苏州工业园区人力资源开发有限公司

2024-08-13

苏州工业园区人力资源开发有限公司(通用8篇)

苏州工业园区人力资源开发有限公司 篇1

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与苏州工业园区人力资源管理服务中心合署办公,进行人力资源咨询、管理、服务的专业机构。

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苏州工业园区人力资源开发有限公司 篇2

一、中兴公司的生命周期及其工业遗产

枣庄素有“鲁南煤城”之称,是一座因煤而建、因煤而兴的城市。《中国实业通志》说:“枣庄附近……矿区以内有唐宋时开井甚多。”宋朝苏轼曾写过一首《石炭行》,描述了徐枣地区的煤、铁开采情况。中陈郝瓷窑遗址发现的金代房基,窑炉底部积有半米厚的煤渣,说明800多年前枣庄就采用煤炭做燃料烧制瓷器了。枣庄甘泉寺保存的窑神碑记载了元至大元年(1308年)枣庄“掘窑采煤”的事实。诗人满碧山用“磨塘山欲尽,煤井地皆空”来描述14世纪中叶的枣庄。枣庄东大洼宋时已有塌陷,现已查明枣庄遗留下来的古煤井1253口,这些都说明了枣庄古代来采煤业的兴盛。1740年,山东巡抚朱定元奏请朝廷大力开办山东诸县矿业,得到清廷户部批复,枣庄煤业大兴。光绪初年,窑主金铭等人联络东明知县米协麟、候补知县戴华藻,禀呈北洋大臣李鸿章奏准,于清光绪四年(1878年)筹办“山东峄县中兴矿局”。中兴矿局经营16年,由于生产技术落后导致1893年小窑透水的重大伤亡事故,再加上经营者腐败无能、引起内讧等原因,最终于光绪二十二年(1896年)宣布停办。

中兴煤矿公司由中兴矿局官窑奠基。清光绪二十四年(1898年)4月,张莲芬等禀请清政府批准复开枣庄煤矿。次年2月正式成立“商办山东峄县华德中兴煤矿股份有限公司”。同时奏请清政府批准,划定中兴公司矿界,规定“百里内不准用机器采煤,十里内不许民人用土法采煤。”德商以“定章太严”为由始终不按协议入股。1908年,公司呈农工商部注销“华德”字样,完全由华资经营,更名为“商办山东峄县中兴煤矿股份有限公司”,成为中国近代历史上第一家完全由中国人自办的民族矿业。

19世纪末开始的大规模煤炭开发,使枣庄市成为全国最著名的工业区之一。经历了近100多年的繁荣发展后,中兴煤矿公司于20世纪80年代开始出现衰退,由于资源枯竭,1999年关井破产。截至2009年,国务院共确定了44个资源枯竭城市,枣庄市是山东省唯一名列其中的城市。煤炭工业的衰落是“后矿业时代”的共有特征,也是枣庄市逆工业化的历史见证。

枣庄中兴煤炭公司的生命周期曲线由兴盛走向衰落,见证了一段中国民族工业的发展史,积淀了建筑、遗址、街区、文物、档案、股票、名人遗迹、非物质文化等丰富的工业遗产。枣庄工业遗产并非代表落后和污染,而是工业文明的体现,反映了一个时代的历史状况和技术水平。这些工业遗产成为枣庄献给近代中国工业史的珍贵财富。科学地保护、发掘、利用他们,成为资源枯竭型城市转型的重要内容之一。枣庄市城市转型的探索与实践,将为中国资源枯竭型城市的发展提供有益的借鉴。

截至2010年6月,国土资源部共公布了两批61个国家矿山公园资格单位名单,枣庄矿山公园名列其中,成为山东省唯一一家以煤矿申报的国家矿山公园。自此,枣庄市由发掘销售能源矿产进入到发掘销售工业遗产的文化旅游阶段。

二、中兴公司工业遗产的旅游价值

借鉴肖星“三三六”旅游资源评价法[3]和韩福文等制定的工业遗产旅游资源评价体系,从历史价值、文化价值、科技价值和美学价值四个方面对中兴公司工业遗产旅游资源进行评价。[4]

1. 历史价值

(1)中国民族工业发展的见证。中兴煤矿公司由1878年创办的中兴矿局官窑奠基,而中兴矿局官窑正是李鸿章洋务运动的兴业实践。中兴煤矿公司和当时济南泺口山东机器局、招远金矿成为山东近代工业发端的三个基点。中兴煤矿公司距今已有130年的历史,是中国近代民族工业的典范,是一部中国民族工业发展的缩影。在我国煤炭发展史上写下了光辉的篇章,见证了中国煤炭工业的荣辱兴衰。是中国近代历史上第一家完全由中国人自办的民族矿业和最大的民族资本企业;是中国民族产业中第一家在清朝末期就有机械化采煤的企业;是中国第一家民族股份制企业;是中国唯一一家由两任民国总统担任董事会长、民国总理任财务总监的企业。这“四个第一”充分说明了它是中国史上罕见的、独具特色的一家大型企业,在近代民族工业史上占有不可替代的位置。

中国股份制民族工业的第一张股票、第一艘轮船、第一列火车、第一个港口都诞生在中兴公司,中国第一条民族资本铁路、山东第一条商建铁路就是中兴公司修建的台枣铁路,并且连通了全国纵横的两条大动脉津浦铁路与陇海铁路。

(2)中国重大历史事件的见证。从清末、北洋政府、民国、抗日战争、解放战争到建国后的各个时期,中兴煤矿公司一度成为枣庄市政治、经济的核心,和鲁南乃至全国的重要历史事件紧密联系。办公大楼“飞机楼”是枣庄政治事件发生的舞台和经济腾飞的标志。1923年底,制造震惊中外的“民国第一案”的抱犊崮首领孙美瑶在这里被诱捕杀害;1947年1月,国民党第五十一师中将师长周毓英在此楼内被我人民解放军俘虏;闻名遐迩的铁道游击队在这里诞生,枣临铁路沿线成为他们歼灭日寇的战场;台枣铁路见证了1938年中国人民扬威不屈的台儿庄大战。中兴公司还是中共党组织在枣庄的最早发源地。1926年春,纪子瑞来枣庄,发展青年矿工张福林、蒋福义等十人入党,建立中共枣庄矿区支部,隶属中共山东地方执行委员会领导。同年7月,因政治环境恶化,支部解体。1931年3月,在徐州成立中共枣庄特委,隶属中共山东省委领导。1932年特委发动中兴煤矿工人大罢工,遭敌人破坏,书记田卫东、副书记郑乃序相继被捕牺牲。1932年10月,徐州特委派郭子化到枣庄恢复党组织,1933年“五一”举行第三次煤矿工人大罢工,并以胜利结束。[5]

2. 文化价值。

“煤城”是枣庄市的品牌形象。著名作家知侠在《铁道游击队》一开篇,就描述了“煤城枣庄”的煤烟、煤山、煤堆、煤沙和“煤黑”,随着同名电影和电视连续剧的次次热播,使得“煤城枣庄”家喻户晓、深入人心。[6]枣庄作家李向春的著作《煤城怒火》、《煤城激浪》则直接定义了枣庄的传统城市形象。近年来,枣庄市政府把大力发展煤化工业和文化旅游当作资源枯竭型城市转型的两张王牌。枣庄枯竭的是不可再生的能源矿产,积淀的是醇厚绵长、久而弥香的工业遗产。“煤城”这只涅槃的凤凰,经历了熊熊燃烧的烈火,成为闪闪发光的金色品牌。

3. 科技价值。

中兴公司是中国煤炭科技发展的历史见证。自1885年李鸿章在《峄县开矿片》中首提勘探,在工程师邝荣光、德国矿师富里克、高夫曼、斯美德、矿师朱言吾、地质学家丁文江、工程师俞道吾等多年努力的基础上,1925年中兴公司测绘了枣陶煤田1:25000地质地形图,以断层为界,将枣陶煤田划分为枣庄、齐村、邹坞、陶庄四段[5]处于落后清末民初的中兴公司,独立承建的台枣、枣临、台赵铁路、机械化采煤的第一大井、发电厂三大工程代表着当时中国科技的最高水平,是中国科技的典范。引进德国技术装备有机车、发电机、绞车、水泵、压风机、割煤机、簸运机、电煤钻、风镐、钻机、经纬仪、水准仪、安全灯以及医疗设备。并以高金聘请德国矿师高夫曼、克里柯负责技术工作。自克里柯担任总矿师后,对煤矿进行了重大技术改造,巷道布置、采煤方法、提升运输、通风排水等均采用了先进的技术,改革了旧的生产方式,煤炭产量得到很大提高。[7]

当时中兴公司的技术装备及开采技术水平在国内是十分先进的,一直走在中国煤炭科技的前沿,在中国采煤史上谱写了多个“第一”:国内第一个在井下运输大巷使用“无极绳运输”;首先使用了簸煤机、刈煤机和爬煤机;率先实现了井下机械采煤、立井机械提升、铁路、运河联运、销售一条龙,最早成为全国屈指可数的大型综合性企业。[7]

4. 美学价值。

中兴公司的工业、办公建筑,按照纵横两个维度分析:时间维度上具有清代、民国、建国后三个时期的风格;空间维度上具有中国、德国、日本三个国家的建筑风格。具有古今交融、东西合璧的艺术特征,既反映了地域文化与外来文化的交汇融合,又带有西方殖民时期和日寇侵略时期的历史痕迹,不仅具有重要的历史价值,而且具有重要美学价值。“飞机楼”始建于1923年,是当时枣庄最雄伟豪华的建筑,属欧洲哥特式建筑风格,为德国人设计,因德国人崇拜的图腾是鹰,所以把它设计成了鹰的图案。飞机形状的巧妙设计,象征着公司的腾飞。整个建筑物层次错落有致,外观自然和谐,格外壮观夺目。东西两侧各建红色配楼一座,与主楼相呼应。整体呈象征胜利的英文字母“V”形。除此之外,机务处、矿师楼等都属于德国建筑风格。“老衙门”始建于清代光绪末年,仿照清朝衙门建筑风格而建。上下两层,楼板为木质结构,布局宽敞明亮。青砖垒就,筒瓦铺顶,屋檐下带有瓦当,屋山处装饰有圆形砖雕。枣兴堂始建于1941年,是日本侵略者占领枣庄后修建的两层建筑,正反映了当时日本建筑兼容并蓄的风格特点,简单不失庄重,质朴不失典雅。[7]中兴公司的其它建筑也带有鲜明的时代特征。

