公安派出所保二级材料

公安派出所保二级材料（精选6篇）

公安派出所保二级材料 篇1

XX派出所成立于XX年X月，管辖XX街道的X个社区和X个村及XX区委、政府等XX个驻街单位，总面积XX平方公里，属于大规模开发建设地区，治安状况日趋复杂。

目前派出所共有民警XX人，工人X人，其中党员X人，干警平均年龄 XX岁，所长、教导员各1人，副所长3人（其中1人兼行政内勤），内勤民警X人，社区民警X人，侦管民警X人，工人同志从事后勤保障工作。我所现有办公楼二栋，备有值班室、接待室、会议室、社区民警办公室，侦管民警办公室，刑侦技术室，干警休息室等。[找文章到大☆秘☆书☆网-/-一站在手，写作无忧！]

今年以来，我所在分局党委的正确领导下，在街道工委和广大人民群众的大力支持下，在各级部门的精心指导下，团结带领全所民警奋力拼搏，埋头苦干，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的十六大及“两会”的精神为指针，认真贯彻落实《中国共产党中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》和“二十公”会议精神，严格按照市委市政府及市局的的统一部署，以营造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境为目标，以强化基层基础建设为重点，按照“求实、创新、开拓、发展”的基本思路和“抓学习、抓落实、抓质量”的要求，以大练兵活动为载体，以创建“平安社区”活动为契机，全面履行管理、防范、服务、打击职能，基本实现“发案少，秩序好，社会稳定，群众满意”的目标，使各项业务工作均有了新的发展和提高。现将今年的工作总结如下：

一、强化政治教育，加强内务管理，推进正规化建设

2006年，我所的队伍建设在以邓小平理论和“三个代表”的重要思想的指导下，按照公安部制定的《2004-2008年全国公安队伍正规化建设纲要》规定，认真落实《内务条令》，坚持“从严治警，依法治警”的方针，严格执行“五、四、三禁令”，以建设和谐社会为目标，以执法为民为主线，以作风建设年为载体，以大练兵活动为契机，以推进队伍正规化建设为重点，以强化基层基础为切入点，坚持不懈地组织政治学习，加强思想教育，严格内务管理，规范警容风纪，进一步完善执法过错责任追究制度，强化队伍廉政建设和监督管理机制，严防职务违法违纪问题的发生。所领导班子齐心协力，齐抓共管，一手抓打击违法犯罪，一手抓队伍建设，把队伍建设贯穿到全年的工作中，使全体民警的政治素质，业务素质，体能素质都得到普遍提高，队伍的战斗力进一步加强。

1、所领导紧跟新形势发展要求，以身作则，率先垂范，带头学习好、领会好、贯彻好十六届四中全会精神，肩负使命，按照“与时俱进抓队伍，从严治警抓规范，依法行政提素质，思想工作抓创新”的思路，以求真务实的工作作风，首先抓好队伍的思想教育。

2、组织民警继续深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，组织学习党的十六大四中全会精神，认真学习贯彻《中国共产党中央关于加强党的执政能力建设的决定》。通过学习，加深理解，提高认识，以适应新时期、新形势的发展要求，促使全体民警在思想上、政治上、组织上与中央保持一致，保证政令通行。坚定不移地贯彻政治建警方针，不断强化政治思想建设，教育全体民警牢固树立“立警为公，执法为民”的神圣宗旨。

3、组织民警学习《公安机关内务条令》《人民警察法》及有关的法律法规，开展公正、文明执法法制教育，逐步提高民警的法制观念和执法水平，教育他们自省、自觉、自律、严格执行“五、四、三禁令”，防止和遏制违法违纪行为的案件发生。全年共组织干警政治学习XX次，法制学习XX次，全年无民警违纪违法和出现执法过错行为，在市局、分局的各级检查中得到好评。

4、认真按照《内务条令》加强队伍管理，对民警开展岗位集训和大练兵集中训练，深化警务公开，增加便民措施，健全执法制度，整顿警容风纪，规范执法行为。按照周部长提出的“人要精神，物要整洁，说话要和气，办事要公道”四句话基本要求规范内务办公秩序，建立卫生制度，规范内部和外来车辆停放，调整办公场所，增设文体活动室，美化办公环境。

5、严格落实值班备勤制度，枪支管理制度，用制度来约束每一位民警，做到业务工作、基础台帐清晰，使用规范，责任明确，档案管理规范，未发生失、泄密事件，我所档案室达到省厅“二级档案室”水平。

6、抓好队伍思想工作，确保队伍整体稳定。针对许多民警对当前日益繁重的公安基层工作畏难情绪，所领导及时了解思想动向，通过个别谈心，消除民警顾虑，稳定军心，使他们放下包袱，全身心投入工作之中，并将开展大练兵与做好本职工作有机结合，使他们贴近实际，贴近群众，贴近生活，肩负使命，履行职责，圆满完成上级部署的各项任务。

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7、努力做好从优待警工作，对民警存在的实际困难和问题，尽可能协助解决。在生活上对民警给予充分关心，如有民警生病，所领导亲自前往探望、慰问，使他们感到集体的温暖。在工作上则积极推行民警绩效考评制度，实行奖优罚劣，充分调动民警的工作积极性，确保队伍整体稳定。

二、明确工作重点，创新警务机制，打开工作新局面

1、牢牢把握大局，维护辖区社会政治稳定

随着我所辖区重点工程的建设不断增多，征地拆迁存在的矛盾日益突出。为及时、准确的获取信息，增强控制社会治安的能力，今年以来，我所始终把维护辖区社会政治稳定放在基础工作的首位，大力加强了信息网络建设。社区民警物建了一批能适应工作需要和综合发挥作用的信息员，扩大了情报来源，加大了对情报信息的收集整理力度，切实做到了对各种不安定因素发现早、预警快、处置及时、彼动我知，始终掌握工作的主动权；我们还加强了对辖区内的XXX重点人员、XX重点人物、上访老户等重点对象的控制。在做好日常控制工作的同时，结合敏感时期的安全保卫工作，安排专门人员死看死守，不使其外出滋事；对存在不稳定苗头的村组、企业，则要求责任区民警提早介入，做好前期预防、疏导工作。今年共收集上报各类情报信息XX条，为上级领导的正确决策提供了依据，有效防止了各类不安定因素的扩大升级。

2、强化侦破打击，确保目标管理任务完成2006年我所牢牢把握破案、打击、追逃这一中心工作，以侦查破案为主业，以抓刑侦基础工作为重点，以提高执法办案水平为核心，以开展“两抢一盗”工作为契机，以高度的政治责任感，认真履行职责，全面开展各项刑侦业务。根据本所的实际情况结合分局下达的目标责任制，将民警的破案、打击、追逃，及刑侦基础、内务管理的工作实绩按考核标准量化分值每月进行通报，严格兑现奖惩；在狠抓侦查破案这个主业的同时，以建立刑侦工作长效机制为目标，从夯实刑侦基础工作入手，通过强化刑事特情、阵地控制和刑事犯罪信息积累等基础工作，逐步改变传统的侦查观念和侦查模式，实现了“由物到人”、“由线索到案”、“以人找案”破案思路的转变；在认真开展好“两抢一盗”、“禁毒人民战争”、“禁赌”等专项斗争的同时，始终坚持以扫黑除恶为龙头，坚持“命案必破”贯穿全年工作始终。对所发刑事案件全力以赴，全警动员，明确任务，落实责任，过硬奖惩，充分发挥了侦管民警的主力军作用和攻坚突击作用。今年以来，我所共接处警XX起，立各类刑事案件XX起，破获各类刑事案件XX起，抓获处理违法犯罪人员XX名，其中逮捕XX人，直诉XX人，劳教XX人，治安拘留XX人，强制戒毒XX 人，妇教XX 人，其他处理XX人。依法打击各类犯罪集团XX个，有效地打击犯罪分子嚣张气焰，震慑了犯罪，保护了人民。

3、落实安全防范，创建人民满意平安望岳

我所牢固树立警力有限、民力无穷的思想，按照警务活动社会化、社会治安群防化的要求，大力开展群防群治工作。要求社区民警每季度在辖区通报治安情况、每季度进行一次“四防”宣传活动、每季度对辖区各中小学校开展一次法制教育活动，通过宣传教育活动，大大提高了辖区群众对治安情况的了解程度和法制意识，促进了警民之间的沟通，增强了广大群众参与社会治安防范的热情；同时积极开展“平安社区”创建活动，发动群众干好自己的事，管好自己的人，看好自己的门，建立以人防为根本、物防为基础、技防为导向的防范机制，大力增强辖区的治安防控能力。

