十个全覆盖实施内容

十个全覆盖实施内容（通用11篇）

十个全覆盖实施内容 篇1

十个全覆盖实施内容1500字

经过一年的努力，我们取得了显著的成绩，有些方面甚至超出了当初的计划和设想。从一年来的进展和效果看，我们可以得出以下几个结论。

——方向正确。自治区党委政府从全面建设小康社会，统筹城乡发展的历史高度，从基础设施建设向农村牧区延伸、公共服务向农村牧区拓展、城市文明向农村牧区辐射的各个方位，从实实在在的具体事情入手，都是为了改变广大农村牧区群众生产生活条件。王君书记在农牧办报送的通辽市“十个全覆盖”成果材料上批示：“十个全覆盖工程抓对了，抓实了，见到成效了。要坚定信心地干下去，改变农牧区面貌，让老百姓过上好日子。”从工程实施的过程和效果看，广大农牧民是衷心拥护和热烈欢迎的。这也再次说明，顺应民意、合乎民心，永远是我们应当坚持的正确方向。

——措施得力。自治区党委政府高度重视，始终坚持强力推进的整体态势，一推再推，毫不松懈。从推进机制上看，我们系统性地建立了统筹协调、科学规划、整合资金、宣传发动、政策支持、督导检查等六大机制。自治区多次召开重要会议研究部署和现场观摩。自治区党委政府主要领导亲自安排、亲自督查、亲自指导，逢会必讲、下乡必看;各位分管领导分工把口、各负其责。各厅局各部门密切配合，相互补台;各地党委政府高度负责、全力以赴、层层促动、全面实施。从推进方式上看，我们采取了大规模、多兵种的集成式推进，以农村牧区“十个全覆盖”工程为主线，以规划统筹项目，按照“工程建设在哪里、项目就集中投放在哪里”的`原则，将各种项目有机结合、统筹推进，由来已久的部门项目资金碎片化问题得到有效解决，提高了资金使用效益，放大了政策叠加效应。这种集成式推进极大地保证了建设的总体效果，避免了多年来单一零散的建设方式，总体上达到了建一个成一个的效果。

——创新工作。在工程实施过程中，各地都因地制宜，既完成规定动作，又自加压力，主动扩大任务，在实践中创造了很多行之有效的好经验好办法，出现了很多可圈可点的亮点。比如，各地以“十个全覆盖”工程为契机和抓手，主动拓展“覆盖”领域，实现了整体面貌的显著变化。通辽市坚持“五个到位”，鄂尔多斯市实行“六位一体”，都是很宝贵的经验。各地多次组织异地参观学习活动，开阔了视野，激发了比学赶超的热情。

——众志成城。各级党委政府及各个部门都以高度的政治觉悟和对农牧民群众的深厚感情，参与到这场浩大的工程中来，形成了万众一心的大合唱。广大基层干部不辞劳苦，带领群众日夜劳动在现场;千百万农牧民被发动起来，积极投工投劳建设自己的家园。

十个全覆盖实施内容 篇2

一、“十个全覆盖”惠民工程的重要性

党的十八大报告指出, 解决好“三农”问题的根本路径在于实现城乡发展一体化。这就要求我们在解决三农问题上, 既要尊重和发挥亿万农民建设新农村的主体作用, 又要各级政府和相关部门承担起新农村建设的责任, 加大统筹城乡发展的力度, 坚持把国家基础设施建设和社会事业发展的重点放在农村, 着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化, 深入推进新农村建设和扶贫开发, 全面改善农村生产生活条件。这为内蒙古自治区在新时期、新形势下继续推进全区新型农村牧区建设、实施“十个全覆盖”惠民工程指明了方向。

从2002 年开始, 内蒙古经济增长速度连续多年位列全国之首。2013 年, 内蒙古地区生产总值16832.38 亿元, 人均GDP为67603.99 元, 城镇化率高达57%, 取得了骄人的成绩。但是, “十个全覆盖”惠民工程启动之前, 全区依然有超过1000万人生活在农村牧区, 580多万人直接从事农牧业生产。从他们的生存和发展境遇来看, 868 个嘎查村不通水泥路, 6000 多个嘎查村缺少标准化卫生室、文化室和便民连锁超市, 160 万农牧民缺少安全的居住房屋, 180 多万农牧民 (包括10 万师生) 安全饮水问题没有得到很好地解决。

为提高全区农村牧区公共服务水平、缩小城乡之间公共服务的差距, 统筹兼顾广大农民的当前利益和长远利益, 切实解决好广大农村牧区百姓生产生活问题, 2014年1月, 内蒙古自治区召开的农牧区工作会议上明确提出, 要用三年的时间、投资800亿元在全区农村牧区因地制宜地实现“十个全覆盖”工程, 即危房改造工程、安全饮水工程、嘎查村街巷硬化工程、村村通电工程、村村通广播电视通信工程、校舍建设及安全改造工程、嘎查村标准化卫生室工程、嘎查村文化活动室工程、便民连锁超市工程、农村牧区常住人口养老医疗低保等社会保障工程, 建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新型农村牧区, 切实让农牧民过上美好生活。这一民生项目“把富裕农牧民作为核心任务”, 将惠及自治区农村牧区的全部11224 个嘎查村、1144 个国营农牧林场的分场, 能够在很大程度上促进全面建成小康社会战略目标的如期实现。

二、“十个全覆盖”惠民工程的建设成就

近日, 我观摩考察了内蒙古的部分村庄, 亲历了“十个全覆盖”惠民工程实施以来广大农村牧区天翻地覆的变化。湛蓝的天空下净而又宽阔的柏油马路、统一规划的一排排整齐院落、秋意浓浓的街心公园、崭新的村级活动阵地、一应俱全的各式健身器材、角落里随处可见的垃圾桶、蔬果飘香的农家小院、一个个院落门口成双成排的红灯笼、院内低矮的花式花园墙、堆积如山的各种农副产品和满圈的牛羊、品牌和样式各异的私家小轿车、生活富足而惬意的村民, 无不展现着当今农村牧区的富足、美丽与和谐, 真正地实现了“农村不比城里差、美丽村落是我家”的美好愿景。还有挂满各种宣传标语牌的电线杆、画着浓郁民族风情图案和写有宣传孝老爱亲等文明乡风彩色壁画的各色农家院墙、用苍劲有力的毛笔字书写在街道墙壁上的村规民约三字经、十佳村民宣传展、村庄红色人物革命故事展、法律援助工作站、科普惠农服务站里的农业科技知识及成果展、新农村讲堂、道德讲堂等都以独特的方式展示着新时期农牧民丰富多彩的生活, 讲述着这片土地上现代农牧业的文明传承和独特魅力。各个村庄里学校、卫生室、文化室、农家书屋、村务监督委员会、妇联、计划生育服务室、财务室、便民服务室、人大代表工作室、党群工作室等设施齐全, 向人们展示着今非昔比的巨大变化, 干部服务能力与服务意识也在不断提高。这一切, 都确证了“十个全覆盖”惠民工程真正贯彻落实了党的正确领导下推行基本社会公共服务均等化和城乡一体化政策, 使广大农牧民既富了口袋又富了脑袋, 是暖民心、改民生、施德政下的“幸福全覆盖”现实图景, 更加坚定了农牧民拥护党的正确领导的信念, 增强了中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信, 极大地增强了社会主义的凝聚力。