三、枣庄工业遗产旅游发展策略

1. 遗产考古和遗产保护。

国外工业遗产旅游的产生和发展和中国的背景差异很大,国外工业遗产旅游是建立在工业考古基础之上的,工业考古目前尚未引起国内的普遍关注,而工业遗产旅游却随着国内旅游大潮匆忙而至。工业遗产保护更加注重遗产景观的整体性和原真性的保护。工业遗产不仅包括有形物质遗产还包括无形的非物质遗产;不仅包括建筑遗产和历史文物,还包括厂房设施、工业机器、生产设备;不仅包括有形存在的本身,还包括存在的立地环境;不仅包括对经济、社会、环境的正向影响结果,还包括对三者反向作用的原真呈现。对于工业遗产理解的相对狭隘,保护意识的相对缺乏,使越来越多的工业遗产面临消失。制定文化遗产保护法规,厘清工业遗产管理体制,明确工业遗产的管理责任,抢救和保护枣庄工业遗产乃当务之急。

2. 记忆容器和记忆拓片。

工业遗产旅游还在于延续地方文脉,接续人们的群体记忆。目前城市改造的急迫快速、遗产保护理论的相对滞后,造成工业遗产分散而又零碎,更加速了它们的消失。记忆拓片是一种科学记录的方法,意为不断拾取零碎的遗迹、遗构、遗物将其转换载体,似是置于记忆容器之中。记忆拓片使工业遗产经历二次创造而重生,重新唤醒工业遗产逝去的生命。

3. 慢游理念和体验宗旨。

2011年7月京沪高铁正式通车,标志着高铁沿线城市“快旅慢游”时代的到来。枣庄具有得京沪之“中”的巨大优势,枣庄文化旅游必须适应“慢游”的特点,同时,枣庄工业遗产所具有的丰富价值内涵,也为旅游发展奠定了坚实的基础。枣庄工业遗产旅游要在选择多种旅游模式前提下,注重发掘旅游模式中文化性、休闲性和体验性。

4. 黑色形象和绿色营造。

“千年煤城”枣庄工业遗产中虽然饱含着“红”色文化的丰富内容,但留给人们的第一印象仍然是擦抹不去的“黑”。要想改变“灰”姑娘的形象,打造成“金”色品牌,必须首先改变枣庄市的“脏、乱、差”的城市旅游形象。在沿东、西沙河两岸,台枣铁路、枣临铁路工业遗产建立绿色、休闲廊道。贯彻绿色理念,提倡绿色消费,体验绿色生活,营造枣庄文化旅游的“绿”色大环境。

参考文献

[1]刘会远,李蕾蕾.德国工业旅游与工业遗产的保护[M].北京:商务印书馆,2007:6-7,154.

[2]佟玉权,韩福文.工业遗产景观的内涵及整体性特征[J].城市问题.2009,(11).

[3]肖星,严江平.旅游资源与开发[M].北京:中国旅游出版社,2000.

[4]韩福文,佟玉权,张丽.东北地区工业遗产旅游价值评价[J].城市发展研究.2010,(5).

[5]李修杰,李文奎主编.百年中兴风雨[M].北京:大众文艺出版社,2010.

[6]知侠.铁道游击队[M].北京:人民文学出版社,2009:1.

苏州工业园区人力资源开发有限公司 篇3

关键词:资源委员会;甘肃;工业

中图分类号:F129>6文献标识码:A文章编号:1003-4161(2010105-0155-04

一、国民政府资源委员会开发甘肃工业的背景

20世纪30年代初中国政局步入新时期,以蒋介石为首的国民党政府通过软硬兼施的手段初步掌控局势,十几年军阀纷争的动荡局面暂告一段落。可是1931年9月18日日本帝国主义悍然发动了“九一八”事变,公然侵略中国领土,一时间中国大地波涛汹涌,新的危机滚滚袭来。在此局势下,国民政府各界人士纷纷思考救国良策,以抵抗日本侵略者的侵略行径。当时朝野上下共同有感于中国经济落后的现状,从发展近现代工业的愿望出发,认为发展国家资本主义为当务之急,提出了由国家出资发展急需重工业的建议,以增强国防实力,做好抵御入侵的准备。1932年时任国民政府教育部常务次长兼国民政府秘书的钱昌照向蒋介石提出聚集学术界和实业界一批人士成立组织开展国防建设工作的建议,得到批准。经过半年多筹备,1932年11月29日,国民政府正式成立国防设计委员会,隶属于国民政府参谋本部,蒋介石任委员长,翁文灏任秘书长,钱昌照任副秘书长。国防设计委员会成立后,立刻开展资源勘察工作,先后组织调查团队赴西部多省考察。其中赴西北考察组从西北地理特点和资源概况出发,组成了水利测量、地质矿产、垦牧及民族、农作物及移垦、人文地理五队,分别赴陕西、甘肃、青海、宁夏进行为期两年的考察,拟订开发西北的详细计划和具体措施。1935年4月,国民政府军事机构进行改组,国防设计委员会更名为资源委员会。从1936年开始资源委员会的工作步入第二阶段,即正式兴办工矿业发展重工业的阶段,至此,由国家投资发展急需重工业的计划在特殊的历史背景下拉开了序幕。

1937年,“七七”卢沟桥事变爆发,以蒋介石为首的国民政府实行消极抗日政策,致使日本侵略者长驱直入,中国东部大片河山相继沦陷,尚保持完整的只剩西部地区了,从地理来划界没有沦陷的国土西部从北到南是黄河、三峡以西以及云贵高原等地区。在大片国土沦陷的严峻形势下,西部成为中国人民抗击日本侵略者的后方基地,备受朝野上下的关注,而地域辽阔的西北更引起政府当局、学术界、实业界人士的重视,他们视西北为退守抗敌的最后一道防线,将希望寄托于此。在急转直下的局势面前,资源委员会继续履行发展国家重工业,增强国防实力的计划,紧锣密鼓地全力发展重工业,明确指出“重工业为国防力量基础,它的生产数量多寡,可以表示一个国家的强弱,所以世界上图强的国家,对于重工业的发展都在积极努力。”确立了以矿业开采为依托的重工业发展计划,先后在西北西南建立工厂。“自抗战开始之后,我们即以西南、西北为根据地,对于矿业、电力、机械、电器、化工等工业,积极推进”。

在抗战激烈展开的1942年夏天,在严酷的战争形势下,蒋介石从战争需要出发,提出“抗战之根据地在西南,建国之根据地在西北”的主张,这更激发了各界人士开发西北的热情,资源委员会的工作也进入实质性阶段。1942年秋天,经济部工矿调整处组织西北工业考察团,前往西北考察矿产资源分布、开采和冶炼加工情况,其中主要考察盐碱等矿产。经过对陕、甘、宁、青四省的考察,初步掌握了四省工矿业分布情况,根据西北矿产资源和已经探明的储量,确定从抗战需要出发因势利导的开发方针,计划以石油、电力、煤炭为开发重点。这样,在抗日战争的特殊历史时期,开发西北成为抗战急需,而甘肃作为西北连接中原的交通枢纽,以其特殊的地理位置和矿产资源优势,引起资源委员会的关注,开发甘肃工业的计划被列入资源委员会的工作。其中玉门油矿为资源委员会的一项重点开发项目,另外,甘肃已经有的机器制造业也引起资源委员会的关注。

二、资源委员会在甘肃的开发活动

(一)从抗战需要出发,致力矿产资源的开采和开发

抗日战争爆发后,沿海口岸陷落,原来完全依赖进口洋油的中国公路运输几乎瘫痪,液体燃料无法运达,液体燃料成为最紧缺的物资。解决燃油问题,迅速缓解燃油紧缺状况成为资源委员会的一项重要任务,为此资源委员会积极开展油矿勘探工作,以最快的速度解决石油短缺问题,玉门石油的开采提上日程。

玉门油田是大型浅层油田,早在晋人张华的《博物志》中就有“酒泉延寿西山,名火泉,火出如炬”的记载。《水经注》也记载当地出产“石漆”。以后唐宋文献也有相关记载。19世纪20世纪之交,外国考察家就曾经注意到玉门石油的储藏,并著书立说,就玉门油田的地质构造进行分析研究。左宗棠主政西北时,“曾派人去玉门取油样送往德国化验,证明油质十分理想。但由于当时一无设备,二无运输条件,无法开采”。民国初年,许多学成归国的地质学家和意欲从事矿产经营的实业家对玉门石油资源曾经表现出极大的兴趣,翁文灏、孙健初等地质学者都先后到玉门考察过,但都因局势动荡,投资太大而没能付诸实施。玉门油田在开发前,居住在油田附近的居民经常采油用以照明。

1938年12月,资源委员会和甘肃省政府组织甘肃油矿筹备处,于隆冬之际选派地质及探矿专家冒风雪携口粮往玉门矿区探矿,同时派员赴陕北拆卸前陕北油矿勘探处遗留的采油机件,运往玉门。1939年春,陕北机件陆续运达。此时探矿工作也取得了进展,玉门油田的地质构造已经探明,各项工作准备就绪。此时,高坑、湘潭、萍乡等地的采煤钻机也陆续运抵玉门。4月,在浅油层钻出石油。玉门油田开采工作的顺理进行,鼓舞了资源委员会,1941年3月,资源委员会改甘肃油矿筹备处为甘肃油矿局。为方便调度,局址设在重庆。当时设备问题一直制约着玉门油田的开采,是油田开采的最大难题,甘肃油矿局一边从各地东拼西凑现有设备,进行简单的开采和冶炼,一边又从美国购买设备,意欲扩大开发规模。但太平洋战争爆发后,从美国购买的部分设备却遭受厄运,一部分仍在美国,无法运达,而一部分则在运送途中散落香港和缅甸等地,虽然政府通过外交途径与缅甸几经交涉,希望归还设备,但都无果而终。这样开采和冶炼只能用从各地拼凑来的旧设备勉强运转。在困难种种的情况下,工程技术人员和油田职工自力更生,自己动手,改造更新旧设备,使钻探和冶炼工作顺利展开。1941年秋,探得大油层,先后钻井八口,其中两口井深达四百余公尺,产油极为丰富。到1942年,成功生产出汽油180万加仑。这一消息传出后,引起朝野震动,蒋介石专程于1942年8月26日赴玉门油矿视察。