我所以“守住主要干道，建好社区警务，打造平安XX”为目标，以开展“两抢一盗”专项斗争为契机，制订专门的巡逻方案，充分利用街道组建的专职巡逻队和企业单位的巡防队伍等群防群治组织，由XX位刑侦民警带领所内巡防队在辖区的XX大道、XX大道等主要干道实行全天候的巡逻、监控，社区民警则带领社区巡防队伍在社区的案件多发地段和重点部位实行夜间巡逻，这样点面结合，构成望岳地区的全方位网状防控体系。严密的防控体系使街面的各类案件得到有效遏制，辖区内的三类可防性案件发案率逐月下降，确实地维护了望岳辖区的社会治安稳定，增强了辖区群众的安全感。到目前为止，发案总数较去年同期下降XX％（去年同期发案为XX 起，今年同期发案为XX 起）。

为净化辖区社会治安环境，发现和消除各类安全消防隐患，我所立足日常管理，加强重点部位的整治，重点场所重点整治，全年共发现场所中存在各类隐患XX起，发出整改通知XX份，已全部按要求整改到位，全年辖区内没有发生任何消防安全事故。

4、落实一区双警，积极推行社区警务战略

2006年是全国公安机关“基层基础建设年”，我所紧紧围绕中心工作，结合自身实际，走创新、求实效之路，充分发挥每个民警的潜能，认真找准切入点，紧密结合“一区双警”工作的开展，以强化基层基础工作为重点，以实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标，以创新警务运行机制为根本，按照分步实施、有序推进的总体要求，增强实力，激发活力，努力提高队伍素质、提升工作效率，基本实现了工作制度、基础台帐、外观标识、内部设施、警务室建设的五统一，基层基础建设水平得到了明显的提高，为下一步全面开展基层基础建设工作打下了坚实基础。

我所本着因地制宜的原则，以全国优秀社区—XX的社区警务室为样板，对新建的XX、XX等警务室进行规范设置，并根据警区的划分真正落实“一区双警”工作。在综合考虑辖区各社区、村委的规模、治安状况、警力数量等因素后，对辖区XX个社区、XX个村委分成XX个责任块，2块为1个责任区，形成社区民警2人搭档包块的警务模式。结合县级公安机关综合考评工作中人口管理的内容，要求社区民警深入走访辖

区群众，对辖区的人口信息进行准确登记造册，掌握基本情况，落实管理措施，及时摸清人户分离人员情况、房屋出租情况、暂口居住情况，加强日常管理和控制，做到底数清、情况明；对于重点人口、监管对象、纳入视线人员、政治重口等特殊人群，积极完善各项监督管理措施，了解其基本信息和家庭情况，掌握其社会交往和现实表现，防止了漏管失控问题的出现，从而构建了动静结合的多元化人口管理模式。

目前，全所辖区共有常住人口XX户，XX人，登记流动人口XX人、房屋出租户XX户、用工单位XX个，办理暂住证XX人；处罚房屋出租X户、用工单位XX家、暂住人口XX人；办理二代居民身份证XX人；列管工作对象XX人，其中包括重点人口XX人、监外五种人XX人；登记辖区内境外人员临时入境XX人。

2006年我所严格按照二级派出所的标准要求自己，在各个方面都取得了较好的成绩。在来年的工作中，我们将紧紧抓住“抓基层，打基础，苦练基本功”这一中心，提高民警业务、体能、技能素质，完善学习培训、日常工作、激励考核机制，转变思想观念、工作作风、执法理念、工作模式，进一步打牢“立警为公、执法为民”思想基础，为构建XX地区平安、和谐的社会政治和治安环境做出最大的贡献，使自己无愧于二级派出所的称号。

公安派出所民警报功材料 篇2

编者按 自10月中旬开展打击防范“两盗两抢”犯罪秋冬百日会战以来，全市文秘杂烩网公安民警全力投入，英勇善战，感人的破案故事层出不穷，广陵公安分局运东派出所

民警刘光兵“智破百万元系列盗窃案”就是其中之一。透过这个故事，可以折射出广大公安民警打击犯罪、保民平安的顽强拼搏的精神。

蹲守半个月，他逮住了“狐狸的尾巴”

全市公安机关开展秋冬百日会战后，广陵公安分局文秘杂烩网派出所对在手的破案线索进行了认真的分析，其中刘光兵一直关心的盗窃氧气瓶的案件，被列入重大线索进行侦查，刘光兵对案件破获的信心大增。

今年8月28日，广陵产业园力神吊架设备有限公司发生一起盗窃案，犯罪嫌疑人将电动门的电缆剪断，再剪断车间链条锁，盗窃了车间内的二十多只钢瓶，四台电焊机及保险柜等物品，总价值5万余元。

一个企业一下子损失这么多财物，不用说，既影响了正常生产，又叫人心疼。疯狂的盗窃太可恶了！案发后，刘光兵心中也是沉甸甸的，他根据所领导的部署，迅速开展了现场走访和调查，但是没有发现任何有价值的线索。

刘光兵没有就此罢手，他根据案件情况，在网上平台进行发案查询，发现在扬州周边县市发生多起氧气瓶被盗的类似案件。这一发现，令刘光兵信心大增，于是另辟蹊径，萌发了通过发案现场周边的单位、路段的监控资料，发现犯罪分子的蛛丝马迹的思路。

果不出其所料，在案发单位周围的一条马路的监控录像里，刘光兵发现有两辆面包车比较可疑。通过调取道路监控发现，其中一辆“五菱之光”的车后部，有碰撞过的细小痕迹。他通过调取该车的相关道路监控及违法信息进行查证，刘光兵证实，该车悬挂的车牌照苏ka7927是假牌照。“好好的一辆车子，为什么会悬挂假牌照？肯定有不可告人的目的！”刘光兵凭直觉感觉到这辆车有问题，他心中一阵兴奋。但是，由于使用的是假牌照，车主的身份就像一座大山横亘在面前，令他无法翻越。

难道眼睁睁地让线索就此中断吗？不行。韧劲十足的刘光兵没有放弃，他要尝试新的手段。刘光兵通过市卡口智能查报系统查询苏ka7927的活动轨迹，发现该车于9月1日晚间由运河南路右转到运河东路，通过扬州大桥卡口。刘光兵感觉到该车肯定不是一次通过这个卡口外出活动，如果坚持不懈地蹲守，一定能够再次发现踪迹。于是每天刘光兵一有空，就跑到扬州大桥卡口守候这辆车后部有碰痕的“苏ka7927”。

功夫不负有心人。9月13日晚，刘光兵发现一辆特征相似的面包车，从运河南路由南向北经过扬州大桥西四叉路口。但仔细一看牌照是鲁dby792。“型号一样，碰撞痕迹一样，嫌疑人一定是再次使用了假牌照！”基于对该车碰撞痕迹的形状特征了然于心，刘光兵很快作出判断，同时跟了上去。该车过了扬州大桥后时速达到一百多码，而且车内又有好几个人，刘光兵在跟踪了数十公里直到泰州境内时，该车驶上了一条小路，再继续跟踪就会被发现，这时候孤军奋战的刘光兵只好放弃跟踪。他在小路的入口一直守候至第二天凌晨六时，未发现该车，线索再次中断。

对此，刘光兵并没有灰心，而是静下心来，调取有关录像资料，进行认真分析研究。“嫌疑人晚间使用假号牌外出作案，白天可能使用真号牌；有汽车，居住在市区汤汪乡一带。”经过一番努力，刘光兵作出了上述判断。

“小样，看你藏到哪里去？”为锁定嫌疑人的身份，在其经常出没的地段走访调查。然而，这是一件挺不容易的事，在汤汪那么大的地方，找到这么一辆面包车还是十分困难。一晃时间过去了半个月，还是没有什么线索，急得刘光兵寝食难安。

9月24日，刘光兵的爱人在医院动手术。9月26日，星期六，当天应该是休息，刘光兵主动请缨参加了运博会的安全保卫。任务结束后，他并没有急着赶回医院照顾妻子，而是骑摩托车带一名协警到汤汪乡一带走访。