尽管“十个全覆盖”惠民工程取得了举世瞩目的成就, 但也存在一些问题。一是群众的建设主体性有待于进一步提高。“十个全覆盖”惠民工程是一项复杂的系统工程, 面临着异常艰巨而又繁重的历史任务, 需要各方共同努力和联动协作, 但根本上还是要发动广大农牧民积极行动起来。但在实践中, 个别地方存在着政府和干部积极奔波忙碌、而部分群众却不冷不热地袖手旁观、甚至有一些人在网络上发布嘲讽之声的怪象。二是文化等基础设施的利用率有待于进一步建立健全提高。经过近两年的建设, “十个全覆盖”惠民工程使得我区农村牧区的基础设施和公共服务设施都焕然一新, 赢得了社会各界的认可与褒奖。也暴露出了一些基础设施利用率低的问题, 虽然建起了文化室、图书室、道德大讲堂或文化大讲堂等文化设施, 但却鲜有农牧民被吸引去参与文化活动或者去阅读书籍, 也没有经验丰富的讲师去宣讲等。三是长效管理机制有待于进一步健全。“十个全覆盖”惠民工程是一项民心工程, 应该长期坚持下去。但现实中, 却存在着绿化管护、环境卫生、卫生室、文化室、党员活动室等缺乏长效维护管理缺失的现象。如一些文化墙建设只是用彩绘塑料布贴在墙上, 一经长期风吹日晒便会褪色或被吹落, 缺乏长期维护机制。这些都需要安排专项资金加强后期管理和维护。

三、“十个全覆盖”惠民工程的建设建议

首先, 加大宣传力度, 切实提升群众参与建设的主体作用。

马克思主义理论认为, 人民群众创造了社会的物质财富和精神财富, 是社会变革的决定性力量, 进而也创造了人类历史。因此, 中国共产党历来重视人民群众在中国特色社会主义建设中的主体性地位及其主体性的发挥。内蒙古的广大农牧民长期生活在农村牧区, 普遍拥有吃苦耐劳的精神和勇于创新的智慧, 是享有农村牧区发展成果的主人, 也是新型农村牧区建设的主体力量和依靠力量。“十个全覆盖”惠民工程本身就是一项实现农村牧区幸福生活的民生工程, 必须做好相关的工作, 把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为各项建设的出发点和落脚点, 积极营造“人人参与、人人尽力、人人享有”的新局面, 让人民群众充分理解党的各项决定, 才能更好地发动群众最大程度地积极参到惠民工程的建设中来, 更好地发挥其建设自己幸福生活的主体性功能和强大的物质力量。

其次, 加强专业人才队伍建设, 提升基础设施利用率。

党的十八届五中全会强调, 坚持社会主义先进文化前进方向, 坚持以人民为中心的工作导向, 坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一, 坚定文化自信, 增强文化自觉, 加快文化改革发展, 加强社会主义精神文明建设, 建设社会主义文化强国。内蒙古自治区“十个全覆盖”之一就是文化全覆盖。对于内蒙古的广大农村牧区文化建设来说, 必须吸纳多层次人才积极投身其中, 可以利用本村的文化资源和人才资源对农牧民进行教育, 也积极促动农村牧区文化大讲堂与各高等院校、农牧业科研机构的特色专业相结合, 利用其人才优势和学科优势创设“扶智基地”, 可以通过面授和网络等多种途径积极主动地向广大农牧民群众传授专业文化知识和技能。

最后, 制定具有连贯性的政策, 进一步健全长效管理机制。

针对我区的“十个全覆盖”惠民工程中出现的长效管理机制不健全问题, 我们必须牢固树立建管并重的发展理念, 建立健全基层党建、科学规划、产业带动、环卫保洁、乡村文明、综合治理、民主议事等相关的长效管理制度。资金方面, 区财政、地方财政和村集体都应该筹措并预留出部分资金作为“十个全覆盖”惠民工程的专用长效管理资金, 专门用于基础设施的后续管理与养护。

摘要：2014年起, 内蒙古将用三年时间积极推进“十个全覆盖”惠民工程, 以期提高全区农村牧区公共服务水平、缩小城乡之间公共服务的差距, 切实解决好广大农村牧区百姓生产生活问题。

关键词：农村牧区,农牧民,十个全覆盖

参考文献

[1]陈力.内蒙古民生工程“十个全覆盖”成效明显[N].经济日报, 2015年10月10日.

[2]焦玉柱.鄂托克前旗“三项计划”用好农村牧区实用人才[N].鄂尔多斯日报, 2015年11月20日.

十个全覆盖实施内容 篇3

一村一精品，一村一特色。宁城县在乡村建设中，坚持“文化为魂”理念，注重文化的挖掘、保护与传承，通过整体规划、集中打造，多角度、全方位地发挥村庄的个性和亮点，提升文化内涵，做到片区有样板、点上有精品。

随着“十个全覆盖”工程的深入推进，五化镇“甜蜜之路、十里梨塘”联村片区、小城子镇“红色之旅、幸福五宁”片区、甸子镇黑城“西汉文化村”、大明镇半截塔“契丹风情村”以及大城子镇“三瓦”联建、八里罕镇五村联建、三座店镇六村联建、存金沟乡草沟门整村搬迁等一批精品片区脱颖而出，成为广大农村的一道靓丽风景，也给子孙后代留下一笔宝贵的精神财富。在点上，60个精品文化室、141个精品示范村及一大批文化特色村正在建设中。

呵护文化，留住乡愁。宁城县结合创建国家全域旅游示范县和休闲农业与乡村旅游示范县工作，挖掘历史文化资源，着力打造旅游环线、红色文化特色村、蒙元文化特色村、契丹文化特色村、西汉文化特色村和民族民俗文化特色村。

革命老区老局子村提出“凝炼红色精神鼓舞人，挖掘红色资源吸引人，打造红色亮点震撼人，创造红色经典感召人”的思路，多方筹资建成陈子实烈士殉国纪念园，并整理宣传陈子实烈士事迹，弘扬老区精神和抗战精神，激发了当地干部群众的创业热情。

五化镇按照“修旧如旧”的理念，通过征求村民意见，将村里老一辈在五六十年代用智慧修建的“石头房子”完整保留下来，现在石墙石瓦的石头房子已经成为一道独特的风景，村里准备挖掘石头资源，让游人走石板路、住石头屋、推石碾，结合水果采摘，开发旅游项目。

在辽中京遗址所在地大明镇城里村，一座占地10余亩的村级文化活动中心正在建设中，灰墙灰瓦、墙上的特色挂件以及广场上的设施，无不透出古朴典雅的辽代风韵。为打造以契丹文化为主基调的旅游环线，今年该镇特意聘请专家对城里、城西、三姓庄等自然村进行统一规划，打造辽文化特色村。

在挖掘历史文化的同时，该县还注重提炼产业文化。在“蔬菜之乡”大双庙镇，立足做大做活黄瓜文章，打造“黄瓜小镇”文化品牌，沿线4个村庄围绕黄瓜主题，规划建设以黄瓜起源、开始、新里程为脉络的产业介绍和产业文化展示，各种已建成的展板、路标吸引着过往行人驻足观赏。

在“苹果之乡”五化镇，沿途12个村建造以苹果元素为主题的广场游园、路标景观等20余个，“甜蜜之路”标识、苹果文化广场、青苹果乐园、红苹果乐园……一个个造型别致新颖。苹果文化的融入，让这个昔日名不见经传的山乡在世人面前一展靓丽新姿。

