市国家税务局年度工作总结

市国家税务局年度工作总结（共8篇）

市国家税务局年度工作总结 篇1

市国家税务局年度工作之意见

市国家税务局年度工作之意见

年，是建国六十周年，省局党组将这一年的国税工作主题确定为“创新发展年”，是继“文明服务年”、“基础管理年”、“质量效率年”、“作风建设年”之后推动国税工作向前发展的又一重要举措。曲靖市国家税务局将紧紧围绕这一主题，进一步解放思想，深入开展科学发展观活动，认真落实“创新发展年”各项工作要求，促进曲靖国税事业又好又快发展。

年全市国税工作的总体思路是：结合曲靖社会、经济实际，采取切实有效措施，落实好云南省国家税务局和曲靖市委、市政府的各项要求和部署，科学发展为指导、下大力气抓收入、创新改

革求发展、规范管理提效率、反腐倡廉带队伍、促进和谐保平安、突出亮点创佳绩，圆满完成今年税收任务，为支持曲靖经济社会发展，推进社会主义和谐社会建设做出新的贡献。

根据这一总体思路，围绕“创新发展年”工作主题，努力实现省局提出的“领导坚强、队伍整齐、素质过硬、服务优良、绩效明显、形象良好”的总体目标要求。

主要从以下几方面抓好工作落实：

一、采取措施，抓好全年收入任务完成

今年我市经济增长速度可能会有很大回落，税收收入形势十分严峻。省局下达我市税收收入确保任务数为1,334,730万元，比上年增%；奋斗目标为1,377,630万元，比上年增%。去年底，在向省局上报计划建议前，市局曾要求各县局预测上报税源情况，统计起来全市只有亿元，比实际完成数下降7%，比省局下达的任务数少了20个亿。各地要

切实贯彻组织收入原则。始终坚持“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，既不能人为调节收入进度、违规批准缓税，也不能“寅吃卯粮”收“过头税”，严禁转引税款，促使税收收入随着经济发展保持协调平稳较快增长。

要根据经济税源变化和重大经济税收政策对税收收入影响情况，及时分析、研究、分解下达各地的税收收入计划。认真安排、分解、落实税收收入任务。确保税收收入任务的圆满完成。

要进一步完善税收收入预测方法，提高预测科学性。认真总结税收收入常规预测工作经验，规范月度、季度、年度等定期预测工作，提高税收预测准确性；今年要建立和完善实用的月度、年度税收收入预测模型，提高税收预测科学性。http://

要进一步深化税收分析。一是要认真落实《税收分析工作制度》。注重税收经济分析，推进健全税收经济分析、企

业纳税预期、税源监控和税务稽查横向互动机制，促进税收征管质量和效率的提高。二是不断丰富和创新税收分析的内容和方法。继续做好月度、季度等定期税收收入常规分析，着力巩固分析工作机制；不断深化分税种税收分析，探索相关税收与对应经济指标关系、建立分析模型。三是深入开展多层面专题税收分析。着力围绕税负低于全国、全省、全市平均水平的重点行业和企业进行深层次专题分析；着力围绕重大税收政策调整进行宏观效应统计分析，特别是围绕今年国家出台的“结构性税收政策调整”进行分析研究。四是加强重点税源和税收调查数据分析，逐步建立税源评价体系，充分运用同业税负分析结果，为把握国民经济运行态势、指导基层税收分析和提供数据运用水平服务。五是逐步研究建立税收收入评估工作机制。逐步建立互动协调的税收收入评估工作机制，为提高税收管理水平、丰富税收决策信息探索科学基础。

要强化税收分析基础建设。要着力构建全市税收计统数据库，研究税务系统数据管理和应用办法，对各类数据进行系统地整理、整合、存储，建立方便实用、逻辑合理、结构严密的计统数据库。

要继续做好报告期税收收入运行情况定期报告工作。定期编制《收入运行情况通报》，及时通报全系统及报送局领导，并辅之于幻灯片分析等方法和手段，有针对性地指导和推动基层税收分析工作。

严格控制新欠，大力清缴陈欠。要按照税收征管法要求，认真落实欠税管理的有关规定，严格计算征收欠税滞纳金。要积极采取各种有效措施，大力清缴陈欠，最大限度地控制新欠税款的发生。

二、创新机制，努力提升管理水平

要发展必须创新，创新是为了更好的发展。，市局根据“创新发展年”工作主题，要求各县局和市局机关各科室结合

本单位、本部门实际，确定1至2个创新项目，按照项目管理的方式提出工作方案，认真抓好落实，年底检查、评估、考核。

在总结实践经验的基础上，根据曲靖国税工作需要与可能，市局研究决定，着重抓好以下4个创新项目：

初步建立税收数据质量分析风险管理机制。市局将抽调既懂征管政策业务又懂计算机技术的骨干力量，组成专家组，以信息技术手段为支撑，从纳税人、有关行政管理部门和税务机关等多个渠道获取相关信息，力求征纳双方信息对称，定期分析数据、判断信息数据、作出评价、反馈数据、上下互动，运用数据来分析判断问题，有针对地采取解决问题的办法、措施，促进征管质量的提高。对纳税企业评定信誉等级，信誉良好的指导自我管理；信誉一般的加强管理；信誉差的严加管理。通过这项措施，严格税收执法，增大违法成本，促进纳税人税法遵从度的普遍提高，同时

降低干部的执法风险。

建立党风廉政建设风险管理监督机制。就是要找出税收执法、行政执法、行政管理工作中容易发生问题的程序和环节，也就是把风险点点出来。在此基础上，建立一套有针对性的风险管理监督机制，在“两权监督”中充分发挥预警和监督作用。

建立所得税专业化管理机制。在所得税管理方面，曲靖有着很好的历史基础，省局领导也十分关心重视，我们要利用这些有利条件，保持优势、强势，通过加大对所得税干部的培养以及综合管理与专业化管理相结合等有效措施、有效途径，建立和完善所得税专业化管理机制，进一步提升所得税管理水平。同时，在完善介质申报的基础上，创造条件、积极推行所得税网上申报。

市国家税务局年度工作总结 篇2

开展低碳省区和低碳城市的试点, 有利于充分调动各方面积极性, 有利于积累对不同地区和行业分类指导的工作经验, 是推动落实我国控制温室气体排放行动目标的重要抓手。

试点省和试点城市要将应对气候变化工作全面纳入本地区“十二五”规划, 研究制定试点省和试点城市低碳发展规划。明确提出本地区控制温室气体排放的行动目标、重点任务和具体措施, 降低碳排放强度, 积极探索低碳绿色发展模式。

制定支持低碳绿色发展的配套政策。试点地区要积极探索有利于节能减排和低碳产业发展的体制机制, 实行控制温室气体排放目标责任制, 探索有效的政府引导和经济激励政策, 研究运用市场机制推动控制温室气体排放目标的落实。

加快建立以低碳排放为特征的产业体系。试点地区要结合当地产业特色和发展战略, 加快低碳技术创新, 推进低碳技术研发、示范和产业化, 积极运用低碳技术改造提升传统产业, 加快发展低碳建筑、低碳交通, 培育壮大节能环保、新能源等战略性新兴产业。同时要密切跟踪低碳领域技术进步最新进展, 积极推动技术引进消化吸收再创新或与国外的联合研发。

建立温室气体排放数据统计和管理体系。试点地区要加强温室气体排放统计工作, 建立完整的数据收集和核算系统, 加强能力建设, 提供机构和人员保障。

积极倡导低碳绿色生活方式和消费模式。试点地区要举办面向各级、各部门领导干部的培训活动, 提高决策、执行等环节对气候变化问题的重视程度和认识水平。大力开展宣传教育普及活动, 鼓励低碳生活方式和行为, 推广使用低碳产品, 弘扬低碳生活理念, 推动全民广泛参与和自觉行动。

入选试点地区须在8月底前向国家发改委提交低碳试点实施方案报批, 在获批后展开工作。

市国家税务局年度工作总结 篇3

在过去的一年里，巩义市农委以中央、省委、郑州市委农村工作会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕责任目标，以加快推进“4个10万亩”基地建设为主线，以农业重点项目建设为抓手，认真贯彻落实强农惠农富农政策，不断加大资金投入力度，强力推进农技推广服务、农产品质量安全监管、农业综合执法和农业综合信息4个体系建设，尤其是在粮食高产创建、设施农业建设、区域中心站建设、基层农技推广补助项目建设、136工程建设、镇级农产品质量安全监管站建设等方面取得了较明显的成效。2013年完成农业总产值17.53亿元，全市完成粮食产量1.5453亿千克，蔬菜产量8.4万吨，水果产量4.5万吨，肉类产量2.8万吨，蛋类产量1.1万吨，奶类产量0.6万吨。2013年度，农委先后获得全国农洽会“展示展销奖”、全省党委农办系统三农宣传工作先进单位、河南省植保系统先进单位、郑州市农技推广工作先进单位和郑州市种子管理先进单位等荣誉。

会议表彰了11个目标完成先进单位和11个目标完成优秀单位，以及40名先进个人。

农委主任赵现才分别与各科站负责人签订了2014年度目标责任书，并要求各科站重点抓好以下九方面工作：一是实施高标准粮田“百千万”建设工程，示范带动全市粮食综合生产能力稳步提升，实现粮食生产的可持续发展。二是加快推进现代畜牧业发展，积极培育我市畜牧龙头企业，确保全年无区域性重大动物疫情发生，确保全年无重大畜产品质量安全事故。三是积极实施现代农业产业集聚区建设，努力建成集生产、生态、休闲、文化为一体的“巩义市高效农业产业集聚区”。 四是大力推进都市生态农业建设，继续扶持设施农业建设，重点培育休闲观光农业，拓展农业生态、景观、休闲等多种功能。五是强力推进基层农技推广体系建设，加快鲁庄、小关、涉村3个基层农技推广服务区域中心站进度，继续推进基层农技推广体系补助项目建设。六是启动建设农村产权交易中心，力争年底前在市镇村建立三级农村产权交易体系，开展农村产权交易工作，实现交易“零”突破。七是严格农产品质量安全监管，确保人民群众“舌尖上的安全”。 八是扶持发展新型农业经营主体，争创省级农业产业化经营龙头企业3家，确定巩义市级重点农业产业化经营龙头企业20家。九是全力支持美丽乡村建设，努力打造“生态宜居、生产高效、生活美好、人文和谐”的示范典型。（调研科）