玉门油矿的成功开采,使汽油严重不足的局面得到缓解,从1943年以后,先后钻出深井十余口,均为产油丰富的优质井。以后在抗战的几年里,后方90%以上的汽油都由玉门油矿提供。玉门油矿开采后,平均每年出产原油40余万桶,汽油产量维持在10万余桶左右,大大缓解了缺油的危机局面,有力地支援了抗日战争的进展。玉门油矿从1938年开发到1949年的11年间,共生产出石油近50万吨,占全国同期总产量的90%以上,也占1949年前45年全国原油总产量的90%以上’‘。玉门油矿是我国近现代石油矿产开发的里程碑。

为配合玉门油矿开采,资源委员会筹划在玉门建设电厂,解决玉门油田的用电。1941年,资源委员会在玉门建立油矿电厂,安装了一台40千瓦的柴油发电机,这使玉门油矿规模进一步扩大,提升了玉门工业发展水平。

玉门油矿的工人多由从酒泉、玉门、金塔三县应征的壮丁调拨而来,抗日战争后期,全矿有职员技术人员631名,工人5097名,合计5728人。这一职工人数在民国时期的矿产开发企业里属于首位。

1946年,国民政府召开资源委员会纪念会议,翁文灏发表讲话,他就资源委员会的工作做了中肯的评价,谈到:“甘肃的油源充沛,虽然我们开发油矿,还没有充分把握,也不得不冒一冒险,来解决液体燃料的困难。……后来敌人封锁得非常严密,外油只能用飞机运进,而数量终属有限,不能适应运输和战斗的庞大需要,终究靠了各酒精厂的酒精、甘肃油矿局的汽油,才能勉强敷用。酒精方面,每月可产200万加仑,甘肃油矿局从出油到抗战结束,共出1500万加仑。虽然为数有限,对于抗战的贡献,却不能算小”。

根据近现代工业布局需要,资源委员会根据甘肃煤炭资源储备,着手开发甘肃煤炭资源,1941年11月,资源委员会与甘肃省政府合资成立永登窑街煤矿局,筹划解决兰州及其附近用煤问题。1943年11月,与阿甘镇煤矿合并成立甘肃煤矿局,统筹经营,并添置更新设备。同时,资源委员会、甘肃省政府还与甘肃矿业公司经营静宁罐子峡煤矿。这两家煤矿的开采,使煤矿产量大大增加,全省煤产量比战前增加了十余倍。

(二)根据甘肃工业现状,开发甘肃机器制造业

资源委员会在甘肃的开发充分考虑到甘肃工业的基础,利用左宗棠在甘肃创办的工业基础和清末新政时期的推广成果,意欲重组改造,将其作为重点建设项目在经费和技术上予以大力投入。清末左宗棠主甘时期,正是北京一批具有近代思想意识的官僚开展洋务活动之际,左宗棠作为洋务活动的支持者之一,主政甘肃期间力推洋务,在甘肃设立兰州制造局,开始制造军工产品维修军工器械。兰州制造局建厂初期,生产能力十分有限,产品种类单一,但它的建立却开创了甘肃近代机器制造的先河,奠定了甘肃近代工业的基础。兰州制造局在清末新政时期,受到地方当局关注,曾经想扩大机器工厂,但因技术、经费等问题的制约,始终摇摇摆摆,没有实现成功的改造,仅仅保证了勉强维持的水平。进人民国,兰州机器制造局同样受到地方当局重视,甘肃督军张广建在1917年将其更名为甘肃制造局,并进行改造。改造后的制造局仍以生产军工产品为主,制造机枪、迫击炮等军用产品。1938年蒋介石视察兰州期间,曾经参观制造局,指示制造局应该从单一的军工生产转为军工兼民用生产,同时把甘肃制造局改为甘肃制造厂。1940年甘肃省政府整顿甘肃制造厂,将其归属甘肃省政府建设厅,更名为甘肃机械厂。重新改造后的甘肃机械厂具备了制造简单机械的能力,在西北有一定的影响。资源委员会从甘肃机械厂现状出发,认为这一重工业企业还是有进一步开发的价值,随致力于甘肃机械厂的扩建和改建。1940年10月资源委员会和甘肃省政府签订合办甘肃省工矿电事业合作办法,其中就合作兴办甘肃机械厂的计划签订了协议。同年12月,由资源委员会派中央机器厂阎树松工程师赴兰考察甘肃省原有机器工厂及造币厂设备及其他工业建设的情形,以筹备机器工厂。1941年2月间阎树松工程师由兰返渝,呈报考察情景,并提出建厂方案,经资源委员会核定,决定按照方案在兰州创办机器厂,以扩大机械工业。次年三月,成立甘肃机器厂筹备处,派阎树松为主任。

甘肃机器筹备厂成立以后,一面向中央机器厂、中央电工厂等处以及重庆、湘、桂等地购买急需机器设备,一面派员接收甘肃机器厂和甘肃造币厂,并以这两个厂的设备为基础,开始筹建机器厂。1941年7月,资源委员会在兰州崔家崖选购新厂址,同时招收职工,其中向西北工学院招收了一批毕业生。此时,在昆明、重庆等地选购的机器也陆续运兰。正在各项工作开展之时,8月31日,日机轰炸兰州,该厂遭袭,大批房屋损坏,所幸机器设备基本完好,并没有造成致命损失,工作还能照常进行。经过重新动工,9月15日,筹备工作技术完成,新组建的甘肃机器厂正式成立。甘肃机器厂的资本总额最初议定固定资本为法币1000万元,由资源委员会和省政府四六分担。其中省政府担任的400万元除机器折价145万余元外,补交现款254万元。以后,资源委员会又根据需要追加资金2000万元(固定资金),拨给周转金6000万元。

甘肃机器厂创办初期,设备主要以原来机械工厂和造币厂的设备为主,计有机器112部,其中工具母机48部,但因设备过旧,工作效率及精度均十分低下,以后陆续从国内外购置了多种设备,才始臻于完善。机器厂创建后,有车床、铣床、缵床、铯床共48台;造币机器设备28台,铸工厂设备5具,公用锅炉房、水泵房机器10台,电镀电焊机3台,其他机器23台。新组建后的机器厂,主要生产三类产品:工具机及工具,包括车床、缵床、铯床;作业机,包括抽水机、鼓风机、缩呢机、压呢机、空气压缩机、汽车变速车轮等;特种产品,包括磅秤、锅炉、绞车、轴承等。新组建的甘肃机器厂成为西北最大的机器制造厂。

经过改建的甘肃机器厂先后制造简单机械工具,取得良好成效,其产品运销西北各省,在资源委员会创办的月刊上,还刊登了产品广告。这是近现代甘肃第一家刊登广告的企业。

(三)从甘肃工业需要和电力现状出发,开发电力工业

电力是工业的命脉,资源委员会把开发电力资源作为一项中心工作,它们根据甘肃电力工业现状,逐步完善现有电力工业,陆续新建小型电厂。甘肃电力工业萌芽在1914年。当时,省署在东大街安装一台6千瓦的直流发电机,供督署和省署用电;1920年又在原处安装一台20千瓦220伏交流发电机;1924年扩装一台40千瓦380伏三相交流发电机,除供督、省两署以及民政、教育、财政、建设四厅用电外,兼供少数豪绅、官商以及少量路灯用电。以后成立了兰州电灯电话局。1935年兰州电灯电话局改为兰州电灯厂,电话局另外单列。更名后的兰州电灯厂规模有所扩大,在萃英门附近安装了一台102千瓦2200伏三相交流蒸汽发电机,当时称为西厂。1938年初又购进一台108千瓦3 300伏三相交流蒸汽发电机安装在新关城外东北角的黄河

沿,称为东厂。甘肃电力工业除了兰州有几家外,天水也有1922年陇南镇守使孔繁锦建成的一座电厂,主要供督署和陇南造币厂用电。电厂装机容量为30千瓦,功率仅为25千瓦,为动力发电,燃料为木炭,所以又称为木炭发电机。1932年,该电厂由甘肃省政府建设厅收归。

资源委员会根据甘肃电力工业现状,制定开发方案,于1938年8月16日,与甘肃省政府合资经营兰州电灯厂,将其改名为兰州电厂;1940年8月在黄河沿电厂安装两台132千瓦发电机;1941年新建玉门电厂,最大时扩容至400千瓦。1940年资源委员会与甘肃省政府达成共营天水电厂的协议,将原天水电厂并归兰州电厂管理,实现了甘肃电力的规模管理和经营。1942年9月在天水东五里铺建成一座108千瓦的柴油机发电所。宝成铁路兴修后,天水城市规模扩大,电力供应紧张,考虑到原有电厂动力燃料的困难,资源委员会决定在天水开发水力发电。经过勘测,认为天水城西的藉河(渭河支流)可以修建小型水力发电厂,于是在1944年春成立天水水力发电工程处,负责开发藉河水电,由上海机器厂承造水轮机,购进华生电机厂的发电机,次年秋建成发电,装机容量为140千瓦,并与原来火力电厂接线,增加发电容量。但是,由于藉河河床为黄土,河坝木框拦截有限,坝底易被冲刷,必须年年整修,这使电厂的开支增大。另外渠道经过区域冲刷剧烈,常被泥沙堵塞,妨碍电厂发电,因此上游的水王保持又成严重问题。这些问题都引起资源委员会的重视,在年度工作总结时提出,并进行相应的水土保持工作。