一批主题鲜明的文化室，让宁城县的乡村建设有了文化的灵魂。大城子镇上五家村发挥蒙古族文化和斯琴高娃名人故居优势，结合查玛舞文化遗产，打造了具有蒙元特色的文化活动室；黑里河范杖子村文化室突出挖掘“第一支游击队诞生地”的文化根源，建设了具有抗战特色的文化室；小城子镇三家村依托当地舞龙舞狮的民间传统，建成了特色民俗文化室；八里罕镇塔其营子村、温泉街道热水村等村庄，独具特色的文化室、展览馆让人流连忘返。

“十个全覆盖”汇报 篇4

“十个全覆盖”是湖北省纪委九届六次全会在部署今年的反腐倡廉建设任务时提出的重要工作目标和工作要求。推进“十个全覆盖”，是贯彻落实科学发展观的具体体现,是推进惩治和预防腐败体系建设的重要举措，是服务和保障经济社会又好又快发展的有效载体。泉口街道纪工委全面推动“十个全覆盖”工作，为泉口经济社会发展保驾护航，不断开创我处党风廉政建设和反腐败工作的新局面。

一、以规范行政权力运行为目标，努力实现全处政务、党务公开的全覆盖

一是深化政务公开。认真贯彻执行《政府信息公开条例》，研究制定我处政务公开标准化管理办法，进一步完善和落实政务公开相关制度，推动政务公开工作规范化；运用行政服务网络、电子政务、新闻媒体等平台，重点抓好行政审批、行政执法等重点领域和关键环节的政务公开。

二是实行党务公开。严格按照省委办公厅《关于在全省各级党组织中推进党务公开的意见(试行)》(鄂办发〔2008〕30号)文件精神贯彻落实党务公开，遵照《湖北省党务公开实施细则》要求，制定全处党务公开具体实施办法，坚持以维护党员民主权利为重点，及时公开街道党工委研究的重大决策、工作部署、人事任免、党的建设和重要会议等事项。

三是以创新源头治腐工作机制为目标，促进党务政务公开。在公开的内容上，重点突出真实全面，制定了科学、详细的党务政务公开目录，下发到各单位、社区，并在泉口门户网站上发布；在公开的形式上重点突出丰富多样，街道机关、社区服务站利用固定专栏、电子显示屏等硬件切实实行“服务名称、政策依据、服务程序、申报资料、收费标准、承诺时间”的六公开，方便了群众办事，也提高了行政效率；泉口门户网站与各单位、社区实行网络链接，拓展公开监督渠道；在公开的程序上做到重点突出、严格规范，各单位、社区都建立了严格的公开预审和反馈制度，在公开内容的预审方面，主要把握的原则是内容真实全面，形式实用恰当，有利于方便群众办事，有利于接受社会监督；在公开结果的反馈方面，认真做好群众提出意见和建议的受理、答复工作，对好的建议积极采纳，对提出的问题及时整改，对因条件限制一时无法解决的问题，积极做好对申请人书面答复和解释工作。

二、以全区第十一个党风廉政建设宣传教育月活动为契机，扎实开展党风廉政教育，努力实现党员干部廉洁自律受教育的全覆盖

街道纪工委以“争创党风廉政建设责任制先进集体”为目标，高度重视党风廉政建设的宣传教育，以“在泉口社区丁香园建立廉政文化进小区示范点”为宣教活动的特色工作，采取了八项措施，丰富活动内容，创新活动方式，增强教育效果，取得活动实效。

一是加强领导，强化组织保障。成立了以主要领导为组长，班子成员及各支部负责人为成员的党风廉政宣传教育月活动领导小组，下发了实施方案，由街道纪工委负责宣教月的日常及检查考评工作。

二是营造环境，浓厚学习氛围。认真落实反腐倡廉培训教育制度，把学习《廉政准则》作为全处集中学习的重要内容，今年5月组织全体党员干部集中学习，邀请区纪委常委授课。七一期间，街道党工委书记结合学习贯彻《廉政准则》的8个禁止52个不准，给全体党员干部上了一次廉政党课。三是开展研讨，深刻查找问题。上半年召开一次专题民主生活会，征求意见九条，领导班子和全处党员干部围绕贯彻执行《廉政准则》及征求的意见进行讨论，并认真开展批评与自我批评，分析和查找存在的问题，采取有效措施加以纠正和解决。

四是测试评估，丰富教育内容。印发《党章》、《廉政准则》等学习资料，组织全体党员干部分组讨论，并人人撰写一篇3000字左右的心得体会，张贴在《廉政准则》宣传专栏上供大家评议，组织全体党员干部举行一次《廉政准则》知识测试，机关党员干部参与测试合计28人，所辖社区党员干部参与测试合计29人，并由纪工委牵头对此次测试活动开展情况进行了阅卷评分、汇总报告及存档。

五是筑牢思想道德防线。组织全体党员干部集中观看《远山的红叶》、《但愿人长久》等警示教育片，从中汲取深刻教训，进行深刻反思，并引以为戒，提高拒腐防变的“免疫力”。

六是着力解决突出问题。结合市、区纪委开展的《惩防体系建设》，把反腐倡廉各项工作，跟贯彻落实《廉政准则》与贯彻执行其它党纪法规、廉洁自律、纠风治乱、源头治腐等专项工作结合起来，在全处党员干部中，尤其是掌握财、权、物的班子成员、大办主任、部门及社区一把手中，认真清理权力目录、明确工作流程、查找风险点，努力解决党员干部在党性党风党纪及工作方面存在的突出问题，进一步转变全处党员干部作风，教育和引导全处党员干部争做勤政廉政表率。

七是完善廉洁勤政制度。进一步完善党员干部重大事项报告制度、财务管理制度、三谈两述制度、述职述廉制度、党员干部学习制度、党员干部下村（社区）制度等相关制度。

八是建立廉政文化进小区示范点。在泉口社区丁香园小区建立廉政文化宣传长廊，以书、字画形式，用贴近居民生活且赋予哲理的名言警句，大力弘扬先进文化，寓教于乐，引导小区居民自觉接受廉政文化的教育。

三、以加强班子队伍建设、筑牢党员干部思想防线为目标，努力实现纪检监察组织、制度和业务建设的全覆盖

一是认真贯彻落实鄂办发51号文件精神。街道纪工委在大力实施“七有五落实”工程的同时，整体推进街居纪检组织的建设，同时狠抓队伍建设，按照政治素质好、思想作风正、群众中威信高的要求选举了社区纪检监督小组组长及成员，通过开展业务培训、思想教育、督办指导、座谈交流等活动，提高纪检监察干部思想素质、组织协调能力以及业务水平。

二是以建立“三级纠风网络”为契机，加强纠风治乱和执法监察工作，着力解决群众反映强烈的突出问题。一根据市、区纪委的要求，开展了工程建设领域突出问题专项治理工作，对2008年以来规模以上的工程项目建设情况进行了全面排查，重点规范了街道社区服务中心建设的一些程序，按上级要求申报了资料；二根据全市纠风工作会议的统一安排，在全处范围开展了农民工技能培训和农业机械购置补贴资金专项清理工作，摸清了对强农惠农资金进行了专项检查，健全了管理机制；三根据市区纪委的安排，对街道9个社区的收费情况进行了清理，进一步规范了社区的财务管理，坚决制止乱收费情况的发生；四根据区纪委建立三级纠风网络的会议精神，对我处纠风网络建设进行了宣传发动，成立了工作专班，制定了实施方案，在街道成立了纠风工作组、在社区成立了纠风监督员，开展了培训，明确了工作职责，制定了相关制度。扎实有效地开展了纠风工作。

