石景山区

石景山区（精选12篇）

石景山区 篇1

首钢搬迁调整带动区域产业整体升级, 石景山区成为国内外资企业一致看好的投资热土。据最新统计数据显示, 石景山区去年实际利用外资额达1.2亿美元, 首次突破亿元大关, 同比增长了4.8倍, 增幅居北京市各区县首位。

2009年, 石景山区全区招商引资新引进企业1328家, 同比增长10%;认定中关村高新技术企业突破1160家, 其中电子信息产业收入、税收分别占园区总量的40%和60%, 成为石景山区文化创意等五大CRD产业发展的引领和有力支撑。全区以数字娱乐为代表的文化创意企业超过2500家, 全年实现收入120亿元、税收5亿元, 同比增速20%和50%以上。当代商城、永辉超市隆重开业, 是石景山区继万达广场、沃尔玛之后, 新增的两个重大休闲购物商业区, 进一步提升了石景山区商贸经济的吸纳力和辐射力。北京台湾街总投资1.5亿元, 总建筑面积43000平米, 目前完成了60%的招商, 该项目将与已建成的西万达广场一起成为未来北京西部城市的新坐标。

进入2010年, 西部游乐园酒吧街、北京台湾街、中国动漫游戏城、永定河绿色生态发展带的规划与建设, 更将使人们对于石景山区的发展变化感到震惊, 究竟是怎样的“Magic”造就了石景山的发展奇迹?带着这一疑问, 记者一行来到了石景山区政府, 通过对石景山区委常委、宣传部长徐维功的采访与交流, 借以探寻石景山区域快速发展的“魔方”。

首钢搬迁逢机遇 定位CRD新战略

石景山区是北京市重工业发展历史悠久的工业区, 境内有首都钢铁公司、石景山发电总厂等等一大批冶金、电力、机械、建材企业, 是对全市和全国经济有着重要影响的重工业基地。长期以来, 首钢作为北京西部地区发展的重要引擎, 对整个石景山区经济的发展起到了至关重要的作用。记者了解到, 首钢涉钢产业搬迁调整, 给石景山区带来了三大挑战, 一是应对促进产业结构调整升级的挑战, 二是应对首钢减产导致经济总量下降的挑战, 三是应对社会矛盾凸显的挑战。石景山区如何调整区域产业结构、可持续的发展问题摆在了区委、区政府领导面前。面临这最为严竣的挑战, 引发了石景山区功能重建和产业重构, 不仅是对地区经济的巨大震撼, 也对新兴产业培育产生影响。面对这种压力, 区政府把握机遇、积极谋划、强化招商、加快功能区建设, 确保石景山区经济社会发展平稳、较快发展。据宣传部长徐维功介绍, 当时因首钢搬迁, 面临厂区拆迁改造、产业空心化、区域结构调整等一系列问题。区政府就此借首钢搬迁调整之势, 根据北京市对石景山区“一区三中心”的城市功能定位, 结合自身资源禀赋, 提出打造首都文化娱乐休闲区 (CRD) 的发展战略。同时, 坚持以“生态立区、文化兴区、商务强区”的发展理念, 以产业调整为主线, 以环境优化为支撑, 以重大功能区建设为突破口, 重点抓好产业、文化、环境、景观四大建设, 构建北京市新的高端产业功能区, 努力打造具有文化魅力、产业活力、环境引力、社会合力的现代化首都新城区。

面对首钢搬迁所引发的产业空心化问题, 区政府积极调结构、着力惠民生、创新机制, 强化招商, 实施“招商升级”战略。

战略一:重点项目招商。将产业规模大、效益好、纳税高、辐射力强的三产龙头项目作为主攻方向。发放“CRD绿卡”, 出台《重大建设项目绿色审批通道实施办法》, 创新审批流程, 审批时限缩短了75%。2009年全年共为70余家CRD持卡企业解决249项行政审批手续。

战略二:核心机构招商。积极争取能够吸引产业集聚的政府机构及事业团体等核心机构入驻石景山区。

战略三:功能区载体招商。立足功能区资源禀赋、楼宇载体、产业定位招商, 以此带动第三产业集群化发展。

战略四;强化土地招商。积极盘活闲置资源, 合理配置土地资源, 使好项目、优企业在石景山区“落地生根”, 形成区域经济新的增长点。

战略五:“走出去”招商。参加各类项目推介会、投资洽谈会等, 宣传石景山区良好的投资环境。加强与北京市金融、会展、旅游、文化等行业主管部门的联系与合作, 争取优惠政策, 引进优势项目。

2009年全年, 有43位领导落实区领导联系重点企业的制度, 走访了80多家企业100余次, 收集问题165个, 现已协调解决的100余个。

经过努力, 石景山区的产业结构调整获得了巨大成效。2009年全年, 石景山区共招商引资新引进企业1328家, 新增企业全年实现税收11亿元, 实现财政收入3.2亿元, 开创了石景山区经济社会发展的新局面。

同年, 由文化部和北京市共同打造的重点项目——中国动漫游戏城正式落户于石景山区, 这一举措是贯彻落实国务院《文化产业振兴规划》的重要体现, 它不仅是集动漫创作、生产交易为一体, 产业链完整的国家级文化产业示范园区, 也是整个石景山区产业转型的一个亮点, 该区域整体产业结构转型的脚步还将迈的更远。

“截至目前, 符合CRD产业方向的企业占引进企业总数的99.3%, 第三产业已占全区财政收入的60%以上, 已经成为支撑我石景山区经济的主要力量。”谈到此时, 徐维功部长的语气中流露出一种无法言喻的自豪, “‘东有CBD, 西有CRD’的城市布局正在形成。”

正是由于石景山区发展的诸多成绩, 2010年1月28日上午, 北京市委副书记、市长郭金龙率代表团来到石景山, 对于石景山区的工作和成绩给予了充分肯定。这, 无疑给石景山区委、区政府的下一步工作与发展注入了一针强心剂, 徐部长告诉记者, “在北京市委、市政府有关领导的关心下, 我区2010年工作的总体思路是:全面贯彻党的十七大、十七届四中全会和中央经济工作会议精神, 深入贯彻落实科学发展观, 抓住机遇, 迎接挑战, 努力促增长, 积极调结构, 着力惠民生, 全力保稳定, 强化自身建设, 努力实现CRD‘三步走’战略第一步目标, 不断推动石景山区经济社会在更优结构、更高水平上实现新发展、新跨越。”

巨资开创新景区科技旅游商务圈

翻过2009年可喜的一页, 2010年新的篇章又将如何书写?

“2010年是石景山区巩固应对金融危机影响成果, 保持区域经济平稳较快发展的关键之年。石景山区将进入大调整、大建设、大发展的新阶段。”据宣传部长徐维功介绍, 2010年, 石景山区政府已计划总投资153.4亿元, 将用于首钢新区的建设、北京台湾街、游乐园酒吧街、永定河绿色生态发展带以及金融魔方大厦等重大工程建设。

与此同时, 一个科技园区, 两个旅游区, 三个产业基地, 六个商务功能区的发展也要在2010年实现新的突破。

一个科技园区:指中关村科技园区石景山园。它既是石景山区产业转型过程中的动力引擎和创新龙头, 同时也是中关村国家自主创新示范区建设的文化创意产业特色区。国家自主创新示范区建设的一系列动作将为中关村石景山园的开发建设提供了难得的机遇。

两个旅游区:是指石景山区东、西部的两个旅游产业带。

2009年, 石景山区充分整合奥运场馆的资源, 打造西五环体育产业带。2010年, 石景山西部的旅游产业重点将启动天台山国际会议中心项目, 该项目今年将开工, 建筑规模达10万平方米。此外, 还有三个产业基地, 即中国动漫游戏城产业培育基地、北京数字娱乐产业示范基地、首钢新型产业基地。

据悉, 石景山区今年将重点推进中国动漫游戏城和北京数字娱乐产业示范基地和产业培育基地的融合, 吸引国内有知名度的网游和动漫企业入驻到此示范基地。产业培育基地, 将整合楼宇, 扩充功能, 享受中关村政策。首钢新型产业基地已基本完成启动区1.25平方公里的规划方案。启动区的规划方案已经进入到最后的优化阶段。

六个商务功能区。分别为:国际雕塑公园地下商务区、银河商务区、京燕商务区、京西会展商务区、TSM商务区、苹果园枢纽商务区。

据悉这6个商务功能区的国际雕塑公园地下商务区已经完成了拆迁, 建筑规模正在运行。银河商务区是专门给总部企业定制的, 它将建成石景山区一个小的核心商务区, 是石景山的小CBD。京燕商务区去年底已经开工建设了融科创意中心, 是创意企业的总部基地。京西会展商务区中的重点项目是金融魔方, 建筑规模达80万平方米。金融魔方建成后将形成北京一个新的标志性建筑, 重点吸引商务金融产业入驻。同时这里将建成中国出口企业常年展览集散的中心, 把世界贸易中心的功能放到这里。利用世贸中心全球会员的资源, 使其网络更加完善。TSM商务区位于阜石路周边, 2009年当代商城已开业, 茂华都会特色商业街2010年上半年将开街。苹果园枢纽商务区中, 枢纽部分去年底已经开工建设, 商务区今年将完成土地一级开发, 上半年上市交易。建筑规模为55万平方米。

“2010年我们既要全面实现‘十一五’规划目标, 又要完成区十次党代会提出的CRD‘三步走’战略的第一步目标任务, 产业结构调整要迈出新步伐, 重大项目和功能区建设要取得新突破, 首都文化娱乐休闲区建设要初见成效。”徐维功部长如是说。

眼球聚焦台湾街两岸交往新街区

对于石景山区, 甚至整个北京而言, 2010年是两岸共同关注的焦点年——北京台湾街计划将于4月28日在石景山区正式开街, 它将成为大陆第一个真正具有台湾文化、台湾品牌和台湾特色的商业街。据了解, 国民党荣誉主席连战已经为北京台湾街落地石景山开街亲笔题赠街名, 亲民党主席宋楚瑜主席还要亲笔题赠玉山会馆牌匾。因此, 北京台湾街尚未开街就已经在台湾政界和经济届引起了很大的反响。北京市政府及石景山区政府也都对此给予了高度重视。

“北京台湾街既是环境改造项目, 又是北京市特色文化商业项目, 它为首都北京和石景山区增添了新的城市名片, 更是京台两岸经济和文化交流的实体项目结晶, 为两岸关系的良好发展创造新的空间和载体。”徐维功部长坦言:“基于此项目的特殊性, 区委、区政府、区人大、区政协四套班子十分重视, 专题研究和汇报会开过六次, 项目协调会开过二十几次。”

北京台湾街位于国际雕塑园西园的西南沿线, 呈L形, 街区全长500米, 占地面积21000平米, 总建筑面积43000多平米。台湾街的建筑风格集中了台北、台南的建筑特点, 街中有园、园中有街。目前街区的建筑主体已经封顶。整个街区将包括十大主题馆、一个街中街和一个主题会馆, 经营的项目涵盖了台湾的小吃、文化艺术、娱乐休闲、时尚购物、艺术会馆、以及明星店铺等各个方面。目前, 台湾街的招商引资还在进行之中, 引进的项目都是“台字号”的企业。台湾知名的邓丽君主题餐厅、一品国宴酒店、涵生书店、台湾小吃城等都已经签约。而在台湾享誉盛名具有百年历史的雾峰林家, 也已经确定将进驻台湾街。其中的五桂楼原样复制了台湾林家花园里的标志性建筑五桂楼, 高3层, 建筑面积达2200平方米, 它也将成为北京台湾街的标志性建筑。

