计生村民自治管理合同

计生村民自治管理合同（精选10篇）

计生村民自治管理合同 篇1

团头湖村计划生育村民自治管理合同

为了稳定低生育水平，提高出生人口素质，教育和引导全体村民自觉实行计划生育，维护其合法权益，促进全村计划生育村民自治工作健康发展，依据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》、《湖南省人口与计划生育条例》。经村委会、全体村民共同商议，特签订以下合同。

甲方：（计划生育管理单位）：

甲方签约人：职务：

乙方：（已婚育龄妇女）：组别：

已落实避孕措施：

一、甲方应尽的责任与义务

1、宣传贯彻党和国家的人口与计划生育方针政策，法律法规及优生优育，生殖保健等知识，引导群众树立科学、文明的婚育观念。

2、负责落实已婚育龄妇女避孕节育措施，负责政策内怀孕14周内发现和政策外怀孕补救措施落实。

3、村委会努力创造条件为全村育龄群众提供生产、生育、生活等方面的优质服务，村上免费提供生殖保健和优生、优育、优教等方面的学习资料、咨询服务。

4、村专干对孕产妇和落实避孕节育措施的人员，必须实施随访服务，每年配合乡计生办对已婚育龄妇女组织一次妇科病查治，建立《生殖健康档案》并跟踪搞好服务。

5、村专干、助理，女指导员每月负责避孕药具及宣传品入户发放，并进行联系电话登记，对已流出人员必须摸清详细地址及联系电话。

6、符合生育政策已办理独生子女证，小孩未满14周岁的；以及符合生育政策纯二女户的家庭，赠送家庭意外险。

二、乙方应尽的责任与义务

1、在全面推进村民自治的前提下，实行计划生育村民自治，广大育龄群众应坚持自我1教育，自我管理，自我服务，自我监督，用计划生育法律、法规规范自己的行为，自觉当好计划生育的主人。

2、已婚育龄妇女应积极参加乡村组织的生殖健康监测。监测时间分四次（时间为：3、6、9、12月），受检人员因故不能参加统一检查的，应主动在规定时间后三天到乡计生服务所补检。

3、育龄夫妻应当自觉实行计划生育，落实避孕节育措施，接受计划生育技术指导，最大限度杜绝和减少非意外妊娠，在知情选择的原则下，生育一个小孩的，避孕措施以上环为主，已生育两个小孩的夫妻，一方必须结扎，经诊断不能结扎的可选择其他一项长效避孕措施。

4、凡出现意外妊娠（含未婚先孕）的应主动落实补救措施，家属和亲友应主动配合村委做好意外妊娠人员的思想工作，督促落实补救措施。

5、外出务工的育龄人员，应自觉办理好《流动人口婚育证明》并自觉接受现住地计生部门指导和管理，对不能按时回村参加孕检的，必须在当月内寄回孕检证明，由村委会备案。

6、对违反计划生育法律法规者，不享受低保户待遇；不享受五保户待遇（指纯女户）；子女考取重点学校不享受村上奖励；本人不能作为人大代表，政协委员候选人；本人不能享受村上各种救济及其他奖励等。

7、对违反计划生育法律法规者，严格按照《湖南人口与计划生育条例》的规定征收社会抚养费，其中党员、组长、女指导员，本人及直系亲属违反了计划生育法律法规者，给予有关纪律处分。

附则：本合同一式两份，甲、乙双方各一份，以上合同内容，甲、乙双方需共同遵守，依照执行。

甲方：盖章乙方：签字

推行计生村民自治应做工作 篇2

1、四块牌子、四 个 一。

四块牌子：计划生育服务室；计划生育协会；人口学校；妇检室。

四 个 一：一条规范的永久性标语；宣传、公开专栏（重点

宣传奖励扶助政策和优先优惠政策，现行生育政策。公布《计划生育证》发证情况，生育、节育对象，社会抚养费征收对象及征收金额，励扶助对象和优先优惠对象公开，对违约后的履约情况公开）；《村（居）民自治章程》；《贵州省人口与计划生育条例》（摘要）。

2、五个名单要挂齐

五个名单：计划生育领导小组；计划生育协会；人口主任（村

计生专干）；育龄妇女自管小组长；人口学校；

3、文件夹内八制度

八制度：村民自治管理制度；计划生育工作责任制度；计划

生育政策法规学习制度；计划生育工作例会制度；协会工作制度；生育证申报监督制度；流动人口计划生育管理制度；村级避孕药具发放制度。

4、七个记录快收集

七个记录：例会记录；政策法规学习记录；协会记录；重点

管理对象见面报告记录；流动人口回流24小时报告记录；优先优惠政策兑现和奖励扶助兑现记录；责任追究记录。

5、育龄妇女自管小组长工资册有一份

育龄妇女自管小组长要有推选的详细记录6、20个重点对象都说行

每村培训20名重点对象，使其知晓现行的生育政策、节育政 1

策、5种以上避孕节育措施、奖励扶助和优先优惠政策、推行村（居）民自治工作的整个过程、并能准确填写或回答所有的调查问卷。

7、推行民治加两点，民约、合同没问题

民约、合同：召开村民会议通过村（居）民自治公约、章程，18周岁以上群众参会率达90%以上，以签章的参会名册为准。通过公约和章程后和村民签订

计划生育管理合同。

8、实现民治要求高，参会率、妇检率、程序要达标

参会率：18周岁以上群众参会率达90%以上，以签章的参会

名册为准。

妇检率：含流动人口在内的妇检率必须达95%以上。

程序：村党支部、村委会召开全体村民大会，在征得全体

村民同意后，通过《村规民约》和《村民自治章程》

（要有会议通过的详细记录和参会人员名册），并

在全村范围内予以公布，然后由村“两委”向镇提

出书面申请，经镇党委、政府批准后组织实施（须

计生村民自治管理合同 篇3

长汀县四都镇红都村

大家好我叫杨桥彬，是2011届大学生村官，现担任林洪明主任的助理，因为书记和主任有急事出差在外，他们委托我向各位领导汇报我村今年计生群众自治以及计生协会的工作开展情况。下面是我的汇报内容。

红都村现有人口1062人，总户236户，育龄妇女326人，其中已婚育妇235人，分别占总人口的30.7%、22.2%，二女户15户，独生子女75人。近年来，我村通过从国情、村情、户情等方面广泛开展计划生育基本国策的宣传教育，积极地引导群众参与村级计划生育事务的决策、管理和监督，有力地推动了计划生育群众自治工作。

