县公共机构节能实施企划方案书

县公共机构节能实施企划方案书（共10篇）

县公共机构节能实施企划方案书 篇1

清溪社区服务中心

2013年公共机构节能工作实施方案 为进一步深入贯彻落实科学发展观，大力推进全局公共机构节能工作，努力建设节约型机关，根据《贵州省公共机构节能办法》文件精神，结合我社区实际，特制定我社区2013年公共机构节能工作实施方案。

一、工作目标

实现以下目标：以2012年为基数，实现2013年节电、节水、节油等各项指标下降5%的节能任务。

二、公共机构节能降耗工作重点

（一）节约用电

1、合理设置室内温度。各办公室要严格执行国家有关室内温度的控制标准，合理调整各办公室的室内温度。除特殊用途外，室内温度设置夏季不得低于26℃，冬季不得高于15℃，做到室内无人时关闭一切电源。

2、节约照明用电。办公室等场所尽量采用自然光，一律使用市节能办提供的高效节能具照明灯具。工作人员在办公时间要充分利用自然光照，室内亮度足够时不开灯。阴雨天或无直接光照的办公室，原则上白天可开灯，但离开办公 1

室时必须随手关灯。

3、节约办公设备用电。计算机、打印机、复印及传真等办公机具不用时，随时关闭；在长时间未使用以及下班后，要切断电源，减少待机消耗。

4、下班后自觉关闭各类电器电源。严禁使用大功率耗电材料。

（二）节约用水

经常性的培养干部职工节约用水意识，做到随手关水龙头的好习惯，杜绝“长流水”，切实减少耗水量。

（三）节约办公耗材

1、加强对办公用品的使用和管理。规范办公用品的定点采购、配备和领取。推行无纸化办公，降低纸张的消耗，尽量在电脑上修改文稿，减少重复打印次数，提倡双面用纸，严格控制文件印刷数量，提高文稿校对、印制质量。

2、打印机、复印机、传真机的油墨、墨粉用完后，重新灌装，再次使用。

（四）节约电话费和邮寄费

1、加强电话费管理，减少办公电话非工作使用。

2、工作通话应当简明扼要，长话短说，杜绝电话聊天。

3、涉密文件严格按照要求到机要局和保密局传输，一般普遍信件定期集中邮寄，减少不必要的浪费。

（五）节约用车

1、严格执行公务用车使用管理制度。严禁公车办私事。在集体活动中尽量合乘公务用车。夜间及节假日、双休日无公务活动时，车辆一律入库保管。

2、加强车辆调派的合理性、科学性。出车一律开具派车证明，多位领导同到一处或一个方向开会或工作，能合并用车的尽量合并用车。非紧急公务外出尽量乘坐公交车，提倡步行或骑自行车往返。

3、严格执行车辆燃油管理办法，提倡低能耗行驶。根据车型和排气量，单车油耗控制在核定标准内。

三、节能管理体系

1、设立节能专项资金。社区建立节能专项资金，用于节能设施、设备，节能耗材，节能奖励等。

2、强化机关节能目标责任管理。将节能工作目标纳入目标责任管理，结合能源资源的消耗情况，将节能目标分解落实到具体工作岗位。将节能工作纳入精神文明建设的重要内容，领导小组采取实地抽查、定期考核等方式检查分析节

能情况，定期通报节能工作的进展情况，创建节能措施得力、成效明显的示范单位。

3、深入持久地开展节能宣传教育。认真学习国家和省市关于节能降耗的政策规定和有关文件精神，定期开展节能宣传活动，教育全体干部职工高度重视，广泛参与，形成合力，教育干部职工从现在做起，从自身做起，从小事做起，节约一度电、一滴水、一升油、一张纸、一支笔、一分钱，自觉养成勤俭节约、珍惜公物的良好习惯。

四、加强督导检查

各分管领导、各部门要充分明确责任，实行责任制、奖罚制。

清溪社区服务中心

2013年1月10日

通许公共机构节能工作实施方案 篇2

为认真贯彻落实国务院和省、市有关节能工作的文件精神，全面贯彻落实科学发展观，大力推进全县公共机构节能工作，实现新进展、新突破。结合我县实际，现制定本实施方案。

一、总体目标

到2016年，实现以下目标：一是以2011年为基数，实现节电20％、节水20％，人均综合能耗和单位建筑能耗分别下降20%；二是创建一批节能示范单位，三是制定全县公共机构能耗定额标准，建立并完善能耗信息化管理平台。

二、落实节能措施

（一）节约用电

加强用电设备运行管理。各部门、各单位要指定专人负责检查办公县域用电设备，强化对设备管理人员节能培训，合理调节用电设备的运行，逐步淘汰高能耗的办公设备，加快照明系统节能改造，在全县公共机构推广使用节能型照明灯具；新建办公楼的照明系统要安装分路式开关，公共县域的照明系统要加装自动控制开关。在办公大楼内的合适位置要设置节约用电标识和室温控制标识。有效调节电梯运行，鼓励机关工作人员低楼层往返时不乘电梯。机关办公用电实行计量管理、计量考核、计量收费。

1、合理设置空调温度。各乡镇、各部门要严格执行国家有关室内温度的控制标准，合理设置空调温度。除特殊用途外，室内空调温度设置夏季不得低于26℃，冬季不得高于20℃，把“每天少开1小时空调”作为一项节能制度，落实到每个办公室。各机关工作人员要带头自觉执行室内温控标准，做到室内无人时不开空调，开空调时不开门窗，坚持定期清洗空调，提高空调能效水平。

2、节约照明用电。办公室、会议室等场所尽量采用自然光，尽可能少开灯或不开灯，室内亮度足够时不开灯；离开办公室要随手关灯，做到人走灯灭，杜绝“长明灯”、“白昼灯”。下班后自觉关闭各类电器电源。

（二）节约用水

加强用水设备的日常维护管理，及时检查更换老化的供水管路及零件；对机关水耗超标的洗手间设施、绿化灌溉设施、食堂用水设施等进行节水改造，新建和改造项目应使用节水器具和设备，鼓励有条件的单位建设水处理系统和雨水收集系统；在用水县域应设置节约用水标识；控制各个阀门、龙头的出水流量，杜绝“长流水”，切实减少耗水量。集中办公县能按使用单位分装单元水表的，应单独计量和付费。

（三）节约办公耗材

1、加强办公用品的使用和管理。规范办公用品的采购、配备和领取。推行网络办公，实行在电子媒介上修改文稿，积极推行无纸化办公。

2、强化文印耗材管理工作。提倡双面用纸，降低纸张消耗，减少重复打印、复印次数，注重稿纸、复印纸的再利用。逐步淘汰高耗能的计算机、打印机等办公设备，不使用时随即关闭办公设备，减少待机能耗。大力提倡修旧利废，延长文印设备的使用寿命。

3、推行办公用品的循环使用，提倡使用铅笔书写，减少中性笔等一次性签字笔的使用。

（四）推行政府节能采购

严格遵守《政府采购法》和《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》国办发[2007]51号有关规定，对《节能产品政府采购清单》中所列产品一律由管委会采购中心集中采购，并优先购买经国家认证的节能型设备和产品。采购《节能产品政府采购清单》之外的产品时，在招投标过程中应对提供节能产品的企业给予优先考虑。涉及到基本建设、设施设备、大宗办公用品等方面的采购，要进行以节约为主题的评估，避免重复购建。管委会采购部门要加强对节能产品政府采购活动的组织管理，完善节能产品、技术、服务征集制度，建立跟踪、监测和优选淘汰机制，提高政府节能产品采购的透明度。

