窃电问题

窃电问题（共12篇）

窃电问题 篇1

0 引言

窃电是一种性质恶劣、危害人民利益、损害国家利益的违法行为。随着社会经济的发展,受经济利益驱使,窃电主体呈现出多元化的态势,窃电行为发展迅速，案值不断攀升,给供电企业带来了巨大的经济损失。新形势下,反窃电工作面临着严峻的考验。

1 用电检查工作面临的窃电问题

1.1 窃电技术由过去较传统、较原始的方式向专业化、技术化的方式转变

通过分析以往查处的窃电案件可知,窃电方式主要有:(1)直接法:私拉乱接无计量装置;(2)绕越法:绕越供电企业计量装置;(3)短接法:私自开启用电计量装置接线盒封印和电能计量柜(箱)铅封,短接进出线端子;(4)破坏法:损坏或使电能计量表、计量传感器失灵等。然而,从现今查处的窃电案件中我们不难发现,窃电方式较过去变得更为专业化、技术化,窃电者利用新技术来实现窃电利益的最大化,这些窃电行为和手段非常具有隐蔽性。

1.2 对于窃电行为的取证和第三方认定均存在困难,有效性易受质疑

用电检查工作中对于窃电行为的取证和认定非常重要,但难度较大,表现为:(1)窃电的时间很难把握。窃电者在被查到窃电时,如问其窃电时间,往往不会如实回答,一般都会说刚偷不久或几个月等。(2)窃电设备的容量不好认定。窃电设备的容量与现场的装机容量不符时,认定较为困难。(3)企业产品产量、正常用电单耗真实性无法确定。由企业提供的证据大多存在虚假成分。(4)第三方认定困难。目前没有第三方认定机构,如供电企业对窃电行为无法采取措施时,只能请求电力管理部门依法处理或向司法机关起诉。(5)检查人员反窃电的检测设备和技术水平还有待进一步提高。

1.3 现有的电力法律法规体系已不能适应当前电力行业的发展要求

随着近些年来电力行业的快速发展和电力体制改革的进一步深化,现行的法律法规体系已不能满足当前电力行业的发展要求,不足之处主要表现为以下几个方面:(1)从目前的用电检查工作中可以发现,法人单位窃电现象非常普遍,但在现有的法律与法规体系中,却缺乏对此行为进行查处的法律依据,通常只能处罚那些进行具体操作的电工,而难以追究授意、指使窃电的单位负责人;(2)反窃电的法律法规内容缺乏可操作性,统一的量化标准的缺失,导致反窃电工作具体执行过程中产生了大量分歧和纠纷,对查处窃电行为极为不利;(3)窃电手段在科学技术不断进步的过程中已经向高科技化、高智能化的方向发展,新的窃电方法使得此类窃电行为的查处遭遇了无法可依的窘境;(4)相关法律法规只规定了如何查处窃电行为,对于如何预防窃电却鲜有涉及,应增加关于预防窃电行为的内容,将反窃电关口前移,做到未雨绸缪,以激励“预防为主,标本兼治,打防结合,综合管理”效应的形成。

1.4 对于窃电行为的认识没有上升到法律层面

从近年来已查获的窃电者分布情况来看,其涉及社会的各个层次,且具有共性,那就是他们没有将对窃电这一行为的认识上升到法律层面,即并没有认识到自己这种窃电行为是违法的。可能正是由于电能作为一种特殊的商品,是具有公共事业性质的生活必需品,使窃电者忽略了窃电行为的严重性和恶劣性。

2 加强反窃电工作的措施

2.1 加强对用电检查工作人员自身素质的培养,提高其反窃电技能水平

随着窃电技术的不断提高,用电检查人员的专业素质就显得越来越重要。供电公司应每年组织员工参加二、三级用电检查资格考试,建立一支强有力的用电检查专业队伍,进一步提高检查人员的反窃电技能,并配备一些技术含量高的反窃电检测设备,来对付新的窃电技术和窃电产品。对窃电行为的查处,特别要做好现场查处方案,步骤如下:(1)商讨好现场反窃电方案:确定好用户具体位置、表计具体位置、用电情况、人员情况等,以准确、快速地到达用户现场;安排好检查人员,特别是进入用户室内的检查人员,一旦进入用户室内应时刻进行一对一跟随,以免客户销毁现场证据;同时,要安排好检查人员对室外线路的检查及周边其他用户的监督,防止一些突发事件的发生,以便及时采取措施应对。(2)准备好工具:如用电检查证、照相机、录音笔、手电筒、纸笔、钳形电流表、电笔等工具,最好开具《用电检查单》。(3)证据的采集和留存:对查获的窃电现场证据,应采用拍照、录像、录音等方式进行留存,在确凿的证据前,用电检查人员应开具《窃电(违约用电)处理通知单》,一式两份,由用户代表签字确认,要求用户在规定的时间内接受处理,并可当场中止供电。

2.2 采用多种途径和方法进行窃电查处,力争做到有理有据

可以利用负荷终端管理装置检测现场的实时电压、电流、有功功率和电能表指数等数据,并通过分析来判断现场实际运行情况,从而有针对性地开展检查;可以利用GPRS远程抄表系统实时记录计量装置的异常运行状况,自动抄录用户仪表的电流、电压,记录用户失压、失流时间以及功率和电表电量不匹配的情况,从而实现对线路各个节点的监测,为反窃电提供实时依据;多功能电表可以实时监测计量状态,如失流、相序、失压、需量、时钟、功率、表号等,而根据多功能电表显示的信息,辅以适当的方法,可大大提高用电检查人员反窃电工作的效率和质量。此外,还可采用线损分析等理论计算方法,为反窃电工作提供有力依据。

2.3 国家相关部门应建立健全预防和处理窃电行为的法律体系

目前,大部分供电企业对窃电行为主要按照《供电营业规则》来处理,其中对窃电量的认定只按照窃电者的设备容量来计算,比较单一,而有些供电企业则根据有关法律法规制定了一些相应的办法,如:按正常月份用电量与窃电期间月用电量的差额计算,并根据实际用电变化情况调整确定;对工业企业可按正常用电单耗和产品产量相乘计算用电量,加上其他辅助用电量后,对比其与实际抄见电量的差额;计算按接用设备容量和实际使用时间算出的用电量与抄见电量的差额;造成表计缺相运行的,以向量法计算等。在窃电情节的认定方面,目前,供电企业对能积极配合的窃电者都已进行处理,对拒绝承担窃电责任的,则报请电力管理部门依法处理。窃电数额较大或情节严重的,供电企业会提请司法机关依法追究刑事责任。但是何为窃电数额较大、何为情节严重,现在没有一个衡量的标准,这就给供电企业处理窃电行为增加了难度。

2.4 加大打击窃电的宣传力度,建立群众举报制度

加强反窃电宣传力度,充分利用电视、广播、网络等媒体向电力用户宣传相关法律法规以及安全用电、节约用电、依法用电等相关知识,从而激发广大人民群众参与反窃电行动,营造浩大的反窃电声势,增强人们打击窃电、依法用电的意识,让“电是商品,用电交钱”的意识深入群众心中。要严格惩处窃电者,对大案要案要进行报道,使窃电者暴露在大众的监视之中,以充分调动社会公众的反窃电积极性,弘扬正气,使部分窃电者警醒,从而在社会上形成打击窃电的强大威慑力。

3 结语

窃电行为所具有的广泛性、多发性以及复杂性等特点,使得用电检查人员的反窃电工作面临着不少困难,这也对用电检查人员提出了更高的要求,要求他们更加不遗余力地做好本职工作,即使在工作中可能会遇到更多、更新、更复杂的问题,也要在平时的用电检查工作中不断学习、积累经验,用心把用电检查工作做好。