我们主要抓了以下几方面的工作：

（一）完善计生群众自治的组织建设，落实责任分工制度

为加强和改进计生群众自治工作，我们在原有计生协会的基础上，经会员自荐，村两委推荐以及会员民主选举，成立了以支部书记为组长，村主任为副组长的年度计生群众自治工作领导小组，确定支部书记、村主任亲自抓负总责的领导制度，同时细化责任分工，明确村干部职责，并签订责任书，实现包组包对象责任到人，规定目标任务及奖罚措施，每半年或一年兑现一次，综合开展双查、节育、办证、孕情跟踪等常规工作。协会队伍中无人违反计生，多数会员能起到“管自己、教子女、帮亲戚、带四邻”的作用。目前，我村协会形成了一个组织健全、有人管事、有钱办事、有章理事、层层有人抓的群众团体，成为提高我村人口计生工作水平、促进我村新农村建设的一支重要力量。建立健全了计生服务工作网络。

（二）广泛发动引导群众参与，形成群众自治的良好格

其中主要工作有：1.发动群众结合村情依法制定计划生育村规民约；2.成立了村两委干部、村民代表组成的计划生育民主管理小组，协会常务理事组成的民主监督小组，以及各项管理制度；3.建立由村民代表组成的议事小组和村民议事制度，每季度举行一次会议，由村委会向议事小组汇报季度工作，让群众直接或间接地了解村级计划生育工作情况和村级各项事务的管理情况；4.充分利用村计生例会，每月邀请村民代表或小组长参加村计生例会，并轮流在计生协会小组长家中召开，充分拓展了群众参与村级计划生育事务的参与权和决策权。

（三）深入开展计生宣传教育，提高村民遵守计划生育政策的意识

我们主要从四个方面入手让村民充分了解计划生育的基本国策。一是打造计划生育宣传环境，每年坚持刷新一批计划生育政策、法规和婚育新风的宣传标语，并在村民集中位置，专门制作了固定宣传栏，定期更新宣传内容。二是开展了经常性的入户宣传活动。村两委干部、协会小组长按照包组责任制要求，不定期入户与村民进行面对面的宣传教育，送宣传资料上门。三是坚持村务公开。每月将全村计生工作开展情况，如出生、节育、结婚、社会抚养费征收、奖励优惠等情况在计生公开栏中公布上墙，让群众知晓。四是以婚育学校为载 1

体，编写授课大纲，每季度为计生对象开展人口国情、社情以及计生知识的宣传教育课程。村民自觉遵守计划生育政策的意识明显加强。

（四）开展计生“三结合”与民心工程建设，开创农村计生工作新思路

我两委在县党委政府、镇党委政府及各级各部门领导、关心和支持下思想解放，实事求是，开拓创新，密切配合，带领人民群众建设社会主义新农村，认真贯彻落实国家计划生育的基本国策，广泛的的开展计划生育与发展农村经济相结合、计划生育与帮助群众勤劳致富奔小康相结合、计划生育与建设文明幸福家庭相结合的“三结合”活动。建设了一批农村基础设施改更新改造工程，如红都大桥危桥改建工程，解决了大车进不了村的问题、村主道卫生进行清理整顿，美化了村容村貌；与此同时积极开展帮扶奖励计生三户的“生育关怀行动”，我村对二女扎户凌冬冬、俞水水、赖国旺、赖永生、廖秀、赖春水、赖光泉、赖泽生、赖永桢、赖永冬和独生户赖金林、赖德生、池发全、赖路生、林丰勇通过多种帮扶形式，使他们扩大了生产经营范围，增加了经济收渠道，人均收入大幅度提高，家庭经济名列本村前列。

二、当前存在的主要问题

我村协会的工作虽然取得了一定的成绩，但是存在的问题也不少，主要有：

1、协会没有自己的经济实体，所需的经费全部靠上级拨付、村委会的支持，资金压力比加大；

2、专职人员少，整体文化素质不高，均需要发展自我经济，为协会工作时间不多，能力有限；

3、村民整体文化程度不高，接受能力参差不齐，给协会工作带来不少困难

4、个别理事、小组长、会员认识不高，素质参差不齐，发挥作用不明显。

5、外出务工人员多，接受宣传的机会少，个别群众思想意识跟不上。

三、今后打算

1、掌控指标。确保不出现政策外生育、人口出生性别比符合规定要求，控制在规定范围内；确保双查全面到位、“四术”全面落实，探索解决社会抚养费征收难等问题，努力完成计生全年各项目标任务。

2、完善组织。进一步加强对村干部及计生协会的宣传教育，建立有效的组织管理核心，完善村干部包片责任分工制度，加强对会员的培训，提高思想认识和业务素质，建设一支不怕碰钉子敢闯敢干的计生工作队伍。

3、强化服务。坚持连续作战的作风，强化跟踪外出务工计生对象，确保计生信息掌控到位、工作责任到位、措施落实到位、各项保障实施到位。我的汇报到此结束。请各位领导批评指正。

四都镇红都村

计生村民自治管理合同 篇4

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻落实中央《决定》和市委的《实施意见》精神，坚持国家指导与群众自愿、行政管理与群众工作相结合的原则，充分发挥基层协会的优势，实行群众自我教育、自我管理、自我服务和自我监督，为统筹解决人口问题，推进基层民主政治建设，构建社会主义和谐社会做出积极贡献。

二、总体目标

通过开展“万村（居）示范活动”，使全市人口计生工作网络和阵地建设进一步加强，村（居）自治制度不断完善，自治能力显著提高，在全市范围内培育、树立一批人口计生基层群众自治示范村（居），全面推进人口和计划生育基层群众自治工作，促进我市人口和计划生育工作长效机制建设，引导广大群众自觉、自主、自愿落实计划生育基本国策，维护自身合法权益。

三、工作任务

（一）制定完善人口和计划生育基层群众自治规章

制定符合国家有关法律、法规和政策的计划生育村民公约或自治章程，并得到大多数村民的认可，体现村民的意志。总结推广计划生育合同管理的有效模式，村民知情自愿与村民委员会签订计划生育合同或协议，其内容合法、合理、互约，合同双方的权利义务对等，不得违法增加群众的义务，禁止设定违法的收费、保证金和罚款项目。加强合同管理的监督检查，使自我管理、自我服务能力大幅度提高。