（作者单位：巩义市农委）

市环保工作年度总结 篇4

今年以来，在市委市政府的正确领导下，本市环境保护工作以科学发展观为统领，紧紧围绕建设“人文北京、科技北京、绿色北京”的战略部署和中国特色世界城市的长远目标，把加强环境保护与推动产业结构调整、转变经济发展方式、保障改善民生有机结合起来，深入落实“绿色北京”行动计划，着力推进大气污染防治、污染减排、环境监管等重点工作。经全市上下共同努力，在经济高开稳走、民生不断改善的同时，本市环境质量整体上保持稳定，大气和水主要污染物排放量继续下降。截至12月31日，全市空气质量二级和好于二级天数达到286天，占监测天数的78.4％，比去年同期增加1天，超额完成了全年73％（266天）的任务。经环境保护部核定，本市上半年二氧化硫和化学需氧量排放量分别比去年同期削减2.29％和2.86％，预计能够完成市政府年初确定的全年分别削减2％和2％的目标。

（一）深入治理大气污染

围绕市委市政府确定的全年全市空气质量二级和好于二级天数达到73％的目标，认真制定了第十六阶段控制大气污染措施，并会同各区县政府、市有关部门综合运用经济、法制、技术和行政手段，狠抓各项措施的落实。

一是优化能源结构，治理燃煤污染。会同财政部门制定实施了补助政策，推动20蒸吨以上燃煤锅炉改用清洁能源，全市已基本完成1050蒸吨清洁能源改造任务。在东、XX区非文保区XX区、简易楼实施了燃煤采暖清洁能源改造工程，今年又有1.3万户居民告别了采暖小煤炉。同时，对全市2300多家采暖季运行、550多家常年运行的燃煤锅炉使用单位，加大监管力度，要求不达标的单位加快治理，确保污染物稳定达标排放。

二是加快淘汰高排放污染车辆，控制机动车污染。继续实施六环路内黄标车限行、沿用2009年第二阶段补助政策，加快黄标车淘汰更新。截至12月3日，全市共淘汰黄标车4.2万多辆，已经超额完成了全年4万辆任务。采取财政补贴、从快办理环保手续等措施，协调加快老旧公交车淘汰，已淘汰1893辆，预计可以完成全年2478辆淘汰任务。支持公交集团开展国五公交车示范运营，已有100辆车上路行驶。三是推动产业结构调整，深化工业污染防治。会同有关区县和部门关停了全市年产20万吨以下的水泥厂、17座石灰窑等落后产能。京能电厂2号机组静电和布袋除尘器投入运行。在全市范围内开展改性沥青防水卷材生产线的废气治理和开启式服装干洗机的封闭治理改造。四是推行“绿色施工”，加强扬尘污染治理。会同有关部门对全市施工工地，进行“绿色施工”达标检查验收。开展施工工地扬尘污染联合执法检查，查处并曝光存在扬尘污染的建设、拆迁、市政、绿化等各类工地。

（二）扎实开展污染减排

认真贯彻国务院和市政府节能减排工作会议精神，会同各区县和部门，努力克服经济企稳回升、结构和工程减排空间趋小等困难，加快推进各项减排措施实施。一是加强减排工作的组织管理。制定全市污染减排计划，确定了37个二氧化硫、56个化学需氧量减排项目，并将减排指标分解到各区县政府、市有关部门，将项目逐一落实到各责任单位。配合政府市督查、监察部门，加强减排项目的现场检查、督查和调度。

二是推进污染治理工程建设。二氧化硫方面，门头沟、顺义等区3座燃煤集中供热设施基本建成。化学需氧量方面，定福庄向高碑店调水工程和通惠河北岸截污工程建成，以及门头沟卧龙岗再生水厂等污水集中处理设施建成投运，完善高碑店等污水处理厂的收集管网建设，增加污水处理量。

三是严格污染减排监督管理。启动了XX市重点污染源自动监控能力建设（一期）项目，调研各类监控、通讯技术，踏勘部分重点污染源，确定了环境监控中心、重点污染源现场端自动监控设施、环境数据中心等建设内容，并进行了招标。在部分城镇污水处理厂、四大燃煤电厂安装了中控设施。

四是完善考核奖励机制。配合有关部门制定了《XX市节能减排奖励暂行办法》，及配套的污染减排奖励实施细则，明确了奖励对象、标准和程序。

（三）全面加强环境监管

加大水污染防治力度。认真落实市人大常委会关于水污染防治的审议意见，联合有关部门加快水污染治理、加强水环境监管。在连年干旱、生态用水明显不足的情况下，本市水环境质量与去年基本持平。国家考核本市的3个出境河流断面中，除拒马河张坊断面无水以外，北运河榆林庄断面和泃河东店断面水质有所改善，均达到考核要求。今年新增的大石河兴礼大桥断面水质尚未达到国家考核要求。针对流域水污染问题，联合市水务局制定了北运河水系考核及控制断面水质考核暂行办法，推进北运河水系综合治理；开展潮白河流域水污染源调查，配合编制潮白河流域水污染综合治理规划。

着力缓解噪声扰民问题。完成京沈高速公路垡头段交通噪声污染治理任务，及受机场噪声影响的樱花园小区居民隔声窗改造工程。组织各区县和有关部门开展噪声污染执法检查，查处了一批噪声扰民的餐饮单位、娱乐场所和违法夜施工地。

严格危险废物监管。协调完成生态岛危险废物处理工程的环保验收和综合验收，研究提出促进危废经营单位高效运营的意见，努力解决生态岛危险废物处理设施运转不足问题。推动完成通州润泰医疗废物处置设施建设的前期准备工作。开展机动车维修、拆解企业的危险废物处置专项检查。清除和修复北京化工厂、化工二厂、有机化工厂等企业原厂区被污染土壤。完成15个垃圾填埋场地下水监测井规范化配置，并加强监测监管。

强化辐射安全监管。在“两节”、“两会”、武博会、十七届五中全会等重要节日、重大活动期间，开展辐射安全监管专项行动，确保了辐射环境安全。贯彻《放射性物品运输安全管理条例》，加强放射性物品运输的现场检查、监督性监测。选取部分区县试点开展辐射安全许可事项审批权下移，进一步落实“属地监管”职责。

深入开展环保专项行动。按照环境保护部等国务院九部门和市政府的要求，组织市有关部门、各区县政府开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，围绕重金属排放企业、污染减排重点行业、中小工业企业等重点对象，开展执法检查。截至11月底，全市共检查企业19700多家（次），立案查处环境违法企业414家，挂牌督办49件环境违法案件，特别是与市监察局重点督办了3起典型违法行为。妥善处置了交通事故等引发的28起环境突发事件。

（四）积极推进农村环境保护

按照城乡一体化的要求，进一步加大农村环境保护和生态建设力度，提升农村环境质量和生态服务功能。

一是有序推进生态创建。14个乡镇、2个村分别被评为“全国环境优美乡镇”、“国家级生态村”，6个乡镇、248个村通过了市级环境优美乡镇、文明生态村的创建考核验收。XX区制定了国家生态区建设规划并通过评审。

二是加强农村环保工作。落实“以奖促治”、“以奖代补”政策，支持4个村建设污水、垃圾处理设施，补助5个全国环境优美乡镇巩固生态创建成果，保持良好的环境质量。选取5个区县6个村，试点监测农村环境。完成土壤污染调查。

三是加强生态建设。实施喇叭沟门自然保护区动植物保护驯化工程、百花山自然保护区野外监控与巡护能力建设等一批工程，提高了自然保护区的管护能力和生态保育功能。

（五）努力完善环境管理体制机制

在法规标准约束方面，配合有关部门进一步修改《XX市水污染防治条例》，并先后报经市委常委会、市人大常委会审议通过，将于明年3月1日起执行。开展《XX市大气污染防治条例》立法调研。发布了在用汽油车、柴油车和三轮汽车等加载污染物排放限值及测量方法，以及加油站、油罐车和储油库的油气排放控制和限值等6项地方环保标准。在协调协作方面，支持XX市编制了潮河流域（承德段）水污染防治规划、新农村环境综合整治和淀粉加工废水处理试点方案，控制上游地区水污染。实施了“北京及近周边区域大气复合污染形成机制及防控措施研究示范”项目，在京津冀三地建立了25个空气质量自动观测站和42个挥发性有机物监测站点，初步掌握了北京及周边区域大气污染物的时空分布规律、污染物的传输路线。

在科技支撑方面，试点建设了供暖燃煤锅炉烟气脱硝设施，开展施工工地扬尘控制技术工程示范研究。利用卫星遥感监测、预报空气质量，反演北京及周边气溶胶、二氧化氮、一氧化碳等大气污染物浓度的区域分布及变化。实施“XX市道路交通噪声污染综合防治研究”，完成了公交车辆、轨道交通等交通噪声的测试、仿真模拟计算等。

在规划引导方面，认真落实中央十七届五中全会精神，以及环境保护部、市委市政府的要求，制订《XX市“十二五”时期环境保护和建设规划》，认真总结“十一五”环保工作经验，正确研判环境形势，科学确定规划目标，明确规划主要任务和保障措施。