摘要：对用电检查工作中所面临的窃电问题进行了分析,并有针对性地提出了加强反窃电工作的措施。

关键词：用电检查,窃电,反窃电,措施

参考文献

[1]刘志文.关于供电企业营销管理的思考[J].能源技术经济,2005(5)

[2]许梦实.浅谈供电企业用电检查管理[J].民营科技,2011(5)

[3]蒋和忠.用电检查工作中的反窃电探索[J].科技创新与应用,2012(7)

窃电问题 篇2

为了有效防范和打击专变用户的窃电行为，确保公司经营效益不流失，武汉公司认真贯彻落实《湖北省电力公司关于进一步加强专变用户防反窃电工作的通知》精神，全面而扎实地开展专变用户防反窃电工作，制定了《武汉公司关于加强专变用户防反窃电工作方案》,节点检查计划及进度表,明确了责任和检查内容，建立健全专变用户信息台帐，强化措施巡查,以宣传预防为先导，以赢得政府支持、公安部门配合打击为动力，以查处大案要案为重点，初步形成了立体型的反专变用户窃电高压态势，成效较为突出。

截止09年10月底，共实施专变现场检查10630户，查实专变窃电户76户，全公司稽（检）查各类用户196.8万户，稽（检）查共发现差错问题和违约、窃电9821户，补收电量5102万千瓦时，补收电费2765万元，收取违约使用电费756万元；实现合理增收合计3520万元，完成年计划的172%，刑事、行政拘留窃电分子46人，判刑6人，办理了四个重大窃电案件,从而维护了企业经济利益和合法权益，打击了不法分子嚣张气焰。现就专变用户防反窃电工作具体做法汇报如下：

一、加强宣传 赢得支持

增强用电客户法律意识，形成良好的供用电秩序，营造反窃电氛围，提升防范意识，宣传舆论是先导。武汉公司高度重视宣传舆论的作用，投入了大量的人力和财力，加大了多渠道的宣传力度，通过报

纸、广播、电视、网络、宣传车、标语、传单等向社会广泛宣传，鼓励群众举报窃电，对抢电区域彻底曝光，引导民众开展窃电行为危害性大讨论，形成了一定的社会声势，先后组织二次千余人参加的大型反窃电上街宣传活动，出动宣传车辆200余台次，张贴整治公告2000余张、标语25000余份，取得了良好的社会效果。

同时，反窃电工作离不开政府的领导和支持，更离不开公安机关等相关部门的配合，为赢得各级政府重视和关注，我公司多层面、多形式向市委、市政府反映武汉市严峻的窃电势态，以及窃电给国家、社会和企业造成的恶劣影响，争取政策，赢得支持。经多方努力，09年成功召开了《全市开展整顿用电秩序专项行动工作会议》，分管付市长、市公安局分管局长和省公司付总、公司总经理单人作了重要讲话。正由于政府的重视，公、检、法、司、媒体等共同参与，使我市形成了反窃电的高压态势，取得了纯企业行为难以达到的反窃电效果。

二、制定方案，健全台帐，规范行为

今年来，武汉用电负荷创历史新高，而专变窃电现象更加高科技化，面对严峻的形势，武汉供电公司按省公司要求扎实地开展专变反窃电工作, 制定了《武汉公司关于加强专变用户防反窃电工作方案》，健全了14964户专变用户信息台帐，制定了a、b、c三类客户节点检查计划和进度表,明确了责任和检查内容，规范检查行为，共实施专变现场检查10630户，查实专变窃电户76家。

同时，为使专变防反窃电检查工作规范化、标准化、程序化，我公司制定出台了《四级用电检查工作实施方案》；为调动公安部门打击窃电行为的积极性，增加配合行动的主动性，我公司设立专项奖励资金，出台了打击窃电的奖励制度；为规范和约束内部人员的检查行为，制定了检查工作的行为规则和技术标准。通过制度建设，使反窃电工作更趋规范、高效。

三、保持常态，体系运作，强化检查全覆盖

针对专变用户智能窃电现象在局部地区有所抬头，其窃电具有隐蔽性强、查处难度大等特点，武汉公司在专变用户防反窃电工作中严格按节点计划和检查进度表，进一步加强用电检查组织体系建设，充实各级检查人员，构建常态化、规范化、标准化的检查网络,持之以恒，开展反窃取电工作。

（一）保持常态，体系运作

1、坚持每月一次大行动。在专变防反窃电中我公司每月坚持开展一次稽查中心和各供电公司共同参与的反窃电大行动，领导亲自上阵，营销队伍主导，公安协助配合，机关、基层联动，每次检查行动做到了有效果、有统计、有汇总、有报告，网上有报道。

2、开展每月三次大巡查。保持反窃电常态，落脚点在基层。13个供电公司稽查大队，坚持每月三次的用电大巡查，以专变用户、用电异动大户、高线损的供电所，通过巡查，增强了反窃电的及时性，也达到了警示、威慑和教育的目的。

3、抓一线，做到日常查处不放松。稽（检）查班是反窃电检查的最前沿阵地，我公司共有34个稽（检）查班组，424名稽检人员

常年活动在基层检查一线，日常的检查工作做到了责任细化，指标到人，考核到位，形成了计划、检查、处理、记录、追究的闭环管理机制。

4、攻难点，集中优势兵力搞互查。通过不同线索，收集窃电举报信息，对窃电疑难户、钉子户整合装备资源，集中优势兵力，开展跨区域的交叉检查。

（二）强化日常检查，做好“三个把关”

1、把好抄核关。10kv、400v抄收严格分开，由不同部门进行管理，公变关口表不能由三新公司安装、抄录、维护。专变用户抄收工作必需由全民职工担任。每年轮换一次；同时在核算中发现异常，加强信息反馈，开展针对性复查。

2、把好《供用电合同》管理关。通过对《供用电合同》的全面清理，搞好合同续签、补签、修签，除了让客户明确合同条款外，更重要的是让客户明了窃电的法律责任，明确窃电行为的后果。

3、把好检查关。切实落实三级稽查、四级检查和专变用户月度反窃电巡查制度，工作进一步定向、定量、定责任，加大检查的频率和针对性，提高有效性。

（三）加强计量装置着重检查

1、计量箱柜的检查。检查电能计量箱柜是否完整、有无损坏，表门、前后柜门封铅是否完好齐全。

2、电能表及端子盒的检查。检查电能表外观及试验端子盒、表壳、表端子盖、程序门封铅是否完好；电能表有无失流、失压报警；

试验端子盒电流联片是否短接、电压联片是否脱开；表头、端子盒有无多余短接线。

3、互感器的检查。检查互感器外观有无破损；电压互感器二次接线端子是否脱开、电流互感器二次接线端子是否短接；核对电流互感器铭牌及变比；核对一次电流与二次电流是否对应。

4、二次回路的检查。检查互感器至电能表二次连接导线是否完好；有无人为破坏的痕迹；检查计量装置接线是否正确。

截止09年10月底，共实施专变现场检查10630户，查实专变窃电户76户，全公司稽（检）查各类用户196.8万户，稽（检）查共发现差错问题和违约、窃电9821户，补收电量5102万千瓦时，补收电费2765万元，收取违约使用电费756万元；实现合理增收合计3520万元，完成年计划的172%，四、狠抓要案 形成威慑

查处大案、要案是专变反窃电工作的核心。截止10月，我公司办理了四个重大窃电案件，有跨省的遥控窃电案，有小炼钢私自增容、改计量装置窃电案，有大容量变压器长期无表用电窃电案，还有巨额私自增容窃电案，其手段恶劣，性质严重，令人触目惊心。