（五）加强公务用车的节能管理

要严格公务车的配备、使用和管理。公务用车纳入政府节能采购，优先选购节能环保型车辆，新购置小汽车必须达到国IV排放标准，严格控制高油耗车辆的购置。坚持科学、规范驾驶，按时保养，减少车辆部件非正常损耗，降低车辆维修费用支出。建立公务车辆资产档案和技术档案，实行定点加油、一车一卡，登记单车燃油消耗，定期公布车辆百公里消耗及维修费用等数据。对集体公务活动，提倡集中乘车；非紧急情况下城县范围内外出鼓励尽量步行，不使用车辆。同时加强车辆的日常管理，严禁公车私用。

（六）积极推广公共建筑节能

制定办公用房调配管理办法，整合办公用房资源，控制办公用房建设。所有新建、改扩建和装修改造的单位住宅和办公楼建筑项目要严格执行《公共建筑节能设计标准》，开展建设项目合理节能设计综合评审和节能全过程监管工作，建立和完善全县公共机构建筑全过程、各环节节能跟踪管理体系。积极推广和优先使用节能降耗新技术、新产品、新材料，倡导使用太阳能等新能源和可再生能源。新建、改扩建、维修办公用房时，要进行资源节约可行性研究，广泛采用外墙保温、多层玻璃等节能技术和新型墙体材料，在安全可靠的情况下，加强施工过程中的材料消耗核算，设计上尽可能精打细算，降低单方材料的用量。

三、开展节能宣传教育

各部门、各单位要结合实际，不断加大《公共机构节能条例》宣传教育力度，组织干部职工认真学习有关节能降耗的政策规定，教育干部职工从现在做起，从自身做起，从小事做起，节约一度电、一滴水、一张纸、一支笔、一分钱，自觉养成勤俭节约、爱惜公物的良好习惯。每年要组织开展体验能源短缺活动日、节能宣传周活动，配合全国、省、市部署或结合我县实际，通过电视、广播、网站、手机短信、宣传栏、户外公益广告等形式，广泛宣传节能工作的重要意义，增强机关干部职工的节能意识，普及节能知识，发挥表率作用。倡导健康的生活方式和科学的消费理念，培育节能型机关的文化风尚。

四、建立节能工作长效机制

（一）建立公共机构节能工作部门联席会议制度

建立公共机构节能工作部门联席会议制度。部门联席会议由县节能办负责召集，联席会议的主要任务是研究部署全县公共机构节能工作，协调解决工作中的重大问题，向县节能工作领导小组汇报节能工作情况。

县公共机构节能工作部门联席会议办公室简称县节能办设在县政府办公室。其主要职责是：研究提出全县公共机构贯彻落实国家和省、市关于公共机构节能政策的中长期规划；研究制订推进全县公共机构节能工作的具体措施和办法；研究制订节能工作相关制度；开展公共机构节能检查和指导；管理公共机构节能工作专项经费；配合有关部门对节能工作进行考核评比。

各乡镇、各部门要把节能工作纳入本单位重要议事日程，结合实际制定本单位节能工作实施方案，成立相应领导机构，建立健全工作责任制，做到人员到位、责任到位、措施到位，力求取得实效。

（二）建立健全能耗统计和审计制度

县节能办要研究制定《通许县公共机构能耗定额标准》，核定用水、用电、拥油、办公耗材等分项指标，建立科学的能耗统计指标体系以及能耗报告、能耗公示制度。各乡镇、各部门要全面、准确地统计本单位的办公建筑、办公用品、水、电、油等能源资源消耗数据，定期向节能办提交能耗报告。2011年底各单位要完成能耗分项指标计量，初步建立全县公共机构能源资源消耗统计信息平台和能耗信息数据库。

要适时推行能源审计，能源审计主要包括各部门、各单位用能基本情况、重点用能设施设备能源管理情况，能源使用和管理等方面存在的主要问题，改进意见和建议等内容。县节能办可委托具备资质的机构对各部门、各单位进行节能审计，形成能源审计报告，督促各部门、各单位对超标耗能问题进行整改。

（三）强化机关节能目标责任管理 各单位要将节能工作目标纳入目标责任管理，结合能源资源的消耗情况，将节能目标分解落实到具体的管理部门或工作岗位。将机关节能工作纳入精神文明建设的重要内容，作为县直“文明单位”评选条件之一。有关部门要采用网络直报、联网监测、实地抽查、定期考核等方式检查分析各部门、各单位节能情况，定期通报节能工作的进展情况，创建一批节能措施得力、成效明显的示范单位。

（四）加强督导检查

县节能办要采取专项检查和年终考核评比相结合的方式，加强对机关节能减排工作的指导和监督。对落实工作扎实，成效明显的单位将给予表彰奖励，对工作落实不力、完不成节能任务的单位将予以通报批评。

县财政局要会同相关部门，按照部门预算编报规程，在年度预算中安排公共机构节能工作必需的专项经费用于节能工作的相关支出。

县公共机构节能实施企划方案书 篇3

为进一步推动节约型社会和节约型机关建设，深入开展公共机构节能宣传教育，提高工作人员忧患意识和节能意识，宣传节约资源基本国策，紧紧围绕“十二五”公共机构节能工作，提高节能管理水平和能源利用效率，根据市节能办《新密市公共机构2012年节能宣传周活动实施方案》（新密节能办文[2012]6号）文件的具体要求，特制定本方案。

一、活动主题

2012年全国公共机构节能宣传周活动主题：节能低碳、绿色发展。

二、活动时间

2012年6月11日至6月17日开展全市公共机构节能宣传周活动，其中6月12日为节能宣传周主题活动日、6月13日为全市能源紧缺体验日。

三、活动内容

1、开展形式多样的主题日活动。6月12日为全市公共机构节能宣传周主题活动日。各单位要以“珍惜生命之源，人人节水护水”为主题，开展水资源国情教育，普及节水知识技术，营造珍惜爱护水资源、公共机构做表率的良好氛围。

2、开展能源紧缺体验日体验活动。6月13日为能源紧

缺体验活动日。各有关单位通过停开空调和公共区域照明等方式进行能源紧缺体验。公共机构工作人员践行“135”出行方案（即1公里内步行，3公里内骑自行车，5公里内乘坐公共交通工具），以绿色低碳的出行方式支持节能减排。形成“领导带头示范，职工积极参与”的良好氛围。

3、积极参加“节能杯”书法、绘画、摄影展。为弘扬公共机构节能文化，喜迎十八大，按照省、市节能办要求，各单位要加强组织，积极落实，踊跃参加此次活动。参与及作品获奖情况将作为2012全市公共机构节能工作考核评价的重要的内容。

4、开展废旧灯管、电池回收活动。各单位采取再生产品展览展示、以旧（废）换新、知识宣讲等形式，组织开展废旧商品回收利用宣传活动。积极宣传“资源有限、再生无限”的理念，引导干部职工形成绿色环保、循环利用的办公和生活方式。