今年以来，在市委市政府的正确领导下，本市环境保护工作以科学发展观为统领，紧紧围绕建设“人文北京、科技北京、绿色北京”的战略部署和中国特色世界城市的长远目标，把加强环境保护与推动产业结构调整、转变经济发展方式、保障改善民生有机结合起来，深入落实“绿色北京”行动计划，着力推进大气污染防治、污染减排、环境监管等重点工作。经全市上下共同努力，在经济高开稳走、民生不断改善的同时，本市环境质量整体上保持稳定，大气和水主要污染物排放量继续下降。截至12月31日，全市空气质量二级和好于二级天数达到286天，占监测天数的78.4％，比去年同期增加1天，超额完成了全年73％（266天）的任务。经环境保护部核定，本市上半年二氧化硫和化学需氧量排放量分别比去年同期削减2.29％和2.86％，预计能够完成市政府年初确定的全年分别削减2％和2％的目标。

（一）深入治理大气污染

围绕市委市政府确定的全年全市空气质量二级和好于二级天数达到73％的目标，认真制定了第十六阶段控制大气污染措施，并会同各区县政府、市有关部门综合运用经济、法制、技术和行政手段，狠抓各项措施的落实。

一是优化能源结构，治理燃煤污染。会同财政部门制定实施了补助政策，推动20蒸吨以上燃煤锅炉改用清洁能源，全市已基本完成1050蒸吨清洁能源改造任务。在东、XX区非文保区XX区、简易楼实施了燃煤采暖清洁能源改造工程，今年又有1.3万户居民告别了采暖小煤炉。同时，对全市2300多家采暖季运行、550多家常年运行的燃煤锅炉使用单位，加大监管力度，要求不达标的单位加快治理，确保污染物稳定达标排放。

二是加快淘汰高排放污染车辆，控制机动车污染。继续实施六环路内黄标车限行、沿用2009年第二阶段补助政策，加快黄标车淘汰更新。截至12月3日，全市共淘汰黄标车4.2万多辆，已经超额完成了全年4万辆任务。采取财政补贴、从快办理环保手续等措施，协调加快老旧公交车淘汰，已淘汰1893辆，预计可以完成全年2478辆淘汰任务。支持公交集团开展国五公交车示范运营，已有100辆车上路行驶。三是推动产业结构调整，深化工业污染防治。会同有关区县和部门关停了全市年产20万吨以下的水泥厂、17座石灰窑等落后产能。京能电厂2号机组静电和布袋除尘器投入运行。在全市范围内开展改性沥青防水卷材生产线的废气治理和开启式服装干洗机的封闭治理改造。四是推行“绿色施工”，加强扬尘污染治理。会同有关部门对全市施工工地，进行“绿色施工”达标检查验收。开展施工工地扬尘污染联合执法检查，查处并曝光存在扬尘污染的建设、拆迁、市政、绿化等各类工地。

（二）扎实开展污染减排

认真贯彻国务院和市政府节能减排工作会议精神，会同各区县和部门，努力克服经济企稳回升、结构和工程减排空间趋小等困难，加快推进各项减排措施实施。一是加强减排工作的组织管理。制定全市污染减排计划，确定了37个二氧化硫、56个化学需氧量减排项目，并将减排指标分解到各区县政府、市有关部门，将项目逐一落实到各责任单位。配合政府市督查、监察部门，加强减排项目的现场检查、督查和调度。

二是推进污染治理工程建设。二氧化硫方面，门头沟、顺义等区3座燃煤集中供热设施基本建成。化学需氧量方面，定福庄向高碑店调水工程和通惠河北岸截污工程建成，以及门头沟卧龙岗再生水厂等污水集中处理设施建成投运，完善高碑店等污水处理厂的收集管网建设，增加污水处理量。

三是严格污染减排监督管理。启动了XX市重点污染源自动监控能力建设（一期）项目，调研各类监控、通讯技术，踏勘部分重点污染源，确定了环境监控中心、重点污染源现场端自动监控设施、环境数据中心等建设内容，并进行了招标。在部分城镇污水处理厂、四大燃煤电厂安装了中控设施。

四是完善考核奖励机制。配合有关部门制定了《XX市节能减排奖励暂行办法》，及配套的污染减排奖励实施细则，明确了奖励对象、标准和程序。

（三）全面加强环境监管

加大水污染防治力度。认真落实市人大常委会关于水污染防治的审议意见，联合有关部门加快水污染治理、加强水环境监管。在连年干旱、生态用水明显不足的情况下，本市水环境质量与去年基本持平。国家考核本市的3个出境河流断面中，除拒马河张坊断面无水以外，北运河榆林庄断面和泃河东店断面水质有所改善，均达到考核要求。今年新增的大石河兴礼大桥断面水质尚未达到国家考核要求。针对流域水污染问题，联合市水务局制定了北运河水系考核及控制断面水质考核暂行办法，推进北运河水系综合治理；开展潮白河流域水污染源调查，配合编制潮白河流域水污染综合治理规划。

着力缓解噪声扰民问题。完成京沈高速公路垡头段交通噪声污染治理任务，及受机场噪声影响的樱花园小区居民隔声窗改造工程。组织各区县和有关部门开展噪声污染执法检查，查处了一批噪声扰民的餐饮单位、娱乐场所和违法夜施工地。

严格危险废物监管。协调完成生态岛危险废物处理工程的环保验收和综合验收，研究提出促进危废经营单位高效运营的意见，努力解决生态岛危险废物处理设施运转不足问题。推动完成通州润泰医疗废物处置设施建设的前期准备工作。开展机动车维修、拆解企业的危险废物处置专项检查。清除和修复北京化工厂、化工二厂、有机化工厂等企业原厂区被污染土壤。完成15个垃圾填埋场地下水监测井规范化配置，并加强监测监管。

强化辐射安全监管。在“两节”、“两会”、武博会、十七届五中全会等重要节日、重大活动期间，开展辐射安全监管专项行动，确保了辐射环境安全。贯彻《放射性物品运输安全管理条例》，加强放射性物品运输的现场检查、监督性监测。选取部分区县试点开展辐射安全许可事项审批权下移，进一步落实“属地监管”职责。

深入开展环保专项行动。按照环境保护部等国务院九部门和市政府的要求，组织市有关部门、各区县政府开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，围绕重金属排放企业、污染减排重点行业、中小工业企业等重点对象，开展执法检查。截至11月底，全市共检查企业19700多家（次），立案查处环境违法企业414家，挂牌督办49件环境违法案件，特别是与市监察局重点督办了3起典型违法行为。妥善处置了交通事故等引发的28起环境突发事件。

（四）积极推进农村环境保护

按照城乡一体化的要求，进一步加大农村环境保护和生态建设力度，提升农村环境质量和生态服务功能。

一是有序推进生态创建。14个乡镇、2个村分别被评为“全国环境优美乡镇”、“国家级生态村”，6个乡镇、248个村通过了市级环境优美乡镇、文明生态村的创建考核验收。XX区制定了国家生态区建设规划并通过评审。

二是加强农村环保工作。落实“以奖促治”、“以奖代补”政策，支持4个村建设污水、垃圾处理设施，补助5个全国环境优美乡镇巩固生态创建成果，保持良好的环境质量。选取5个区县6个村，试点监测农村环境。完成土壤污染调查。

三是加强生态建设。实施喇叭沟门自然保护区动植物保护驯化工程、百花山自然保护区野外监控与巡护能力建设等一批工程，提高了自然保护区的管护能力和生态保育功能。

（五）努力完善环境管理体制机制

在法规标准约束方面，配合有关部门进一步修改《XX市水污染防治条例》，并先后报经市委常委会、市人大常委会审议通过，将于明年3月1日起执行。开展《XX市大气污染防治条例》立法调研。发布了在用汽油车、柴油车和三轮汽车等加载污染物排放限值及测量方法，以及加油站、油罐车和储油库的油气排放控制和限值等6项地方环保标准。在协调协作方面，支持XX市编制了潮河流域（承德段）水污染防治规划、新农村环境综合整治和淀粉加工废水处理试点方案，控制上游地区水污染。实施了“北京及近周边区域大气复合污染形成机制及防控措施研究示范”项目，在京津冀三地建立了25个空气质量自动观测站和42个挥发性有机物监测站点，初步掌握了北京及周边区域大气污染物的时空分布规律、污染物的传输路线。

在科技支撑方面，试点建设了供暖燃煤锅炉烟气脱硝设施，开展施工工地扬尘控制技术工程示范研究。利用卫星遥感监测、预报空气质量，反演北京及周边气溶胶、二氧化氮、一氧化碳等大气污染物浓度的区域分布及变化。实施“XX市道路交通噪声污染综合防治研究”，完成了公交车辆、轨道交通等交通噪声的测试、仿真模拟计算等。

在规划引导方面，认真落实中央十七届五中全会精神，以及环境保护部、市委市政府的要求，制订《XX市“十二五”时期环境保护和建设规划》，认真总结“十一五”环保工作经验，正确研判环境形势，科学确定规划目标，明确规划主要任务和保障措施。

二、20**年工作的安排

20**年是建设“人文北京、科技北京、绿色北京”和中国特色世界城市的重要一年。2011年本市环保工作思路初步定为：深入贯彻落实科学发展观，按照加快转变经济发展方式、开创首都科学发展新局面的要求，主动顺应首都广大群众对良好环境质量的新期待，坚持在经济社会发展中不断加强环境保护，深入开展大气、水等环境污染防治，扎实推进污染减排，切实加强环境安全监管，积极推动农村环保和生态建设，努力改善首都环境质量，加快解决群众最关心、最直接、最现实的环境问题，不断提高生态文明水平，逐渐破解发展的环境约束，为建设资源节约型、环境友好型城市做出新贡献。

