融安县乡镇村计生专干管理办法

融安县乡镇村计生专干管理办法（精选5篇）

融安县乡镇村计生专干管理办法 篇1

融安县乡（镇）、村计生干部工作职责及

岗位津贴、绩效工资管理办法

为了认真贯彻执行人口与计划生育基本国策，加强基层人口和计划生育工作，完善“层级管理”制度，充分调动乡（镇）、村计生干部工作的积极性、主动性，促进全县人口与计划生育管理工作经常化、规范化、制度化，确保全县人口与计划生育工作各项目标任务的实现。经研究决定，制定乡（镇）、村计生干部的工作职责及对乡镇计生专干的岗位津贴、村级计生专干的工资实行绩效管理。具体管理办法如下：

一、乡（镇）、村计生干部工作职责

1.在乡镇党委、政府的直接领导下，服从乡镇人口计生办领导的安排和业务主管部门的指导，认真负责做好人口和计划生育工作，并确保各顶工作任务的完成。

2.认真学习宣传贯彻落实中央《决定》精神、自治区《实施意见》及人口与计生法律法规和政策。

3.负责本乡镇一个或几个行政村（社区）的人口和计划生育工作，确保责任村计划生育率、二孩计划生育率、政策外多孩率、人口出生统计合格率、区间长效节育率、计划外生育立案、社会抚养费征收等指标的完成。

4.掌握责任村人口状况、计划生育有关统计信息和育龄妇女结婚、办理生育证、怀孕、生育、节育、死亡的实际状况，核实各种数字，建立和完善村级卡、册，做到档案管理字迹工整，填写规范完整，如实填写、准确，做到人变档变，档随人变，人档一致。月清月结，并及时上报计划生育月报告单。

5.对责任村育龄妇女实行分类管理，及时、有效地宣传、动员育龄群众落实一孩放环、二孩结扎、计划外怀孕补救措施。加强孕

1情跟踪管理服务，及时发放避孕药具，每季度对重点管理的育龄妇女进行一次查访。

6.以生育文明和“幸福家庭”建设为载体，深入开展婚育新风进万家活动、关爱女孩行动。鼓励群众晚婚晚育、少生优生，坚决制止早婚早育、非婚生育、非法收养、多孩生育，防止计划外怀孕和计划外生育，引导群众树立社会主义新型生育观念。

7.经常深入责任村，掌握总人口数量、结构和育龄夫妇的婚姻、生育、节育状况及其变动过程，做好育龄夫妇婚、孕、产、育各期的服务。开展访视服务，了解和掌握环情、孕情，开展面对面的宣传和思想交流，发现问题，及时帮助解决。并认真做好记录，便于管理和服务。

8.负责村级产后、术后回访、孕情跟踪管理，宣传动员已婚育龄妇女参加查环、查孕、生殖健康检查等活动工作。

9.根据上级的要求，认真完成计划生育家庭奖励扶助对象材料的收集、审核、上报工作。

10.每月按时组织召开村级统计例会，并收集好各种资料、做好会议记录。

11.认真审核，并积极为群众办理《流动人口婚育证明》、《计划生育服务手册》、《二孩生育证》、《独生子女父母光荣证》等有关计生证件。

12.做好计划生育政务公开工作（要求将有关人口计生法律法规、政策及办理有关计生证件程序、人口出生、新婚、办理计划生育证件、落实节育措施、依法征收社会抚养费等内容在政务公开栏公开）。