(四)根据国防建设需要,开发水泥工业

水泥是国防和建设的必需物资,根据甘肃资源状况,资源委员会筹划开发甘肃水泥工业。1941年3月,资源委员会和交通部、中国银行、甘肃省政府四方合资共同在重庆组建甘肃水泥公司筹备处,厂址设在永登窑街。建厂资金由四家按照四、三、二、一的比例分担,即资源委员会180万元,中国银行135万元,交通部90万元,省政府45万元。1941年lO月因法币(法定货币)贬值,四方又追加投资350万元,到1943年8月再次追加400万元,前后共计投资资金1200万元。第一次追加资金仍然按照原来比例分摊,第二次追加资金由资源委员会和中国银行分担。1942年5月永登水泥厂建成投产,日产水泥100桶(一桶170公斤)。永登水泥厂投产后,从1942--1945年8月共生产22539桶,其产量基本能满足甘、宁、青、新四省的需要。甘肃水泥公司自开工到新中国成立以前,生产水泥约4万桶。永登水泥厂的创建填补了甘肃水泥工业的空白,推动了西北地区水泥事业发展。

(五)开办小型附加工厂

资源委员会一边开发与抗日战争密切相关的工业和有资源优势的工业,一边根据实际又开办小型工厂。其中与甘肃省政府合资兴办化工材料厂,建成了月产能力为硫酸2吨,纯碱10吨,另有盐酸和各式胶木制品等的化工材料厂。1942年资源委员会还投资120万元,建成月产各式电池2,7万支的中央电工器材厂兰州电池支厂。1941年成立华亭电瓷厂,配备了磨粉机、炼泥机及多种实验装置,这是甘肃机器生产电气陶瓷的第一家工厂。工厂开工后,年产绝缘陶瓷90万件,产品销往甘肃、西安、宁夏等地。

三、资源委员会在甘肃工业开发活动评述

抗日战争时期资源委员会在后方先后兴建了85个厂矿企业,其中甘肃有10个,占11.76%,居西北各省之首。此外,资源委员会所属中央电工器材厂(总厂在昆明)在兰州设立电池分厂。这样由资源委员会在甘肃开发的厂矿共有11个。资源委员会在甘肃的工业开发活动持续到抗日战争胜利后终止。抗日战争胜利后,国民政府资源委员会陆续撤资,同时撤走管理人员和技术人员,与甘肃省政府合办的几个厂矿交由地方经营。甘肃省政府在接办几个厂矿后,鉴于资金设备和技术等问题,运营极为困难。在接手的几个厂里,只有甘肃电厂因与城市照明有关,甘肃省政府全力经办,其他各厂都勉强维持或陆续停办,一直到新中国建立前,这些工矿企业被中央人民政府接收后经过改组才正常运营。

资源委员会在甘肃的工矿开发活动前后持续了近10年,从1937年开始勘探到1945年中止,期间在甘肃开发的工业有的成效显著,有的无果而终。当时,以甘肃工业条件和历史条件看,资源委员会立足甘肃矿产资源优势,利用原有工业基础,以服务抗战需求为目的的开发活动,是一项顺应时代的举动,这是现实的需要,也是工业发展的趋势,具有积极意义。其中对玉门油田的开发,对原来机器制造业的改组,对甘肃水泥矿产开发以及对电业等工业的扩建新建都取得了良好的成效,大大促进了甘肃近现代工业的进展,为甘肃工业发展奠定了基本格局。资源委员会的开发活动是中国近现代工业化在特殊历史阶段的区域性进展,为甘肃工业的近现代化开创了前景,搭建了新中国成立以后工业发展的基本框架。今天当我们在现代化的征途上探索前进的时候,必须重新认识资源委员会在甘肃近现代工业开发的作用,并予以客观的分析和评价,其成绩不容回避。

从近现代中国工业化的历程来看,资源委员会开发工业活动是中国近现代工业发展的界碑。自西方资本主义工业侵入中国后,工业在中国走上了一条艰难的发展道路,始终在国家经营和社会经营两利一经营形式之间徘徊,难以选择。国家经营常因政局不稳存在半途而废的现象,或经营受到权力的过分制约和干预,难以开创自由发展的空间。抗日战争时期,国民政府从战时需求出发,国家开展大规模的工业开发行动,是近代工业向前迈出的重要一步,它是近现代工业在中国发展的尝试和探索。在国家开发工业活动中,甘肃是开发活动的实验区。这项开发活动留给我们的启示是,在长期自然经济占绝对地位的中国,发展重工业还需要国家的力量进行投资、管理和组织技术人员。

同时,我们也要看到,资源委员会的开发缺乏长远眼光和开阔视野,停留在眼前利益,为解决当务之急而为之的阶段,这固然有形势所迫的客观条件,但对于工业发展而言,这种开发行为还是短视的,有一定的局限性。这种局限性的表现之一是在抗日战争胜利后,开发活动基本停止,这不能不说是遗憾。就国家投资来说,这种缺乏连续性和长远性的经营方式,不利于工业的持续发展,对当时贫困之极的国家来说,是一种实用性的浪费。

苏州工业园区人力资源开发有限公司 篇4

基于此,地委、行署把实现以北屯建市、牧民定居、矿业深加工三大突破作为今后经济社会又好又快发展方面的思路,本文以“以矿业深加工为突破,推进**新型工业化建设”作视角,谈几点肤浅认识。

一、**地区矿产资源优势和潜力

**地区位于哈萨克斯坦中国—蒙古国世界级有色金属、稀有金属、贵金属、黑色金属成矿带中段,是我国最具潜力的矿产资源集中区之一,具有“三大、三多、一强”的特点。

二、**地区矿业开发勘查与利用现状

(一)开发勘查现状

地区较正规的地质勘查活动始于二十世纪三十年代,经历了解放前——新中国成立到二十世纪七十年代——十一届三中全会以后的三个阶段。解放前地质工作主要以路线地质调查为主,解放后开展了系统的基础地质调查工作和大量的矿产地质、地学科研等工作,发现和探明了一大批国家急需或急缺矿种的大中型矿床。

固体矿产勘查:地区的固体矿产勘查工作可分为三个阶段:第一阶段为解放初期到二十世纪六十年代初期,以铁、稀有、煤、石灰岩、砂金勘查等为主;第二阶段为二十世纪六十年代初期至七十年代末期,以花岗伟晶岩型白云母及稀有金属矿产勘查为重点;二十世纪七十年代末期至今为第三阶段,主要以有色金属、贵金属矿产勘查为主。

(二)利用现状

**地区素有“金山银水”的美誉,丰富的矿产资源,使**闻名遐尔。悠久的采金史,从有具体记载的清乾隆四十九年至今不衰的黄金开采印证了“七十二条沟,沟沟有黄金”的事实。改革开放以来,特别是西部大开发战略实施以来,矿业发展迅猛,并呈逐年上升趋势,矿业企业从业人员逾万人。

矿产是**最具优势的资源,矿业是**最具潜力的支柱产业。2002年6月,中央政治局委员、自治区党委王乐泉书记在视察**工作时明确指出:“矿业是**地区将来扭转财政状况的希望所在,只有矿业的大发展,才有财政的大翻身”。遵照王书记的重要指示,地区紧紧抓住国家实施西部大开发和“稳疆兴疆、富民固边”战略的历史机遇,坚定不移地实施优势资源转换战略,以创新的思维谋划矿业发展,以超常规的举措推动矿业勘探开发,形成了做大黑色金属产业、做强有色金属产业、做精稀有金属产业、重振贵金属采选业,加快发展非金属、建材加工业的矿业开发思路。

按照上述思路,地区坚持勘探和开发并举、开发和保护并重的方针,加大地质勘探力度,摸清矿业发展家底。在骨干企业强势带动下,矿业经济呈现高速、高效的发展态势,以矿业为主体的工业经济增长超过投资拉动增长,实现了由投资拉动为主向工业拉动为主的历史性转变。

由此,矿产资源勘探开发在地区经济发展中的重要地位正在逐步形成,为实施资源转换战略提供了重要物质基础。

三、**地区矿业开发利用存在的问题

**近年来矿业开发有了较快的发展,达到了一定规模和水平,对地区经济发展作出了突出贡献。但加工产业链短,综合开发利用较差,并且部分矿山企业生产工艺落后,深加工能力低,同时,全区矿产资源家底不清,矿产资源的勘查开发程度仍然较低,与地区经济社会快速发展不相适应。具体表现为:

(一)矿产资源勘查滞后

地质矿产勘查工作滞后于经济和社会发展的需要,地区地质矿产勘查程度低于全国平均水平。由于地质勘查投入不足,矿产资源“家底”不清。地区现有矿山查明保有资源储量特别是优质资源储量的服务年限均不高,按照国家保有资源服务年限小于15年即为危机矿山的规定,已多为危机矿山。

(二)矿产资源综合利用率低

大部分矿山企业规模小,工艺装备落后,技术水平低,同时因技术所限,多数企业采富弃贫,仅注重主矿产的开采,而未能进行伴生矿的开采和综合利用,大量可以利用的资源被当作“三废”排放流失,资源浪费比较严重。从地区矿业反馈的情况看,贫富兼采率,选矿回收率,回采率及尾矿综合利用率均较低。特别是中小矿山资源浪费严重,尾矿几

苏州工业园区人力资源开发有限公司 篇5

1人力资源:是指全部人口中具有劳动能力的人,1人力资源开发与管理的内容。件d劳动报酬e劳动纪律f劳动合同终止的条件; 简称劳动力资源。狭义的人力资源指具有劳动能a人力资源开发与管理理论b人力资源配置c人g违反劳动合同的责任。

力的劳动适龄人口。广义的人力资源是指劳动适力资源使用与管理d人力资源开发e人力资源发劳动合同除上述的必备条款内容外,当事人可以龄人口再加上超过劳动年龄仍有劳动能力的那展与保护 协商约定保守商业秘密等其他款项。部分人口。2列举评价人才资源的指标? 21.激励机制的保障系统?