“北京台湾街进驻CRD核心区, 将进一步丰富CRD作为首都休闲娱乐中心区的功能, 同时, CRD的飞速发展和日益成熟, 也为台湾街的商业发展创造了得天独厚的外部条件。”徐维功部长讲, “目前北京市商务委、北京市海关、北京市商检局正在帮助台湾街商户落实台湾商品入关进口等一系列工作, 下一步我们还要建立市区两级政府对北京台湾街后期管理工作的协调指导机制, 把北京台湾街真正建成北京市的特色商业街和京台两地经济文化交流的桥梁。”

绿色生态永定河低碳经济新走廊

永定河在北京境内流经门头沟、石景山、丰台、房山、大兴五区, 河段长约170公里, 是北京地区最重要的河流。永定河的治理已经不仅仅是关系到北京西部地区生态环境问题, 更关系到沿河地区广大市民生存环境的改善, 是当前石景山地区乃至整个北京关切的民生大事。

“打造永定河绿色生态发展带, 也是石景山区政府今年的重点工作之一。市政府已经计划投入30个亿, 整治永定河, 其中将重点整治永定河石景山段13.8公里。永定河沿线石景山段是最平缓最容易开发的一段。我们将力争调整两侧的规划用地, 恢复湿地、恢复绿色公园的同时, 建成水岸经济带, 树立起一座座标志性建筑。”徐维功部长介绍说, “永定河石景山段今年将开工建设两个人工湖、一个人工湿地, 五年后永定河三家店以下流域至少形成六处大面积人工湖。从今春开始, 对北京西南五区意义重大的永定河治理将正式拉开帷幕。”

据了解, 2009年北京市委、市政府已经原则批准了《永定河绿色生态走廊建设规划》, 根据规划, 永定河北京段92公里长的山峡段将建6处湿地, 成为自然景观河道, 37公里长的城市段, 将形成由溪流连通的湖泊和湿地, 计划建6处湖泊面积达680公顷, 沿河建设10大主题公园。

“可以说, 永定河绿色生态发展带的规划与建设, 不仅是CRD区域发展中的一部分, 而且也是石景山区低碳经济和节能减排战略的一部分。”据徐部长透露, 日前, 该区已启动五里坨低碳社区建设, 项目占地31.25平方公里, 融汇低密度住宅、人工湿地、太阳能供暖照明、风能发电等, 它将成为北京市首个低碳生态社区。“发展低碳经济是全新的理念, 发展低碳经济是一项功在当代、利在千秋的民生工程, 体现了科学发展观的根本要求, 也将为我区转变发展方式提供强力支撑。展望未来, 我区将加快培育以低碳产业为基础的CRD主导产业, 巩固和发展产业结构调整成果, 提高低碳经济在区域经济发展中的贡献率。积极实施‘绿色北京’行动计划, 努力寻求自身的低碳经济发展之路, 实现经济发展和生态环境保护的‘双赢’。”

通过徐维功部长的详细叙述与介绍, 记者发现了石景山区域发展“魔方”的脉络, 即以科学发展观为统领, 立当前、谋长远、定规划、抓项目、打基础, 在全面实施CRD发展战略的基础上, 加快产业结构调整, 发展金融产业、创意产业、会展业、旅游业, 以及低碳经济, 不断推动石景山区经济社会在更优结构、更高水平上实现新发展、新跨越。

如今, 石景山区域发展“魔方”正在快速稳定地转动着, 未来的它又将为石景山的可持续发展迸发出怎样的新创意、新思路, 让我们拭目以待。

石景山区 篇2

6．下列说法不正确的是 ．．．

A．“地沟油”禁止食用，但可用来制肥皂

B．糖类、蛋白质、油脂属于天然高分子化合物

C．医疗中常用酒精来消毒，是因为酒精能够使细菌蛋白质发生变性

D．氨基酸既能和强酸反应，又能和强碱反应7．下列比较不正确的是 ．．．

A．最高价氧化物对应水化物的酸性：H3PO4＞H2SO4＞HNO

3B．与冷水的反应速率：K＞Na＞Mg

C．热稳定性：HF＞HCl＞H2S

8.下列解释物质用途或现象的反应方程式不准确的是 ．．．

催化剂A．硫酸型酸雨的形成会涉及反应：2H2SO3+O2=====2H2SO

42B．热的纯碱溶液可以清洗油污的原因：CO3+2H

2OD．离子半径：Cl＞F＞Na －－＋2CO3+2OH¯

2C．盛放NaOH溶液的试剂瓶不能用玻璃塞：SiO2+2OH¯===SiO3+H2O

+D．成分为盐酸的洁厕灵与84消毒液混合使用易中毒：Cl¯+ ClO¯+2H= Cl2↑+ H2O

9．根据右图，下列判断正确的是

A．电子从Zn极流出，流入Fe极，经盐桥回到Zn极

B．烧杯b中发生的电极反应为Zn－2e＝Zn

C．烧杯a中发生反应O2+4H +4e＝2H2O，溶液pH降低

D．向烧杯a中加入少量K3[Fe(CN)6]溶液，有蓝色沉淀生成+－－2+O2N2 NaCl溶液 10．常温下的两种溶液：①pH=9的NaOH溶液，②pH=9的CH3COONa溶液。对这两种溶液的判断，正确的是

A．两溶液中水的电离程度相同

B．c(Na+)：①>②

C．两溶液分别用水稀释10倍后，pH①=pH②<9

+--+D．将①和②等体积混合后的溶液：c(Na)=c(CH3COO)+c(OH)－c(H)

11．在2L恒容密闭容器中充入2 mol X和1mol Y发生反应：3Z(g)△H<0，反应过程持续升

高温度，测得混合体系中X的体积分数与温度的关系如图所示。下列推断正确的是

A．升高温度，平衡常数增大B．W点X的正反应速率等于M点X的正反应速率C．Q点时，Y的转化率最大

D．平衡时充入Z，达到新平衡时Z的体积分数比原平衡时大

12．现有一Na2SO3、Na2SO4混合物样品ag，为了测定其中Na2SO3的质量分数，设计了如下方案，其中明

显不合理的是 ．．．

A．将样品配制成溶液V1L，取其中25.00mL用标准KMnO4溶液滴定，消耗标准KMnO4溶液V2mLB．向样品中加足量H2O2，再加足量BaCl2溶液，过滤，将沉淀洗涤、干燥，称量其质量为bgC．将样品与足量稀盐酸充分反应后，再加入足量BaCl2溶液，过滤，将沉淀洗涤、干燥，称量其质量为

cg

D．将样品与足量稀盐酸充分反应，生成的气体依次通过盛有饱和NaHSO3的洗气瓶、盛有浓H2SO4的洗气瓶、盛有碱石灰的干燥管I、盛有碱石灰的干燥管II，测定干燥管I增重dg

第Ⅱ卷（非选择题 共11小题 共180分）

25．(17分)有机物G（分子式为C

HO）的合成设计路线如下图所示： 已知：i

ii

H2C2

2CClBr2

4BrH2C

CH2CH2Br

OO23H2

1C4

2iii2

请回答下列问题：

（1）35％～40％的A的水溶液可做防腐剂，A的结构式为。（2）C中官能团的名称为。

（3）C2H4生成C2H5Br的反应类型为。（4）D的结构简式为。

（5）E为键线式结构，其分子式为。

（6）G中含有1个五元环，F生成G的反应方程式为。（7）某物质X：

a．分子式只比G少2个氢，其余均与G相同b．与FeCl3发生显色反应 c．分子中含有4种环境不同的氢 符合上述条件的同分异构体有种。

写出其中环上只有两个取代基的异构体与A在酸性条件下生成高分子化合物的方程式。26.（12分）氯碱厂电解饱和食盐水制取NaOH的工艺流程示意图如下：

依据上图完成下列问题：

（1）在电解过程中，阴极上生成气体的电子式为。

（2）精制过程中除去阳离子中的Ca、Mg等杂质，除去Mg的离子方程式为。



（3）精制过程要除去SO2，可选择下列溶液中的（填字母序号），并将加入的顺序以箭头符号（↓）

42+

2+

2+

溶液的形式画在图上（精制过程中加入试剂从左到右的顺序为先后顺序）。a.Ba(OH)2b.Ba(NO3)2c.BaCl

2

（4）在实际生产中也可以用BaCO3除去SO2（已知溶解度BaSO4

（5）脱盐工作中，利用NaOH和NaCl在溶解度上的差异，通过蒸发、冷却、、（填操作名称）

而制得50%的NaOH溶液。

27.（14分）氮氧化合物是大气污染的重要因素。

（1）汽车排放的尾气中含NO，生成NO的反应的化学方程式为。（2）采取还原法，用炭粉可将氮氧化物还原。

已知： N2(g)＋O2(g)===2NO(g)ΔH＝＋180.6 kJ·molC(s)＋O2(g)===CO2(g)ΔH＝－393.5 kJ·mol则反应 C(s)＋2NO(g)===CO2(g)＋N2(g)ΔH＝________kJ·mol。

（3）将NO2变成无害的N2要找到适合的物质G与适当的反应条件，G应为（填写“氧化剂”或“还

原剂”）。下式中X必须为无污染的物质，系数n可以为0。

NO2 + G

催化剂

 N2 + H2O + nX（未配平的反应式）。

－1－1－

1下列化合物中，满足上述反应式中的G是。

a．NH

3b．CO

2c．SO2

d．CH3CH2OH

（4）治理水中硝酸盐污染的方法是：

①催化反硝化法中，用H2将NO3还原为N2，一段时间后，溶液的碱性明显增强。则反应的离子方

程式为：。

②在酸性条件下，电化学降解NO3的原理如下图，电源正极为：（选填“A”或“B”），阴极反应式为：。

28．（15分）下图是研究铜与浓硫酸的反应装置：

（1）A试管中发生反应的化学方程式为。

（2）反应一段时间后，可观察到B试管中的现象为。（3）C试管口浸有NaOH溶液的棉团作用是。

（4）如将B试管换成D试管，并从直立导管中向BaCl2溶液中通入另一种气体，产生白色沉淀，则气体可以

是、。（要求填一种化合物和一种单质的化学式；如有需要，可加装防倒吸装置。）（5）实验结束后，证明A试管中反应所得产物是否含有铜离子的操作方法是。（6）在铜与浓硫酸反应的过程中，发现有黑色物质出现，经查阅文献获得下列资料。仅由上述资料可得出的正确结论是a．铜与浓硫酸反应时所涉及的反应可能不止一个b．硫酸浓度选择适当，可避免最后产物中出现黑色物质c．该反应发生的条件之一是硫酸浓度≥15 mol·Ld．硫酸浓度越大，黑色物质越快出现、越难消失

－－

25．（本题共17分）

O

（1）H（4）

（2）醛基（3）加成反应（5）C10H22O

2O

H2CH22CH2

2)

