持之以恒 严防死守筑牢生态安全防火墙(通用2篇)
持之以恒 严防死守筑牢生态安全防火墙 篇1
持之以恒
严防死守 筑牢生态安全防火墙
去冬今春以来,我县森林防火工作在上级业务部门的正确指导下,不断强化防控手段,严管火源,依法治林,实现了本无森林火灾的目标。
一、强化组织领导,夯实防火工作责任
搞好森林防火工作关键是加强领导,落实责任。每年防火期一开始,县政府就召开专门会议,安排部署冬、春护林防火工作,县政府主管县长与各有关镇、部门主要领导签定护林防火责任书,明确单位“一把手”为护林防火工作的第一责任人,并把此项工作纳入到岗位目标责任制考核当中。各镇及国有林场层层分解任务,建立起“镇长包全镇、场长包全场、护林员包责任区、村长包全村、组长包全组”的全覆盖承包责任制,并层层签订了责任书,做到了人人“肩上有担子,心中有责任、工作有动力”。在森林防火高火险期,主管县长、林业局领导亲自带队,深入林区第一线,对全县护林防火工作进行全面检查,推动了护林防火工作开展。
二、加强宣传教育,提高全民防火意识
我们结合本县实际情况,采取多种形式和有效措施,在全县范围内大力开展森林防火宣传教育。一是在重要交通要道悬挂橫幅1000余条,在林区主要路口、路边及重点防火区域刷新护林防火宣传牌70 余座,在林区道路边刷写护林防火宣传标语30000 余条。二是组装护林防火宣传车,在全县6 个山区镇、84个村和2 个国有林场进行森林防火宣传1000余次。三是召开护林防火各类会议10余次,发送手机短信、微信1万余条,在电视上滚动播放防火戒严令、防火条例、防火案例等防火知识800余次。四是与镇和教体局联系,加大对中小学生森林防火安全教育,使中小学生做到入林不带火、不玩火。五是对农村重点5种人实行重点监护。通过灵活多样、内容丰富的宣传教育活动,使森林防火的各项政策法规“家喻户晓、人人皆知”,形成了全社会齐抓共管的良好局面,形成了“森林防火、人人有责”的良好社会氛围。
三、严格火源管理,彻底消除火灾隐患
“一点星星火,可毁万亩林”,形成森林火灾的罪魁祸首就是火源,在森林防火期内严格野外用火管理,严禁野外一切非生产性用火,是消除火灾隐患的重要抓手。一是坚持入山检查登记制度。每年进入防火期,各镇、各村都在进出山路口,增设临时防火检查站,对进入林区的外来人员都要进行防火宣传、登记、收缴火种,并不准进山狩猎、烧荒、烧地畔和秸秆,禁止在林区吸烟和上坟烧纸。二是坚持对小孩和智障人员实行监护制度。对各村监护人员及监护对象登记造册、签订监护责任书,确保其不随意进入林区烧荒玩火。三是坚持用火审批制度。在林区所有生产作业的单位和个人,如在林区内需要进行生产生活用火的,必须申请报批,经县政府批准后方可按规定和要求用火。四是坚持定期或不定期开展火灾隐患大排查和林区人员大清查活动。对重点林区、高火险区域、易发火灾地段固定护林员125 名,落实报酬及责任,实行巡山包片责任制。特别是在大风、高温、干旱重点天气和春节、元宵节、清明节等重点时段,坚持全天候守护巡查,有效打击了在林区违规用火行为,消除了林区火灾隐患。
四、加强队伍建设,建立森林防火扑救体系
按照市防火会议要求,我县把防火基础设施建设作为去冬今春护林防火工作的重要环节,多方筹集资金,目前全县建有森林防火指挥中心一个,森林防火超短波通讯基地台1套,风力灭火机38 台,二号、三号扑火工具2000余把,森林消防车4辆、运兵车1辆,安装车载电台3部,GPS卫星定位仪1部,对讲机10部,卫星电话1部,组建专业扑火队1支20人,半专业扑火队15支300人,义务扑火队35 支900人。定期维护保养各种灭火机具、通讯设备和车辆,各镇和国有林场组织林区干部群众整修水毁道路,在坟墓周围开辟防火隔离带。同时对护林专业扑火队、半专业扑火队和义务扑火队队员进行了扑火战术,体能、安全自救等方面的培训和实战演练,测试防火工具的性能以及扑火队员的快速反应能力,训练扑火队员的实战能力。
五、强化应急值班,科学预防森林火灾 积极与县气象局联系,按时发布天气变化情况,并及时向干部、群众传达森林火险等级及气象信息,做到防患于未然。严格执行24小时领导带班、职工轮班制,值班期间能及时处置火情,科学调度,确保政令畅通。时刻做到应急“五到位”,即火情隐患掌握到位,值班巡查到位,通信畅通、记录台账、情况反馈到位,依情整治巡查到位,排险救灾准备到位,会商协调、调度到位,确保森林火灾零发率。