13.负责村级的计生服务室及人口学校的建、管、用，保持室（校）内外卫生清洁，各种制度上墙，资料齐全，并完善协会台帐，宣教等各种记录。

14.乡镇计生专干负责对村、屯计划生育专（兼）职干部的政

策、业务培训、指导工作。

15.定期向乡镇人口计生办领导和乡镇党委、政府领导汇报工作开展情况、存在的问题和工作建议，重大的问题要及时反映。

16.接受检查。扎实工作、实事求是，虚心接受乡镇领导和上级业务部门的检查指导，确保责任村人口和计划生育各项指标顺利通过区、市、县、乡四级考核验收。

二、乡（镇）计生干部岗位津贴管理办法

1.从2008年起，将计生岗位津贴经费（每人每月100元）列入县财政预算，每月由县财政划拨到县人口计生局账户。

2.对乡（镇）计生专干岗位津贴实行与工作实绩挂钩的管理办法，实行量化评分，按量化考评得分领取岗位津贴。具体考核量化内容为：（1）按时参加乡镇、村统计例会和上交村级报表、（2）按时上报结婚名单、（3）加强孕情跟踪管理、（4）按时上报人口出生、（5）完成计生四术任务、（6）做好随访工作、（7）完善计生台帐、（8）按政策规定申报计划生育家庭奖励扶助对象名单、（9）按时上交各种报表、材料到县局、（10）完成责任村人口计生工作目标。

3.考核评分及岗位津贴兑现办法。实行倒扣制，经过考核验收，各项指标均达标，没有被扣分的，则一次性发给全年计生岗位津贴；如有被扣分的，则按被扣的分值（每分值20元）相应扣发计生岗位津贴，扣完全年应发数额为止；被“一票否决”的，取消全年岗位津贴及计生目标管理责任奖。

4.乡镇计生专干每月、年终考核工作，由乡镇党委、政府组织实施，县人口计生局负责监督、督查。

三、村级计生专干绩效工资管理办法

1.从2008年起，对村级计生专干实行工作实绩与工资挂钩的绩效管理办法，工资由基础工资和浮动工资两部分组成，工资列为县级财政预算。

2.绩效考核实行量化评分，每月领取基础工资，年终按量化考

评得分一次性领取浮动工资。具体考核量化内容为：（1）按时参加乡镇、村统计例会和上交村级报表、（2）按时上报结婚名单、（3）加强孕情跟踪管理、（4）按时上报人口出生、（5）完成计生四术任务、（6）做好随访工作、（7）完善计生台帐、（8）按政策规定申报计划生育家庭奖励扶助对象名单、（9）完成责任村人口计生工作目标。

3.按政策规定村级计生专干工资标准为每月360元（城镇社区专干为410元），由县财政划拨到县人口计生局，再由县人口计生局每月根据各乡镇村专干使用情况，划拨到乡镇。其中300元（城镇社区350元）为基础工资，60元为浮动工资。

4.考核评分及浮动工资兑现办法。实行倒扣制，经过考核验收，各项指标均达标，没有被扣分的，则一次性发给全年浮动工资；如有被扣分的，则按被扣的分值（每分值10元）相应扣发浮动工资，扣完全年应发数额为止。

5.村级计生专干每月、年终考核工作，由乡镇党委、政府组织实施，县人口计生局负责监督、督查。

四、具体责任目标要求及评分办法

乡镇、村级计生专干具体责任目标要求及评分办法按《融安县乡镇村“两委”干部、计生干部人口计生工作绩效考评细则》进行考核（附后）。

本管理办法从二00八年四月一日起实施。

融安县乡镇村计生专干管理办法 篇2

随着改革开放的不断深入,人口流动日益频繁,无疑增加了人口和计划生育管理服务工作的难度。如何落实科学发展观,坚持以人为本,强化乡镇流动人口计生管理与服务? 如何实现人口有序流动,防止流动中抢生超生,成了摆在我们面前亟待解决的问题。本文将结合近年来的新形势,出现的新情况、新问题,以自己的工作地茭道镇为例,就当前乡镇流动人口管理服务中存在的问题及对策进行探讨。

一、乡镇流动人口婚育信息收集困难

当前城市化进程中,由于部分进入城市的流动人员是无固定工作的打工者,其工作性质变决定了这部分人员,在现实的社会生活中随机性较大,缺少固定的住所和工作。加之很多流动人口的学历与知识水平相对较低,对我国计生工作的认识不足,很多人还抱有多子多福、男尊女卑的落后观念, 使得这部分流动人口的婚育信息在采集方面非常困难。