2人力资本:是指人们以某种代价获得的并在劳a人才资源率b人才资源丰度c人才资源的人口a就公司整体来说,要切实防止为了激励而使动力市场上具有一定价格的能力或技能。密度d人才资源的职工密度e人才资源流动率f工资增长超前化b对经营者的奖励权限而言,必3 劳动力资源是指一个国家或地区在“劳动年人才经济系数g人才效率h人级人才密度 须由董事会制定制度,解决重奖与重“讲”的问龄”范围之内有劳动能力的人口总和,它是指人3人力资源发展与保护的含义? 题c对公司经营者的经济激励行为要有合理的考口资源中拥有劳动能力并且进入法定劳动年龄劳动力永远附着在劳动者的身上。因此,对人力核指标。的那一部分而言,它偏重于劳动者的数量。资源必须加以保护。一方面,自然力的破坏会给23培训评价包括的五个环节?

4人力资源投资收益:是指通过各种形式和途径人们的生命财产和劳动能力带来各种伤害;另一a确定培训项目评价标准b评价方案设计c培训对人力资源投资所产生的收益。方面,现代化大机器生产、工业伤害和职业病大控制d对培训的评价e对培训后果的评价 5反馈控制原理:人力资源系统的各要素、各环量发生,这就要求由国家、政府出面,建立和完论证题

节形成前后相连、首尾相顾、因果相关的反馈环,善安全生产和劳动卫生制度,通过立法手段、行1.我国人力资源开发与管理的目标与对策? 其中任何一个环节或要素的变化,都会引起其他政手段和技术手段交互配合的措施体系保护劳我国要把庞大的人口包袱转化为丰富的人力资环节或要素的变化,最终又使该要素或环节进一动过程中人力资源的健康和安全。源,进而生产出巨大的社会财富,需要实施一整步变化,形成反馈回路和反馈控制运动,称之为4早期人力资本理论的基本观点? 套切实可行的人力资源战略目标与对策:

反馈控制原理。a有技能的人力资源是一切资源中最为重要的资a把强化人力资源开发利用作为基本国策和重要6公司文化:是全体员工在长期的生产经营活动源。b人力资本投资的效益大于物力资本投资的产业。总结发达国家发展经济的经验,重要的一中形成并共同遵循的最高目标。效益。c教育投资是人力资本投资的主要成分d条就是确定以人力资源开发为先导的发展战略,7人力资源信息系统:是指公司为了实现特定的人力资本理论是经济学中的重大问题。强化人力资源的开发、利用和管理。为此,首先目标,用于收集、汇总和分析有关人力资源信息5舒尔茨人力资本理论的基本观点? 要转变观念,真正把人力作为一种资源去开发和的工作体系。a人力资本体现在人的身上,表现为人的知识、利用.b降低人口自然增长率,实现适度人口目标8工作分析:简单的说,就是人力资源管理人员技能、经验和熟练程度,即表现为人的体力、智人口增长过快对未来中华民族的生存与发展形在短时间内,用以了解有关工作信息与情况的一力、能力等素质的总和.b人力资本通常用人的数成巨大压力,因此我们必须相应的制定和实施切种科学手段。量、质量以及有效的劳动时间来计算.c人的能力实有效的政策措施。

9、工作设计:是指为了有效地达到公司目标与和素质是通过人力投资而获得的,因此,人力资c增加就业机会,实现充分就业目

满足个人需要有关的工作内容、工作职能和工作本又可以理解为对人力的投资而形成的资本.d标失业实质上是人力资源的巨大闲置与浪费,它关系的设计。既然人力是一种资本,无论对个人还是对社会,主要表现为日益增长的农业剩余劳动力和全民

10、职务说明书:可以看做是工作描述再生形式其投资必然有收益。即人力资本可以带来利润。所有制企业单位的人员。解决这个问题的措施中最为完整的一种,主要是对相关岗位概况、工6人力资源业务规划的内容?a职务编制计划b人是:(a)增加就业机会,实现充分就业目标(b)利作职责及其任职资格的完整说明。员补充计划c减员计划d人员流动计划e人员晋用产业政策手段,大力发展农村工业,建筑业和

11、人员招聘:是指通过各种信息把具有一定技升计划 第三产业,促进系统企业健康发展.(c)发展经巧、能力和其他特点的申请人吸引到企业空缺岗7趋势外推法的步骤? 济,提高积累率,增加积累,创造更多的劳动力位上的过程 a选择相关变量.b分析相关变量与人力资源需求需求.(d)选择适当的劳动密集型的工业创新技12 人力资源配置:是根据经济和社会发展的客的关系.c计算生产率指标.d计算所需人数。术路线;e)控制工业水平过快增长,保持廉价劳观要求,科学合理地在地区、部门间分配人力资8工作设计需要考虑因素? 动力优势(f)建立劳动力市场,促进劳动力市场源,使其实现与生产资料的合理结合,充分发挥a组织因素b环境因素c行为因素 在自由流动中的优化配置(g)扩大国际贸易,发人力资源作用的过程。

9、人力资源配置的目标:a微观目标b中观目标展劳务出国流动。

13人力资源的边际效益:是指在向一个处于经济c宏观目标 d提高教育投资强度和效益,实现全民普及教育活动过程中的经济实体作出的新的人力资源投10人力资源配置互补原则的内容□? 目标

放所获得的收益。a专业互补b知识互补c智能互补d年龄互补e2.人力资源投资的重要意义?

14.员工考评:是指公司为了有效地激励员工,生理与心理素质互补 a人力资源投资能够直接提高生产力.b人力资源以实现其管理目标,采用多种科学方法全面、系11.员工考评的原则? 投资能够提高经济活动效益c 人力资源投资能统地审核、考察了解、评价员工的情况,进而做三公原则、量化原则、整体原则、主动原则、激够推动科学技术的发展,增强物质资源的开发和出正确的人力资源管理决策的管理活动与过程。励原则、事实原则 利用程度。

15.关键事件法:是指在某些工作领域内,员工在12.考评结果反馈的原则? 3.人力资源规划的意义及内容?

完成工作任务过程中,有效或无效的工作行为导a反馈应当是全面性的b 建立友好的考评会谈气意义:人力资源是公司最具有决定性、最活跃的致了不同的结果。氛c 让员工本人先对个人的工作进行自我评价 要素资源,因此,人力资源规划在公司管理活动

16.要素评定法:也称功能测评法、这是一种把定d 反馈中要包括赞扬,也要包括建设性意见e 以而言,人力资源规划不仅具有先导性和全局性,性评估和定量评估结合起来的方法。积极的角度和有利于发展的语气结束反馈。它还能不断地调整人力资源政策和措施,指导人

17.薪酬:薪酬是给劳动的报酬。或者说,薪酬是13员工考评的内容? 力资源管理活动的有效进行。具体而言,人力资对员工工作绩效的各种形式的支付和回报,同时a品行考评b能力考评c行为考评d结果考评e源规划的作用主要体现在以下几个方面:a确保也是组织营运成本的重要组成部分。适应性考评 公司发展中人力资源的需求b保证人力资源管理

18.年薪制:它是以经营者为实施对象,以为14员工考评中的错误倾向? 活动的有序化c提高人力资源的利用效率d有利考核周期,根据经营者的经营业绩、难度与风险,a宽厚性错误b晕轮性错误c角错误d偏见性错于协调人力资源管理计划e使个人行为与组织目合理确定其收入的一种工资分配制度。误e暗箱作业f对人不对事 标相吻合19.计点法:是指在确定影响所有岗位的共同因16工资制度设计的方法? 内容:人力资源规划有各种不同的分类,按时间素基础上,将这些因素分级、定义和配点,从而a职位排序法b职位归类法c计点法d因素比较来划分,分为长期规划、中期规划和短期规划;建立评价标准。法e技能工资制法f能力工资制法 按性质来划分,分为战略规划、战术规划和管理

20.薪酬的实质:是一种相对公平的交易或交换17实施员工福利应注意的事项? 规划;按涉及的范围划分,分为总体规划各色业关系,是员工在向公司让渡其劳动或劳务使用权a合理设计企业福利目标b福利计划与薪酬计划务规划。

后获得的报偿。是劳动或劳务的价格表现 相配套c要做好福利成本核算工作d注重个性化a人力资源总体规划是指在规划期内人力资源管21失业保险:指国家通过立法强制实行的,由社福利设计e加强福利调查与沟通f做好福利实施理的总目标、总政策、实施步骤和总预算的安排。会集中建立基金,对失业而暂时中断生活来源的中的管理工作 着重于人力资源方面的总的、概括性的谋略和有劳动者提供物质帮助的制度。18社会保险的主要项目? 关的重要方针、政策和原则:

22劳动合同:是劳动者与用人单位确立劳动关a基本养老保险b医疗保险c失业保险d工伤保a)阐述在公司战略规划期内公司对各种人力资系,明确双方权利和义务的协议。险e生育保险 源的需求和各种人类资源配置的总框架.b)阐

23.人员激励:就是创造满足员工各种需要的条19.劳动争议处理的原则? 明人力资源方面有关的重要方针、政策和原则,件,激发员工的动机,使之产生实现组织目标的a着重调解及时处理的原则b在查清事实的基础如人才的招聘、晋升、降职、培训与发展、奖惩特定行为的过程。上贪污处理的原则c当事人在适用法律上一律平和工资福利等方面的重大方针和政策c)确定人

24.员工培训:是指企业有计划地实施有助于员等的原则 力资源投资预算。

工学习与工作相关能力的活动。这些能力包括知20劳动合同及劳动合同条款包含的内容? b人力资源业务规划,指总体规划的具体实施和识、技能和对工作绩效起关键作用的行为。人力资源管理具体业务的部署。主要包括职务编

制计划、人员补充计划、减员计划、人员流动计a必须从组织目标出发进行奖惩b应坚持以奖励划、晋升计划、教育培训计划、薪酬计划、保险为主,以惩罚为辅c科学的考核是奖惩的主要依福利计划、劳动关系计划、退休计划等等a)职据d注意奖惩适度e做到奖惩及时f应注意非正务编制计划:是根据公司发展的需要,制定公司式组织的作用g认真疏导挫折心理h思想工作应经营活动需要设立什么职务,设立多少个职务,贯穿奖励和惩罚的始终。

每个职务需要多少人,每个职务需要什么条件的10试述人员激励机制的保障系统?