三是履行工作职责，在发挥监督作用上重实效。一是对党员干部及机关作风进行整顿，切实查找思想作风方面存在的问题，通过开展征集改进作风建设的合理化建议14条，建立健全意见反馈网络，在各社区设立作风建设监督点，公布投诉电话等方式，不定期明察暗访，通过学习讨论，完善各项工作制度，促进党员干部作风进一步好转；二是强化督办检查，提高行政效能，加强对街道党工委重大决策、重要事项落实情况的督促检查，积极开展行政问责，对党员干部存在的苗头性、倾向性问题及时提醒教育。例如今年的拆违控违工作中，纪工委经常到社区和居民点开展督查，对玩忽职守的党员干部进行了严肃的谈话，对违建的党员干部进行了批评教育，并报上级区纪委处理。

四是以构建和谐社会为契机，加强信访举报工作，搞好案件排查。街道纪工委进一步加强信访目标管理，认真开展信访监督，积极化解矛盾纠纷，切实维护社会稳定：一是纪工委牵头，落实“包保责任制”，把信访工作当成街道发展和稳定的重要工作常抓不懈；二是立足社区，成立信访调解员，变上访为下访，减少了越级信访件的发生；三是超前介入，消除隐患，掌握信访工作的主动权，充分发挥社区纪检监察小组和纠风监督员的作用，在工作中坚持“防患于未然”的原则，收到了明显的成效。上半年，我们接待处理群众来信来访3起，把矛盾消化于萌芽之中，得到了领导和群众的满意。通过对来信来访的调查，我们以此为线索进一步开展案件排查，坚持调查发生在党员干部中滥用职权、贪污贿赂、侵害群众利益的案件，目前，查处党员违纪违法案件11件，做到警钟常鸣，抓好预警防范，保持惩治腐败的高压态势。

四、以构建全处惩治和预防腐败体系为目标，努力实现腐败风险教育、排查、预警、化解工作的全覆盖

认真贯彻落实《湖北省腐败风险预警防控暂行办法》和全区推进惩治和预防腐败体系建设座谈会议精神，研究制定《泉口街道办事处开展腐败风险预警防控工作方案》，有计划、有步骤地开展腐败风险教育、排查、预警、化解工作，扎实推进具有街道特色的惩治和预防腐败体系建设。

一方面，开展腐败风险点排查工作。以班子成员、大办主任、部门及社区一把手、重要岗位及科室负责人为重点，结合实际工作，采取 “自身找、互相帮、领导提、集中评”的程序，按照全员查找、重点防范的思路，在全处班子成员、村（居）一把手和处直单位部门负责人中认真开展了腐败风险点的查找。共计9个社区、10个重点部门46人参与了此次风险点自查互查活动，共查找不廉洁和影响工作业绩的风险点38个，其中思想道德风险12个、岗位职责风险8个，业务流程风险6个，制度机制风险7个，外部环境风险5个。在全员查找的基础上，我们对新农村建设资金、粮农补贴专项资金使用；村（居）医疗、社会保障、计划生育、义务教育等公共服务事业以及村（居）土地开发征用及征地补偿款管理；民政优抚、救灾救济等公益事业款物管理使用；村社区土地、渔池、门面发包，承租；村（居）财务管理、财务支出；宅基地划分、低保户、廉租房评定公开;村（居）重大事项民主决策、民主管理等重点领域、重点环节；对街道党工委班子、村（居）班子、各村（居）一把手等重点人员，民政、计生、劳动保障、财政等与钱财物打交道比较多的重点部门、岗位进行了重点查找。查找出村（居）一把手9个方面22个风险点。我们对所有风险点及防控措施都进行了公示，广泛接受人民群众监督。

另一方面，建立健全腐败风险预警防控机制。一是对查找的岗位腐败风险点，通过一定途径和形式进行公示，接受群众监督，建立公示制度；二是对发现存在或可能发生的腐败风险，及时发出预警信号，运用诫勉谈话、重点提醒、岗位轮换等措施加以防范，建立预警纠错制度；三是对新任职干部、新进公务员和转业退伍军人进行廉政谈话，对敏感时期和重要节假日等腐败现象易发、多发时段，采取发通知、发短信、打招呼等形式，重申廉洁自律有关规定，建立重点提醒制度；四是对行政审批、行政执法、人事、财务等重点岗位工作人员，建立完善廉政考核与干部选拔评优挂钩制度。

五、以苏台村开展“三资清理”活动为契机，加强农村党风廉政建设，实现“三资”清理及监管代理的全覆盖

一是加强领导，抓好宣传发动。街道和村成立了领导小组和工作专班，制定了实施方案和管理方法，召开三资清理工作动员会，讲清操作步骤和工作流程，利用横幅、专栏、电子显示屏进行大力宣传，让村民人人知晓，充分调动了干部群众参与的积极性，并为工作推进创造良好的舆论氛围。

二是明晰思路，按时完成清理和监管代理工作。将“三资”经营管理工作统一纳入村民代表大会议事内容，在严格自查登记，填写统一印制的“三资”情况登记表的同时，村民理财小组全程参与核实并报村民代表大会审议通过，财政所在检查核实时，村自查做到了帐帐、帐表、帐实、帐证、证证“五相符”。在“三资”清理、清查、复核工作中，严格按照“四议两公开”的程序进行，对不规范的承包合同、经济合同进行了规范，公示无异议后，分别设置了资金、资产和资源台帐，进行电子化管理，交由财政所统一管理，按上级规定时间和要求完成了清理及监管代理工作。

三是坚持标准，建章立制。清理工作结束后，街道财政所、苏台村针对发现的漏洞和问题横向学习、纵向请教，借鉴外地经验，采取有效措施，逐步建立健全了一系列规章制度，形成长效机制。

四是加强监督，严肃纪律。在苏台村的“三资”清理过程中，街道纪工委全程监督和指导，在责任上进一步明确，建立了严格的工作责任制，层层落实工作责任；在纪律上更加严明，对工作不认真、抄帐走过场的，一律推倒重来；对故意隐瞒、漏报的，按违纪行为对待；对以权谋私、失职渎职的，以及接到信访举报的及时调查处理。

全处“十个全覆盖”工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足，一是党务政务公开工作还不够完善，有待进一步提高。二是风险防控体系建设和纪检信访举报工作的宣传力度，掌握案件线索的信息，查办案件的力度有待加大。

六、下一步工作打算

1、以规范行政权力运行为目标，健全权力运行制约监督机制，促进公共权力规范运行，进一步抓好全处党务政务公开的全覆盖工作。

2、继续深化《廉政准则》学习教育，全处党风廉政教育长抓不懈，进一步完善党员干部廉洁自律受教育的全覆盖工作。

3、以加强班子队伍建设、筑牢党员干部思想防线为目标，继续完善全处纪检监察组织、制度和业务建设的全覆盖工作。

4、以构建全处惩治和预防腐败体系为目标，继续完善全处腐败风险教育、排查、预警、化解的全覆盖工作。

“十个全覆盖”工作汇报 篇5

尊敬的各位领导：

现就新华镇“十个全覆盖”工程实施情况汇报如下：

一、进展情况

2015年，我镇已开工建设的自然村共33个，村民小组38个。其中示范村6个，达标村14个，一般村13个。目前，全镇已实现通电、通广播电视、低保医保社保、校舍安全、便民连锁超市全覆盖，其他工程具体如下：

