地分析了可乐乡人口和计划生育工作中存在的问题；从抓好人口信息清理核实、出生人口上报、突破二女户结扎、社会抚养费征收、妇检和跟踪补检、计生宣传、创优服务、加强计生队伍建设等方面作了工作部署。袁泽泓强调：在人口和计划生育工作中，必须组织领导必须强化，思想必须高度统一，成绩必须充分肯定，问题必须严肃指出，任务异常艰巨，必须再次掀起工作高潮，必须切实采取有力措施，全力抓好各项指标的落实，确保我乡人口和计划生育工作再上台阶，在县的考核中实现排位前移。

党委副书记、乡长金奇在会议总结时强调：各村会后必须立即组织召开会议，积极谋划、认真思考、采取有力措施迅速落实计生各项指标，在社会抚养费征收、妇检率的提高、落实二孩户、二女户结扎、双诚信双承诺等方面取得新的突破。

全体党政班子成员、干部职工、计生特岗和全体村干部160余人参加了会议。

卫生计生档案管理工作初探 篇3

【关键词】档案管理；卫计档案；卫生档案；计生档案

目前，随着全国各地区卫生系统与计生系统的合并，卫生计生档案管理工作也进入了一个新的阶段，可以说，机遇与挑战并存。对于在新形势下如何开展卫生计生档案管理工作，是两机构合并后档案管理人员需要认真面对的一项重要课题。

一、当前卫生计生系统档案管理工作中存在的问题

（一）对卫生计生档案管理工作的重视不足

卫生计生档案是卫生计生行政管理机构在进行各项职能活动时形成的具有保存价值的历史资料，是卫生计生工作开展以及政策的制定的重要依据，具有十分重要的参考价值。由于目前的卫计单位尚处于机构合并的初始阶段，各项工作千头万绪，使得档案管理工作的重要性被忽视，档案管理工作没有进入单位的议事日程，从单位领导到直接的档案管理人员，都对档案管理工作的重视程度不够，导致在现阶段档案管理工作的发展严重滞后。

（二）档案管理制度不健全

档案管理制度不健全是目前卫生计生单位档案管理中存在的主要问题之一，对于单位档案管理工作的有序开展十分不利。具体表现为：档案管理范围不明确、档案分类不合理、归档要求不严谨、档案的查阅及借阅程序不规范、档案的保管不规范等。卫生计生单位档案管理制度不完善、不健全，与单位领导对档案管理工作不重视，单位档案管理水平不高等有着直接的关系。此外，由于两机构合并，原先各机构档案管理制度与现有机构设置不匹配，也没有根据现单位实际情况进行必要的调整，也是形成卫生计生单位档案管理制度不健全的一大因素。

（三）档案管理专业人才缺乏

档案管理是一项需要专业技能才能胜任的工作。目前，卫生计生单位的档案管理人员主要分为两种，一种是专职负责档案管理的工作人员；一种是兼职负责档案管理的。从人员的综合素质来看，无论是专职还是兼职档案管理人员，在专业知识与技能方面都存在一定的欠缺。很多的兼职档案管理人员并不具备专业的档案管理知识与技能，即便是专职的档案管理人员，也往往并非档案管理专业出身。档案管理专业人才的缺乏，已经成为提升卫生计生单位档案管理水平的瓶颈。

（四）档案管理的信息化程度不高

卫生计生档案管理的信息化程度不高主要体现在两个方面，一是档案资料的数字化、信息化不规范，转化技术水平低，效率不高；二是档案信息化建设不全面，档案网站服务功能不完善，档案利用服务较差。档案信息化建设是利用信息技术提高档案管理工作的现代化水平，更好的实现档案信息的社会化服务。卫生计生档案管理的信息化程度不高，在很大程度上影响了卫生计生档案管理的效率以及档案的有效利用。

二、加强卫生计生档案管理工作的对策

（一）提高对卫生计生档案管理工作的重视程度

卫生计生档案的重要性及其价值是毋庸置疑的，其对于地区卫生计生工作的开展具有重要的参考价值。以当前卫生计生档案管理中出现的问题来说，提高对档案管理工作的重视程度是关键，是提升卫生计生档案管理工作成效的基础，只有思想上引起重视，才有在行动上落实到位。加强对卫生计生档案管理的重视，关键是要单位领导层高度关注档案管理工作，将档案管理工作纳入议事日程，只有从上向下形成重视档案管理的氛围，才能更好地落实档案管理的各项工作。

（二）完善档案管理各项规章制度

制度是用来规范人的行为的准则，只有完善的规章制度，才能更好地规范人的行为，确保档案管理工作有条不紊地进行。目前卫生计生档案管理制度不健全的问题，归根结底是因为卫生计生单位档案管理水平的问题。因此，完善档案管理制度，首先要提高单位的档案管理水平，要建立档案管理的专职机构负责档案管理工作，要从档案的收集、整理以及归档等各个环节加强制度建设，要明确档案管理的范围以及档案管理部门的职责，要建立科学合理的档案分类标准、归档要求，要规范档案查阅及借阅的流程，对档案的保管要制度严格的规章制度，确保档案资料的完整性与准确性。

（三）加强档案管理专业人才的培养与引进

卫生计生档案管理水平的提高，关键是要加强档案管理专业人才的培养与引进。以目前卫生计生单位档案管理人员的专业素质来看，虽然基本可以满足档案管理的要求，但面对网络新形势下档案管理的新问题、新情况，应对能力明显不足，这已经成为了目前卫生计生单位提升档案管理水平的关键问题。从提高人员专业素质的角度来说，加强档案管理专业培训是有效的应对措施。无论是对专职档案管理人员还是兼职档案管理人员，从单位实际需求出发，为其提供具有针对性的档案管理专业培训，可以有效的提升档案管理的专业水准，尤其是对档案信息化建设，加强培训可以确保档案管理人员适应新形势下档案管理发展的趋势，更好的完成单位的档案管理工作。此外，卫生计生档案信息化建设的要求，也对档案管理人员的综合素质提出了更高的要求，单单依靠对现有档案管理人员的培训，不足以完全满足档案信息化建设的要求。因此，引进具有专业档案管理知识与技能的人才对于完善卫生计生单位档案管理人才结构具有十分重要的意义，必须要加强重视。

（四）加强档案管理的信息化建设

档案管理的信息化建设是利用计算机技术、信息技术来加强档案资源信息的收集、整理、存储及开发利用，对于推动我国社会经济的快速发展具有十分重要的作用。目前，档案管理的信息化已经成为档案管理技术发展的趋势，也是实现档案资源共享的重要途径。卫生计生档案管理水平与效率的提高，需要加强档案管理的信息化建设。一方面是加强信息化硬件设施的投入，包括档案信息网络系统和档案数字化设备，确保信息化建设的基础设施满足要求。基础设施建设是档案信息传输、交换和资源共享的基础条件，只有建设先进的档案信息网络，才能充分发挥档案信息化的整体效益。另一方面要加强档案信息化的标准规范建设及信息资源建设，做好电子档案的基础性工作。标准规范建设是档案信息化建设的重要内容，是对电子文件的形成、归档和电子档案信息资源标识、描述、存储、查询、交换、网上传输和管理等方面，制定统一的标准规范及格式，对于确保计算机管理的档案信息和网络运行的安全、畅通，具有十分重要的意义。档案信息资源建设是档案信息化建设的基础和核心，其开发和利用是档案信息化建设取得成败的关键，也是衡量档案信息化水平的一个重要标志。其主要内容是档案的数字化和电子文件的采集和接收，主要形式包括档案目录中心数据库建设、各种数字化档案全文及专门数据库建设。此外，档案管理信息化建设还包括对档案管理人员的信息化培训，使之成为既懂档案业务，又熟悉信息技术的复合型人才，以适应信息化的档案管理模式。

三、结束语

总的来说，卫生计生档案管理工作要取得成效，首先要重视档案管理工作，尤其是要得到单位领导的重视；其次，要建立健全档案管理的各项规章制度，确保档案管理工作在章可循；第三，要加强档案管理人员专业素质的培训，吸收引进具有档案管理专业知识与技能的人才；第四要加强档案管理的信息化建设，用信息化技术促进档案管理水平的提高。虽然目前卫生计生档案管理中存在着诸多的问题，但只要在上述四个方面做好，必能取得长足的发展。

参考文献

[1]马明慧，邹琳，王福菊. 浅议卫生计生档案的信息化建设与管理[A].中华医学会（Chinese Medical Association）、中华医学会医学信息学分会.中华医学会第二十一次全国医学信息学术会议论文汇编[C].中华医学会（Chinese Medical Association）、中华医学会医学信息学分会：，2015：1.