天道酬勤。路上，刘光兵突然发现一辆特征相似的面包车迎面而过。他赶紧记下了车辆的牌照号码，并跟踪该车至曲江四叉路口。就在刘光兵准备拦截开车检查时，驾驶员似乎发现了异常，疯狂逃窜。为什么要逃？难道使用的是真号牌？通过这一推理，刘光兵心里有了底。根据车辆号牌的查证，情况果真如此，刘光兵很快就弄清了驾车逃离的车主叫李峰。

为了抓捕，他两天两夜没合眼

围绕李峰开展调查，发现这是一个团伙，团伙成员还有李浪、董步宏等人。随即，根据刘光兵提供的线索，广陵分局成立了专案组，将李峰一伙人悄悄地控制起来，等待着最佳出击时机的到来。

10月22日，也就是秋冬百日会战开展后的第7天，专案组得到一条重要的线索：李峰与团伙成员李浪、董步宏、王利明等人准

备到扬州再次作案。好的，鱼儿咬钩了！刘光兵随即被调到专案组随时保持待命状态。次日，专案组侦悉，这一伙人选择了到邗江槐泗镇一家企业行窃。于是，专案组二十多名干警，分成三组出发准备抓捕。当天晚上，刘光兵一组在市区驶往邗江槐泗的路上，发现了这伙人合乘的一辆轿车。在螺丝湾桥卡口，专案组和守卡的民警将该车拦下，将四名主要案犯奋力擒获，随即又

在文昌苑附近将最后一名嫌疑人董步宏抓获。

容不得有一丝喘气时间，随即，刘光兵就投入了对嫌疑人的审查工作。让专案组成员没有想到的是，几名犯罪嫌疑人早就订立了攻守同盟，无论多么严肃的法律教育，还是苦口婆心的劝说，几名嫌疑人嘴上如同打了钢钉，就是不说实话。一直审查到凌晨2点多钟，审讯没有丝毫进展，专案组的成员都有点灰心。但是从头至尾参加案件调查的刘光兵却满怀信心：“等等，让我再跟嫌疑人谈半个小时，我相信很快就有进展。”刘光兵向领导保证说。

胜利往往在坚持中姗姗来迟。半个小时后，被刘光兵审讯的嫌疑人，终于交代了一起在邗江杭集镇盗窃氧气瓶的案件，专案组立即派人到杭集验证案情，结论四个字：情况属实！

决口一旦打开，犯罪嫌疑人的攻守同盟立即土崩互解，他们很快就交代了今年以来结伙在扬州周边县市及安徽等地，作案一百多起，盗窃大量的钢瓶、电焊机等物品，案值达一百余万元。案件破获，参战人员欣喜不已，而李光兵却非常疲倦地累倒在一旁，他已经连续48个小时没有合眼了。

破案了，他心中却多了一份愧疚

案件破获后，刘光兵迅速往家里赶，他不是回家睡觉休息，而是看望仍然高烧不退的女儿。就在10月23日审查的当晚，女儿的老师打电话给刘光兵，女儿在学校发热，老师要求刘光兵将女儿带回家治病。当时女儿已经发热到39度半，可懂事的女儿坚称：妈妈刚开过刀，身体不好，爸爸比较忙，我自己能回家。听到女儿在电话里的诉说，刘光兵心里十分愧疚。为了不影响办案，但他又不得不让手术后不到一个月的老婆去照应小孩。老婆含着泪问刘光兵：小孩重要还是工作重要？刘光兵在电话里只能选择沉默。夜里1点钟，单位领导知道情况后，严词命令刘光兵必须回家照顾孩子。可刘光兵回去了仅仅十几分钟，又回到了单位。在家里，刘光兵摸着女儿的滚烫的头，眼泪再也控制不住，从眼角滚落下来。懂事的女儿说：爸爸，我没事，你赶紧去单位吧。面对女儿病得通红的小脸，面对妻子哀怨的眼神，他只得硬起心肠，咬咬牙关回到了派出所继续工作。

其实，对刘光兵的妻子、女儿来说，刘光兵不称职的“罪行”无法计数。9月24日，妻子医院动手术。第二天，刘光兵从医院看护出来就到汤汪附近排查走访。9月26日，刘光兵在拦截可疑车辆时，嫌疑人疯狂逃窜导致刘光兵胳膊受了轻伤。刘光兵到医院在向领导汇报此事时，被刚做过手术的妻子听到，妻子受到惊吓，晚上睡觉时，惊叫了一个晚上说要抓坏人，让心疼爱人的刘光兵倍感不安。

公安派出所保二级材料 篇3

为认真贯彻市局精神，进一步规范我所全体民警的执法执纪行为，杜绝违法违纪事件的发生。我所根据分局的安排部署，在分局党委的领导下，从今年x月x日至x月x日开展以社会主义法治理念教育为主要内容的执法执纪大整顿。现总结如下：

一、统一思想，提高认识，确保执法执纪大整顿学习到位。

为认真贯彻落实市局会议精神，我所积极响应动员部署，将全警的思想统一到执法执纪大整顿活动的要求上来，正确认识和查摆当前执法中存在的突出问题，引导民警准确理解和把握社会主义法治理念的本质要求和深刻内涵，用正确的社会主义法治理念武装广大民警头脑，打牢执法为民的思想，做到执法理念进一步端正，执法行为进一步规范，执法能力进一步增强，队伍建设进一步加强，人民群众对公安队伍和公安工作的满意程度进一步提高。确保认识到位，责任到位，措施到位。

二、严密布署，制定方案，确保执法执纪大整顿落到实处。

认真制定我所的实施方案。对全所民警进行广泛深入的思想发动，把全所民警的思想统一到执法执纪大整顿活动的要求上来，统一到社会主义法治理念教育的高度上来，统一到执法为民、构建社会主义和谐社会的高度上来，充分调动和激发全体民警的工作热情，形成人人主动参与，人人积极查摆问题，人人受到深刻教育的良好氛围。结合执法工作中存在的突出问题，采取集中学习与自学相结合，理论引导和现实教育相结合等多种方式，认真学习《刑法》、《刑事诉讼法》、《治安管理处罚法》、《物权法》、《公安机关办理刑事案件程序规定》、《公安机关办理行政案件程序规定》以及《中共中央纪委关于严格禁止利用职务的便利谋取不正当利益的若干规定》等。

三、剖析存在的几个问题

(一)、社会主义法治理念树立不牢固，立警为公、执法为民的执法思想和严格、公正、文明的执法理念不强的问题；

（二）、执法不严格、执法不公正、执法不文明、执法不作为、执法乱作为的问题；

（三）、宗旨意识不强，执法态度冷漠、冷硬横拖推、盛气凌人，甚至粗暴执法、刑讯逼供、体罚或变相体罚等问题；

（四）、重实体、轻程序等执法不规范、甚至随意执法的问题；

（五）、插手经济、民事纠纷，受经济利益驱动、超越职权、滥用职权的问题；

（六）、办“黑案”、“隐案”的问题；

（七）、对存在的执法问题，上级对下级护、挡、包，下级对上级哄、蒙、骗等问题；

（八）、少数领导工作不实，工作不到位，遇事不敏感，处事方法简单，政令、警令不畅，少数民警心理等综合素质不高等问题。

四、整改措施及制度的建立

1、加强政治理论学习，不断提高全所民警自身的政治素质。学习是终身的事情，任何时候都不能放松对民警的政治学习。今后不仅组织好民警学习法律、公安业务知识，更要注重政治理论学习提高民警的政治理论修养。培养民警高度的责任感、事业心。

２、要积极开拓进取，以提高民警工作水平。不断加强学习，加强锻炼，努力提高民警办案的本领；要讲究方法，注重实际，加强民警工作能力和修养；要开拓创新，积极进取，把工作提高到一个新的水平。

公安派出所保二级材料 篇4

一生忠诚，一身担当。李雨阗在山西省某部队服役5年，退伍后先后在苍溪县人民检察院、广元市南河湿地公园管理处工作，2017年6月考录为人民警察，今年6月被光荣地吸收为中共预备党员。从部队到警营，从军人到警察，他将青春年华融进国家和人民需要，以赤诚奉献诠释为民情怀，以“用生命赴使命、用壮心践初心”的英雄壮举，践行了新时代共产党员、人民警察的忠诚担当。

危急关头，他是舍生忘死的“排头兵”

10月8日，国庆中秋“双节”的最后一天，下午3点35分，处置完一警情返回东城派出所值班室的李雨阗，接到“有人欲跳河”的报警，当即与同事带着装备前往事发地。陵江派出所教导员张光桥、民警欧皓正好赶来，随后，两所民警沿江分头搜寻，开展救援。

