农资仓库管理制度（共10篇）
农资仓库管理制度 篇1
优化整合农资经营市场 建立现代农资管理模式
磐安县农业局 王光荣（分管法制副局长）吕艳君（农业执法大队长）曹天生（法制科）
磐安县在“十小”行业质量安全整治与规范工作中，通过清理整顿规范农资市场，不断创新农业投入品的源头监管，扎实有效的保障农产品质量安全，建立了具有现代管理模式的农资连锁供应配送体系，走出了一条欠发达县加强农资市场监管的新路子。
一、善探索，规范农资市场成效显露
1、规范农资经营主体。撤销原所有的农药批发、零售门店136家，通过农资市场清理整顿后，规范农资经营单位68家，其中，农资连锁龙头企业2家、加盟门店66家，全部重新办理有效营业执照并悬挂。
2、店容店貌大有改观。每个农资店门口上方统一制作悬挂“实惠”及“穗丰”品牌标识，门店周围环境清爽整洁；生产经营场所与仓储区、生活区相对分离；货架、货柜规格基本统一，排列有序；产品分类按品种整齐堆放，且明码标价。
3、建立健全管理制度。由执法大队为农资连锁龙头企业和加盟店统一上墙公示高毒农药管理制度、农业生产事故信息报告制度、农资产品质量保证制度、诚信经营承诺制度，公布举报投诉电话，接受群众监督；同时，完善“二帐二票一卡”、“明码标价”、“备案登记制度”等农资经营制度。
4、市场布局更加合理。开展农资连锁经营，对加盟门店要求较高，一些经营人员、资金、营业房、仓储不足，文化水平偏低，经营效益不佳的偏远村级农资经营单位自愿放弃加盟；加盟门店集中分布
在县城、乡镇及较大行政村，方便群众购买、便于政府部门监管。
5、规范农资市场监管。农资连锁经营实行“六个统一”，即：统一标识（统一连锁经营龙头企业标识）、统一进货、统一配送、统一明码标价、统一台帐制度、统一服务规范（按照连锁经营龙头企业的培训要求，规范服务）。
6、保证农资质量安全。农资连锁门店经营商品由签约连锁经营龙头企业实行配送，未经签约连锁经营龙头企业许可，不得向任何单位和个人进货；断绝了进货渠道多、杂、乱现象，有效防范高毒高残留农药经营，保障农资商品质量安全。
7、保护农民合法权益。农资价格由连锁经营龙头企业根据相关规定制定，农资连锁门店不得擅自制定农资产品销售价格，杜绝了多头无序竞争，乱进货，虚高价格，甚至将低劣农资产品卖给农民，严重损害农民利益的行为。
8、率先停用限用农药。通过经营户向社会公开作出承诺，自觉停止经营呋喃丹、氧化乐果等国家限用农药，在全市率先停止经营。
实践证明，做好该项工作，是一件利企、利基、利民的好事实事，需要政府推动、部门落实，更是企业主体市场化的运作，方之能有的放矢。
二、重措施，依法依规整合农资市场
（一）合力推进农资市场整规是保障
本着“政府推动、企业主体、市场运作、整合资源、依法规范、服务农民”的原则，使农资经营主体资格合法有效，农资经营行为规范有序，农资质量明显提高，农民合法权益得到维护，农业生产和农产品质量安全得到有力保障。磐安县下发了(磐政办„2009‟62号)《关于农资连锁经营网络建设的若干意见》，明确了农资连锁经营网络建设的组织领导、部门职责及宣传要求。
1、建立组织，加强领导。为切实加强农资市场清理整顿和规范工作，磐安县政府成立农资市场整治工作领导小组，由分管农业副县长任组长，县政府办、农业局、工商局、财政局、供销社、经贸局、质监局等部门领导为成员的县整顿和规范农资供应网络体系工作领导小组。具体负责整顿规范的日常工作，统一协调行动，保障农资市场整顿和规范工作顺利开展。
2、明确职责，通力协作。农业、供销部门负责做好农资连锁经营网络的建设；工商部门做好对现有农资经营网点的注销和重新登记工作，简化相关审批手续，缩短审批时间，积极为新组建的农资连锁网点的注册登记提供快捷高效的服务，并加大对无证（照）经营、超范围经营和假冒伪劣商品行为的打击力度，维护农资市场秩序，营造公平竞争的市场环境；农业局要会同供销社负责全县农资网点设置的行业管理，组织开展检查考核落实资金、补助等工作。农资连锁网络体系建立后，农业、工商部门要加强对全县农资市场的监管,确保从源头上杜绝高毒、高残留农药，假冒伪劣农资进入市场，为全县农业生产提供良好的农业投入品供应环境；县财政、质监、经贸等部门要按照各自的工作职责，加强协调，密切配合，合力推进农资商品连锁经营网络建设。
3、注重宣传，营造氛围。全面清理整顿农资市场，促进农资连锁经营，是维护农村消费安全、保障农民利益的一件实事。由于农资连锁经营在磐安县还处于起步阶段，又涉及到经营业主的利益调整，广大农民也有一个适应过程。县政府要求各乡镇政府、各有关部门在积极支持农资连锁经营的发展同时，要注重宣传教育，通过各种方式，向广大农民群众、农资经营户广泛宣传各项法律、法规，传授识假辨假知识，指明投诉渠道，增强经营户自觉守法意识和农民群众自我保护意识，营造良好的氛围.促进磐安县农资连锁经营网络建设工作的顺利开展。
（二）明确农资经营准入是标准
全面清理整顿农资市场，促进农资连锁经营，是维护农村消费安全、保障农民利益的一件实事。根据相关法律法规及省、市有关文件精神，结合(磐政办„2009‟62号)《关于农资连锁经营网络建设的若干意见》要求，建立农资连锁经营龙头企业＋乡镇和村级连锁店的
农资连锁经营体系。
1、组建农资连锁经营龙头企业。由磐安县农业部门、供销部门各牵头组建一家农资连锁经营龙头企业，即农业部门组建磐安县实惠农资有限公司，供销部门组建磐安县穗丰农资有限公司。
2、整顿规范农资经营主体。一是经磐安县整顿和规范农资供应网络体系工作领导小组验收，符合农资连锁经营网点准入标准的，加盟连锁经营龙头企业。二是暂不符合准入标准的，允许在1－2个月时间内限期进行整改，通过验收达到标准后，准许加盟。三是限期整改后仍不符合准入标准的，或有销售假冒伪劣商品行为的，由工商、农业部门依法予以取缔。
3、健全农资连锁经营网络。经磐安县整顿和规范农资供应网络体系工作领导小组验收，符合《磐安县农资连锁经营门店准入标准》的农资经营门店，按双向自愿选择的原则，加盟一家、且只能一家连锁经营龙头企业，双方签订经营协议，明确双方的权利义务和违约责任，由连锁经营龙头企业统一向工商部门申请核发非独立核算营业执照，按“六个统一”要求，开展连锁经营。
4、加强农资进货渠道管理。一是连锁经营龙头企业要严格遵守农业生产资料供应政策，严把进货关，确保农资产品质量。二是连锁经营龙头企业不得向没有签订过连锁经营合同的农资门店销货。三是农资连锁门店经营商品由签约连锁经营龙头企业实行配送，未经签约连锁经营龙头企业许可，不得向任何单位和个人进货。
