在县纪委一次全会上的讲话

2024-10-20

在县纪委一次全会上的讲话(精选4篇)

在县纪委一次全会上的讲话 篇1

各位委员,同志们:

我县第十次党代会已经胜利闭幕.大会选举产生了新一届县委和县纪律检查委员会。今天我们召开的纪委一次全会上又选举产生了纪委常委,副书记、书记,这标志着我县新的纪委领导核心已经确立。在此,我代表当选的纪委领导班子向各位委员的充分信任表示衷心的感谢!县第十次党代会制定了今后五年我县经济社会发展的宏伟目标、指导方针和重大措施,对全县党风廉政建设和反腐败工作也提出了新的更高的要求。作为新一届纪委书记,我深感工作责任重大,任务光荣而艰巨,同时我也坚信,新一届纪委班子在县委和市纪委的领导下,一定能团结带领全县纪检监察干部,贯彻落实好县十次党代会精神,扎实工作,开拓创新,履行好党章赋予的职责,把全县党风廉政建设和反腐败斗争推上一个新的台阶,不辜负党组织和全县党员干部、人民群众殷切希望和重托.

下面我讲三点意见:

一、继往开来,与时俱进,切实担负起历史赋予的光荣使命

中共县第九次代表大会以来,我县纪律检查委员会和全县各级纪检监察机关以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照党的十六大和中央、省、市纪委会议和县委的部署,坚持党要管党、从严治党的方针,认真执行党章规定的各项任务,紧紧依靠各级党组织、广大党员干部和人民群众,不断加大工作力度,标本兼治,综合治理,取得了党风廉政建设和反腐败工作的新成果,为保持党的先进性,为全县改革开放和经济建设顺利进行提供了有力保障.同时也为我们今后的工作打下了坚定的基础,积累了宝贵的经验,留下了许多好传统和好作风.在此,我代表新一届县纪律检查委员会向他们表示崇高的敬意!

新一届纪委领导机构是在党内充分发扬民主,听取各方面意见,反复酝酿选举产生的。在新一届纪委领导班子中,上一届留任7个,新进2个,这有利于工作的连续性、稳定性,也有利于更好地履行党章赋予纪委组织协调反腐败工作的职责.

当前,我县正处于实现率先崛起的关键时期,在新的历史时期,我县纪委肩负着光荣而艰巨的历史任命.新一届纪委班子要全面贯彻落实第十次党代会精神,在上届纪委班子打下的良好工作基础上,继续发扬党的纪律检工作的好传统、好作风,坚持解放思想、实事求是、以与时俱进、开拓创新的精神,牢牢把握发展这个执政兴国第一要务,紧紧围绕经济建设中心,不断研究新情况,解决新问题,积累总结新经验,创造性地开展工作,为全县改革发展稳定服务,为率先崛起、全面建设小康社会服务,为实现党代会提出的目标任务提供强有力的政治和纪律保证。

二、突出重点,整体推进,全面完成反腐倡廉的各项任务

县第十次党代会明确提出,要全面加强党风廉政建设,以实际行动,纯洁党的队伍,维护党的形象,保持党的活力,使全县各级党组织和广大党员永葆先进性。全县各级纪检监察机关要坚持以“三个代表’’重要思想为指导,按照上级关于反腐倡廉工作的总体部署,紧紧抓住学习贯彻县第十次党代会精神这一契机,以与时俱进的思想观念,奋发有为的精神状态和真抓实干的工作作风,创造性地开展工作,全面完成反腐倡廉的各项任务。当前,要重点抓好以下几个方面:

一是深入抓好领导干部廉洁自律工作。坚决执行中央和市委、市委关于领导干部廉洁自律的各项规定,严格规范领导干部从政行为,切实抓好领导干部不准收受现金、有价证券、支付凭证以及领导干部配偶、子女从业规定的落实.二是加大办案力度,集中突破一批大案要案。要突出办案重点,加强对办案的领导,提高办案的质量和效果,力求大案要案有新的突破.三是要深入开展纠正部门和行业不正之风,突出抓好优化经济发展环境专项治理工作.巩固和扩大纠风成果,继续抓好减轻农民负担和企业负担工作,坚决制止农村“三乱’’和企业“四乱’’行为;继续治理公路“三乱”和中小学乱收费现象;深入纠正医药购销和医疗服务中的不正之风;认真做好民主评议行风工作,努力取得纠风治乱的新成果。四是切实抓好从源头上预防和治理腐败工作.加强对党员干部特别是领导干部的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观教育,理想信念与廉洁从政教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线;坚持制度创新,加快推进行政审批制度改革、财政管理制度改革和干部人事制度改革,努力从源头上铲除腐败现象滋生的土壤和条件。

三、建好班子,带好队伍,努力提高纪检监察工作能力

国以人兴,政以才治。事业兴衰,关键在人。在新的历史条件下,建好一个素质过硬班子和一支高素质的纪检监察干部队伍,是不断取得反腐倡廉新成效的重要保证。纪委换届后,新的领导班子结构发生了一些变化,工作体制也会发生一些变化,这就需要我们必须抓好领导班子建设,以过硬班子带出过硬队伍,以过硬队伍创造一流的业绩。我们必须按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,努力把本届县纪委领导班子建设成为具有

蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气的领导集体。

首先,要加强学习,勤于思考。要适应形势发展的需要,就必须结合新的实践,学习、学习、再学习,不断充实自己、提高自己。新一届县纪委领导班子成员要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”思想,学习党的路线、方针、政策,不断提高政策理论水平。同时,要学好纪检监察业务知识、法

律知识、市场经济知识和金融知识、计算机网络技术知识,用正确的理论和科学的知识武装头脑,指导实践。在学习中要结合实际,认真研究新时期党风廉政建设和反腐败工作的特点和规律,不断提高自己的思想政治素质和领导水平,增强驾驭复杂局面和解决实际问题的能力。