李雨阗与同事沿着嘉陵江仔细搜寻，终于在第二个石堤上发现一个隐约的女孩身影。他将这个情况告诉了同事：“我把警服脱了，先去稳住她，你去车上拿装备。”同事说：“你慢点，注意安全！”李雨阗翻过栏杆，向女孩轻手轻脚地跑去。

还没等到他近身，女孩突然坠入江中。当天正值亭子口水利枢纽泄洪期，水流快、暗流多，水深在3米以上。冲在最前面的李雨阗救人心切，没有任何犹豫，纵身一跃跳入江中，死死地抓住女孩，拼命往岸上推。欧皓赶紧跳进河中，但却没将他拉住，眼看着湍急的江水无情地将两人卷走。欧皓在湍急水流中向前游行十几米，后又被水卷了回来，终因体力不支返回岸边。“直到被江水淹没，他也没松开那个女孩的手。”欧皓痛苦地说。

危急关头，李雨阗总是那个敢于站出来、冲在最前面的人。2018年2月，当时在龙山派出所工作的李雨阗与同事处置一起火灾警情，着火点为一居民楼二层住宅的厨房，现场火势凶猛、浓烟翻滚，厨房内的液化气罐随时可能爆炸，情势危急。李雨阗与同事冒着浓烟，冲上居民楼疏散群众，拎着灭火器第一个冲进火场救火。灭火器干粉喷尽后，他又用水管向液化气罐浇水降温，消除安全隐患。大火扑灭后，现场群众无一人受伤。等到李雨阗最后一个走出居民楼，被浓烟熏成了“黑人”，眉毛、头发被烤得卷曲发黄，两只手被烫得满是水泡。

“共产党人是为老百姓谋幸福的。作为警察，保护人民群众生命财产安全，这是我的使命所在。”这是李雨阗入党申请书中的一段话。他始终用这条最高准则要求自己，多次出入在抓捕犯罪嫌疑人的战斗一线、生死较量的紧急事故处置现场，“我来”“我上”是同事们听得最多的“雨阗口头禅”。

重任当头，他是拼搏奉献的“冲锋者”

敢挑重担，不怕吃苦，是同事对李雨阗的共同印象。

2017年6月，刚参加工作的李雨阗遇到一起强奸案，作为新警的他充分发挥自已懂科技、头脑活的特长，主动请缨参加案件办理。他利用信息手段成功锁定嫌疑人龚某的身份，在民警赶到龚某家时，发现其已逃跑。随后，他主动申请在嫌疑人房后山坡蹲守，冒着盛夏酷暑、虫蝇叮咬，一蹲就是18个小时。

为快速抓获嫌疑人，李雨阗用受害人微信与嫌疑人龚某联系，并提出让龚某将自已送回家的要求。龚某不疑有他，立即答应到医院送受害人回家。半小时后，前来医院的嫌疑人龚某被提前蹲守的民警抓个正着。抓获嫌疑人后，他不顾疲劳，婉拒所领导让其休息的安排，再次主动请缨参与案件办理，连续两天没有睡觉。

“他责任心强、富有激情，遇事抢着做，迎着困难上，重大任务都会主动请缨。”东城派出所所长何汶瑾说，2018年9月，因工作需要，李雨阗被调至东城派出所。城区派出所工作节奏快，接警量占全县的五分之一。为尽快融入工作环境，他主动申请住在所里，一有空闲就向老民警请教，一有警情就冲锋在前，很快就成长为所里的骨干，负责案侦工作。

今年疫情期间，李雨阗始终坚守在疫情“防输入”的最前线，春节期间全时铆在守卡执勤岗位上。苍溪县龙江世纪小区出现确诊病例，主动请缨到患者居住的小区开展执勤隔离工作，逐家逐户进行人员排查，劝导他们服从安排，并加油鼓劲，该小区无人感染。

李雨阗长期住在所里面，有时警情太多，其他民警让他帮忙出警时，即使他在休息，二话不说穿上警服就出警。他既是个“多面手”，还是个“热心肠”，除开案侦、执勤和出警外，东城所里买菜、车辆加油、换灯泡、买打印纸都归李雨阗的事，大家都亲切称他“李大总管”。集体的工作干得多了，自己的业余时间就少了，在国庆节前的40多天里，他一直连续工作很少休息。

爱岗敬业、拼搏奉献，这是李雨阗的精神基因。2007年12月，他怀着保家卫国的理想参军入伍。5年的军旅生涯，他军事训练突出，多次参加重大军事任务，不仅锻造了刚强的意志，更铸就了忠诚的品质。由于敢挑重担、敢打硬仗，被评为优秀学员。得知曾经的战士英勇牺牲的消息，原部队主要领导侯明君哽咽填词：“千古英雄，铁拳英魂，人民英烈，警队英杰，家人英子！”

群众眼中，他是体贴周到的“知心人”

李雨阗经常说，人民警察为人民，基层民警天天与老百姓打交道，要跟他们交朋友，尽力解决所需所盼。

2018年10月26日，陵江镇的任菊兰着急地来到工商银行苍溪支行东城分理处营业厅，希望取出5万元钱理财产品，为身患癌症的父亲治病。由于理财产品未到期不能取，在和银行沟通无果后，选择了报警。李雨阗出警后，现场核实了任菊兰确实急需这5万元钱“救命钱”，于是和银行协调。但是银行有规定，分理处负责人无法做出决定。于是，李雨阗又找到苍溪支行行长，向其介绍了情况，希望能特事特办。经过反复协商，最终以理财办贷款的办法，为任菊兰免息贷款五万元，既妥善化解了这起矛盾，也为其父亲救治赢得了时间。任菊兰的父亲手术出院后，亲自到派出所为李雨阗送上一面印有“公正执法，热心为民”的锦旗。

“一面锦旗就有他一个故事。”苍溪县公安局东城派出所教导员张华介绍，墙上挂着的“雷霆出击神勇破案”“真诚为群众解忧热情为人民服务”等十几面锦旗，都是李雨阗在破案或者帮助群众后，群众送来感谢的。

在苍溪开烧烤店的罗东，以前不懂事，经常在外面惹是生非，一次被李雨阗挡住，带回派出所教育。交谈中，李雨阗感到罗东本质不坏，是可以教育感化的，就持续关注他的动态，经常在一起聊聊天，矫正他的一些错误想法。两个人年龄相差不大，慢慢竟成了朋友。后来，罗东在他的关心下，开了一家烧烤店，正正经经做生意，还谈了个漂亮的女朋友。?成功解救轻生群众、真情救助受伤老人、细心化解家庭矛盾、连夜寻找离家少年、耐心劝说闹事醉汉.....李雨阗用真情帮助群众解决困难，许多人对这个诚恳实在的“小李警官”印象深刻。他因公牺牲的消息传出后，许多人都饱含深情地讲出了与之相关的温暖故事。这些故事，汇集成一首悠扬的“爱民曲”，在苍溪大地广泛传唱。

公安派出所保二级材料 篇5

——博乐市公安局红星派出所消防工作典型经验材料

博乐市公安局红星派出所成立于1975年5月，位于博乐市北京路338号，是全国二级公安派出所，现有民警18名。派出所辖区东至博乐市工业区，北至友谊路，南至五台，西至博乐市星火干渠，辖区总面积约172平方公里，派出所设有北京南路社区、建国路社区、长江路社区、滨河社区、锦绣社区5个社区警务室。有州、市及兵团农五师117个单位，三级消防安全重点单位41家，辖区实有人口33667人，其中常住户12431户，总人数29192人，暂住人口4475人。

近年来，随着《消防法》、《消防监督管理规定》、《新疆维吾尔自治区消防条例》、《新疆维吾尔自治区派出所消防监督管理规定》等一系列法律法规的颁布实施，红星派出所“与时俱进、勇立潮头”，不断加强消防执法规范化建设，全所民警以胡总书记“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”总要求为指引，全身心投入到日常消防监督管理工作中，为保一方消防安全默默奉献着。派出所把构筑社会消防安全“防火墙”工程、推动社会单位消防安全“四个能力”建设、社区消防安全“四个基础”建设贯穿落实在日常工作中，特别是“清剿火患”战役行动以来，我所加强消防监督执法力度，进一步净化社会消防安全环境，努力打造“平安消防、和谐博乐”，取得了明显成效。