对城市计生管理工作的思考 篇4

一、城市计生管理工作的现状

(一) 流动人口致使计生管理工作压力大。纵观现今城市人口情况, 我们不难发现, 流动人口占据了极大的比例。他们虽然生活、工作在这个城市, 但是户籍依然还是家乡的, 不过是暂住在城市罢了, 他们的孩子户口也在户籍所在地。流动人口给城市计生管理工作带来了很大的压力, 为什么这么说呢?一是流动人口的信息动态难掌握, 因为他们的户籍不在城里, 一些信息不方便查。二是商住楼及出租房流动人口管理归属不清楚, 这样就会导致服务管理有难度。三是现居地与户籍地之间信息渠道不畅通, 造成两地协管难度增加。

(二) “村改居”给计生管理工作造成难度。因为城市化进程, 一些村委会就变成了居委会, 农业人口成了城镇人口。可是, 在我国, 生育条件是以户籍性质来决定的, “村改居”的现象一出现, 一些农民的户口性质随之发生了改变, 原先那些生二胎的条件就化为乌有, 他们自然不必再重视。这样一来, 因为政策的改变, 计划生育各方面的要求也随之降低, 无形之中就加大了城市计生管理工作的难度。

二、对城市计生管理工作的思考和建议

(一) 创新宣传教育, 转变人们生育思想观念。思想是一切行为的起源, 若是不能从根源上转变人们的这种思想认识, 他们依旧会秉承“养儿防老”的传统理念, 认为多生儿子是为了以后有人养老, 这样只会导致计生管理工作难以顺利进行。所以, 在传统的宣传教育已不能满足现今需求的时候, 就要对这些宣传活动加以创新, 想办法用别的方式来对人们的思想观念进行改革, 转变错误的生育观念。以前都是通过标语的形式, 想要直观地抨击人心, 一开始还好, 久而久之, 人们就会置若罔闻。如今, 可以通过文艺汇演, 或者是计生知识有奖竞答等方式, 从侧面宣传教育。为了让城市计生管理工作可以顺利展开, 就要创新宣传教育, 转变人们生育思想观念。

(二) 加快政策对接工作, 保护失地农民计生合法权益。很多家庭为什么不太愿意支持城市计生管理工作, 一方面是受实际家庭情况影响, 以及传统的思想观念的荼毒。另一方面可能还是由于客观因素的冲突, 其中失地农民计生合法权益未受到保护就是最为重要的一点。因为这样的实际情况, 所以在进行计生管理工作时, 一定要先加快政策对接工作, 一定要秉承“失地农民搬到哪, 优质服务就做到哪”的良好宗旨, 将他们的合法权益摆在第一位, 切实维护他们的利益。加快政策对接工作, 保护失地农民计生合法权益, 这是保证城市计生管理工作顺利开展的必要之举。

(三) 将计生利导融入社会保障体系, 谋求利导落实新突破。计生利益导向落实是实现人口计生管理工作的重要途径, 必须要受到高度重视, 将其融入社会保障体系建设, 让计生家庭优先享受他们的应有权益, 谋求利导落实新突破。现今我国的社会保障体系在逐步完善, 它切实从人民群众的根本利益出发, 为人民谋福祉, 然而世界上并没有那么完美的系统, 就计生利导工作这一项内容而言, 还未完全融入这一保障体系中。那么该如何融入呢?其实有很多办法, 例如, 提高独生子女父母社会基础性养老保险发放金额, 以及提高独生子女住院医疗费报销比例等等, 都是不错的方法, 会起到极好的社会影响效果。所以, 为了城市计生管理工作得以更好地进行, 就必须要将计生利导融入社会保障体系, 谋求利导落实新突破。

(四) 重视流动人口管理服务, 追求均等化对待。流动人口在城市人员大潮中占据了很大的比例, 他们都是从农村或外地而来, 在这个地方工作, 然后把家人也接到了一起, 安家落户。在一些大城市, 对这种流动人口存在着一些歧视, 所谓的本地优越感让他们觉得流动人口就不应和他们受到同样的待遇, 这一歧视有时候也体现在计生管理工作方面, 最明显的就是对这些流动人口的管理服务不够重视。如今, 既然着重思考城市的计生管理工作, 那么就必须要对流动人口管理服务高度重视起来, 追求均等化对待, 不搞一城两制。换言之, 就是要推进流动人口计划生育公共服务均等化进程, 不论户口性质是本地还是外地, 都要提供与户籍人口同等的待遇和各项计划生育免费服务。只有如此, 不带有色眼镜进行计生管理工作, 重视流动人口管理服务, 追求均等化对待, 才会保障城市计生管理工作有效进行。

三、结语

加强城市计划生育管理工作, 是保持低生育水平的重要措施, 也是当前社会发展形势下必然要考虑的问题。随着经济的迅猛前进, 这种社会问题愈发浮出水面, 给人们敲响了警钟。分析城市计生管理工作的现状, 对其进行思考, 提出合理建议, 让城市计生管理工作不再是难题, 为人们提供一个和谐美好的社会生活环境。

摘要：当前社会, 由于城乡经济发展的差异性, 导致越来越多的人口涌入城市, 这样就引发了城市人口膨胀。长此以往, 随着人口增加, 各种负面现象就会相继出现, 住房紧张、交通阻塞等等。因此如何加强对城市的计生管理工作, 已经成为了一项摆在我们面前的突出问题, 亟待解决。

关键词：城市,计生管理工作,思考

参考文献

[1]卜志华.对流动人口计划生育服务管理工作的思考——以泰兴市为例[J]唯实.2010 (04) .

计生管理工作 篇5

尊敬的各位领导，各位评委，同志们：

大家好！

我叫**，来自***的小梅溪村，今年30岁，是该村计生协会第组的小组长。我很高兴能在这里跟各位同行们互相学习，我的心情十分高兴。今天我要演讲的题目是：《真诚服务 和谐计生》。

小时候，我还曾记得，我们村的计划生育工作。村里要是有人不自觉遵守，要靠镇里派专业队，拿着铁锤、带着公安有关部门，浩浩荡荡，实行有主抓主，无主找株连；或是实行强制的“抓猪搬家什”，其后果是村干部怕抓计生，抓计生的怕得罪群众，一时干群矛盾加剧，计生不和谐。可以说，1980年的一封公开信至今，计生国策历经三十年风风雨雨，取得了举世瞩目的伟大成就，作为一名计生工作者，我深感骄傲和自豪。然而我们大家都知道，在农村计划生育这条前进和发展的道路上，布满了艰辛和困难。人口计生工作之所以能取得今天这样的成绩，可以说，离不开我们这些最基层的计生工作者。为了贯彻落实计生政策，面对村民亲戚甚至是家人的不信任和不理解，我始终用微笑的服务态度，以生育关怀、构建和谐计生的行动，脚踏实地，任劳任怨。