（一）围绕空气质量持续改善的目标，进一步深化大气污染防治 坚持产业结构调整、治污工程建设和环境监督管理并举，坚持固定污染源和流动污染源并重，全方位防治大气污染。在燃煤污染治理方面，在具备改造条件的核心区非文保区地区，适度推进XX区、简易楼清洁能源改造；在中心城区，继续开展20蒸吨以上燃煤锅炉改用清洁能源；在城乡结合部地区，结合城市化改造，推广清洁能源使用，减少燃煤量；在远郊区县城关镇，加快完成集中供热设施建设。在机动车污染控制方面，采取黄标车六环路内禁行、减少黄标车年检场数量等措施，加快老旧黄标车的淘汰更新；扩大机动车排放路检规模，增加监察频次；试点建设加油站、储油库的油气回收在线监控系统，研究加强非道路机械生产、销售和使用环节的监管。在工业污染治理方面，完成燕山石化催化裂化二号装置烟气脱硫治理，推动重点污染企业加快调整搬迁，在汽车制造等重点行业试点开展挥发性有机物治理。在扬尘污染控制方面，试点使用新型防尘网、工地道路出口安装自动化洗轮机等扬尘控制新工艺；推动建设渣土运输车密闭改装示范工程，加大城市道路冲洗保洁力度。

（二）围绕完成四项主要污染物削减目标，进一步加大污染减排力度 认真落实中央和市委市政府关于污染减排的部署，推进二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮等主要污染物减排。一是调整产业结构，配合市有关部门淘汰造纸、化工、铸造、印染、电镀、平板玻璃、制革、采矿等生产工艺落后、环境污染较重的企业。二是加快污染治理工程建设，协调加快清河（三期）等城镇污水处理厂的建设，协调抓好北运河、永定河等水系污染整治。三是强化减排监督管理。督促污水处理厂、大型燃煤设施安装中控系统，加快实施重点污染源自动监控能力建设（一期）项目。

（三）围绕保障人体健康和环境安全，进一步加大环境监管力度 一是协调加快既有道路6个噪声敏感区降噪治理，加强对餐饮业、娱乐业、商业等噪声污染源控制。二是推动生态岛公司危废处置设施的正常运转，督促润泰医疗废物处置设施加快建设；推进煤矸石、尾矿等工业固体废物环境安全治理和综合利用；强化对垃圾填埋场填埋气、渗滤液的监测监管。三是继续开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，严厉查处各类环境违法行为。四是强化对重点涉源单位的监管，控制和消除环境安全隐患；试点开展企业辐射安全文化建设；加强环境应急演练和能力建设，切实维护环境安全。

（四）围绕推进农村清洁工程实施，进一步加强农村环保工作 会同有关部门推进生态示范创建，建成一批“环境优美乡镇”和“文明生态村”。继续落实“以奖促治”、“以奖代补”政策，推动农村环境综合整治。加强农业面源污染控制和规模化畜禽养殖场治理，减少农业污染排放。

市台办年度工作总结 篇5

一、以政治建设为统领，筑牢思想根基

（一）坚持把政治建设摆在首位。

引导党员干部在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同以党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央、省市委和上级台办各项决策部署上作表率，确保党对台工作的绝对领导落实到工作各个方面。

（二）持续强化思想理论武装。

持续开展“不忘初心 牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。实行线上线下一体化学习，依托办理论学习中心组、“学习强国”、“求是讲堂”等载体，把深入学习领会习总书记在浙江考察时的重要讲话精神，与习总书记关于长三角一体化发展的系列重要论述和重要指示精神、习总书记在嘉兴调研考察时重要讲话和重要指示精神结合起来，与学习贯彻全国“两会”精神结合起来，做到自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学。上半年先后集中学习了十九届四中全会精神、全国“两会”精神、习总书记有关疫情防控和复工复产的重要讲话精神和习总书记浙江考察重要讲话精神以及嘉兴市委召开的各类领导干部会议精神等等，通过学习，促进党员干部思想境界大提升、工作思路大拓展。“七一”前夕，组织党员参加了第七片组活动，上好红船精神微党课，让红船精神化身为干事创业的不竭动力。

（三）发挥主题党日载体作用。

每月开展支部“主题党日”活动，将集中学习、“两问”大讨论与业务学习、基层调研、“三服务”等相结合，不断丰富和创新主题党日活动方式。如：按照市委争当“新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”中的“最精彩板块”要求，结合对台工作实际，深入开展“两问大讨论”并组织全体党员赴我市重大台资项目天鹅湖未来科学城开展“答好‘联考卷’，共建示范区、当好美窗口”大学习大宣讲活动。通过热烈的讨论和思想的碰撞，为努力将我市打造成为“重要窗口”最精彩板块之高质量台资集聚高地建言献策。

二、以服务中心为牵引，激发内生动力

（一）助力中心工作。

把抓好机关党建工作同贯彻上级决策部署、完成本部门重点任务、做好本职工作结合起来，凝聚党员力量，在实施首位战略、防控重大疫情、推动复工复产、创建全国文明城市等中心工作中发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，做到“党委有号召、组织有响应、党员有行动”，为推进高质量发展提供坚实保障。疫情初期，口罩紧缺，台办党员化身包装员积极参加志愿服务并发挥优势调动海外资源紧急调配口罩入境增援我市疫情防控；元宵佳节，台办党员化身站岗员，放弃与家人团圆的时间坚守在结对村、社区的出入卡口，确保疫情防控不松懈；在全国文明城市创建工作中，台办党员化身清洁员，挥洒汗水，协助结对社区整理楼道，还居民一个清洁的家园。

（二）深化“三服务”活动。

深化新时代“网格连心、组团服务”工作，全面落实“一编三定”进村社服务机制。按照车俊书记来嘉兴督查疫情防控和复工复产时提出的“两手都要硬，两仗都要赢”要求，台办党员化身服务员，深入台企排摸实情、纾难解困，创新服务方式，延伸服务触角，促进“三服务”效能再提升。

三、以组织建设为龙头，强化组织支撑

（一）加强支部规范化建设。

坚持用《中国共产党支部工作条例（试行）》规范支部工作，深入开展“学条例、用条例、守条例”活动，做到学深、学透、学全面。对标对表，进一步规范工作程序，完善党建阵地，优化党员活动室、党务公开栏等。全员关注“红船领航”、“红船机关党建”等党建微信公众号，实现工作规范化、活动制度化、阵地特色化。为庆祝建党99周年，组织党员积极参加市直机关党工委举办的党章党规党纪知识在线答题活动，陈峰副主任还幸运地登上了第三期获奖名单。

（二）严肃党内政治生活。

严格执行《新形势下党内政治生活若干准则》，扎实推动“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日、谈心谈话、民主评议党员、请示报告等制度的落实。上半年全体党员党费已足额收缴并按期存入市直机关党工委指定账户。

四、以严管厚爱为保障，激励干事创业

（一）持之以恒抓廉政建设。

加强党员干部的日常管理监督，有效运用监督执纪“四种形态”，实现抓早抓小，防微杜渐。通过学习宣传反面典型案例、组织观看忏悔录等方式，强化警示教育，引导党员从知行合一的角度审视自己、要求自己、检查自己，自觉做到心有所戒、行有所止，上半年共发放5期党风廉政建设宣传资料，确保廉政教育常抓不懈，底线思维警钟长鸣。

（二）因地制宜办文化活动。

倡导“阳光工作、健康生活”，积极参加市直机关组织的各项活动，如裹粽子、做香囊等。“七一”前夕，组织在职和退休党员赴平湖开展爱国主义主题教育，通过参访平湖市抗战历史记忆馆、毛主席新仓经验批示展示馆和集体重温入党誓词，全体党员深受教育，进一步坚定了立足本岗，报效祖国的信心和决心。

（二）用心用情促结对共建。

按照城乡发展一体化的要求，扎实推进洪合镇大桥村共建工作，协助做好大桥村整村拆迁工作。围绕资源共享、文化共享、共建家园、帮困解难，继续推进与新嘉街道西马桥社区共建工作，协助社区办好社区文化活动，丰富居民文化生活。“七一”前夕，党员代表赴结对村、社区落实“三个一”帮扶措施，走访慰问6户困难家庭，不仅为他们送上米、油等生活慰问品，更通过用心用情的交流提振他们对未来美好生活的信心。

（三）积极踊跃做志愿服务。

认真落实党员“一员双岗”、“两报到一注册”、“一编三定”进村社服务机制，积极参加社区疫情防控、“我爱我嘉·清洁家园”爱国卫生运动、垃圾分类等志愿服务。疫情期间，台办党员积极踊跃自愿捐款支持新冠肺炎疫情防控工作；援鄂医疗队队员结束隔离返嘉时，台办党员早早地来到高速出口欢迎抗疫英雄的回归；为助力爱国卫生运动和创建全国文明城市，全体党员主动签订绿色承诺协议并作出“树立健康强国理念”“参加环境卫生整治”“养生健康文明生活习惯”三项承诺。

上半年，市台办党支部在全体党员共同努力下，扎实工作，较好地完成了各项任务，取得了一定的成绩，但我们也清楚地认识到工作中存在的不足：一是党员自主学习的`主动性还不够；二是工作创新的意识还不强；三是党日活动形式还不够丰富。

20下半年，市台办党支部将在做好疫情常态化防控的基础上，继续围绕中心、服务大局，重点抓好以下工作。

一、突出政治引领，强化思想教育

（一）狠抓学习教育。

新时代、新使命，学习理论和系列讲话精神是党员干部更好开展工作的前提和基础，必须做到自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学，确保学习教育常抓不懈。