2008年2月红星派出所被公安部评为火灾隐患整治工作先进单位，2008年10月，博州公安派出所消防管理工作经验交流现场会在我所成功召开，2010年8月，博州公安派出所消防执法规范化建设在我所成功召开。辖区连续三年消防安全重点单位无火灾事故发生，连续五年火灾事故“零伤亡”，2011年全辖区未发生一起有影响的火灾事故。

一、高度重视，建章立制，积极探索消防行政执法的新途径

消防工作责任重于泰山。红星派出所领导班子高度重视制度建设，以健全部门协同、齐抓共管、层层负责的消防安全责任制为根本，以对辖区群众生命财产安全高度负责的态度，狠抓消防安全管理工作。派出所针对自身的工作特点，切实将消防监督工作纳入重要议事日程，建立落实了所长负总责和各管区民警分工负责的消防监督工作责任制，由一名副所长主抓派出所消防工作，明确一名民警负责建立消防监督业务台账、档案，做好各类消防监督法律文书的领用、审批、登记等管理工作。

在总结以往经验的基础上，红星派出所建立了以“五明确”（明确岗位职责、执法标准、执法程序、执法工作量、岗位技能）、“五规范”（规范执法行为网上管理、执法监督、执法考评、执法证据、执法文书档案）为中心的消防执法规范化道路，实现了“四落实”（落实日常消防监督检查、季度消防执法例会、消防宣传教育“五进”工作和社会消防安全“防火墙”工程），明确防火目标责任制，为派出所消防

工作实现跨越发展和健全长效机制提供了制度保证。

二、夯实基础，狠抓培训，努力加强民警执法能力建设 派出所民警执法能力的高低，直接决定着公安派出所消 防监督执法工作的水平，而实施派出所民警的消防业务培训 则是提高民警业务素质的基础工作。为进一步加深对消防监 督检查疑难问题的理解，派出所邀请消防监督员对社区民警当前检查形式、检查频次、检查内容及检查程序进行讲解，针对派出所消防文书的填写格式、内容以及涉及的法律文书术语进行专门指导。按照博乐市公安消防大队下发的《博乐市公安派出所消防执法规范化管理手册》为标准，派出所采用多媒体教学课件、光盘等学习手段，坚持定期组织民警集中进行业务学习，采取以会代训、集体学习、民警自学等多种形式，加大对民警消防业务的培训力度。随着一系列行之有效工作方法的推行，民警普遍加深了对消防法律法规和消防知识学习领会，并较好地掌握了消防执法程序及消防法律文书的应用，达到了会宣传培训、会监督检查、会制作法律文书和处罚案卷的工作要求，派出所民警自身的消防执法能力和执法水平大幅度提高。

依托博乐市公安消防大队下派到派出所的挂职消防副所长，通过定期开展联合检查和现场指导社区民警开展对列管单位的消防监督检查等方式，迅速提高民警的消防监督执法实际工作能力。

三、重点核查，全面摸底，及时有效消除辖区火灾隐患 派出所组织民警积极发动辖区内群防群治组织，对辖区

内单位和个体工商户进行摸底调查，建立健全各类消防工作台账，特别是对社区棚户区安全状况（如房屋隐患程度、民工数量、租赁房数量、现有消防灭火器材等）、弱势群体情况（包括独居老年人、精神病人、身体有残疾人员、生活不能自理人员）进行认真调查。并有针对性的对辖区的重点消防单位单位进行了详细清查摸底、登记造册，建立起列管单位、重点部位消防档案，同时将调查的资料录入电脑，推行微机管理，定期复查核实，做到底数清、情况明，对社区出现的消防安全新情况随时进行更新，对各项防火检查记录和专项治理实行数字化备案，提升了消防监督管理水平。在此基础上，民警对辖区内列管单位积极开展消防安全检查，适时开展“错时”消防夜查，督促存在火灾隐患的单位整改消除火灾隐患及不安全因素，有力地推动了消防监督工作的扎实开展。

四、发动群众，齐抓共管，建立“全警消防”工作机制 派出所建立了“全警消防”工作机制，明确公安派出所消防监督工作职责，建立专业化的管理模式、精确化的执法模式以及网格化的巡防模式；开发了实有人口、实有房屋、实有单位“三实系统”平台，实现以房管人、以房查隐患、以房除隐患的目的，创建社会单位消防安全管理平台，建立便捷直观的警民交流流程，为社会单位日常消防工作提供一体化的服务系统；完善社会化消防防控体系建设，建强派出所消防监管、街道消防工作和消防巡防队伍，通过编织专业监督、社会管理、基层防护等3张网络实现社会消防“全覆

盖”式管理。消防监督工作依托社区，拓展职能，立足社区警务职能，通过在辖区各社区居委会设立消防安全联络员，制定居委会的消防工作职责，开展消防安全检查和宣传教育工作，有效推动了社区的自我管理，缓解了因警力短缺造成的管理难题，进一步拓展了消防管理网络。同时立足办实事，协调街道和居民住宅区物业管理单位，将社区消防基础设施建设、消防宣传等经费纳入物业维修资金和物业管理费的支出范畴，有效解决了社区消防工作的经费瓶颈问题。

五、广泛宣传，营造舆论，全面提高消防宣传教育能力 派出所民警充分发挥自身优势，采取各种有效的方式，广泛深入地开展消防安全宣传教育，有效的提高了辖区群众的消防安全意识和自救能力。同时积极主动为群体提供便捷、高效的服务措施，受到了各族群众的普遍欢迎和大力支持。一是设置消防热线服务电话。进一步完善服务功能，为群众咨询消防知识，举报火灾隐患和消防违法行为提供便捷的服务。二是推行消防监督检查工作“双向承诺制度”。通过签订责任书等形式，提示单位违反消防法律法规可能产生的后果和应当承担的法律责任，督促指导单位承诺自觉遵守消防法律法规，开展消防安全自查自纠。三是实行消防信息发布制度。各社区民警每季度向社会公布一次消防重要信息，每季度发布一次消防提示、火灾及防火灭火知识等消防信息，提醒社会各界和人民群众做好消防工作。四是组建“巡查服务队”。以社区为单位，由社区民警牵头，组建消防巡查服务队，白天、夜间轮流对单位开展消防巡查服务工作，提高群众见警率，帮助单位发现火灾隐患，减少火灾事故。

公安派出所建设标准 篇6

中华人民共和国国家发展和改革委员会 公安派出所建设标准 建标１００２００７ 第一章总则

第一条为适应我国经济和社会发展，加强和规范公安派出所建设，保障公安派出所依法充分履行职责，根据《中华人民共和国人民警察法》、《公安派出所组织条例》等有关法律、法规和规章，制定本建设标准。

第二条本建设标准是为公安派出所建设项目决策服务和控制项目建设水平的全国统一标准，是编制、评估和审批公安派出所建设项目可行性研究报告和初步设计，以及监督检查整个建设过程和建设水平的重要依据。第三条本建设标准适用于公安派出所新建工程项目，改建、扩建工程项目及铁路、民航、林业、边防等公安派出所建设项目可参照执行。

第四条公安派出所的建设，应当遵守国家经济建设和派出所工作的有关法律、法规，从我国国情出发，既要充分体现公安派出所职能特点，满足实际工作需要，又要考虑社会发展对公安派出所工作提出的新要求，从本地的实际情况出发合理确定建设规模、建设内容和建设水平。公安派出所的建设，应当统筹兼顾、分类指导，既要方便群众、利于工作，又要具有现实适应性和科学合理性，做到功能齐全、安全保密、经济实用、简朴庄重。

第五条公安派出所的建设，应纳入当地国民经济和社会发展计划，建设项目应当纳入当地城市或乡镇建设总体规划。新建公安派出所应先规划后建设，一次建成。第六条公安派出所的建设，应当符合当地城市或乡镇规划的要求，综合考虑建筑性质、建筑造型等与周边环境的关系。