二、对部分乡镇流动人口违法行为的处理相对困难

在现实计生工作中发现,很多流动人口由于法律意识淡薄,对国家的基本国策并不是很重视,因此常有违反国家基本国策,甚至违反国家法律法规的现象发生。但在对这部分人口的处理工作中,也会由于其流动性大,如经常变换居住地点等问题,使得取证与查处非常困难。即使在现实的工作过程中能够抓到一部分违反国家法律的人员,对其进行处罚时,也会面临其原籍相对贫困,无力支付高昂的罚款费用等难题。此外,在现实的计生工作中,过于强调对居住地负责, 使得很多流动人口在离开所管辖的范围后,其一切信息均会随之消失,在进入下一辖区范围内后,对其进行信息采集时容易遇到造假等现象,给现实的计生工作带来较大困难。

三、乡镇流动人口城乡两地共管机制难出台

各省地方人口的计划生育立法规定,生育以女方户籍管理为主的原则。“以现居住地为主”的管理体制与现行的生育管理存有冲突,致使流动人口计划生育服务手册和生育服务证办理两地推诿、互相冲突。另外在现实的流动人口计生管理过程中,很多负责这方面工作的领导干部迫于工作难度大,需要不断去基层进行调研,所以在现实的工作过程中便出现很多疏忽和大意的地方。对一些流动在城乡两地的人口管理方面的问题,一些城乡两地的领导干部互相推诿,都认为应该是对方的工作。所以使得现实的乡镇流动人口城乡两地共管机制很难出台。

四、乡镇流动人口计生管理综合治理机制不够完善

流动人口是我国城市化进程中非常普遍的社会现象,为了能够更好地对现实流动人口进行管理,需要我国各个部门协同配合,有序调度,以实现流动人口管理机制的完善。在现实的工作过程中,流动人口管理涉及面非常广泛,仅靠人口计生部门难以管理服务到位。在流动人口管理服务方面, 一是《国务院关于解决农民工问题的若干意见》文件下发前,政府缺乏统一的牵头部门,实际工作中存在着“决策难、 协调难、落实难”等现象,未真正形成综合治理的局面。二是在深化户籍制度改革、行政审批制度改革中,有些部门推出的政策措施,没有充分考虑对人口计生工作产生的负面影响,在一定程度上弱化了综合治理的力度。三是行政许可法颁布实施以后,流动人口“一证先行、无证否办”的规定难以落实。

五、结语

随着我国经济的快速发展和城市化进程的不断加快,流动人口的数量在我国逐年增长。流动人口的计生工作特别是乡镇流动人口计生管理工作,一直是我国计生工作方面的重点。在现实的计生工作中,主要存在乡镇流动人口婚育信息收集困难,对部分乡镇流动人口违法行为的处理相对困难, 乡镇流动人口城乡两地共管机制难出台,乡镇流动人口计生管理综合治理机制不够完善等以上问题,亟需相关各方协同配合,推动流动人口计生管理工作有序开展。

摘要：乡镇流动人口计生管理工作,一直是我国计生工作方面的重点。在基层的计生工作中,若能够做好这方面的工作,便能够很好地完善计生工作。现在的计生工作主要存在以下问题:乡镇流动人口婚育信息收集困难;对部分乡镇流动人口违法行为的处理相对困难;乡镇流动人口城乡两地共管机制难出台;乡镇流动人口计生管理综合治理机制不够完善等。

融安县乡镇村计生专干管理办法 篇3

考核实施办法

（讨论稿）

为切实加强基层人口和计划生育工作，充分调动村专干工作的积极性和主动性，促进“县指导、乡负责、村为主”工作机制的落实，根据•关于进一步深化和完善人口和计划生育“村为主”工作的指导意见‣（亳人口组„2011‟16号）和•关于印发†利辛县村“两委”班子和村干部绩效考核办法‡的通知‣（利办发„2010‟35号）文件精神，特制定利辛县村级计生专干规范管理和考核实施办法。