今年五月我公司稽查中心转接省长信箱举报，位于鄂州与武汉交界的左岭小炼钢厂窃电。专业检查人员两次不暴露身份，深入现场侦察，制定行动方案，之后联合市公安干警深夜11点行动，现场制服武力顽抗分子，查实该炼钢厂将200千伏安变压器私自更换成800千伏安的劣质变压器，并将计量电流互感器a、c两相短路，窃电造成篇二：供电局2010反窃电工作总结 ***供电局2010年反窃电工作总结 2010年，***反窃电工作紧紧围绕银川供电局用电稽查工作要求和部署，结合宁电营销发〔2010〕1226号文《关于开展反窃电专项活动的通知》，不断加大反窃电工作力度，查处了一批窃电违法犯罪行为，有力打击了窃电分子的嚣张气焰，维护了企业的合法权益。

一、加强反窃电工作宣传 2010年，我局进一步加强了《电力法》、《电力供应与使用条例》、《宁夏回族自治区反窃电办法》等电力法律、法规知识的宣传和普及力度。本我局利用政府组织的“宣传日”活动，在人口密集地区开展定点宣传2次，散发宣传材料10000余份，结合《电力法》、《电力供应与使用条例》等法律法规和典型案例。此外，我们还采取了一些群众喜闻乐见的宣传形式，2010年**月**日我局与**县安监局等地方政府部门和企业在**县纳家户联合开展了电力设施保护与反窃电宣传进农村文艺汇演活动，在文艺表演前后向附近村民发放了宣传材料并接受了群众咨询，即丰富了群众的业余文化生活，又收到了良好的宣传效果。通过大力开展反窃电宣传活动，明确窃电是一种违法犯罪行为，明确哪些行为属窃电范畴，树立了广大用户“诚信用电”、“窃电违法”的社会意识，提高了人们的守法意识，增强“窃电可耻”的公众意识，营造了全社会反窃电的良好氛围。

二、深入调查分析，依法查处窃电，严厉打击窃电犯罪行为

窃电这种违法犯罪行为，与一般盗窃案件相比，对人们的心理危害较小，但其对供电企业的不良影响是不言而喻的，我局领导对反窃电工作的开展给予了高度重视，全局各营销部门都能以认真负责的态度对待此项工作。

1、我们首先开展摸底排查，对用户负荷情况，电量变化规律进行分析，真正掌握我局窃电违法犯罪活动的基本情况。本我局共对辖区内***用户***户、***用户***户、***用户***户进行了普查。对于发现的窃电行为，我们均按照相关规定严格处理。截止目前，共查处窃电案件***起，补收电量***kwh，完成银川供电局下达我局指标50万kwh的***%补收电费***元，收取违约金***元。

2、***月份，我局配合**供电局用电稽查所对本局自用电情况进行检查。在检查中，发现****，目前，相关责任人都已受到严肃处理。

3、对辖区内个体商业、娱乐、餐饮场所进行了拉网式检查，主要对计量装置、电价、供用电合同签订和执行等情况进行了检查。我局辖区内北苑小区部分营业房原来因未从事商业活动，经永宁县城建局与我局协商，此类用户执行城镇居民生活电价。在此次普查中，发现此类营业房已有***户用于商业用途。

4、结合目前开展的小区智能电表改造工作，对已改造用户用户计量装置进行彻底的检查，同时充分掌握客户计量装置运行状况。在专变用户负控终端安装工作中，对现场拆、装电能表过程进行监督，并对表计轮换流程进行督促、检查。此外，我们还安排抄表人员对辖区内专变用户计量箱损坏、上锁情况进行统计上报，并安排装表接电

班对破损表箱进行修复或更换，对无锁表箱加锁，共修复或更换表箱***个，加挂表箱锁***把，从一定程度上增加了窃电的难度，预防了部分窃电行为的发生。

三、对计量装置漏计和错计进行了重点检查和处理 2010年，我们对抄表人员反映的计费电能表与用户侧考核电能表电量相差较多的用户进行了重点检查。其中银川兴吉昌物业服务有限公司的高压计量箱少计电量31万kwh，所有电量均已在次月电费结算时进行了追补。亘元房地产开发公司因高压计量箱故障，漏计电量***kwh，已于***月份对高压计量箱进行了更换，并对漏计电量电费进行了追补。

四、将稽查电量指标细化分解，严格指标考核

年初，我局将**供电局下达我局的稽查电量指标细化分解至各营销班组，并作为班组月度绩效考核依据之一，通过严格指标考核来提高各班组开展反窃电工作的积极性和主动性。

五、扎实开展反窃电专项活动

根据宁电营销发〔2010〕1226号文《关于开展反窃电专项活动的通知》要求，我局编制了《**县供电局反窃电专项活动实施方案》。《方案》明确了此次专项活动的组织机构、活动安排、工作内容及要求。9月1日至目前，该项工作按照实施方案扎实推进。主要开展情况如下：

9月份查处窃电1户，表计故障1户，共补收电量333729kwh，补收电费241570.23元，收取违约金242.25元，合计241812.48元； 10月份稽查班对县城沿街商铺进行了检查，稽查班和装表接电班结合智能电表更换工作对南市场、北苑小区和庆丰苑进行了检查，查处窃电5户，表计异常1户，共补收电量183579kwh，补收电费132762.12元，收取违约金7326.34元，合计140088.46元。11月份对高耗能、小冶炼用户计量装置进行了检查，其中**供电所供电区域内3户、**营业站供电区域内2户、**供电所供电区域内1户。结合智能电表更换工作对部分小区居民及商业用户进行了检查，查处窃电2户，表计烧坏追补电量1户，共补收电量1374 kwh，补收电费1022.25元，收取违约使用电费1430.7元，合计2452.95元。回顾本反窃电工作，虽然经过多方努力，取得了一定成效，但我们也深刻地认识到，反窃电还有许多工作要做。一是查处窃电工作中，现场调查、获取证据的工作比较难，还要继续摸索；二是电力与政府及公安部门的联系沟通还应长期化；三是要同日常的管理工作结合起来，一个阶段突出一个重点而且兼顾全面。总之，打击窃电是一个复杂的工作，涉及面广，既是电力企业的用电营业管理，又是社会治安综合治理的一项重要内容。我们将把打击窃电这项工作长期不懈的开展下去，确保国家和企业的财产不受损失。篇三：智能仪表对反窃电工作的支持作用分析

智能仪表对反窃电工作的支持作用分析

宋洁

【摘要】：线损管理、反窃电以及电网安全运行是国家电网运营企业在用电、配电、输电这些环节以及运营中的一个非常重要的指标。针对线损管理和反窃电，提出了基于智能仪表的反窃电创新技术，通过无线高压型采集器进行高压的精确测量，然后和电量采集设备结合，分析对比所获取的多次变压器电压信息，发现实时计量数据有异常，证明智能仪表对反窃电工作有很大的作用。

【关键词】：反窃电；线损管理；智能仪表 1.引言

伴随经济的飞速发展，线损管理、反窃电以及电网安全运行是国家电网运营企业在用电、配电、输电这些环节以及运营中的一个非常重要的指标。线损水平和故障率是测量电网供电管理水平的核心标志，亦是我国电力电网发展水平的重要标志。

在电网安全运行管理过程及线损管理中窃电是整个工作的核心部分。国家电网一直以来都对线损、反窃电以及整个电网的安全运行都保持高度重视的程度，但是因为每个地方的电源类型、电网结构以及负荷性质都存在很大的差异，国内电网的线损现状以及安全运行存在很多亟待解决的问题，特别是由设备运行出错以及窃电而导致严重的线损和安全问题，不仅破坏了正常运行的电网程序，进而构成很大程度的经济赤字，这样给国家电网和国家带来很大的损失，也会在某种程度上带来不稳定的社会持续。