其次,要加强团结,维护大局。团结就是大局,团结就是力量,团结出凝聚力、出战斗力。新一届县纪委领导班子要坚决维护团结,带头搞好团结。认真贯彻民主集中制原则,进一步完善议事和决策机制,健全集体领导下的个人分工负责制,努力形成既有集中又有民主、既有纪律又有自由、既有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的工作局面。领导班子成员要学会换位思考,遇事多商量、多通气,多一些理解和支持,多一些宽容和体谅,多说有利于团结的话,多做有利于团结的事。要自觉接受组织和群众的监督,不断健全内部监督制约机制。坚决反对好人主义和庸俗作风,一切从大局出发,真正形成团结一致、干事创业的整体合力。

再次,要转变作风,求真务实。作风问题就是党性问题,关系党的事业成败。新一届县纪委领导班子,要从自身做起,带头贯彻“八个坚持、八个反对”,努力为广大纪检监察干部做出表率.要深入基层,深入实际,大力开展调查研究。要深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事,切实把最广大人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好.要改变机关工作方式,认真解决关系人民群众切身利益的问题,正确行使手中权力,在思想上、行动上真正做到立党为公、执政为民。要提高工作标准,加大工作力度,真抓实干,埋头苦干,立足新实践,探索新路子,推动反腐倡廉工作再上新台阶。

同志们,今后五年党风廉政建设和反腐败工作的任务光荣而艰巨,新一届县纪委任重而道远。我们要高举邓小平理论和“三个代表’’重要思想伟大旗帜,进一步解放思想,振奋精神,与时俱进,扎实工作,不断开创我县纪检监察工作新局面,为实现富强、和谐而奋斗!

在县纪委一次全会上的讲话 篇2

纪委作了一个很好的工作报告,总结过去客观公正,实事求是,部署下一步工作,目标明确,主题突出,措施有力,请同志们认真抓好贯彻落实。

去年以来,全县纪检监察组织和纪检监察干部认真贯彻落实县委、县政府和上级纪委的工作部署和要求,紧紧围绕经济建设中心,围绕服务全县大局,切实履行纪检监察职能,加强了对上级重大方针政策和县委、县政府重要决策部署执行情况的监督检查,加强了对党员干部的教育,特别是把解决损害群众切身利益的突出问题作为工作重点,坚决纠正损害群众利益的不正之风,坚决查办违纪违法案件,全县党风廉政建设和反腐败工作取得了较好的成绩。在此,我代表县委、县政府向辛勤工作在纪检监察战线上的同志们致以崇高的敬意!向关心支持纪检监察工作的全县广大干部群众表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,在工作中还存在与廉政要求、与群众要求、与干部职责要求不相适应的现象,具体表现为“四个有差距”:一是在认识上还有差距。有的领导干部对廉政缺乏正确全面的认识,思想重视程度不够,存在重发展轻廉政,重查处轻教育的现象,对干部教育不够、管理不严,导致个别干部行为不轨、违法违纪。二是在作风上还有差距。有的干部作风比较飘浮、干事不够扎实、落实不够到位。工作上只求一般化、应付了事,不求在其位谋其政、多做贡献。业绩上只顾眼前利益、不顾长远发展,只对上级负责,不为群众考虑,在对上与对下负责相统一的问题上解决的不够好。三是在服务上还有差距。有的部门服务意识不强,存在重收费轻服务、重处罚轻管理现象;有的部门有小团体利益倾向,有的甚至见利益就上,没有利益就视而不见,事不关己,高高挂起;有的执纪执法单位工作程序不公开,首问负责、时限要求落实不到位,收费标准弹性大。四是在守纪上还有差距。个别机关管理松弛,纪律涣散;个别领导干部自我要求不严,制度执行不够,不能率先垂范,影响了机关制度的有效落实;有的机关工作人员工作不到位,上班时间串岗离岗,工作时间办私事、上网娱乐等;单位之间、干部之间相互吃请的现象在一定程度上仍然存在,个别干部利用职权谋私利的问题时有发生等等。这些问题和现象,与全县风正心齐劲足的发展氛围极不相称,与全县人民的期望和要求有较大差距,各级各部门务必从对组织、对群众、对干部个人负责的高度认真加以解决。

下面,我就做好今年全县党风廉政建设和反腐败工作,讲三点意见。

一、进一步深化干部作风建设,用过硬的作风凝聚民心

胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上,深刻阐述了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性,强调要大力倡导八个方面的良好风气,即要勤奋好学,学以致用;要心系群众,服务人民;要真抓实干,务求实效;要艰苦奋斗,勤俭节约;要顾全大局,令行禁止;要发扬民主,团结共事;要秉公用权,廉洁从政;要生活正派,情趣健康。当前,我县正处于努力实现“缩差距、略高于、创一流”工作目标,全面加快经济社会发展的关键时期,人的因素特别是领导干部作风的因素,是能否实现经济社会又好又快发展的关键所在。因此,全县广大党员干部要切实抓好作风建设,努力争当“五种干部”。

(一)要强化理想信念,做学习型干部。理想信念是思想和行动的“总开关”、“总闸门”,理想的滑坡是最致命的滑坡,信念的动摇是最危险的动摇。从已经查处的党员干部违纪违法案件来看,尽管情节各不相同,但究其根本原因是放松了世界观的改造,背弃了理想信念。对于领导干部来说,作风是如何来体现,一靠真理的力量,二靠人格的力量。真理的力量来自于对科学理论的学习掌握,来自于科学理论指导下为最广大人民谋利益的实践。是非明于学习,名节源于党性,腐败止于正气。领导干部每时每刻都面临着权力、地位、利益的考验,必须牢固树立终身学习的思想,真正做到大是大非不糊涂,坚持原则不动摇,永葆共产党员本色,任何时候、任何情况下都确保做到政治立场坚定,政治方向明确,政治观点鲜明。要坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑,坚持理论联系实际的马克思主义学风,自觉增加知识、增长才干、提高本领。今年,各级各部门要结合全县开展“双休日新知识讲座”活动,自发组织本单位干部职工开展形式多样的学习活动。