（二）加强村（居）组织网络和阵地建设

建立健全适应人口和计划生育群众自治规范要求的基层组织网络，通过民主选举，健全村（居）协会领导班子，推进村（居）专（兼）职人员队伍与村（居）计生协干部队伍一体化，建立村（居）两委负总责，协会当骨干，家庭为中心，群众做主人的自治组织，使计生协会成为群众自治的主要组织载体。按照协会“五有”（既有活动场所、有活动制度、有宣传队伍、有文体器材、有服务项目）标准，建立健全村（居）协会会员活动室、人口和计划生育服务室、人口婚育学校等阵地。进一步加强流动人口计划生育协会组织建设，创新流动人口计划生育自我服务管理模式。

积极探索开展人口和计划生育基层群众自治“三级联创”活动。“三级联创”活动就是把以村为主体的创先活动，向上延伸到乡（镇）级协会，开展创先进乡镇协会活动；向下延伸到协会小组，开展创“五好协会小组”活动。实现上

下联动，三级联创，形成乡、村、组相互促进，整体提高的工作格局。

（三）发挥宣传倡导作用，有效推进生育关怀行动 村级协会组织要采取灵活多样、生动活泼的形式，持续广泛做好人口和计划生育宣传教育服务活动，总结宣传先进经验和典型，使群众在潜移默化中受到教育和启迪，打牢群众自治的思想基础，引导群众自觉参与。育龄群众对人口和计划生育政策法规和生殖健康等知识的知晓率达到90％以上，会员对协会章程、村规民约、群众自治活动等基本内容知晓率达到90％以上。村级协会组织要协调各方力量，整合社会资源，积极拓展服务领域，开展以计划生育困难家庭帮扶救助活动为重点的生育关怀行动，进一步增强计生协会的凝聚力。

（四）发挥民主监督作用，提升依法服务管理水平及时公开涉及群众切身利益、需要群众监督的计划生育事项，定期公开再生育指标申报审批、违法生育处理、“三项制度”落实等情况，公开人口计生相关政策法规、公民实行计划生育的权利和义务、办事规则与程序以及工作纪律等内容。要有村（居）民能及时反映问题诉求和妥当处理问题的各种渠道，如维权举报电话、阳光服务热线等，同时做好保护群众隐私工作。通过万村（居）示范活动的健康开展，使大多数育龄群众能参与民主评议本村计划生育工作，确保

村民公约或自治章程规定的计划生育奖励优惠政策得到落实，保护计划生育个人和家庭的权益。村级没有因计划生育问题引起的村民集体上访和严重违法事件，没有违法收费和罚款，没有非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠行为，无溺、弃女婴事件，无大月份引产，已婚育龄妇女综合避孕率达到95%，符合政策生育率达到95%。

四、组织实施

（一）加强组织领导

为确保基层群众自治万村（居）示范活动的顺利开展，市上成立基层群众自治万村（居）示范活动领导小组，领导小组下设办公室（市协会），领导小组各成员科室结合本科室工作职责做好相关工作,并参与督查和评估验收工作。领导小组组成人员如下: 组

长： 杜学宝 市人口委党组书记、主任 副组长：郑茂萍 市人口委副主任、计生协副会长

安平市人口委党组成员、副主任 党建华 市人口委党组成员、纪检组长

成员：郑岳邦

市人口委规划统计科科长

王立志 市计划生育技术服务指导站站长 李永春 市人口委流动人口管理科科长 安淑琴

市人口委政策法规宣传科科长 马 军

市人口委办公室副主任

吕晓燕 市计划生育协会干部

各县（区）人口委、计生协会也要成立相应组织机构，由主要领导牵头，组织领导本地“万村（居）示范活动”的实施，并按照省市统一要求，加强工作的统筹协调，明确职责，落实各项工作任务。

（二）制定活动规划

各县（区）人口委、计生协要结合实际，研究制定本县（区）示范活动的整体工作规划和具体实施方案，制定评估要求与程序，完善人口计生基层群众自治相关政策和规范，明确职责分工，加强协调配合，落实工作经费，切实把示范活动做实做细。各级计划生育协会负责组织实施，指导村（居）民委员会积极开展“万村（居）示范活动”。村居民委员会主动为基层计划生育协会开展活动创造必要的条件。

（三）总结评估验收

省人口委将对各市州“万村（居）示范活动”进行督促检查和评估验收。市人口委、计生协按照已制定的市人口和计划生育基层群众自治万村（居）示范活动评估标准进行工作督查和抽查评估，对督查中发现的问题要及时进行整改。评估验收以县（区）自查和市上抽查相结合的方式进行，形成基层群众自治万村（居）示范活动评估报告，并通报评估结果。

（四）时间安排

1、制定方案，启动实施（2009～2010年）

全面启动基层群众自治万村（居）示范活动，组织全市各级制定基层群众自治万村（居）示范活动具体实施方案，研究制定基层群众自治村（居）示范活动相关政策标准和规范；积极探索计划生育基层群众自治工作的新方法、新途径，建立、完善计划生育基层群众自治的新机制；确定第一批基层群众自治示范村（居），国优县每个乡镇创建一个示范村（居），省优县50%的乡镇各创建一个示范村（居），努力提高基层群众自治能力和水平。

2、调研评估，树立典型（2011～2012年）

确定第二、三批基层群众自治示范村（居），继续做好基层组织网络建设、阵地建设和建章立制工作。各县（区）对照村（居）示范活动实施方案要求，结合各自实际，认真进行自查评估，总结示范活动的经验，要注重发现和培养先进典型，坚持标准，注重质量，培养一个，影响一片，树立一批计生工作样板村。组织开展形式多样的“万村（居）示范主题活动”。

3、总结经验，全面推进（2013～2014年）

评估、审核、上报第四、五批示范村（居）。组织参加全省人口和计划生育基层群众自治理论研讨会，召开总结及经验交流会。通过基层群众自治万村（居）示范活动，使村（居）人口计生工作网络和服务阵地建设提升一个层次，相