5、完善农资经营制度。完善健全“二帐二票一卡”、“明码标价”、“备案登记制度”等农资经营制度。“二帐”就是要有农资商品进货和销货台帐，“二票”就是要有农资商品进货和销货发票，“一卡”就是要有农资商品质量信誉卡；“明码标价”就是要明示农资价格，标价签必须粘贴在农资样品旁边，农资价格由连锁经营龙头企业根据相关规定制定，农资连锁门店不得擅自制定农资产品销售价格；“备案登记制度”就是农资连锁门店的经营合同、营业执照等办理完毕后，必须向磐安县农业局备案。
（三）建立农资扶持基金是给力
为使农资市场监管、农资连锁经营网络建设工作顺利开展，县政府出台了多项扶持政策和措施。
1、建立专项基金。县财政每年安排20万元，建立农资连锁经营网络建设专项扶持基金，用于禁止高毒、高残留农药的销售和使用，新农药、新技术及替代农药的推广，农资经营人员培训，化肥淡季储备、救灾农药储备专项利息补贴等。
2、投资给予补助。对连锁企业的信息化改造，门店营业场所的装修和设备、设施投资按现代物流配送的要求，按其投资额给予一定补助。
3、优先解决用地。对农资配送中心所需土地，按工业仓储用地标准优先解决用地指标，并减免相关配套规费。
4、减免办理规费。县农资连锁企业设立连锁店，可持加盖企业公章的营业执照复印件，直接到门店所在地工商行政管理部门申请登记注册，免予办理工商登记核转手续，工商行政部门对连锁企业经营范围、原则上按企业章程核定，免除农资连锁门店会费等相关费用。
三、强机制，全面提升农资监管水平
为构建农资质量安全监管长效机制，明确农资监管职责，实行对农资市场的科学监管，进一步规范农资经营行为，提高农资从业人员为农服务能力，推进农资质量安全监管全面提升。
1、加强日常管理，建立农资监管协管员与部门联席制
（1）建立农资监管协管员队伍。各乡镇在综合农技服务中心明确一名全额拨款事业编制人员为农资监管协管员，参与对本辖区小农资店的管理和指导。
（2）建立农资监管部门联席会议制度。联席会议下设联络组和办公室。联络组由小农资店整规工作各成员单位（农业、供销、工商）分管领导组成，办公室设在农业局，由农业部门牵头。联席会议职能为贯彻落实上级农资质量安全监管的文件和会议精神，统一部署农资监管长效机制工作，通报阶段性农资监管工作情况，协调解决农资监
管中存在的热点、难点问题。
2、强化素质教育，建立农资从业人员培训制
（1）加大培训力度。根据现代农业发展要求，有效整合培训资源，采取分类、分批培训的办法对农资从业人员进行培训，将农资经营从业人员纳入“绿证”培训和新型农民培训范畴。
（2）植保知识培训。组织开展植保知识系统培训，每个农资店有不少于一名的植保专业技术人员。
（3）“庄稼医生”培训。组织开展“庄稼医生”和农资营销员培训，有条件的农资店做到有一名以上从业人员获得庄稼医生职业技能证书。
3、突出联动监管，建立部门信息共享制
加强农业、工商、供销、质监等部门农资监管信息交流与沟通，建立多元化的交流渠道，逐步实现小农资店、农资质量执法监管等信息的互通、共享，形成紧密联系的工作机制。
4、深化分类监管，建立农资经营诚信制
（1）建立小农资店诚信评价奖惩机制。开展“诚信农资经营单位”评选活动，提高农资经营人员诚信经营意识。对达到规范化建设标准、台账记录完整，诚信经营和农资商品质量意识强，积极参加相关部门培训，主动配合执法监管工作，在一年内无违法行为的农资经营单位和人员进行表彰。对消极对待执法监管，经常出现农资质量问题的失信单位，在信用监管平台列入黑名单进行重点监控。连续两年有较大违法行为的，依法给予新闻媒体曝光或相关网络公布。对不符合规范化建设标准的小农资店进行限期整改，对没有台账记录的小农资店依法进行处罚。
（2）建立农资生产经营单位数据库。根据监管检查结果、市场主体资格审查情况、消费者投诉状况、公众评价等信息，开展农资经营单位信用等级评价。
（3）规范农资连锁经营网络。按照“六个统一”要求，每年开展“绿剑”系列专项执法检查，健全农资连锁经营网络。
5、坚持打扶结合，促进行业健康规范制
（1）不断推进农资连锁网络规范化建设。加大对农资连锁的政策扶持，做到农药等农资连锁全覆盖。支持农资连锁配送企业和农业龙头企业、农业专业合作社紧密合作，构建新型的农资营销网络。
（2）创建小农资店示范工程。在小农资店规范化建设的基础上，全县每年建设2-4家农资标准化经营示范店。
（3）实施农资监管信息化系统建设。深化巩固小农资店整规成果，创新农资监管方式，提升监管效率。全县每年信息化系统建设2-4家，实行动态信息化监管制度，进一步提升小农资店为农服务能力，促进小农资行业健康发展。
（4）实行农资商品追溯管理。推行农资进销索证索票制度，完善农资进销台帐管理，切实保障农业生产和农产品质量安全。
（5）开设庄稼医院。逐步在有条件的小农资店设立庄稼医院，为农民提供作物病虫害诊疗服务和技术咨询。
（6）鼓励为“二区”送农资下乡服务。对连锁经营龙头企业为“二区”开展统一供肥，推广有机肥及配方施肥，统一供药，开展统防统治的，在专项基金中给予一定补助。
6、实行动态监管，建立公信抽检执法制
（1）加强农资市场监管。结合农时季节，对重点品种、重点环节有计划地开展“绿剑”打假、“红盾”护农及“质量和安全年”活动，根据监管职权严厉打击销售假劣农资和违禁农资行为，进一步健全农资生产经营主体档案，实行动态监管，对无证无照的农资生产经营主体及时予以取缔。
（2）强化农资商品质量抽检。农业、工商、质监在各自责任范围内开展农资商品质量抽检，加大对农资连锁龙头企业的配送中心及配送以外农资产品的抽检力度，对群众反映强烈和问题突出的区域、产品、企业进行重点监测。
7、接受公众监督，建立限用农药承诺制
（1）杜绝高毒农药经营。开展对甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷铵等5种国家明令禁止的高毒农药专项执法检查，严禁高毒农药流入市场；杜绝毒鼠强等剧毒鼠药经营，严格鼠药经营台帐管理。
（2）创新限用农药监管。为保护我县生态环境，严格控制农业面源污染，进一步提高我县农产品质量安全水平，由县农业局统一监制了“承诺牌”和“告知牌”，每家农药经营单位悬挂在显目位置，签订《承诺书》，并向社会公开作出承诺，自觉停止经营呋喃丹、氧化乐果等国家限用农药。
（3）畅通农资维权渠道。畅通“12316”、“12315”、“12365”举报投诉电话，及时受理生产、经营假冒伪劣农资、国家禁用农资和农业生产事故等举报投诉，并予以妥善处置，切实维护群众合法权益。
二0一一年三月二十日
农资仓库管理制度 篇2
记者:在哪些情况下, 农资经营者可以直接办理营业执照?