一、选拔聘用及待遇

1、配备原则。3000人以下的村配1名计生专干，3000人至5000人的村配2名计生专干，5000人以上的村配3名计生专干。

2、任用条件。（1）拥护党的路线、方针、政策，热爱人口和划生育工作；（2）年龄在45周岁以下的已婚育龄妇女；（3）具有初中以上文化程度的本村村民；（4）无违法犯罪记录；（5）不违反省委„1998‟10号和„2001‟4号文件规定。

3、选聘方式。对缺计生专干的行政村，实行个人自荐、村委会推荐等方式，由乡（镇）考试考核，择优录用。

4、工资待遇。计生专干享受村“两委”正职待遇。

二、工作职责

村计划生育专干在乡（镇）计生办、村支部、村委会的领导下，对本村计划生育业务工作负总责。

1、利用村人口学校，在集中孕检月开办新婚学校，宣传人口和计划生育法律法规、优生优育、生殖保健、避孕节育等知识，发放宣传品，广泛宣传党的人口和计划生育方针政策。

2、负责本村的计生信息管理工作。全面掌握本村的计划生育信息，及时、规范、准确填报村级台账、孕环检登记簿、信息报告单，做到各种信息稳合一致，并分类归档入盒和妥善保管，不准交由乡镇代填写代保管。

3、负责孕检的具体操作，避孕药具的管理、发放和指导，做好政策内孕情跟踪随访与服务工作；协助乡镇开展环检、生殖健康检查、咨询及育后、术后随访。

4、主动为婚育对象办理•生殖保健服务证‣、•生育证‣、•流动人口婚育证明‣、•独生子女父母光荣证‣并发放到位。

5、审核“奖扶、特扶、节育措施”奖励对象和人口基金、救助关爱对象的资格，帮助符合条件的对象申报奖励，为已领取•独生子女父母光荣证‣的家庭发放独生子女保健费。

6、做好流动人口的管理与服务工作，摸清流出、流入人口总数，建立流动人口档案，登记联系电话，对于连续漏检或有超生意向的要及时上报村两委并采取有效措施。

7、具体承办村级计生例会、计划生育村务公开等日常事务，负责村室的日常管理及清洁卫生工作。

8、积极创造条件开展计生信息网上上报工作。

三、考核内容

为不断提高村专干的工作能力和业务水平，由乡镇负责对村级计生专干进行督查考核，考核内容如下：

1、宣传教育。（1）入户宣传品及时发放到位，办好村务公开栏和人口墙报宣传栏；（2）群众对计划生育法律法规、“三项制度”、人口基金等群众知晓率高。

2、业务资料。（1）村级台账、孕检登记簿、信息报告单填写规范，逻辑关系相符，无缺项、漏项、涂改现象；（2）业务资料分类归档，存放整齐；村级例会记录规范。

3、信息核查。室外核查结果与室内资料对照，对新婚、出生、孕情、节育措施等出现错、漏、虚、重按例扣分。

4、流动人口管理。为流动人口及时建立档案，流入地址和联系电话登记准确无误。

5、优质服务。（1）上门月访、随访服务及时，孕情跟踪

服务到位；（2）奖扶、特扶、长效节育措施奖励及人口基金申报、发放及时，独生子女保健费足额按时发放；（3）为婚育对象办理•生殖保健服务证‣、•生育证‣、•独生子女父母光荣证‣、•流动人口婚育证明‣等计生证件及时便捷，无收费行为。

6、加扣分因素。为省、市、县提供计划生育工作现场会或在省、市、县计生工作会议上发言、介绍经验的予以加分，省市县人口和计划生育检查考核中出现问题被通报的进行扣分。

四、考核办法及结果运用

1、村计生专干报酬分为基础工资和绩效工资两部分，基础工资同村支部书记、村长一致每月300元，绩效工资由乡镇成立的村干部绩效考核工作领导小组负责考核。

2、实行“月积分、季评比、年总评”办法，分季度评定优秀、称职、基本称职三个等次，三个等次人数比例分别为30%、50%和20%，由乡镇考核小组根据考核内容结合实际，量化分值，制定可操作性实施细则来完成。