计生村民自治管理合同 篇5

应用交流材料

1.计生办怎么样建立诚信计生档案

1.1.双向承诺书签约管理

1.村委会组织村民签订“诚信计生双向承诺书”。

2.村委会将“诚信计生双向承诺书” 签订情况报计生办，计生录入信息系统。

1.2.诚信计生档案管理

1.计生办每月将软件产生的初筛名单以 “诚信计生核实情况提示单”的形式，打印下发各村。“诚信计生核实情况提示单”见附件一。

2.各村民主评议小组开展评议。对初筛名单中没有的对象，各村根据实际情况主动评议，评议通不过的要写明原因。村级评议后要将评议结果公示，接收村民监督。3.村级将评议结果交计生办审核，并录入信息系统，对通不过的根据村级写明的原因修改PIS档案。

4.每年12月计生办打印“诚信计生履行承诺情况一览表”给村级使用。本年新增及撤消情况由村级在一览表中增加和修改。“诚信计生履行承诺情况一览表”见附件二。

2.其他部门怎么样配合计生部门工作

1.村民到村委会办理诚信计生证明。并告知对象到计生办进行证明审核。“诚信计生证明”见附件三。

2.计生办通过诚信计生信息系统进行审核，然后将审核结果录入系统，系统向办理单位提交电子证明。/ 2

3.对象到办理单位申办相关事项，办理单位根据诚信计生证明中的查询编号查找到电子证明，核对纸质证明真伪，录入办理回执。

4.对未持证明及在诚信计生信息系统中查找不到电子证明的，各单位应告知服务对象到村和计生办打证明。

3.计生办怎么样审核村级诚信计生证明

1.根据对象提交的诚信计生证明，查看对象诚信计生档案，核实村级出具证明的真实性。

2.计生办录入通过审核的村级证明信息。录入申办事项、违约事项、违约谅解情况、村级小组评议结果以及乡镇审核意见。

4.村级代表政府承诺事项履约情况如何体现

对于村级代表政府承诺事项，如果村民符合优先、优惠、优待条件的，通过诚信计生证明审核的方式保存在信息系统中。即这些对象也应到村级出具诚信计生证明，计生办在诚信计生证明审核时，录入享受的优先优惠优待情况。

5.督查与考核方式

计生村民自治管理合同 篇6

一、2009年工作进展情况

一全面贯彻落实中央和自治区有关会议精神

1、自治区党委、政府召开了全区人口和计划生育工作座谈会。为深入贯彻落实中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，研究分析新形势下我区人口工作，全面部署我区新时期人口计划生育、优生优育工作任务，2009年7月25日，自治区党委、政府召集各地市委书记专员、市长、自治区各有关部门主要负责同志，在拉萨召开了全区人口和计划生育工作座谈会。

会上，自治区主席***同志发表了重要讲话。会上，国家人口计生委党组书记、主任***同志作了《深入贯彻学习<决定>开创统筹解决人口问题新局面》的重要报告，报告从五个方面对中央《决定》精神进行了全面科学的阐释。他充分肯定了我区人口和计划生育、优生优育工作取得的显著成绩。并对**人口计生工作提出了三点希望和建议：一是坚持以人为本，加快完善优生优育、生殖健康服务体系。二是加快建立促进人口健康发展的利益导向政策体系。三是加快建立优先投资于人的全面发展的投入保障机制。

2、自治区人口计生委召开全区人口计生系统工作会议。

2009年2月7日，全区人口和计划生育工作会议在拉萨召开。会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十六届六中全会、自治区第七次党代会、全国人口和计划生育工作会议精神，全面贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，总结2009年工作，部署今年及今后一段时期的工作。

会上，自治区副主席德吉同志发表了重要讲话。区人口和计划生育委员会主任普布卓玛同志作了《以科学发展观为指导，全面贯彻中央<决定>精神，努力开创统筹解决人口问题工作新局面》的工作报告。

二全区人口和计划生育、优生优育事业实现重要突破

1、根据中央《决定》精神，自治区党委、政府下发了《关于贯彻中央<决定>的意见》。

《意见》以中央《决定》为指导，深刻分析我区人口发展形势和计划生育、优生优育工作现状，确定了今后一个时期我区人口和计划生育、优生优育工作的指导思想、基本原则和总体目标，并制定了各项政策措施。进一步强调，要求各级党委、政府统一思想，提高认识，坚持以人为本的科学发展观，坚持稳定现行生育政策不动摇，党政一把手亲自抓、负总责不动摇，稳定人口和计划生育、优生优育工作机制、队伍不动摇的方针，把统筹解决人口问题摆上重要议事日程，纳入全区国民经济和社会发展总体规划，从人力、财力、物力、信息、科技等方面加大投入，加快人口和计划生育管理体系建设，建立健全各级管理机构，进一步明确工作职能、职责，构建适应我区人口事业发展的行政部门、服务机构、自治组织以及群众团体互联、互动、互补的公共管理服务体系。

2、自治区政府审议批准了《**自治区“十一五”人口与优生优育事业发展规划》。9月27日下午，自治区主席向巴平措主持召开自治区人民政府第17次常务会议。会议听取了自治区人口计生委关于制定《**自治区“十一五”人口与优生优育事业发展规划》简称《规划》有关情况的汇报。会议认为，为全面落实科学发展观，确保我区优生优育事业持续快速健康发展，促进人口与经济、社会、资源、环境全面协调发展，制定《规划》具有十分重要的意义。会议审议批准了《**自治区“十一五”人口与优生优育事业发展规划》。

自治区人口计生委研究制定了《**自治区“十一五”期间农牧区优生优育服务体系建设规划》稿。6月15日，自治区政府德吉副主席出席召集自治区人口和计划生育领导小组成员单位负责同志，专题研究《**自治区“十一五”期间农牧区优生优育服务体系建设规划》送审稿。根据会议精神，进一步修改并形成送审稿已报政府审议。

3、中宣部、国家人口计生委在*开展“情系新**、温暖千万家”“三下乡”活动。2009年7月25日，由中宣部、国家人口计生委组成的“三下乡”慰问团在拉萨市林周县江夏乡江夏村开展了以“情系新**、温暖千万家”为主题的“三下乡”送温暖活动。这是继去年全国人口计生系统援*会议以后，国家人口计生委贯彻落实“中央关心**、全国支援**”重大决策的又一具体行动。