1、标准化卫生室工程：2015年，全镇建设标准化卫生室13个。其中10个村已开工建设，预计6月底完工，7月底完成装修。剩余3个村已完成选址，工期相较延后一个月。

2、街巷硬化工程：2015年完成14个村47个村民小组共计68公里街巷硬化工程。目前已开工11个村，其他村组，正在有序推进。

3、文化活动室建设工程：今年我镇共新建文化活动5个，装修改造2个。其中1个村将于6月15日完成活动室主体建设，其余各村将陆续开工。

4、危房改造工程：今年我镇共需完成危房改造930户，其中用于美丽乡村建设集中捆绑使用573户。目前，33个集中捆绑使用的村已全部开工改造，6个示范村村容村貌已明显改观。

5、安全饮水工程：今年我镇要完成4个村6个村民小组共34户144人的安全饮水工程。目前农户自筹资金已全部到位，即将开工建设。

二、存在的问题

在落实“十个全覆盖”工程中，我们发现以下几方面问题：

一是连接线改造难。首先搞开的都是选择在村情比较好、群众积极性高的村庄，点上的工作推行比较顺利，串联点与点之间的道路经过的村庄就显得杂乱无章。经过的村庄群众积极性又不是很高，不搞太乱，一搞就成了“干部干，群众看”的结局。

二是从“点”到“面”提速难。搞得好的村庄就顶如把典型放在了群众的家门口，周边村庄群众的积极性也随之调动起来。本着“搞一个，成一个”的原则，村庄的改造没有到位，没有达到标准，就不敢另辟“战场”，担心搞成了“半拉子”工程，挫伤了群众的积极性，造成“点”到“面”推广速度不快。

三是“点”上提标难。村庄一直处于乱建乱盖的无序状态，光是改造一个村庄的“三拆四清”任务就十分繁重，虽说路通了、树绿了，面貌是大为改观，可是距离“典型”的标准还不够。群众小进则满的思想很严重，让群众再出钱进一步提高标准，群众的积极性是大打折扣。想要提标准、上水平就成了政府行为，无疑会大大增加村庄改造成本。四是形成“共热”难。改造村庄形成政府与群众“两头热”的局面很难。只有先把群众的积极性调动起来，政府再助推一把，这是很好的工作方法。为了加快村庄改造进度，政府过于“热”，群众就有了投机心理，本来是群众投工投劳承担的任务到后来又成了政府包揽，无形中又加大了村庄改造成本。

五是常规工作跟进难。为做好“十个全覆盖”工程，镇村两级干部集中精力推动工作开展，致使一些常规性工作落在了后面。

六是干部状态保持难。按照往年惯例，在春季植树造林大会战后，都会有一段时间的休整期，今年春季植树与“十个全覆盖”工程前后对接，干部始终坚持在村组一线工作，长期处于紧张的工作状态，厌战心理严重。

三、下一步工作：

1.点面兼顾，以点为主。牢牢把握住“措施千万条，关键依靠农民这一条“，在推动十个全覆盖工程中，要继续抓好示范点上工作，确保提质提量，用看得见的变化，吸引更多的群众投身参与到“十个全覆盖”工程当中来。

2.加快进度，早日完工。对于村卫生室、活动室等工程，将督促承包单位加快施工进度，让农民早日享受到“十个全覆盖“带来的便利。

“十个全覆盖”迎检方案 篇6

市教育局“十个全覆盖”迎检工作

实施方案

局机关各科室，各中心学校，市直学校（单位）：

根据市纪委县市区‚十个全覆盖‛迎检工作会议精神，省纪委将于10月份组织考核组对全省各县市区‚十个全覆盖‛工作推进情况进行考核评估。为了确保迎检工作顺利通过，并力争在全省取得好的成绩，按照枣阳市纪委关于迎检工作的安排部署，结合我市教育工作实际，特拟定如下迎检工作实施方案：

一、成立工作专班

为切实抓好本次迎检工作，市教育局成立由市委教工委书记、市教育局党组书记、局长胡维国同志为组长，市教育局党组副书记、副局长贾明君、市教育局党组副书记、副局长刘志良、市教育局党组副书记徐雪彦、市教育局党组成员、副局长张正国同志为副组长，办公室、人事科、项目办、计审科、监察科、工会办、装备站负责人为成员的‚十个全覆盖‛迎检工作领导小组，具体负责落实‚十个全覆盖‛的迎检指导工作。

二、任务分解

按照市纪委‚十个全覆盖‛迎检工作的实施方案要求，现将各科室、各学校（单位）工作任务分解如下：

（一）市教育局科室工作分解。

1、每笔财政资金和每个政府投资建设项目监督检查全覆盖。主要包括：①建立‚点（重点督查）、线（行业监管）、面（全面检查）‛相结合的监管体系。②工程建设项目实行项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制、廉政合同及项目履约保证金制等制度。③监管体系责任分工明确。④对2008年以来政府投资项目监督检查面达到100％。⑤政府投资项目排查和财政项目资金检查中发现问题整改台帐健全、责任和措施落实⑥针对发现的问题逐项建立健全制度⑦整改到位率达到100％。（项目办牵头，计财配合。9月26日前完成）。

2、‚五统一‛招投标综合监管模式全覆盖。主要包括①建立政府直属的招投标管理办公室或公共资源交易管理机构。②建成市级综合性交易平台。③依法必须招标工程项目的招标率、进场交易率达到100%得20分，80－99%得10分，80%以下的0分。④建立统一的评标专家库，实现与襄阳市级评标专家库资源共享。（项目办牵头，装备站、办公室配合。9月26日前完成）

3、党务政务公开工作全覆盖。（党务公开由人事科负责，政务公开由监察科负责，计财科、基教科、人事科等相关科室配合。9月26日前完成）

4、廉洁教育全覆盖。廉洁教育包括‚廉政文化进机关‛、‚廉政文化进校园‛、‚廉政文化进家庭‛三个方面，必须准备以下资料并收集归档：①领导小组、工作方案、部署安排及相关制度。②教育基地、宣传栏、教育网站。③特色性廉政文化和廉洁教育活动达2次以上，廉政文化‚六进‛覆盖面达90%以上，建立文字、图片、音像等档案资料库，有廉政文化‚六进‛示范点和典型经验。（廉政文化进机关由监察科牵头，办公室配合；廉政文化进校园由监察科负责；廉政文化进家庭由工会办负责。9月26日前完成）

5、廉政风险预警防控全覆盖。（监察科负责。9月26日前完成）

6、电子政务和电子监察系统全覆盖。主要内容包括商密网和局办公平台两项内容。需准备相关制度、工作人员职责和相关登记记录。（商密网由办公室负责，办公平台由装备站负责，9月26日前完成）

7、撰写本次活动的汇报材料。（办公室牵头，监察科配合。9月30日前完成）

8、制作迎检工作PPT。（装备站牵头，监察科配合。10月8日前完成）

（二）各中心学校、市直学校（单位）工作。按照《考核评估市州、直管市、林区推进“十个全覆盖”工作操作手册》、《枣阳市2011年推进“十个全覆盖”工作检查考核评估细则》的安排，各学校在负责抓好‚对每笔财政资金和每个政府投资建设项目监督检查全覆盖‛、‚腐败风险预警防控全覆盖‛、‚电子政务和电子监察系统全覆盖‛、‚五公开全覆盖‛、‚‘五统一’招投标综合监管模式全覆盖‛、‚廉洁教育全覆盖‛六项工作的基础上，重点抓好廉洁教育（进校园、进家庭）、校务（政务、党务）公开、腐败风险预警防控三项工作，形成自己学校（单位）的特色。