3、在省、市、县全年计生工作考核中被定为重点帮扶或重点管理者，或该村二多孩政策外出生超过2.5‰以上者直接评定为不称职等次，取消绩效工资，并按市县有关文件规定予以问责。

4、违反计划生育等政策法规受到党政纪处分（未被撤免职）的，该季度直接定为不称职等次，不发绩效工资。

5、被评为“优秀、称职、基本称职”三等次村计生专干的月绩效工作标准分别为300元、230元、130元，每季度各乡镇将享受三个等次绩效报酬的专干各单分别上报县人口计生委、县委组织部、县财政局，由县财政局按照等次及绩效标准拨到乡镇，由乡镇逐人发放到位。

6、一年四季度考核有三次在基本称职等次的予以解聘。

7、凡推荐参加县及以上表彰的优秀计生专干和党代表、人大代表等必须从优秀等次中确定。

8、从2012年元月开始，各乡镇要按此办法对村计生专干

计生专干工作事迹 篇4

——计生专干工作事迹

我叫******，一直在摄山村担任计生专干，从事计生工作长达16年之久。十六年来，我学习到了前人丰富的工作经验；在自身多年的工作中，也积累到了丰富的计生工作经验，有了自己的一套工作思路和方法。现就自身计生工作进行简短的小结。

一、建立健全工作机制，以制度保证工作有“章”可依

计划生育工作是我国的一项基本国策，在各级目标管理考核中占有重要地位，并实行“一票否决”，在工作实践中，必须坚持“经常抓，抓经常”，才能确保工作任务落到实处。为推动全村计生工作，我一直把制度建设摆在第一位，通过建立健全村计生各项制度，推动经常性工作。使得每一项工作的开展不仅要有法可依，还要有“章”可依。

二、计生宣传工作随时抓紧不放松，树立良好计生观念

农村一直以来就是计划生育问题较多。我一直认为“喊口号”是有用的，关键在于常年坚持不懈的“喊”。每年，我都会带领计生协会志愿者队伍，对计划生育工作进行宣传，同时免费发放计生卫生用品，借以提醒广大村民时刻注意计生问题，使得计划生育的工作要求，深入到每一个村民的心中。

日常计生入户宣传是比不可少的工作之一。及时走进新婚、初育家庭中，重点宣传优生优育观念，生育政策及时传达给新婚夫妇，使得“婚育新手”及时享受国家优待政策，也及时提醒育龄群众遵守国家计生法规。

三、以人为本，服务群众

心系群众，善待百姓，依法维护群众计生合法权益。忠于职守，勤奋敬业，创造性地开展工作，认真履行职责，兢兢业业，创新有为，扎实工作。

对于计生特困家庭，要想方设法，主动帮助排忧解难，解决实际问题。每年都会对此类家庭进行走访，送去关心，送去温暖,送去亲情。

计生工作要坚持而有创新。多年以来，我坚持将育龄妇女生殖健康检查作为计生工作的必要之一，关注育龄群众身体健康，这一工作得到了村民广泛的赞扬和积极的参与，每一次检查都能够得到最新的育龄群众健康信息，方便建立育龄群众健康信息卡。每年，计生讲堂都会按时开课，邀请专业计生知识的老师参与到计生讲堂中，育龄群众通过参与直接的知识讲座，达到了解疾病、预防疾病、健康生殖、优生优育的目的；每年，我都代表计生协会，引进专业的医师进行讲座和现场解答，对生殖疾病做出详细解读，对参与的育龄群众发放疾病自测手册或者就医卡，倡导发现问题及时就医，提醒育龄群众关爱自己、关注计生。去年，我邀请了八一医院妇科专家为育龄妇女做了现场讲座和疾病问题解答，向参与群众赠送了八一医院妇女生殖健康检查优惠卡；今年，我村计生协会邀请了青年学生为育龄群众献上了精彩的演出。这都已经成为了我村计生协会特色活动。