(二)要强化大局观念,做讲党性的干部。当前,党员干部队伍中不讲大局、不讲党性的现象还是存在,一些党员干部的纪律观念淡薄,执行纪律走样,有令不行、有禁不止的现象不同程度地存在。谋发

展,促稳定是我们的工作大局,全县各级党组织和广大党员干部都必须服从服务于这个大局,要讲政治、讲正气、讲大局,心往一处想,劲往一处使,决不允许出现中梗阻和各唱各的调的现象。领导干部的成长是不容易的,既离不开自身的思想修养和实践锻炼,也离不开组织的精心培养和严格要求。要象省委刘书记要求的那样,算好“七笔帐”:算好“政治帐”,志高方才致

远;算好“经济帐”,勤耕方才富足;算好“名誉帐”,清廉方能扬名;算好“家庭帐”,守身才能家圆;算好“亲情帐”,品高方能会友;算好“自由帐”,自律方能无拘;算好“健康帐”,心良方能体壮。因此,要坚持教育、制度、监督三者并重,从源头上防范违纪违法的现象发生,尽量使我们的干部不犯或少犯错误,积极引导广大党员干部树立正确的权力观、利益观、政绩观,不断提高自身的大局观念和廉洁意识,始终在思想上筑牢拒腐防变的堤坝,在工作中坚守拒腐防变的防线,在生活中把住拒腐防变的关口。

(三)要强化民主意识,做讲团结的干部。坚持党内民主是保持党的生机和活力的关键,是搞好党风廉政建设和反腐败工作的根本途径。在坚持党内民主方面,全县各级党组织执行情况总体上是好的,但也有一部分单位执行的不够好。因此,各级党组织务必要强化党内民主意识,要把团结作为我们工作的生命线,把团结作为我们做好工作的前提和保障,做到不利于团结的话不说,不利于团结的事不做,做到大事讲原则,小事讲风格,做到宽容包容、正直正派。主要领导要总揽不包揽,放手、放权、放心,最大限度地发挥每个班子成员的主观能动性。要坚定不移地贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的党内议事基本制度,进一步建立健全重大事项集体决策制度。要把弘扬民主作风与健全民主机制统一起来,既广泛听取意见,正确对待批评,又积极探索发展党内民主的有效途径和形式,制定和落实党内民主的具体措施,认真落实党员的知情权、参与权、选择权和监督权。要把扩大党内民主与维护党的集中统一起来,既让广大党员的意愿得到充分表达,又在民主的基础上加强集中,切实把广大党员的意志、智慧和力量凝聚起来,调动各方面积极性,推动工作,加快发展。

(四)要强化实干精神,做求真务实的干部。事业是干出来的。我们有些同志善于做表面文章,实干精神不够;会上表态可以,具体落实不够;工作浮在面上,深入基层不够。对于这些问题,我曾多次在各种大会强调过,县委看一个干部的优与劣,关键是看这个干部是否把心思花在实干上,是否把精力用在抓落实上,能不能把工作干好,干出成绩,争创一流。当前,全省、全市各地都在你追我赶,加快发展,面对各地咄咄逼人的发展势头,各级领导干部务必要有艰苦奋斗、真抓实干的工作作风,全力以赴实干,扑下身子苦干,少一点做官的感觉,多一点干事的劲头,把更多的精力用于解决实际问题,深入基层,深入群众,主动到条件艰苦、环境复杂、矛盾集中的地方去,同群众一起商量工作,解决困难,化解矛盾。要进一步狠抓落实,定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施,部署了的工作就要督促检查,一抓到底。今年,县委、县政府将继续实行县领导挂重点项目(工作)负责制,各重点项目(工作)责任单位要创新思路,强化举措,狠抓落实,确保工作取得实效。

(五)要强化操守培养,做一个重品行的干部。胡锦涛总书记在中纪委全会上要求党员领导干部:“要生活正派、情趣健康,讲操守,重品行,注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。”做官先做人,为官先修德。我们党的形象体现在每一个党员、每一个党员干部身上,我们的作风形象就代表党的形象,代表组织的形象。各级领导干部都要带头强化操守培养,强化品行培养,注重培养健康的生活情趣,时刻保持高尚的精神追求。要正确对待功名利禄,高调做事、低调做人,持平常心、做平凡人,把事业做大、把人做小,在大是大非面前抵得住诱惑,在小事小节上防微杜渐。同时,要自觉接受监督和严格自律。对一名领导干部来说,监督和自律不可或缺。监督来自组织、来自社会、来自外部,自律靠自身、靠自我约束,明智的领导干部既要接受外部监督,更要时刻严于律己,努力做一个重操守、重品行的干部。

二、进一步加大纪检监察力度,全面推进反腐倡廉工作深入开展

各级党委要进一步增强做好新形势下党风廉政建设和反腐败工作的责任感和使命感,以更实的作风,以更大的力度,以更硬的手腕,全面推进反腐倡廉工作深入开展。

(一)要加大违法违纪案件的查办力度。严肃党纪国法,坚决查办违纪违法案件,是反腐倡廉的重要任务,也是惩治腐败的重要手段。坚定不移地惩治腐败,是我们坚持立党为公、执政为民的本质要求,也是广大人民群众的共同呼声。要依照党纪国法,坚决查处各类违纪违法案件,坚决惩处腐败分子,以我们的实际行动取信于民。要继续加大查办案件的工作力度,严肃查办领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件,严肃查办利用人事权、司法权、审批权、行政执法权谋取私利的案件,严肃查办官商勾结、钱权交易、为黑恶势力充当“保护伞”的案件,严肃查办以各种手段侵吞国有资产的案件,继续深入开展治理商业贿赂专项工作,严厉查处破坏经济发展环境的人和事。要认真研究违纪违法案件的新情况新特点,严格依纪依法办案,教育与惩治相结合,正确运用政策和策略,宽严相济,既要严厉打击少数严重腐败分子,教育和挽救大多数违纪的党员,又要澄清事实,严厉批评和惩处诬告者,切实保护干事创业者。