4（6）

H3C

H22

2H2

（7）23CH

333

26．（本题共12分）（1）

H:H

（2）Mg+2OH=Mg(OH)2↓（3）ac

或

（4）由于BaSO4比BaCO3的溶解度小，SO2促使BaCO3（s4

2

Ba(aq)+ CO3(aq)2+

2+

平衡正向移动，生成更难溶的BaSO4沉淀。（5）结晶、过滤 27．（本题共14分）（1）N2+O2

2NO

（2）－574.1

（3）还原剂，ad

催化剂－－

（4）①2 NO3＋5H2=====N2＋2OH＋4H2O

②A2 NO3＋12 H＋10e= N2↑＋6H2O

28．（本题共15分）（1）Cu+2H2SO4(浓（2）溶液由红色变成无色（3）吸收Cl2和SO2，防止污染空气

（4）NH3（NO2或ClO2）； Cl2（O3或 O2或Br2蒸汽）

（5）向上拉铜丝，终止反应，冷却后，将A中溶液慢慢倒入盛有少量水的烧杯（试管）里，观察溶液颜

色是否为蓝色。

（6）a b d

－

+

－

石景山区 篇3

一、环境管理科学化，量化标准三层次

石景山区城市环境建设与管理的科学化体现在三方面：

一是科学制定环境建设标准。这个标准就是《石景山区精细管理美化市容五年行动规划纲要》。推进精细管理美化市容工作，建立完善一套既有前瞻性、又有可操作性的工作标准是前提和基础，因此，依据北京市和石景山区“十二五”环境规划，通过深入调研，石景山区起草了《石景山区精细管理美化市容五年行动规划纲要》，针对环卫作业、园林绿地和施工工地管理等15项工作，分别细化管理标准、作业标准、质量标准和费用标准，量化到作业时点、污染物停留时间、应急处置时间和作业定额等，做到标准、质量、经费三统一。

二是科学分级，全面实行等级管理标准。针对区域不同特点，将全区划分为三个管理等级，分别实施不同的管控标准。重点大街、重点区域道路污染物停留时间控制在20分钟以内，绿地内白色污染及树挂应急清理时限30分钟以内，施工工地实施五个100%控制指标。

三是强化监督，严格落实考核评价标准。2010年，石景山区出台了《石景山区环境卫生管理办法》；2011年，又制定了《石景山区环境卫生考评工作实施方案》。这两个文件从履职效能、重点任务、日常检查三个方面对16个环境卫生相关单位实施考核，构建了以管理为主体、以作业为基础、以执法为保障、以评价为手段的环境卫生综合考评体系。《石景山区环境卫生考评工作实施方案》于7月1日正式实施，和北京市今年开始实施的每季度第一个月定期公布各区县市容环境卫生综合考评排名的三项指标（社会评价、专业评价和问题评价）相比，该方案更侧重于社会评价的社会动员方面。

二、六个到位三支队伍，落实属地管理责任

由石景山区老山街道探索建立的“属地管理六位一体”工作模式，是依托网格化管理平台形成的城市运行长效管理机制。即在老山街道6.1平方公里内，按照区城管指挥平台管理网络划分为99个网格，根据这些网格配置，将老山地区的城市管理从空间地域上形成网格化管理，从人力资源的配置上形成责任化。并依据网格将城管执法人员、城管协管人员、环境卫生保洁人员、卫生监督员、社区志愿者等力量充分整合，做到街道管理统筹到位、相关部门责任到位、环卫保洁作业到位、环卫监督到位、城管执法查处到位、社会单位落实到位。目前，石景山全区推广了“六位一体”管理模式，在街道层面普遍建立了地区环境建设委员会，街道办事处、政府职能部门基层单位、社会单位和社区居委会责任人参加其中，履行议事协商、组织协调的工作职责，承担辖区城市环境建设属地统筹任务。

通过“六位一体”的城市运行长效管理模式的实践，城市管理网格化和精细化的网格，构成了严谨完善的城市市容责任体系管理。其成效表现在：一是执法管理体系理顺了。整合资源后，各部门联合“捆绑式”执法效率提高了。通过网格化的管理，网格内配置人员能够及时到岗、到位履行职责，人员责任到位，环境整治到位；二是网格责任标准落实。以城市管理监督指挥万米单元网格为依托，开发市容环境卫生责任区信息系统，采用地理信息技术，将环卫、园林绿化、水务、铁路、工地等责任区的四至范围划分清楚，完善和落实各相关单位在责任区内定岗、定责、定人、定点、定时的管理体系，分类建立台账，标图定位，实现横到边、纵到底、全方位、多层次的无缝隙对接。三是落实门前三包规定，明确社会单位的基本职责。实行市容环境卫生责任区告知书公示管理，推行卫生保洁试点和联片承包责任制，强化区、街两级的监督检查和巡查执法，实施一次教育、二次告诫、三次处罚的具体措施，督促社会单位加强自律。各社会单位在“门前三包”责任制的落实过程中，起到了引领作用，形成了自我约束、自我管理、自我提高，落实了“门前三包”的自觉行动。

“六位一体”管理模式中，在发挥专业力量作用的同时，充分发挥和动员各种力量参与到城市管理秩序和城市环境管理中来，这就是业内简称的石景山区环境整治的三支队伍。目前，除区环卫专业队伍外，街道发挥属地责任，对没有物业的老旧小区、城乡结合部等无责任单位或单位不明的地区，由区财政加大投入，实现街道保洁兜底，成立街道保洁队伍，提供日常的卫生保洁服务；另外，石景山区积极动员社会参与，明确志愿队伍的补缺职责。志愿者成为石景山区环境建设的第三支队伍。在老山街道采访时，记者看到了戴有“市容环境志愿者”绿袖标的社区志愿者，他们忙碌的身影和社区整洁的环境融为一体。目前这些志愿者主要是退休的热心党员和积极分子，形成有组织、有规模、责任范围明确的志愿者团队，参与城市环境建设和管理，弥补专业作业、行业监管中的遗漏和空缺。据悉，石景区的志愿者队伍已近3.5万人。

三、综合整治协同化，消灭环境建设死角

城市环境建设的死角一直是难点问题，在今年的精细管理、美化环境的综合整治中，石景山区通过推进综合整治的协同化，消灭环境建设死角。其经验主要有：一是组织对市区挂账确定的48处脏乱死角实施专项整治，消灭城市卫生死角；二是强化综合执法，消灭街面扰序死角。开展了百日整治行动，加大对无照经营、非法营运等五大突出问题的治理和防控力度，同时借助科技手段，在重点地区、旅游景区增装监控探头20余个，共享治安领域的监控探头140余个，通过监控设备实现全天候执法。对违法建设问题，制定了《加强土地管理制止违法建设暂行规定》，探索加强土地权属单位管理的源头治理渠道。对在施工地、户外经营等扰序难点，探索建立信用档案和信息管理共享制度，坚持关口前移，主动作为，保障街面环境秩序。三是加强行业管理，防止滋生新的死角。强化垃圾渣土规范化管理，治理乱堆乱倒的违法行为。加强集贸市场及其周边环境整治，确保市场规范有序。加强交通秩序整治，切实规范机动车辆停放行为。建立市场准入制度，加强日常监管，形成规范有序、卫生安全、符合群众需求的消夏露天经营场所。实施便民菜站、街巷养护、居民活动场所修缮等便民工程100余项，改善和提升社区环境。

四、环境建设人文化，城市品质上水平

扎实做好精细管理美化市容工作，是实现传统工业石景山向现代绿色石景山转型发展的一个重大机遇。以此为契机，石景山区着力在挖掘文化底蕴、打造景观亮点、提升城市品质上下功夫，力争环境建设再上新水平。

推进区域发展，优化城市形象。加快建成一批代表石景山环境形象的重点大街、产业园区和特色公园，形成“山环水抱、一轴贯穿、多园支撑”的城市景观。结合区域特色，打造精品街区。以街道为单位，集中力量打造10条精品街区，整治违规广告，规范门头牌匾，净化环境秩序，美化街区环境，形成既相对统一又各具特色的景观街、样板街。实施拆墙透绿，舒展城市空间。将拆除63个单位的实体围墙约3.3万米，安装通透美观的工艺栏杆，使单位内部的绿化和城市绿化相互呼应，让城市空间更显大气开阔。打造亮丽工程，提升夜景品质。形成“三横四纵一园”城市夜景，展示北京CRD的时尚、动感与活力。

石景山区 篇4

一、石景山区集体经济发展现状

(一) 底子薄, 债务重, 严重影响和制约了集体经济的快速发展

“农转居”后, 95%以上的乡镇企业都已倒闭, 遗留了大量的债务, 造成了人员的沉积。职工的社会保险费用的支出占了公司费用的主要部分, 而且, 随着每年保险基数的调整, 保险费以10%左右的比例逐年增长, 给公司造成了很大的经济压力。

(二) 收入渠道狭窄, 经营性收入十分有限

集体经济普遍采取的是低水平出租集体土地, 无法办理合法手续, 经济效益很低, 通过集体企业生产或集体经营的收入几乎为零。集体经济的保值增值又缺乏有效的途径, 自我积累能力十分脆弱。

(三) 发展模式单一, 发展水平良莠不齐

目前, 我区集体经济组织基本采用“股份合作制”的单一发展模式, 虽一度得到了快速发展, 但随着经济发展逐渐显露出较多弊端或困难, 集体经济组织的经济发展状况也出现了明显分化:较少的公司后续力量较强, 发展状态良好, 而多数公司的经济发展后劲不足, 状况较差, 有的公司已出现集体返贫现象。

二、集体经济发展中存在的问题及原因分析

(一) 体制束缚思想

通过改革, 许多公司领导干部的思想理念在不断转变, 也取得了良好效果, 但是, 如何从根本上实现改制, 彻底改变原有的管理、决策模式, 真正做到解放思想, 转变观念, 依然还有困难。一些领导干部工作中习惯于沿用老经验、老办法想问题, 缺乏创新能力, 只求眼前不求长远, 小富即安的思想较为严重。

(二) 缺乏良性的投资经营机制

缺乏既安全、收益率又高的投资项目, 是集体资产经营过程中普遍存在的问题。多数集体经济组织没有投资经营意识, 少数组织仅疲于应付日常运转。在土地征用费收入的处置上, 不少领导干部对长远发展考虑不够, 把大部分用于没有经济收益的项目, 这样势必影响了集体经济的发展壮大。

(三) 不能变资源优势为新兴产业优势

在深化农村改革过程中, 许多干部没有考虑调整农业产业结构, 他们对如何发展壮大集体经济思路未激活, 存在“老办法不能用, 新办法不会用, 硬办法不敢用, 软办法没有用”的现象。

三、发展壮大集体经济的主要模式

发展集体经济必须立足当地实际, 找准有利于充分发挥区域优势、合理有效地利用当地资源的发展模式, 进而把资源优势转化为产业优势, 不断增强集体经济实力。

(一) 城镇带动型

城镇带动型就是指在城镇范围内及周边地区, 发挥区位优势, 借助旧城改造, 置换出部分土地, 投资房地产及商贸设施开发, 靠对外出售租赁获取收入。需要注意的是, 应坚决防止将黄金地带、增值潜力大的商业楼及其附属设施一卖了之的短视行为, 这些固定资产应作为集体经济可永续利用、生生不息的财源。

(二) 园区带动型

近几年来, 随着第二、三产业的蓬勃发展和土地资源的日益紧缺, 工业投资用地矛盾越来越突出, 许多集体组织就顺应形势, 抓住机遇, 想方设法盘活、建造厂房, 发展“房东经济”。在发展工业经济, 增加工业投入方面进行了积极的探索, 走出了一条通过“筑巢引凤”, 积极招商引资, 使村级集体经济不断保值增值, 集体经济实力不断壮大的路子。

海淀区玉泉慧谷科技园2011年成立, 是清华科技园与北京市海淀区玉泉工业公司合作创立的高科技绿色生态园区。目前园区已经形成了高科技企业、新媒体数字内容创意企业聚集的良好态势。我区可以结合自身实际情况, 通过学习清华科技园良好的配套服务和先进的经营管理理念, 借鉴海淀区四季青玉泉慧谷科技园区发展模式, 规划自己的发展思路。尤其是可以通过古城泰然投资管理公司等相对发展成熟的企业进行示范引领, 从而带动有条件的公司发展科技园区。