答:根据《种子法》、《农药管理条例》、《关于进一步深化化肥流通体制改革的决定》等的有关规定, 一是申请从事化肥经营的企业、个体工商户、农民专业合作社, 可以直接向工商部门申请办理登记。二是企业从事化肥连锁经营的, 可以持企业总部的连锁经营相关文件和登记材料, 直接到门店所在地工商部门申请办理登记手续。三是专门经营不再分装的包装种子的, 或者受具有种子经营许可证的种子经营者的书面委托为其代销种子的;种子经营者按照经营许可证规定的有效区域设立分支机构的, 可直接向工商部门申请办理登记。
记者:该《办法》对农资经营行为提出了哪些要求?与以往相比有哪些创新?
答:农资经营者应当守法经营, 不得从事下列经营活动:依法应当取得营业执照而未取得营业执照或超出核准的经营范围和期限从事农资经营活动的;经营国家明令禁止、过期、失效、变质以及其他不合格农资的;经营标签标识标注内容不符合国家标准, 伪造、涂改国家标准规定的标签标识标注内容, 侵犯他人注册商标专用权, 假冒知名商品特有的名称、包装、装潢或使用与之近似的名称、包装、装潢的农资的;利用广告、说明书、标签或包装标识等形式对农资的质量、制作成分、性能、用途、生产者、适用范围、有效期限和产地等做引人误解的虚假宣传的。
农资经营者是农资质量的第一责任人。该《办法》规定农资经营者应当对其经营的农资的产品质量负责, 建立健全内部产品质量管理制度, 包括进货索证索票制度、进货台账、销售台账, 向消费者提供销售凭证等。进货台账和销售台账, 保存期限不得少于2年。
记者:对农资交易市场开办者有哪些规定?
答:农资交易市场开办者应当遵守相关法律、法规, 建立并落实农资的产品质量管理制度和责任制度, 审查入场经营者的经营资格, 对无证无照的, 不得允许其在市场内经营;要明确告知入场经营者对农资的质量管理责任;建立消费者投诉处理制度, 配合有关部门处理消费纠纷。
记者:对农资连锁经营有哪些规定?
农资企业：制度去哪儿？ 篇3
从以上案例表象来看：该公司在制定规章制度过程中，可能犯了一个错误，那就是该公司在制定管理制度时是管理咨询公司工作“大包”，或者是“一篮子全挎”。所以，会上形势一片大好，没人持“反对”态度，总经理看大家都没什么意见，觉得自己的“决策”也是对的，但在制度真正执行过程中，必然就会出现了案例中的“营销副总愤然离场”的现象。其实，出现这一现象也是在情理之中的，具体剖析如下。
首先，制定、修改或完善公司制度的流程出现错误。正确的做法是：第一步：提出。由公司有关部门和主管根据管理工作的需要，提出制度制定要求。经上级有关部门和人员同意后，进行充分的调查研究，提出制度草案。第二步：讨论和审查。制度草案提出后，要广泛征求相关各部门的看法和意见，在集思广益，充分讨论、研究的基础上，改正其中不切合实际之处，弥补疏漏，调整与其他制度矛盾、重复之处，使制度草案进一步完善化。修改后的制度草案，要报请上级管理部门审批。第三步：试行。制度草案经上级管理部门审批后，可以试行。试行的目的是在实践中进一步检验和完善，使之成熟化、合理化。对于新制定的制度规范，试行是必不可少的一个阶段。第四步：正式执行。制度经过一段时间试行、完善后，即可稳定下来，形成正式的、具有法律效力的制度文本，按照确定的范围和时间正式执行。
其次，管理干部“制度意识”淡薄，对制度的重要性认识不到位。制度作为一种规范人行为的方法，它本身具有一定的刚性、约束性和监督性，是每个人在一定范围内和特定时间里都要遵守的，是一个公司要完成各项工作任务的根本保证，也是一个组织中管理者进行有效管理的重要手段。就如案例中，制度规定每周三上午9点是公司总经理办公会时间，但已经到9点10分了，营销副总还没有到会，按照公司有关请假制度，他应该以部门联络单或电话提前沟通的形式向总经理请示批复，一是遵守公司规章制度，二是尊重组织伦理，三是给领导面子。恰恰这三点，他一条都没有做到。这本身说明这名营销副总“制度意识”淡薄，把制度视为儿戏，对公司制度的重要性认识不够到位。
第三，管理干部缺乏一定的管理能力和沟通技巧。营销副总则认为，解决眼下的问题比执行会议制度更重要。显然，这是在为自己不遵守公司的规章制度开脱，是不成立的。同时，也反映营销副总缺乏一定的管理能力和沟通技巧。一个有能力的管理者，既能参加总经理的制度执行会议，又能把客户的投诉问题解决好。解决眼下的问题重要，还是维护制度的严肃性重要？关键是看自己怎样去做。
农资专营店经营制度 篇4
一、农资专营店需按国家及地方政府有关规定办理有效证件方可经营。
二、农资专营店工作人员必须具备一定专业知识，定期参加有关单位组织的业务培训。
三、具备标准的经营场所，仓库及健全的规章制度。
四、农资专营店有义务接受执法部门的监督管理。
五、按照《进货制度》严把产品质量关，按照《销售制度》指导基地及广大农民科学合理使用农资。
六、对购进的农资定期检查，保证合格的农资购入。
七、做好进货后农资的复检工作，以及售后使用效果调查工作
全县农资市场管理调研报告 篇5
一、当前农资市场存在问题
(一)违法经营现象仍有发生。化肥经营渠道多样，有厂家直供，有二级代理商批发，也有经销商向小厂家定制，再加上有些经营者专业素质较低，违法经营现象仍有发生。主要表现在少数不法经营户以次充好，经销劣质化肥、农药、种子坑农害农现象不同程度存在;把浓度低的农药和浓度高的农药同价销售;种子销售中大小包装同价销售，短斤少两，蒙骗消费者。
(二)农资价格猛涨难以抑制。近几年来，农资价格的飞速暴涨，冲抵了国家惠农政策给农民的各项补贴，影响了广大农民种田的积极性。据农业部门四月下旬的调查数据显示，氮肥上涨了60%，钾肥上涨了131%，磷肥上涨了93.4%，复合肥上涨了62.9%，农药、农膜等均有不同幅度的上涨，近期还在上涨。农民种田成本逐年增加，农业效益不断下降，出现了局部抛荒现象，种粮亏本的现象又重新抬头，“谷贱伤农”转变为“本高损农”，同样导致农业不稳，农民不富。
(三)行政综合执法氛围不浓。农资市场是一个需要多部门管理的市场，由于职责不同，重复执法现象较多，加重了被执法者的负担，增加了国家的执法成本，同时还影响了执法部门的权威和形象，有时还会造成有利就互争案源、有责相互推诿的局面，严重影响了执法效果，使得不法经营户有空可钻。