第七条公安派出所的建设，除执行本建设标准外，还应当符合国家现行的有关强制性标准的规定。

第二章建设内容与项目构成

第八条公安派出所的建设标准根据编制定员人数分为五类： 公安派出所分类表表１

类别核定民警编制人数（人）一类５１以上 二类３１～５０ 三类２１～３０ 四类１１～２０ 五类５～１０

第九条公安派出所建设项目，由房屋建筑、附属设施和场地三部分构成。

第十条公安派出所的房屋建筑，包括办公用房、业务用房和辅助用房三部分。基本建设内容如下：

一、办公用房，主要包括所领导办公室、民警办公室、会议室。

二、业务用房，主要包括值班室、接待室、户籍（办证）室、计算机室、档案室、纠纷调处室、讯问室、候问室、技术监控室、物证保管室、武器警械室、备勤室等。

三、辅助用房，主要包括图书资料室、体能训练房、食堂、卫生间及汽车库、储藏室等。

第十一条附属设施包括配电室、锅炉房等。

第十二条公安派出所的场地包括警用、社会车辆停车场地和警用训练场等。第十三条编制人数较少的四类、五类公安派出所，可按照功能和用途相近的原则将部分建筑项目适当合并；治安、水上公安派出所，可根据实际承担的职能对建筑项目作适当取舍。

第三章选址与规划布局

第十四条公安派出所的建设，应当综合考虑辖区面积、管辖人口及其分布、社会治安状况、地理环境等因素，既要方便群众，又要便于工作，统筹安排，合理布局。

第十五条公安派出所的选址，应当符合下列要求：

（一）在辖区中心区域且交通便捷的地方，至少有一面临靠道路。

（二）工程水文地质条件较好。

（三）具备较好的自身安全防卫条件。

（四）宜有较好的市政设施条件。

第十六条公安派出所应尽可能单独建设，宜建低层、多层建筑。农村地区的公安派出所应当建在乡镇政府所在地；受条件所限需与其他建筑合建的，公安派出所部分宜安排在该建筑的３层以下，并单独分区，具有独立的竖向交通、平面交通、场地及出入口。

第十七条公安派出所的总平面布局应符合下列要求：

（一）出入口方便车辆和人员进出，门前留有一定的缓冲区。

（二）按照联系方便、互不干扰和安全、保密的原则，合理布臵各种用房。公安派出所分内部工作区和对外服务区，并按照房屋功能的不同及其相关性，相对集中设臵。接待室、户籍（办证）室、纠纷调处室等，应规划在对外服务区，其他用房布臵在内部工作区。备勤室宜独立分区设臵。

（三）停车场地的设臵应当保证车辆进出方便。第四章建设规模与建筑标准

第十八条公安派出所建筑面积指标宜按下表确定： 公安派出所房屋基本建筑面积指标表２ 类别建筑面积（ｍ２）

一类１６００（每增加１人增加３２ｍ２）二类１１８０～１５５０ 三类８７０～１１３０ 四类５５５～８２０ 五类２６０～４７０

注：①地处农村的公安派出所建筑面积按每人增加1２ｍ２计算。②以上建筑面积以墙厚２４０ｍｍ计算，寒冷和严寒地区公安派出所建筑面积指标，可根据实际墙厚增加。

第十九条公安派出所的办公用房、辅助用房及附属设施的建筑面积指标宜按照国家有关建设标准执行，主要业务用房建筑面积指标宜按照下表执行：

公安派出所主要业务用房建筑面积指标表３ 项目名称

公安派出所类型及项目指标（ｍ２）

一类

二类 三类

四类

五类

值班室３０ ２０～３０ １０～２０ １０～１５ １０～１５ 接待室２５ ２０～２５ １５～２０ １５～２０ ０～１５

户籍（办证）室８０～１００ ６０～８０ ４０～６０ ３０～４０ ２０～３０ 计算机室６０ ４０～６０ ３０～４０ ２０～３０ １５～２０ 档案室６０ ４０～６０ ３０～４０ ２０～３０ １５～２０

纠纷调处室２０～３０ ２０～３０ ２０～３０ ２０～３０ ２０～３０ 讯问室（单间）１５ １５ １５ １５ １５ 候问室（单间）１５ １５ １５ １５ １５

技术监控室４０～５０ ３０～４０ ２０～３０ １５～２０ ０～１５ 物证保管室２０～３０ ２０～３０ １５～２５ １５～２０ １０～２０ 武器警械室４０ ３０～４０ ２０～３０ １０～２０ ０～１５

备勤室２００ １２０～２００ ８０～１２０ ４５～８０ ４０～８０

注：地处农村的公安派出所民警备勤室按编制人数每人一间，每间２０ｍ２。第二十条公安派出所民警办公室宜采用分区设臵。户籍（办证）室应当为低台敞开式。

第二十一条公安派出所候问室设臵应当遵守《公安机关适用继续盘问规定》（公安部令第７５号）。

第二十二条公安派出所房屋的建筑结构应根据当地的建设条件和有关规范进行设计。

第二十三条公安派出所办公用房、业务用房的建筑层高不宜高于３.６０ｍ，室内净高不应低于２.４０ｍ。

第二十四条公安派出所的独立配电室、锅炉房等设备用房面积应按照派出所实际需要进行配臵。

第二十五条公安派出所建筑外围应当装设安全防范设施，武器警械室、候问室、档案室等应当符合有关技术条件或标准。

第二十六条公安派出所对外服务区的建设应当进行无障碍设计。

第二十七条公安派出所各类用房的室内装修按照普通装修标准执行。

第二十八条公安派出所的通信与计算机网络设施应当满足办公自动化的要求，并按照办公自动化、网络化及安全、保密等要求综合布线，预留接口。第二十九条公安派出所宜设臵给水排水系统。

第三十条公安派出所应当配备应急照明器材。讯问室、候问室宜采用低压电源。第三十一条公安派出所主要用房及场地的照度，应当符合有关技术标准、规范的规定。

第五章建设用地

第三十二条公安派出所的建设应当节约用地，建筑平面布局应合理紧凑，充分利用地上、地下空间。

第三十三条公安派出所的建设所需用地面积应当根据当地行政规划主管部门确定的建筑容积率进行核算。

第三十四条有条件设臵警用训练场的，训练场地用地面积宜为４００ｍ２～６００ｍ２。

第三十五条公安派出所的停车场地面积，按照《公安派出所装备配备标准》（公装财［２００２］６５号）及当地规划行政主管部门规定的停车数量标准确定。第三十六条公安派出所的绿化面积指标，应当符合当地规划行政主管部门的规定。

第六章外观形象与标识

第三十七条公安派出所建筑外观形象设计、施工应当符合公安部《关于印发〈公安派出所建筑外观形象设计规范〉的通知》（公装财［２００５］２６２号）的规定。

第三十八条公安派出所外观标识包括标牌、标识灯箱和路边标识灯箱三部分。外观标识的制作、安装等应当符合《关于规范统一公安派出所外观标识的通知》（公治［２００４］１９９号）等有关规定。《公安派出所建设标准》 条文说明 前言

根据建设部下达的编制任务，由公安部编制的《公安派出所建设标准》，已经建设部、国家发展和改革委员会于２００７年６月２７日以建标［２００７］１６５号文批准发布施行。为了便于有关部门和单位在使用本标准时能够正确理解和执行条文的规定，本建设标准编制组按章、条顺序编制了条文说明，供使用者参考。

二○ ○七年六月二十七日 目录

第一章总则

第一条本条阐明了编制本建设标准的目的和依据。

公安派出所是公安机关打击犯罪、维护治安、服务群众、保一方平安的最基层单位，是维护社会稳定的第一道防线，是联系、服务群众的窗口和纽带。公安派出所的基础设施建设是保障派出所充分履行职责所必需的物质条件。新中国成立以来，特别是改革开放以来，各级党委、政府和公安机关高度重视，公安派出所基础设施建设取得了长足进步。２００３年，《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》（中发［２００３］１３号）明确要求大力加强以公安派出所为重点的基层基础工作。在２００４年全国政法工作会议上，中央领导同志强调大力加强“两所一庭”（公安派出所、司法所和法庭）建设。从２００４年开始，中央下拨专项资金用于补助地方无房派出所建设，这为加强派出所建设指明了方向，提供了条件。但是，由于公安派出所建设项目长期未被纳入城市建设总体规划，派出所建设在用地选址、申请立项和经费保障等方面面临着实际困难。由于缺乏相应的国家标准和监督，公安派出所基础设施建设很不规范，多数派出所房屋项目不全、数量不足、设臵不合理,致使工作无法开展；少数派出所又贪大求洋，盲目攀高，造成了资金缺口甚至浪费。特别是长期以来存在“重办公用