(三) 项目兴业型

项目是经济转型升级的重要依托。充分利用可获得的内、外部机遇, 选择影响广泛、意义重大的建设项目为突破口, 以点带面, 通过项目带动整个区域的更新, 获得新的发展机遇, 实现区域的全面、深刻的经济发展和社会进步。

集体经济系统结合自身情况梳理出24项重点产业项目, 但是部分在建项目处于停滞状态, 同时分布不均衡。为了加快产业项目的实施, 可开设绿色通道, 简化审批程序, 提高审批效率, 使诸多搁置项目尽快进入实质性阶段。为了扩大产业项目范围, 丰富产业项目内容, 均衡产业发展, 应允许集体经济组织采用土地使用权的合作、入股、联营、置换等多种方式, 参与兴办除商品房开发以外的工业、商业、旅游、娱乐、金融、服务业等经营性项目的建设。将石景山区科技园区、永定河绿色生态走廊发展带、国家保险产业园等优惠政策延伸到规划范围内的集体企业和产业项目。淘汰低端产业在短期内会给集体经济组织造成很大的经济损失, 推动高端绿地产业项目建设又需要投入巨大的资金, 承担较高的风险, 这对于多数缺乏足够集体经济实力的经济组织是难以承受, 可以设立促进集体经济可持续发展专项扶持资金, 帮助有困难的企业淘汰低端产业, 建设高端绿色产业项目。

(四) 资源开发型

利用当地的资源 (如矿山、旅游、水资源等) , 通过合理开发和挖掘, 促进当地特色产业的发展, 为集体经济的发展注入新的经济活力。这类型大多地处边缘的山区或半山区, 虽然区位优势不明显, 但当地的资源优势相当突出。

位于石景山区西部的金石腾飞投资管理中心、兴盛恒泰投资管理公司可以借鉴延庆“百里画廊”等创意农业示范区项目的成功经验, 开发利用现有的自然资源 (天泰山、南马场水库等) 、人文资源 (古香道、双泉寺、慈善寺等) , 采取功能创意模式, 对区域内进行综合开发, 通过资源整合和整体包装, 将休闲度假村、观光农业园 (转马台观光农业大棚、佟家坟葡萄采摘园、石景春晖休闲生态园等) 、教育培训基地与景区串联起来, 形成特色明显, 资源互补, 利益联结紧密, 满足游客多元化需求的高端创意文化休闲旅游产业带, 以带动西部发展。

(五) 土地经营型

农村集体建设用地土地出租可以分为三种情况。第一种是在土地整理和基础配套建设完成后, 直接出租土地。如朝阳区马泉营村、昌平区郑各庄村。第二种是先建好建筑, 再把其出租, 如朝阳区红军营村、怀柔区大中富乐工业园区。第三种是土地出租和厂房出租两种方式并存, 根据企业的需求选择, 如通州区小堡村。

石景山区集体经济多数采取的是出租集体土地, 经济效益低下。而且在近几年收储过程中, 石景山区采取了每100亩返还5000平米物业, 由于存在开发周期较长等问题, 无法解决当前集体经济组织的困境。因此根据石景山区的实际情况, 建议采取预留产业用地和物业返还的双重办法。对外招标承包、租赁, 获得租金收入;或作为股份与其它社会资本嫁接, 兴办经济实体;或拍卖暂时不能发挥效益的资产, 变现后投资新的项目, 以存量换增量等。

参考文献

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[2]董燕方.北京石景山规划城区内集体土地管理利用方式探讨[C].中国土地学会625论坛-第十七个全国“土地日”:节约集约用地, 坚守耕地红线论文集, 2007.

[3]姚茂文.关于实行整建制农转居、推进城乡一体化的思考---基于对石景山区整建制农转居工作的分析[C].第三届首都西南区域经济发展论坛文集, 2009.

[4]石景山区人民代表大会.北京市石景山区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要[R], 2011.

石景山区卫生局卫生监督所 篇5

根据区优化政府服务环境工作领导小组2005年争创“优质服务先进窗口”“优质服务先进个人”活动方案要求，石景山区卫生局卫生监督所十分重视，以优质服务先进窗口标准严格要求，全面优化发展环境。积极部署，认真自查，着力解决工作中存在的问题，扎扎实实地开展争创。下面，将我所争创“双优”情况汇报如下：

一、结合党员先进性教育,深入开展争创活动

区卫生监督所在保持共产党员先进性教育活动中，开展了以“执法为民为重点，提高依法管理水平，联系岗位职责，体现党员保持先进性”的大讨论；组织党员参观抗日战争纪念馆，观看宋鱼水、任长霞的事迹报告，并联系实际工作，撰写心得体会。发挥党员模范作用，努力在卫生执法监督中认真对照标准、逐条落实先进性教育的具体要求，切实为人民群众办好事、办实事，主动解决群众关心的热点、焦点和难点问题，取得了明显的成效。

二、提高依法行政，廉洁自律意识，强化为民服务意识 区卫生监督所一直将提高窗口人员的服务态度和服务质量作为加强我所争创“双优”的生命线来抓。要求每一位监督员，必须强化为群众服务的意识，要以高度的责任心和强烈的使命感，根据各自的岗位职责，尽心、尽职、尽责做好窗口服务工作，1 认真、热情接待每一位前来办事的群众, 不管亲疏远近，都要一视同仁，不能以任何理由互相推诿或拖延办理。

卫生许可证中的许可程序、时限、办事效率等一直是群众关心的热点问题之一。为使群众对办理卫生许可程序有更深入的了解，我所在区行政服务中心公开各类卫生许可证的办证条件、办证指南、办证程序等，并将各类办证指南、办证须知等制作成册子，在区行政服务中心窗口随申请资料一起免费发放。所有窗口人员实行着装、挂胸牌上岗，实行了首问负责制，推行文明用语和微笑服务，及时解答群众在办证过程中遇到的问题，为群众提供热情、文明、规范、优质的服务环境，拉近了与群众之间的距离。同时，在监督所办公地点设置触摸屏、公示展板等。

为减少审批环节，规范审批行为，审批科人员全部进入区行政事务大厅。所有卫生行政许可实行了一站式服务，简化审批程序，减少中间环节，加快了审批速度，群众办事比以前更加方便、快捷了。

三、加强卫生监督队伍的党风廉政建设

我所注重队伍思想建设，2005年，我们开展了以“依法执政，勤廉为民”为主题的党风廉政教育月活动，层层签订《党风廉政建设责任书》。组织监督员学习廉洁自律的有关规定，重温对监督员的十项要求等廉政制度，使全体职工提高了廉洁自律意识。截至10月初，全所共拒收现金及有价证券8700元，拒吃请56次。

为进一步规范监督员的执法行为，我们制定并完善了《执法 廉政制度》，《行政执法责任制》，《执法着装风纪规范》，《卫生监督员守则》，《卫生监督文明服务行为规范》，《卫生监督所执法文明用语》等规章制度，并汇编成册，全所职工人手一份。对新参加工作的同志进行岗前教育，要求他们认真学习法律、法规知识和专业知识，在执法监督工作中，慎用权，用好权，自觉树立廉洁思想。

在严格执法的同时，我们努力为管理相对人提供优质高效的服务，在街头开展义务宣传活动，把卫生法律法规送到社区、送到学校、送到百姓身边，全面提高他们的法律意识和自我保护能力。

四、落实自检自查，完善社会监督机制

为保证争创“双优”各项措施的落实，我们不断完善规章制度建设，实行以制度管人。成立所考核领导小组，将服务态度和服务质量两项内容与个人年终考核评先、晋升挂钩，办公室定期组织进行检查，在制度面前人人平等，如接到群众对窗口工作人员在服务态度和服务质量、廉政等方面的投诉，一经查实，定会坚决规章制度严肃处理，决不姑息。所领导坚持每月20日进行全所内务、着装、办公环境检查，并与考核挂钩。全所人员都能做到着装整洁，工作人员挂牌上岗，仪表端庄。办公环境整洁，物品摆放有序，办公秩序良好。

加强内部法规督察机制，定期检查执法文书的书写是否严谨、规范，发现问题，及时进行整改。

自觉接受群众监督，人口保证举报、投诉途径畅通。我们通 过设置意见箱、互联网、触摸屏、发放宣传册、公开举报电话等方式，接受社会、群众监督。

设专人负责投诉举报工作的受理、登记工作，值守公共卫生投诉举报电话、网络。接到投诉后，件件落实，及时处理并在规定时限内将结果向投诉人反馈。

五、体系建设与争创“双优”相结合

2005年是我区卫生执法监督体系建设的关键年，为全面提高卫生监督执法水平，我们将现有人员统筹安排：成立公共卫生科、医政执法大队；按街道划分，成立三个公共卫生综合监督执法队；成立信息、投诉举报中心。以条块结合的方式实行综合执法。10月份，正式成立五里坨卫生监督站，使卫生监督重心下移，深入基层，为优质高效完成争创“双优”工作打下坚实基础。

六、结合争创“双优”工作，推进卫生监督进社区 一是加大公益宣传，通过由石景山周刊、区电视台《健康新干线》栏目、北京卫生监督网石景山之窗等，为群众提供大量的卫生法律、法规知识。

二是强化卫生监督进社区的活动，推广健康知识进楼门、开设社区健康教育大课堂，印制健康教育处方、宣传册，宣传扇，不断满足居民的需求。现已在社区进行4次卫生法律知识宣讲，共500人参加。

三是发放便民卡，畅通群众的咨询与投诉渠道，架起政府与群众沟通的桥梁，将与群众日常生活密切相关的食品、饮用水安 全投诉、医疗纠纷服务投诉等电话公布，近日，制做16万张便民联系卡，放到全区每个家庭。

四是处理好百姓关心的热点问题。非法行医是群众反映强烈的问题，为了保障群众就医安全，我们组织力量依法取缔非法行医点83家，没收伪劣药械600余种，其中4人涉案严重移交公安机关处理。通过加大监督执法与专项检查，打击了非法行医，净化了我区医疗市场。

七、卫生执法监督工作成效显著

监督所是区卫生局卫生监督执法的执行机构，既是窗口又是执法部门。担负着石景山区的公共卫生、医疗保健及健康相关产品的综合卫生执法监督工作，包括日常监督和突发公共卫生事件的调查处理。

1、监督处罚情况

2005年上半年，我所共监督检查5369户次，合格4746户次，合格率为88.40%。行政处罚132户次，其中警告35户次，责令改正14户次；罚款118户次,罚款人民币共计78500元；取缔22户次。健康相关产品抽检150件。

2、行政许可工作

共咨询2407人、受理核准1357；新发890户、延续489户、变更61户，共计1440户。

3、量化分级管理工作

按照《餐饮业食品卫生量化分级管理工作方案》及工作进度 安排,我所量化分级小组共完成了对全区65家食品生产经营单位的等级评审工作,其中评定A级31家、B级22家、C级11家、D级1家。分4期对辖区内餐饮业法人代表、负责人470余名进行食品卫生量化分级集中培训。计划2005年底完成对全区50%餐饮业进行食品卫生监督量化分级评审。

4、信息宣传工作

共撰写信息139篇，发表108篇。在《北京卫生监督》上刊登信息11篇，在《石景山周刊》上刊登新闻16篇、图片新闻8篇。北京电视台播出我所卫生监督工作信息4条，石景山电视台播出我所卫生监督工作信息5条，《北京日报》、《法制晚报》、《劳动午报》等刊登我所新闻4篇。