我是怎么走上计划生育这条道路的呢？记得我刚从学

1校毕业的第二年，有一天，村领导找我谈话，想请我当计生服务女小组长，当时我才二十出头的年龄，而且还是未婚青年。当时我很犹豫，大家都知道，农村计生工作有很多麻烦事，很磨嘴巴的事、很得罪人的事。可是，领导三番五次对我说，你刚从学校毕业，有文化、有知识，做这个工作虽然有苦，但做好了也是很有意义。面对领导充分信任的眼光，我答应了，从此走上了计生这条艰辛却不失快乐的道路。

当上小组长后我才知道什么叫委屈。那时候，当我微笑着把妇检通知单送到育妇的手中时，她们有的把单子一扔不理不睬，有的三请五催才来妇检，有个别对象甚至要我们用摩托车亲自去接才肯来，有的说起了风凉话：“哇，你做这个工作图的是什么啊？是有多少钱赚呀？你年纪小小怎么也管起我们的生育来了？”有一次去叫一个二女户结扎，他们竟把我轰出门外：“你算老几啊？我要生几个用不着你来管！”从没受过委屈的我一时楞在那里说不出话，我再也笑不出来了，屈辱的泪水一下子模糊了我的眼睛。那天我哭着跑回家，爸爸妈妈见了心疼地说：“咱别干了，咱不去遭那份罪。”可是天生不服输的我，面对越大的挫折越不想低头，我暗暗发誓一定要做好这份工作。擦干眼泪后我再次面带微笑走进她们家，一次不理我就两次，两次不理我就三次，四次，五次……也许是微笑拉进了我跟群众之间的距离。终于，她们被我的执着所打动了，在我的耐心说服下去做了结扎手术。我当小组长近十年来，碰到类似的这种二女结扎、一女一男结扎的事，我也记不清有多少次啦！但我懂得了当一名计生小组长的责任和光荣所在。

当了十年的女小组长，我静心思考了一下：为什么有的育妇对我这样反感呢？我不当小组长时她们对我虽然不是很亲热，但也不把我当敌人呀，究竟是什么原因让她们这样排斥我？我又该怎样开展计生工作呢？正在我困惑的时候，镇计生协会组织计生小组长进行培训，指导我们如何更好地开展工作，为妇女服务。

经过这些培训，我懂得了作为一名计生小组长，不仅要有严谨的工作态度和公正无私的处事原则，更需要用温情打动人心。在这一点上，我充分地意识到自己作为女性的独特优势。从那以后，我经常抽出时间找育龄妇女们聊天，让她们潜移默化地了解和接受一些计生法律法规，帮她们解决实际生活中的困难，没工作的我就帮着找工作，没有资金投资的我就帮忙向农行申请小额贷款。有时候甚至自己偷偷地掏腰包帮助一些贫困母亲，还多次联系村里的专业户为她们的孩子捐资助学。这些贫困母亲没有了孩子的后顾之忧，全身心地投入到工作中，积极创造财富，很快就走上脱贫致富的道路。

在我们村里，有些妇女医学观念淡薄，患病了也不知道去治疗。我们村有个妇女生完孩子后不久被发现精神异

常，她的家人情绪激动地抱怨说是结扎、上环惹的祸，才导致这位妇女得了精神病，引起了村里其他人的恐慌。当时面对患者家属的恶言相向，我没有破口大骂，也没有避而不见，而是主动登门慰问，并多次自费雇车陪同这名患者到医院做检查，确认这名妇女患上精神病并不是受到结扎的影响。随着患者病情的逐渐好转，当她的家人特地上门对我连声道谢的时候，我心里比什么都高兴，我也更加确定了真诚服务、真心关怀在计生工作中是多么的重要。

经过这件事，不少妇女都会主动来找我聊天，告诉我她们产后感觉身体哪里不舒服，我叫她们先到镇计生服务所检查，严重的要到医院治疗。经过一传十，十传百，现在我们村的育妇们都说，你们计生小组长服务真真诚。

如今，我村的计生生育工作产生了两个明显的变化：一是独生子女的领证率达到了百分百，由过去的“要我办证”变成“我要办证”，育龄群众的生育观念进一步转化，新的婚育观念深入人心；二是党群、干群关系进一步密切、和谐。计生工作素有“天下第一难”之称，以前一提到计生工作就是群众与政府的矛盾，现在，由于我们这些小组长的真诚服务以及各种利益导向机制的实施，这种情况得到很大的缓解、好转，广大群众由过去的误解、抵制转变为理解、支持、积极配合，并自觉实行计划生育村民自治，从而使计生工作环境大为好转。

就这样，我在多年的计生工作中并没有给妇女们豪言

壮语的承诺，只是用生活中的点点滴滴去关心她们，帮助她们。一分耕耘，一分收获，我的微笑和真诚终于换来了广大妇女的信任，她们不再把我当敌人拒之门外了，而是把我当贴心姐妹，有开心的事找我报喜，有烦恼的事找我倾诉，我也尽最大的努力替她们排忧解难。尽管那时的报酬是微乎其微，但我不在乎，我要的就是她们的信任，这是再多的金钱也买不到的，得到她们的信任后，我的工作开展就容易多了。于是我大力宣传计生政策，宣传少生优生优育优教的好处，宣传生男生女一样好。在我们村领导及所有计生工作人员的的共同努力下，我们村至今无违反计划生育超生的现象，育龄妇女都能自觉的按时参加妇检，按时上环、结扎。我村的计生工作也受到了镇领导的表扬。

如今，我们村的经济发生了翻天覆地的变化，楼房多了，小轿车多了，村民的思想也进步了。我的计生工作已经很容易开展了。这几年，政府出台的一系列计生优惠政策更让群众拍手叫好：二女户父母年龄到了60周岁每人每月可领取100元的补贴，独女户父母可一次性奖励1000元及夫妻每人每月50元的补贴，生二女结扎可奖励1000元，生一男办独生证可奖励500元，计生户免费享受农村合作医疗保障，高考补分……等等，我们的计生工作已经从天下第一难的苦涩事业变成了造福人民的甜蜜事业。当我把一本本计生奖励办的银行储蓄卡或奖励金送到妇女的手中时，她们喜出望外，对我报以感激的笑容，我笑着对她们

说：“别感谢我，要感谢就感谢党，感谢国家的计生优惠政策吧！”

群众的生活越来越好，也开始追求起文化生活了。于是我在村里组织了一批妇女，成立了大鼓凉伞队、健身队，常年开展活动。妇女们心情好了，信心更足了，她们勇于追求时尚、追求美丽。说真的，现在咱叫她多生，她们还不愿意呢，大家都说：生一个娃就好，多生多受罪。

计生管理工作 篇6

4月26日，南阳市计生协暨诚信计生工作经验交流会在淅川县召开。会议回顾总结了2012年全市计生协暨诚信计生工作，通报了有关工作情况，对2013年的计生协工作和诚信计生工作进行部署。

会议印发了《关于深化“双争”活动，实施典型带动的通知》、《关于转发省计生协〈近5年计生协工作情况的调研提纲〉的通知》。淅川县计生协、淅川县龙城街道、淅川县金河镇袁家村计生协分别就协会组织建设、建立流动人口计生协会、人口计生群众自治等工作在会上作了典型发言。

南阳市人口计生委副主任、市计生协副会长张耀军指出，2012年以来，全市计生协四级组织紧紧围绕省计生协统一部署，以“双争”活动为载体，进一步加强协会规范化建设，着力推动企业和流动人口协会建设，拓展生育关怀，创新自治机制，整体工作水平得到了提高。

张耀军强调，2013年，全市计生协工作要紧紧围绕人口计生事业发展和人口计生委的工作部署，加强组织建设，增强干事创业能力；拓展宣传领域，增强宣教实效；创新特色品牌，深化生育关怀行动；抓好示范引领，规范群众自治运行。同时，进一步做好计生保险工作。 （孙高峰 李振森）