(二)要加强基层党风廉政建设。从总体上看,我县基层党风廉政建设是有效的,党群干群关系是好的。但不可否认,少数党员干部受拜金主义、享乐主义和极端个人主义的腐蚀,淡化、忘记甚至背离了执政为民的宗旨,有的党员干部与群众关系越来越远,对群众的感情越来越淡薄,对群众的疾苦视而不见。这些问题直接损害了党和政府的形象,侵害了群众利益,激化了社会矛盾,影响了经济社会的快速健康发展。因此,各级各部门要进一步加强党风廉政建设,严禁赌博风,严禁吃喝风。各级领导干部要进一步改进作风,大力增强党的宗旨意识,把群众高兴不高兴、答应不答应,满意不满意作为检验工作的标准,带着感情,带着责任深入基层,深入群众,调查研究,访贫问苦,做到想群众之所想、急群众之所急,竭尽全力为群众办实事、办好事、多办事,真正实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。今年,县四套班子每个领导要带头联系帮扶一名困难学生和一户困难户,科级领导干部都要联系帮扶一户困难户,各部门单位要帮扶一个新农村建设试点村,积极为新农村试点村建设提供帮助。

(三)要切实纠正损害群众利益的不正之风。这些年来,纠正损害群众利益不正之风的工作虽然取得了一些成效,但我们也要看到,损害群众利益的一些突出问题还没有从根本上得到解决。因此,当前,要坚持把解决损害群众利益的突出问题作为党风廉政建设的工作重点,建立健全纠风工作的长效机制,着力解决群众反映强烈的食品药品安全、劳动安全、坑农害农等突出问题,严肃查办在征地拆地、农村土地承包、教育收费、医疗服务、企业重组改制、安全生产、社保基金管理、环境保护等方面严重侵害群众利益的案件。各级领导干部要带头执行中央、省市关于领导干部廉洁自律的各项规定,做到以身作则,廉洁自律,在任何时候、任何情况下,决不能用手中的权力去谋取私利,决不能拿党的原则去做交易。要严格遵守有关纪律,决不允许插手工程承包、产权变更、市场交易等事情,严格做到不打招呼、不递条子、不托关系。

(四)要大力创新反腐倡廉工作体制和机制。加强和创新制度建设,形成完善有效的体制机制,是反腐倡廉工作的治本之策。大量案例表明,一些领导干部出现这样那样的问题,除了干部自身的原因外,既与组织教育不严、管理不严有关,也与体制机制不科学、不完善有关。加强反腐倡廉工作,既要狠抓思想道德教育,又要坚持深化体制改革,推进制度创新,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。要针对当前反腐倡廉工作存在的突出问题,拓展从源头上防治腐败工作领域,建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,使决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调,有效防止权力滥用现象的发生。要构建全方位的监督网络,推进党务公开、政务公开,拓宽监督渠道,把党内监督与人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督等结合起来,进一步增强对工作监督的合力和实效。同时,要加强对各项制度执行情况的督促检查,尤其要加大查处违反制度行为的力度,坚决维护制度的权威性和严肃性。

(五)要加强机关效能建设。通过去年以来狠抓干部作风建设和机关效能建设总的情况来看,全县干部作风和机关效能有明显好转,但从县经济发展环境投诉中心和机关效能办受理的投诉件来看,需要我们引起高度重视的问题也不少,比如违规执法,甚至粗暴执法的现象仍然存在;办事拖拉,工作推诿扯皮的问题时有反映;服务态度不好,服务效率不高的问题,企业群众投诉的也较多。因此,各级各部门要进一步加强机关效能建设,要针对存在的突出问题,强化管理机制,强化整治措施,加大处罚力度,努力提高机关效能,全力打造良好的经济发展软环境。县机关效能办要尽快制定干部效能监督卡,加大机关效能监督力度。要尽快组建“明查暗访督察队”,增强效能建设督查效果。

三、进一步加强对纪检监察工作的领导,为反腐倡廉工作提供坚强的组织保证

深入推进新形势下党风廉政建设和反腐败工作,是一项长期的战略任务,也是一项现实的紧迫任务,各级党委要进一步加强领导,为党风廉政建设和反腐败工作提供坚强的组织保证。

(一)强化组织领导,充分发挥纪委的组织协调作用。各级党委要认真落实党风廉政建设责任制,切实加强对反腐倡廉工作的领导,要把反腐倡廉工作纳入经济社会发展和党建总体工作布局之中,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。各级领导干部要切实担负起反腐倡廉工作的领导责任,主要领导要亲自抓,负总责,分管领导要具体抓,负直接责任。各级各部门要建立反腐倡廉理论学习制度、反腐倡廉形势分析会制度、领导干部队伍党风廉政建设状况研究制度,认真查找在党风廉政建设方面存在的突出问题,采取切实有效措施加以解决。各级纪检监察组织要全面履行《党章》所赋予的职责,充分发挥组织协调作用,为党委总揽反腐倡廉工作当好参谋。要从全局出发,既要抓好查办案件的工作,又要抓好惩防并举的反腐败体系建设。要积极协助党委组织各方面的力量,形成整体合力,推动反腐倡廉工作纵深发展。

(二)强化廉洁自律,带头做好廉洁从政的表率。领导干部廉洁自律是端正党风政风的关键。近年来,中央和省市相继出台了一系列廉洁自律规定,对领导干部廉洁从政提出了严格要求,各级各部门要继续采取措施,认真抓好落实。要认真执行党员领导干部重大事项报告制度、述职述廉制度、民主评议制度、诫勉谈话制度、民主生活会制度、经济责任审计制度等制度,使各级领导干部时刻置于制度的监督之下。广大党员干部特别是领导干部要加强党性锻炼,常修为政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害,切实做到自重、自省、自警、自励。要按照廉洁从政的有关要求,对在党风政风方面存在的突出问题自觉进行自查自纠,扎实有效地加以解决,以自己的实际行动和人格魅力带动和推进党风廉政建设和反腐败工作。