5、制作宣传展板和悬挂宣传标语条幅。各单位要至制作至少2块节能知识展板和2条以上节能宣传标语条幅，并可登陆公共机构节能网下载国管局与中央美术学院设计制作的节能宣传画，在本单位办公区或重点区域悬挂印制的节能知识和宣传画、宣传标语及条幅。建议使用以下宣传标语：

（一）节能低碳、绿色发展；

（二）追求绿色时尚，拥抱绿色生活；

（三）节能珍惜资源，减排保护环境；

（四）能源连着你我他，节能减排靠大家；

（五）节能减排，从我做起，从机关做起；

（六）珍惜生命之源，人人节水护水；

（七）保护水资源，生命真永远；

（八）水是生命的源泉，农业的命脉，工业的血液；

（九）节约用水、保护水资源，是全社会共同责任；

（十）实行计划用水，例行节约用水；

（十一）惜水、爱水、节水，从我做起；

（十二）节约用水、造福人类，利在当代、功在千秋；

（十三）能源有限，节约无限；

（十四）人人讲节俭，处处讲节约；

（十五）明勤俭之德，尚节约之行。

四、具体要求

（一）加强领导。各单位主要领导要高度重视，认真组织实施公共机构节能宣传周和能源紧缺体验日活动，要亲自挂帅、亲自过问、亲自督促、亲自检查，并指派专人负责此项活动，把开展节能宣传周活动摆上重要议事日程，统一安排，严密组织，务求实效，做到层层有责任，逐级抓落实。

（二）加强宣传。各单位要以倡导节能低碳的工作方式、消费模式和生活习惯为宣传重点，利用各种宣传渠道和宣传形式，广泛开展宣传教育活动，以增强广大干部职工的节能

意识和责任意识，为“十二五”节能减排工作 营造良好舆论氛围。

（三）狠抓落实。各单位要加强组织协调，推动交通运输系统节能减排工作深入开展。我局将会对节能宣传周活动进行监督检查。

节能宣传周活动结束后，各单位要对活动开展情况进行认真总结，并于6月22日前将活动的组织开展情况报局办公室。

县水利局公共机构节能工作总结 篇4

我局积极以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，以认真贯彻落实《公共机构节能条例》为主线，以节电、节水、节油、节材等为重点，创新机制，加强管理，在局机关各部门广泛开展了公共机构节能工作，具体工作总结如下：

一、为了保证节能工作的顺利实施，我局制定了节能降耗工作方案，以对我局节能工作进行部署和指导，明确我局节能工作的主要目标，确定节能重点环节和重点项目，制定了节能的主要措施，为我局节能工作的开展实施提供体系保障。

二、我局致力于逐步建立节能降耗长效机制。逐步完善车辆管理，单位内部管理、财务开支管理等制度；建立健全节能降耗工作责任制；指定专人负责能源消费统计，如实记录原始数据，建立统计台账，使节能降耗工作逐步走上制度化、规范化的管理轨道。

三、认真做好节能宣传教育工作。年内组织全局干部职工专门学习有关节能降耗的政策规定及知识，教育大家要从现在做起、从自身做起、从小事做起，节约每一度电、每一滴水、每一升油、每一张纸、每一支笔，自觉养成勤俭节约、珍惜公物的良好习惯。通过标语、宣传画、墙报宣传栏等来广泛宣传节能工作的重要意义，增强全局干部职工的节能意识，普及节能知识，营造人人节约、事事节约、环环节约的良好氛围。

四、由于我局办公大楼已经使用了多年，用水系统已经老化不堪。我局经局务会议研究决定，投入了资金对排水系统和卫生间等进行了改造，至11月已经完成了节能工程的改造，为我局节约用水创造了基本的条件。

五、我局主要领导亲自抓，分管领导具体抓，明确责任科室，建立健全的工作责任制，要做到人员到位、责任到位、措施到位。注重节能工作落实，狠抓节能五大重点项目和环节，确保了节能目标的顺利实现。

（一）节约用电。

1、合理设置空调温度。严格执行国家有关室内温度的控制标准，合理设置空调温度。室内空调温度设置夏季不得低于26℃，把“每天少开1小时空调”作为一项节能制度，落实到每个办公室。各机关工作人员要带头自觉执行室内温控标准，要做到室内**人时不开空调，开空调时不开门窗以提高空调能效水平。

2、节约照明用电。办公室、会议室等场所尽量采用自然光，尽可能少开灯或不开灯，室内亮度足够时不开灯；离开办公室要随手关灯，做到人走灯灭，杜绝“长明灯”；计算机、打印机，复印机及传真机等办公设备不用时，随时关闭，在长时间未使用及下班后要自觉关闭各类电器电源、减少待机消耗。

（二）节约用水。

加强用水设备的日常维护管理，安排专人定时检查更换老化的供水管路及零件；在用水区域应设置节约用水标识，使机关干部职工养成良好的节水习惯，控制各个阀门、龙头的出水流量，杜绝“长流水”，切实减少耗水量。

（三）节约办公耗材。

1、加强办公用品的使用和管理。规范办公用品的采购、配备和领取。推行网络办公，实行在电子媒介上修改文稿，积极推行**纸化办公。

2、强化文印耗材管理工作。提倡双面用纸，降低纸张消耗，减少重复打印、复印次数，注重稿纸、复印纸的再利用。逐步淘汰高耗能的计算机、打印机等办公设备。大力提倡修旧利废，延长文印设备的使用寿命。

（四）加强公务用车的节能管理。

公务车辆统一实行定点维修、定点保险和定点加油，推行一车一卡的加油制度，严格执行单车油耗定额，努力降低油耗。坚持科学、规范驾驶，按时保养，减少车辆部件非正常损耗，降低车辆维修费用支出。合理安排车辆出行线路和用车人员搭配，尽量减少车辆空驶里程。加强日常管理，严禁公车私用。

（五）节约公务支出

按照精简会议原则，大力压缩会议规模和人员，减少会议文件、会议材料；本着热情大方、服务周到、节俭从简的原则，严格执行机关公务接待制度，实行统一归口办理，按程序和标准办事。

卫生院公共机构节能工作实施细则 篇5

为了适应公共机构节能工作的新任务新要求，促进节约型社会建设，根据《长武县公共机构节能工作实施细则》，结合我院实际，特制定本实施细则。

一、适用范围

罗峪卫生院

二、总体目标

以2008年度资源能源消耗总量为基数，从2009年起至2011年三年时间，总节能年均降幅达到5%。

三、组织领导

为了切实加强对全县公共机构节能工作的组织领导，特成立了罗峪卫生院公共机构节能工作领导小组，其组成成员如下：

组 长：（院长）

副组长：（副院长）

成员：

领导小组下设办公室，办公室设在医院防保科，由段东明同志兼任办公室主任，具体负责医院公共机构节能工作的-1-

组织实施与考核。其主要职责：一是负责收集、整理、传递本单位公共机构节能工作重要信息，督促按时报送能源资源消耗统计情况。二是分析汇总本单位公共机构节能工作开展情况，及时反映本单位公共机构节能工作意见、建议。三是按时参加联络员会议，并向会议通报本单位公共机构节能工作情况，向本单位领导汇报联络员会议精神，根据实际情况提出贯彻落实会议精神的建议、措施。