各学校、单位务必于9月30日前完成各项工作任务，并形成完整档案。

三、工作要求

1、加强宣传，提高认识。此项工作事关全市的形象，各科室、学校、单位要充分认识此次活动的重要性、紧迫性，加强宣传，提高认识，将此项工作做为一项大事、要事来抓，并抓好，抓落实，绝不允许有丝毫懈怠、侥幸过关的思想。

2、成立专班，加强领导。各学校（单位）要根据方案要求，迅速组建工作专班，明确责任，把工作具体分解到人，集中精力抓好此项工作。凡在省检查中扣分的学校、单位，取消学校（单位）当年所有的评先、评优资格，并追究相关人员责任。

3、加强检查监督。市教育局将组织专班对各学校（单位）工作进展情况进行检查，对查出的问题，各学校（单位）要及时整改，查漏补缺；对仍不整改的，将在全市通报批评，并责成单位负责人停职专抓此项工作。

附件1：《考核评估市州、直管市、林区推进“十个全覆盖”工作操作手册》

附件2：《枣阳市2011年推进“十个全覆盖”工作检查考核评估细则》

十个全覆盖工作总结 篇7

124社区居委会于2003年成立，总户数1516户，总人口4289人，社区基层党组织健全，机构人员落实到位，专设社区在职纪检书记一名。社区下3个党小组，共有党员115名。社区支部有纪检小组和廉洁教育领导小组。近年来，社区在上级领导和关怀下，认真贯彻落实纪检工作会议精神，深入开展“责任风暴治庸计划”活动，加强党风廉政建设，树立了廉洁高效的服务形象。目前社区“两委”班子风气正、干劲足、精神好、面貌新，并充分利用党群服务中心这一平台，有效推进反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作任务，在社区营造了“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会文化氛围。

一、加强领导，狠抓落实，全面落实“十个全覆盖” 124社区十分重视反腐倡廉建设工作，始终把党风廉政建设和反腐倡廉工作当作一项重要的政治任务，列入重要议事日程，与社区工作同部署、同检查，做到考核监督到位。社区建立了社区党支部书记、主任秦白昆为组长的社区党风廉政建设领导小组，和以党支部副书记胡静为组长的纪检小组，做到了组织领导到位。今年3月，制定党风廉政宣传教育月活动实施方案，确定工作重点，明确工作要求，严格执行“一岗双责”制，把十个全覆盖的主要内容细化分解到社区“两委”班子成员，坚持一手抓为居民群众服务工作，一手抓反腐倡廉工作，形成了支部副书记亲自抓，支部书记配合抓。认真开展了民主生活会，要求班子成员对照党风廉政建设责任制和廉洁自律规定，进行对照检查，在民主生活会上进行专题汇报，落实整改措施，并且在班子内部坚持开展批评和自我批评，帮助纠正存在问题。社区以“三万”、“创先争优” 等活动为契机，深入基层进行走访调研，了解社情民意，为广大居民群众做好事、办实事，做到了“走出去、体民情、解民忧”。年初以来，社区干部深入居民家中300余人次，召开座谈会4次。社区党员骨干做出公开承诺，并在党务、政务公开栏上进行公示，接受社会和群众的监督。积极开展“廉政文化进社区”活动，组织党员干部收看反映王瑛同志先进事迹的《远山的红叶》等教育片，在党员干部中起到了很好的警示和教育作用，营造了一个“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣”的浓厚氛围，二、加强学习教育，进一步提高廉洁从政意识

1、强化思想教育。始终把思想政治工作放在重要位置，把党员干部思想教育和党风廉政教育纳入社区党务工作的全过程和总体部署。我社区采取专题辅导和自学相结合，组织社区干部认真学习党的第十七届中央纪委五次全会精神，学习《廉政准则》，传达市区“责任风暴治庸计划”会议精神，进一步改进社区作风、加强效能建设工作为重点内容，以正面教育、警示教育和自我教育为主要方式，加强党员干部廉政教育，使广大党员干部从思想上廉洁守法，从行动上防微杜渐。通过创先争优活动和“责任风暴治庸计划”活动相结合，激励广大党员干部立足本职、爱岗敬业、牢牢把握好自己的人生观、世界观和价值观，时刻做到“自重、自省、自警、自励”。

2、召开民主专题活动。根据上级文件精神，紧紧围绕“学习《廉政准则》，争做勤廉表率”这一主题，开展社区党风廉政建设宣传教育月活动。坚持把学习《廉政准则》与学习其他法规制度结合起来并认真贯彻始终。要求班子成员和全体党员全面熟悉和了解《廉政准则》的各项要求和规定，牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，以身作则，率先垂范，带头学习《廉政准则》、带头执行《廉政准则》，严格执行《廉政准则》“八严禁、52个不准”，自觉接受组织和群众的监督。努力打造一支廉洁自律、遵纪守法、勤政务实、为民服务过硬的基层党员队伍，筑牢反腐倡廉的防线。

3、广泛开展群众性活动，扎实推进社区反腐倡廉建设。社区把廉政知识

融入到内容健康、形式活泼、群众喜闻乐见的文体娱乐活动中，开展丰富多彩的文艺活动。近几年，社区先后成立了“腰鼓队、服装队、舞蹈队”等，丰富居民的精神文化生活；长期开展以“关爱女孩·亲情牵手，构建和谐”为主题的慰问活动；在西南旱灾、玉树地震发生后，社区共收到捐助的爱心款 4800 元。“三八”社区和绿景花园宋妈妈早教中心联合举办庆“元宵，迎“三八”亲子同乐活动。3月15日，社区举行“低碳环保 从我做起”签名活动，动员大家从身边小事做起，树立“低碳生活”理念的倡议，争做“低碳生活”的宣传者、实践者和监督者。还有端午节组织包粽子、将包好的粽子送给社区内的困难户、孤寡老人和残疾人；重阳节社区党员义工与湖北大学楚才志愿者协会、盛世康和健康协会志愿者联合举办了送歌声、送健康、包饺子爱心活动；2011年春节前夕，社区在武钢老年大学举办了迎新春大联欢活动，特别是与123社区共同举办的“钢都邻里节”，十分成功。另外，社区还广泛发动居民参与创建 “环保家庭”、“五好文明家庭”“文明市民”等活动，组织开展评选“优秀党员”等活动。通过开展党员“争先”等各类创建评选活动，涌现了一大批社区先进典型，如“环保家庭”富景贞家庭、“好媳妇”张良燕、“优秀党员”代玉光等。这些活动充实了党员、居民的业余生活，又树立了健康向上的廉政新风。

三、规范社区行为，推进依法办事的能力

1、规范社区行为。结合学习“责任风暴治庸计划”，进一步转变社区工作作风，加强化社区内部管理，加强社区自身建设，推动社区职能向提供优质、高效的服务转变，推动社区管理向以人为本、便民高效、程序规范、公正透明的方向转变。