(四)执法人员经费相对不足。按照有关法律规定，工商部门担负农资市场监管责任，全县农资市场经营点多面广，而全县工商执法人员平均年龄超46岁，现行的执法体系、机构设置、人员年龄均不能适应新形势发展。农药、肥料、种子、农产品质量等又很难从直观上判别产品质量优劣，质量抽样检测需要较大的化验费用，加之缺乏相应的交通、取证等工具，执法工作难度大，农资市场管理工作急需改善。
(五)农资商品包装标准不规范。农资商品具有特殊性，对它的生产要求和使用特别严格，在说明书上必须注明使用地区及范围(地域和气候的差异，使用地区及范围不同)、使用方法及使用条件等，而我们在检查时，却发现相当部分农资商品说明标含糊不清，造成农民消费者使用不当、利益受损。
(六)农民消费者自我保护意识差。农资商品的销售对象是农民消费者，而农民大部分文化水平低，识假辩伪的能力有限，在购买农资商品时不主动索要信誉卡、发票或相关产品说明，受低廉的价格吸引，极容易上当受骗，出现问题时又不能提供有效的相关凭证或依据，给工商部门依法处理造成许多困难。
二、关于农资保障的几点建议
(一)整合优化农资市场资源。目前，全县农资市场销售网点、点多面杂、参差不齐，游商游贩不断涌现，给管理工作增加了难度。建议县政府牵头组织各职能部门深入对农资网点建设进行调查研究，针对我县目前的农资市场状况，对现有农资市场资源进行整合，着力培育几家能够主导我县农资市场的龙头企业，带动全县农资市场健康发展。同时，进一步优化全县农资经营网点的布局，满足农户需求，更好服务群众。加快建立农资行业协会，不断完善协会章程，充分发挥协会自我教育、自我管理、自我服务的作用，弥补执法管理漏洞，净化农资市场，促进我县农资市场逐步走向规范化。
(二)健全农资市场管理机制。一是市场准入机制。首先确保经营户上岗之前必须经农牧部门的培训拿到相应合格证书，然后到工商部门申请经营。在把好登记注册关的前提下，对农资商品生产经营者，由侧重登记管理转向市场主体准入行为、交易行为和退出行为的全过程监管。在农资经营审批过程中，不乱开口子，不随意降低登记门槛，确保主体资格合法，避免农资经营无序竞争。二是综合执法机制。成立县农资市场监管领导小组，建立农牧、工商、质监、公安等部门综合执法机制，形成农资市场监管合力，确保农资市场秩序良好，农资商品质量监管落实，农业生产主体投诉维权渠道畅通。建立季度联席会议和突发事件议事制度，明确职责，负责协调处理突发性紧急事务，研究和提出解决问题的对策与措施，检查议事各方工作的落实情况。各相关部门可定期组织联合执法，对重点地区、重点市场、重点商品进行综合执法，对全县农资经营户建立农资经营的经济户口档案，各部门在此基础上互通工作情况，建立监管动态信息共享机制，实行分工协作、齐抓共管的监管格局。三是举报有偿机制，农资市场关系到广大农民群众切身利益，有广泛的群众基础。要出台相应的有偿举报办法，严惩违法户、重奖举报者，使假冒伪劣产品、坑农害农现象得到遏制。四是价格监控机制，严防农资市场出现价格暴涨之势。
(三)严格执行索证索票制度。进一步推行农资商品购销台账制，指导农资经营企业，建立购销货台账制度及进货备案制，将进货商品的来源、数量等一律登记入账，做到“三个清楚”(即：进货渠道清楚、产品厂名厂址清楚、保质期有效期清楚)。同时要求供货方提供营业执照、工业生产许可证、化肥生产登记证、产品合格证和注册商标等，建立销往地跟踪卡，以确保农资商品来路明、去向清。全县所有农资经营户必须严格落实“两账两票一书一卡”及种子留样备查制度。工商等相关部门应定期或不定期检查农资经营单位的进货来源、货流去向，从源头上杜绝不合格农资商品注入市场。
(四)深入开展“红盾护农行动”。一是采取上下联动的监管执法方式，建立“纵到底、横到边”的监管执法网络，充分发挥基层工商所的作用，认真落实属地监管责任制。二是加强对重点地区、重点季节、重点市场，重点品种的监管和大要案件的查处，对涉农违法行为，发现一起，严肃查处一起。三是加大农资市场巡查力度，严厉查处无照经营，针对农资商品和停留市场自身流动性大的特点，要将监管任务分解到人，明确职责，对走村串户、上门推销农资商品的无照经营行为严厉查处。四是认真组织开展对种子、肥料和农药等重要农资商品质量抽检。对检验不合格的农资商品，依法责令停止销售，召回售出商品，并从重从快依法追究生产、经销企业的责任，防止不合格农资注入市场。并认真开展种子、肥料、农药质量定向监测工作，通过网络向社会公布监测结果，发布消费警示，指导农民消费。五是推进“12315”申诉举报网络进市场、进村镇、进商家活动，切实解决好因农资消费引发的群体投诉事件，维护消费者的合法权益。
(五)强化执法队伍建设。我县是一个农业大县，农业不稳则农村不富，农资市场管理事关农业生产安全，是农业工作的重头戏之一，应把农资市场管理视为减轻农民负担工作来抓。因此建议应加强执法部门的建设，一是增加执法人员，加大执法力度，增强执法权威。二是适量增加执法部门的投入，改善执法条件。三是加大执法人员的培训，提高执法人员自身素质。
农资仓库管理制度 篇6
【导师简介】
李 锋
西安交大MBA
PTT国际职业培训师
高级人力资源管理师、营销师 余世维博士西北地区唯一梯队讲师
海尔大学中层领导力课程特聘讲师 中华讲师网品牌讲师 名仕领袖学院资深培训师 西安讲师联盟发起人
陕西创业促进会创业导师
【课程收益】
帮助经销商了解当前的形势，正确面对困境
加强厂家与经销商的战略合作，达到双赢共同成长 增强农资经销商的品牌忠诚度 提高农资经销商的销售热情 学习经销商公司化运作方法 建立农资经销商自己的品牌 掌握销售技巧，提升销售能力 全面提升农资经销商的整体素质
【课程对象】
农资经销商等
【课程时间】
1－2天
【课程大纲】
第一部分 农资经销商面临的六大困境
困境1：赊欠 困境2：资金短缺 困境3：陈货积压 困境4：帐目模糊 困境5：技术缺失 困境6：品种繁杂
第二部分 农资经销商经营管理之道
第一讲 维护厂商关系 实现厂商共赢
扎扎实实地把产品的销售做上去。
遵守厂家管理制度。
积极配合厂家的品牌建设。【案例】为白血病患者筹款
第二讲 精确市场定位 实施品牌规划
一、精确市场定位
市场定位的定义
经销商市场定位的好处
经销商市场定位的种类
二、实施品牌规划
名人名言
规划品牌
第三讲 加强财务管理，控制资金风险
一、实施象征性授信
【案例】辽宁周先生实施象征性授信
二、加强帐目和凭证管理
【案例】电脑保存欠条救了李老板的命
三、控制成本，减少销售费用
问题与解答一：如何控制销售费用?