四、具体细则

用电节能方面

（一）照明节电

1、在天气晴好光线充足时，应关闭室内照明设备，充分利用自然光照，并做到无人时不开灯，下班时随手关灯。

2、楼梯、走廊、卫生间等公共区域，根据需要尽量少开照明灯，用后及时关闭，坚决杜绝“长明灯”、“白昼灯”。

3、大力推广使用太阳能照明和节能灯具，逐步更换高耗能、低效率的照明灯具。

（二）其他用电设备节电

加强对计算机、打印机、复印机等办公设备的用电管理，减少待机消耗，尽可能即用即开，用完后和下班前关闭电源。

用水节能方面

1、积极推广使用节水器具和设备，设置节约用水标识。

2、在洗漱过程中，适当控制水流量，做到随手关闭水龙头，防止“跑、冒、滴、漏”现象。

3、切实做好用水设备的日常维护和管理，及时检查更换老化的供水管路及零配件，杜绝“长流水”现象。

煤炭节能方面

1、采购安装新型锅楼取暖设备，及时淘汰能源转换率低、浪费严重的过时产品，提高煤炭转换利用效率。

2、冬季采取集中供热取暖方式，减少取暖设备安装数量，减少人均能耗，杜绝煤炭资源使用铺张浪费现象。

办公节能方面

1、大力推行无纸化办公，非涉密文件尽量通过网络传送，能传阅的文件、电报尽量传阅，修改文稿尽量在电子媒介上完成，并注意复印用纸的再利用，减少纸张消耗。

2、严厉杜绝办公用房闲置、浪费现象。

3、严格控制电话费用，打电话尽量长话短说，杜绝公话私用等现象。

4、规范办公用品的配备、采购、领用，设立办公用品和办公耗材分类帐目，严格控制办公用品的管理和发放，减少一次性签字笔、中性笔等办公用品的消耗，树立办公用品循环使用意识。

五、工作措施和要求

（一）加强组织领导。医院公共机构节能工作领导小组负责指导有计划、有步骤、有安排地开展节能工作，协调解决工作中遇到的问题。确保本单位节能工作有人抓、有人管、有成效。

（二）抓好宣传教育。要结合实际，认真学习有关节能降耗的政策规定，教育个人从自身做起，从小事做起，节约一度电、一滴水、一张纸。要不断深化主题、创新载体、丰富内容，组织开展主题鲜明、形式多样的主题教育，不断强化广大干部职工的节能意识。

（三）制定节能计划。要严格按照本细则要求，结合各自实际，认真制定年度节能工作计划。计划要注重政策性、导向性和可操作性，应包括指导思想和总体要求、耗能现状、节能目标、节能措施等方面的内容。节能计划制定后，要严格执行，确保各项任务落实到岗、到人、到事，不落空、不走过场、不耍花架，力求实效。

机构节能工作中的重大问题，总结通报先进经验和成果。各联络员要充分发挥桥梁纽带作用，切实担负起推动本机构节能工作开展的职责。

（五）加强能源消耗统计。要加强能源消耗统计工作力度，由节能工作联络员对本单位的能源消耗情况逐月进行统

计。各联络员要按照用能种类、用能系统，实行能源消费分类、分项计量，对能源消耗状况进行实时监测，及时发现纠正用能浪费现象，认真完成能源资源消耗统计工作。每年12月10日前，将本单位年度节能目标任务完成情况和节能工作开展情况自查，确保公共机构节能工作取得实效。

县公共机构节能实施企划方案书 篇6

为进一步推动我市***节约能源资源工作，切实提高广大干部的节约意识，按照市节能办《关于转发省机管局<转发国管局关于2012年全国公共机构节能宣传周活动安排的通知>的通知》的有关要求，围绕今年全国公共机构节能宣传周的主题“珍惜生命之源，人人节水护水”，结合我局实际情况，制定本活动方案。

一、活动领导小组

组长：***

副组长：******

成员：*********

二、活动主题

围绕“珍惜生命之源，人人节水护水”活动主题，以科学发展观为指导，以倡导节能环保为重点，广泛开展宣传教育活动，进一步认识节约能源工作的重要性，培养干部环保意识，形成浓厚的节能氛围。

三、活动时间

2012年6月11日—17日

四、活动内容

为扩大全局2012年“节能宣传周”的影响，增强宣传效果，真

正把节能宣传落到实处，“节能宣传周”期间的具体活动安排如下：

（一）精心策划，加大节能宣传的力度和密度

1.倡议全体干部积极参加各种节能活动。

2.编发国家有关节能的方针政策以及各种节能知识的小文章，各科室在节能宣传周内组织宣传学习，提高节能意识。

3.在办公场所张贴节能宣传画，在水房、洗手间等地张贴节约用水的提示标识，使资源节约意识深入人心。

（二）周密组织，开展各项节能活动

1.开展能源紧缺体验活动。在“节能宣传周”期间，倡议大家不乘电梯，白天尽量不开或少开照明灯，在6月12日停开办公区域空调一天。

2.组织“废旧电池回收，环保安全并行”活动，倡导大家关爱保护身边环境。

3.各科室以“珍惜生命之源，人人节水护水”为主题，带动身边亲友共同参与节能低碳活动。

五、活动要求

（一）加强领导，精心组织。各科室要把开展节能宣传周活动提上重要议事日程，统一安排，周密部署，确保取得良好宣传效果。主要领导要高度重视，加强组织领导，并以身作则，积极参加低碳体验等宣传活动，充分发挥模范带头作用。

（二）把握重点，深入宣传。各科室要采取丰富多样的宣传形式，以倡导节能低碳的工作方式、消费模式和生活习惯为宣传重点，增强广大干部的责任意识和节能意识。

（三）积极开展，认真总结。各科室要按照活动内容，结合实际组织开展。节能宣传周结束后，各科室要对活动情况及时总结。

附：节能宣传周宣传口号

1.节能低碳新生活，公共机构做表率

2.节约资源，从我做起

3.节能减排，利国利民

4.节约能源是我国的一项基本国策

5.能源连着你我他，节约能源靠大家

6.节约能源大有可为，功在当代利在千秋

7.节能减排齐出力，社会家庭共得益

8.节约是每个公民应尽的责任和义务

9.致力节能减排，共建美好家园

县公共机构节能实施企划方案书 篇7

为加强全县民办教育管理，优化民办教育发展环境，切实规范民办学校管理行为和办学行为，结合我县实际，制定本方案。

一、目标要求

落实国家“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的工作方针，坚持规范与清理相结合，集中力量对全县范围内未经审批的民办中小学、幼儿园进行清理整治，坚决取缔无证办学机构，大力支持合法民办教育机构办学，指导民办学校依法办学、诚信办学、规范管理，强化教育质量和安全稳定意识，维护举办者和受教育者的合法权益，促进我县民办教育有序、健康、规范发展。