中牟县优化计生网格化管理机制

中牟县在“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制工作中，创新计生网格化管理服务模式，夯实基层基础，推进计生管理服务全覆盖，进一步提高全县人口计生管理服务水平。一是构建网格化体系。按照“定人、定岗、定责、定奖惩”的原则，将网格化管理责任明晰量化到具体人，推进各项工作具体落实。二是实行捆绑责任制。分包领导及各科室对所包乡（镇、街道）、行政村和单位人口计生工作完成情况进行挂钩，实行同奖同罚。三是落实惩处措施。把城区人口计生管理工作落实情况作为对各街道目标考核的重要内容，加强对各级网格责任人的考核，并与其工资挂钩。

（白兰兰）

漯河市源汇区计生药具管理站举办培训班

为提高全区药管队伍的规范化管理和业务水平，5月10日，源汇区计划生育药具管理站在区人口学校举办乡、村级计生药管员培训班，对学员进行药具管理业务规范、硬件软件建设、应掌握的药具知识等方面的培训。来自全区9个乡（镇）办事处和109个行政村、18个社（居）委的药具管理员146人参加了培训。 （蔡杰民）

安阳市计生协召开2013年计生保险工作会

4月26日上午，安阳市计生协在中国人寿安阳分公司二楼多功能厅召开了2013年计生保险工作会议。市人口计生委党组书记、计生委主任、计生协常务副会长张钤，市人口计生委党组成员、计生委副主任、计生协副会长朱淑香出席会议。会议由市计生协秘书长杜长生主持。这次会议的主要任务是，贯彻落实全省计划生育保险会议精神，总结经验，表彰先进，安排部署2013年计生保险任务，推动安阳市计生保险工作健康发展。 （李春燕）

荥阳市开展集中打击“两非”联合执法活动

为认真贯彻落实《郑州市2013年4月份开展综合治理出生人口性别比偏高问题联合执法行动方案》，遏制出生人口性别比升高势头， 4月25日～26日，荥阳市综合治理出生人口性别比升高问题专项治理活动指挥部办公室抽调卫生局、药监局、人口计生委、公安局、工商局、城市管理局等单位执法人员开展联合执法行动，对荥阳市辖区内存在的 “黑B超”、“黑诊所”、“黑药店”及其非法引、流产广告等进行联合清查。此次行动共清查各类医疗机构16家、药品零售店20家、保健品店26家，没收药品50盒，拆除非法广告2处。整个活动坚持宣传和打击相结合，边检查、边宣传、边教育。同时，利用荥阳电视台公开曝光清查出的问题，收到了一定的震慑效果。 （牛瑞卿 牛继鹏）

长葛市亲情工作法推进孕前优生健康检查工作

自孕前优生健康检查项目启动以来，长葛市积极推行“宣传到位、建档到位、解答到位、回访到位”四到位亲情工作法，让更多的计划怀孕夫妇享受免费孕前优生健康检查服务，实现预防出生缺陷关口前移，全面巩固了计划生育亲情服务成果，得到了群众的好评。 （李航）

南阳市宛城区开展“5·29”计生协纪念日活动

5月29日是中国计生协成立33周年纪念日。南阳市宛城区计生协号召全区计生协开展以“学习贯彻十八大精神，亲情关怀计生家庭”为主题的宣传服务活动。

计生档案工作的现代化管理探讨 篇7

关键词：计生档案,现代化理念,现代化管理

人口计生档案工作能够有效地促进计划生育工作的进行, 是提高计划生育工作效率和质量的必要条件。近年来, 人口与计划生育档案的管理, 是有关部门的重点工作, 对构建和谐社会具有十分重要的意义。但是, 在检查的过程中也出现了许多问题, 存在着认识有偏差、内容有弄虚作假、人员素质偏低、管理制度不健全、管理手段落后、档案立卷不规范等问题。上述问题, 直接影响到人口与计划生育档案的齐全完整、安全保管和开发利用。为进一步规范人口与计划生育档案的管理, 应采用现代化的管理方法。

1 现代化管理理念的更新是实现档案现代化管理的关键

(1) 完整的现代化管理观念, 能够直接影响现代化管理进程, 这就要求档案工作者要实现新的角色定位, 只有不断增强现代管理理念, 才能更好的为人民服务, 档案工作者必须在目前档案信息化条件下, 努力提高自身素质, 全面适应新的工作环境。只有立足当前, 着眼未来, 充分认识到计生档案对社会发展、人类进步、现代化建设的重要作用, 才能让计生档案更好的服务于社会发展与经济建设。

(2) 在档案管理过程中增加投资。计划生育档案要实现现代化管理, 硬件设备投入需要一笔较大支出, 这是实现档案现代化管理的前提。首先, 要配置现代化设备, 就人口计生部门而言, 要将现代化建设纳入人口计生工作的整体规划, 投入专项资金, 落实档案信息化所需要的设备、场地和人员等, 并且要随着社会技术的进步不断更新发展, 从而科学、有效地保管和利用电子档案。其次, 档案现代化管理是一个不断发展的过程, 这就要求我们不仅要具有现代化管理意识, 还必须学习涉及电子计算机软硬件等基础知识, 究竟如何入手、怎样操作, 加强相关的业务指导, 全面提升档案管理人员综合知识和专业技能。

(3) 为档案信息化建设营造良好的发展环境。

2 计划生育档案的现代化管理

2.1 加强领导, 强化组织管理

各单位领导要认真贯彻执行《档案法》等档案法律法规, 把档案工作摆到重要位置, 并且纳入单位年度工作计划, 按计划部署落实, 纳入专、兼职档案人员岗位职责。人口计划生育部门领导要更新观念, 充分认识人口计生档案在人口计划生育工作中的重要作用, 单位领导要定期检查检查档案工作, 及时发现并解决档案工作中的实际问题, 明确从事档案工作人员的职责, 制订并落实文件材料整理归档、档案保管、鉴定销毁、保密、利用等档案工作制度。把人口计生档案管理工作摆到与宣传教育、政策法规、科技服务、计划生育协会等人口计划生育相关业务工作同等重要的位置, 要投入专项资金, 落实档案现代化所需要的设备、场地和人员等, 纳入主要议事日程, 为档案工作改善环境创造良好的条件, 各级人口计划生育部门档案管理人员要更新观念, 从人口计划生育工作法制化、规范化、制度化的高度出发, 做好人口计生档案管理工作。

2.2 强化档案的规范化管理

各单位应按照《档案法》规定的规范化、标准化、现代化的管理要求, 强化档案管理。要提高档案管理的水平就必须实行严格规范的工作程序与方法, 在档案管理的收集、整理、鉴定、保管等各个环节都要按照统一的程序和科学的方法进行。首先要制定文件材料归档范围和保管期限表, 做到应归档的文件材料齐全完整, 保管期限划分准确;其次是档案整理规范化, 制定会计档案、文书档案、计生档案、科技档案 (基建、设备等) 、特殊载体档案 (照片、音像等) 等分类方案, 并按各门类档案的要求进行统一规范的整理, 使用符合国家标准化规定要求的档案卷皮、卷盒、装订材料等档案装具;最后是加强档案保管, 安排专门的档案库房, 库房应配备吸湿机、温湿度仪等设备, 要采取防火、防虫等防护措施, 要有存放全部档案的金属柜架, 并符合国家和省有关要求。

2.3 工作制度化, 职责明确化

档案管理职责, 是保证文件的完整性和安全性。这既是档案保管工作的基本任务, 也是档案保管工作的目的。档案工作人员要强化法制意识, 严格贯彻落实档案保管、利用等有关规章制度, 确保档案的完整安全, 做到不损坏、不丢失、不散乱。档案保管人员要以高度的责任感确保档案的安全性, 为档案管理工作提供坚实的物质基础。 人口计生工作是非常复杂的, 各地区人口计生局以及各乡镇、村级计生办和计生服务站要经常接触为数众多的相关生育人群。搞好计生技术服务工作, 最终确保档案完整安全, 对计划生育工作具有不可忽视的重要作用