四、转变观念，规避风险
问题与解答二：如何规避资金风险? 第四讲 强化终端管理 提升产品销量
一、科学实施终端铺货
终端
终端三要素
终端的二八法则
如何判断20%的有效终端
终端铺货的八五二原则
如何铺货? 问题与解答三：铺货难，怎么办?
二、实施站店推广策略
什么是站店推广？
为什么要做“站店推广"? 谁来做站店推广? 什么时候去站店推广? 站店推广如何争取终端配合？
专业化站店推广的“五步曲”是指什么？
如何培训站店推广员？ 【案例】如何快速推广产品
三、加强终端客户信息管理
【案例】民生农资方经理的客户信息管理
四、组建农资专业合作社
【案例】永寿监军农资人严××的成功足迹 第五讲 加大科技服务力度 增强行业竞争力
一、树立服务意识。
问题与解答四：客户服务做什么?
二、服务内容要丰富。
巩固自己的技术权威形象。【案例】专家诊断，销售产品
提供产品销售信息。
【案例】销售农产品淡季不淡
为分销商提供智慧。
【案例】农资公司经理的智慧营销 第六讲 科学管理员工 提升执行力
一、管理的模式
问题1：你运用哪一种管理方式？
问题2：你运用时，第一代、第二代、第三代管理的优缺点是什么？
第一代管理：行为管理
第二代管理：指导性管理
第三代管理：结果管理
经销商管理失败的七个信号
二、需求理论
他们到底要什么？
需要层次论－马斯诺（1943年）
双因素理论－赫茨伯格（1959年）
麦克利兰的动机论（50年代）
公平论（50年代）
经销商需要考虑的两个重点
三、管理理论
管理的层次
管理的职能
授权
农资仓库管理制度 篇7
一、存在的问题
1. 缺乏相应的跟踪管理制度, 台账登记行为难以实现有效的监督
虽然按有关规定和相关部门要求, 经营者应建立进销货台账制度, 但是由于各种各样的原因, 管理部门对经营者索证索票、填写进销货台账及其进销货情况不可能进行全过程跟踪和全天候督导, 一些自觉意识和自律意识差的经营者即使不按规定填写台账和索取票证, 也不能被发现, 即使管理部门巡查, 一个周期内, 经营者已完成了进、销货的全过程, 即便没有按照规定索证索票和登记台账, 也无从知晓, 难以监督。
2. 台账项目较多, 记录不到位
按照我省《农资商品购进台账》格式, 内容共18项, 特别是《农资商品质量信誉卡》内容共12项, 质量信誉卡的填写内容为:品种及规格、单价、数量、批号、生产单位及生产日期、联系方式、购买日期、地址、销售单位、负责人、购买人等内容合计12项, 加上又是上下两联, 相当于24项内容。假设一天只有5个客户, 每个客户要10个品种, 1个品种要1件货, 那么填写的内容就有5×10×24=1 200项, 这仅仅是销售50件货的工作量, 如果每天的登记量较少的话, 经营者能够做到, 但在农用高峰季节, 每个经营者的业务量相对较大, 完全不具备实现每一笔业务都去做这24项统计的可能性。
3. 监管目的难以实现, 监管成本高
我们建立索证索票和进销货台账制度的目的, 就是要把农资商品在整个销售直至最终使用的全过程都记录在案, 以便于掌握监管的全部农资商品的来龙去脉, 保障农民利益, 但是按照现行的索证索票和进销货台账制度, 就目前的情况看, 实际上大多数经营户基本没按照要求去做。事实上, 在整个的销售环节中, 即使大多数经营户认真做了记录, 仅仅有一个经营者没有按规定去做的话, 就会造成整个销售环节链条的断裂, 从而导致上、下环节索证索票和台账登记的工作功亏一篑。加之我省是为经营者无偿提供进销货台账, 其经费来源于工商机关自掏腰包或者政府提供赞助, 但根据本人在市场经营几年的经验了解, 实际情况是管理部门催的紧, 经营者就被动的索取票证和登记台账, 催的不紧, 经营者就把进销货台账放在一边, 甚至当成废物, 这是极大的浪费。随着索证索票和进销货台账制度的不断深化, 这将是一个非常现实的成本问题。
二、形成问题的主要原因分析
1. 从整个的农资商品监管工作来看, 缺乏成熟的管理经验农资商品监管工作起步时间短, 缺乏成熟的管理经验。如果执法人员自身对农资商品监管的许多常识问题都掌握不准, 对于这样一个点多、面广、线长的监管工作来说, 将是任重而道远。
2. 从经营者自身来看, 对其农资商品规范的监督管理的认识还有一个漫长的过程目前大部分经营者对索证索票和填写进销货台账存在着应付心理, 没有充分认识其重要性和必要性, 认为只要把检查对付过去就行了, 不是主动的认真对待, 而是被动应付监管部门的执法检查, 自律意识差。
三、完善进销货台账制度的对策
1. 提高认识, 强化建立进销货台账制度的重要性, 重在宣传
对相关法律法规以及农资商品安全性知识加强学习、宣传, 不仅让农资经营者还要让监管人员认识到建立索证索票和进销货台账制度的重要意义, 更要提高其落实制度的自觉性。
2. 强化对进销货台账制度的管理应从最基层抓起
对于农资产品批发的中间商户来说, 之所以对于工商和农业执法部门要求的建立健全进销货台账制度难以推行, 关键是最基层经营户多数是个体, 绝大多数农户购货甚至发票连都不索取, 更不会要求要质量信誉和质量承诺书, 如果购货单位不要求, 仅仅是主管部门要求就显得无力, 如果购货单位要求, 为了销售利益, 经营户就不得不满足, 因此, 从最基层管理抓起, 一定会事半功倍。
3. 简化《进销货台账》内容, 增强可行性
现行的《农资商品质量信誉卡》内容填写过细, 合计为12项, 在充分保证商品质量基础上, 对于有关的生产厂家信息在购进台账中已体现, 可以删除, 例如购买日期和购买人完全可以不用体现, 只要求填写4项:品种、规格、数量和过期日期, 供货单位以加盖公章为准。这样就避免了重复, 简化了内容, 增加了可行性。
4. 切实加强组织领导, 重在依法引导和监督
农资仓库管理制度 篇8
一、仓库管理系统（WMS）