二、工作原则

（一）坚持属地管理。

各乡镇（街道，以下简称乡镇）是本辖区清理整治非法办学机构工作的责任主体，负责组织开展清理整治专项行动，督促相关部门履行工作职责。

（二）坚持分类整治。

按照“规范一批、整改一批、取缔一批”的要求，对未办理相关合法手续的非法办学机构进行分类整治。对具备一定办学基础、符合办学条件的，按照审批权限及法定程序办理相关手续，颁发《民办学校办学许可证》，纳入正常管理；对基本具备办学条件，通过整改后能达到办学要求的，下发整改通知书，责令其限期整改，达到整改要求后办理相关手续；对不具备办学条件或拒不整改继续办学的，责令停止办学，依法予以取缔。

（三）坚持安全稳定第一。

清理整治期间，各乡镇、有关单位要对所有非法办学机构开展一次覆盖食品、卫生、消防、安保、校车等领域的安全检查，切实消除安全隐患。在清理整治过程中，要注重工作方式方法，特别是在取缔非法办学机构过程中，要先合理分流学生再予以取缔，确保社会和谐稳定。

三、实施步骤

（一）摸底排查阶段（2020年4月2日—2020年4月12日）。

各乡镇要成立组织，召开清理整治非法办学机构专题工作会议，对清理整治工作进行宣传和部署。明确专人对所有非法办学机构进行全方位排查，摸清情况，登记造册，并将无证办学机构排查情况汇总表于2020年4月13日前报县教育局。

（二）清理整治阶段（2020年4月15日—2020年7月20日）。

各乡镇、各有关单位要根据摸底排查结果，按照“规范一批、整改一批、取缔一批”的要求，开展联合执法，进行分类整治。对符合中小学、幼儿园办学条件，但未办理办学许可证的非法办学机构，要及时办理审批手续；需要整改的，要按照中小学、幼儿园办学标准，及时督促整改；对整改后仍达不到办学、办园标准或拒不整改仍坚持非法办学的坚决依法取缔。

（三）复查验收阶段（2020年7月21日—2020年8月21日）。

县教育局要会同县直有关单位对乡镇工作开展情况进行复查验收。复查验收的主要内容为：符合办学、办园基本条件的，是否按程序办理有关手续；要求限期整改的，是否整改到位；对整改后仍达不到办学、办园标准的，是否依法予以取缔。

四、工作要求

（一）加强组织领导。

成立XX县清理整治非法办学机构专项行动领导小组（具体名单附后），县政府分管副县长任组长，各有关单位负责人为成员，统筹推进清理整治专项行动。县教育局要切实承担牵头责任，公安、应急管理、城市管理、自然资源与规划、市场监管、消防等部门要按照职责分工主动履职，积极配合，强化整治措施，形成合力。

（二）认真组织实施。

各乡镇、各县直有关单位要本着“谁检查、谁负责”的态度，严肃认真对待清理整治专项行动。检查要全面细致、不留死角，执法要严明适度、客观公正，整改要抓住重点、达到标准，确保清理整治工作取得实效。

（三）接受社会监督。

将畅通群众信访举报作为清理整治专项行动的一项重要举措，在清理整治期间，建立举报制度，设立举报电话，接受群众举报、接受舆论监督。县举报电话：XX或XX。各乡镇也要设立举报电话，受理群众举报。

（四）严肃工作纪律。

保持对非法办学机构清理整治的高压态势，对清理不到位、整治不彻底、瞒报漏报的予以通报批评，并严肃问责。对造成不良影响或产生严重后果的，将实行责任倒查，并对有关责任单位或个人进行责任追究。

附件：1．XX县清理整治非法办学机构工作领导小组成员名单及职责分工

2．XX县无证办学机构排查情况汇总表

附件1

XX县清理整治非法办学机构专项行动领导小组成员名单及职责分工

一、领导小组成员名单

组

长：XX

县委常委、县政府副县长

副组长：XX

县政府办公室主任

XX

县教育局局长

成员：XX

县发改委副主任

XX

县公安局副政委

XX

县民政局副局长

XX

县自然资源和规划局党组成员、纪检组长

XX

县住建局党组成员

XX

县城市管理局副局长

XX

县卫健委副主任

XX

县应急管理局副局长

XX

县市场监管局党组成员

XX

县教育局副局长

XX

县房产局副局长

XX

县消防大队大队长

XX

县广播电视台新闻中心主任

各乡镇（街道）分管负责人

领导小组办公室设在县教育局，XX同志兼任办公室主任。

二、成员单位职责分工

（一）县教育局：指导各学区、中心校检查非法办学机构的办学场地、办学设施等办学条件以及日常教育教学管理是否符合国家、省、市有关规定并达到相关标准；

检查是否有公办教师在非法办学机构兼课；负责学生的就学分流等工作。

（二）县发改委：主要检查非法办学机构的收费公示备案情况。

（三）县公安局：创造良好的执法环境，查处、打击清理整治过程中的违法、抗法行为；

组织检查上路接送学生车辆的安全状况，查处超员、超速等违法违规行为，取缔非法牌照以及不符合安全技术标准的接送学生车辆。

（四）县民政局：主要检查非法办学机构的登记情况。

（五）县自然资源和规划局：针对未取得合法用地手续的非法办学机构进行查处；

负责查验办学机构用地手续是否合法有效。

（六）县住建局：主要检查非法办学机构房屋设计、建筑质量等是否符合国家有关规定。

（七）县城市管理局：指导各乡镇（街道）对城市规划区内非法办学机构的违法建筑进行依法拆除。

（八）县卫健委：主要检查办学机构硬件设施是否符合卫生安全标准、是否取得卫生保健合格证，从业人员是否取得健康证明书，卫生保健人员是否取得任职资格证、卫生保健制度以及传染病预防控制措施是否有效落实，饮用水是否符合标准等。

（九）县应急管理局：综合监管办学机构存在的安全隐患排查整改工作。

（十）县市场监管局：整治非法办学机构的食品安全违法行为。

（十一）县房产局：指导各乡镇（街道）对非法办学机构是否按规定签订房屋租赁合同、是否办理房屋租赁合同登记备案手续等进行检查。

（十二）县消防大队：负责检查办学场所是否办理消防审验手续，是否按照国家标准、行业标准配备消防器材设施；

对未制定应急疏散、灭火预案和消防管理制度等行为进行依法查处。

（十三）县广播电视台：对清理整治工作进行宣传报道，扩大清理整治工作的社会影响；

对取得合法手续的民办学校和幼儿园进行公示，对违反法律法规，经劝阻和取缔仍坚持非法办学的进行公开曝光。

县公共机构节能实施企划方案书 篇8

为推进我县农村公共卫生服务项目工作，提高农民健康保障水平和健康素质，根据《ＸＸ县人民政府关于加强农村公共卫生工作的决定》（永政发〔2005〕152号）、《ＸＸ县农民健康工程实施意见》，结合我县实际，制定本方案。

一、基本目标

1、总体目标：建立适应我县实现小康社会发展水平的农民健康保障体系，农村公共卫生服务网络更加健全，功能更加完善，服务水平明显提高。到2010年，我县农村公共卫生状况进一步改善，农民健康和卫生事业主要指标达到全省中等水平。