国家人口计生委党组书记、主任张维庆同志、自治区副主席德吉同志，中宣部、国家人口计生委相关司局领导，区卫生厅、区人口计生委、拉萨市等领导参加了活动启动仪式。

三人口和计划生育、优生优育各项工作顺利进行

1、进一步深化人口和计划生育、优生优育宣传服务工作。继续办好《**人口》栏目。4月3日，自治区副主席德吉召集区党委宣传部、卫生厅、财政厅、人口计生委、广电厅、政办三处、**电视台、**人民广播电台、**日报社等负责人召开了《**人口》栏目改版座谈会，就进一步办好《**人口》栏目听取了意见。

座谈会上，自治区副主席德吉同志充分肯定了《**人口》栏目在人口计生工作中发挥的积极作用，同时就如何办好《**人口》栏目，做好人口和计划生育、优生优育宣传教育工作提出了具体要求。按照座谈会确定的栏目发展思路，今年，自治区人口计生部门进一步

创新工作思路，丰富栏目内容，活泼宣传形式，继续提升我区人口计生宣传教育工作质量和水平，进一步打造群众喜闻乐见的人口事业宣传教育品牌。

截止9月底，**电视台《**人口》栏目*、汉语节目共播出80期*语40期、汉语40期；**广播电台《**人口》栏目*、汉语节目共播出67期*语27期、汉语40期；**日报《**人口》栏目*、汉语节目共刊出72期*语36期、汉语36期。

积极开展各种宣传服务活动。每年5月的第二个星期日是世界母亲节，也是“幸福工程活动日”。为了纪念母亲节和“幸福工程活动日”，自治区人口计生委、区妇儿工委、妇联、红十字会共同举办了以“走近母亲，感恩母爱，共建和谐**”为主题的电视访谈节目；同时，自治区人口计生委组织多家有关单位在拉萨市城关区夺底乡洛欧村开展了系列宣传服务活动：一是发放宣传品和避孕节育药具；二是慰问优秀和贫困母亲10户；三是为育龄妇女开展科普知识讲座；四是免费咨询、诊治疾病、发放常用药，免费进行腹部B超检查。

自治区人口计生药具管理站制作了9个安全套免费发放箱，并根据**实际，走访、调查和了解干部职工对避孕药具的需求，于今年5月先后前往自治区妇联、区交通厅、**日报社、区文化厅等8个厅局机关免费投放安全套。

2、认真做好“一孩、双女”户困难家庭扶助制度工作。5月，自治区人口计生委组派工作组分赴日喀则地区的南木林县、白朗县和日喀则市、那曲地区那曲、安多和聂荣、林芝地区波密、察隅县、昌都地区八宿县8县1市16个乡镇“一孩、双女”户困难家庭扶助制度以下简称“扶助制度”政策的落实情况进行验收督导。

6月中旬顺利完成2009年我区扶助目标人群的摸底、公示、统计、审批、录入等工作。2009全区“一孩、双女”户困难家庭扶助目标总人数为25381人。

3、做好人口和计划生育信息化建设工作。按照国家人口计生委要求，认真做好全区人口和计划生育系统区划代码管理信息系统的各项前期准备工作。进一步修改完善我区人口计生系统“十一五”信息化建设发展规划。

4、积极开展流动人口计划生育管理服务工作。自治区、山南、林芝地区人口计生委经与综治委协调，将流动人口计划生育工作纳入我区社会治安综合治理考核考评范围。

积极开展流动人口计划生育管理人员培训工作。分别在日喀则地区、拉萨市举办流动人口计划生育管理人员培训班49名流动人口计生专干参加培训。

根据《国家人口计生委办公厅关于开展全国流动人口计划生育“关怀关爱”专项行动的通知》要求，在春节和*历新年前后，自治区安排拉萨市、山南地区人口计生委组织开展以“关怀关爱、促进和谐”为主题的宣传慰问农牧民工活动，为他们送政策、送温馨、送药具、送知识，使农牧民工充分感受到党和政府的关怀和关爱。

5、积极做好外援项目工作。积极做好“新农村新家庭----大香格里拉地区人口健康促进”项目工作。该项目于2009年11月由国家人口计生委批准立项，确定在四川省甘孜州的得荣、乡城、稻城县、云南省迪庆州的香格里拉、维西、德钦6县以及在我区昌都地区昌都、察雅、左贡3县先行试点。

在国家人口计生委和项目专家组的具体指导下，我区昌都地区三个项目县2009年底顺利完成基线调查、项目文本制作等前期工作，于2009年正式启动。自治区党委、政府非常重视该项目在我区的落户，特委派德吉副主席参加了2009年1月在云南召开的项目启动会。会上，德吉副主席作了重要讲话，对项目县各级各部门提出了要求。各部门要进一步完善项目实施、管理机制，切实加强对项目工作的支持、协调和领导，充分发挥各级人口计生部门的职能和作用，科学规范、认真扎实、务求实效地推进项目的实施。

积极协调自治区生育健康培训中心综合楼及其配套设施建设项目和拉萨市、阿里地区人口计生管理服务综合楼项目的落实。“幸福工程—救助贫困母亲”项目工作有了新的进展，2009年全国幸福工程组委会落实项目资金28万元，在拉萨市达孜县开展。

此外，积极做好援*项目的衔接工作。去年援*工作会议上，签订了“十一五”期间援助项目协议，协议达成资金合计2060.8万元。经与国家和内地省市人口计生委等38个援*单位协调，据统计，目前，已落实援*项目资金包括援助设备710余万元。

6、强化干部队伍建设。加强机关党风廉政建设和行业作风建设，进一步深入学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的十六届六中全会、党的十七大精神，《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、《中共**自治区委员会**自治区人民政府关于贯彻落实〈中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定〉的意见》、7月25日全区人口计生工作座谈会、自治区党委第七次党代会和全区党员领导

干部会议精神，紧密结合我区人口计生工作实际，进一步理清工作思路，明确我区人口计生工作任务，加强人口计生部门执政能力建设和“四观”“两论”教育，进一步增强反分裂斗争和加强民族团结自觉性和坚定性，树立和落实科学发展观、正确的政绩观，坚持立党为公，执政为民，真正做到权为民所用，情为民所系、利为民所谋。

加强队伍建设。全面加强委机关二级班子和公务员队伍建设，明确岗位、强化职责。创建学习型行业、学习型机关，积极开展委机关干部“五五”普法学习，以增强人口和计划生育干部队伍依法行政意识，加强公务员爱岗敬业思想道德建设和综合协调能力建设，不断增强干部队伍的综合素质。组织全区七地市及部分县共27名人口计生干部到南京人口学院参加培训；组织各地市、县人口计生干部17人赴北京参加第四届中国计划生育生殖健康新技术/新产品博览会。