窃电一直是供电单位在电网正常运营和安全运行中最难解决的事情，尽管已经从各方各面都采取了一定的防范措施，但因为道高一尺魔高一丈窃电的方式也越来越多，且越来越不易发觉，科技含量也越来越高，这带来了大难度的反窃电工作。所以，需要对窃电相关的技术方法进行详尽的研究，将相应的反窃电能力进行提高，从根本上防止窃电。2 窃电目前形势

窃电的原因是不正当获取电能，少交或者不交电费，利用不正当的方法让计电设备少计电或不计电。当前，窃电的现象逐渐有了这些现状：窃电主体已经从个人逐渐变成了单位；窃电覆盖面已经由农村逐渐变到了城镇，由照明生活逐渐变到生产经营行业；窃电方式由之前的单个作战变到具有预谋和有组织的集体窃电；窃电也由简单的窃电变为高科技现代化的智能窃电。

针对窃电的方法，虽然有很多很多，但核心没有任何的变化，常用都是基于计电的基本原理，主要分为以下方法：欠流法、欠压法、扩差法、移相法、无表法。3 反窃电的方法及分析 3.1 人工检查

检查用电的人员前去每个用户所在地进行计电设备、供电电路、封口是否不正常。人工检查能够给予可靠的实时信息，但人工检查需要提供很多的物力人力，不仅有大的成本，而且工作效率也很低，特别是较易打草惊蛇，让窃电团伙有时间消除或离开窃电场所，且窃电团伙经常里应外合或在时间上做手脚，达不到理想的反窃电成果。3.2 计电设备加盖封印

利用防撬、防伪的铅封方式防窃电。这个反窃电方法面向的是一般铅封防撬、防伪的功能差而采用的。将铅封帽套铅封处，并加印国家电网这些字样与铅封帽处，不仅要看的明显，而且还要有相应的编号，配置完以后编号及其人员都要进行登记，这样就加大了窃电者的窃电难度。因为铅封帽和铅封是绑在一块的，铅封打开后肯定会把铅封帽弄坏，因此铅封被打开之后不容易再恢复。这种方法可以有效监测窃电的行为，但尚不可以获取窃电的时间和电量。

3.3 配置负荷的管理

负荷的管理包括计电设备故障警报、远程计电以及防窃电的功能，采用的是先进的高科技进而对计电设施的实时状态进行实时监控，可以获得很好的反窃电成效。但是一般的负荷管理有一个很大的缺点，就是很难监测绕过电表和绕过负控端的这些窃电现象。

表1 反窃电方法 3.4 配置专业的电表箱和计量箱

对于普通的窃电方式这个措施非常有效，适合配置在每个供电独立的用户处，特别是高计高供的防窃电更为有效。高计高供防窃电的方法就是对高压侧部分计电和供电，经过计电设施安装于高压侧，这样加大窃电用户更改计电设施和线路的实现难度，可以避免绕过计电 表形式的窃电，然后因为计电过程需要将大电流和高电压变成小电流和低电压，用户依然有可乘之机，短路分流处于低压的计电回路，可知高计高供方式的低压处还是防窃电较为弱的环节。

智能仪表防窃电

对于大用户计电监控，智能仪表防窃电就是一种应用和技术方面的创新。智能仪表防窃电其基本的原理是，对客户的专属变压器进行用电信息的两次检测，经由主站对信息进行对比分析后，找出计电或窃电，最终实现大用户计电的集约和实时化监控。

智能仪表反窃电的重点就是高压型的无线采集系统，此采集系统要配置于变压器上的一次侧型电力线处，用来存储、处理、采集一次侧的用电信息，经过低损无线的信道将数据发给采集终端，采集器是利用感应的方式对数据进行采集和取电。采集器配置环氧树脂外封，户内户外都适合进行安装。采集器从某种程度来讲属于采集后再进行测量，防止发生损坏或者或挪动位置，进而使得所获取的信息真实有效，亦可当作与监控比较的数据源，有效解决了防窃电的核心技术和关键问题。

智能仪表反窃电核心就是对比分析变压器中一、二次侧是否存在异常的用电信息，为了防止系统的再次建设，在实际应用时可以将智能仪表防窃电和信息采集部门相结合，其主要包括无线高压采集设备、数据转换设备、采集终端以及电能表和计电采集主站，无线高压采集系统还有电能表对一、二次侧电量信息分别进行获取，经过采集终端将所获信息发送至主站，主站对比分析电量信息，因为一次侧电量信息真实可靠，所以如果二次侧电量信息发现有异常现象，就可以发现是窃电行为还是计电的故障。5 智能仪表反窃电应用

利用智能仪表反窃电的广泛应用，不仅增加了反窃电发现的概率，而且可以及时的检测到那些人工检测和负荷管理设备都无法察觉的异常现象，可以有效地检测出窃电和计电故障，有效减少电力部门的经济亏损。5.1 供电企业配置智能仪表反窃电，增大了反窃电的成功率

窃电分子经常里应外合或者在时间上做手脚，窃电时间经常和供电部门的实际工作时间不在一起，这让供电单位无从下手。对于智能仪表反窃电设备，可以全天候获取电量信息，实时检测电量状况，增大了每个供电集团反窃电的成功率。

案例：用户夜间持续窃电。检查用电人员，定期的巡视检查时发现了有一个用户从3月8日下午开始，此用户变压器的一、二次侧用电信息对比没有异常，是曲线分离形状。晚上10点左右曲线成功重合。检查用电人员利用智能仪器反窃电设备，对此用户所有的窃电

曲线进行了详细的记录。于4月15日下午，检查用电人员协助民警突击检查了此酒店，窃电团伙承认了窃电行为，之后用户又恢复到的正常状态。5.2 强制一些用户窃电

在窃电行为被查处后，大部分的窃电团伙都对智能仪表反窃电作用心有余悸，基本都不会在去窃电，使得智能仪表反窃电应用明显提高。案例：智能仪表反窃电配置前后每个用电量进行了对比分析，可知在配置之前月平均用电量有15674.125kwh；配置智能仪表反窃电设备后月平均用电量有52981.125kwh。前后有了明显的变化增大了238%，智能仪表反窃电设备作用非常大。

5.3 及时发现隐蔽性高的窃电

利用智能仪表反窃电设备及时查获了那些高计高供的窃电用户，这些用户是将遥控器安装于高压计电箱中，实现分流窃电，此方法隐蔽性极高。6 反窃电工作建议

6.1 逐渐推广先进技术的智能仪表反窃电设备

依据各个供电企业的真实状况，逐渐推广先进技术的智能仪表反窃电设备，提升智能化反窃电水平，提升反窃电成功率。将目前拥有的校验仪器及现场检查这些反窃电装置和与智能仪表反窃电设备相结合，不仅要防而且也要治。6.2 深入广泛开展用电法相关知识及其有关法规

利用电视、报纸、宣传、广播标语这些方式，大范围宣传电是商品和窃电违法的理念，加大劳苦群众人民守法遵纪的观念，并主动依靠法、检、公的力量，时刻打击窃电团伙。6.3 建立一个专业型高水平反窃电团队

反窃电工作不仅要求较强的原则性，而且还要求有很高的技术水平，不仅需要全体职工齐心协力，更需要有一个专业型高技术水平的反窃电团队，这是反窃电工作顺利进行的核心保障。

6.4 增强和法院、公安之间的协作，增加反窃电的程度

要与当地法院和公安机关积极协作，对窃电者要做到依法追究、依法查处以及打防相结合的方式，只要这样了才可以让反窃电工作达到有效、合法、全面地顺利进行，也才可以让窃电者尝尽裤头，彻底遏制反窃电的坏趋势。7 结论 因为窃电现象层出不穷，反窃电工作的路子还很远很长，是一个需要长期克服的复杂工程，其不仅和社会的法律和经济息息相关，而且还和社会的道德管理有着密切的联系。如果