在县纪委一次全会上的讲话 篇3

凝聚发展合力 为推进持续跨越发展提供坚强保证

——在县纪委十七届二次全会暨全县干部作风

整顿动员大会上的讲话

马宏玉

(2012年2月28日)

同志们:

这次县纪委全会暨全县干部作风整顿动员大会的主要任务是传达贯彻中省市纪委全会和市干部作风整顿会议精神,回顾总结去年全县党风廉政建设工作,安排部署今年全县党风廉政建设和全县干部作风整顿工作,进一步促进我县党风政风和干部作风持续好转,为推进靖边持续跨越发展提供坚强有力的政治和纪律保证。刚才,春阳同志宣读了干部作风整顿意见,对干部作风整顿工作进行了全面部署,志琴同志代表县纪委常委会作了工作报告,我完全同意,希望大家认真领会,切实抓好贯彻落实。下面,我就深入推进新形势下党风廉政建设和反腐败工作,加强全县领导干部作风建设,讲三点意见:

一、切实加强反腐倡廉工作,为全县经济社会持续跨越发展提供坚强纪律保证

2011年是我县经济社会发展再上新台阶的一年。全县经济继续保持较快发展势头,完成地区生产总值近300亿元,达到293亿元,财政总收入突破70亿元,地方财政收入突破14亿元,完成全社会固定资产投资165亿元,城镇居民人均可支配收入达到近2.5万元,农民人均纯收入近万元,民生事业建设步伐加快,社会大局和谐稳定,顺利完成了县乡村换届,各项事业都取得了

生在领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件,严厉惩处利用行政审批权、行政执法权、司法权谋取私利的案件。特别对干扰发展、影响发展、危害发展的违法乱纪行为要及时查处。要不断提高办案水平,坚持办案的规范性和效率性相统一,做到依纪依法安全文明办案。要把查办案件与开展警示教育、监督防范等工作结合起来,以治标促治本,达到惩戒一人、教育一片的效果。对锐意改革、踏实干事的党员干部,要给予更多的理解和支持,保护干部干事创业的积极性,使各级干部都能够集中精力抓大事、一心一意谋发展。

四是进一步加强惩治和预防腐败体系建设。今年是《惩治和预防腐败体系2008-2012工作规划》的收官之年,要督促各乡镇、各部门逐项盘点、摸清底数、掌握进度、分类实施、抓差补缺,确保各项任务按时完成。要认真总结经验,谋划好下一个五年全县惩防体系建设的思路和措施。要以领导干部为重点,以制约和监督权力为核心,以制度建设为保障,以改革创新为主线,整体推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等各项工作,建立健全思想道德教育长效机制、权力运行监控机制、廉政风险防控机制、反腐倡廉制度体系,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制,努力构建切合靖边实际的惩治和预防腐败体系。加强反腐倡廉制度建设,重点推进和深化行政管理体制、财政管理体制、干部人事制度以及政府投资体制等领域的改革,进一步健全完善各项法规制度,不断巩固重点领域改革成果。要严格权力运行制约和监督,健全科学决策、民主决策、依法决策机制,推进政务公开,增强公共政策制定透明度和公众参与度,推进权力运行的程序化和公开透明。要加强反腐倡廉宣传,积极开

展党风党纪和廉洁从政道德教育,大力弘扬廉政文化。

二、深入开展干部作风整顿活动,保持党员干部队伍的纯洁性 一个地方的发展,干部是决定性力量,作风是关键性因素。近年来,我县在改进作风、优化环境方面做了大量工作,进行了许多有益的探索,也取得了一定成效。在推进全县科学发展、跨越发展中,绝大多数干部表现出了过硬的作风、昂扬的干劲和强烈的创新精神,经受住了急难险重工作的严峻考验,营造出了想干事、谋大事、干成事的浓厚氛围,展示出了为民、务实、清廉的良好形象。总的来说,干部队伍的主流是好的、作风是好的。但是,我们也要清醒地看到,我县在干部作风建设上依然存在一些不容忽视的问题,集中体现在以下几个方面:一是精神状态不佳。有的干部尤其是少数领导干部,心思不在工作,工作不在状态,疲疲沓沓,干事毫无激情;有的满足于被动应付,推一推动一动,甚至推了也不动;有的回避矛盾,有风险的工作不愿干,有困难的工作不去干,得罪人的事情不想干,甚至为了不担事,宁肯不干事;有的习惯于应付事务性工作,抓大事不够、谋发展不多、惠民生不实。二是工作作风不实。有的对工作不负责任,作风漂浮,敷衍了事;有的对承担的任务心中没数,不思进取,贻误时机;有的形式主义严重,喜欢做表面文章,虚报浮夸,报喜不报忧,评功不摆过;有的急功近利,好大喜功,什么大话都敢讲,什么态度都敢表,说起来头头是道、冠冕堂皇,但就是不下功夫实干。三是为政不廉。有些干部尤其是少数中层干部以业务“权威”自居,甚至把岗位职责当成了自家的“一亩三分地”,办事看心情、看利益、看对象,专权擅权,对群众层层设卡,故意刁难,千方百计捞油水、谋私利,给群众留下“官不大权不小,6