房，轻业务用房”的倾向，一些公安派出所的业务用房因陋就简，有的甚至严重不足。此外，公安派出所与群众有较强的互动性，而各地派出所的外观形象与标识不统一，以致群众找派出所较困难，既不方便服务群众，也不利于工作，同时也有损公安机关乃至党委、政府的形象。为了尽快改变上述状况，根据《中华人民共和国人民警察法》、《公安派出所组织条例》、《公安部关于进一步加强公安派出所建设的意见》（公通字［２００４］３０号）、《公安派出所执法执勤工作规范》（公通字［２００２］１３号）等有关法律、法规和规定，公安部组织编制了《公安派出所建设标准》。本标准的制定，对于进一步规范公安派出所建设，实现建设资金的合理使用，提高投资效益，减少各种形式的浪费，促进不同地区、不同类型的派出所共同发展，保障派出所充分发挥职能作用，是十分必要的。

第二条本条阐明了本建设标准的作用和权威性。

本建设标准是遵守国家有关法律、规定和政策，在深入调研的基础上，通过广泛听取各有关方面的意见，组织专家充分论证后制定的，兼顾了地域、经济发展和不同类别派出所等方面的差异性，是公安派出所建设的全国统一标准，具有较强的政策性和广泛的适用性，不仅为派出所建设提供了应遵循的原则和标准，也为有关部门审批派出所建设项目、合理确定建设水平、控制投资规模、进行工程设计和监督、检查工程建设过程提供了依据。第三条本条规定了本建设标准的适用范围。

本建设标准适用于所有公安派出所的新建工程项目，包括户籍派出所、治安派出所、水上派出所等。由于改建、扩建工程项目因各自的基础条件不一，故条文规定可参照执行。

第四条本条阐明了公安派出所建设应遵循的总体要求、原则。《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》（中发［２００３］１３号）指出：“公安机关是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量”、“公安派出所是公安机关的最基层单位”，因此，公安派出所不同于一般的行政机关，其建设既要与党政办公用房建设相衔接，又要充分体现公安派出所的职能特点，符合派出所实际需要，在派出所建设中既要考虑办公用房，更要突出考虑业务用房。总的来看，我国的公安派出所规模有大有小，人数有多有少，职级有高有低，其所处地域状况、经济发展水平及治安环境、工作量等差异较大。从类别上看，既有户籍派出所，也有治安派出所、水上派出所；从地域看，既有城区派出所，也有建制乡、建制镇派出所。有的地处繁华闹市，有的在偏远山区，等等。因此，公安派出所建设必须坚持“统筹兼顾，分类指导”的原则。同时，我国的公安派出所集防范、管理、打击、服务等多种职能于一身，工作重点在防范、管理和服务群众上。因此，公安派出所建设要牢固树立以人为本的观念，坚持“方便群众，利于工作”的原则。此外，派出所的建设要贯彻艰苦奋斗、勤俭建国的方针，坚持节约资金和土地，因地制宜地进行。在新形势下，我国公安派出所的职责任务有所扩展，警力编制有所增加，规范化建设也有新要求，但目前派出所的建设相对滞后。为了避免重复建设，尽量减少浪费，公安派出所建设应坚持“具有现实适应性和科学超前性”的原则。

第五条本条对公安派出所建设用地等问题提出了要求。

公安派出所基础设施建设是地方行政基础设施建设的重要组成部分，是政府行为。由于公安派出所建设项目一直未纳入城市建设总体规划，导致其用地选址困难，审批、规划、立项无依据，经费也缺乏正常的渠道和来源，因此，本建设标准明确将公安派出所建设纳入地方国民经济和社会发展计划，纳入当地城市和乡镇建设总体规划。为了节约资金和土地，避免重复投资和反复施工，本条规定新建公安派出所建设项目先规划后建设，一次建成。

第六条本条规定了公安派出所建筑外观与周边环境的关系。

我国各地的建筑风格、建筑模式等各有特点，特别是在传统文化地区、少数民族地区更突出，因此，公安派出所建设应从实际情况出发，充分考虑其周边的建筑性质、建筑造型等，总体上做到协调一致。

第七条本条阐明了本建设标准与国家其他强制性标准之间的关系。

公安派出所建设涉及城市规划、环保卫生、交通、消防、供电、供水等多方面的专业问题。在编报工程项目、计划及建设全过程中，除执行本建设标准外，还应符合国家现行的有关强制性标准的规定。

第二章建设内容与项目构成

第八条本条规定了公安派出所建设标准的分类及其分类依据。

对公安派出所建设标准合理分类是保证本标准具有广泛适应性和科学指导性的前提和基础。我国公安派出所的规模一般与辖区人口、辖区面积、治安状况等因素有关。由于各地在批建派出所时综合考虑了上述因素，核定了派出所的民警编制定员人数，因此，本标准将派出所民警编制定员人数作为划分派出所类别的主要依据。

第九条本条提出了公安派出所建设项目由房屋建筑、附属设施和场地三部分组成。建设时，各地可以根据实际需要，统筹安排。

场地，是指派出所的出入通道、停车场地、训练场地和设臵公告栏、宣传栏等场地，以及绿地等，并留有适当的发展余地。

第十条本条提出公安派出所房屋建筑由三部分构成。

本条根据公安派出所承担的职能任务，按照房屋的功能和用途，将派出所房屋建筑分为办公用房、业务用房和辅助用房三部分，并提出了各部分的具体项目内容。

一、办公用房，主要是指所领导办公室、民警办公室和会议室。会议室除用于民警召开各种会议，还用于召开群众评议会、组织治保会学习培训等。

二、业务用房，是用于完成人口管理、治安管理、安全防范、执法办案、服务群众等业务工作的房屋。主要包括以下十二项：

（一）值班室：公安派出所实行２４小时值班，值班室内需要配备内、外线电话和传真机、无线电台等通讯联络设备。随时接收上级公安机关的指令和对重大案事件进行请示报告；对派出所警力进行指挥调度；接受群众的报案、报警、求助；保卫派出所内部安全以及收发公文等。

（二）接待室：用于接待其他部门和单位来派出所联系工作和公务活动的人员，以及到派出所检举、揭发违法犯罪的人员。在接谈过程中，有些涉及保密和公民个人隐私，有些关系到群众的人身安全，所以，需要设臵接待室（或称接谈室）。

（三）户籍（办证）室：用于为群众办理户口异动，办理居民身份证、暂住证、治安管理相关证照等。户籍（办证）室采用分区设臵，分为民警工作区和服务群

众区。民警工作区需配备办公桌椅，放臵计算机、打字机、户籍管理资料柜等。城区派出所一般有３～４名民警，农村派出所有１～２名民警，同时在前台为群众办证办照。服务群众区主要是提供到派出所办事的群众依次等候和填写有关表格和个人信息的区域。辖区人口多的派出所每天几百人次，辖区人口少的派出所每天也有几十人次前来办理相关事宜。考虑到这几个方面的因素和派出所的实际情况，确定了不同类型派出所的不同面积指标。

（四）计算机室：用于放臵计算机硬件设备、文印设备等。设备用于各种信息采集、信息处理、内部警务工作信息传输等公安信息管理系统的应用和操作。因此，计算机室是公安派出所的“信息中心”。

（五）档案室：用于保管有关档案材料。派出所目前保管的有：户籍管理的历史资料、刑事案件案卷、治安案件案卷，派出所人事档案、声像档案、文书档案等。档案实行专人管理。按档案管理的规定，档案室应分为内外间，内间为保管室，放臵档案柜（架），外间为查阅室，需摆放桌椅，供查阅时使用。

（六）纠纷调处室：用于派出所民警对治安纠纷进行调解。发生治安纠纷后，矛盾双方往往情绪激动，大吵大闹。为保持派出所正常的工作秩序，同时，又使纠纷尽快得到解决，需设臵纠纷调处室。在纠纷调处室需摆放桌椅，２０～３０ｍ２已是最低建筑指标。

（七）讯问室：用于对违法犯罪嫌疑人进行讯问和违法犯罪事实的查证。为了保证安全，民警进行讯问时，要求与违法犯罪嫌疑人保持３ｍ以上的距离。因此，讯问室单间面积需１５ｍ２左右。派出所有时一天办几起案件，在一起案件中涉及对象多人，有男有女，讯问室应是两个以上的单间。

（八）候问室：对有违法犯罪嫌疑的人员，经当场盘问或带至公安派出所讯问后，不能排除其违法犯罪嫌疑而还需继续盘问的对象，经上级公安机关主管部门审批后可送入候问室。候问室要求牢固、安全、通风、透光，配备固定座椅，并采用栏杆分隔。继续盘间的人员有男有女，所以，按照《公安机关适用继续盘问规定》（公安部令第７５号）的规定，公安派出所需设臵两间候问室。