要彻底防止窃电现象，供电单位要引进先进技术，优化监督制度，使用智能仪表反窃电设备，增强检查程度，才可以彻底减小电网线损，减小国家资产无形损失。

【参考文献】

[1]张刚.大型电力用户智能反窃电装置的研制[d].大连理工大学,2011.[2]丁晓.用电检查与反窃电智能信息平台的设计与应用[j].电力需求侧管理,2012,03:49-52.[3]燕艳；王晓春.九江供电公司智能反窃电系统显威力[n].国家电网报,2011，第3版.篇四：电力法知识产权论文-窃电安全

对新形势下窃电问题的思考

研 控计1217 姓名:郑志伟 学号:1122227178 电，联系着千家万户；电与我们的生活息息相关。随着经济的飞速发展，电力更显得日益紧张。于是，一些窃电者频频把黑手伸向电网，挖空心思盗窃电能。据了解，目前窃电行为中,以居民数量最多,主要是农村的少数用电户；另外私营中小企业和个体工商户也不少,如发廊、浴室、网吧、歌舞厅、餐饮娱乐企业等；小冶炼、小加工等高耗能企业的窃电行为也呈上升趋势。近年来,窃电违法犯罪行为的主体已变得越来越多元化。

作为从小生在农村长在农村的一员，对窃电问题早有耳闻，农村窃电成风,由窃电造成的停电、电压不稳导致的灯光闪烁时有发生，从小深受其害，对此也早已深恶痛绝。在此从原因、特点、危害、触犯的法律法规以及应对措施和建议等方面对新形势下的窃电问题加以剖析和阐述，使“合法用电光荣，偷电窃电可耻”的观念深入人心。

一、诱发窃电成风的原因分析

盗窃电能一直是困扰电力正常供应和电力行业健康发展的一个突出问题。具体来看,窃电行为与很多因素有关,包括用户的法制观念、道德观念、社会经济发展水平、电价及用户承受能力、电能计量设备的防盗可靠性、用电营销管理水平、营销人员素质、对窃电行为的处理方式等。现仅对农村地区窃电成风的原因总结如下:

1、法制观念淡薄。中华人民共和国能源部、公安部关于《严禁窃电的通告》颁布已5年，然而有不少人至今还不知道。电力是商品，偷电是盗窃犯罪行为，情节严重的受法律制裁，依法用电观念，在许多人头脑中成了一片荒漠地带。

2、经济利益驱动。据了解,迎峰度夏时期是每年的用电高峰期,也是“电老鼠”偷食的多发季节。由于窃电有利可图,不法分子不惜铤而走险。从研究窃电主体的构成可以看出,业主和企业电工窃电案件较多,娱乐场所、餐饮、洗浴中心、租赁市场、房地产商、私营企业加工厂等都是窃电的“大头”,违法居民也是很庞大的一个群体。这些用户为牟取更大的利润置国家利益和法律于不顾,把窃电作为开源节流、降本增收、发家致富的途径。

3、受地方保护主义的干扰。有些地区的个人和单位，窃电的不法行为被电力管理部门查获后，不但不接受处罚，相反地进行威胁、谩骂以至行凶报复，而当地一些基层组织和有关单位的主管部门，往往从小集团利益出发，迁就、偏袒一方，在一定程度上纵容这类违法犯罪行为。

4、打击不力，处理从轻。有关部门在查处非法偷电、窃电过程中，由于受社会上不正之风影响，检查难，执法难屡见不鲜。有的受客观环境影响，网开一面，采取“重偷轻罚，轻偷不罚”的态度。打击不力、处罚从轻是导致窃电屡禁不止的一个重要原因。

5、反窃电技术手段落后。目前,反窃电遭遇稽查难、取证难、定量难、执行难的处境。可不法分子窃电手段正向着高技术性和高隐蔽性方向发展,相比之下 反窃电手段还相对滞后,反窃电技术装备水平低,且目前的特定供电方式和供电设施、计量装置等保护措施很难到位,为窃电者有了可乘之机。

二、新形势下窃电行为呈现的特点分析

1、窃电面广量大,人群多样。窃电的现象不仅有农村里的农民、工人、电工、个体工商户、乡镇企业、村办工业等,甚至还有城市的各种小型加工厂等,而且渐渐由私人窃电向集体企业窃电方向发展,窃电范围不断扩大。

2、窃电手段隐蔽,方法多种多样窃电者的行为均因暂时的个人利益不顾国家法规,挖空心思采取各种途径窃电。有的在供电企业的供电设施上擅自接线窃电；有的绕越供电企业计费计量装置窃电;有的伪造、启封供电企业加封的表计封印窃电；甚至有的故意损坏供电企业计费计量装置进行窃电等。导致国家电力资源流失严重,造成惨重的经济损失。

3、窃电时间长,数额越来越大。不少窃电者从小偷小摸开始,感觉无人发现,自认为“风平浪静”,所以胆子也越来越大,连续窃电作案,不仅时间长,数额越来越大。正因为窃电的时间越来越长,数量越来越大,有人甚至因此走入监狱,付出惨痛代价。

4、无视国法,顶风作案突出。1990年1月31日,能源部、公安部关于《严禁窃电的通告》颁布以后,仍有不少人,利欲熏心,无视国法,继续窃电,顶风作案。窃电者多是出自图侥幸心理,自认为窃电几次无人察觉,结果都因此受到一定程度的惩罚。

三、窃电造成的危害分析

窃电问题普遍，不仅严重干扰了正常的供电秩序和人民群众正常用电，而且使国家经济遭受严重损失，已成为一个突出的社会问题。窃电对社会危害性极大,损害了供电企业的合法权利,导致国有资产大量流失。可见窃电不仅关系到供电企业的经济利益,还关系到整个和谐社会的电力安全和稳定供应等一系列工作。主要表现在:

1、国家财产蒙受巨大损失。据统计08、09两年武汉市被窃电量达3.8亿千瓦时直接经济损失2.2亿余元。窃电造成的间接经济损失,更是无法估量。

2、窃电行为危害人民群众人身安全和电网安全。武汉电网作为东西互连的通道、南北交界的枢纽、全省联网的中心,其安全地位十分重要。窃电行为危害巨大,轻则使低压电气设施受损,造成局部供电中断；重则导致技术性电网事故,如果发生连锁反应,还可能导致大面积停电的严重后果。另外,窃电者利欲熏心,不择手段,极易在窃电时造成触电伤亡事故,威胁他人的人身安全。据统计,近年因窃电引发的人身触电伤亡事故,占到触电事故的28%，在农村则高达38.6%以上。08年和09年上半年因窃电造成的大面积停电268起,窃电所引发的火灾事故也频繁发生。

3、窃电分子践踏社会道德和诚信原则,破坏了市场经济的公平竞争原则。他们不择手段追求非法利益,严重破坏了正常的供用电秩序和社会经济秩序。一方面窃电者大大降低了生产成本,造成同业的不公平竞争,侵害了合法经营者利益；另一方面在电力供应高峰时节,守法用户避峰用电,有的还要有序让电,而非法用户却肆无忌惮地窃取能源,践踏了公平、公正和道义。

4、窃电行为影响着社会的和谐。近年来,窃电行为从一般方法窃电发展到高科技窃电,从一家一户的照明窃电发展到厂矿企业机关窃电,从用户的普通窃电发展到传播窃电技术和装置的职业窃电,甚至发展到带有黑恶性质的团伙窃电。窃电已经成为一种严重的社会公害。在反窃电工作中,反窃电检查人员被谩骂、围攻、恐吓、殴打的事件时有发生,这类行为破坏了正常的供用电秩序,也扰乱了正常的社会经济秩序,影响了社会的和谐。