截止9月底，全区人口计生系统选派技术骨干41人次赴内地参加全国会议和培训，5人参加了国家人口计生委组团赴美国、德国、瑞典、日本等国家学习考察培训。

自治区人口计生委把落实好国家“三千人才工程”作为贯彻落实中央《决定》，转变人口计生工作思路和方法的具体举措，2009年安排了15名基层技术人员在区、地两级11家单位进修。此外，各地市选派14名管理干部和技术服务人员赴各援助省市计划生育技术服务单位进修深造。

二、2008年工作要点

一认真学习全面贯彻党的十七大精神、中央《决定》和自治区贯彻中央决定的《意见》精神。组织全区人口计生系统和相关部门认真学习宣传贯彻党的十七大精神、《意见》精神，把学习宣传《意见》与贯彻落实党的十七大精神结合起来，把思想统一到自治区党委、政府的工作部署上来，深入开展反分裂斗争，加强民族团结，强化爱国主义教育。

通过各种大众媒体深入宣传《意见》的指导思想、目标任务，进一步提高全社会对人口问题重要性的认识，营造有利于加强工作，统筹解决人口问题的良好舆论氛围。同时，积极协调各相关部门进一步分解目标任务，切实把《意见》提出的目标任务落到实处，推动我区人口计生事业的创新发展。

二切实贯彻落实我区贯彻中央决定的《意见》和《**自治区“十一五”人口与优生优育事业发展规划》提出的各项保障措施。

三农牧区“一孩、双女”户困难家庭扶助制度作为一个长效制度，关键是要进一步完善措施、规范管理、严格纪律，把各项任务要求落到实处。

四强化宣传与服务工作。一是利用各种媒体大力宣传我区贯彻中央《决定》的《意见》，切实推动我区人口计生事业的发展。二是继续开展婚育新风进万家活动，促进科学、文明、进步婚育观念的形成。三是制作、编印和发放计划生育、优生优育、生殖健康各类科普知识宣传单、宣传册、小折页，积极争取项目支持，建立新农村文化屋，拓展宣传形式和渠道，进一步扩大宣传面，提高科普知识覆盖率。四是继续做好全区农牧区免费药具管理供应工作。

五加强流动人口计划生育管理和服务工作。积极争取我区流动人口计划生育工作纳入自治区社会治安综合治理考核之中。进一步加强流动人口信息交换平台建设。

六继续做好人口和计划生育系统信息化建设。做好人口计生系统“十一五”信息化建设发展前期各项工作。深入调研，明确信息化建设的重点和难点，逐步建立适应人口和计划生育工作需要的信息化支撑体系。

七进一步深化我区人口发展战略研究工作。一是**人口发展战略研究取得重要阶段性成果，2008年将积极协调，进一步做好成果的转化；二是积极争取国家人口与发展研究中心赴*调研，做好我区人口与发展研究工作；三是积极促成国家人口计生委在我区实施区域专项研究工作，如“青*高原人口与资源环境”的研究等。

八积极做好外援项目衔接工作。首先：要认真指导督促“新农村新家庭大香格里拉地区人口健康促进项目”在昌都地区三县的实施。其次，认真做好联合国人口基金会、国家人口计生委生殖健康与计划生育项目的实施准备工作。第三，认真做好自治区生育健康培训中心综合楼及其配套设施建设项目和拉萨市、阿里地区人口计生管理服务综合楼项目的建设工作；第四，加强幸福工程项目管理，对新确定项目点工作进行指导和督促；第五，进一步协调落实全国人口计生系统援*工作会议确定的援助项目。

村民自治合同 篇7

甲方：__________村村民委员会

乙方：__________村_____组____________夫妇

为了搞好计划生育村民自治，切实保障全体村民实行计划生育的合法权益，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》和《甘肃省人口与计划生育条例》等有关法律、法规规定，依照《村计划生育自治章程》，村计划生育领导小组与育龄夫妇签如下协议。

一、甲方权利与义务

1、宣传、贯彻和落实，各级党委，政府人口和计划生育政策、法律和法规。负责制定人口与计划生育工作计划，完成上级下达的各项人口和计划生育工作任务。

2、提供优生、优育、优教及生殖健康保健咨询服务；

3、提供流动人口计划生育管理服务。

4、推行计划生育工作，对独生子女户及二女户进行帮扶，对违法生育者暂缓其所享受的优惠。

5、必须做到依法办事、公正执行村民自治章程。维护群众的合法权益。

一、乙方权利与义务

l、认真学习党和国家的有关计划生育政策、法规，学习优生优育和避孕节育知识接受生殖健康教育。

2、夫妻双方有依法实行计划生育的义务。

3、提倡晚婚、晚育，严格按《婚姻法》的规定办理有关手续。男女在办理结婚登记前接受乡镇计生办举办的婚前教育培训。

4、村民生育后，应在生育的本月内向村委会报小孩的出生时间、性别、孩次，并在3个月内（剖腹产在半年后）落实所选择的避孕节育措施（放环、结扎）。及时向当地派出所申报户口。

5、育龄夫妇生育子女后须及时落实避孕节育措施；

6、实行计划生育的群众，有权享受政策规定的各项优惠及奖励。

7、流出到乡以外拟居30天以上的育龄妇女，应到村委会、乡计生办办理《流动人口婚育证明》，外出人员要接受居住地计生部门的管理，并按规定时间寄回流入地乡以上计生部门出具的孕检证明。

8、流入已婚育龄妇女应携带户口所在地办理《流动人口婚育证明》，接受现居住地的管理与服务

9、凡要办理结婚登记、生育、户口迁出、迁入、外出，必须到村委会出具证明或介绍信办理有关手续。

10、未办理结婚登记手续和生育证就生育孩子的，村组不出示小孩落户证明。

11、有权检举、揭发违反政策、弄虚作假、收受贿赂或不实行计划生育的行为；

三、违约责任

l、对违反计划生育政策生育子女的，按有关规定处理。

2、对不办理生育证就生育一孩的缴纳违约金400元至600元，生育二孩的缴纳违约金800元至1000元

3、领取《独生子父母光荣证》后又生育的，追回其凭证领取的各种奖励，停止其凭证享受的各种待遇。同时交纳1000元违约金。

4、未到结婚年龄举行婚礼的缴纳1000 元的抵押金，如结婚年龄前未生育或到结婚年龄办理结婚证的，抵押金如数退还，如出现早育，抵押金不退，并按计划生育法进行处罚

5、对违反计划生育政策、法规、非法收养孩子的按计划外生育处理，村组不给予落户，同时缴纳违约金200元。

6、对外出30天以上的已婚育龄妇女，外出前不向组村计生工作人员报告，不办理《流动人口婚育证明》或超出规定时间未寄回孕检证明，缴纳违约金 100 元。每少一次孕检证明收违约金1 00元。