2、具体目标：以乡镇为单位，到2007年和2010年，农村公共卫生服务项目工作达标率分别达到80%和85%以上。

二、服务对象和内容

1、服务对象：农村公共卫生服务对象为我县的常住人口（包括外来人口在当地连续居住6个月以上的）和外来流动人口（指在当地连续居住6个月以下）。

2、服务内容：现阶段农村公共卫生服务项目包括保证农民享有基本卫生服务，保证农村重点人群享有重点服务，保证农民享有基本卫生安全保障等三大类十二项内容（详见附件一）。

三、机构职责

1、卫生局成立农村公共卫生工作委员会办公室。负责项目业务工作方面的组织、协调、管理等工作。包括农村公共卫生服务项目工程有关实施方案、细则的制定；建立健全农村县、乡、村三级公共卫生服务网络；提高农村基层卫技人员服务能力；对项目工程的日常工作进行监管；组织对项目业务工作的考核评估；整理、收集和汇总、上报项目工程的资料、信息。

2、县疾病预防控制中心负责农村公共卫生服务项目工作中的健康教育、儿童免疫规划、传染病预防和控制、慢性病和精神病人的管理、突发公共卫生事件应急处置、水质检测、除“四害”等疾病预防与控制工作中有关人员业务培训、项目业务工作督查指导和评估，制定具体工作计划，及时有效控制传染病疫情和突发公共卫生事件，及时核实、统计、分析基层上报的有关信息，并上报上级有关单位。

3、县卫生监督所负责食品卫生、饮水卫生、学校卫生、职业卫生和医疗机构的卫生监督执法检查，制定具体工作计划，及时有效处置食物中毒、职业中毒等突发公共卫生事件，及时准确上报相关信息。

4、县妇幼保健所负责项目工作中的孕产妇与儿童系统管理、妇女病普查、婚前医学检查等保健工作有关人员业务培训、项目业务工作督查指导和评估，制定具体工作计划，及时核实、统计、分析基层上报的有关信息，并上报上级有关单位。

5、县级医疗机构负责本院内健康卫生知识普及、传染病疫情和其他突发公共卫生事件诊疗与报告、新生儿免疫接种与疾病筛查、就诊孕产妇登记建卡与报告、高危孕产妇筛查与追踪管理等疾病预防控制和妇幼保健工作；为农村基本医疗服务提供技术支撑。

6、乡镇卫生院（包括中心卫生院，下同）负责农村公共卫生服务项目工程具体实施。确定农村社区责任医生，向辖区农民提供便捷、有效的公共卫生和基本医疗服务；受县卫生行政部门委托承担辖区公共卫生管理职能，组织对责任区工作督查指导和考核，原则上每两个月召开辖区责任医生工作例会，听取各责任医生工作汇报，及时掌握工作动态和帮助指导责任医生解决在工作中遇到的困难与问题，及时准确上报项目工作信息。保证农民享有基本卫生服务，为农民家庭实行健康教育、体格检查、社区巡查和基本医疗惠民服务，并分步建立动态健康档案；保证农村重点人群享有重点服务，为农村妇女、儿童、60岁以上老人以及困难群体分别提供系统保健、预防接种、妇女病检查和定期随访等服务，对农村结核病、爱滋病、精神病和高血压等慢性疾病患者进行社区管理；保证农民享有基本卫生安全保障，协助卫生监督机构对学校、医疗机构、企业、农村食品、饮用水卫生等进行检查。

7、村卫生室等村级医疗机构要接受村“两委”、乡镇卫生院的管理和指导，主要承担责任区域内的人口出生死亡、流入流出、传染病疫情、突发公共卫生事件、改水改厕等信息收集、登记与报告，常见病的初级诊治，健康宣教，协助上级单位做好建立健康档案、疾病预防控制、妇幼保健、卫生监督和爱国卫生等工作。

四、主要工作与措施

1、建立健全社区（驻村）责任医生制度

乡镇卫生院与乡镇防保站、乡镇社区卫生服务中心实行三块牌子一套人员，以乡镇卫生院为龙头，整合乡镇预防保健站、村卫生室、社区卫生服务站等现有医疗卫生资源，建立社区（驻村）责任医生制度。根据当地实际，推行联村医生、驻村医生等多种形式的责任医生制，建立“条块结合、分片包干、团队合作、责任到人”的工作机制。

各乡镇卫生院要按照服务人口每1000－2000名农村居民（或1-3个村居）的标准，确定1名责任（驻村）医生，使每个农民家庭都有自己的社区责任医生，建立与服务对象一对一的亲密关系。

乡镇卫生院负责各自辖区责任医生的聘任，责任医生原则以乡镇卫生院医护人员为主，村卫生室和社区卫生服务站医护人员为辅，如果单位现有卫技人员不够，可以公开向社会招聘或委托社会素质好的执业（助理）医师，充实社区责任医生。责任医生具备下列条件之一：

（1）具有临床执业助理医师及以上资格的人员；

（2）具有注册乡村医生资格的人员；

（3）在本县注册的执业护士。

责任医生做到定期家访，平时有求必到，积极开展基本医疗服务、健康教育、健康管理、公共卫生信息收集与报告等各项公共卫生服务。实行每月有7-10天时间在责任区服务，按时参加卫生院召开的工作月会，及时向卫生院汇报、分析责任区公共卫生服务情况；要有专门的服务日记，为自己的服务对象建立起动态健康档案，通过信息化手段对不同健康状况人群实行分类归档，重点对结核病、爱滋病、肝炎等传染病和高血压、肿瘤、糖尿病、精神病等常见慢性非传染性疾病分类管理，制定个性化治疗和健康促进措施，真正使农民的健康档案成为实施健康促进和提供服务的有效载体；协助预防保健人员做好计免、妇保、儿保工作；配合协助卫生监督员对“五大卫生”的监督管理；宣传发动组织责任区村居开展改水改厕、除“四害”、环境卫生整治等爱国卫生运动。

责任医生个人照片、通讯联络方式、免费服务内容和上门服务收费标准及基本职责向责任区居民公布，做到人人认医生，医生识人人。责任医生基本职责：

（1）掌握责任区内服务人口基本情况和健康状况，及时督促服务对象按规范要求接受孕产妇、儿童系统管理、妇女病检查、计划免疫、慢病管理；

（2）建立和管理责任区内所有家庭的健康档案，开展健康教育，对高血压、糖尿病、精神病、肿瘤等重点对象进行有针对性的健康干预；

（3）及时收集、核实、报告责任区内突发公共卫生事件、死亡及传染病等，并协助完成调查处理；

（4）协助开展责任区内食品卫生、公共卫生、职业卫生、学校卫生、托幼机构、饮水卫生检查及管理；

（5）对责任区内的卫生村创建、改水、改厕及除“四害”等爱国卫生工作进行业务指导，参与卫生检查与评比活动；

（6）健康教育进村入户，以讲课、咨询、发放健康处方等形式向服务对象提供面对面的服务；

（7）按照规定的预防保健服务项目，根据家庭成员的具体情况，上门落实相应的工作任务。

2、深化乡镇卫生院运行机制改革

择优聘用乡镇卫生院院长，采用多种形式在更大范围内公开招聘、选拔符合条件的优秀人才担任院长，实行院长任期目标责任制。

实施“新人新办法、老人老办法”，改革用人制度，推行人员聘用制和人事代理制，因事设岗，按岗聘人，竞争上岗，择优录用。

实行档案工资制度，推行以岗位工资制为基础的绩效工资制。在核定的分配方案范围内，可根据对职工的技术水平、服务态度和劳动贡献等进行综合考核，自主确定职工的收入和福利分配，并向社区责任医生和业务技术骨干倾斜，合理拉开分配档次。