一年来,我们在护林防火工作中做了大量工作,虽然取得了一定的成绩,但与兄弟单位相比,与新形势下要求相比,还有一定差距。在今后的工作中,我们将认真总结经验,不断弥补不足,加强护林联防,为开创我县护林防火工作新局面而努力奋斗。
筑牢电力安全“防火墙” 篇2
在当今飞速发展的信息时代,“防火墙”这一名词被广泛应用于信息网络,并作为网络安全的坚强卫士,时刻保卫着信息系统。本人认为,处于高速发展的电力安全生产,同样急需这样的“防火墙”。
电力安全所呼唤的“防火墙”,不仅包括一切安全生产的强制性措施、规程制度及标准、规范等,更重要的应该是指广大电力员工自觉的安全防范意识及防范能力,它一方面包括物质性的东西,更重要的应该包括精神和意识方面的内容---安全文化,它是电力企业更为重要的无形资产。牢固的电力安全“防火墙”,需要强有力的安全文化支撑。
具有数十年传统管理经验的中国电业,在长期发展过程中积累和总结了许多安全生产的宝贵经验,并为中国电力的持续发展起到了较大的推动作用。
然而,直到现在,电力安全这个国际性问题,这个关系国计民生的重大课题,仍然没有得到很好的解决。而且,在随着电力工业的迅猛发展,电网的不断壮大,人们对电力需求和依赖程度越来越大的今天,电力安全更是成了一个极大的社会问题和政治问题,倍受权威人士甚至国家领导人的高度关注。它的重要性已远远超出了它的自身含义范围。2003下半年,相继发生的美加大停电、伦敦大停电、意大利大停电等,都再次强有力的证明:电力安全,事关国家安全和社会稳定,事关人民大众的根本利益,即便是发达国家也不例外。
可以说,能否保障安全生产,是衡量我国电力企业是否真正贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观、体现先进生产力、维护人民群众根本利益的一个重要标志。
大量实事证明,电力事故有相当的比例与人员责任有关,甚至纯属人员因素造成。从南方电网公司2003人身事故及误操作事故汇编中通报的16起一般人身事故和28起误操作事故中就可以看出,所有事故发生的共同原因依然是违章、麻痹、不负责任。依然是违反“两票三制”。依然是安全管理不到位。尽管处罚力度越来越大,违章问题仍然是“涛声依旧”。比如:电力安全生产用血和生命写成的最基本的“两票三制”,就这么简单的一句话、22个字,足以使有的电力员工一辈子也做不好、做不到,甚至献出了宝贵的生命。又如:一提到“习惯性违章”一词,大家就会习以为常,满不在乎。以至于出现“天天反习惯性违章,天天习惯性违章”、一面喊与“违章、麻痹、不负责任”三大安全敌人作斗争,一面在实际工作中,有的人往往又当了“三大敌人”等等。
为什么电力事故难于控制、责任事故始终无法杜绝、违章现象更是累禁不止呢?这个问题值得我们每个从事电力工作的同志认真深思。凭借多年从事电力工作的经验及调察分析,本人认为,究其主要原因,就是没有真正确立“以人为本”的安全管理理念,在安全生产中,没有用文化的办法来解决人的问题,也就是企业安全生产还缺乏安全文化的支持。以致形成员工没有真正把安全问题当作自身的、本能的迫切需要及付诸于自觉行为。
回头反思电力行业的管理模式,长期处于传统型的安全管理、经验管理和半军事化管理,更多的是注重强调诸如措施、规定之类过于生硬的东西及刚性约束,而很少研究人性化、情感化的柔性管理。几十年一贯制长期如此,一代传一代,一年续一年。员工自然很适应于
被迫执行和服从,而根本意识不到(或认识不深)诸如安全这一类问题,本来就应该是自身的最最需要,而不是靠别人的强加。
因此,这种管理模式下的安全目标,更多的是靠强制执行制度、规定和措施来保证的。在实际工作中,很少或很难体现员工的自觉行为以及自觉遵守规程制度。即便是设了许多现场管理人员及安全监察,也难于布下“天罗地网”。这就是我们天天强调“两票三制”,但是事故又天天出在“两票三制”上的缘故。因为“责任人”把执行“规定”当作是一种强加和负担,总是怕麻烦、图省事、自作聪明。于是在无人监督管理(或监督稍不到位)时就肆意违反。这样的安全生产基础是不可能牢固的。
本人认为,这就是传统安全管理不足的地方。因此,应本着实事求是及扬弃的观点,创新的思维方式,将现代安全管理的方法-----安全文化管理理论尽快引入电力安全管理,尽快建立安全文化,以此弥补传统安全管理的不足,校正员工的认识偏差和误区,培养员工遵章守纪自觉性及良好的遵章习惯,“将全体员工塑造成具有现代安全观的文化人,将我们的决策层、管理层及全体员工塑造成具有现代安全观的安全生产力”,从而“关注安全、关爱生命”。变被动为主动,变习惯违章为习惯遵章,这样才能使员工真正做到自觉与“违章、麻痹和不负责任”三大安全敌人作斗争,自觉遵章守纪,而不是被动(为他人)执行规程制度。