2.4 系统网络化

计划生育档案现代化建设是一项系统工程, 必须统筹规划, 科学布局, 为有效地保证档案工作的正常运转, 应明确责任, 成立领导小组, 责任到人, 形成一条主线, 加强各部门之间的联系和影响, 在工作中相互监督、相互制约。同时, 加强计算机网络建设, 建成技术先进、功能完善、安全可靠的计划生育档案信息服务网络, 这个网络既是计划生育工作的基本体系, 同时, 也是计划生育档案收集、管理的系统体系。另外, 要定期对这些专兼职档案员进行业务培训, 着重提高档案人员的管理能力、创新能力和对新技术的吸纳、整合能力, 在提高全面素质上下功夫。实践证明, 完整的领导机构, 过硬的工作队伍和健全的基层网络, 是做好新形势下计生档案工作的重要基础。

2.5 提高档案管理人员素质, 提高档案管理水平

档案管理者掌握的知识水平以及专业技能的高低, 直接影响到档案管理的工作水平, 因此, 必须做好档案人员的素质培养工作, 努力提高档案管理的水平。档案人员的素质培养工作重点是提高档案管理人员的管理能力、创新能力和对新技术的吸纳、整合能力, 要全面提升档案管理人员的素质, 根本途径是抓好培训和继续教育, 因此要积极组织档案人员参加业务培训和新技术学习班, 全面提升档案管理人员的知识结构水平, 在实施教育培训时, 可以采取多种教学模式, 突出针对性和实用性, 在培训内容上做好需求调研, 将培训内容与实际工作相结合, 针对不同岗位人员的工作职责和素质要求, 制定相应的培训方案, 充分发挥各类人才的整体优势, 形成合理的人才结构, 各层次档案管理人员互相配合, 才能进一步提升档案管理水平。

计生档案的管理工作, 如果实行散乱的管理方式, 势必造成不良的后果, 给工作带来被动。实行现代化管理方式, 能够有效地促进工作的正常开展, 工作中可以循序渐进, 发现问题可以迅速排查, 依次实现档案管理的规范化、制度化, 更好地为计划生育工作做出积极的贡献。

参考文献

[1]李阿雪.计算机对计划生育档案的管理[J].企业家管理, 2007, (10) .

[2]新时期计划生育局档案建设与标准化管理实务全书[J].才智, 2007, (12) .

[3]王国强.关于完善我国人口政策的思考[J].人口与计划生育, 2005, (1) .

[4]任先锋.工商局把“五关”做好流动人口计划生育工作[J].人口与计划生育, 2005, (2) .

浅谈如何做好计生宣教工作 篇8

新形势群众对计划生育工作提出了新的需求, 这就呼唤着宣传教育工作要有新思维、新方法、新发展、新突破。我认为主要要做好以下几方面:

1、要加强领导

主要领导重视和支持计生宣教工作是前提, 分管领导策划和筹谋计生宣教工作是关键, 宣传干部开展和实施计生宣教工作是保证, 相关部门合力参与计生宣教工作是载体, 完善联席会制度, 是计生宣传教育改革创新的有力保证。新形势下的计生宣教工作要做到“四个到位”;即“领导到位、责任到位、措施到位、投入到位”。只有这样, 才能加强与相关部门的协调合作, 做到整和优势, 资源共享, 才能构筑宣传活动的大框架, 营造宣传活动的大氛围。

2、要群众参与

育龄群众是计划生育的主体, 同时也是宣传教育的主要对象, 吸引和动员广大群众参与, 满足不同群众的不同需求, 是宣传教育工作深入有效的重要标志之一。以前宣传教育活动, 群众总是处于被动接受位置, 现在要使群众从台下走到台上, 现身说法宣传计划生育, 使他们处于既是教育者, 又是受教育者的双重位置, 如各地成立的计划生育志愿者宣传服务队, 就印证了群众参与的社会宣传效果。

3、要部门联合

计划生育宣教工作是一项社会系统活动。作为计生部门, 要主动出击, 深入配合相关部门, 形成齐抓共管的合力, 做到资源共享, 双赢互利。决不能各唱各的调、各吹各的号, 让计生部门唱“独角戏”, 要形成“大宣传、大联合、大融入”的多角戏。

4、以人为本

以人为本是计生宣传教育工作的出发点和归宿。笔者认为要做到“三个面向”, 即“面向社会、面向基层、面向家庭”。所谓面向社会, 就是宣传教育要通过多种形式, 由表面走向深入;由平面走向立体;由单向的说教式、灌输式向双向的互动式、参与式转变。所谓面向基层, 就是要以人口学校为辐射点, 从不同侧面、不同层次利用讲座、咨询、影视、图片展览等形式, 开展人口与计划生育基础知识教育和传播新型生育文化知识。所谓面向家庭, 就是将生育文化建设宣传服务到户、到人。

二、要创新宣传途径

宣传教育工作不仅要继承和发扬以往的优良传统, 而且要在继续引导人们与旧的婚育观念和旧的习惯势力彻底决裂的同时, 要逐步建立与时代发展相适应的宣传创新措施。

首先是宣传内容的创新。在内容上创新要进行“四个拓展一个转向”, 即:从就计划生育内容宣传计划生育拓展到可持续发展, 从单纯的强调公民计划生育义务拓展到公民计划生育权利, 从只介绍避孕节育知识拓展到青春期知识、新婚期知识、更年期知识、生殖保健知识、优生优育知识以及性病、艾滋病等性安全知识, 从女性生殖保健宣传拓展到男性生殖保健宣传, 从计生法规宣传转向科学知识宣传, 使“婚育新风进万家”活动得到丰富、延伸、升华和充实。

其次是宣传形式的创新。宣传形式的创新, 应做到“四个结合”。一是与“婚育新风进万家”结合。要在集中宣传和经常宣传的基础上, 开展好“文化活动、文艺活动、培训活动、咨询活动、座谈活动、讲演活动、知识竞赛活动、评比表彰活动”, 将婚育新风“进村组、进社区、进农家、进大集、进私企”。二是社会化宣传与面对面宣传相结合。首先是要发挥电脑网络、广播专题、电视专题、咨询热线的作用。其次是通过舆论宣传、环境宣传、咨询宣传、进村入户登门宣传等形式, 使计生宣传由表面走向深入, 由平面走向立体, 由单向走向双向, 由说教式向互动式转变。三是计生宣传要与优质服务结合。要以基层计生站为中心, 以计生中心户为辐射点, 围绕计生法律法规、新型生育文化和生育、节育等知识, 实行宣传与服务同步, 随访与管理并举。要开展“登门服务”、“承诺服务”、“预约服务”等多种宣传服务形式, 以满足广大育龄人群的需求。

再次是宣传“品牌”的创新。新形势下人们的思想观念和价值取向的变化, 迫切要求宣传品位与人们欣赏水平相一致。一是在宣传形式上要有新的创意, 以满足人们日益增长的高档次、深层次、高品位的欣赏水平。二是在宣传方法上要有新的创意。双月服务是育龄群众集中接受宣传服务的最佳时期, 特别村级双月服务现场, 要抓住双月服务的契机, 创新宣传方法。

三、要注重综合效益

计划生育工作已与经济发展、社会进步、精神文明融会在一起。宣传教育搞好了, 不仅为计划生育工作本身带来效益, 而且从社会经济协调发展和建设社会主义新农村的高度, 从满足人们健康之需、促进人们生活质量的提高、推动社会经济发展、实现全社会精神文明建设的角度来看, 它已经远远超过了自身范畴。这就是说, 宣传教育对计划生育整体水平的提高是至关重要的。我认为, 开展计生宣传教育的目的是宣传效果, 也就是说社会综合效益。必须开展科学评估。具体来说应从四个方面进行评估:一是宣传入户率能否达到90%以上。计生宣传教育是否落实到每一个角落、每一个人;二是育龄群众的“知晓率”是否达到了98%。宣传教育方式、手段、内容是否使群众入耳、入脑、入心。三是群众的满意率是否能达到90%以上。计生宣传教育群众欢迎不欢迎, 接受不接受, 满意不满意。