7、不得容留、包庇计划外怀孕或计划外生育对象。不刁难、围攻、侮辱、伤害计划生育工作人员，违者情节较轻的，缴纳违约金500元，情节较重的除缴违约金外，移送司法机关处理。

8、鼓励村民举报计划外怀孕或生育的，每一例奖2 00元，并为举报者保密。

甲方：代表签字（章）乙方：签字：（章）

监证方：清水乡人民政府（章）

计生村民自治管理合同 篇8

甲 方：村（居）民委员会

乙 方：育龄夫妇

计划生育是我国的一项基本国策，为了实现人口、经济、社会、资源环境的协调发展和可持续发展，推行计划生育，维护公民的合法权益，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《甘肃省人口与计划生育条列》等法律法规的规定，经甲方、乙方协商签订本合同。

一、权利和义务

（一）甲方的权利和义务

1、向乙方宣传人口和计划生育法律、法规，方针、政策及优生优育相关科普知识，负责向乙方提供计划生育宣传品。

2、按照国家法律法规的要求，在规定的时间内为乙方办理《生育保健服务证》、《流动人口婚育证明》。因故不能按时办理的，应向乙方说明理由。

3、免费向乙方提供安全有效的避孕节育技术指导、提供避孕药具及节育服务。

4、定期为乙方免费提供环孕情服务。及时为乙方提供产、术后随访。

5、负责与上级人口部门联系，为乙方进行病残儿、节育手术并发症鉴定提供有关服务。

6、做好有关计划生育奖励优惠政策的兑现工作。

7、协助上级部门做好依法征收社会抚养费工作。

（二）乙方的权利和义务

1、有权要求甲方为其办理《生育保健服务证》或《流动人口婚育证明》。对甲方无正当理由拖延或拒不办理的，可以申请行政复议或行政诉讼。

2、生育子女或生育子女死亡的，应及时如实向甲方报告。

3、在计划生育技术服务人员的指导下，及时落实安全、有效、适宜的避孕、节育措施。按规定接受环孕情检查和生殖保健服务活动。

4、因务工、经商等活动异地居住30天以上的，应按要求定期寄回经现居住地县级以上人口计生部门出具的环孕情检查和证明。

5、符合生育条件妊娠而要求终止妊娠的，应当符合《甘肃省禁止非医学需

要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的规定》的规定。不符合生育条件妊娠的，应当及时终止妊娠。

6、按规定享受计划生育奖励优惠政策。

7、不符合生育条件生育的，应按规定缴纳社会抚养费。

二、违约责任

1、甲方违反合同规定，不履行其权利和义务中的任何一项，按照合同及相关法律法规规定，乙方可向上级部门反映进行相应的处罚，造成严重后果的依法追究有关人员的责任。

2、乙方不按合同规定计划外出生的，按有关政策依法缴纳社会抚养费，如延期的应加征滞纳金，如拒不缴纳者，甲方可报告乡镇人民政府提请法院强制执行。严禁非法收养子女违者视为计划外生育，并按子女总数计孩次予以处罚。

3、乙方收留、包庇、窝藏计划外怀孕对象造成超生的，接受与违法生育户同等数额的罚款。

4、乙方违反合同规定不按合同规定期限落实节育避孕措施者，视其情节处以相应罚款。

5、乙方除上述条款以外违反本合同或计划生育政策、法规时，可视情况按照国家法律或上级政策规定作出处理。

三、争议处理办法

甲乙双方因本合同发生争议，由双方协商解决。经协商无法解决的，按法律程序处理。

四、本合同一式两份，甲方、乙方各持一份，本合同自签订之日起生效。

甲方（盖章）：乙方（签字或盖章）：

徽县村民私人住宅施工合同的格式 篇9

基本原则及方式

第一条甲乙双方在涉及工资协商问题时，应遵循下列原则：

(一)平等对话;

(二)公平、公正、公开

(三)权利与义务相统一;

(四)合法、合度、合理。

第二条根据行业特性，本行业工资协商过程得采用自下而上、逐层推举、渐次授权的方式进行。

第三条本行业工资协商协议的签订、履行、变更、解除及终止事宜，依集体合同有关规定办理。

工资分配及相关问题

第四条本行业实行如下工资分配制度：

(一)除初级职员以外，从事经营管理(含技术人员)及行政事务的固定人员实行等级工资制。

(二)从事临时劳务工作的人员，实行计件工资制。

五条本行业固定人员工资不低于______元/月。

(一)从事经营管理的工作人员依如下等级确定工资：

1、高层管理人员(总经理、副总经理、总经理助理)工资不低于_____元/月;

2、中层管理人员(部门经理、部门副经理、高级职员、中级职员)工资不低于____元/月;

(二)从事技术工作的工作人员依如下等级确定工资：

1、主设计师以上工作人员的工资不低于_____元/月;

2、设计师及项目管理工作人员工资不低于_____元/月。

上述工作人员月工资最高不得超过最低基数的____倍。

第六条本行业临时劳务人员(含木工、电工、焊工、安装工、泥水工、油漆工)及一线服务人员(含预算员、材料员、财务员、安全员、采购员、仓管员)依如下等级确定工资。

1、高级人员工资不低于______元/日;

2、中级人员工资不低于______元/日;