造“比学赶超”的浓厚学习氛围。要建立健全学习机制,进一步完善县委中心组学习、学习例会、教育培训及评学考学等制度,努力推进干部学习的制度化、常规化、规范化。

二是要大兴真抓实干之风,着力解决政令不畅的问题。当前,我县还存在政令不畅通的问题,一些政策不能得到贯彻落实,一些重点工作进度缓慢,主要是由于部分干部缺乏脚踏实地精神,没有俯下身去抓。因此,我们要大兴求真务实、真抓实干之风,坚持把推动工作落实贯穿始终,切实改进工作作风。要树立正确的政绩观,发扬脚踏实地,埋头苦干的好作风,凡是县委、县政府定下来的事情,就要抓紧实施,一抓到底。要提高决策科学化、民主化水平。坚持民主集中制,完善领导班子内部分工、议事、决策规则和程序,真正做到科学决策,民主决策。主要领导干部要胸怀全局,作风民主,虚怀纳谏,多谋善断,做好团结协调工作,当班长而不当家长。要强化科学管理,进一步理顺工作关系,杜绝敷衍塞责、推诿扯皮。要严格遵守党的政治纪律,自觉同中央、省委、市委和县委保持一致,自觉维护全县改革发展稳定的大局,决不能部门利益至上,不能有令不行、有禁不止,不能搞上有政策、下有对策。要严格落实考核奖惩制度,完善考核评价机制,注重日常考核与年终考核相结合,通过考核促进干部作风转变。

三是要大兴严于律己之风,着力解决懒散漂浮问题。廉洁从政,关键是要严格执行中央关于廉洁从政的各项规定,坚决贯彻党风廉政建设责任制,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,做到清政廉洁、务实为民。因此,党员干部要时刻自警、自重、自律,做到警钟常鸣,防微杜渐。要严格执行廉洁从政各项规定,自觉用党纪国法约束从政行为,时刻警惕权力、金钱、美色的诱惑,绝不能把权力变成为个人谋取私利的工具。要严肃党的组织纪律,党员干部要讲党性、讲大局、讲团结、讲稳定,以大局为重,以事业为重,不拉帮结派、搞团伙。

四是要大兴监督检查之风,着力解决吃拿卡要问题。要重点围绕教育、医疗、卫生、就业、社会保障以及城市建设等涉及民生的问题,加大纠风治乱工作力度,切实维护好人民群众的合法权益。深化工程建设领域突出问题专项治理,严肃查处规避招标、虚假招标、违法转包分包、违规审批项目等问题。继续深化“小金库”、公务用车问题专项治理,严肃查处各种违规行为,巩固治理成果。要围绕重点权力部门,开展吃拿卡要整治工作。对于损害群众利益的问题,特别是干部滥用权力、以权谋私的案件,要发现一起,严查一起,做到有案必查,违纪必纠、处罚必严,决不手软、决不姑息。要精简行政审批,推行“两集中、两到位”审批制度,认真梳理行政审批事项,该削减的削减、该下放的下放,简化审批程序、压缩审批时限,克服权力越位、错位、移位现象。要强化源头防治。要结合本乡镇、本部门、本单位工作实际,认真查找重点行业、重点岗位、关键环节的各类廉政风险点,增强岗位自我教育、防范意识,建立廉政风险防控机制,强化对重点领域和关键环节权力运行的监督,提高风险领域党员干部预防腐败能力。今年作风建设的重点,就是要通过干部调整,解决部门单位活力不足、执行力不强的问题。特别是围绕班子副职和中层干部进行调整、轮岗、交流。一些部门的副职和中层干部在一个岗位上一干就是几年十几年,既容易产生“惰性”,还容易产生腐败现象。从今年开始,所有县直部门都要实行副职和中层干部交流,每年拿出一定数量的副职和中层正职岗位进行跨部门

效能建设、工作作风等方面,进行经常性、随机性的综合测评,并将测评结果作为单位和工作人员奖罚提拔的重要依据。进一步整合各方面力量,把各项公开评议活动与组织开展人大视察监督、政协视察评议、社会舆论监督有效结合起来,与发挥好党代表、人大代表、政协委员的监督作用有效结合起来,构建“大监督、大评议”工作格局,测评结果要及时在新闻媒体公布,真正把测评结果变成一种警示、一种动力、一种从严抓作风的契机,努力改进工作,树立良好形象,放大监督效果。无论是部门单位还是机关干部,都要增强接受群众监督评议的自觉性。纪检监察机关要加强监督检查,加大明察暗访力度,特别是对上班期间赌博、吃喝、出入娱乐场所的领导干部要追究责任。

三是建立长效机制。干部作风建设是一项长期工作。全县各级各部门、各单位都要从实际出发,针对存在的问题,认真梳理,大胆探索创新,精心设计,从工作的程序、步骤、环节等方面健全制度,重点建立完善关于理论学习、联系群众、党内监督、干部作风等方面的制度,着力健全公开承诺制、限时办结制、追究问责制等工作机制,形成作风建设的长效机制。

在县纪委一次全会上的讲话 篇4

加大反腐败力度

今天是纪委全会扩大会,也是一个工作会。关于工作部署的内容,刚才劲松同志作了报告,德生同志宣读了文件,耀华同志作了讲话,这都是经过县委常委会研究讨论通过的,我完全同意。现在的关键是加大落实的力度。下面,我想就全县反腐倡廉工作需要把握的一些要点和要求,讲几点意见。