计生管理工作 篇9

随着改革开放的不断深入,人口流动日益频繁,无疑增加了人口和计划生育管理服务工作的难度。如何落实科学发展观,坚持以人为本,强化乡镇流动人口计生管理与服务? 如何实现人口有序流动,防止流动中抢生超生,成了摆在我们面前亟待解决的问题。本文将结合近年来的新形势,出现的新情况、新问题,以自己的工作地茭道镇为例,就当前乡镇流动人口管理服务中存在的问题及对策进行探讨。

一、乡镇流动人口婚育信息收集困难

当前城市化进程中,由于部分进入城市的流动人员是无固定工作的打工者,其工作性质变决定了这部分人员,在现实的社会生活中随机性较大,缺少固定的住所和工作。加之很多流动人口的学历与知识水平相对较低,对我国计生工作的认识不足,很多人还抱有多子多福、男尊女卑的落后观念, 使得这部分流动人口的婚育信息在采集方面非常困难。

二、对部分乡镇流动人口违法行为的处理相对困难

在现实计生工作中发现,很多流动人口由于法律意识淡薄,对国家的基本国策并不是很重视,因此常有违反国家基本国策,甚至违反国家法律法规的现象发生。但在对这部分人口的处理工作中,也会由于其流动性大,如经常变换居住地点等问题,使得取证与查处非常困难。即使在现实的工作过程中能够抓到一部分违反国家法律的人员,对其进行处罚时,也会面临其原籍相对贫困,无力支付高昂的罚款费用等难题。此外,在现实的计生工作中,过于强调对居住地负责, 使得很多流动人口在离开所管辖的范围后,其一切信息均会随之消失,在进入下一辖区范围内后,对其进行信息采集时容易遇到造假等现象,给现实的计生工作带来较大困难。

三、乡镇流动人口城乡两地共管机制难出台

各省地方人口的计划生育立法规定,生育以女方户籍管理为主的原则。“以现居住地为主”的管理体制与现行的生育管理存有冲突,致使流动人口计划生育服务手册和生育服务证办理两地推诿、互相冲突。另外在现实的流动人口计生管理过程中,很多负责这方面工作的领导干部迫于工作难度大,需要不断去基层进行调研,所以在现实的工作过程中便出现很多疏忽和大意的地方。对一些流动在城乡两地的人口管理方面的问题,一些城乡两地的领导干部互相推诿,都认为应该是对方的工作。所以使得现实的乡镇流动人口城乡两地共管机制很难出台。

四、乡镇流动人口计生管理综合治理机制不够完善

流动人口是我国城市化进程中非常普遍的社会现象,为了能够更好地对现实流动人口进行管理,需要我国各个部门协同配合,有序调度,以实现流动人口管理机制的完善。在现实的工作过程中,流动人口管理涉及面非常广泛,仅靠人口计生部门难以管理服务到位。在流动人口管理服务方面, 一是《国务院关于解决农民工问题的若干意见》文件下发前,政府缺乏统一的牵头部门,实际工作中存在着“决策难、 协调难、落实难”等现象,未真正形成综合治理的局面。二是在深化户籍制度改革、行政审批制度改革中,有些部门推出的政策措施,没有充分考虑对人口计生工作产生的负面影响,在一定程度上弱化了综合治理的力度。三是行政许可法颁布实施以后,流动人口“一证先行、无证否办”的规定难以落实。

五、结语

随着我国经济的快速发展和城市化进程的不断加快,流动人口的数量在我国逐年增长。流动人口的计生工作特别是乡镇流动人口计生管理工作,一直是我国计生工作方面的重点。在现实的计生工作中,主要存在乡镇流动人口婚育信息收集困难,对部分乡镇流动人口违法行为的处理相对困难, 乡镇流动人口城乡两地共管机制难出台,乡镇流动人口计生管理综合治理机制不够完善等以上问题,亟需相关各方协同配合,推动流动人口计生管理工作有序开展。

摘要：乡镇流动人口计生管理工作,一直是我国计生工作方面的重点。在基层的计生工作中,若能够做好这方面的工作,便能够很好地完善计生工作。现在的计生工作主要存在以下问题:乡镇流动人口婚育信息收集困难;对部分乡镇流动人口违法行为的处理相对困难;乡镇流动人口城乡两地共管机制难出台;乡镇流动人口计生管理综合治理机制不够完善等。

人口计生精细化服务管理探析 篇10

1人口计生服务存在的问题

1.1我国人口基数大,且计生观念落后

由于我国特殊的国情和现实的限制,我国长期以来计生服务管理工作落实起来比较有难度,很难到位,这就不利于计生工作的顺利开展,特别是流动人口数量庞大,人员流动错综复杂,人口计生服务工作如果不精细化操作,很难得到切实可信的底数,从而影响了我国计划生育政策的成效。另外,群众居民 ( 特别是农村地区) 普遍存在着 “养儿防老” “多子多福”“香火传承”等传统观念,这也成为了计生工作的重点和难点,且部分地区法律意识淡薄,计生宣传工作难以深入人心,为了控制人口数量征收的社会抚养费也难以取得良好的效果,人们普遍认为多生一个孩子不过是罚钱而已,在内心深处没有正视法律的权威和尊严,亦没有违反法律的谴责意识。

1.2职责分工不明,服务对象混乱

我国人口计生服务工作的开展相对来说较晚,尚未形成完整、规范的体系,过去人口计生服务存在职责分工不明等问题,计生服务部门部分服务功能重叠,有些领域做了很多重复性工作,成了无用功,而部分领域则未曾有服务人员涉及,成了计生服务工作中的空白区; 职责分工不明的直接后果则是导致服务对象混乱,不仅工作人员难以清楚地明白自己的职责范围,促使工作有效地推广进行,服务对象也难以清楚地认识到各项需求应该去哪个部门咨询办理,从而影响了工作效率。职责分工不明导致的另一个影响则是出现问题后,工作人员之间相互推诿责任,奖惩制度不能落实到位, 这就使得工作积极努力的人不能得到应有的奖励,而消极怠工的人也未能得到及时惩罚,长此以往,势必影响工作人员的工作热情,导致计生工作效果不够理想。

2人口计生精细化服务管理探析

计划生育政策关系到了社会的稳定、发展以及国家的长治久安,是必须引起我们重视的重要问题,而上文中提到的计生服务中存在的一些问题,自然也要根据时代的发展进步,进行相应的调整,以期提高人口计生服务的质量。

2.1明确职责任务,广泛宣传发动

明确职责任务是实施人口计生工作精细化服务的第一步, 计生管理部门职能不协调问题一直客观存在,而且直接影响了计生服务工作的效果。作为第一责任人,党委、政府的主要领导在整个计生工作中处于统领全局的地位,一些大政策的实施、施令等首先由党委、政府主要负责人安排进行,并一级级地传递下去,而党委、政府的分管计生工作领导则是其直接责任人,基层驻村干部、计生专员等是人口基本信息的责任主体,负责定期对人口及各类服务对象的统计整理工作,明确的职责划分有利于各级更好地开展工作,保证工作顺利进行。

鉴于部分地区对于计划生育工作认识的偏差和误解,人口计生工作受到了一些阻碍,因此,宣传政策有必要精细化、优质化,计生服务人员秉持 “动之以情,晓之以理” 的方法,真正做到以人文本,维护生命权最大化,同时宣传工作要细致到户,让群众从内心真正了解计划生育的重要性和必要性,自觉维护国家的法律政策,自觉做到 “少生、 优生”,从根本上提高人口素质。