5、处理投诉工作

共接报136起投诉,结案126起。其中食品卫生101起,结案94起；医疗卫生接报31起,结案29起；公共场所卫生接报4起，结案3起。

6、各类专项整治工作

完成区人大、政协会议公共卫生保障工作；分两阶段完成春节前食品生产经营单位、公共场所专项监督检查；开展对全区餐饮、学校及企事业单位集体食堂春节期间年夜饭专项卫生监督检查;完成春节期间食品卫生安全保障工作;元宵节前对辖区内商场超市、餐馆及摊贩等经营单位的专项检查;全国两会的公共卫生保障工作；开展“苏丹红一号”专项监督检查；流动人口聚集 地区非法行医专项整治活动；学生用餐和学校食堂的专项检查；不合格“金针菇”的专项检查；流动人口子弟学校传染病防治工作专项检查；药店内诊所专项检查；工地食堂专项检查；脊髓灰质炎疫苗强化免疫情况专项检查；八大处“茶文化节”公共卫生保障工作；“五一”节前食品卫生专项整治工作；“五一”期间景区、景点及周边卫生安全保障工作；打击非法行医专项整治工作；肠道门诊专项检查；食用盐专项检查；餐饮业动物食品原料专项检查；高考期间考点周边的卫生保障工作；环球嘉年华的卫生保障等。

7、联合执法工作

参加区食品安全办公室牵头的取缔黑加工点行动；与区疾病预防控制中心协作，查处我区首例非法出售预防用生物制品的个体医疗机构；与区工商、城管等部门联合取缔一非法加工“地沟油”的黑窝点及一豆腐加工黑窝点；与公安、工商、城管、人防等部门联合对地下旅馆进行突击检查等工作。

8、管理相对人培训工作

召开“确保春节期间的年夜饭食品卫生安全”为主题的会议，41家大中型餐饮企业单位负责人参会；举办石景山区学校、托幼机构《传染病防治法》校医培训班，全区66所中、小学及托幼机构的校医、卫生老师参加此次培训并接受考核；启动食品卫生量化分级管理培训计划，分4期对辖区内餐饮业法人代表、负责人470余名进行集中培训；与区疾病预防控制中心联合对北京 大成康达餐饮有限公司负责人及员工200余人，进行做好预防食物中毒工作的培训；对69家个体医疗机构负责人和17家流动人口子弟学校校长进行《传染病防治法》培训；召开“预防食物中毒工作会”，全区近300家食品生产经营单位负责人参会。

9、监督员继续教育工作

对全体监督员进行了食品卫生监督量化分级管理的培训；流脑防控专业知识培训考试。请老师就食品卫生量化分级管理工作、公共场所卫生量化分级管理工作进行授课，并交流工作经验。

石景山区 篇6

为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，积极培育和践行社会主义核心价值观，中共中央办公厅印发了《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》。北京市认真领会十八大和十八届三中全会精神，贯彻执行中共中央办公厅意见，推出了一系列举措。

一是大力推进社会主义核心价值观教育进校园。下发《北京市中小学社会主义核心价值观教育指导意见》，修订《北京市中小学生守则》，选择试点学校开展社会主义核心价值观教育专项行动研究。继续开展中小学生文明行动、学校文化建设示范校创建活动。

二是开展爱国主义、中华优秀传统文化等“三爱”系列教育活动。以志愿服务、“三爱”和“三节”为抓手，通过系列活动搭建实践体验平台。举办美德故事诵读、博物馆之春、第四届中学生模拟联合国活动、中学生实践挑战赛、时事述评、“发现身边的美”学生微电影作品展播、寻找身边道德榜样及志愿服务等活动。

三是榜样引领和示范。组织开展“发现身边的美”学生微电影展示活动，寻找身边道德榜样——优秀学生报告会，举办学生喜爱的班主任和“紫禁杯”优秀班主任评选。

在培育和践行社会主义核心价值观的过程中，北京市各区县和学校纷纷探索适当的途径，寻找适合自己区域的方式。从本期开始，我们将选择其中最有特色的几个区县进行系列报道。

石景山区 篇7

石景山区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要中明确提出石景山区的发展定位是:坚持首都文化娱乐休闲区 (CRD) 的长远发展目标, 把握全面转型、科学发展的主题和“大调整、大建设、大发展”的主基调, 按照“首都绿色转型示范区”的发展定位, 以低碳、绿色的发展理念推动区域经济社会全面转型, 使石景山区成为经济发展强劲、创新创意活跃、绿色生态文明、现代和谐宜居的首都新城区。要实现这一目标, 不断提升石景山区的竞争能力, 大力发展现代服务业是其重要的建设内容之一。

1 现代服务业的概念及类型

1.1 现代服务业的概念

现代服务业又称新兴第三产业, 是依托信息技术和经济全球化环境发展起来的知识相对密集的服务业。在国外现代服务业的提法是“知识密集型服务业” (Knowledge Intensive Business Service KIBS) 。

1.2 现代服务业的类型

目前, 现代服务业主要包括两种类型:一是现代经济中催生出来的新兴服务业, 如信息服务、计算机服务于软件业、电子商务及移动商务、网络游戏产业等;二是被信息化技术改造从而具有新的核心竞争力的传统服务业, 如金融、物流、教育、科学研究、各种咨询业务等。

现代服务业无论是属于上面的哪一种类型都具有如下的共同特征, 即具有智力要素密集度高 (高人力资本含量) 、高度专业性、产出附加值高、资源消耗少、环境污染少等特点。

北京现代服务业主要形成于20世纪80年代, 进入20世纪90年代后, 世界经济发生了深刻变化, 第三产业发展迅猛, 北京现代服务业也获得了快速发展。特别是“十一五”期间, 尽管受到国际金融危机的影响和冲击, 北京服务业仍保持了两位数的较高增速, 服务业增加值年均增长12.3% (按可比价计算) 。2010年, 全国服务业增加值占GDP的比重从2006年的40.9%上升到43.0%, 而北京服务业增加值占GDP的比重则由71.9%上升至75.1%, 远高于全国平均水平, 达到世界发达国家的水平。2011年底, 北京市企业户数中第三产业比重达90.01% (一产0.67%, 二产9.32%, 来源于北京市工商局发布的报告) 。

石景山区作为北京市的城区之一, 借助区位优势, 2010年全区第三产业比重达55%, 较“十五”末上升了近26个百分点。“十二五”开局之年的2011年, 石景山区第三产业比重达60% (北京市为75%) , 比2006年提高了29个百分点。尽管如此, 相对北京市的整体水平而言, 石景山区的第三产业比重相对还是比较低, 还有较大的提升空间。

面对国际服务业转移的大背景, 面对更为激烈的国际国内竞争, 借助首钢涉钢产业的搬迁而置换出来的城市地带, 石景山区如何保持优势、抢占先机、使搬迁工业从“退二”后如何实现高质量的“进三”, 进而全面提升石景山区服务业水平, 成为摆在北京市和石景山区面前的一项重要任务。

2 石景山区现代服务业发展现状

几年来, 石景山区大力培育主导产业, 区域经济机构得到了较大的优化。通过不断创造良好的投资环境, 吸引了大量现代服务业企业迁入。新兴服务业迅速发展壮大, 特别是文化创意产业高速发展, 集聚企业超过3000家, 比2005年增长了10倍。搜狐畅游、盛大无限等一批龙头企业落户, 以网络游戏、影视动漫、数字媒体为特色的数值字娱乐产业成为支柱产业。综合商业、特色商业和电子商务业发展迅速, 现代金融企业快速发展 (仅2011年新增现代金融企业就达62家) , 旅游休闲产业发展强劲, 这些都为区域经济繁荣注入了新的活力。2011年9月末, 石景山区现代服务业已达1420家, 现代服务业在石景山区的经济发展中作用愈加明显, 成为石景山区国民经济新的增长点, 较好的带动了石景山区经济的良性发展。

2.1 现代服务业的发展带动石景山区域经济快速提升

在产业转型中, 石景山区大力发展文化创意产业和和生产性服务业等全新领域。目前石景山区的文化创意产业已由先导产业发展成为支柱产业和战略转型重点产业, 带动了服务业的整体发展。2011年, 全区第三产业实现增加值190亿元, 比2007年的86.4亿元, 增长了一倍还多, 平均增速达到28.7%, 其中现代服务业主导作用进一步加强, 2011年全区现代服务业实现收入320亿元, 与2007年相比平均增速达34.2%, 实现利润总额45亿元, 与2007年相比平均增速达92.2%。

2.2 现代服务业吸纳就业效果显著

随着经济的发展, 现代服务业已成为吸纳人员就业的主渠道。截止到2011年9月末, 石景山区第三产业城镇单位共1420家单位, 从业人员100274人, 同比增加6569人, 增长7%, 其占全部从业人员的比重由2010年同期的57.2%提高到62.4%, 比重扩大了5.2个百分点。

2.3 现代服务业单位数量稳步增加

几年来, 石景山区坚持全方位对外开放方针, 着力改善投资环境, 采取更加优惠的政策, 积极引进科技含量高和规模较大的企业, 并且以良好的政策环境、外部环境吸引着这些企业安家落户。使现代服务业和高新技术产业的比例不断加大, 构筑石景山区经济竞争新优势。

如2011年1-10月石景山区新增统计登记单位1494家, 其中法人单位1420家, 占全部新增单位总量的95.1%。其中, 生产性服务业占主导, 促进现代服务业快速发展。流通、信息、商务、科技四类生产性服务业新增企业1119家, 占全部新增企业总数的78.8%, 注册资金达76.5亿元, 占全部新增企业注册资金的90.8%, 其中新增542家科技服务企业占到全部新增法人单位的近四成。

另外, 几年来, 房地产管理业, 文化、教育业也是石景山区现代服务业中增长最快的行业。

3 石景山区现代服务业发展存在的问题

3.1 服务业总量不足, 规模小, 部分行业增加值偏低

首钢涉钢产业部分搬迁调整后, 传统二产退出, 全区重点培育的新兴产业规模小, 产业集群效应不明显, 对区域经济持续较快发展的支撑能力有限。虽然石景山区服务业增加值占GDP比重达55%, 成为石景山区经济发展的主要支柱, 在全国处于比较领先的地位, 但仍然低于北京市的平均水平, 在北京市城区中还处于较后的位置。与发达国家国际大都市服务业发展水平差距更大 (如目前发达国家服务业产值占GDP的比重一般都在80%以上) 。

3.2 经济结构不合理

石景山区三产比重为55%, 低于北京市75.1%的平均水平。这说明服务业的结构仍然存在很多矛盾, 虽然经过几年的局部调整, 但是深层次的结构问题还是没有得到彻底解决, 现代和新兴服务业的发展规模和速度相对较为滞后。

3.3 高素质、高技术人才匮乏

现代服务业具有智力要素密集度高、产出附加值高、资源消耗少、环境污染少等特点, 实现向现代服务业集聚发展的转型, 需要高素质高技能的人才, 而目前相关专业的高技能人才相对较为缺乏, 这必然影响现代服务业的发展进程。

3.4 就业形势严峻

石景山区尚处于经济转型期, 首钢涉钢产业搬迁后, 有部分富余人员需要安置, 一次性农转居后的社会保障不到位遗留问题仍然在一定范围内存在, 经济转型面临比较严峻的就业与社会保障压力较大。