（二）筑牢廉政防控。

通过反面典型案例的宣传教育，确保党员干部廉政教育常抓不懈，底线思维绝不松懈。

二、围绕中心大局，提升服务意识

（一）拓展“三服务”。

按照“两手都要硬、两仗都要赢”的要求，深入台企开展送服务、送温暖、送关怀活动，努力打造成为“重要窗口”最精彩板块之高质量台资集聚高地。

（二）深化结对共建。

加强与结对村、社区的结对共建工作，支持村、社区举办文化、创卫等各类活动，年终开展走访慰问困难家庭活动。

（三）开展志愿服务。

结合“一编三定”进村社机制和结对共建、全国文明城市创建等工作，组织党员积极参加志愿服务活动。

三、坚持规范引领，强化自身建设

（一）规范组织建设。

扎实开展“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日、谈心谈话、民主评议党员、请示报告等制度的落实。年终开展“党组织、党员”双评议工作，健全党建督查考评工作机制，强化监督检查，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性。

（二）重视主题党日。

按照主题党日活动安排计划，开展好每月一次的主题党日活动，创新活动方式，丰富活动内容。

（三）丰富文化活动。

市18年度禁毒工作总结 篇6

市2006年度禁毒工作总结2007-12-08 00:44:08第1文秘网第1公文网市2006年度禁毒工作总结市2006年度禁毒工作总结(2)文章标题：市2006年度禁毒工作总结

市2006年度禁毒工作总结

二00六年，我市禁毒工作在市委、市政府和XX市公安局的领导下,坚持“四禁并举，堵源截流，严格执法，标本兼治”的禁毒工作方针，广泛动员和依靠社会各界力量，深入推进禁毒人民战争，严厉打击毒品违法犯罪活动，广泛开展禁毒宣传教育和创建“无毒社区”活动，强化易制毒化学品管理，切实做好禁种铲毒工作，积极预防和遏制毒品蔓延，努力实现对毒品问题的综合治理。全年禁毒工作，打击有力，预防有效，成绩

突出，为维护江津的社会政治稳定，保障人民群众安居乐业作出了积极贡献。

一、提高认识，加强领导，切实将禁毒工作摆上重要议事日程

XX市委、市政府高度重视禁毒工作，加强了领导，落实了责任。成立了由市委副书记XX为组长的禁毒工作领导小组，并层层建立了禁毒工作领导机构,签订工作责任书，落实工作责任机制。明确了各级党委、政府主要负责人作为禁毒工作第一责任人，将禁毒工作纳入任期目标考核内容,同时做到经费保障到位。自深入推进禁毒人民战争电视电话会议开展以来，市委、市政府分别多次召开专题会议，认真传达学习了全国深入推进禁毒人民战争工作精神实质，研究和安排部署全市禁毒工作。严格按照***同志提出的要组织打好禁毒人民战争《五大战役》和《六个切实》的要求，严格履行职责，采取有效措施，切实开展好禁毒人民战争工作，全面推进我市禁吸戒毒工作，坚决遏制毒品的来

源，毒品的社会危害和新吸毒人员的滋生，为构建社会主义和谐社会做出新贡献。

二、明确职责，措施落实，严厉打击毒品违法犯罪活动

（一）各镇（街）管委会认真履行职责。按照“谁主管、谁负责”和“属地管辖、守土有责”的原则认真履行职责，各镇（街）管委会严格按照市禁毒委的统一部署，层层落实落实禁毒工作责任制。镇（街）普遍与村社等单位签订了责任书，把禁毒工作责任落实到人头。并且普遍设立了公开举报电话，建立了举报有奖和对举报人保密制度。广泛深入发动群众检举揭发，充分发动人民群众的力量，切实推动全市禁毒人民战争工作深入开展，使禁毒工作由部门行为转变为党政领导下的全社会行为。

（二）突出重点，强化打击，开展重点整治，有效解决突出的毒品问题。市公安局充分发挥禁毒主力军作用，全市各级公安机关按照“注重大局、广辟情

报、深挖毒源、加强协作、强力打击”的缉毒总体工作思路，结合本地实际，采取明查暗访专案侦查、专项行动、破案责任制、上级挂牌督办等多种有力措施及多种侦查手段，切实加大了缉毒破案力度。我市公安机关禁毒部门高度重视禁毒工作，进一步明确打击毒品犯罪是公安部门责无旁贷的职责，按照深入推进禁毒人民战争和开展整治娱乐场所涉毒问题专项行动的统一安排部署，迅速开展行动。今年7月20日至9月20日，市公安禁毒部门联合市文化、广电部门，工商行政管理部门，文化市场行政执法部门就针对XX、XX、XX和XX等四个涉毒问题较严重的镇（街），重拳出击，开展了一系列强有力的扫毒整治行动，先后检查娱乐场所100余家，查处违规娱乐场所4家，破获吸贩毒案件173件，逮捕13人，劳教18人，强戒74人，缴获毒品海洛因克、K粉克，严厉打击了毒品违法犯罪活动，有力地净化了我市的娱乐市场。通过整治娱乐场所等一系

列禁毒严打整治专项行动的深入开展，今年1-11月，我市公安机关共破获毒品案件XX起，逮捕XX人，劳动教养XX人，强制戒毒XX人，治安处罚XX人，缴获海洛因XX克、K粉XX克，鸦片XX克，沉重地打击了我市地下毒品犯罪活动的嚣张气焰，有力的遏制了我市吸贩毒违法犯罪活动的蔓延势头，壮大了禁毒声威，全面促进禁毒工作向纵深发展，不断净化禁毒社会环境。为维护XX的社会政治稳定，保障人民群众安居乐业作出了积极贡献。

（三）市禁毒委员会成员单位和市禁毒人民战争工作领导小组密切配合，建立毒情联席会议制度，积极主动参与禁毒工作。宣传、公安、林业、农业等部门以及各镇（街）和各中心派出所，切实担负起禁毒工作职责，充分发挥各单位优势，既各司其职、各负其责，又树立一盘棋思想，齐心协力打好禁毒人民战争工作总体战。同时，为了更好的加强配合，建立了毒情联席会议制度，由禁毒职能部门牵头，每月组织召开一次联系会议，互通情况，随时掌握各地毒情动态，有针对性地采取措施。XX电视台、广播电台、XX之窗、XX新闻网等媒体充分发挥宣传舆论阵地作用，积极宣传报道正面典型事例，大力宣传禁毒人民战争工作的目的意义和毒品对国家、对社会、对人民的严重危害，大造扫毒声势，营造浓厚的禁毒人民战争氛围。公安部门认真落实有关规定，层层落实禁毒责任制，各中心派出所民警积极行动，广泛动员和发动群众参与禁毒斗争，扎扎实实地开展禁毒人民战争工作。全市形成了禁毒工作层层有人抓，具体工作有人做的良好工作格局。

市国家税务局年度工作总结 篇7

背景情况和有利条件

太原从解放初期开始就是国家规划建设的能源重化工基地, 全国56个能源重化工项目, 太原占了11个。这些大型能源重化工企业虽然奠定了太原工业的基础, 但也形成了高能耗、高排放、高污染的产业特点和粗放的经济发展模式, 辉煌的重化工给国家做出巨大贡献的同时, 也带给自身巨大的生态环境压力, 并逐步出现一系列难以解决的问题:经济发展与社会进步的矛盾、经济发展与资源环境的矛盾、产业结构不平衡不协调的矛盾等, 严重制约了太原经济的又好又快发展。在这种情况下, 太原市委、市政府审时度势, 把运用标准化手段发展循环经济作为全市转型跨越发展的有力抓手。在过去的几年中, 从政策支持、标准先行、技术创新、试点带动等方面做了大量工作, 为循环经济标准化工作的开展奠定了良好的政策保障和实践基础。一是政策支持。出台了《太原市人民政府关于发展循环经济的实施意见》、《关于在经济社会各个领域制定和实施绿色标准的意见》、《太原市推进绿色转型条例》等一系列文件;二是标准先行。发布了《太原市绿色标准体系》、《太原市绿色建筑》、《太原市绿色企业 (导则) 》、《太原市绿色学校》、《太原市绿色医院》等在内的45项绿色标准;三是技术创新。培育出电厂脱硫脱硝、焦化废水处理、焦炉煤气化工合成和城市垃圾发电、减少水泥熟料配入量等应用技术;四是试点带动。太原西山煤电集团公司通过构建“煤炭—电力—建材”和“煤炭—焦炭—化工”两条循环经济产业链, 大幅提高了企业的资源综合利用水平, 是国家发改委、财政部、商务部、国家统计局等部门确定的第一批全国煤炭行业5家循环经济试点单位之一。太原经济技术开发区形成了包括“企业—农户—企业”的闭路生产系统等多条循环经济链条, 实现了区内污水的零排放;太原市绿色建筑暨可再生能源应用建筑“国瑞苑”工程项目, 成为山西省第一个国家可再生能源应用示范项目。

主要做法和措施

(一) 抓住一个龙头, 稳健推进循环经济标准化起航, 为试点工作提供内生驱动力

循环经济标准化起航, 就是通过对循环经济标准化试点市需求的综合分析, 明确组织机构及职责, 制定试点工作方案, 科学配置人力资源, 加强部门协同推进, 保障太原市循环经济标准化试点工作稳健起步的过程。

循环经济标准化起航的重点工作是:设立组织机构, 制定实施方案, 遴选试点单位, 出台支持政策, 建立联推机制等。

倾力保障, 设立组织机构。组织机构的领导力是整个试点工作推进的核心保障。太原市第一时间成立了以市长为组长、分管发改委的副市长为第一副组长、分管质监的副市长为常务副组长, 市质监局、发改委、财政局等职能部门一把手为成员的领导组。统筹全市循环经济标准化试点工作, 安排部署和解决循环经济发展中的重大问题。领导组办公室设在市质监局, 主要职责是根据领导机构提出的要求, 办理试点市建设过程中标准立项、组织宣传培训、评价实施效果以及指导太原市各组织建立循环经济标准子体系等具体事宜。各试点单位也都成立了相应的领导机构和工作机构, 负责本组织循环经济标准体系的建立、标准的起草并对其实施效果进行评价。