一、坚持教育先行

最近,胡锦涛同志在中纪委第五次全体会议上再次警示全党:“执政基础最容易因腐败而削弱,执政能力最容易因腐败而降低,执政地位最容易因腐败而动摇。”不廉政,谈不上党的先进性建设;不反腐败,保持党的先进性就是一句空话;要想扎扎实实地加强党的先进性建设,就要毫不留情地惩治腐败。行动的坚定源于思想认识的提高,加强廉政教育是拒腐防变的基础性工作。加强教育,首先要解决思想观念问题。从腐败产生的根源看,现在有两个方面的因素还存在着。一个方面就是封建意识、小农经济思想在执政理念、执政行为上还有根深蒂固的影响。譬如说:有些同志一当上领导,就搞裙带风,喜欢用屋门口的人,设法选调几个“忠于”自己的人,这就是封建意识的遗毒。这样的领导肯定没有威信,肯定要脱离一大批人,到头来必然使领导班子不团结,领导本人成为孤家寡人。因为一个领导同志的工作,要靠集体的智慧,要靠一班人的全力支持,要靠一批忠于党和人民的干部的齐心协力,决不可能靠几个“忠于”自己的人去左右形势。但对此也要作个客观实在的分析。相当一部分老百姓骂你,斥责这种行为,但自己如果遇到机会可能同样也不放弃、也不拒绝,这是目前的一种文化现象。说明在目前这个经济社会发展的历史阶段,封建意识仍然根深蒂固地存在着。在舆论上至少是非官方舆论上,某人安排自己的人还没有臭到老鼠过街、人人喊打的地步,没有成为压倒性的正面舆论,这就说明封建意识在思想观念上仍然顽强地跟党所强调的做斗争,渗透力非常强,这是我们思想观念上需要克服的一个方面。另一方面,随着市场经济的发展,等价交换思想也在影响着我们的执政行为。权钱交换、权色交易等都是市场经济条件下的负面影响、消极影响在执政行为中折射出来的。上述这两种来自文化、思想观念的束缚,我们必须下决心通过廉政教育等途径加以消除。其次,是要增强教育的针对性。要在分析班子状况的基础上,抓住本单位一个或几个实际存在的问题,加强教育。要把教育的重点放在各级领导干部身上,特别是处在管人、管钱、管事关键岗位的领导干部,对他们进行权力观教育,引导他们正确地用权。要结合开展先进性教育活动,大力宣传先进典型,突出示范教育,弘扬主旋律,巩固人们思想信念。要对已经查处完毕的案件适期曝光,以教育、警示广大党员干部不断提高廉政意识,引以为戒,力求达到“查处一起案件,教育一批干部”的目的。

二、坚持制度规范

三、坚持监督约束

监督约束,就是严格地控权。要建立健全依法行使权力的制约机制,加强对各级领导班子主要负责人的监督,加强对重点环节和重点部位权力行使的监督。要继续深入贯彻落实《党内监督条例》和《党员权利保障条例》,鼓励讲真话、讲实话,使党员更好地了解和参与党内事务。同时要支持

和保证人大监督、政府专门机关监督、司法监督、政协民主监督和包括舆论在内的社会监督。要把事前监督、事中监督、事后监督结合起来,坚持诫勉谈话制度,扩大领导干部经济责任审计的范围,建立健全审计结果的处置机制,使监督的关口前移。要把监督工作做到推进“三化”进程中,特别是实施“工业优先”战略的几大板块中去。“产业强县、工业优先”不能带“病”运行。这也是政治问题,大家要讲大局。担负重责、要职的一些同志都是先进分子,头脑要清醒,要严格要求自己。既要树干事的形象,又要树廉洁的形象。要坚持自重、自省、自警、自励,珍惜自己的人格,珍惜自己的声誉,珍惜自己的政治生命,个人出了问题很可惜,但更重要的是影响了我们整个建设“三个邵阳”的进程。这里特别强调,在和谐发展的大背景下,要把反腐倡廉工作做到基层维稳工作中去,深入重点单位、重点部位,特别是干群矛盾比较紧张甚至对立的那些地方去,对那些班子廉政状况作个分析,有针对性加强监督约束,切实解决好“不符合”、不和谐的问题。

四、坚持严惩重处

杀一儆百,以儆效尤。要把查办案件作为保证性工作来抓,做到从严惩治腐败。要以查处领导机关和领导干部滥用权力、谋取私利的违法违纪案件和解决群众反映的突出问题为重点,坚决查处群众关心的、影响邵阳改革发展稳定的案件,坚决纠正损害群众利益的不正之风。对任何违纪违法行为,要旗帜鲜明地采取措施,毫不留情地予以追究,严惩重处,决不手软。要有坚定不移的决心、刚正不阿的正气、一查到底的勇气,不管案件发生在哪个部门、哪个单位,也不管涉及到哪一级干部,都要知难而进,迎难而上,坚决查办。各级各部门要切实把群众利益放在第一位,高度重视和处理好群众来信来访,善于从群众来信来访中发现问题,及时予以解决和纠正。当前,重点要结合村级财务清理,加大“问题村”、“问题村干部”的查处力度,为村级换届选举提供有力保证。