3、加强乡镇卫生院硬件建设

按照规范化标准和高效便民的要求，加强乡镇卫生院的基础设施和基本装备建设，提高基本医疗服务能力水平。

4、开展社区卫生服务

转变乡镇卫生院服务模式，积极推行农村社区卫生服务，把乡镇卫生院和村卫生室建设成为合格的社区卫生中心和社区卫生服务站（点），努力开展集医疗、预防、保健、康复、健康教育和计划生育指导“六位一体”的连续、有效、上门的社区卫生服务，使农村居民就近获得医疗卫生服务。向农民提供便捷、连续、有效的基本医疗服务，努力做到小病不出村镇、大病及时救治。

5、加强农村基层卫技人员服务队伍建设

严格农村卫技人员的准入与管理。对乡镇卫生院（社区服务中心、站）的卫技岗位上没有执业资格的人员进行逐步分流、清退。鼓励农村卫生技术人员参加学历教育，不断提高执业医师和执业助理医师的从业人员比例。强化全科医生岗位培训、全科医学知识转型教育和乡村医生全科医学规范化培训，引导有资历的医生通过培训转型为全科医生并参加全科医生职称晋升，严格执行卫生部《乡镇卫生院卫生技术人员培训暂行规定》，乡镇卫生院卫技人员至少每5年到上级医疗卫生机构进修一次，时间不少于3个月，进修内容以提高常见病临床、疾病预防控制、妇幼保健为主。使乡、村两级的卫生技术人员能够熟练掌握和处理直接面向农民的12项公共卫生服务项目工作。

6、规范预防接种保健工作

严格执行《疫苗流通和预防接种管理条例》。通过正规渠道采购疫苗，规范预防接种行为，预防接种点必须达到合格以上，其中规范接种点达到50％以上，积极创建示范接种点。

实行乡镇卫生院（防保站）预防接种点定点接种制度。偏远山区、学校可以按照程序到现场定点接种。

社区（驻村）责任医生一般负责组织工作，偏远山区可以由经过培训合格的村卫生室或者社区（驻村）责任医生负责接种。

7、加强孕产妇和儿童系统管理

县级医院和妇幼保健机构就诊的孕妇资料，应当及时转到辖区卫生院，发挥乡镇卫生院的作用，力争提高早孕建卡率和高危孕产妇的筛查率，重点落实外来人员、经济贫困地区高危孕产妇的管理。妇女、儿童系统管理技术服务应当由妇产科或者妇幼专业医生承担，社区（驻村）责任医生协作。

儿童体检与预防接种结合起来，在预防接种的同时开展儿童健康检查，提高工作效率。

8、加强健康档案管理

充分利用参合农民的健康体检等资料,建立农民健康档案。对健康体检发现的健康问题和存在的行为危险因素及时采取干扰措施，重点开展吸烟、饮酒、不合理饮食、体力活动等的干预指导。对查出的精神病、高血压、糖尿病、肿瘤等慢性疾病病人，落实随访，要求每年分别达到4次以上。

9、突出重点疾病管理

结核病管理实行现代结核病控制策略，对艾滋病病人实行“四免一关怀”政策，对海洛因成瘾者进行美沙酮替代治疗，对公共娱乐场所的从业人员、在羁押的吸毒、卖淫等高危人群进行艾滋病病毒抗体（HIV抗体）筛查和防控知识的宣传，对公共娱乐场所安全套的放置进行监督检查，在妇幼保健机构开展艾滋病母婴阻断系列工作。

10、强化卫生监督

县公共机构节能实施企划方案书 篇9

2014-3-12

为进一步贯彻落实江门市教育局《关于开展公共机构节水型单位建设工作的通知精神。我校结合学校实际用水情况，以科学发展观为指导，以提高用水效率为核心，以全面落实最严格水资源管理制度为保障，坚持因地制宜，经济适用的原则，争取把学校建设成为“制度完备、宜传到位、设施完善、用水高效”的节水型单位。现制定实施方案如下：

一、加强组织领导,落实工作目标和任务。

学校全体师生高度重视节水型单位的建设。加强组织领导,成立建设节水型单位专门领导机构，校长黄铨安同志为组长，副校工李选球同志为副组长，组员包括后勤主任梁有洪同志、教导主任刘让嫦同志、德育主任李艳娇同志和劳动委员李迭球同志等。建设健全的工作协调领导机制，领导机构班主成员分工合作，共同监督和管理好学校建设节水型单位的进度与实施情况。

为了能加快创建节水型单位，我校分制定建设节水型单位工作目标、实施方案和用水总量控制指标,明确全体师生的工作职责,确保我校实现2015年人均用水量较2010年下降12%的工作目标与任务。

二、完善日常管理工作,进一步落实节水保障措施。

学校根据水行政主管部门、公共机构节能管理部门、节约用水办公室和上级行政主管部门的统一布置和具体要求，加强学校的日常节水管理，加快节水技术改造，积极创建节水型单位。

1〕 完善节水管理制度。

完善内部节水管理规章制度,建立节水管理岗位责任制,明确学校节水管理人员的相关职责，学校节水教育工作由黄铨安校长负责，节水宣传工作由刘让嫦同志负责，节水的监管和维护工作由梁有洪和李迭球同志负责。加强目标责任管理和考核，并把学校节水情况与创建节水型单位的进度纳入相关负责人的考核指标，并与相关负责人的职效工资计发挂钩。

2、强化节水日常管理。

严格用水设施设备的日常管理,专人定期巡护和维修,杜绝跑、冒、滴、漏等现象。建立完善、规范的原始记录和统计台账,重点加强食堂、沐室、厕所、学

校池塘、劳动基地校园建设用水等平时重点耗水较多部位的用水监控。加强用水效率和总量分析。确保学校正常运作的前提下，尽可能节约用水，不浪费一点一滴水资源。

3、加强节水宣传力度。

学校是教育单位，加强对学生的节水教育是学校日常工作之一。我们结合自身特点,利用好学校的宣传阵地，室外宣传栏、学校红领巾广播室、各班的学习园地和每天的晨会等，加强学生节水宣传教育,并有计划地开展以节水为主题的中队活动课，给每一位师生印发宣传单张，提高师生员工对中国水资源缺泛的认识和增强各人节水意识。学校还结合“世界水日”、“中国水周”“节能减排宣传周”开展节水宣传，充分利用各种媒体，普及节水知识，要求全体师生不单在校注重节约用水，在家庭、社会上更应不浪费一滴水，积极倡导“爱水、惜水、节水”的良好社会风尚。

4、加快推广使用节水技术和设备。

积极推广应用先进实用的节水新产品、新技术,加快淘汰不符合节水标准的用水设备和器具。稳步实施卫生洁具、食堂用水设施、空调设备、老旧管网和耗水设备等的节水改造。新建、改建、扩建项目,制定节水措施方案,节水设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。本学期争取筹集资金改造学校的水路网络，把原先用的已经有多处生锈渗漏的铁水管换成联塑水管，保障师生的用水安全的基础上又减少了水的浪费。