计划b)人员补充计划:是公司根据组织运行的公司要完成对员工的有效激励,必须在客观上建实际情况,对公司中长期内可能产生的空缺职位立一整套的激励制度,设置一定的专职部门,配加以弥补的计划,旨在促进人力资源数量、质量备一定数量的人员,这些就形成了激励机制的保和结构的改善,是公司吸收员工的依据c)减员障系统.a机制保障建立优良的激励机制的立体计划:一些可以预见的因素造成的减员,近年来,激励网络,不断强化激励的技术性b环境保障 市场竞争加剧,产品更新加快,减员成了提高公加强思想政治教育,逐步建设良好的激励氛围。司竞争力的一个重要手段d)人员流动计划:员c制度保障.注重激励丽忽视约束,激励施行者工在未来职位上的安排和使用,是通过公司内部的权利无约束地扩张,这样不但会导致不同利人员有计划的流动来实现的e)人员晋升计划:益群体之间的摩擦与冲突,而且易造成客观失控是根据公司的需要和人员分布情况,制定员工的d专业人员保障 现代公司制度与社会化大生产、提升方案。市场经济紧密相连,是具有新的经济特征的经济4公司内部人力资源信息包括的内容? 制度。企业家是公司两个文明建设的重要组织公司内部的人力资源信息是以员工的个人基本者。没有具有良好素质、驾驭市场经济的综合能情况为基础的,公司一般以人事档案的形式记载力的企业家主持操作,容易使激励进入误区。员工的基本情况。一般来说,员工基本情况至少

包括下面几点:a自然状况信息:姓名、工资号

及社会保险号、性别、民族、籍

贯、出生日期、身体概况(身高、体重等)、健康

状况等b知识状况信息:文化程度、专业、学位、所取得的各种证书、职称等c能力状况信息:表

达能力、操作能力、管理能力、人际关系协

调能力及特长等d阅历及经验信息:做过何种工

作,担任何种职务,以及任职时调动原因、总体

评价e心理状况信息:个人兴趣、工作偏好、地

域偏好理想层次、心理承受能力f工作状况信息:

目前所属部门、岗位、职级、绩效、适应性、在目前工作群体中贡献大小的排序g收人情况信

息:工资、奖金、津贴及职务外收人h家庭背景

及生活状况信息:家庭主要成员情况及偏好,家

庭职业取向及个人对未来职业生涯的设计等等i

职务信息:职务、工作的识别代码、职务或工作

设置日期、固定的工作分类、过去任职工作的性

质、工作变化的日期、职务空缺的口期、个人离

职的类型在组织结构中工作的分量等j培训信

息:培训类别、培训形式、培训内容、培训时间

及其成绩等.员工个人基本情况构成公司内部人力资源的基

础信息,和用基础信息,公司可以综合开发许多

有用的二次信息,如公司高学历人才的数量、公

司的科研能力、员工的工资水平等,这些加工信

息可以反映公司人力资源整体的某一方面信息。

5、工作设计的内容有哪些?

a工作内容。即确定工作的一般性质问题b工作

职能。指每件工作的基本要求和方法,包括工作

责任、权限、信息沟通、工作方法和协作要求。

c工作关系。这是指个人在工作中所发生的人与

人的关系,包括与他人交往关系、建立友谊的机

会和群体工作的要求等d工作结果。这是指工作

得分成绩与效果的高低,包括工作绩效和工作者的反应e工作结果的反馈。主要指工作本身的直

接反馈和来自别人对所做工作的我间接反馈,即

指同级、上级、下属人员的三方面的反馈。

6人力资源配置应遵循的原则?

a个体素质与岗位要求对应的原则b群体结构的合理化原则c效益原则d充分就业原则e合理使

用原则f提高效率原则

7.员工考评的作用意义?

改进绩效、提高个性化培训、激励员工、人力资

源调配、调整薪酬

8.薪酬管理的基本要求?

公平原则、竞争原则、激励原则、合法原则、战

略原则

9人员激励的基本原则?

目标结合原则、物质激励与精神激励相结合的原

则、引导性原则、合理性原则、明确性原则、实

效性原则、正激励与负激励相结合的原则、按需

激励原则、期望行为原则、利益差别原则、因人

而异原则、时间与力度原则、策略体系原则。

苏州工业园区人力资源开发有限公司 篇6

一、公司简介

神华集团坚持走产学研一体化道路,不断进行技术创新,积极延伸和拉长产业链,目前已拥有从矸石电厂所产生的粉煤灰中提取氧化铝、金属镓、氧化硅等工艺技术。特别是粉煤灰提取氧化铝技术有着长远的发展前景和广阔的发展空间,这些技术的应用推广将极大缓解我国铝土矿资源面临枯竭的现状,具有重大的战略意义。

为积极推进煤炭伴生资源循环经济产业项目的发展,神华集团成立了全资子公司——神华准能资源综合开发有限公司(以下简称“准资公司”),注册资本50000万元,主要经营劣煤、煤矸石、煤炭伴生资源综合利用研发、粉煤灰及其产品研究利用与经营。粉煤灰提取氧化铝、镓、硅的研发以及氧化铝、电解铝、铝型材、铝产品、镓产品硅产品的销售。

准资公司下设煤炭伴生资源综合利用研发及工程示范中心、氧化铝中试厂、循环经济项目筹备处,煤炭伴生资源综合利用研发及工程示范中心主要负责技术方面攻关、相关科研成果转化、知识产权管理、组织制定循环经济产业项目规划、申报国家专项资金等工作;氧化铝中试厂负责中试装置的建设及生产运行任务、为示范基地的建设提供经验;循环

—1— 经济项目筹备处负责项目前期工作、建设管理及生产准备工作;还设有办公室、政策法规部、审计部、财务部、计划发展部、项目前期工作办公室、安全监察局、企业法管理部、造价中心、生产指挥中心、土地环保处、培训中心等职能部门,共1016人,统筹管理、专项负责,更加有效的保障了循环经济产业项目的建设与实施。

准资公司依托已有的科技创新项目和产业化工程基础,建立以项目专家组为核心,40余家科研院所及设备仪器研制单位参加的研发团队,共同进行关键技术与装备的研发与工艺系统试验,并将引进具有相关研发基础和经验的高校或科研院所开展相关核心设备和辅助装置的专题性技术研发,建立产学研平台,为项目工业化奠定基础。

目前,准资公司获得国内授权专利74项。其中发明专利37项,实用新型专利37项,通过PCT授权专利4项,涉及11个国家及地区。后续专利正在整理中。

2012年“神华准格尔矿区煤炭绿色开采及伴生资源综合利用示范基地”被国土资源部和财政部批准为国家首批矿产资源综合利用示范基地,计划给予8.4亿元资金支持;2014年“神华准格尔矿区煤炭伴生资源循环经济产业项目”获得国资委关于鼓励资本驱动科技创新专项资金7亿元。

践行科学发展观,我们坚持依靠科技进步,走资源利用率高、安全有保障、经济效益好、环境污染少的可持续发展道路,在创造良好的社会效益和经济效益的同时,为解决地

—2— 区剩余劳动力就业以及带动当地经济发展作出了应有的贡献。

二、项目简介

2004年以来,神华集团坚持走“资源化、减量化、再利用、零排放”的循环经济产业路线,逐渐形成了“理念引领科研;科研催生产品;产品开拓市场;市场给予效益”的循环经济产业发展理念,开展了粉煤灰综合利用技术研究,并在自有研究成果的基础上规划建设神华准格尔矿区煤炭伴生资源循环经济产业项目。

(一)项目规划

2011年,神华集团以“一步酸溶法”粉煤灰提取氧化铝工艺技术为核心,编制了神华准格尔矿区煤炭伴生资源循环经济产业项目规划,并获得神华集团批复。2013年被纳入自治区循环经济产业规划。

项目规划建设六条循环经济产业链。包括:4×350MW+8×660MW循环流化床锅炉自备电厂、600万吨/年氧化铝厂、600吨/年镓车间、23.04万吨/年铁红车间、300万吨/年电解铝厂、300万吨/年铝材加工厂、780万吨/年白泥利用厂以及配套的铁路专用线、煤气站、预焙阳极厂等公辅设施。项目规划总投资1465亿元,项目投产后,预计可实现年收入1513亿元/年,预计可创利润329亿元/年,缴纳税费169亿元/年。

—3—

图2 循环经济产业链示意图

循环经济产业体系是:露天煤矿生产的煤炭经选煤厂洗选加工后,劣质煤和煤矸石送往工业园区的自备电厂燃烧发电;电厂产生的粉煤灰用于氧化铝厂生产氧化铝,同时实现镓、铁等回收,高硅尾渣(白泥)用于生产橡塑填料等产品;氧化铝厂生产的氧化铝用于电解铝厂电解;电解生产的铝水在熔融状态下直供铝材加工厂生产铝材;电厂所发的电、蒸汽全部用于产业园区各生产厂使用,形成一个完整的自循环体系。项目统一规划、分三期实施。

一期工程(一条产业链)计划于2015年开工建设,2018年建成投产。包含:4×350MW循环流化床锅炉自备电厂、100万吨/年氧化铝厂、50万吨/年电解铝厂、50万吨/年铝材加工厂、100吨/年镓车间、130万吨/年白泥利用厂和3.84万吨/年铁红车间,以及配套的铁路专用线、煤气站、预焙阳极

—4— 厂等公辅设施。一期项目总投资为331.28亿元,预计可创利润47.1亿元/年,缴纳税费16.7亿元/年。

项目一期工程也可根据中华人民共和国工业和信息化部发布关于《铝行业规范条件》(2013年第36号)公告“利用高铝粉煤灰资源生产氧化铝项目必须接近粉煤灰产地,建设规模应达到年生产能力50万吨及以上”要求,先试行建设最小产业链。最小产业链氧化铝项目建设规模为50万吨/年,电解铝项目规模为25万吨/年,自备电厂规模为2×350MW,以及配套的煤气站等公用辅助工程项目。概算投资90亿元。

二期工程(四条产业链)计划于2018年开工建设,2020年建成投产。包含:6×660MW循环流化床锅炉自备电厂、400万吨/年氧化铝厂、200万吨/年电解铝厂、200万吨/年铝材加工厂、400吨/年镓车间、420万吨/年白泥利用厂和15.36万吨/年铁红车间,以及配套的铁路专用线、煤气站、预焙阳极厂等公辅设施。二期项目总投资为902.93亿元,预计可创利润217.10亿元/年,缴纳税费118.10亿元/年。