虽然石景山区现代服务业已成为吸纳人员就业的主渠道, 但服务业的就业比重与发达国家比还相差甚远 (发达国家高达70%左右, 中等国家为50%-60%) 。就业问题解决不好, 势必影响社会稳定和经济发展。因此应尽可能多地创造就业机会, 为石景山区经济发展创造良好环境。

3.5 高端资源要素聚集能力不足

石景山区首都文化娱乐休闲区 (CRD) 建设虽然取得巨大进展, 但品牌形象为全社会接受尚需时日, 对高端资源的吸引力有待进一步增强, 城市的基础设施和公共服务设施承载力与全面转型的要求还有一定的差距。

4 发展现代服务业的建议

实现石景山区“十二五”规划中确定的服务业发展目标, 需要立足当前行业发展现状, 进一步发挥区位优势, 高度重视发展中存在的问题, 结合北京市和石景山区的发展功能定位, 深化服务业综合改革, 加快经济发展方式的转变, 推动石景山区服务经济的规模、质量、效益和国际影响力取得新的跨越。

4.1 结合石景山区功能定位和行业特征, 恰当地选择

服务业的若干重点部门, 如重点以北京市数字娱乐产业示范基地为依托, 发展以游戏软件开发和数字影视制作为核心的数字娱乐产业;以北京信息安全产业基地为依托, 发展以信息安全系统基础平台及具有自主知识产权的关键信息安全技术为核心的信安产业;以现代制造设计技术为核心的工业设计服务业, 并提出相应的产业政策及发展战略。

4.2 鼓励服务于实体经济的服务业优先发展, 避免产业空心化现象的出现。

4.3 建议区政府从发展理念着手, 优化服务业基础设

施和商业环境, 加强知识产权和信息安全的保护, 进一步开放政府服务市场, 形成适宜于现代服务业发展的良好政策环境。

4.4 重视加强创新人才的开发与引进, 鼓励企业与在

区高校共建面向需求的人才培养基地, 培养具有领先的策划能力、创新能力、市场营销能力和市场经营管理人才, 形成产业发展的强有力的智力支撑。

4.5 正确发挥政府有形之手的作业, 依托特定区域、

特别是楼宇资源, 合理规划集群, 发挥集群间的协同效应, 彰显石景山区服务的品牌效应。

摘要：服务业的发展水平是衡量一个国家或地区生产社会化程度和市场经济发展水平的主要标志。21世纪, 服务业成为北京市十分主要的经济增长点。石景山区作为北京的城区之一, 现代服务业的发展与振兴必将为大大改善北京市经济的整体素质、增强北京市的综合实力增添浓墨重彩的一笔。

关键词：石景山区,现代服务业,发展现状

参考文献

[1]陈剑.首都城市功能提升与现代服务业的发展定位[J].北京社会科学.2007.4.

[2]李志平, 白庆华.大都市现代服务业聚集区的形成机理研究.现代管理科学:2008年第2期.

[3]何骏.以现代服务业聚集区加快我国现代服务业的发展——以上海的实证研究为例[J].城市, 2008.4.

[4]郑炜.城市现代服务业发展的模式及约束条件分析[J].市场周刊, 2007.2.

石景山区 篇8

1 对象与方法

1.1 样品来源

2010年北京市石景山区疾病预防控制中心对本区内供水单位水源水、出厂水、市政末梢水及二次供水进行水质监测,共计218件样品。

1.2 监测点设置和监测采样频率

北京市石景山区供水以地下水源为主,生活饮用水主要由市政水供应(74.4%),其余由自备水井水源水供应(25.6%)。设置监测点位中包括地下水源水9个、市政末梢水10个和二次供水监测点20个。每年5—10月为地下水源水的丰水期,11月—次年4月为枯水期。水源水枯水期采样时间为每年4月,丰水期采样时间为每年8月。市政末梢水采样时间为每月月初。二次供水采样时间为每年的3、6、9和12月。

1.3 检测项目

水源地下水检测项目28项,末梢水检测项目12项,二次供水检测项目22项。

1.4 检验方法和评价依据

水源水的采集、保存、检测方法和评价依据按照GB 838-2002《地表水环境质量标准》执行。末梢水和二次供水的采集、保存以及检测方法按照GB/T 5750-2006《生活饮用水标准检验方法》执行,评价依据按照GB 5749-2006《生活饮用水卫生标准》执行。测得的各项指标全部符合标准的判为合格,若有1项不符合标准即判为不合格水样。

1.5 统计分析

水样检测结果以undefined表示,合格率的比较采用χ2检验,丰水期和枯水期水样部分检测指标结果采用配对t检验。以P<0.05为差异有统计学意义。

2 结果

2.1 水质监测结果总体情况

见表1。2010年北京市石景山区城市生活饮用水共监测样品218件,合格191件,总合格率为88.1%。其中水源水的合格率为38.9%,末梢水和二次供水的合格率分别为88.3%、97.5%。与水源水比较,末梢水及二次供水的合格率均明显提高(P<0.05)。

注:P值为末梢水和二次供水与水源水合格率的比较。

在监测的所有水样中,不合格指标主要表现为5个检测指标的异常,包括感官性状指标和一般化学指标4个(总硬度、浑浊度、铁、锌)和余氯。其中,水源水不合格指标全部为总硬度超标,不合格率达61.1%;末梢水主要表现为12件余氯超标,另外2件水样铁、锌超标;二次供水仅有2件水样表现为浑浊度、铁超标。

2.2 枯水期和丰水期部分指标检测结果比较

见表2。水源水的硝酸盐氮在丰水期和枯水期差异有统计学意义(P<0.05),表现为丰水期硝酸盐氮含量高于枯水期。末梢水的耗氧量与总硬度在丰水期均高于枯水期。二次供水的总硬度、氨氮、硝酸盐氮在丰水期均高于枯水期。

注: P值为丰水期与枯水期检测结果的比较。

3 讨论

通过对2010年北京市石景山区城市生活饮用水卫生监测结果的分析发现,除地下水源水合格率偏低外,末梢水及二次供水的合格率均较高,基本符合国家标准要求。相对于水源水的低合格率,末梢水及二次供水的合格率明显升高,说明供水单位水质处理工艺发挥了重要作用。

2010年水源水共检测样品18件,合格率38.9%。从检测结果看主要是总硬度不符合标准要求。既往的调查研究表明,石景山地区水总硬度均值为397 mg/L(范围在171～692 mg/L),超标率为33.73%[1]。这也进一步证实石景山地下水总硬度超标率高。

市政末梢水的不合格指标主要是游离余氯,表现在余氯低于最低检出限值,其次是个别监测样品的铁、锌超标。其原因是:①输水管道多为铁质镀锌管,管网年久失修,致使管壁溶解,易导致铁、锌超标;②管网末梢水在输送过程中受到污染,导致氯消毒剂的消耗;管网年久老化渗漏使氯消毒剂漏掉;供水管线过长,储水量大,储水时间长,余氯消耗量大,从而导致游离余氯降低。

二次供水监测结果相对最好,表现为个别浑浊度、铁元素超标。其原因是:①末梢水在蓄水池内存放时间过长,对蓄水池壁有腐蚀作用,易导致铁等金属元素超标;②水池加盖不严密,致使雨水、灰尘、异物落入池中,或水池清洗时间间隔过长,或水池清洗消毒不彻底,导致浑浊度超标[2]。

此外,对丰水期和枯水期部分指标的比较发现,有些指标在不同时期结果不同。主要表现丰水期时,地下水源水的硝酸盐氮、末梢水的耗氧量,二次供水的氨氮和硝酸盐氮,较枯水期含量增高。以上与丰水期的地上有机物质伴随地表水进入地下河系统导致氮等有机物浓度上升有关[3]。另外,地下水源水的总硬度在丰水期和枯水期没有差异,而末梢水及二次供水的总硬度却表现为丰水期高于枯水期。说明丰水期和枯水期的生活饮用水水质有所变化,因此应加强不同时期水质监测,便于及时了解水质变化趋势。

通过对2010年北京市石景山区城市生活饮用水卫生监测结果的分析发现,末梢水和二次供水的水质已经基本符合国家卫生标准要求,而水源水的合格率偏低。这表明石景山区水源水总硬度总体偏高,已逐渐成为影响人们生活质量的因素之一,需引起供水部门的重视,应继续加大水源水的水质处理工艺,采取必要措施降低水厂出水总硬度,提高供水质量。

摘要：目的 监测与评价北京市石景山区生活饮用水水质卫生状况,掌握影响居民饮用水安全的主要因素,为进一步加强生活饮用水卫生安全管理提供科学依据。方法 对2010年北京市石景山区生活饮用水的水源水、末梢水和二次供水按照国家标准进行采集、保存、评价和统计分析。结果 共检测水样218件,合格191件,合格率88.1%。其中水源水、末梢水和二次供水的合格率分别为38.9%、88.3%、97.5%。不合格指标主要有总硬度、浑浊度、铁、锌和余氯。另外,丰水期和枯水期部分指标的检测结果差异有统计学意义。结论 北京市石景山区生活饮用水水质总合格率较高,但水源水合格率较低,为进一步提高生活饮用水水质,应继续加大水源水的水质处理工艺。

关键词：生活饮用水,卫生监测,结果分析

参考文献

[1]苏领彦.北京市石景山区地下水中总硬度含量卫生学分析[J].职业与健康,2006,22(9):641-642.

[2]丁新良,陈晓峰,黄春华.无锡市2009年城市生活饮用水卫生监测结果分析[J].中国公共卫生,2011,27(增刊):12-14.

石景山区 篇9

关键词：游泳池,水质,卫生监测

随着人们生活水平的提高, 游泳已成为一项大众化的娱乐健身休闲活动, 游泳运动能带给人们健康和快乐, 但如果泳池水卫生状况不佳, 反而会对人体健康造成损害, 如引起细菌或病毒感染等传染性疾病的暴发和流行[1]。为了解石景山区游泳池水卫生状况, 发现存在的卫生问题及隐患, 保证良好的游泳环境, 并为行政管理部门提供科学的监管依据, 2014年疾病预防控制中心对全区游泳场所水质进行了卫生监测。

1 对象与方法

1.1 对象

选取北京市石景山区内全部游泳场所共计16家, 包括独立游泳馆8家, 宾馆饭店内设游泳馆6家, 学校内游泳馆 (池) 2家;其中室内游泳池14家, 室外游泳池2家。

1.2 监测时间

2014年的1月、5—10月, 每月监测1次。

1.3监测项目

按照《游泳场所卫生标准》[2], 选择水温、游离性余氯、浑浊度、p H值、尿素、细菌总数、大肠菌群共计7项指标进行检测。

1.4 采样及检测方法

依据《公共场所卫生监测技术规范》[3], 每次监测按照游泳池对角线布点采集3件池水样品。采集样品时要求远离池壁1 m、于水面下30cm处取得样品, 微生物项目用无菌瓶、理化项目用塑料瓶, 4 h内将样品送达实验室进行检测。游离性余氯、浑浊度、p H值三项指标参照《生活饮用水标准检验方法》[4]进行检测, 其余指标按照《公共场所卫生标准检验方法》[5]检测。

1.5 评价方法

按照《游泳场所卫生标准》[2]对检测结果进行评价, 全部监测项目合格时判定该样品为合格, 有1项及以上项目不合格时判定为不合格样品 (其中低于标准值为不达标, 高于标准值为超标) 。

1.6 统计学分析

使用excel 2003进行数据录入和整理, 应用SPSS 13.0统计软件进行统计分析。不同时间、不同类型游泳场所合格率的比较使用χ2检验方法, 以P<0.05为差异具有统计学意义。