5、积极利用水循环资源。

县公共机构节能实施企划方案书 篇10

为了贯彻落实《国务院关于加快发展节能环保产业的意见》（国发〔2013〕30号）和《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发〔2013〕37号），推动节能环保产业发展，防治大气污染，做好政府机关及公共机构购买新能源汽车工作，我局与财政部、科技部、工业和信息化部、国家发展和改革委员会制定了《政府机关及公共机构购买新能源汽车实施方案》。

政府机关及公共机构购买新能源汽车实施方案

为了贯彻落实《国务院关于加快发展节能环保产业的意见》（国发〔2013〕30号）和《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发〔2013〕37号），推进政府机关及公共机构购买新能源汽车工作，制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，按照统一部署、因地制宜、分类推进、逐步推广的原则，在各级政府机关及公共机构推广和应用新能源汽车，并逐步完善相关政策和配套设施，不断扩大应用规模，促进新能源汽车产业技术进步和优化升级，推动节能环保产业发展，防治大气污染，加强生态文明建设。

二、总体目标

（一）新能源汽车购买规模逐年扩大。

2014年至2016年，中央国家机关以及纳入财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委备案范围的新能源汽车推广应用城市的政府机关及公共机构购买的新能源汽车占当年配备更新总量的比例不低于30%，以后逐年提高。除上述政府机关及公共机构外，各省（区、市）其他政府机关及公共机构，2014年购买的新能源汽车占当年配备更新总量的比例不低于10%（其中京津冀、长三角、珠三角细微颗粒物治理任务较重区域的政府机关及公共机构购买比例不低于15%）；2015年不低于20%；2016年不低于30%，以后逐年提高。

（二）配套基础设施逐步完备。

按照“企业投资为主、政府鼓励引导、形成工作合力、积极稳妥推进”的原则，充分调动社会各方面积极性，加强新能源汽车充电设施建设，保障充电需求，建成与使用规模相适应、满足新能源汽车运行需要的充电设施及服务体系。充电接口与新能源汽车数量比例不低于1:1。

（三）运行保障制度逐步完善。

公共机构节能管理部门应当制定新能源汽车配备更新、日常使用、处置等配套管理制度，会同有关部门建立责任明确、保障到位的工作机制。

三、实施范围

（一）机构范围。

本方案所称政府机关及公共机构包括：全部或部分使用财政资金的国家机关、事业单位和团体组织。政府机关中以中央国家机关、省级政府机关为重点；其他公共机构中以教育、科技、文化、卫生、体育等系统为重点。

（二）车型范围。

本方案所称新能源汽车，是指纯电动、插电式混合动力（含增程式）和燃料电池汽车。以城区内行驶为主、运行路线相对固定的公务用车，应当选用纯电动汽车。高寒地区可选用插电式混合动力（含增程式）汽车。

（三）应用范围。政府机关及公共机构购买机动车辆应当优先选用新能源汽车，其中，用于机要通信、相对固定路线执法执勤、通勤等车辆配备更新时应当使用新能源汽车。鼓励在环卫、邮政、旅游、公交等更多领域和更广泛用途购买使用新能源汽车。

四、主要措施

（一）规范新能源汽车采购管理。

1.新能源汽车管理要严格执行现行公务用车编制管理有关规定，不得超过核定的编制数量。

2.政府机关及公共机构编报公务用车配备更新计划时，应当明确购买新能源汽车的数量、比例等，公共机构节能管理部门根据新能源汽车购买比例下限要求严格审核并统筹安排。

3.政府机关及公共机构使用财政性资金购买新能源汽车应当执行政府采购有关规定，从工业和信息化部定期发布的《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》中选择采购车辆。省级以上人民政府应当将新能源汽车纳入政府集中采购目录并优先采购。

4.政府机关及公共机构购买新能源汽车享受财政补贴，具体补贴标准按照中央和地方财政补贴政策执行，其中，轿车（含机要通信用车）采购价格扣除财政补贴后不得超过18万元。

5.政府机关及公共机构购买的新能源汽车应当享受本地品牌同等补贴政策。不得设置或变相设置障碍限制购买外地品牌新能源汽车。

6.政府机关及公共机构购买使用新能源汽车，除“整车购买”方式外，各地区可根据实际情况，探索租赁等方式使用新能源汽车。

7.2014年底前，中央国家机关完成淘汰报废黄标车工作。地方政府按照黄标车淘汰行动计划，加快政府机关及公共机构黄标车淘汰报废进度。更新黄标车时，应当优先选用新能源汽车。

（二）建立市场化充电设施服务体系。

8.地方政府应当按照适度超前、保障使用的原则，把新能源汽车充电设施作为城市公共基础设施，纳入城市建设发展总体规划中，整合社会资源，出台相关政策，鼓励具有资质的企业充分竞争，参与升级改造传统加油（气）站、新建充电设施等基础设施建设以及运营维护。

9.政府机关及公共机构新增或改造的停车场，应当结合新能源汽车配备更新计划，充分考虑新能源汽车充电需求，设置新能源汽车专用停车位并配建充电桩。随着新能源汽车购买比例增加，在现有停车场中逐步增设充电桩。

10.充电设施运营维护企业，由公共机构节能管理部门通过政府采购方式确定。

（三）优化新能源汽车使用环境。

11.各级财政部门会同公共机构节能管理部门，制定新能源汽车充电、维护等运行费用定额标准，核定运行费用，列入部门预算。新能源汽车使用单位按照规定标准向运营企业支付费用。

12.地方政府在制定和执行机动车限号行驶、牌照额度拍卖、购车配额指标、道路优先通行等制度方面，应当对新能源汽车适当给予政策优惠，鼓励购买和使用新能源汽车。

13.供电企业应当积极做好新能源汽车充电设施的供电保障服务工作，采取分时电价机制引导用车单位合理安排充电时间，提高电能利用率。

14.充电设施运营维护企业应当建立新能源汽车和基础设施信息化管理服务平台，对车辆、动力电池和充电设施进行实时管理，提高车辆故障和事故的应急处理能力，保障新能源汽车安全、高效运行。

五、工作要求

（一）国家机关事务管理局会同财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委统筹协调全国政府机关及公共机构购买新能源汽车的政策指导、监督考核工作。各省（区、市）政府机关及公共机构购买新能源汽车工作由公共机构节能管理部门组织实施。

（二）自2015年开始，各省（区、市）公共机构节能管理部门应当按统计汇总上一本省(区、市)新能源汽车配备情况、累计行驶里程、能耗、费用等情况，于3月31日前报送国家机关事务管理局。

（三）各级公共机构节能管理部门应当加强对新能源汽车购买情况的监督检查，将执行情况纳入公共机构节约能源资源和公务用车管理绩效评价考核范围。对工作进展缓慢、未达到购买比例要求的，予以通报；对弄虚作假、造成不良影响的，责令整改，并追究有关领导责任。

（四）即将实行公务用车制度改革的政府机关及公共机构购买新能源汽车，应当统筹考虑公务用车制度改革进程，在核定保留车辆范围内实施；各省（区、市）将新能源汽车各购买比例逐级分解细化，明确责任，提出具体落实措施。