仓库管理系统是一个中小型数据库管理系统，它界面美观、操作简单、安全性高，基本满足了仓库管理的要求。整个系统由基本信息、单据中心、查询统计、报表打印、维护设置、帮助等模块组成。仓库信息管理系统是一个经典的信息管理系统（MIS），其有两部分的开发情况，首先后台数据库的建立和维护，以及前端应用程序的开发这两个方面。对于后台数据库要求建立起符合数据完整性的三原则和拥有较强的数据安全性。而对于前段程序则要求程序功能完整，方便操作，用户交互性强等特点。仓库管理系统功能模块图如图1所示。
二、企业在仓库管理系统应用中的问题
1.高库存现象
高库存现象由两方面的因素决定的。在外部管理方面，高库存主要是由预测失真决定的，这也是高库存产生的最主要的原因。在内部管理方面，电子物料管理系统即ERP系统的不完善、仓库管理不到位等都是产生高库存的重要因素。
2.仓库与配送中心之间的差距
配送中心在仓储配送管理中存在拣货设施产能与未来3-5 年的市场需求有较大差距、全国各配送中心缺乏统一和标准的仓储规划方案、配送中心仓储面积比例与供货比例相差较大、存货区容积利用率和货位利用率低、一线人员配置人数与业务量不匹配、在以小订单为主的直销模式下运费成本上涨压力增大、现有运费成本管理不合理、运输管理中缺乏对第三方物流商运作业绩进行全面评估量化指标等问题。
3.在提高仓库效率中的应用
（1）自动采集数据。将RFID无线射频识别技术运用到仓库管理中，通过读写器所在的位置就可以无接触式的读取货物的信息。在出/入库作业的时候，自动辨别出入库货物的种类、品牌、数量等信息，通过这些信息，连接仓库管理系统对货物的分析，选择合适的区域，下发指令，利用自动化技术进行放置货物。提高了出入库速度。在盘点时，自动采集货架上货物的信息，避免了以往的条形码输入的复杂性以及需要大量人工操作。 有效解决与仓库及货物流动有关的信息管理.不但可提高工作效率，还可以查看这些货物的一切流动信息。
（2）仓库采购。订货管理在系统的仓库管理中，首先客户完成的是初始库存管理（初始信息采集），当采购收货后库存自动增加，当销售出库的时候，系统库存自动减少，而平价调拨则不影响整个库存的变化，因此库存只能通过入库或者出库更改，否则无法改变，且管理员可以随时查询特定型号的库存。
（3）指示最优储存库位，保存仓库空间。WMS通过序列编号、日期、库区和货箱等综合数据判断货物所在。凭借这些数据所表示的信息，WMS及时发出让工人把物品上架、及时补货、按时取货的指令，在满足库存在仓库需求的基础上使得仓库以最理想的方式按照WMS发出的指令自动周转、合并从而。并根据绝提情况实时、在线更新仓库数据。在负责人需要做出重大决策时，必须详细查阅货物可用性、收货、上架、取货、补货、装运、人力利用率等数据，可以在系统内得到瞬时更新的正确无误的信息。通过提供货位管理功能。当系统库存与实际库存有出入时对货位库存信息进行维护。
（4）操作流程简单，轻松上手。菜单分类清晰，工作系统指令化，了然流程一目了然。系统内部众多功能的巧妙安排，使业务操作即使未经过培训的操作人员，只要具备计算机操作常识和一定的业务能力，就可以很快上手，错综复杂的账务处理全部在系统内部完成。因而培训新员工的时间和培训费用将大大降低；而且，经过培训的员工入门后马上接手工作，见效快。
（5）硬件设备管理。现有仓库空间得到最大程度的充分利用，可以不必投资建设或租赁新的。仓库提供对仓库内的手持设备、RFID读写器、叉车必须有仓库系统进行注册并由仓库系统进行管理的功能，仓库工人减少，闲置下来的资产（如叉车）可以退回厂家或出售。
（6）基础数据查找方便。提高仓库系统的单据管理，库存数量及库存货物详细信息等数据查找功能和维护使用功能并可生成各种报表，及时通知管理人员。
三、总结
在仓库管理系统中， 将自动化技术和系统相互连接，由仓库管理系统发出指令，自动化机械执行定指令。分时段定期对仓库资源进行抽查，判断资源的有效性，对仓储经营活动进行计划、组织、指挥、协调、控制和监督，来实现管理系统和机械化的完美配合。只有达到完美的仓库管理状态， 根据市场发展确定合理的仓库存储量，充分利用仓库的存储资源， 才能够降低仓储经营管理成本， 实现最高的仓库利用效率。
（作者单位：南通军分区司令部）
农资仓库管理制度 篇9
1..1按时上下班,到岗后巡视仓库,检查是否有可疑现象,发现情况及时向上级汇报,下班时应检查门窗是否锁好,所有开关是否关好;1.2认真做好仓库的安全、整理工作,经常打扫仓库,整理堆放货物,及时检查火灾隐患;1.3检查防盗、防虫蛀、防鼠咬、防霉变等安全措施和卫生措施是否落实,保证库存物资完好无损;1.4负责公司物资的收、发、存工作,收货时,对进仓货物必须严格根据已审批的请购单按质、按量验收,并根据发票记录的名称、规格、型号、单位、数量、价格、金额打印入库单或直拔单,并在货物上标明进货日期。属不符合质量要求的,坚决退货,严格把好质量关;1.5验收后的物资,必须按类别固定位置堆放,做到整齐、美观;1.6仓管员负责物资验收监督,严格把好质量、数量关,对不合格的物资一定不能验收,要起到监督作用;1.7发货时,一定要严格审核领用手续是否齐全,并要严格验证审批人的签名式样,对于手续欠妥者,一律拒发;1.8物品出库或入仓要及时打印出库单或入库单,随时查核,做到入单及时,月结货物验收合格及时将单据交与供应商做到当日单据当日清理;
1.9做好月底仓库盘点工作,及时结出月末库存数报财务主管,做好各种单据报表的归档管理工作;1.10严禁私自借用仓库物品,严禁向送货商购买物资 1.11严格遵守公司各项规章制度,服从上级工作分工;仓库管理工作流程 申购
2.1对于定型物资及计划内物资的请购,由仓管部根据库存物资的储备量情况向采购专员提出请购;2.2对于非定型及计划外物资的请购,由使用部门根据需要提出购买物品的名称、规格、型号、数量,并说明使用情况,填写请购单并由使用部门负责人签名认可,报仓管部由仓管员根据库存情况提出意见转采购部;入库验收