2 结果

2.1 游泳池水质监测总体卫生状况

见表1。2014年监测石景山区游泳池水样共计255件, 其中合格样品仅有18件, 合格率为7.06%。合格率最低的项目为游离性余氯 (18.82%) , 其不合格样品中42%为不达标, 58%为超标;合格率次低的项目为水温 (48.63%) , 不合格样品大部分为超标 (97.7%) , 结果均值与中位数分别为26.2℃和26.1℃;合格率第3位低的项目是尿素 (57.25%) , 其最大值达到了47.0 mg/L, 中位数为2.6mg/L;另外有8件样品细菌总数超标, 3件样品p H值不达标;浑浊度与大肠菌群2项全部合格。

2.2 不同类型游泳场所水质比较

见表2。根据单位经营项目及主要游泳人群, 将游泳场所分为独立游泳馆、宾馆饭店内设游泳池、学校内设游泳池3类。对3种类型游泳池水质合格率进行比较, 学校内设游泳池游离性余氯、尿素和全项的合格率比独立游泳馆和宾馆内设游泳池高, 但由于样本量较少, 经χ2检验差异无统计学意义;p H值和细菌总数仅独立游泳馆有不合格样品 (合格率分别为97.87%和94.33%) ;3类游泳馆水温的合格率相近且差异无统计学意义。

2.3 不同月份游泳场所水质比较

见表3。选取游离性余氯、水温、尿素3个主要不合格项目, 比较其各监测月份的合格率, 可见各月份尿素的合格率较接近 (50.00%~58.33%) , 游离性余氯的合格率随月份的变化亦不大 (7.14%~33.33%) , 且经χ2检验差异均无统计学意义 (尿素χ2=1.167, P>0.05;游离性余氯χ2=9.879, P>0.05) ;而各月份水温的合格率变化较大 (6—8月为27.78~35.71%, 1、5、9月为54.54%~58.33%, 10月为100%) , 且经χ2检验总体差异有统计学意义 (χ2=49.372, P<0.01) 。

3 讨论

201 4年石景山区游泳池水质监测结果显示, 游离性余氯合格率仅为18.82%, 低于北京市其它区县的监测结果[6,7,8], 是导致本区游泳池水质不合格最重要的因素。游泳池作为人群密集的公共场所, 当池水受到微生物污染时, 极易引起群体性疾病暴发, 如因池水被绿脓杆菌、腺病毒等污染引起的呼吸道感染、咽结膜热等的疾病暴发事件[9,10,11], 因此池水的消毒问题一直是游泳场所管理的重点和难点。游离性余氯具有较好的消毒效果, 能在较短时间杀灭大多数的致病菌和病毒, 根据流行病学要求, 规定其浓度不得低于0.3 mg/L[12]。但由于游离性余氯具有刺激性, 当其浓度过高时会刺激皮肤、黏膜, 导致皮肤干燥、眼睛干涩、头发变黄等, 并且当游离性余氯浓度过高时, 由于其较强的挥发性还会导致室内空气中积聚较高浓度的氯气, 从而引发呼吸道的刺激症状[13]。为了避免这些不良作用规定其浓度不得高于0.5 mg/L。本年度监测游离性余氯不合格样品中42%为不达标、58%为超标, 表明存在引发微生物感染及化学性刺激的双重健康损害隐患。因游离性余氯本身不稳定, 易挥发, 其浓度与加氯量、消毒过程中的消耗量、接触时间、p H值、日照等因素有关, 为了保证游离性余氯稳定在标准范围内, 需采取小剂量、持续添加的方式, 且管理人员应加强自测, 根据影响因素的变化与自测结果及时调整投药剂量。为达成浓度稳定之目标, 最好采用自动加氯机, 避免采用人工投药的方式。

监测结果显示, 水温的合格率也较低, 只有48.63%, 且97.7%的不合格样品为超标, 结果均值和中位数分别为26.2℃和26.1℃ (均超过了标准上限) 。分析原因, 因游泳者的需求而至, 当水温低于26℃时, 游泳者下水困难[14], 尤其是对于游泳休闲者, 运动量较低更不能承受较低的水温。制定水温标准值的目的旨在提供舒适的游泳环境, 但本区监测结果及上述研究表明, 该标准值偏离了当前游泳者的感受, 希望引起相关部门重视, 尽快对标准值进行修订。

尿素超标也是本年度游泳池水质不合格的重要因素之一。游泳池水中的尿素来源于人体的分泌物、排泄物, 它是表明游泳池水受人体污染程度的一项重要指标[15]。目前游泳馆使用的循环水处理设备不能很好的去除尿素, 只能靠补充新水的方法来稀释。所以控制本污染物的措施之一即是要加强对游泳者的健康教育, 提醒人们养成良好的游泳卫生习惯 (游泳者入池前、如厕后沐浴) 。另外有研究表明, 次氯酸钠消毒剂对控制泳池水中尿素有较大意义, 推测其原因是次氯酸钠氧化尿素的结果[16], 故加强游泳池的卫生管理亦会对控制池水尿素含量起到积极的作用 (如严格控制泳池水的有效氯浓度, 进入游泳池的通道内建有强制式浸脚池, 浸脚池水保持有效氯浓度5~10 mg/L等等) 。控制尿素的另外一个重要手段是及时足量补充新水, 但由于尿素无色无味, 当其超标时不能被游泳者所觉察, 只有通过检测方能发现, 游泳馆为了降低成本, 往往不愿及时补充新水, 希望引起监管部门的重视, 加强该方面的监督检查。

本次监测显示, 学校内设游泳池的游离性余氯、尿素和全项的合格率高于独立游泳馆和宾馆内设游泳池, 但无统计学差异, 原因为学校内设游泳池的样本量太小。提示日后监测要增加学校游泳池的样本数量, 以便于统计分析。

石景山区 篇10

本调查选择石景山区作为老年化社区低碳生活意识调查地点具有一定的代表意义。国际上通常把60岁及以上的人口占总人口比例达到10%, 或65岁及以上人口占总人口比重达到7%作为进入老龄化社会的标准。北京市石景山区已于2000年步入老龄化社会[2~3]。

居民碳排放主要是伴随着能源消费而产生的[4], 本调查就居民生活行为、能源消耗和低碳意识等方面查阅相关文献资料, 设计了调查问卷[5~6], 主要目的在于反映石景山区社区居民的低碳生活意识行为现状, 为老年化社区今后发展低碳社区建设工作提供一定的基础信息和客观依据。

1 调查概况

本次调查派出5名调查员于2014年6月28日~7月27日期间在老山街道等9个街道内的社区、公园、写字楼及超市等地点进行了现场问卷调研, 共发放问卷500份, 调查中未出现无效问卷 (大量问题未回答或者全消极性回答的问卷) , 有效问卷回收率达到100%。

2 调查样本描述

在所调查的居民中, 男女比例适当, 男性占46.00%, 女性占54.00%。此次调查设定55岁以上为老年人群, 500份反馈问卷中≥55岁居民为232份, <55岁居民为268份, 比例相当。文化程度方面, 高中以上的学历占总调研对象的74.00%, 能够确保大多数居民较好理解问卷内容。从总体上来看, 调查对象的基本情况较符合石景山区居民群体的实际构成。

3 调查结果统计与分析

3.1 社区居民能耗电器使用情况

本调查基于考察老年化社区目的, 分别统计≥55岁及<55岁的两部分人群在热水器、空调和关闭电器电源意识方面所占其同类人群比例。调研结果显示在使用热水器方面, <55岁的社区居民更频繁使用热水器, 包括太阳能热水器;同时, <55岁居民更频繁的使用空调;此外, 在电器电源关闭习惯方面, <55岁的社区居民的完全关闭家用电器电源意识不如≥55岁的社区居民 (见图1) 。

3.2 社区居民能耗支出费用现状

分析≥55岁及<55岁的两部分人群在常规能源 (水、电和燃气) 支出情况的差别, ≥55岁的人群在水耗上比较节省, 53.33%月水费在5元以下, 而在电耗和燃气费用上, 耗电及燃气支出在20元以下的均是<55岁人群, 分别占57.14%和59.52%, 原因可能是≥55岁社区居民更依赖电力进行生活活动, 以及担任家中烹饪主要角色, 需要使用更多的燃气所致。

3.3 社区居民垃圾分类现状

对社区垃圾桶的分类情况, 65%的居民知道所在社区配备有分类垃圾桶。在知晓社区配备分类垃圾桶的居民中, 75%的居民选择了社区垃圾分类分为3类, 即可回收垃圾, 不可回收垃圾和厨余垃圾是比较合理的分类垃圾桶设置方式。此外, 根据调查结果 (图2) , 在反馈社区有垃圾分类垃圾桶的居民中, 经常进行垃圾分类的居民占37.5%, 偶尔进行垃圾分类占47.4%, 这两个比例均高于在社区无垃圾桶下的居民的比例 (分别为19.6%和44.3%) 。该调查结果说明社区安置分类垃圾桶对社区居民的垃圾分类意识有积极诱导作用。

3.4 社区低碳宣传标语对居民低碳意识影响

调查问卷针对居民低碳生活意识定义为4个复合型选项:1知道低碳生活概念, 也了解如何实现低碳生活;2不知道低碳生活概念, 但是想要去了解如何实现低碳生活;3知道低碳生活概念, 但不想了解如何去实现低碳生活;4不知道低碳生活概念, 也不想了解如何去实现低碳生活。

本次调查考察了社区低碳宣传标语对居民低碳生活意识的影响。调查结果显示, 反馈社区张贴了低碳环保宣传的居民占总调查人数的61.40%, 说明低碳标语在石景山区社区中比较普及。张贴低碳标语的社区居民中, 选择复合选项1的居民占59.61%。而未张贴低碳标语的社区居民中, 选择复合选项1所占比例下降为40.28%。调查结果说明社区张贴低碳宣传标语能够明显促进居民低碳生活意识的形成。

3.5 居民低碳社区构建意愿调查分析

本次调查还包括石景山区社区居民低碳生活行为实际参与度。问卷设计了7种居民简便而直接能够参与的低碳生活行为 (如表1所示) 。针对居民对这7种行为的提及率统计, 可以看到超过半数提及率的行为包括行为1、行为3、行为5及行为7。这4种行为高提及率的原因在于外界宣传的力度和实际操作的可行性。

4 居民生活基本特征与问卷结果间的相关分析

将调研结果赋上虚拟打分数值, 通过Spearman相关性分析来研究年龄, 文化程度, 水费, 电费, 燃气费, 垃圾分类, 空调使用情况, 家电关闭电源情况, 社区低碳减排标语宣传情况及居民低碳生活意识之间的相关性。利用常用的统计分析软件SPSS计算各变量间的Spearman相关系数, 研究各变量之间的相关性, 结果如表2所示。

注:**表示线性关系在1%水平上显著, 即呈极显著线性关系;*表示线性关系在5%水平上显著, 即呈显著线性关系。

根据表2所示的多元相关性分析结果可知:

(1) 社区居民低碳生活意识与社区低碳宣传呈极显著正相关, 说明社区增加低碳宣传, 能够对居民低碳生活意识的形成具有积极正向引导作用。同时, 低碳宣传与居民的关闭电源节约能耗及垃圾分类行为呈极其显著正向相关, 说明低碳宣传对居民的低碳生活行为有非常显著影响。