五、坚持廉洁自律

“公生明,廉生威”。我们每个同志特别是担负领导职务的同志,面对当前五光十色、纷繁复杂的现实生活,处在权力的漩涡中,生活在别人的敬仰之中,奔波于各种应酬之中,必须时刻保持高度的警觉和清醒的头脑,按照关键环节严防死守、日常生活防微杜渐的标准和要求,切切实实管住自己,把握住自己。关键环节,就是中央和省市对领导干部的廉洁自律作出的一系列规定,如今年中纪委对领导干部廉洁自律新提出的五项规定,共16条,我们必须坚决执行,严防死守不犯规。特别是在逢年过节的时候,要反复讲、重重敲。对我们贫困地区的党员干部,廉洁标准更高,自律要求更严。不能超出标准线,不能行为太出格。同时,我们在日常生活中,我们要讲亲情、讲友情,更要讲原则、讲纪律,时刻保持谨慎。谨慎是一条重要的为政之道。谨慎,既是一种责任心,即为民执政,小心翼翼,如履如临;又是一种作风,即“敏于事而慎于言”,少说多做,处事谨慎;也是一种能力,即见微知著,防微杜渐,防患于未然;还是一种品格,即慎权慎独,自警自励。在廉洁从政上,保持谨慎,主要应做到“三慎”:一是慎“微”。“勿以恶小而为之”,在拒腐防变问题上不能轻视小节,不能放过小事。从小到大、由低到高,是事物发展的一般规律,一个人的腐化堕落往往就是从生活小节上打开缺口的。“送出一只鸡,牵回一头牛”,这是行贿人的交换法则。党员干部特别是领导干部一定要想到小东西有着大用意,小意思连着大道德,小礼金会失去大原则、影响大前途。世界上没有免费的午餐,拿了别人的、吃了别人的,肯定就会惹麻烦、出问题。二是慎“欲”。贪欲是一切腐败之源,追求私欲的满足是腐败行为的源动力。古往今来,凡为官者不可能把权力、金钱、美色带进坟墓,而权力、金钱、美色都可以把贪官送进坟墓。我们有的干部之所以在权、钱、色等的诱惑下落马,究其根源就是在欲望面前把握不住自己,为欲所困,为欲所害。“世界惟‘财’‘色’二者,最迷惑人,最败坏人”。“不贪财,不失信,不自是,三者为人最紧之道”。我们共产党人更要洁身自好,守身自清,在任何时候任何情况下,都要忍得住清苦,耐得住清贫,保得住清廉,出污泥而不染,站河边而不湿。领导干部一定要节制欲望,防止私欲膨胀。要时刻想到不义之财不可取,不正当的事不能办,正正派派做人,勤勤恳恳工作,方能不失共产党员先进性,不失人前理直气壮,不失家中天伦之乐。三是慎“行”。我们要正确对待自己,正确对待组织,正确对待同志,对待自己要知足常乐,对待组织要知恩图报,对待同志要知人善任。要正确把握自己,在任何时候任何情况下,都要用党性原则和道德规范衡量约束自己,自我坚持标准,自我掌握分寸,自我纠正过失。都要经常反省自己:党组织培养任用了自己,自己干了些什么?人民推举了自己,自己回报了什么?时代选择了自己,自己留下了什么?使自己在不断的反省和自律中,更加成熟,更加纯洁。同时还要一分为二地认识自己,实事求是地估量自己,客观现实地对待自己。在事业上,一定要年年有进步;在职务上,一定不要年年想提拔;在名利上,一定要看得很淡;在工作上,一定要积极进取。“淡泊以明志,宁静以致远”。

六、坚持服务大局

加强党风廉政建设和反腐败工作本身不是目的,它是为实现党的重大决策服务的重要手段。大家知道,不正之风和腐败问题直接影响到经济活动的正常进行,直接影响到社会的安定团结,直接影响到人民群众参与和支持发展的积极性、主动性和创造性。只有大力加强反腐倡廉工作,才能使经济社会发展保持良好势头;只有紧紧围绕和服务经济社会发展大局,反腐倡廉工作才能真正取得实效。外商投资、百姓创业,最怕懒官、庸官,最恨昏官、贪官。要围绕加快发展,下决心纠正不正之风,坚决打破阻碍投资创业的腐败屏障。要加大投诉查处力度,严厉惩处破坏经济发展环境的人和事,对服务上不作为、管理上乱作为等行为,做到有诉必受、有受必查、有查必果、有果必究。要主动介入、深入、融入经济建设、社会发展第一线,监督不干扰,履职不越位,检查不影响,对重大经济活动、重大投资项目、重大工作部署多参与、多保护、多支持,对发现的问题早提醒、早防范、早教育,促进经济社会又快又好发展。要把反腐倡廉工作与建设“三个邵阳”结合起来,努力做到党风廉政建设和反腐败工作为工业优先、项目建设、居民增收和社会进步提供可靠的政治保证。要正确区分是非界限,把创造性地贯彻执行中央各项政策与有意背离中央政策区分开来,把大胆改革、勇于创新与官僚主义、失职渎职区别开来,真正做到旗帜鲜明地弘扬奉献者、保护改革者、支持创业者、挽救失误者、惩治腐败者,切实把广大党员干部的积极性调动好、保护好、发挥好,把最广大人民群众的利益实现好、维护好、发展好。反腐倡廉工作要在化解矛盾、维护稳定方面见成效。分析我们目前出现的大量信访和基层干群矛盾现状,其中相当一部分直接或间接地与反腐倡廉有关系,与纪检监察工作有关系。往往一个纪检工作组进驻后,群众的情绪就相对稳定些,作用也非常明显。我想今后纪检监察也会成为我们整个维护稳定工作的一个非常重要的内容。反腐倡廉工作也有一个观念更新的问题。面临新形势、新任务,勤政问题要作为反腐倡廉的一个重点,作为纪检监察工作需要介入、需要强化的一个重点。不勤政就是变相的腐败。不好好干活,同样对人民财产是消极的利用,是一种消耗。跟侵占、贪污等腐败现象相比,在实质上是一样的后果。今年反腐倡廉工作就是要看谁影响了“产业强县、工业优先”战略的实施,影响的因素是因为他贪污还是别的,如果消极怠工同样是腐败,同样要查处。作为一名干部,特别是领导干部,一定要勤,防止不思进取守摊子。要勤勤恳恳地工作,不偷闲,更不偷懒。要有强烈的革命事业心和政治责任感,为人民的事业,忘我工作,无私奉献。要有可贵的敬业精神,干一行,学一行,钻一行,成一行。要有吃苦拼命的毅力,挑灯劳作,闻鸡起舞。要勤奋学习,多学多思考,把时间花在学习知识、思考问题、投身工作上,切不可把宝贵的时间、有限的生命浪费在吃喝玩乐上。

还要特别强调,纪检监察机关是加强党风廉政建设和反腐败斗争的职能部门。要不断提高促进和谐发展的能力、依法依纪办案的能力、实施有效监督的能力、协助党委惩治和预防腐败的能力。各级党组织要从各方面关心爱护纪检监察干部,认真落实各项待遇,解除他们的后顾之忧。要重视纪检监察干部的交流、锻炼和使用,增强活力,形成有效的激励机制。

我今天讲的这些,只是我个人的一些初浅体会;指出的问题,有些我个人也存在;提出的要求,首先是对我个人的要求。贫困地区的党员干部,在目前经济转型期、战略机遇期、和谐发展期,同时又处在方方面面、各种因素、种种压力的包围中,要做点事很难,要有业绩更难。让我们振奋精神,扎实工作,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,扎实推进全县反腐倡廉工作,为建设“三个邵阳”作出新的贡献!

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