四、窃电违法行为的法律认定

1、法律规定构成窃电的行为包括： 1）在供电企业的供电设施上,擅自接线用电； 2）绕越供电企业的用电计量装置用电； 3）伪造或者开启法定的或者授权的计量检定机构加封的用电计量装置封印用电； 4）故意损坏供电企业用电计量装置； 5）故意使供电企业的用电计量装置计量不准或者失效； 6）采用其他方法窃电。

2、窃电行为的法律责任 1）民事责任

由于供电企业和用电人供用电法律关系的存在,故适用《电力法》、《合同法》的有关规定,窃电者应承担停止窃电、赔偿损失等违约责任,供电企业可以中止供电。由于窃电者侵害了供电企业的合法财产权益,即使不存在供用电法律关系,依照《民法通则》规定,仍应承担侵权责任,包括停止侵害、返还财产、赔偿损失等。2）行政责任

《电力法》第七十一条规定：盗窃电能的,由电力管理部门责令停止违法行为,追缴电费并处应交电费五倍以下罚款。3）刑事责任

窃电数额较大或情节严重的,供电企业应提请司法机关依法追究刑事责任。盗窃电能构成犯罪的,应依法承担刑事责任。《电力法》第七十一规定:(盗窃电能)构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。《刑法》第二百六十四条:盗窃公私财物,数额较大或者多次盗窃的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;数额特别巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。

对于在查处窃电行为中有下列行为之一,应当给予治安管理处罚的,由公安机关依照法律的有关规定予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(1)殴打、公然侮辱履行职务的查电人员或者抄表收费人员的;(2)拒绝、阻碍电力监督检查人员依法执行职务的。

五、应对窃电行为的措施

开展反窃电斗争是一项长期而艰巨的工作任务,它需要全社会的共同努力。其实,反防窃电工作也是一个系统工程,它包括事前事中、事后管理三个阶段,它需要全社会行动,相关部门的支持,广大人民群众的大力配合方能凑效。并采取以防为主,防治结合,防范严密,查处严厉治理措施,才能有效地防治窃电的发生,最大限度减少因窃电造成的损失。可以从以下几方面着手：

1、立法:建立健全反窃电法制体系；

2、提升电能计量装置科技含量；

3、建立健全窃电群众举报制度；

4、开展好专项整治活动；

5、开展广泛的宣传教育。

六、现阶段应对窃电问题存在的困难和建议

目前,反窃电的困难主要表现在: １、查证难。我国各项相关法规中对窃电行为的确认过于原则，缺乏可操作性，在正常工作中具体办事人员很难把握，同时对于随机性窃电，证据收集困难。查窃电就要查计量装置和用电设施，很多时候就要进入用户内部（如专变用户的计量表都是装在工厂或公司内，也有少数居民用户计量表装在房内，检查时都必须用户开门，因此取证很难）。若按正常程序进入，用户有时间毁灭证据；若强制进入，又不符合法律程序。２、取证难。发现用户窃电必须对窃电现场和窃电时间进行取证。窃电现场取证需要摄影录像，而基层供电所一般只有普通照相机，给取证工作带来不便。窃电时间的取证几乎没有办法，窃电用户只承认当天的窃电行为,并说窃电是老弱病残者所为，使我们难以提取有效证据。有的甚至以死威胁检查人员。

３、定量难。对于窃电用户的定量只能依据《供电营业规则》的规定：不能确定窃电时间的，电力用户按每日12小时计算，照明用户按6小时计算，窃电日数也只能计算180天，计算时只能按现场查获的窃电设备容量乘以窃电时间。所以对于长期窃电的用户连基本电费也不能收回，更不用说处罚。而且《供电营业规则》不具备定刑的法律效力，这样给窃电用户逃脱法律制裁造成有利的空间，造成窃电恶性循环。４、执行难。供电稽查人员的尺度把握和强制力度远远不能震慑窃电分子，处罚时只能是两看：一看居民家庭状况，二看企业经营状况。同时人的社会属性也给了窃电分子讨价还价的空间，以致于将窃电分子抓了人脏俱获，却眼睁睁地看着他猖狂而去，不能将其绳之以法。

针对上述困难,我对反窃电工作有两点建议: 第一,宣传工作要做得到位。虽然有关反窃电的标语、宣传牌在大街上、小区里随处可见,这说明电力部门在宣传方面确实下了不少功夫,但事实上很多居民对相关政策、法规的接受需要一个直接灌输过程,也就是说需要有人来为他们做一番讲解,这样,政策、法规便容易在居民的头脑中“生根发芽”。

第二,反窃电不能只靠专项检查,应形成常态运行机制。对于窃电问题,长期以来,一些供电企业采取了定期的“专项检查”,联合公安等部门,以打“大战役”的精神来整治窃电行为,往往事后很容易出现“回潮的势头。