(2) 社区居民低碳生活意识与居民是否进行垃圾分类呈正向显著相关, 说明经常进行垃圾分类的居民也会具有更强的低碳生活意识。

(3) 社区居民低碳生活意识与文化程度成正向显著相关, 说明文化水平较高的社区居民, 更容易具有低碳生活意识。

5 结论与建议

5.1 结论

通过此次调查分析, 可以得到下列结论:

(1) 所调查社区居民对低碳生活概念认知的状况较好, 多数对低碳生活能够实现持有积极性态度。同时, 居民在低碳出行方面表现较好, 普遍采用公共交通方式出行。在耗能家用电器的使用方面, 常规能源的家用电器仍然是社区居民的使用主流, 并且居民普遍具有不使用家用电器将电器电源关闭的节能意识。

(2) 社区宣传和设施引导对居民低碳生活意识有显著的促进作用。社区采用张贴低碳标语的简单直接宣传方式, 能够明显提升居民的低碳生活意识。同时, 社区安置分类垃圾桶对居民的自觉垃圾分类的生活行为也有显著促进作用。

5.2 建议

针对此次调查结果, 提出下列建议:

(1) 应加大对社区居民的低碳生活宣传教育, 同时采用更多渠道和富有创意性的行动来进行低碳宣传教育, 增加宣传的互动性, 提高社区居民低碳意识。

(2) 重视社区老年群体在低碳生活构建中的建议和作用, 针对老年群体, 将低碳生活意识与居民健康, 居民节约等观念进行关联;针对青年群体, 将低碳生活意识与更多更实际的互动行动结合, 增加居民对低碳意识和低碳生活的认可, 真正提升低碳社区构建进程。

参考文献

[1]陆慧萍, 赵杰红, 刘家欣.生态文明始于低碳-上海闵行区低碳城区建设探索实践[J].环境保护, 2010 (8) :57~59.

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扎根山区育桃李 篇11

偏远山区的守望者

覃广胜1974年毕业于南渡高中，怀着对教育事业的热爱，1976年3月，覃广胜到昙容中心小学做了一名民办教师。他一边教学一边在职进修学习，1984年从岑溪师范学校毕业。两年后，通过岑溪民办转公办考试，成为正式的公办教师。2002年以前，覃广胜一直都在昙容中心小学任教。多年来，覃广胜的教学成绩显著，可就在事业得意之时，他却主动申请到马路镇最边远的一个分校——杨梅小学任教。同事们都很不理解，在昙容中心小学教得好好的，怎么突然想去没人愿去的山旮旯？就连学校领导都劝阻覃广胜：如果去山区小学当“山大王”，要想调出来就非常难了。覃广胜却态度坚决：“正是因为那里条件艰苦没人愿去任教，所以我才要去那里扎根。那里的孩子不能没有老师！”

说干就干，覃广胜交接好手续之后，立刻打点行装来到了杨梅小学。当时的杨梅小学还开办有1—6年级，学生有120多人，教师也还有5名。但是随着农村教育资源的整合，到了2007年，高年级学生全都到大和中心校寄宿学习。慢慢的，杨梅小学只剩下两个年级，有的时候设一年级和二年级，有的时候设一年级和三年级，人数不到40人。除了自请一名临时代课教师外，覃广胜就是这里唯一的教师。他不但要给学生上语文、数学，还要上美术、音乐、体育和品德课。

来到杨梅小学之后，覃广胜从未想过要调动工作。每当有人问他，在这里任教这么久了，是否有过换环境的打算呢？他还是跟十几年前一样坚定地回答：“我从没想过离开，是我主动申请到这里来的，我的打算是，一直做到退休。”覃广胜的家距离杨梅小学约有6公里，但他十多年如一日，从未耽误过学生一节课。他用青松一般的执著，扎根山区，默默耕耘，不离不弃，被人们称为偏远山区的守望者，赢得了学生的爱戴和群众的赞扬。

学生们的“守护神”

在学校除了繁忙而紧张的教学工作外，学校一切大小事都需要覃广胜一个人处理。杨梅小学学生虽然不多，但每一个学生的家离学校都比较远，学生们每天走着漫长的山路往返于家校之间，为了学生能平平安安上学，高高兴兴回家，覃广胜也常常跟着学生们上下学。每天早晨，他总是最早到学校，因为他要站在学校门口迎接每一个学生的到来，有哪一名学生没及时到校，他就会详细打听该名学生的具体情况，倘若谁也不知道原因，他就会立刻赶往学生家里，生怕学生出了什么意外。

2011年11月的一天，学生小云（化名）没有来学校，周围同学谁也不知道小云为什么没到校，覃广胜立刻赶往小云家，原来小云突发盲肠炎，可小云的父母亲都外出打工了，家里没人照顾她。看到此情景，覃广胜二话不说，抱起小云就往医院赶，联系到了家长后，还资助了小云部分医药费。“覃老师这么关心学生，我们把孩子交给他，一百个放心！”事后，小云的家长感激地说。

杨梅小学由于地处山区，学生的基础较差，这里的学生大多为留守儿童，为了提高学生的学习成绩，覃广胜经常利用课余时间辅导学生。小亮（化名）刚上一年级的时候，学习习惯不好，自理能力差，写字不工整，学习上一遇到困难就哭，同学们都受不了这爱哭鼻子的小亮。可覃广胜却一次又一次地耐心辅导小亮，经过一段时间行为习惯的培养，小亮进步了，再也不是过去那个遇到困难就退缩的“胆小鬼”，现在的小亮活泼开朗，勤学好问，还成了大家共同推选的“三好学生”。

在留守儿童较多的杨梅小学，覃广胜既是严师，又是慈父。这些孩子平时得到父母的关爱较少，问题却比较多，关注他们就成了覃广胜的“家常便饭”。每个新学期的开始，覃广胜就对每一名留守儿童进行耐心的思想教育和心理辅导，通过关心和鼓励来帮助他们，使他们感受到温暖和关爱。为了更好地帮助留守儿童，覃广胜还为每一名留守儿童建立成长档案，里面详细记录了他们的健康状况、心理问题、学习成绩等情况，每当有学生在学习、生活中获得了进步，他都会把这些记录下来，并在第一时间向他表示祝贺。

在覃广胜的细心照顾下，杨梅小学的孩子们健康成长，在他任教的十多年来，这里的学生没有发生过一起安全事故。村民们都说，覃广胜是孩子们的“守护神”。他的事迹感动了不少人，梧州零距离网的网友曾3次走进杨梅小学慰问覃广胜，并爱心资助杨梅小学。

山区里飘扬的国旗

“每当学校升国旗的时候，就是我感觉最神圣的时刻。”覃广胜说，杨梅小学虽没有音响设备，甚至连一个喇叭都没有，但是他教会了全校的学生唱国歌。尽管学校条件艰苦，但每周一的升旗仪式都会如期举行，他召集全体学生在国旗下集合，升旗仪式由他亲自主持，两名学生作为升旗手将国旗护送至旗杆下，然后他宣布，升国旗，唱国歌。在他激昂的拍子下，孩子们高声唱起国歌，歌声久久回荡在山间。覃广胜说，每周的这一时刻，他都能感觉到浑身的热血在沸腾，一种神圣的使命感和责任感油然而生。他认为，学生在学好科学文化知识之前，要先学会热爱伟大的祖国。十多年来，不论风霜雨雪，在升国旗这件事上，覃广胜从未马虎过。

覃广胜以共产党员的情怀，默默扎根在最艰苦的环境中。他甘于平凡，面对贫困，他选择了沉默，以沉默应对，面对孩子，他选择了释放，把自己沉甸甸的爱释放给那些充满渴望的大山里的孩子。

论山区与半山区保护性耕作模式 篇12

一、 几种基本模式

保护性耕作主要技术内容:一是改革铧式犁翻耕土壤的传统耕作方式, 实行免耕或少耕。免耕就是除播种之外不进行任何耕作。少耕包括深松与表土耕作, 深松即疏松深层土壤, 基本上不破坏土壤结构和地面植被, 可提高天然降雨入渗率, 增加土壤含水量;二是将30%以上的作物秸秆、残茬覆盖地表, 在培肥地力的同时, 用秸秆盖土, 根茬固土, 保护土壤, 减少风蚀、水蚀和水分无效蒸发, 提高天然降雨利用率;三是采用免耕播种, 在有残茬覆盖的地表实现开沟、播种、施肥、施药、覆土镇压复式作业, 简化工序, 减少机械进地次数, 降低成本;四是改翻耕控制杂草为喷洒除草剂或机械表土作业控制杂草。主要有三种模式:

1.碎秆少耕覆盖技术模式

工艺路线:玉米机械收获—秸秆粉碎还田—春季苗带破茬播种—药剂或人工除草—垄作。

2.高留茬少耕覆盖技术模式

工艺路线:玉米人工收获—留茬30 cm以上—秸秆运出—春季灭茬—机械播种—药剂灭草—垄作。

3.整秆少耕覆盖技术模式

工艺路线:玉米人工收穗—立秆越冬—春季秸秆处理—免耕播种—药剂灭草—垄作。

二、实施保护性耕作的效益

实施新型的保护性耕作具有防治农田扬尘和水土流失、蓄水保墒、培肥地力、节本增效、减少秸秆焚烧和温室气体排放、促进农业可持续发展等作用。据农业部公布的数据表明:与传统耕作比较, 可减少工序3～4道, 省工5～8个/亩, 节省柴油约3.2 L/亩;玉米降低成本52元/亩, 小麦降低成本46元/亩, 大麦降低成本38元/亩, 糜子降低成本18元/亩, 黄豆降低成本18元/亩, 油菜降低成本23元/亩;免耕比翻耕减少风蚀量31.76%, 提高土壤有机质0.03%, 减少化肥投入量10%左右, 比焚烧秸秆减少30%的二氧化碳排放量;特别是免少耕播种和秸秆覆盖可节水35～65 m3/亩。据初步统计, 2008年我国实施保护性耕作面积4297.85万亩, 节省用工约2.1～3.4亿个、节省灌溉用水17～25亿m3、粮食增产56～168万t、节本增收总效益大约36.2亿元, 减少水土流失4300～8600万t、农田扬尘84～168万t、二氧化碳等温室气体排放量达166～364万t。

三、增产机理

综合分析以上耕作技术, 其增产因素主要来源于2个方面:一是土壤水分的增加、二是土壤肥力的提高。对于旱作农业来说, 这是影响产量最主要的因素。水肥问题解决了, 产量自然就有了保证。

1.土壤水分增加机理。

旱作农业没有灌溉条件, 土壤水分主要来自于天然降水, 保护性耕作可以减少水分无效消耗, 增加土壤含水量, 主要从三方面减少消耗:一是秸秆覆盖遮挡太阳辐射, 减少表土水分的蒸发;二是降低雨滴对表土的直接冲击, 减少结壳, 从而减少地表径流, 增加雨水入渗;三是减少土壤耕作次数, 对土壤搅动少, 土壤水分的蒸发小。

2.土壤肥力增加机理。

土壤养分是指存在于土壤中的为作物生长发育所必须的那些营养元素, 作物需要量大, 而土壤含量又比较少的是氮、磷、钾三种元素, 它们常常是影响产量提高的主要养分元素, 一般必须通过施肥来补充。而保护性耕作技术通过将秸秆覆盖地表, 这些秸秆通过分解进入耕层, 以覆盖300 kg作物秸秆为例, 以30%腐解率计算, 相当于每亩地增加了0.06%的有机质。由于有机质和各种养分的分解主要在耕层内进行, 所以耕层内的氮、磷、钾含量会大幅提高。

四、未来的前景