2.2全面掌握底数,细分服务对象

人口计生精细化服务管理应顺应时代潮流,将科技广泛应用于人口统计工作,过去传统统计工作由于缺乏先进的技术支持,主要依靠人力进行,不仅进展缓慢,而且耗费了大量的人力、物力、财力,因而导致人口基数统计过程漫长, 不能及时得到最新、准确的数字。而新技术,如人口计生信息系统 ( PIS) 的应用,为计生工作解决了这一难题,可较为方便地清理核实人口基本信息,及时更新人口动态数据, 以确保人口基数数字的真实、准确、及时和全面。

服务对象细分工作建立在对于人口基本信息全面、准确地掌握基础上,对各类服务对象进行精细划分、科学归类, 才能使得服务工作落实到位,服务管理对象可通过不同情况分为早婚对象、生育对象、节育对象以及大龄青年、流动人口等众多类型,而针对不同的服务类型,应做好针对性服务工作,如针对早婚对象的服务应主要以有效避孕措施的宣传,杜绝政策外生育为主要内容,同时广泛开展早婚早育的宣传工作,以及早婚早育所应承担的相应法律责任。这种有针对性的服务工作使得服务效果显著,也更容易取得宣传效果。

2.3完善工作制度,强化过程监督

工作制度可包括工作例会制度、信息报送及反馈制度、 信息公示制度等几个方面,完善的工作制度才能保证高效的工作效率。工作例会制度可根据地区具体实际情况实施,规定一个时间段 ( 如每月最后一个星期) 召开计生例会,由乡镇包村领导等主要负责人和计生专干、育龄妇女小组长等共同参加,听取上月工作进展情况,并对存在的问题及时给予分析、解决,并结合本月工作任务妥善安排部署相关工作。同时建立起良好的信息报送和反馈制度,以期保证人口变动情况,由计生办核实人口基本信息后录入PIS系统,并及时将信息进行汇总上报,同时将主要工作内容反馈村级, 指导其开展各项工作。

有效的监督机制是整个服务管理中不可缺少的重要组成部分,不同地区部分可根据具体情况,开展定期及不定期的检查、考评以及抽查工作,保证各项制度落实到位,以及后续工作的顺利推进。

2.4严格奖惩制度,有效兑现奖惩

奖惩制度是与监督机制有机结合的,通过监督机制定期考察和不定期抽查的结果公示,严格建立相关的考察档案, 并根据实际考察档案,作为奖惩依据,完成工作突出者一定要给予相应的奖励政策,如与绩效工资挂钩,评选先进工作者依据等,让积极工作者有干劲、有奔头,而对于抽查结果不理想的地区和人员则要进行相应的惩处,可进行通报批评,促使改进工作态度,以更加积极的状态投入到计生服务工作之中。

3结论

综上所述,人口计生服务是关系到社会的稳定和国家的发展的重要工作,必须得到足够的重视。计生工作需围绕 “降低人口数量,提高人口素质,改善人口结构”这一基本国策展开,依靠科学进步,充分发挥精细化管理的优势,保证计划生育政策顺利进行,有效提高人口计生服务管理水平,提高工作效率,将计生服务工作真正落实到户,通过宣传不断促进群众观念更新,使其自觉拥护计划生育政策,最终促进我国社会健康发展,实现经济的繁荣、稳定。

摘要：计划生育服务工作精细化管理更有利于掌握精确的人口基数,有利于计生工作的开展,更好地服务于人民群众。文章拟在通过对人口计生服务精细化管理方法的探析,提高人口计生服务管理水平,从而促进我国计生工作的开展。

卫生计生局档案管理模式研究 篇11

[关键词]卫生计生局；档案管理；解决策略

近年来，随着社会经济的不断进步，公共卫生体制改革正在进一步加深，再加上2015年我国新出台了二孩政策，这双重压力全部放在了我国各地的卫生计生局的身上。档案管理作为卫生计生局重要工作项目之一，成为了卫生计生局提升工作效率的希望。但卫生计生局的档案管理工作非常复杂，涉及到大量的数据，工作困难。所以各地为了提升档案管理的效率纷纷对档案管理工作进行了改革。改革到底应该解决哪些问题，如何利用现代化技术进行改革成为了各地卫生计生局需要考虑的事情。下面笔者将对出现的问题和一些解决方法进行浅显的阐述。

1.档案管理中存在的问题。

1.1工作人员重视度不高，意识不强。

俗话说的好：意识决定行动。在档案管理中，往往经常存在领导人员对档案管理工作不重视的现象，有些领导并不重视档案管理的原因是：没有觉悟到档案管理的潜在价值，档案管理的作用往往并不能及时体现，所以往往受到忽视。部分地方卫生计生局甚至没有专门的档案管理工作室和储藏室，往往在空间不足时，档案管理室一房多用，再加上档案管理设备不全，办公用品质量低等原因，使得档案资料污损缺失。此外，信息技术在近年来才得以飞速发展，对于那些经历较老的领导来说快速了解并接受档案管理信息化是一件比较困难的事情。领导的不重视和档案管理工作本身具有的枯燥性也使得工作人员不重视档案管理，工作敷衍了事、档案资料收集不全、归档不及时现象经常发生。

1.2档案管理的配置人员少，且人员能力水平不高。

档案管理工作是一件枯燥庞大的工程，但是在部分卫生计生局中并没有配备足够的人员进行这份重要的工作，难以提升档案管理的效率和进度。档案管理工作其实并不是一个简单的工作，但是地方卫生计生局的档案管理人员总是存在学历、素质、知识、技能等方面落后的情况，工作人员没有良好的素质，就难以有过硬的专业技术和先进的管理理念，创新意识不强，思维就跟不上现代先进的档案管理理念，素质较低的工作人员难以熟练的进行档案管理工作，不仅不能够提升档案管理工作的效率，甚至会严重制约档案管理模式的发展，如何提升档案管理管理人员的能力已经成为了一个难课题。

1.3缺乏相应的技术指导。

随着信息技术的快速发展，档案管理也正在由原有的纸质档案向电子档案进行改革。但是传统的档案管理难以跟上时代的步伐，地方卫生计生局依然有许多是以手工的方式进行档案整理，如：手工收集、编制、分类和储存等。由于地方部门经济资源匮乏或是对档案信息化不够重视，所以不能够为档案管理配备先进的计算机设备和储存设备。最突出的问题是，许多地方卫生计生局虽然配备了先进的档案管理设备，但是却因为工作人员素质和技术不足和缺乏相应的技术指导、技术培训，工作人员对先进设备如何使用、维修和维护等问题不够明白，档案管理信息化改革便一直停在原路，踯躅不前。

2.解决问题的方案

2.1提高重视程度。

以宣传的方式提高档案管理的重视程度。卫生计生局的档案管理影响到我国公共卫生和人口管控的发展，也是我国党和国家事业发展的重點项目之一，对档案管理模式的认识应该提升到一个新的高度。《档案法》作为我国管理档案制度的规章性法律，为我国的档案管理起到了指导性的作用。带领各个工作部门学习《档案法》，普及档案法的规章制度，并对卫生计生局的档案管理的重要性给予充分的肯定，让地方部门提起对档案管理的重视程度。尤其是在财力方面要给与充分的支持，增加资金投入，用来购买先进的计算机设备，完善档案管理的设备。

2.2对工作人员进行系统培训。

工作人员的办事能力和工作素质直接影响到整体工作水平的高低，因此，不断强化卫生计生档案管理人员的素质是开展工作的前提条件。工作人员应该能够熟练应用高端的信息技术，具有创新性的思维，才能够在档案管理信息化的今天充分发挥出信息技术的优势，使档案管理提高效率。面对素质较低和技术不足的档案工作人员，可以采取邀请专家进行培训或再教育的方式，提升工作人员的综合素质。对档案工作者的综合能力要求要适当提升，必要时可以更换工作人员，也可以在社会上招收信息高技术人才，全面提升档案工作团队的综合实力。此外，档案管理并非只是档案管理者的工作任务，档案涉及到大量的信息汇总等工作，还应该在各个工作部门中建立起便利的信息交流模式，让全体人员参与到档案管理的工作当中。