在这种特定的环境条件下,特别强调要“超越安全抓安全”,超越物态抓人心的安全文化理念。以人性化的管理,激发员工关注和参与安全生产的主动性、自觉性。从而持续改进安全生产管理,逐步建立安全生产长效机制,真正筑牢能够抵御一切不安全因素的电力安全
“防火墙”,使安全生产进入科学发展态势、可持续发展氛围,真正实现安全生产可控在控的目标及安全生产水平的跨越式发展。
当前,我们只有超越传统管理的局限,用云电安全文化去塑造云电集团的每一位员工,从更深的文化层面来激发员工“关注安全、关爱生命”的本能意识,才能实现根本的安全。
因此,本人认为,从网厂分开至今短短一年的时间里,中国南方电网有限公司及云南电力集团有限公司对安全生产所推出的一系列举措,都是围绕人文安全理念,坚持“以人为本,安全 滇西电业局的领导班子历来重视安全生产。建厂30多年来,随着企业的不断发展壮大及电网延伸,他们在不断总结完善安全规章制度及强化基础管理的同时,总结积累了一整套行之有效的安全管理经验及方法,造就了一大批生产经营骨干及管理型人才,并为滇西电力的发展提供了应有的人才支援,为云南电力作出了积极贡献。他们根据《云电集团二次创业发展战略纲要》,明确提出“以电网经营为核心,电力产业为主导,经营领域多角化,省电网在滇西地区的核心骨干企业”的发展战略。近两年,在南方电网公司、集团公司的大力倡导下,他们又在安全文化建设上进行了积极探索和有益的尝试,并取得了明显的成效。
他们连续拿出两个大半年的时间,花费很大的功夫,想尽千方百计,利用一切方法和手段,把“好钢用在刀刃上”。他们认真组织开展的群众性安全系列活动,都是围绕“以人为本、安全、健康”这一主题来进行的,都具有较强的人性化特点,情感氛围很浓,群众参与意识很强,并收到了意想不到的效果。
他们根据集团公司企业安全文化建设规划,及时制定了《滇西电业局安全文化建设实施方案》,明确了具体进度及重点建设内容,并有步骤的实施推进。他们集思广益,系统思考,通过加强一系列的安全生产宣传教育、建立安全生产理念、确立安全生产价值观及行为准则,增强全员安全意识。他们通过不同的形式和方法,努力营造浓厚的安全文化氛围。如:举办安全文化宣传栏、张贴安全生产标语、口号、组织参加“云电安全杯辩论赛”、在职工中广泛征集“安全与健康格言”、组织员工提炼安全理念、收看“云南电力安全文化电视专题片”、开展“安全文化培训”、“6月安全月活动”、“安全生产
专项整治”及“危险点分析控制”活动,认真组织开展安全知识竞赛、安全演讲、安全征文及《南方电网公司安全生产知识有奖问答》活动。按照省公司“班组安全文化创新指导意见”,积极开展班组安全文化建设、开展“零违章自我约束群众性签名活动”、加强和规范工前会、班前会、班后会及三项措施管理,举办“工作票签发人”培训班,积极推行工前5分钟危险点分析,认真学习贯彻南方电网公司“十二项生产标准”、“三大规定”、“一号令”。积极开展学习型组织创建、标准化管理、规范化服务,整顿工作作风、树立企业形象、弘扬企业精神等活动。
通过一系列的探索和实践,滇西电业局初步尝到了安全文化建设的甜头。目前,在全局范围内,员工遵章守纪的自觉性大为提高,违章行为逐步减少,“我要安全、我懂安全、我会安全”的氛围基本形成。员工中“关注安全、关爱生命”的安全生产基本理念、“以人为本、尊重人、关心人、爱护人”的安全价值观、“不违章、不麻痹、工作认真负责”的安全行为准则及“安全、健康、舒适”的工作环境逐步建立。滇西电业局的安全生产再次驶入良性发展的车道。到目前为止,滇西电业局已连续三年无事故,安全生产已多年名列云南电力集团公司系统榜首。
滇西电业局对安全管理的创新及安全文化的初探还处于起步阶段,今后还有很长的路要走,也还存在许多问题。在今后的创建征途中还会遇到更多的困难,但是我们有理由相信,这项管理滇西电业局肯定选定了!正象集团公司几位领导所说:“做企业最终要做文化”。“只有安全文化才能实现根本安全”。“唯有文化能使“大象”跳舞“。
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