三期工程(一条产业链)计划于2021年开工建设,2022年建成投产。包含:2×660MW循环流化床锅炉自备电厂、100万吨/年氧化铝厂、50万吨/年电解铝厂、50万吨/年铝材加工厂、100吨/年镓车间、130万吨/年白泥利用厂和3.84万吨/年铁红车间,以及配套的煤气站、预焙阳极厂等公辅设施。三期项目总投资为230.79亿元,预计可创利润64.8亿元/年,缴纳税费34.2亿元/年。

—5—

规划的实施,一是可创造显著的经济效益,促进企业经济和地方经济快速发展。二是产生良好的资源效益,可消耗劣质煤及煤矸石3000余万吨/年(其中煤矸石1500万吨/年),高铝粉煤灰1434万吨/年,产氧化铝600万吨/年。按照总体服务年限30年计算,相当于增加4.5亿吨可利用的铝资源,增加1.8万吨可利用的镓资源,可有效解决我国铝土矿资源紧缺局面。三是环境效益明显,可解决粉煤灰污染环境问题。四是社会效益显著,项目建设给当地提供两万多个直接就业岗位,促进企地共赢、社会和谐发展。五是产业示范性强,将成为具有巨大影响的样板型示范基地,实现劣质煤和煤矸石就地转化,完成由单一的“燃料”企业向“燃料+原料”企业的升级,优化产业结构,对准格尔矿区及其他高铝煤炭资源地区和国内低品位铝土矿资源地区传统能源企业的企业转型升级和健康可持续发展起到标杆示范作用。

各级政府给予大力支持。2012年“神华准格尔矿区煤炭绿色开采及伴生资源综合利用示范基地”被国土资源部和财政部批准为国家首批矿产资源综合利用示范基地,计划给予8.4亿元资金支持;2014年“神华准格尔矿区煤炭伴生资源循环经济产业项目”获得国资委关于鼓励资本驱动科技创新专项资金7亿元。

(二)项目前期工作

神华准格尔矿区煤炭伴生资源循环经济产业项目各项前期工作均在扎实稳步推进。项目规划35.69km2用地勘界已

—6— 经完成。现已与准格尔旗政府签订征地协议,并支付征地预付款2.5亿元。

项目一期工程于2014年8月获得中国神华能源股份公司立项批复。工程所涉及的燃气、原料、道路等外部建设条件均已落实。申请开展前期工作的文件逐级上报至内蒙古自治区发改委。专项报告如选址研究报告、节能评估报告、水土保持方案、地质灾害评估、土地勘界报告、安全预评价和职业病危害预评价报告等已编制完成。水资源论证报告、环评报告等已形成初稿。

循环经济产业项目一期工程100万吨/年氧化铝示范项目已取得自治区发改委同意开展前期工作的批复(内发改产业字„2011‟3619号)和自治区经信委备案批复(内经信投规字„2011‟371号)。专项报告如地质灾害评估、土地复垦、水土保持及安全预评价等已取得自治区相关部门批文;规划选址意见已取得准格尔旗规划局批文;环评报告、水资源论证报告等已形成初稿,其他专项报告已经编制完成;用地预审所需土地勘界报告已完成。

苏州工业园区人力资源开发有限公司 篇7

纵观范成大的一生, 绍兴进士, 名扬天下, 身为地方官, 造福百姓, 官至参知政事 (副宰相) 。乾道六年 (公元1170年) , 范成大作为使节到金去谈判国事, 抗争不屈, 几乎被杀, 但全节而归。淳熙九年 (公元1182年) , 范成大退隐到故乡石湖。苏州石湖是范成大人生的活动舞台, 这里留下了范成大丰富的精神文化遗产。

提起范成大, 人们一般首先想到的便是他的《四时田园杂兴》、《石湖词》, 事实上, 他的作品远不止这些, 他涉足的领域也十分广泛。作为一个热爱生活、亲近自然的人, 范成大不仅是位文学家, 还是外交家、书法家、收藏家、史学家、地理学家、民俗学家、生物学家, 是南宋的一部大百科全书。范成大通过游历、诗文、书画、宴乐、读书、参禅、理佛、做官、造园等多方面活动, 留下了众多的极具文化内涵的、可供人们实地感受和游览的生态文化遗产, 构成了苏州石湖生态文化和名人旅游文化的重要组成部分。对于旅游参观者来说, 我们可以感悟范成大的博学多才, 崇高精神世界和精神内涵, 以及这种范成大个人精神品格与温山软水的石湖生态文化之间的互动。文人历来牢骚幽怨, 李白、杜甫诗中多有怀才不遇的愤懑。范成大敬仰的范仲淹“进亦忧, 退亦忧”。而范成大平朴客观, 自然和谐, 构建了新型的中国传统文人的独立自由的精神世界。正如他自己所言:超脱而不超凡脱俗。我们认为范成大比其他文人更为可爱、可敬、可亲。范成大虽与我们相隔近千年, 但他却似乡间老伯一直伴随在我们身边, 陪伴我们成长, 他的精神值得我们景仰、学习。与西湖诗人苏东坡相比较, 虽然文名、人名, 甚至身体健康状况都不如其, 但范成大比苏东坡在为官上多了一分运气, 在仕途上多了一分平坦, 在心态上多了一分平和, 在精神上多了一分和谐, 在思想上多了一分生态, 我们后人走进范成大便多了一分亲切。

2范成大文化资源开发现状

苏州市目前对范成大文化资源的利用开发基本上还处于初级阶段, 没有对范成大文化进行宣传。但在石湖附近道路命名上使用了范成大作为路名, 在沧浪新城有范成大路, 国际教育园南区建有致能大道。景区主要仍偏重于他在上方山的遗存。2011-2012年景区进一步修缮了范公祠等景点, 开发了范堤等景点。急需挖掘范成大在本地乃至全国的诗词歌赋、饮食、服饰、茶酒、科技、医药、官职、游历、书法等物质化的宝贵历史文化遗产, 同时更重要的是应当注重发掘其非物质层面的、体现了苏州传统文化与现代生态文明相结合的“范成大文化”的宝贵遗产。物质与非物质文化遗产发掘工作同步结合进行, 可以还原和展示范成大在石湖生活、各地为官期间的人生重要经历的意境和环境风貌, 也显示了对苏州人文历史脉络的延续, 和苏州历史信息的继承。

3开发利用范成大文化资源的思路

范成大文化资源很丰富, 包含文学、政治、旅游、教育、商业和民俗等方面, 数量多, 涉及面广, 内涵深刻。但我们要从市场出发, 提炼出一个有代表性的文化核心来, 主旋律主基调必须要鲜明, 这样才可以更好地凸显、快捷地传播范成大文化的形象, 更深入地挖掘范成大文化的内涵, 提升范成大文化产品的文化品位。范成大文化核心是什么呢?要从范成大的生态精神世界去思考。范成大文化精神是他那坚贞不渝的爱国精神, 儒家的“仁政”、“民本”思想, 悯农务实的态度;老庄佛道的自然和谐、闲适养生的生态思想。范成大出可豪迈使金, 退则怡然务农, 显示其精神生态的平衡。

对待这份文化遗产, 我们可以使用“生产性保护”的方式, 即以保护带动发展, 以发展促进保护, 使之成为永远年轻的遗产。在范成大文化资源的开发过程中可以使用这样的方式将名人文化元素和多样的商业元素相结合, 构成双赢。但必须力戒低俗化开发, 或过度商业化, 更不可破坏景区生态环境。石湖生态文化建设要做好环境保护, 将自然生态与人文生态相结合, 避免人工雕饰、奢侈繁华的低层次建设。我们要创新思维, 整合资源, 力除吴中区、沧浪区、新区交界行政区划不清, 多头管理等的不利外因, 引入高端文化策划机构和采用民智, 打造出一个以范成大文化为核心的多方联动的大产业来。可以整合周边地区, 例如横塘、新郭、京杭运河、旺山, 在整个石湖地区营造范成大文化氛围, 带动周边地区文化产品的开发。可以通过酒店、住宅等房地产开发力, 推进商务活动经济, 例如万豪国际酒店管理集团下属的万丽酒店即将落户石湖;可以建造范成大文化主题文化餐饮娱乐厅、文化设施, 促进生态休闲经济。可设置场所举办各种诗歌、书画摄影等文化活动, 如举办诗会, 歌会, 音乐会等。

凝练文化核心、实施精品战略, 拉长产业链条, 才能促进范成大文化与石湖生态文化旅游相结合。

4范成大文化资源进行开发利用的方式

塑造品牌, 做大市场, 促进区域经济发展, 要利用好范成大文化资源、发展石湖生态文化旅游, 其中最重要或者说最迫切的一点就是要加大资源开发力度, 改变范成大文化资源“养在深闺人未识”的状况。

我们认为可以从以下几个方面对范成大文化资源进行开发利用。

4.1设计有特定文化内涵和主题的旅游线路

“范石湖”—“泛石湖”游。范成大自号石湖居士, 世称范石湖。泛舟石湖的常规观光路线若以“范石湖”命名可立刻为游览注入文化内涵。石湖景区北面不远处是有名的横塘, 横塘小镇相容远山近水之间, “年年送客横塘路, 细雨垂杨系画船”。横塘如同北方的灞陵, 成了江南专属送别地, 这里还有静卧着风流才子唐寅的墓地唐寅园, 建议开辟水上航线, 让来江南的游客在凭吊唐寅园后, 驾一叶扁舟到石湖领略范成大诗句中描写的江南烟雨图。或者由南至北从南越来溪出发, 泛舟石湖向北, 经京杭运河至横塘驿站。

三范游。苏州历史上有三范, 范蠡、范仲淹、范成大。范蠡是春秋末年著名的政治家、思想家、军事家和实业家, 前半生官至宰相, 后半生辞官经商, 成为中国历史上最著名的商业巨富, 被誉为“商圣”, 为传说中的中国四大财神之一。相传吴亡后范蠡带了西施就是从石湖泛舟入太湖的。范仲淹与范成大同祖不同宗, 但范成大一直以其后人自居, 死后也葬于天平山。是否可设计三范旅游线路, 将天平山、上方山、石湖景区连起来, 走一段文化之旅。