2.3紧抓管理，要求员工规范操作。

档案管理涉及到收集、存储、保密等各个环节，各环节关系紧密，不容疏漏。对档案管理人员管理应该做到：细化工作流程，责任到人，严谨的抓好档案管理的每一个步骤，真正将管理工作落实。建立完善的档案管理制度。只有科学的档案管理制度，才能促进档案管理的快速发展。卫生计生局应该就单位档案管理的实际情况，制定一个周密的规章制度，推动档案管理建设的工作。这样，才能保证档案管理的建设工作能够更加顺利的实施。要提升工作人员的思想意识，可以带领工作人员学习《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国保守秘密法》、《干部档案工作条例》和《关于做好文件改版涉及干部人事档案有关工作的通知》等文件，强化档案工作人员的档案意识和责任意识。严格实行档案查阅要登记制度；严把鉴别关，对正确资料进行及时的整理存档，做到不积压，对错误资料要及时反馈，并及时进行信息再收集。要加大对工作人员的考核力度，必要时可以专门设立考核人员，利用考核促进工作规范度和认真度。

结语

中国是一个不可否认的人口大国，卫生计生局的档案管理直接关系到我国的发展。我国人口已经出现了少子化和老龄化的问题，如何解决人口结构不均衡成为了我国的一大难题，其中健全我国卫生计生局的档案管理模式，非常有利于国家对人口情况的了解与掌控，所以卫生计生局的档案管理工作非常的重要。2015年国家已经下达“二孩”政策，卫生计生部门的档案管理会在未来几年中成为一个严峻的工作。希望济高速发展的今天，我国的卫生计生局的档案管理能够不断地完善，能够利用不断发展的信息技术，提升我国的档案管理工作的效率，为迎接我国美好的未来打下好的基础。

参考文献

[1]丛丹.卫生计生局档案管理模式研究[J].黑龙江史志，2015，（13）.

[2]朱艳秋.如何做好卫生局档案管理工作[J].学术期刊，2015，（10）.

计生管理工作 篇12

1. 计生档案管理工作意识淡薄。

在实际工作中, 有许多工作人员包括个别领导干部仍然没有认识到基层计生档案管理的重要性, 加上计生档案管理人员思想松懈, 工作敷衍了事, 致使档案资料收集不全、归档不及时的现象时有发生。由于实行计划生育“一票否决”, 少数单位在计生档案中将单位内部用临时工的情况隐瞒不报, 停薪留职和下岗人员生育节育情况没有管理, 出现漏管漏挡、报喜不报忧的现象。极个别单位有造假资料、假文件、假证明现象, 损坏了基层档案资料的真实性。

2. 档案管理力量薄弱。

基层档案人员素质偏低, 乡镇大部分单位计生档案管理人员由老与弱的女同志承担, 或办公室勤杂人员兼任, 文化素质不高, 档案专业知识缺乏, 实际操作能力差。基层计划生育干部多为兼职, 在单位内部没有相应职务、职称, 人员变动大, 频繁的人事调动使得档案交接不完全、清理不彻底。

3.档案管理手段落后。当前乡镇计生档案管理工作以手工管理为主, 档案的收集、整理、编目、检索和查阅大多沿袭传统的手工模式, 较少运用现代化管理手段, 在很大程度上影响了档案管理工作的正常开展。《档案法》颁布后, 除国家、省、市级人口计生档案室外, 县以下的基层人口计生档案室普遍还没有制定严格的档案管理规章制度;没有添置必要的档案保管设备, 尤其是县人口计生单位的档案室均存在一房多用、办公用品质量低等现象, 由此造成档案资料的污损、丢失等大错。

随着计划生育工作深入发展和依法行政深入人心, 基层计划生育档案质量管理的重要性也越来越引起人们的重视。在新形势下, 如何积极适应现代计划生育档案管理的需要, 探索新型和规范化的档案管理模式, 已经摆在计划生育管理者的面前。

1.档案工作者首先要实现新的角色定位。在档案手工管理时代, 档案工作者主要充当着档案保管员的角色, 负责对档案的整理、保护与提供利用。但在目前档案信息化条件下, 档案工作者必须尽快进行新的角色定位, 努力提高素质, 以适应全新的工作环境。只有这样, 才能向社会提供高素质的档案信息与知识服务。

2. 提高档案质量, 实现档案数字化。

档案数字化是随着计算机技术、扫描技术、存储技术的发展而产生的一种新型档案信息形态, 它把各种载体的档案资源转化为数字化的档案信息, 以数字化的形式存储、网络化的形式互相连接, 利用计算机系统进行管理, 形成一个结构有序的档案信息库, 通过局域网进行计算机检索、阅读电子图纸档案, 及时提供利用, 实现资源共享的现代化管理方式。计生档案工作由原来的手工管理变为现代化的计算机管理, 大大提高单位的人口与计划生育管理水平。随着计算机信息技术的发展, 档案的数字化已成为必然趋势。实现图档管理的电子化, 利用扫描仪对图纸进行扫描, 是解决图纸老化和库房涨库问题的最好办法, 是实现知识共享和提高档案重复利用率的最佳途径。

3. 强化培训, 提高基层计生档案工作者业务素质。

档案工作者的信息知识是指对信息基本常识的了解, 对各种档案工作信息源以及信息检索工具、检索方法等方面知识的掌握。信息知识是信息素养的重要组成部分, 信息知识的掌握包括:一是信息文化知识。即具有基本的科学文化常识, 对信息概念能正确的理解和运用, 对信息技术的发展和变化有一定的了解。二是计算机和信息网络技术常识。现代档案人员的计算机知识。因此, 要接受新技术和新信息, 这是对计生档案工作人员的最起码的要求。培养高水平的档案专业人才, 全面提高档案工作者素质, 是档案信息化建设中的重要条件。从目前我国档案管理工作现状来看, 尚未形成素质优良、结构合理、科学高效的档案管理队伍。还有少部分档案工作人员几乎未接受过档案管理专业的专门培训, 缺乏档案管理及档案信息化建设的基本理论、基本知识、基本技能。随着档案信息数字化的发展, 档案信息呈爆炸式增长, 档案利用骤增, 对档案信息分析处理成为一项非常重要的工作。这就对档案管理人员提出了更高的要求, 不仅需要深厚的档案学基础理论, 熟悉档案工作的规律, 还要学习和掌握现代化管理思想、现代化管理技术, 计算机网络等技术, 成为既精通业务, 又有创新精神的复合型人才。单位可以通过继续教育的形式, 普及信息化管理知识。采用在职培训、在职进修、攻读学位、脱产进修、学术研讨或参观考察等多种方式, 使档案管理人员的知识结构以及业务水平适应档案信息化建设和发展的需要。

摘要：人口和计划生育工作的是我国是否能实现人口与经济、社会、环境可持续发展的关键, 加强对基层计划生育档案管理的探讨和研究, 对于提升整个计划生育工作水平, 实现人口计划与经济协调发展具有重要意义。本文正是在这一背景下, 对基层计划生育档案管理提出问题并探讨其解决方法。

关键词：基层,计生档案管理,问题,对策

参考文献

[1]刘菊红.对计划生育档案信息化问题的探讨[J].经济师, 2011年第8期

[2]张永和.人口和计划生育档案工作的科学管理[J].经济研究导刊, 2009年第26期

[3]屈丽娟.浅谈电子档案与传统档案管理工作[J].天津职业院校联合学报, 2007年第5期