3.1仓管员根据采购计划进行验货;3.2对于物资的验收,仓管部依据使用部门提供的样板进行(或由质检部门协同验收
3.3货物如有差错,及时通知财务主管与采购专员,以扣压货款,并积极联系供应商做更正处理;3.4所有物资的验收,一律打印入库单或直拨单,一式三联,第一联交财务部,第二联仓库留存,第三联送货人留存,如欠帐,此联由送货人留存,凭此联到财务结账,如是采购现金付款,则此联交领用部门备查。
3.5对于直拔物资,仓管员做一级验收之后,通知使用部门做二级验收合格,则由部门负责人直接在直拔单上签字即可。进仓物资的验收,由仓管员根据供货发票及请购单上标明的内容认真验收并办
理入仓手续,如发现所采购物资不符合规定要求,应拒绝收货,并及时通知采购部进行退、换货手续;3.6因生产急需或其他原因不能形成入库的物资,库管员要到现场核对验收,并及时补填“入库单”。
保管
4.1仓管部对仓库所有物资负保管之责,物资堆放整齐、美观、按类摆放,并标明进货日期,按规定留有通道、墙距、灯距、挂好物资登记卡;4.2掌握商品质量、数量、卫生、保质期情况,落实防盗、防虫、防鼠咬、防变质等安全措施和卫生措施,保证库存物资完好无损;盘点
5.1仓库必须对存货进行定期或不定期清查,确定各种存货的实际库存量,并与电脑中记录的结存量核对,查明存货盘盈、盘亏的数量及原因,每月底打印盘点表,报财务审查核对;5.2管理实现了电脑化管理,所有商品的入库、直拔、领出、库存统计直接通过电脑系统完成。
出库
6.1库管员凭领料人的领料单如实领发,若领料单上主管或厂长未签字、字据不清或被涂改的,库管员有权拒绝发放物资。
6.2 库管员根据进货时间必须遵守“先进先出”的仓库管理制度原则。
6.3 领料人员所需物资无库存,库管员应及时通知使用者,使用者按要求填写请购单,经厂长批准后交采购人员及时采购。
6.4 任何人不办理领料手续不得以任何名义从库内拿走物资,不得在货架或货位中乱翻乱动,库管员有权制止和纠正其行为。
6.5 以旧换新的物资一律交旧领新;领用的各种工具均要上工具卡,并由领用人和厂长签字。
退库
7.1 由于生产计划更改引起领用的物资剩余时,应及时退库并办理退库手续;并报告上级处理。
7.2 废品物资退库(废品堆放专区,库管员根据“废品损失报告单”进行查验后,入库并做好记录和标识;并报告上级知悉。
7.3发现库存物料不良时需要及时处理或报告上级处理 仓库保管管理规定
一、上岗后第一时间应对仓库的门,窗及各库区存放的物资进行巡查,发现异常立即报告。
二、每天下班前对各库区的门,窗等进行检查,确认防火、防盗等方面确无隐患后才可离岗下班。
三、每天打开一次各库区的门,窗一小时,让空气对流,更换库内空气。
四、每天打扫库内地面卫生。地台板要摆放整齐。周末应打扫库内天花板、墙壁的蜘蛛网,吸尘及抹窗玻璃。
五、每天一次检查仓库区内、外的防火设施,发现问题要立即整改并向主管报告。
六、每周检查一次库房建筑物,发现漏雨、渗水等异常情况要及时报
告。
七、合理安排库内堆位，预留足够的出入通道及安全距离，安全高度。督促装卸工按指定堆位整齐叠位。发现倾斜要立即纠正。不准在货 堆上行走、坐卧，也不准在货堆旁的通道坐、卧。
八、仓库内的每一堆货物应在显眼处挂上货卡。每一堆货物都应有帐。货卡和帐面上的货品名称、批号、规格、数量与货品实物应完全一致。
九、货物出入仓时，仓管员应依据，进仓单、提货单核准出入物品的 名称、批号、数量，准确地收发货，收发完毕后，应立即填写挂在货 堆上的货卡并立即入帐。
十、入库物资严格把好验收关，做好各种验收数据记录，发现变质拒 收入库，所有材料先进先发，后进后发，以防保管期过长变质。
十一、所有易碎器材，必须轻拿轻放，入库上架时排列在明显位置，以防压、撞、打。
十二、要按规定尺寸，保持库内合理干湿度，发现干湿度超过规定，即使开门通风，保证物资完整，不易变质。
十三、所有怕潮物品应及时入库上架（如办公纸类）。料库、料区潮 湿的应按规定下垫尺寸增高 50%。
十四、根据各类物品物资说明书的保管要求，结合实际采取相应的措 施。
十五、坚决拒绝手续不齐的物品进出。对于货物的正常出入，仓管员 要按要求填写各类单据，特别是放行条，无放行条的坚决不准带货物 出仓库。
十六、收发货后相关的单据应迅速分发到相关部门，不允许延误甚至 遗失。
十七、仓库员保管的单据，帐本应妥为保管，平时应上锁，节假日加 封条。
十八、按时做好库存报告草稿并向仓库主管递交。
十九、所有单据都要仓库主管审核并签名后才能交供应商或采购。
农资仓库管理制度 篇10
四川省2009年中央新增农资综合补贴资金
水利项目建设管理办法
第一章
总
则
第一条
为规范2009年中央新增农资综合补贴资金水利项目县（以下简称项目县）建设管理，根据《四川省财政厅关于印发〈四川省新增农资综合补贴资金集中用于粮食基础能力建设暂行管理办法〉的通知》（川财建[2010]3号）要求，制定本办法。
第二条
中央新增农资综合补贴水利项目资金要集中用于与粮食生产直接相关、目前急需解决、短期内能完成见效的小型农田水利基础设施建设。
第三条
本办法所称项目县是指符合“再造一个都江堰灌区”、新增粮食100亿斤生产能力工程和国定产粮大县三个条件，列入2009年中央新增农资综合直补资金支持范围，开展小型农田水利基础设施建设所确定的县级行政区。项目县分一般县和重点县两类。
第四条
项目建设要坚持“集中连片、综合示范”的原则，实行山水田林路综合治理，整体推进，成片打造综合配套、功能齐全的高标准农田水利基本建设综合示范区。项目资金实行一次性补助，实现建设一片、销号一片、发挥效益一片。
第五条
项目建设和管理应遵循并创新“四大机制”。一是竞争立项、择优选取的“竞争机制”；二是整合资金、集中投入的“投入机制”；三是农民自愿、奖补结合的“激励机制”；四是建管并重、协会参与的“管护机制”。