日常工作中，随时为育龄群众提供必要的计生卫生用品，解答育龄群众提出的健康问题、计生政策问题。热情服务，及时周到。完善计生月服务报表，保证计生月服务优质化，及时采集计生信息，加强服务质量。新婚期的每月上门服务，告知妇女及时建卡；孕期妇女的叶酸服用注意事项；产褥期妇女的上门服务，孩子疫苗接种问题及妇女自身身体保养；避孕期妇女自行选择避孕法的权利；更年期夫妻间关系协调，身体保健知识等，都需要一家一户的入户讲解，才能够达到计生工作的效果，这样的工作虽然累些苦些，但是是工作效果最显著的一种方式，因此，我也乐于走家串户。

及时联系上级，汇报在计生工作中发现的新问题，以达到迅速反应、及时解决的目的，满足育龄群众对我村计生工作的需求。

四、加强学习，强化计生队伍工作素质

在从事计生工作的过程中，我一直再学习和积累，但学无止尽，在业余时间，我加强了自主学习，计生相关政策和法律法规一个都不能放过。今年，我拿到了大专文凭，让自己的理论知识水平也更上一层楼。

我主持组建了计生协会志愿者队伍。多年以来坚持志愿者活动。不仅要求每一位志愿者要参加专门的计生知识学习，也要求计生志愿者参与村其他工作，展现育龄群众风采，使得计生协会在村里树立了良好的口碑。

计生专干年终总结 篇5

二、始终把“两委”班子建设放在一切工作的首位

“火车跑得快，全靠车头带”。再好的政策，再好的规划，再好的项目，要有人去组织，要靠人来落实。我们深知村支“两委”班子建设的极端重要性，经常组织班子成员学习重要文件，汇报工作情况和思想情况，有针对性地开展交心谈心，消除各种消极情绪，澄清各种模糊认识，动员他们特别是村支部书记要树立正确的人生观、价值观，树牢全心全意为人民服务的宗旨观，增强工作责任心和事业心，把上级交办的事情完成好、把人民群众关心的热点难点问题处理好。通过会议动员和个别谈心，班子成员的情绪稳定了，思想上进了、事业心增强了、战斗力提高了。

三、着力改善农民的生产生活条件

才河村共有10个村民小组350户，2760多亩耕地，1876人，经济作物是以水稻、油菜、棉花为主，针对农民收入渠道窄、村级农民生产生活条件差、农民对村干部信任度低的工作实际，为了完成工作队工作目标，帮助解决农民生产生活中的突出问题，工作队和村“两委”班子一起走村串户征求群众意见，召开党员和村民代表会议集体决策，并狠抓落实，一是调整产业结构，发展高效农业模式，针对国际粮价普遍上涨的情况，今年水稻种植面积为2100亩，较去年增加760亩，同时，发展虾稻连作150亩，其它经济作物170亩。二是大力发展养殖业，发展养猪专业户16户，今年计划出栏500头。三是大力开展“清洁家园”活动，已在汉沙公路沿线的三才小区、四组和村委会新修建垃圾池5个，并采用聘请计生信息员和保洁员合二为一的方式聘请保洁员，解决一定的报酬，确保垃圾池发挥功能。四是扶贫帮困，4月24日，由委党委书记李孝清带领全委班子成员对才河村10户困难群众进行了走访慰问，每户送米50斤、油10斤。本条信息已在国家、省人口计生委网络和市政务网发表。并针对村级资金困难的情况，划拨一万元用于清洁家园活动。

今年，我们将在市委市政府的正确领导下，认真贯彻落实全市农村工作会议精神，牢固树立服务“三农”的思想，继续组建强有力的工作队，深入到所驻的村扎实开展小康建设和新农村建设。

一是制定切实可行的工作规划。围绕小康建设和新农村建设的工作目标，把各项工作任务分解到人、到户、到田、到项目，并认真组织实施。