（九）技术监控室：用于安装、使用电子监控平台。随着社会和经济的发展，运用电子监控技术在派出所辖区繁华路段、重点部位、复杂场所安装摄像探头，与派出所相连后，由民警实时监控，对维护社会稳定，及时打击犯罪有着十分重要的作用。在经济欠发达地区和农村派出所暂无监控设备的，可将此室用于保管已有的技术设备，待以后发展时再启用。

（十）物证保管室：用于派出所民警在执法办案中保管依照有关法规扣押的物品、赃物和犯罪的物证等。

（十一）武器警械室：用于保管、保养配发的武器、警械（包括盾牌、防弹衣、头盔、警棍、路障带等）。提出的建筑指标是根据派出所警力和配备的武器警械的数量而定的。

（十二）备勤室：用于待命执行任务和加夜班民警的休息。城区派出所按编制二分之一人数备勤，设臵备勤室。农村派出所民警长期工作和生活在派出所，有时家属团聚，按派出所编制人数１人１间设臵备勤室。

三、辅助用房，是指对派出所业务工作起辅助作用的用房。主要有以下四项：

（一）图书资料室：用于保管、查阅书籍、报纸、杂志等各种资料。

（二）体能训练房：用于保管、使用警用训练器材、设施等。

（三）食堂：用于臵放厨具、餐具等，供民警就餐，包括操作间和餐厅。

（四）汽车库：用于停放警用车辆。

第十一条本条提出了公安派出所附属设施的内容。第十二条本条提出了公安派出所场地的内容。

第十三条在第十条中规定的房屋建筑项目系标准配臵。从调研情况看，编制定员人数较少的派出所，特别是五六个人的公安派出所，由于其工作量较小，投资能力也较弱，因此可将其有关房屋项目合并建设，但此合并为功能用途的合并，而不是建筑面积指标的合并。在第四类、第五类派出所中，建议将接待室与会议室合并，技术监控室与计算机室或值班室合并，武器警械室与值班室合并。此外，治安派出所、水上派出所与户籍派出所相比，承担的职责任务有所不同，其房屋项目可以根据实际需要进行调整。

第三章选址与规划布局

第十四条本条阐明了公安派出所的布建原则。

我国的公安派出所一般是对应行政区划，按照“一乡（镇、街道）一所”的原则建立的。在人口少、地处偏远、治安状况较好的农村地区，一些地方集中财力和警力建设中心派出所；在人口多、地域较大、治安状况复杂的城区街道，一些地方也根据实际情况设臵了多个派出所。设臵公安派出所，应综合考虑辖区面积、管辖人口及其分布、治安状况、地理环境等因素，合理布局，既要方便服务群众，又要满足实际工作的需要。

第十五条本条规定了公安派出所建设项目的选址要求。

公安派出所是公安机关的基层组织，处在打击违法犯罪活动、维护社会治安稳定的第一线，是联系群众的窗口和纽带。在选址上，既要考虑民警快速出警等工作的需要，也要满足便民、利民、为民的需要。同时，派出所不同于一般的行政机关，在安全、保密、通讯等方面有特殊要求。此外，我国的公安派出所遍布城乡，点多、面广，为了减少和避免重复投资，派出所建设应充分利用当地的市政设施。第十六条本条是对公安派出所建筑类型的设计要求。

本条要求公安派出所以单独建立为主。为了方便工作，农村地区的派出所应当建在乡、镇政府所在地。一些地方受土地、经费等条件的限制，派出所可以与其他建筑合建。从安全、方便的角度考虑，凡是与其他建筑合建的，派出所所用部分建筑应当安排在该建筑物的下部，并做到相对独立。

第十七条本条阐明了公安派出所建筑总平面布局的要求。

为了安全、保密，同时也为了方便工作，服务群众，派出所门前应留有一定的缓冲区。同时，派出所房屋也应分内部工作区和对外服务区。为便于管理、使用，本条规定了功能和用途相近的房屋应相对集中设臵。

内部工作区一般是指公安机关内部人员工作的区域，其他人员一般不能随便进入；对外服务区是允许社会其他人员出入的场所。从实际情况看，本着以人为本和安全、保密的原则，接待室、户籍（办证）室、纠纷调处室等应规划在对外服务区。停车场地不仅供派出所配备的车辆停用，也供其他社会车辆停用，停车场地设臵应保证车辆出入方便。

第四章建设规模与建筑标准

第十八条本条对公安派出所综合建筑面积指标做出了规定。综合建筑面积指标是控制派出所建筑标准的主要参数。公安派出所建设规模过小不能满足实际需要，过大又会造成浪费。根据实际需要和各地经济发展水平，经反复测算，本条确定了不同类别派出所的建设规模。公安派出所不论大小，其职能是相同的，只是不同业务的工作量有所不同，因此，不同类别的派出所的房屋项目内容应是一致的，只是相应的面积指标应视工作量而有所差别。对于同类派出所而言，其面积指标应根据实际编制定员人数，参考本条规定的指标确定。人数处于指标下限时，其面积指标不应低于标准表中所列面积指标的下限；人数处于指标上限时，则不应高于面积指标的上限。从实际情况看，农村派出所民警一般住所工作，农村派出所民警的备勤室按照编制人数每人１间，每间２０ｍ２计算，比其他类别派出所备勤室备勤人员人均８ｍ２多出１２ｍ２。因此，该条注①作了说明，地处农村地区公安派出所房屋基本建筑面积，在《公安派出所房屋基本建筑面积指标》（表２）中各指标项基础上，按编制人数每人增加１２ｍ２计算建筑面积。

第十九条本条规定了公安派出所各房屋项目的建筑面积指标。公安派出所不同于一般的行政机关，其房屋项目所承载的功能与一般行政机关相关房屋项目的功能也有所不同，如档案室，除了存放有关行政业务档案资料外，还有案卷资料、辖区居民户籍资料等；会议室，除民警内部会议使用外，还用于召开治保人员会议、警风监督员会议等，因此，派出所的房屋项目及其面积指标既要符合《党政机关办公用房建设标准》（计投资［１９９９］２２５０号），又不能完全按照上述规定来确定。为便于操作，本标准规定公安派出所的办公用房、附属设施用房的建筑面积按照《党政机关办公用房建设标准》（计投资［１９９９］２２５０号）确定，但业务用房的面积指标参照本条规定确定。城区派出所备勤室面积按备勤人数人均８ｍ２计算。农村派出所备勤室按编制人数１人１间，每间２０ｍ２计算。

第二十条本条规定了公安派出所民警办公用房的建筑格局。

由于公安派出所一般根据职能确定了不同的岗位，为提高房屋建筑利用效率，便于工作和监督管理，民警办公室应当采用分区设计。由于户籍（办证）室的主要功能是为群众提供服务，其接待窗口应当设计为低台敞开式。第二十一条本条明确了公安派出所设臵候问室的要求。

有条件的公安派出所可以设臵候问室。候问室应按照《公安机关适用继续盘问规定》（公安部令第７５号）的有关要求建设。候问室必须符合相应条件，并经审批同意和验收合格后方可建设和使用。

第二十二条本条对公安派出所建筑结构作出了规定。我国地域辽阔，自然条件和建筑风格各不相同，因此，对派出所建筑结构未作统一规定。

第二十三条本条是根据建设部对国家机关办公用房建设标准制定。

第二十四条本条提出的公安派出所拥有独立配电室是保障公安派出所２４小时执行警务及各种装备用电安全的需要；锅炉房的配臵主要是保障寒冷地区公安派出所办公、生活需要。

第二十五条本条提出了公安派出所外围应当装设安全防范设施。这是为了保证派出所内部安全的需要。公安派出所可根据不同情况设臵院墙、铁栅栏、电子监控等防护设施；武器警械室应当符合公安部《公安机关警械、武器库（室）管理规

定》（公装财［２０００］４８０号）的建设标准；候问室应当符合《公安机关适用继续盘问规定》（公安部令第７５号）的建设标准；档案室应当符合国家档案局规定的保密、防火、防潮等建设标准。

第二十六条本条提出公安派出所对外服务区建设应当进行无障碍设计，主要是坚持以人为本理念，方便残疾人到公安派出所办理相关事宜。

第二十七条本条是指公安派出所室内装修要适应当地的整体经济水平，不得超范围、超标准进行室内装修。