反窃电斗争是一项长期性任务,供电部门要加强日常管理工作,形成常态运行机制,保证正常的供用电秩序。

作为个人，我们也要以身作则，时刻注意自己及周边人得行为，贡献自己的微薄之力，为建立一个合法合理的用电秩序添砖加瓦！篇五：校园环保宣传标语汇总

校园环保宣传标语汇总

1校园美如画，受益你我他

2、要想生活好，洁净离不了

3、浇浇树，树儿对你点点头；浇浇花，花儿对你笑一笑

4、人人知环保，世界多美好；人人爱环保，世界更美好

5、为了校园一片绿，珍惜脚下每棵草

6、随地吐痰，人见人烦

7、保护水源，就是保护自己

8、人人会环保，生活才美好

9、环保环保我爱你，世界变得更美丽

10、垃圾带走，美丽保留

11、生命和绿色拥抱 人类与生态共存

12、小草睡觉，请勿打扰。

13、请保护一草一木。

14、保护环境，人人有责。

15、我是“白雪公主”，请勿弄脏我的衣服。

16、我是整洁的墙壁，请勿给我“化装”。

17、社区优美环境，需要大家共同维护。

18、为了小区的整洁，请勿带宠物到处大小便。

19、有了我——植物，家园才会更美丽。20、为了家园更美，请勿摘花。

21、足下留情，春意更浓。

22、树立环保理念，创建绿色家园。

23、别让地球上最后一滴成为人类的眼泪。

24、小草在生长，大家别打扰。

25、美丽的环境，离不开大家的维护。

26、你栽一棵树，我栽一棵树，我们共同为地球添绿。

27、节约一滴水，地球更美丽。

28、爱护环境，就是关爱生命。

29、排放废水少一刻，小鱼欢乐多一刻。30、带走生活垃圾，保护自然环境。

31、学校是我家，保护环境靠大家。

32、保护环境，健康你我他。

33、不要践踏草坪。

34、校园是我家，卫生靠大家。

35、保护环境，从我做起。

36、请勿把垃圾扔入河内。

37、请勿摘花。

38、少些尘土，再现碧蓝天空。

39、让我们用汗水换来洁净。40、砍伐树木，害人害己。

41、保护水源，留下纯净。

42、种一棵树，就像给地球一份礼物。

43、让小鸟拥有一片蓝天。

44、不随地乱扔垃圾。

45、让动植物与我们同生存。

46、常州是我家，环保靠大家。

47、热爱自然，保护自然，享受自然。

48、疏忽一时，痛苦一世。

49、行动起来，让家园更美。50、让美丽环境因我们而存在。

51、足下轻轻，手下留情。

52、让每一滴水都变得清澈透明，让每一棵花草树木都长得茂盛。

53、让天空更蓝，让百花更艳，让新鲜的空气永留人间。

54、国家的发展，需要美好的环境。

55、让保护环境成为我们的自觉行动。

56、请不要乱砍滥伐，让小鸟有一个安全温暖的家。

57、植树造林，防止城市沙漠化。

58、小小一口痰，细菌千千万。

59、芳草青青，踏之何忍。60、有开有关，再用不难。（水）61、伸出你的手，伸出我的手，让纸屑远离我们的校园。62、让金色的稀纪里蕴含着绿的可爱。63、让文明之花处处开放。64、美好家园建设=保护环境+自觉遵守。65、您的良好习惯，是创造优美环境的保证。66、被风吹，被雨打，请不要再伤害它。67、请将废电池送入规定的电池箱。68、让我们和小树共同成长。69、小树小树我爱你，就像老鼠爱大米。70、垃圾身上粘害虫，别让垃圾到处跑。71、小小垃圾危害多，不仅伤人还伤景。72、同在蓝天下，共享美好家园。73、变废为宝，点铁成金。74、垃圾也有用，请别乱扔它。75、节约身边的一点一滴，爱护我们共同的家园。76、垃圾有家我送它，保护环境你我他。77、说话轻轻，走路轻轻，上下楼梯也要轻。78、噪音噪音，产生耳鸣，消灭噪音，万物安心。79、请不要乱丢垃圾，随地吐痰，让我们的家园更美好。80、还天空蔚蓝，还草地碧绿。81、植树造林，造福后代。82、不要乱扔瓜皮果壳。83、保护树木，让空气更清新。84、保护环境比吃饭更重要。85、菜场整洁，大家开心。86、我是白雪公主，请不要把我变成灰姑娘。87、让哺育我们的大地妈妈永远健康美丽。

88、还鱼儿洁净明亮的家。89、美好家园需要我们共同建设。

节约资源，保护环境,培养节能环保习惯,创建节能环保校园-------本周五主题班会

1、建立班级节能环保制度，严格执行国家节能环保标准，节约每一滴水、每一度电、每一粒粮食、每一张纸，节约资源、保护环境。各班在节约使用清洁卫生工具，拖把、抹布、扫帚、废纸篓等方面合理使用，严禁无故损坏，及时妥善保管，以延长使用寿命。各班制定班规，严禁破坏桌椅等公共财物。

2、加强节能环保知识教育。在班级教育教学中充实丰富节能、环保教育内容，将节能、节水、节地、节粮、节材等教育内容，以灵活多样的形式，纳入班级课堂教学，真正落实节能环保进课堂。

3、组织开展以节能减排为内容的主题教育和学生社会宣传活动。采取各种生动活泼、学生喜闻乐见的教育和宣传形式，引导学生树立节能环保的观念，关注生活中的节约方式，学习和寻找节能的窍门和方法，熟悉要求、宣传群众、教育自己。

4、开展节能环保社会实践活动。联系能满足学生参加节能环保社会实践活动需要的基地，方便学生开展以节能环保为主题的社会实践活动，使学生深化环保意识、掌握环保技能、养成环保习惯。组织学生节能减排科技创新小活动。

5、营造节能减排校园文化，搜集适合对学生进行节能环保教育的图片和光盘的资源。利用各种方式，在学生中开展节能、环保宣传活动，营造良好的班级文化氛围。

6、开展“共建两型校园”主题月活动，开展各色活动。(1)各个班级设计不同的主题，开展主题班会。(2)让学生制作节能宣传卡，家庭聚会时赠送给亲朋好友，或是街头宣传时散发给行人。(3)让细节渗透节能教育的园地，教室墙壁上贴着“你的举手之劳，可以阻止地球变暖”、电灯开关旁贴着“请别忘了，我也要休息” “人离灯熄，人走水停”，在潜移默化中，让节电、节水、节纸、节煤等成了学生的自觉行动和良好习惯。(4)开展“我是绿色志愿者”的宣誓活动，开展“伸出双手共节能，付出真心齐减排”横幅签名活动，让学生立下为环保事业做贡献的誓言。(5)我们开展节约能源体验与创意活动，如“节能减排金点子” 活动，培养学生从电视、报刊、杂志、网络等各个渠道中搜集资料，通过这些小妙招的收集和展示，调动学生参与“节能减排”的积极性。(6)利用废旧物品制作漂亮的手工艺品，开展“环保生活，我们来做主”废弃物品设计制作大赛，节能减排主题的小设计、小发明、小制作闪现他们的智慧。每年的简约时装秀也是一次提倡节能环保的重要活动，今年更应该把传统节目办出特色。(7)我们开展节能“1+6”活动，也就是说，每一个学生，要带动身边6位朋友，向他们宣传节能减排意识，用这种一人带动几个的办法，会收到良好的效果。

以上活动可以班级选择性的参加。充分尊重学生的意愿，开展学生真正感兴趣能投入的活动形式，才能收到好的效果。奖惩制度 1.每周五下午，两型校园实施小组检查的财产、卫生、安全情况，除了仔细查看每个教室每个办公室的用电用水情况、门窗桌椅保护情况外，还及时作好记载，总结成绩，研究、解决问题，在每周会上反馈节能、环保、安全等情况，对管理较好的班级，办公室及时予以表扬，反之则予以批评通告，每学期对各班各办公室进行评比，对于环保、节能表现优秀的老师，辅导员给予精神和适当的物质奖励，对于造成恶劣影响的师生则予以适度惩罚。2.设立奖励基金，提高节能环保积极性

为提高各单位和个人的节能积极性，同时还设立节能奖励基金，金额为每年500元，根据节能管理的成效，对在计划用电（水），节约用电（水）和安全用电（水）的工作中做出突出贡献的集体或个人，给予表彰奖励。其中包含两种激励方式：

窃电问题 篇3

关键词：用电检查；窃电；违约用电；管理措施

在日常生产过程中，人们发现，部分用户为逃避电力费用，节省经济开支，不惜冒着生命危险窃电，同时存在部分人群与企业为一己私利，进行违约用电的行为，如果不及时阻止与控制这种行为，将对电力企业的供电造成较大的影响，较大程度上不利于供电的安全，使用户用电的可靠性无法得到保障。所以，企业必须对用电检查予以足够的重视，加强用电检查的用电管理工作。用电检查的对象主要是电力设备，对设备的性能及可靠性进行检查，判定是否存在异常等，而且需要对所检查的项目进行精确而又具体的记录，为以后的维修与检查提供数据及资料上的参考。

一、用户窃电以及违约用电的根本原因

（一）电力用户缺乏遵守用电规定的意识

就实际情况而言，窃电和违约用电的用户多为文化水平较低的群众，这些群众不仅文化水平有限，而且法律意识淡薄，缺乏遵守用电规定的意识。此外，某些用户由于缺乏自身修养，喜欢占小便宜，经常采用窃电的方法来减少自己的开支，而且在窃电过程中还意识不到自己处境的危险，对电力企业的管理工作产生抵触，从而导致窃电及违约用电的现象越来越严重。

（二）电力企业缺乏较强的用电管理意识

在传统的管理工作中，用电企业往往缺乏对用电管理工作的重视，使用电管理工作没有得到有效实施，近些年来，企业的用电管理意识虽然有所增强，但是缺乏和用户之间的沟通与交流，在管理工作程序中也存在一些不合理的现象，阻碍了用电检查工作的顺利开展，不利于电力企业用电管理水平的提高，无法对窃电以及违约用电的行为进行有效控制。

（三）电力企业缺乏健全的用电管理制度

不以规矩，不成方圆，一个科学合理的管理制度，是实施有效管理的重要前提。然而，我国部分电力企业用电管理制度不完善，甚至根本没有进行用电管理制度的制定。企业由于缺乏合理的管理制度作为保障，在实际的用电管理中就缺乏相应的标准，不利于管理工作的统一与协调，其用电管理的效果也就达不到预期的效果。因此，健全用电制度的制定对用电企业的管理十分重要，只有很据实际情况，科学制定用电管理的相关制度，才能保证用点管理工作的有效实施。