倾心谋划, 制定实施方案。经过广泛研讨、精心谋划, 太原市制定出台了《太原市推进国家级循环经济标准化试点工作方案》。该方案确定了太原市推进循环经济标准化试点工作的指导思想和总体目标;分解了主要任务、工作进度;明确了牵头单位和实施单位;细化了每个循环经济产业链条的具体内容;出台了8项鼓励政策对承担重点项目、示范工程的组织和企业给予资金补助、贷款贴息、税收优惠等支持。3年来, 市政府从财政列支90万元, 市发改委从煤炭可持续发展基金中列支700万元, 均用于支持试点项目建设。

倾情优化, 定人定岗定责。循环经济标准化工作具有很强的专业性和连续性, 因此太原市特别要求各相关单位要成立相应的组织机构, 科学定人定岗定责, 尤其要选择工作能力较好、责任心较强的业务骨干承担试点工作的具体事宜。太原市14家试点企业均以文件形式印发规范, 做到了“三明确”, 即部门明确、人员明确、职责明确。

倾注合力, 加强部门协同。循环经济标准化试点工作是个系统工程, 涉及太原市多个领域、多个产业, 只有建立各行业主管部门联合推进工作机制, 才能保障试点工作的全面有效推进, 并为持续改进打下坚实的基础。为此, 太原市质监局与市发改委、经信委等部门联合出台了《太原市国家级循环经济标准化试点市联席会议制度》, 并根据试点建设的实际需求, 多次召开联席会议, 商讨试点工作中出现的各种新情况、新问题, 并适时对下一步工作进行有序安排。3年来, 太原市质监局、市发改委、市经信委等部门共同对全市试点单位进行调研和帮扶指导30余次, 举办专题培训5次, 进行一对一指导14次, 累计培训达1 000余人次。经过3年多同舟共济, 协同作战, 各部门之间不仅在循环经济标准化工作上形成了高度的契合, 同时还为其他领域的标准化工作拓展了新的契机。太原市发改委在起草《太原市循环经济发展条例 (草案) 》时注重与《太原市循环经济标准体系》耦合共进, 为太原市循环经济标准化工作的可持续发展提供了重要的法律保障和技术支撑。

(二) 壮大一个躯体, 致力提升循环经济标准体系的契合力, 为试点工作提供重要的技术支撑力

建立循环经济标准体系, 必须紧密契合太原市率先发展、建设一流省会城市的战略需求, 针对太原市循环经济的现状和发展方向, 运用标准化手段, 提升推广先进的经验和做法, 实现资源高效和循环利用、污染低排放甚至零排放, 保护环境, 实现社会、经济与环境的可持续发展。

建立循环经济标准体系的重点工作是:需求分析、搭建框架、甄别标准、制修定标准、实施标准、对标准实施监督评价。

多方调研, 找准循环经济标准体系建构的需求点。针对太原市循环经济的现状和发展方向, 太原市通过调研、座谈、征求意见等多种形式对标准体系的建立进行需求分析论证, 最终确定在山西省循环经济标准体系的框架下, 建立《太原市循环经济标准体系》。该体系紧扣太原循环经济公共管理和产业链两大领域, 由市级层面与企业层面共同构成。市级层面建立体系时, 其中公共管理领域循环经济标准体系中包括了城市垃圾分类回收标准体系、绿色综合交通标准体系、绿色消费标准体系等;循环经济产业和产业链标准体系中包括了农田覆盖节水工程标准体系、煤炭开采及综合利用标准体系、静脉产业循环经济标准体系、园区循环经济标准体系等。

各项目承担单位紧紧围绕各自的产业和产业链条建立不同产业的循环经济标准子体系。如:太原钢铁集团公司在钢铁及钢铁深加工产业链下, 建立《固态废弃物综合利用标准子体系》、《液态废弃物再生利用标准子体系》和《气态废弃物再利用标准子体系》;山西华顿实业有限公司建立《甲醇清洁燃料替代车用燃料标准子体系》;山西合创电力有限公司建立《光伏发电并网逆变装置标准子体系》;太原炬能再生能源供热有限公司建立《污水热源再利用标准子体系》;山西美锦集团建立《煤矸石再利用标准子体系》;山西亚希印业有限公司建立《废旧塑料再利用标准子体系》;娄烦康庄生态畜牧发展有限公司建立《生猪排泄物再利用标准子体系》等16条覆盖农业、工业、服务业和社会4大领域的循环经济产业及产业链子体系。

突出“三个契合”, 优化设计开放式标准体系结构。在标准体系框架搭建过程中太原市突出了“三个契合”, 一是更加注重与太原市循环经济产业结构现状以及未来可能调整的方向相契合;二是更加注重与循环经济产业链上的关键节点相契合;三是更加注重与社会各界对标准体系的关注重点相契合。综合考虑各种因素决定太原市循环经济标准体系框架采取纵横结合的搭建模式。第1层为山西省循环经济标准体系, 表明太原市循环经济标准体系是山西省循环经济标准体系的一个组成部分;第2层为太原市循环经济标准体系;第3层为通用标准;第4层分为循环经济公共管理、循环经济产业和产业链两大部分;第5层按照公共管理和产业、产业链的不同进行细分, 目前初步确定了24个子体系。需要说明的是太原市循环经济标准体系是一个开放式的标准体系, 将随着循环经济标准化工作的持续推进而不断进行充实完善。

太原市建立的《太原市循环经济标准体系》 (DB14/T836-2013) 已由山西省质监局批准发布。截至目前, 该标准体系共采用国家标准689项, 行业标准533项, 地方标准37项。企业层面采用国家标准700余项, 行业标准550余项, 地方标准50余项, 制修订企业标准2 000余项。

有效开展标准制修订、实施和评价工作, 形成完整的PDCA循环, 推动循环经济标准螺旋式提升。试点建设期间, 太原市项目承担单位均完成标准制修订计划的90%以上, 循环经济相关的强制性国家标准的实施率达到100%。制定标准的目的在于实施, 为确保标准的有效实施, 太原市质监局、市发改委等部门根据《山西省循环经济标准体系第4部分:实施与评价》中实施的目的、步骤、实施的主体、形式等内容对标准实施情况进行督导评价的同时, 明确要求各县 (市、区) 人民政府对本行政区域内循环经济标准体系和标准进行督导评价;各试点单位内部也定期和不定期地通过问卷调查、随机抽查、现场提问等方式对标准实施效果进行评价, 根据评价结果对标准体系进行改进和完善, 从而形成完整的PDCA循环, 推动循环经济标准体系螺旋式提升。

(三) 强化两个翅膀, 加强循环经济标准化宣传贯彻应用和信息平台建设, 为试点工作提供强大的助推力

循环经济标准化试点市建设重在做好起航工作, 贵在建立标准体系, 强在宣传贯彻应用和信息平台支撑。强化两个翅膀, 一要通过形式多样、内容丰富的宣传形式, 借助网络、报刊、电台等媒体大力宣传循环经济标准化知识, 形成高知晓率、高参与率、高开放性的循环经济标准化试点市工作氛围;二要打造融政策法规、标准课堂、推进动态、试点企业、应用技术、标准体系建设等版块为一体, 实现动态、开放的信息资源共享的循环经济标准化信息平台。

广泛宣传培训, 提高社会公众对循环经济标准化的知晓率、参与率。为提高社会公众对循环经济标准化的知晓率、参与率, 营造全面推动试点市建设的社会氛围, 2012年2月7日的《中国质量报》和3月3日的《山西经济日报》, 分别以《让标准化成为撬动经济发展的支点———山西太原市国家级循环经济标准化试点城市建设工作综述》和《政府推动标准支撑技术引领太原国家级循环经济标准化试点市建设成效显著》为题, 对太原市的试点建设情况进行了专题报道。2011年, 太原市质监局和市发改委组织试点单位开展文艺汇演, 以喜闻乐见的形式对循环经济标准化试点市进行广泛宣传。山西省发改委、省质监局和太原市政府相关领导出席活动, 共演出节目27个, 1000余名观众观看演出, 在社会上引起了强烈反响。3年来, 太原市在省级以上报纸发表千字以上专题报道3篇, 通过电视、网络等媒体发布信息简讯30余条。

在抓宣传的同时, 循环经济标准化队伍建设也在稳步推进。根据试点建设的需要, 太原市首先在全省率先编撰了《太原市循环经济标准化试点市建设指导手册》, 涵盖了循环经济标准化相关法律法规、政策文件、基础知识和相关标准等内容, 方便大家学习。其次, 组织循环经济试点企业参加了“循环经济知识有奖竞答”活动, 提高了大家对循环经济的认识。太原市还先后举办了“太原市国家级循环经济标准化试点市工作业务知识培训班”、“循环经济标准化业务培训班”、“循环经济标准体系建设培训班”等由浅入深的系列培训5次, 培训人数达1 000余人次。经过3年的不懈努力, 初步建成一支既懂专业又懂标准, 理论水平与实际操作能力兼备的标准化工作队伍, 他们成为了太原市标准化战线中的主力军, 为循环经济标准化试点项目的圆满完成和后续实施推广发挥了重要的作用。