4.2设计各种综合或专题型旅游节庆活动

除了石湖串月、中秋庙会的传统节庆活动, 还可进行范成大记录过的本地各种民俗活动。也可设计范成大主题文化节, 举办诗会、歌会、音乐会。

4.3完善和提升范成大文化景观和设施

范成大祠经过修缮已焕然一新, 但内容偏少, 可利用实物、图片、现代声光音像技术等多方式地呈现出范成大的成就, 供游客学习欣赏。例如将《催租行》、《后催租行》以实物的形式进行展示。或者建立范成大纪念馆。

石湖景区目前范成大的历史遗存保存不多, 石湖诗词在范成大祠以外也难觅身影。天镜阁、梅圃堂、范堤、四贤游湖是近两年完成的新建景观。是否可以根据范成大的石湖田园诗来打造更多景点或景观, 例如划出范村范围、打造菊谱等, 并且在景观中体现石湖诗词, 以提升景区文化品位。2012年秋上方山森林公园举办大型菊展, 但却并未植入范成大菊谱概念, 让我们赏游者倍感遗憾。

4.4开发丰富多彩的范成大文化的文艺传媒载体

许多游客或者文化消费者, 对范成大文化的了解程度仅仅停留在小学曾学习过的短短诗文上, 感触不深。因此, 范成大文化资源衍生的文化产品要想打动人吸引人, 就必须抓住亲和力这个着力点。我们可以充分挖掘范成大的逸闻趣事、故事传说, 生产文化创意产品。例如制作关于范成大的舞台剧、电视剧等影视作品, 《印象西湖》是张艺谋导演, 以西湖的真实山水为舞台背景, 依靠高科技的舞美、灯光服饰相结合, 带给观众难忘的视听盛宴。

除了影视媒体, 传统的纸质媒体也不容忽视, 也可策划出版相关书籍。因西湖而闻名的杭州在2004年出版了一套《西湖全书》, 并和《西湖通史》、《西湖文献集成》共同构筑了一个蕴藏几乎全部西湖瑰宝的陈列馆, 一个供人全面深入了解、研究西湖的开放型阅览室。《苏东坡与西湖》则是《西湖全书》中的重要一册, 通过苏东坡来宣传西湖宣传杭州。我们建议是否也策划出版范成大与石湖的丛书, 来提升景区知名度与文化内涵。

4.5开发有创意的旅游纪念品

旅游纪念品目前在石湖景区应该说是一片空白, 但也给今后提供了一个高起点。石湖纪念品应该广泛征集创意, 设计出既有文化内涵, 又有创新形式的新产品。是否可设计范成大及其他石湖名人系列动漫形象, 制作卡通公仔等。传统的带有石湖诗画的折扇、团扇、明信片、刺绣作品也是很好的旅游纪念品。

5结论

石湖风景区有着吴文化、名士文化、军事文化、宗教文化等众多历史文化遗存和人文景点, 但是, 长期以来却一直受到世人的冷落。苏州市名人荟萃, 范蠡、范仲淹人人皆知, 范成大却无几人知晓。随着房地产开发商的脚步, 石湖周围楼盘林立, 人气逐渐聚集。居民对生态人居环境的渴望, 开发商对提升楼盘文化附加值的渴望, 市政府对建设生态文化城市的渴望, 石湖带着崭新的面貌迎来了休闲的市民和旅游观光客。但要将石湖打造成西湖还任重而道远。还缺少有品牌效应的景点, 缺乏点睛之笔。晚年定居石湖的范成大作为中兴石湖的重要人物, 他在政治、史学、文学、艺术、书法绘画和农田水利建设等诸多领域都有杰出成就, 他也是吟咏石湖传世留存最多的一位。以范成大文化作为石湖景区发展的突破口再合理方便不过。

因此我们应重点挖掘范成大文化内涵, 对范成大文化资源进行充分的开发和利用, 来促进景区生态文化建设, 推动苏州生态文明建设。

摘要:城市风景区作为城市自然和文化的重要载体, 在传播城市文化、彰显城市特色方面发挥着重要作用。通过对石湖名人范成大文化资源的考察, 有针对性地提出了利用开发范成大文化资源, 提升石湖风景区文化内涵的对策建议。

关键词:范成大,石湖,文化,资源,生态

参考文献

[1]王明考.文化是旅游业的灵魂[J].西部大开发, 2003, (4) .

[2]陈盈洁.范成大:一笔丰厚的旅游文化资源[D].成都:四川师范大学, 2005.

[3]章玉钧.开发文化名人资源铸造沫若文化品牌[J].郭沫若学刊, 2003, (04) .

[4]杨小川.从旅游视角看郭沫若文化资源品牌设计与塑造[J].作家, 2011, (10) .

我国工业旅游的开发 篇8

【关键词】工业旅游;问题;对策

一、工业旅游

工业旅游是伴随着人们对旅游资源理解的拓展而产生的一种旅游新概念和产品新形式,在发达国家由来已久,特别是一些大企业,利用自己的品牌效益吸引游客,同时也使自己的产品家喻户晓。近年来,我国著名工业企业如青岛海尔、上海宝钢等相继向游人开放,许多项目获得了政府的高度重视。目前主流的观点认为:所谓工业旅游,就是以工业企业的建筑环境、设备设施、生产或工艺流程、企业文化与管理等为旅游吸引物,经过设计包装推向旅游市场,以满足游人的求知、求新、求奇等旅游需求,从而实现企业自身的经济、社会、管理等目标的一种专项旅游活动。

二、工业旅游在我国的发展情况

工业旅游的发展史在世界范围内不足50年,但是在一些工业发达国家,发展己相当成熟,如法国的葡萄酒之旅、德国的汽车之旅等。我国工业旅游开发时间则更短,大体可以分为萌芽、起步和政府规范化三个阶段:(1)萌芽阶段。改革开放之初,我国的旅游业的主要任务是接待海外华人、华侨的内地参观、探亲和名胜古迹的观光,并没有以企业宣传为目的的工业旅游活动。在上个世纪80年代,随着经济的发展,一种以政府为主导的,以国有企业之间互相学习、接待、参观为主要形式的工业旅游雏形开始在我国出现。被参观的多数企业是市政府大力宣传的知名度较高的榜样企业,企业不追求经济效益,缺乏与旅游服务相联系的意识,是一种被动的接待参观,当然讲解和接待热情还是较高的。严格地讲,这种接待参观并不算是真正的工业旅游,属于早期的政务接待,但己经具备了工业旅游的雏形。(2)起步阶段。工业旅游的起步阶段是在上世纪90年代,最初是由企业自主开发,主要集中在一些知名大企业。例如,90年代中期的“学习邯钢“活动,各级政府、主管部门共计组织了全国上下上千家企业去河北邯郸钢铁公司参观、学习,并在全国范围掀起一股全国上下学邯钢的活动。同时期,四川长虹、山东海尔、北京首钢等一些综合实力较强,管理规范的企业开始对公众开放,一些城市相继开发出具有一定影响力的工业旅游产品,并逐渐形成以上海宝钢、大众、三峡工程等为代表的一批优秀工业旅游项目,工业旅游逐步成为我国新的旅游开发热点。(3)政府规范化管理阶段。工业旅游进入了政府规范化管理阶段是在2000以后。2001年,国家旅游局首次把推进工业旅游列为年度工作要点;2004年,评选出首钢总公司等103家企业为全国工业旅游示范点,标志着我国工业旅游发展进行到了一个新的阶段。截止到2007年,国家旅游局共命名了345家”全国工业旅游示范点“,其中2004年104家,2005年77家,2006年91家,2007年74家,遍及全国29个省、自治区、直辖市。

三、我国工业旅游开发所面临的问题及对策

政府虽对工业旅游已经开始规范和管理,但不可否认的是工业旅游在我国的发展依然面临着诸多的问题有待解决:(1)企业认识不到位,积极性不高。目前开展工业旅游的企业,多属于行业内知名度较高、规模较大、管理运作规范的大中型企业。但多数公司对工业旅游项目并不十分热衷,相对于企业生产经营,工业旅游给企业带来的直接和间接收益短期内无法看到,企业的管理人员对工业旅游项目的积极性不高。对此,应该加强对企业管理人员观念更新,工业旅游和其他旅游项目在本质上有着显著的区别,不能以经济利益的多少来衡量。工业旅游可以提升企业的形象,推广企业的文化,使企业得到广泛的认可,是企业有型资产到无形资产转化的一种方式。(2)开发定位不准确。工业旅游短期见不到经济效益,是很多企业普遍反映的问题,恰恰说明了企业开发工业旅游的出发点不正确,定位不准确。工业旅游不应以盈利为目的,企业的盈利活动应主要来自于其主要生产、销售业务。工业旅游是企业公关活动和企业文化建设活动的一个重要组成部分,主要目的是增加消费者对企业的了解和信任、扩大企业知名度、树立企业形象、培育忠诚度较强的消费者群体。邀请消费者参观工业企业,对消费者而言增长了见识,体验了生产制造过程中的乐趣;对企业而言,敞开大门让消费者了解自己,对产品产生信赖感,其效果是产品广告无法比拟的,工业旅游实际上是一种特殊的广告。参观者将成为企业品牌的义务宣传员,免费代言人,今天的旅游者将是企业明天的消费者。(3)组织主体不明确。常规的旅游活动一般是由旅行社、酒店等旅游企业参与组织的,工业旅游的组织和管理主体因其性质决定了只能由企业来担当;在企业现有管理架构中额外增加人员和部门显然会加大企业经营成本,多数企业不能接受,造成我国工业旅游组织主体的不明确。鉴于工业旅游的本质是企业的公共关系活动,所以企业的策划、市场、公關等部门有责任来负责企业工业旅游的开发与管理。比如法国开展工业旅游较早的雷诺、标致、雪铁龙等几大汽车公司,每年接待工业旅游游客几十万人,既增加的公众对企业的了解,又给公司带来的相当丰厚的利润。

四、对我国发展工业旅游的建议

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