2、抓好服务水平提高。为全面提升服务水平，推进党务、居务公开，将办事项目、办事流程、联系电话上墙公布；加强了内部制度建设，严格执行岗位责任制、首问负责制、服务承诺制；强化服务意识，要求党员干部务必做到，一张笑脸相迎，一把椅子让座，一杯热茶解渴，一句话语暖人心，为前来办事居民群众提供了良好的服务环境，提升了服务水平，增强了服务效能。

3、设立一站式服务大厅，便捷居民服务。社区按照“提升品位、功能配套、设施完备”要求建高标准的社区一站式服务大厅，居民通过“窗口受理、全程代办、内部流转”的电子化管理服务，为居民提供有“社区服务、综合治理、社区管理、就业社保、社会救助、人口计生”全方位服务，做到一次受理全程代理，实现了“敞开一扇门、办好千家事”目标。

十个全覆盖作文600字 篇8

东河区城郊农区面积380平方公里，农业人口8.2万人，是包头市农民最多的城区，也是典型的大村庄集中的城区。沙尔沁镇是个以农业为主的地区，有23个行政村。过去，沙尔沁镇莎木佳村曾流传这样一段顺口溜：“泥巴路、烂土房，粪土柴草堆街旁，破墙烂院随处见，村庄好像垃圾场!”形象地描述了村子里的落后景象。

自实施“十个全覆盖”工程以来，东河区按照“分类实施、突破重点、改变面貌、推动发展”的总体思路，将“十个全覆盖”工程纳入“五级示范抓引领”的重点任务，充分借鉴北梁棚改经验，推行区委、政府主要领导负总责，分管领导总体抓，县级包联领导具体抓，各责任部门、镇村干部具体实施的“四级联动”工作机制。为深入贯彻落实自治区、包头市两级党委、政府万名干部下乡驻村推进“四个全面”，加强重点工作落实会议精神，东河区组织召开干部下乡驻村工作对接大会，派出98名市、区干部下乡驻村开展为期两年的蹲点工作。

同时选派800多名干部深入农村开展帮扶工作，着力推进农村牧区“十个全覆盖”工程建设、农村牧区产业发展和产业结构调整、农村牧区基层党组织建设三项重点工作。两年来，东河区对交通干线、沿线26个条件相对成熟、交通便利、人口集中、产业项目易于布局的行政村实施了“十个全覆盖”，惠及农村居民5.86万人。完成危旧房改造1911户，实施了8个村的安全饮水工程，硬化街巷108.3公里，改造农电网6.23公里，安装户户通设备9100套，广播村村响设备36套，新建农村小学、幼儿园各1所，建设标准化卫生室21个，新建、改造文化活动室15个，建设便民超市24家，“十个全覆盖”让农村变得崭新美丽。

点赞十个全覆盖征文 篇9

与此同时，鄂托克旗按照“缺什么补什么、群众需要什么就服务什么”的原则，实事求是地开展工作，努力把好事办好、实事办实。在危房改造上，既强调居民住房条件改善和生活环境优化，又注重体现地方文化内涵和民族特色，通过采取建新拆旧、维修加固、转移置换三种模式，特别是对特困农牧户在2.15万元/户补贴的基础上，又多渠道追加1.85万元补贴，确保危房改造工程无死角、高质量、有特色;在安全饮水上，坚持把人和牲畜饮水用水“双安全”作为立足点，通过实施集中供水、远程输水等工程，不仅使所有农牧民都喝上了便利的干净水，而且进一步加大草牧场集水窖、自动饮水机等设施的配套力度，同步解决了牲畜安全饮水问题;在街巷硬化上，以方便农牧民出行为宗旨，充分考虑实际情况，宜铺油化则铺油化、宜砂石化则砂石化、宜砖硬化则砖硬化，通过采取修建通村油路、铺设砂石路和平整硬化街巷及出行道等灵活多样的方式，努力做到路面不积水、风天不起沙、雨天不泥泞;在户户通电上，不仅注重农牧民生活用电和农牧业生产用电同步全覆盖，对有条件的全部接通网电，对暂不具备条件的以风光互补予以解决，并着力加快农网升级改造步伐，不仅率先实现了户户通照明电，而且最大限度地满足了农牧民使用动力电需求;在文化卫生、广播通讯、学校超市、社会保障等公共服务上，通过采取定点打造和流动服务相结合的办法，一方面在人口相对集中或是农牧民活动较为频繁的嘎查村阵地附近，集中建设高标准、高水平的服务场所，另一方面在居住相对分散的`农牧区，积极探索推进“靠文化户带动文化发展、在村医家合建卫生室、以直播卫星‘户户通’和多路微波保障广播通讯、用流动卫生车和商品服务车提供上门诊治和商品配送”等模式，并充分发挥包联领导、包扶部门、包村干部以及大学生村官、嘎查村干部等特殊作用，尽力解决农牧民日常生活需求，加速推进城市公共服务功能向农村牧区延伸拓展。在实施“十个全覆盖”工程过程中，鄂托克旗在着力改善农牧民生产生活环境的同时，统筹推进产业建设和扶贫攻坚，确保农牧民从根本上脱贫致富，最终过上美满幸福的生活。在产业配套上，该旗着力引导农牧民结合自身实际，大力发展肉牛肉羊养殖、阿尔巴斯白绒山羊培育、奶制品生产、肉食品加工、手工艺品制作以及“农家乐、牧家游”等优势特色产业，有效促进了农牧民持续增收致富。

“去民之患，如除腹心之疾。”改变农村牧区面貌，为农村牧区群众解“难”脱“困”，无论花多少钱、费多大劲都值得。鄂托克旗是这样说的，也是这样做的。

如今，数月过去，一道道困扰农村牧区发展的难题，正随着“十个全覆盖”工程的推进逐渐找到答案。领导干部扎根村里，和农牧民们共议通村道路该修多长、旧屋是重建还是维修、便民超市该建在哪个位置、村里该发展哪种产业，干群和谐的正能量一天天增长。

村里的道路硬化了，路灯亮起来了，居住环境好了，老百姓的心敞亮了，得到实惠的农牧民兄弟沉浸在幸福中，直夸党和政府的政策好。现如今， 一张更加结实细密的社会保障安全网，正提升着鄂托克草原儿女的幸福指数，温暖着他们的心。

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九年级十个全覆盖征文 篇10

一个孩子成长起来，需要动力，更需要的是呵护，好让他的心灵渐渐成熟起来。“十个全覆盖”，这项利民政策实施了。这一阵春风，吹熟了整个南木小镇。

南木这个小镇成长起来了，原来泥泞的旧街巷，在下雨天一踩就会下去的路不见了踪影;小区里面有了产品琳琅满目的便民超市;一群正处在夕阳年纪的爷爷奶奶有了活动广场，每天傍晚音乐一响起，老人们聚集在一起跳着欢快的`广场舞，享受晚年的幸福。这些老人在“十个全覆盖”工程建设中，早已享受了养老保险，各个都没有了后顾之忧，自然精神饱满，幸福快乐。

一栋栋高楼也拔地而起，这是棚户区的改建工程，国家给予了一定的补助款，使人们搬进的新居。现代化的装修设施，“四通”在这里全部覆盖了。

南木真的发生了翻天覆地的变化啊!这真是令人兴奋不已，南木成熟了，他脱去了小巧的衣裳，换上了宽大的衬衫。南木还没有完全的长大，他还需要发展，还有很长的路要走，我们不能停留在原地。作为南木的子孙，我们也要承担起一份责任，那就是——让南木成为人间仙境，世间的佳语。