鼓励采用先进标准, 助推企业攀升全球价值链高端。采用国际标准或国外先进标准, 有利于促进技术进步, 有利于企业攀升全球价值链高端。因此, 太原市还鼓励试点企业积极采用国际标准或国外先进标准。太原钢铁集团有限公司以进入国内高端应用领域和拓展全球市场为目标, 将国外标准转换为企业标准, 实现与国际标准和国外先进标准的接轨。针对国际不锈钢产品贸易的特点及海外市场的需求, 采用美国 (ASTM、ASME) 、日本 (JIS) 、欧盟 (EN) 等国外先进标准达61个, 极大地促进了太钢不锈钢产品向国际先进水平的迈进。

建设循环经济标准化信息平台, 实现动态、开放的信息资源共享。目前, 太原市已基本建成循环经济标准化信息平台。该平台主要包括政策法规、标准课堂、推进动态、试点企业、应用技术、标准体系建设等版块。政策法规版块的主要内容有国家、山西省及太原市有关循环经济、清洁生产、节约能源、环境保护等相关的法律法规和产业政策;标准课堂版块通过问答和案例分析的形式, 将理论和实际有机结合, 起到了很好的宣传培训作用;试点企业主要展示循环经济标准化试点建设中成绩突出、效果明显、具有典型引领作用的企业。该信息平台建成后, 太原市质量工作人员对平台不断进行完善和维护, 数据量由初建时的250余条上升到1 500余条。随着信息量的不断放大, 访问人次也稳步上升, 目前已突破3万余人次, 为试点单位和社会各界提供了便捷的信息查询、标准跟踪、交流学习、技术应用等服务。

(四) 实现一个阶段性目标, 为循环经济标准化工作的全方位、深层次、多领域持续性的推广奠定扎实基础

在3年的建设过程中, 太原市质监局围绕全市循环经济发展的实际需求, 建立健全循环经济标准体系;探索循环经济标准化工作模式;加大标准实施力度, 循环经济相关的强制性国家标准的实施率达到100%, 推荐性国家标准的实施率达到90%;构建循环经济标准化信息平台, 实现良好的经济效益、社会效益和环境效益, 圆满完成了国家标准委、国家发改委批复时赋予的工作任务。特别是在工作模式上, 太原市质监局和市发改委在试点市建设中形成了良好的推进机制, 尤其是将《太原市循环经济标准体系》与《太原市循环经济发展纲要 (草案) 》紧密结合, 为下一步全方位、深层次、多领域持续性推进循环经济标准化工作打下了良好的基础。

特色工作

推进太原市循环经济标准化试点工作, 其本质就是寻找差别、识别差别和显示差别的过程。在寻找差别中明确太原市循环经济标准化的地位, 在识别差别中发现太原市循环经济标准化的不足, 在显示差别中创立太原市循环经济标准化独具特色的发展之路。

(一) 探索“鹰式”工作模式, 统领循环经济标准化试点工作

循环经济标准化试点“鹰式”工作模式, 是太原市推进循环经济标准化试点市建设的新探索。太原市开展循环经济标准化试点建设是一项全新的工作, 没有现成的路可走, 没有成熟的经验可借。为了能顺利完成国家标准委和国家发改委赋予的建设任务, 闯出一条示范引领的路子。获批后, 经调研、座谈、征询建议等方式, 太原市确立了循环经济标准化试点“鹰式”工作模式, 即抓住一个龙头———做好设立组织机构、制定实施方案、定人定岗定责、建立联推机制的循环经济标准化起航工作, 保障了太原市循环经济标准化试点稳健起步;壮大一个躯体———建立了层次分明、科学严谨、切合实际的循环经济标准体系;强化两个翅膀———开展了形式多样、注重实效的宣传培训和建立内容丰富、方便快捷的循环经济标准化信息平台;实现一个阶段性目标———较好地完成了国家标准委、国家发改委批复时赋予的工作目标, 并为循环经济标准化试点市的全方位、深层次、多领域持续性的推广奠定了扎实基础, 也为循环经济标准化工作向纵深发展提供了理论依据和实践经验。

(二) 创制性地起草了《山西省循环经济标准体系》和《太原市循环经济标准体系》

太原市主动承担并顺利完成了《山西省循环经济标准体系》的起草任务。该标准体系获得了国家质检总局、清华大学、中科院、中国标准化研究院等单位学者的高度肯定, 认为该标准目前在国内属首创, 处于领先地位, 标准的内容符合山西省循环经济标准化工作的发展实际, 并对在全省范围内建立循环经济标准体系进而推动循环经济科学发展产生积极影响。在山西省循环经济标准体系的框架下, 根据太原市实际需求, 紧扣太原循环经济产业链和公共管理两大领域, 建立并由山西省质监局发布了《太原市循环经济标准体系》 (DB14/T836-2013) 。同时, 太原市质监局又联合相关部门出台了《太原市绿色焦化企业技术要求》等一系列与循环经济相关的地方标准, 形成对太原市循环经济标准体系的有益互补。

(三) 引领行业发展, 企业积极起草相关国家标准

“得标准者得天下”, 一流的企业要有引领意识。太原市一直鼓励企业积极参与制修订国家标准、行业标准, 促进自主创新的融合。太原钢铁 (集团) 有限公司作为第一起草单位参与了《不锈钢冷轧钢板和钢带》 (GB/T 3280-2012) 等22项国家标准的起草, 同时参与起草了《山西省工业企业循环经济评价导则》 (DB 14/T618-2011) 、《山西省钢铁行业循环经济评价实施指南》 (DB14/T619-2011) 等3项山西省循环经济标准;山西华顿实业有限公司起草了《车用甲醇汽油 (M85) 》 (GB/T 23799) 和《车用燃料甲醇》 (GB/T 23510) 2项国家标准, 同时正在起草的还有3项甲醇燃料国家标准和2项能源行业标准。太原市积极参与国家标准和行业标准的制定, 不仅为全市企业占据行业制高点发挥重要作用, 同时也体现了全市坚定不移地走循环经济发展之路的大局观念。

取得的经济、社会和环境效益

通过循环经济标准体系的建立及实施, 太原市的资源重复利用率明显提高, 废物排放明显减少, 空气质量明显改善, 取得了显著的经济效益、社会效益和环境效益。

全市地区生产总值 (当年价) 由2010年1 778.05亿元上升到2012年的2 311.43亿元;单位GDP能耗从2010年的1.4吨标煤/万元降低到2012年的1.28吨标煤/万元;工业固体废物综合利用率从2010年的52.27%增加到2012年的53.77%;工业用水重复利用率从2011年的95.4%增加到2012年的95.5%;城市污水处理率达到80.95%, 出水水质达到了一级A标准;城市生活垃圾无害化处理达到94.36%以上;二级以上良好天气率从2010年的83.3%增加到2012年的88.5%。

(一) 提高资源利用率, 取得了显著的经济效益

太钢集团开发应用的高炉煤气联合循环发电、焦炉煤气脱硫脱氢制酸等工艺, 达到了全国同行业先进水平, 实现了钢铁及钢铁深加工链条上4个方面的循环再利用, 即物料循环再利用, 消化库存铁鳞21 693 t;水资源循环再利用, 工业水重复利用率达到98.2%;废气回收利用, 回收转炉煤气达到吨钢116 m3, 实现了负能炼钢;酸的转化再生利用, 增加利润1 887万元。山西新天地废弃电器电子产品回收处理有限公司致力于保护环境和节约资源, 以废旧家电拆解、废旧轮胎资源化利用、建筑垃圾资源化利用、废矿物油再生利用、餐厨垃圾资源化利用为主要业务, 自确立为太原市循环经济标准化试点单位后, 通过建立和实施《废旧电器电子产品回收再利用标准体系》, 在拆解过程中节约了能耗, 提高了资源再利用率。2012年产生再生铁约1.2万吨、再生钢约0.3万吨、再生铜约0.2万吨、再生铝约0.1万吨、再生塑料约1万吨, 产值约1.3亿元;循环利用废物约3.8万吨, 减少废水排放约5万吨, 消减二氧化硫约898 t, 节约铁矿石约3万吨, 节约铜矿石约42万吨, 节约铝土矿约0.6万吨, 价值约1亿元。

(二) 强化企业社会责任, 产生了良好的社会效益

娄烦康庄生态畜牧发展有限公司大力发展农村循环经济, 积极综合开发利用沼气, 2009年被列入全省“513”农业产业化龙头企业。该公司通过建设并实施《生猪排泄物再利用标准体系》, 推动企业积极开展技术革新, 不断扩大种养殖规模, 带动农户农业产业化发展。2012年带动192户养猪户出栏肥猪2 108头, 无偿为本村27户贫困户提供温室大棚27栋, 生产无公害蔬菜160 t, 增加就业岗位164个, 帮助农民增加纯收入155万元。长期以来, 我国在高压大功率逆变装置的技术上与国外先进水平差距很大。山西合创电力科技有限公司通过《光伏发电并网逆变装置标准体系》的建设与实施, 实现了高压大功率逆变技术的新突破, 技术水平达国际先进, 可迅速形成高压大功率逆变装置行业产业链, 打破高压大功率逆变装置的市场格局, 开辟了高压大功率逆变装置国产化的篇章, 同时随着公司规模的不断扩大, 为更多的科技人才提供提升自我的平台。

(三) 降低污染排放率, 获得了明显的环境效益

山西水塔老陈醋股份有限公司通过建立和实施《醋糟再利用标准体系》, 每年利用酿醋废料16 425 t, 综合利用永废水4.722万吨, 减少固体废弃物排放5 091 t, 减少废水排放58555 t, 为当地环境质量的改善发挥了积极的作用。山西美锦能源集团有限公司通过建立和实施《煤矸石再利用标准体系》, 工业锅炉烟尘排放达标率由2010年的92%提高到100%, 储煤场粉尘治理达标率由2010年的94%提高到100%, 二氧化硫排放达标率由2010年的95%提高到100%, 园区绿化面积占企业总面积的35%, 园区空气环境中的总空中悬浮物、二氧化硫、氮氧化物均达到国家环境空气质量标准, 实现了与周围环境的和谐共生。太原炬能再生能源供热有限公司承担实施的污水热源再利用项目, 其原生污水热泵系统不需要锅炉、冷却塔等设备, 环境效益非常显著, 冬季取暖时, 利用100t污水为建筑物供热4个月可减少二氧化碳排放约870 t, 二氧化硫排放约10t, 粉尘约7t, 对保护环境起到了积极的作用。