第六条
项目县建设的责任主体是县（市、区）人民政府。其中，重点县实行省长领导下的县（市、区）长责任制，一般县实行市（州）长领导下的县长责任制。
第二章
建设内容和补助标准
第七条
建设内容：以已成大中型灌区末级渠系、小型灌区田间沟渠（流量小于1m3/s）配套改造为主，适度更新改造小型灌排泵站，因地制宜建设山平塘、石河堰、蓄水池、水窖等小型抗旱水源工程。
第八条
补助标准和范围：灌区新增改善灌面补助不超过800元/亩；山平塘、石河堰、蓄水池、水窖等补助比例不超过工程总投资的70%。
第九条
新增农资综合补贴资金使用范围主要包括：项目建设材料费、工程设备费、施工机械作业费、人工费、项目管理费等。实施过程中新发生的、必要的工作经费由县级财政部门负责落实。
第三章
目标与任务
第十条
项目县建设总体目标是：基本完成项目区范围内小型农田水利设施建设任务，初步实现基本农田“旱能灌、涝能排”。使农业生产条件明显改善，农业综合生产能力明显提高，农业抗御自然灾害能力明显增强。
具体目标包括：
（一）新增和改善灌溉面积，重点县不低于1.2万亩，一般县不低于5000亩。项目区有效灌溉面积占耕地面积的比重提高10-15%，或达到60%以上。渠灌区灌溉水利用系数（大中型灌区斗口以下、小型区渠首以下）不低于0.55；
（二）项目区内旱山村望天耕地浇灌面积解决60%以上。
（三）粮食综合生产能力提高10%以上，农民人均纯收入增加10%以上。
第四章
申报与审批
第十一条
申请对象
项目区申请对象为村委会或用水户协会。第十二条
申报程序
（一）农户自愿申请。符合申请条件的受益农户或会员 自愿向村委会或用水户协会提出申请；
（二）村组（协会）统一申报。村委会或用水户协会采取“一事一议”方式民主评议，经全村85%以上的受益农户通过后向县（市、区）水务、财政部门申报；
（三）县级择优选取。由县（市、区）人民政府组织财政、水务部门采取“竞争立项”的方式，择优选取项目区。项目区应符合以下原则：
统筹规划原则。项目区要纳入《县级农田水利综合规划》，并与省级新农村建设示范片有机结合，不得与小农水重点县项目区重复。
农民自愿原则。当地农民有积极性，农户自愿承担项目投工投劳和部分投资；村委会或农民用水户协会组织健全，具有组织农民参与建设和承担建后管护责任的能力。
资金整合原则。以县级农田水利综合规划为依托，项目区内积极整合其他部门资金用于农田水利基本建设。有条件的地方，市、县级财政应积极投入工程建设。
集中连片原则。各项目区要打破乡（镇）、村界限，实现连片建设，充分发挥项目建设的规模效益和示范带动作用。
第十三条
审批程序
（一）《实施方案》编制。项目区确定后，由县级水务部门组织编制《实施方案》，并按程序报送省水利厅、省财政厅。
（二）《实施方案》审批。重点县《实施方案》由省水利厅、省财政厅联合审批；一般县《实施方案》由省水利厅审批。
第五章
建设管理
第十四条
项目建设实行行政领导负责制。各项目县要成立以政府主要领导任组长，财政、水务等为成员的领导小组，加强项目建设的领导、统筹、协调工作。县级水务部门负责作好项目规划、设计、建设管理和技术指导，落实工程建成后的运行管护责任。县级财政部门负责资金的筹措与监管。
第十五条
工程建设要充分发挥受益区农民的主体作用，坚持“群众自愿、以奖代补”的方式，按照村内公益事业筹资筹劳“一事一议”的规定，遵循农民自愿、直接受益、量力而行、合理负担的原则，积极鼓励和正确引导农民投工投劳参与项目建设。
第十六条
项目建设要严格执行国家及水利行业的有关技术标准、规范和规程，严格按照批准的建设方案组织实施。
第十七条
项目资金实行县级报账制，专帐核算，县级财政部门要按照实施的项目，可预拨一定的启动资金，余下资金按工程进度拨付。对由村组（用水户协会）组织实施的 山平塘、蓄水池等抗旱水源工程可推行“先建后补”的补助方式。
第十八条
建立项目公示制，各项目县应及时将项目主要建设地点、实施内容、资金使用、筹资筹劳等情况在受益区范围内公示，主动接受农民群众和社会监督。
第十九条
项目县建设要加强工程质量管理，建立健全施工质量检查体系和质量管理制度。
第二十条
工程开工后，各项目县要每月底前向省水利厅、财政厅报送项目建设进度、资金拨付情况、建设中存在的问题和整改措施等相关资料。
第二十一条
各地要探索和推动小型农田水利工程建管机制改革。要积极推行“先建协会，后建工程”的模式。按照“谁受益、谁管理”的原则，独户（或联户）工程产权明确归农户（或联户）所有，并由乡（镇）政府颁发产权证；村组集体或用水户协会组织实施建成的工程，要组建或完善用水户协会进行管护。
第六章
工程验收
第二十二条
工程验收采取县级自验和省级（或市级）验收方式进行。重点县验收由省水利厅和财政厅组织；一般县验收由市级水务、财政部门组织，结果报省备案。
第二十三条
县级自验主要内容包括：检查工程是否达 到设计标准的要求；确认工程量；资金到位和使用情况；对自验中发现的问题提出处理意见。
第二十四条
具备以下条件，县级水务、财政部门向省级（或市级）水务、财政部门提出验收申请：已通过自验，且遗留问题已基本处理完毕；已通过审计部门审计；已落实管护责任，管护制度健全。
第二十五条
验收内容及评分标准
（一）项目验收从组织发动、任务完成、建设管理、资金管理四个方面进行综合评定。
（二）评分标准。验收评分采用百分制，分为三个等级。90分以上为优秀，70～90分为合格，70分以下为不合格。评分标准说明见附件。
第二十六条
考核组织
省财政厅、水利厅统一组织，负责对项目县实施绩效考核。
第二十七条
考核结果运用
考核结果将作为以后年度分配补贴资金和水利建设先进县评比的主要参考因素。
第七章
附
则
第二十八条
本办法自发布之日起施行。
第二十九条