十个全覆盖便民连锁超市调研 篇11

一、基本情况

2005年，根据商务部《关于开展“万村千乡市场工程”试点的通知》，自治区开始实施“万村千乡市场工程”暨“便民连锁超市”（以下简称“便民连锁超市”），通过安排财政资金，以每户补助6000元的方式，引导城市连锁店和超市等流通企业向农村、牧区延伸发展便民连锁超市。2007年，我旗按照要求，认真实施“万村千乡市场工程”，积极推进牧区现代市场体系建设，努力构建城乡一体化流通网络，创建安全、方便、实惠的牧区消费环境，对促进牧区消费，提高牧民生活质量起重要作用，工作取得了一定的成效。

我旗把“万村千乡市场工程”与十个全覆盖中的牧区便民连锁超市有机结合起来，最大限度地发挥整体效应。某某有限责任公司2008年被国家商务部命名为 “万村千乡市场工程”承办企业。截止2014年底，公司已累计建设、改造便民连锁超市73家，其中已关闭3家，配送中心2个，为全旗实施“十个全覆盖工程”中的便民连锁超市全覆盖项目奠定了良好的基础。农家店按经营类别分：日用消费品店64个，农资店9个；按级次分：乡级店32个，村级店38个。自营店建成6家、加盟店建成64家。万村千乡市场工程获得国家补助资金203.6万元, 其中: 农家店48.6万元, 配送中心158万元。已建便民连锁超市乡镇覆盖率达100%，嘎查覆盖率达36.3%；信息化改造率12.9%；配送率达78%；便民连锁超市营业面积达9000平方米，仓储面积18800平方米；年销售收入1671万元，利税125万元，实现利润20万元，带动就业人数180余人，基本形成了以便民连锁超市为基础的牧区商品流通体系，极大地丰富了牧区的消费需求，改善了牧区消费环境，提高了牧区消费质量，为服务“三牧”，促进牧区经济社会发展做出了积极贡献。

根据《内蒙古自治区“便民连锁超市全覆盖工程”实施方案》和呼伦贝尔市实施农村牧区“十个全覆盖”工程工作目标和风安排，在巩固现有建设成果的基础上，在适宜建店但尚未建有便民连锁超市的行政嘎查村（人口集中、交通便利、基础条件较好的行政嘎查村）新建与常住人口消费能力适宜的便民连锁超市，确定3年内再新建或改造15家便民连锁超市，进一步完善我旗牧区流通网络建设，填平补齐，力争到2016年底使适宜建店行政嘎查村实现便民连锁超市全覆盖。我旗共有44个嘎查，目前，已建便民连锁超市已覆盖16个嘎查，未建设、改造便民连锁超市的有28个嘎查。未建设、改造便民连锁超市的嘎查中，15个嘎查有商店，13个嘎查没有商店。结合实际，我旗拟计划2014年改造8家，2015年改造7家，2016年对已关闭的便民连锁超市进行回头看。

二、实施的成效

（一）组织措施得力，政策落实到位。鄂温克旗认真贯彻落实国家商务部、财政部《关于万村千乡市场工程实施的相关政策和工作要求》，成立了万村千乡市场工程领导小组，通过相关成员单位的协作，部门联动，采取一手抓发展，一手抓管理的方式，全力组织承办企业积极推进便民连锁超市工程。基本上形成了以承办企业为龙头，乡镇店为骨干, 村级店为基础的城乡一体化现代商品流通网络。从调研情况来看, 目前因经营者有病等原因共有3家店关闭，95.4 % 的农家店继续与承办企业保持了加盟或直营关系，基本上按照连锁经营的要求做到了统一管理，标识牌设计统一、醒目大方。

（二）牧民群众得到实惠。被改造的便民连锁超市宽敞明亮整洁, 货物摆放整齐、明码标价、货物品种齐全。同时，便民连锁超市销售的产品由配送中心实行连锁配送，防止了假冒伪劣商品的流入，消除了群众顾虑，让老百姓在家门口就能购买到货真价实的各种商品。

（三）开拓了牧区流通市场，活跃了牧区经济。被改造的便民连锁超市采用连锁经营、统一配送的营销方式，极大的提升了牧区商品流通网络，改善了牧区消费环境，让牧民享受到与城市居民一样的消费环境，并以市场化的手段抑制农资价格的涨幅，使牧民减少投入，增加效益，促进了城乡经济协调发展。

(四)企业发展壮大、社会效益显现。通过多年的实努力，便民连锁超市工程给承办企业带来了不同凡响的影响, 承办企业通过走进牧区市场、繁荣牧区市场、扎根牧区市场,网络规模逐步完善, 竞争力逐步提高, 在方便牧民消费的同时, 自身也得到迅猛发展。

三、存在的问题

近年来，通过农家店的建成，进一步提高了牧区食品安全水平，提升了商品消费档次，促进了牧民生产、生活方式的调整，改变了一批牧民的经营和消费观念，让牧民买得放心，用得安心。连锁超市进村入乡后，丰富的商品，实在的价格，让牧民得了实惠，有力地拉动牧区消费。但是也存在一些问题，有待于下一步加强监督管理，提高为牧民服务的水平。

（一）嘎查本地超市购买力不高。我旗地广人稀，居住分散。200户以上的嘎查有16个；100-200户的嘎查有21个；100户以下的嘎查有7个。当地牧民习惯就近购物或到苏木所在地消费，本地商店购买率低，经济效益少。

（二）配送成本高，配送率低。由于部分嘎查地理位置较为偏远，配送成本高，夏季下雨后道路泥泞，配送车辆无法进入，冬季道路积雪大，封道时间长，配送存在一定的困难，配送率不高。

（三）承办企业市场竞争能力不强。承办企业本身实力不强大，对加盟店缺乏行之有效的管理，配送比例低，配送成本和商品价格高，市场竞争力不强。

（四）村级超市相对于乡级超市，普遍存在面积小、商品品种少、赊账多、资金投入不足，扩大规模难等问题。

三、意见建议

一是提升项目建设质量。要进一步提高认识, 正确处理好局部与整体, 数量与质量,近期与长远的关系, 把建设质量作为度, 做好项目质量验收和自查自纠工作, 严把质量关。同时，要着重提高牧区便民连锁超市覆盖率, 重点推进在具备建店条件的和空白地区建设, 努力实现全覆盖的目标。

二是发挥便民连锁超市的示范效益。对规模化、规范化的农家店进行示范推，并以此带动周边超市的延伸和改造, 引导牧民改变消费习惯, 创造城里人逛超市的方式在牧区逐渐兴起。三是加快推进信息化建设。借鉴先进地区信息化建设模式, 应用现代流通技术, 促进便民连锁超市信息化建设, 着力搭建好牧区信息服务平台、牧区金融服务平台、移动增值业务办理平台。通过推进信息化建设, 提升便民连锁超市质量，拓展牧区流通网络功能, 提高“万村千乡市场工程”服务牧民水平。

四是明确关系、规范行为、建立长效机制。便民连锁超市的验收仅是“万村千乡市场工程”的开端，更多的工作在今后的运行监管上，承办企业要加大对便民连锁超市后续管理力度，加强对便民连锁超市业主现代流通意识和经营能力、守法意识的培训，进一步规范便民连锁超市的经营行为，确保便民连锁超市“建得起，稳得住，有效益，能发展”。