3、初级人员工资不低于______元/日。

初级职员、勤杂工人平均工资不低于_____元/月。

第七条本协议第4条、第5条、第6条所涉人员统称为员工。“工资”，是指员工在正常工作时间内为用人单位提供正常劳动应得的标准工资。

第八条本行业固定人员年度工资增长幅度根据企业经营状况、社会物价水平等因素，得由甲乙双方在年度工资协商时另行商定。

第九条本行业各企业应于每月25日前向工作人员全额支付其本月工资;临时劳务人员的工资可按月清结，亦可即时清结;按月清结的，亦须于每月25日之前清结完毕。

用人单位不得无故拖欠工作人员工资。

第十条本行业各用人单位应按《劳动法》有关规定支付员工加班加点工资报酬。

员工加班加点工资依其本人标准工资为计算基数。

员工因法定事由致其标准工资低于xx市当年度最低工资标准的，依xx市当年度最低工资标准为基数计算加班加点工资报酬。

其它事项

第十一条本行业建立年度工资协商制度

本行业应于每年5—7月间，就本行业下年度工资分配事宜进行协商。

本行业年度工资协商的内容，依本行业工资分配变化情况适时商定。年度工资协商达成协议的，该协议作为本协议附件，与本协议具有同等效力。

在本协议有效期内，本行业年度工资协商的协商代表非因法定事由不予更换，且得依原有授权依法履行职责。

第十二条本协议一经生效，甲乙双方均须严格遵守，认真履行。

本协议有效期内，因涉本协议履行发生争议的，甲乙双方应及时协商，并有权要求与争议有关的企业依法对争议进行调处，亦可直接通过行业劳动争议调解委员会依照工作规则进行调处。

依前款规定，与争议有关的用人单位对甲乙双方提出的处理意见和要求不得予以拒绝，并应于规定的时间内对争议处理的结果做出答复。

第十三条本协议各条款所涉之效力及于参与推举工资协商代表大会代表的各用人单位。各用人单位依照工资协商代表大会对工资协商代表授权时所做的承诺承担各自的义务，并独立承担相应的法律责任。

第十四条本协议自依法生效之日起，至____年____月____日止。

本协议未尽事宜，法律、法规有规定的，依有关法律法规处理;法律、法规无明文规定的，由甲乙双方协商解决。

第十五条本协议壹式肆份，甲乙双方各执壹份，报劳动部门及上级工会备案。

甲方(员工协商代表)乙方(用人单位协商代表)

签字盖章___________签字盖章

计生村民自治管理合同 篇10

难问题，进一步构建“和谐计生”，成为当前人口计生工作的重要课题。

一、我县流动人口基本情况

随着我县“小县大城”战略的深入实施和经济社会的快速发展，营造了良好的务工和经商环境，大量外来人员涌入我县，同时，受杭州、温州等经济发达市区的辐射影响，我县也有数量不少的城乡居民外出务工。据第五次人口普查数据显示，县外流入本县经商务工的外来人口12493人，而我县劳务输出人口数量大，外出半年以上人口就达17920人。大量涌入的流动人口在重组和优化劳动力资源，促进地方经济发展的同时，也因人户分离、联系不畅、住处不定等原因给流动人口的计划生育工作带来了较大的困难。据统计，我县现在流出人口10003人，其中育龄妇女5805人，外出人口发证4312人，发证率74.28%。流入人口11716人，其中已婚育龄妇女5649人，纳入现居住地管理服务率60%。

二、存在的主要问题

流动人口由于数量多，流动性大，居住分散，从业复杂，文化水平偏低，观念相对落后，已成为计划生育管理和服务的重点与难点，其主要问题为：

1、流动人口中计划生育工作的基础较差

流入人口大多数是来自于经济水平相对较低的地区，与我县相比，流出地的计划生育工作的基础普遍薄弱，人口与计划生育工作管理的水平不高。由于受各种因素的影响，流动人口的生育观念落后，计划生育的政策思想不够牢固，多数人的生育意愿强烈，生育政策上的差异导致的政策观念薄弱更加突出。一是持婚育证明率低，流入我县的育龄妇女5649人，纳入现居住地管理服务率仅为60%；二是人口与计划生育知识普及教育率低，流入的育龄妇女能免费得到的相关宣传资料仅占少数。

2、管理和服务工作难到位

由于流动人口居住分散，流动性大，使计划生育的管理和服务工作很难到位。计生信息网络不健全，资源无法共享。另外，还有少数育龄妇女还没有办理婚育证明，情况不明，很难进行针对性的管理和服务。流入的已婚育龄妇女采取的避孕措施主要还是“一孩上环，二孩结扎”，使用避孕药具只少数，她们对避孕的知识了解很少。我们在加强对流入人员的查证查环及避孕节育措施落实的同时，忽视了对上门随访，宣传咨询以及维护合法权益等方面的服务工作的重视，产生一种重管理，轻服务的现象。

3、流动人口计生管理和服务经费不足

为保证人口与计划生育工作所需的经费，中央对各级财政每年对计生经费的投入有人均指标的要求，并纳入党委政府人口与计划生育目标管理责任制进行考核，但计划生育经费的投入是按常住人口为基数计算，流动人口中实际上相当一部分没有按常住人口统计，流动人口却在逐年增多，相应的流动人口计划生育服务和管理的经费也在不断增加，而实际的投入与需求之间相差很多。因此，经费的不足将不可避免地导致相当一部分流动人口得不到起码的计划生育服务。

三、加强流动人口管理和服务工作的建议

1、切实转变思想观念。用改革和发展的眼光来充分认识流动人口问题，切实转变思想观念。当地的干部群众要着重转变“流入人员是外乡人”的旧观念，关爱和尊重流入人员，要充分肯定他们为当地经济社会发展所作的贡献，主动关心、服务、帮助外来流入人员，使外来育龄妇女真正同户籍人口一样享受“同宣传，同服务，同管理”，要坚决摒弃“管、卡、压”的旧管理体制，坚持以人为本，开展优质服务，寓管理于服务，树立管理与服务并重的新观念。

2、大力普及计生知识。充分运用各种形式和载体开展计划生育知识、计划生育优质服务“进农村、进田间、进社区、进家庭、进学校、进课堂、进园区、进车间”活动，在全县上下构建一张严密的宣传服务网，要向流入人员宣传国家的《人口与计划生育法》等各种法律法规，宣传实行计划生育的权利和义务，引导广大流入人员依法规范自己的生育行为。

3、广泛开展互助服务。在流动人口居住相对集中的地方组织成立流动人口计划生育协会，吸纳具有互助精神和热心人口与计划生育工作的流入人员为协会会员，定期开展各类人口与计划生育管理和服务活动。同时还可以将流入妇女遇到的问题及各种困难及时反馈上来，这种计生互助服务不仅充分发挥出了流入人员自我管理、自我服务的作用，而且还将转变外来育龄妇女的旧婚育观念，提高她们的保健意识和生殖健康水平。