存在的主要问题

总体来讲, 经过近3年的探索实践, 太原市在循环经济标准化试点市创建过程中取得了一定的成绩, 但与循环经济标准化快速发展的新形势相比, 与全市加快转变经济发展方式、建设一流省会城市的新要求相比, 太原市的工作还存在许多薄弱环节和不足, 主要表现在:

(一) 社会各界对循环经济标准化的认识程度有待进一步提高

太原市作为资源型城市, 一些企业在《循环经济促进法》以及社会责任的规范要求下, 对发展循环经济非常重视, 而对循环经济标准化工作的认识程度却依然不够。原因主要在于:企业最高管理层对循环经济标准化的认识还不够高, 企业开展循环经济标准化工作的能力不够强, 尤其一些中小企业并没有标准化的相关部门, 也缺乏开展这项工作的专业人才。

(二) 循环经济标准化试点市工作的资金扶持力度有待进一步加大

太原市政府虽然采取一系列措施大力推进循环经济标准化建设, 然而, 开展标准化基础研究工作的资金扶持力度还不够大, 多渠道融资机制还有待于进一步完善。受工作经费制约, 一些新经验、新技术、新成果难以及时提升转化为地方标准;同时, 由于激励机制比较薄弱, 也影响了企业开展标准化工作的积极性。

(三) 循环经济标准化“五大团队”人才工作机制有待进一步完善

试点市创建以来, 太原市质监局下大力气培养循环经济标准化人才队伍, 但是仍与太原市循环经济标准化工作的要求有一定差距, 特别是人才培养机制还有待完善。打造循环经济标准化五大团队, 即智囊团队、管理团队、专家团队、技能团队、宣传团队建设还有待组织化、创新化推进;人才数量与工作需求不匹配, 有待进一步壮大;人员的综合素质还有待进一步加强;长效的人才阶梯培养机制还有待进一步完善等。

下一步工作思路

虽然太原市的循环经济标准化试点创建工作取得了阶段性成果, 下一步太原市将在现有工作的基础上, 继续勇于探索, 不断开拓创新, 全面推进太原市的循环经济标准化工作再上新台阶。

(一) 升华循环经济标准化“鹰式”工作模式

提高循环经济标准化建设的影响力, 需要理论上的创新、实践上的突破、制度上的规范、政策上的扶持、规划上的引导。在下一步工作中, 要运用标准化的理念进行全方位的规范和提升, 进一步明晰各部门的权责, 完善推广“鹰式”工作模式, 使循环经济标准化成为政府和社会各界普遍遵循的行为准则, 引导企业和公众更加广泛地参与到循环经济标准化的实践中, 实现“人人出循环经济标准化之力, 时时寻循环经济标准化之机, 处处为循环经济标准化之地”。

(二) 完善太原循环经济标准体系

循环经济标准体系不是一蹴而就、一劳永逸的, 而是一个动态的、持续改进的过程。下一步工作中, 太原市质监局、市发改委、市经信委等相关部门一道, 将继续对太原市循环经济标准体系进行评价, 发现不足及时改进, 发现欠缺及时补充, 确保标准体系的科学性、持续性、延伸性。目前, 太原市建管委正在研究起草水质指标严于国家标准《城市污水再生利用景观环境用水水质》的地方标准, 将其纳入到全市的循环经济标准体系中。

(三) 创新循环经济标准化人才工作机制

持续推进循环经济标准化工作, 核心在人才。下一步, 太原市将致力循环经济标准化“五大团队”建设, 加大教育培训投资力度, 创新循环经济标准化人才工作机制, 从领导、培养、选拔、吸引、使用和服务等6个方面入手构建, 为循环经济标准化提供强大的人才保证和智力支持。

(四) 拓宽循环经济标准化投资渠道

市国家税务局年度工作总结 篇8

“2011年度国家科技奖获奖项目一大特点就是，涌现出一批能源资源领域成果，有力支撑了国家重点工程建设和经济社会发展。”国家科学技术奖励工作办公室副主任陈志敏表示。

国家科技进步奖特等奖项目“青藏高原地质理论创新与找矿重大突破”，系国土资源部中国地质调查局集数千地质工作者10多年奋战雪域高原得来的成果，通过大规模细致的地质调查，创新性地建立了两大地质理论，并在自主创新理论指导下，实现了青藏高原找矿的重大突破，发现了3条巨型成矿带、7个超大型矿床和25个大型矿床，大幅增加了我国大宗矿产的储量，改变了我国矿产资源勘查开发格局，为中央在西藏地区建设五大资源基地奠定了坚实的资源基础。

科技进步奖一等奖项目“难冶钨资源深度开发应用关键技术”，确保了我国钨资源使用年限由原来的不足5年延长到25年以上，解决了我国航空航天等重大工程的亟须。科技进步奖一等奖项目“环烷基稠油生产高端产品技术研究开发与工业化应用”，攻克了稠油深加工这一国际性难题，创制出系列高等级沥青替代进口，形成了自主知识产权的成套技术，实现了我国稠油深加工技术从空白到国际先进的历史性跨越。

国家科技合作奖获奖人数创历年之最

在2011年度国家科技奖中，8位外籍知名科学家获得中华人民共和国国际科技合作奖，获奖者遍及6个国家、7个学科领域，获奖人数创历年之最。

8位获奖者分别是德国籍国际知名数学家德乐思、法国籍知名医学家戴宇阁、日本籍国际冶金知名专家江见俊彦、英国籍食用菌生理和活性物质研究专家约翰·巴士威、日本籍中药及保健品功能研发专家栗原博、美国籍国际著名地质学家斯蒂芬·波特、日本籍传染性疾病与病毒学专家岩本爱吉、澳大利亚籍纳米材料专家逯高清。

科技进步奖通用项目企业占七成

在科技进步奖获奖名单中，武汉邮电科学研究院、海尔集团公司等企业的创新成果榜上有名。据国家科学技术奖励工作办公室主任邹大挺介绍，2011年度科技进步奖通用项目中，企业参与完成的项目占71.56%,（2009年占66.67%，2010年占68.22%），中小型科技企业创新能力进一步增强，参与完成项目的比例从过去的不到30％提高到44.04％。

2011年度科技进步奖二等奖获奖项目“光通信核心技术研发与产业化技术创新工程”，是武汉邮电科学研究院以转制为契机，推动我国光通信行业快速发展的成果。通过创新工程，武汉邮科院掌握了大规模集成电路设计技术、嵌入式系统和应用软件设计技术、光电子设计与制造工艺技术、光纤工艺设计与制造技术等光通信核心技术，突破了超高速超大容量等光通信前沿技术，创造了光通信领域一系列中国第一和世界第一。创新工程形成的核心技术、专利和标准，先进的系统设备、光纤光缆及器件有力支撑了基础通信网重大工程建设，保障了国家通信安全，推动光通信网90%以上采用国内品牌产品；使中国11亿电话和4亿互联网用户在使用其承建的网络或技术中充分享受科技进步带来的福音。该单位还是中国光通信标准主要制定者，在国际标准组织中担任多个重要职务，为我国赢得光通信国际标准话语权。

战略性新兴产业核心技术收获多个奖项

在获奖项目中，一批涉及移动通信技术、特高压输电技术等战略性新兴产业领域的核心技术收获多个奖项。技术发明奖一等奖项目“宽带移动通信容量逼近传输技术及产业化应用”提出了广义多载波技术、普适MIMO传输技术、双涡轮接收技术等，获39项发明专利，理论成果获通信国际学术界最有影响的IEEERICE（美国电器电子工程师学会赖斯奖）最佳论文奖，18项提案被3GPP主流国际标准化组织采纳。

技术发明奖一等奖项目“有机发光显示材料、器件与工艺集成技术和应用”突破了OLED（有机发光显示器）高效率、长寿命、高精密制造的技术难题，自主设计、建成了国内首条OLED大规模生产线，产品广泛应用于国防和航天领域。

科技进步奖一等奖项目“高压直流输电工程成套设计自主化技术开发与工程实践”，首次建立了高压直流输电集成技术体系，实现了直流输电技术的集成创新。科技进步奖一等奖项目“深海高稳性圆筒型钻探储油平台的关键设计与制造技术”，突破传统，首次采用圆筒形整体结构设计技术，成功建造成世界首座抗巨大风浪能力的圆筒型超深海钻探储油平台，其作业水深、钻井深度和平台甲板可变载荷均为世界第一。

大批民生项目获奖

在获奖项目中，一大批涉及农业科技、重大疾病防治、食品安全等惠及民生的科技成果摘取多个奖项。

科技进步奖一等奖项目“玉米单交种浚单20选育及配套技术研究与应用”，在种质创新和品种选育有重大突破，使我国玉米产业的核心竞争力显著提升。科技进步奖一等奖项目“新发传染病综合防控技术体系的建立与应用”，在抗击SARS、阻击禽流感、应对甲型HINI流感等新发传染病防控方面取得了重要成果。还有科技进步奖的项目，如“工业产品中危害因子高通量表征与特征识别关键技术与应用”，为提高我国食品安全性评价技术与方法提供了有效途径；“结构性心脏病介入治疗新技术研究与应用”，促进了我国结构性心脏病介入治疗器材国产化及介入技术的发展与提高，其产品价格仅为进口器材的1/3，一般患者家庭均可承受。

(科技日报)