（四）电力企业的用电管理水平较差

窃电以及违约用电的现象并不是近些年才出现，事实上，自从实现供电以来，这种现象就一直存在，只不过目前窃电以及违约用电的现象越来越严重，对企业的长远发展产生了较大的不利影响。之所以造成这种情况，是因为企业在发展的过程中，虽然存在用电方面的管理，但是企业在管理方面所做的工作较少，所起到的效果也微乎其微，现在，窃电及违约用电的现象已经十分严重，达到了难以控制的地步。并且，电力企业的用电检查工作，通常只是注重于形式，忽视了实际管理的作用及效果，存在许多问题没有被发现以及得不到有效的解决。

二、用电检查中窃电以及违约用电管理效果提升的措施

（一）电力企业应采用科学合理的供电方式

企业供电之前，必须具体分析用户用电的情况，包括月用電量、年用电量以及高峰期用电量，之后结合这些数据对收费标准进行合理的设置，比如，如果某些用户的用电需求量较大，那么企业就可以给予其单位价格上的优惠，如此一来，用户所需缴纳的电费就可以得到合理的降低，从而有效减少窃电及违约用电的现象。然而，这项工作只是整个管理工作中的一部分，企业在进行供电线路的安装时，可以采用深埋、暗埋等方式，将线路的铺设与建筑的施工工作一同进行，从而有效控制用户的窃电以及违约用电行为。除此之外，电力企业所安装的电能表也应进行更新，增加防盗、抗干扰等作用，从而避免非法分子利用一些高科技手段对电表进行控制，影响电表计量的真实性。

（二）制定完善合理的用电管理制度

企业应该制定合理完善的用电管理制度，为用电管理工作的有效实施提供制度上的保障。管理制度对企业的管理十分重要，因此，在制定用电管理制度时，企业必须要结合多方面的因素进行考虑，避免制度上的缺陷。在用电管理制度中，企业应当明确各管理部门及管理人员相应的管理责任、管理对象等，并且应包括相应的管理标准、管理措施等。从而实现用电管理制度上的完善，促进用电管理工作的顺利开展，对减少窃电、违约用电的行为，对企业用电管理水平的提高具有重要的作用。

（三）促进企业用电管理的有效落实

以往用电企业虽然进行了一定的用电管理工作，然而并没有取得较好的效果，一方面是因为缺乏完善合理的用电管理制度，另一方面是所制定的制度没有得到有效的执行。因此，供电企业必须设法促进企业用电管理工作的有效落实，将管理责任及义务明确到单位，明确到个人，加强对用户用电的安全检查工作，从而真正意义上实现有效的用电管理，才能有效提高企业用电管理的实际成效。

（四）采用合理的用电管理方式进行用电管理

在以往的用电管理中，企业进行用电检查很容易与用户产生矛盾，发生冲突，其主要是因为检查人员的管理方式不合理，用户不能接受检查人员的态度及行为。因此，检查人员进行用电检查时需要与用户进行充分地沟通与交流，使其明确检查人员的工作职责以及用户本身所需遵守的相关用电规定。用电检查人员最好统一着装，便于用户识别，并且还应向用户出示相应的检查证件，在检查的工作中如果遭到了用户的阻扰，必须避免与其发生正面冲突，应该与其讲解相关的规定以及道理，缓和用户的情绪，使其配合检查人员的工作。

（五）加强对人们群众用电法规的宣传

某些用户之所以出现窃电以及违约用电的行为，很大程度上是因为其缺乏用电安全的意识，由于缺乏用电安全的意识，其在窃电以及违约用电方面的行为就不受大脑控制。因此，有关部门必须加强对电力用户的用电宣传，可以采用宣传小相册、广播、电视节目等形式，使用户明确自身用电所需遵守的法律法规，明白窃电以及违约用电均是违背法律的行为，窃电存在较大的危险性，容易发生触电的意外事故等，从而增强其法律意识以及安全意识，改变人们传统的思想观念，从根本上解决窃电以及违约用电的问题。

（六）加强对企业用电管理人员的职业培训

企业用电管理人员是企业管理的执行者，对企业的管理具有重要的作用。然而，目前我国电力企业管理队伍中，管理人员的水平参差不齐，造成用电管理队伍的整体水平较低，影响了用电管理的实际效果。因此，有关部门可以采用定期或者随机的培训方式，加强企业用电管理人员工作的指导，提高工作人员的职业素质及能力，从而有效提高其用电管理的水平，对企业用电管理而言至关重要。

（七）供电企业应加强与公安结构的合作

公安机构是保障人民正当权益的机关，企业应该加强与其的合作，对窃电以及违约用电的用户予以严厉的惩罚。企业应和公安机构一起，制定打击违法用电的合作机制，加强执法，对用电检查所发现的问题进行及时的处理，对存在的违法用电现象进行严厉地打击，从而有效维护企业的利益以及供电的安全。加大窃电以及违约用电行为的打击力度，可以为用户起到一个较好的警示作用，从而有效减少窃电及违约用电现象的发生。此外，企业还应引进反窃电技术，应用高科技反窃电手段，使企业的反窃电以及用电管理能力得到显著提高。

用电检查面临的问题及反窃电措施 篇4

在电力企业工作中, 用电检查管理水平有待提升、用电检查技术不足、公众监督性不足等是当前用电检查中主要面临的问题, 对此, 必须采取有效的反窃电措施, 确保民众用电的安全性、可靠性, 促进电力系统的稳定运行, 实现电力企业的长远发展。

1 用电检查面临的主要问题

1. 1 用电检查管理水平有待提升

电力企业在日常工作中, 为了提升用电检查的工作效率, 需要对用电检查工作进行相应的管理, 这样才能切实有效地提高用电检查的工作效率[1]。然而, 就现阶段用电检查管理情况来看, 整体管理水平不高, 对用电检查的工作效率造成极大的影响。例如, 对用电检查设备的管理不足, 经常会造成一些检查设备带病工作, 导致很多的盗窃电行为无法有效的及时发现, 给电力系统的安全运行埋下安全隐患, 从而影响到用电检查的工作效率。另外, 用电检查隐患的存在, 会造成电力系统运行过程中出现诸多的安全问题, 从而影响到用户用电的安全性、可靠性。

1. 2 用电检查技术不足

随着科学技术不断发展, 用电检查技术也不断地进行改进和创新, 以此来提高用电检查的工作效率, 加大反窃电检查力度[2]。在用电检查过程中, 会应用一些用电检查技术, 但从实际情况来看, 盗电人员也在充分地运用先进的科技技术来进行窃电, 给用电检查工作带来了较大的难题。尤其是在一些地区用电检查技术未能及时得到更新的情况下, 对一些先进的盗窃电技术检查也显得力不从心, 从而影响用电检查工作的整体质量, 影响电力企业的长远发展。

1. 3 公众监督性不足

所谓公众监督性, 主要是运用公众的力量来对窃电情况进行监督, 提升盗窃电的打击力度, 并运用媒体广播将重大盗窃电行为进行传播, 弘扬正气[3]。而从实际的调查中发现, 窃电行为的公众监督性不足, 很多用户对窃电行为的严重性、危险性以及影响性缺乏相应的认识, 甚至在看到盗窃电行为的时候也不予理睬, 这让窃电人员更加猖狂, 给电力系统的正常运行造成严重的破坏。

2 反窃电措施分析

2. 1 提升用电检查管理水平

结合以上的分析, 我们了解到, 当前在用电检查工作中, 由于用电检查管理水平不高, 给用电检查工作效率造成直接的影响, 很多窃电行为不能有效地制止, 从而造成电力系统运营过程中出现大量的资源浪费问题, 不利于电力企业的可持续发展。对此应提升用电检查管理水平, 才能有效解决当前用电检查工作的不足[4]。首先, 应加强对用电检查人员的管理, 在用电检查过程中, 需严格要求用电检查人员必须按照相关的用电检查规范进行检查操作, 一旦发现检查操作不合格或是省略某些检查环节, 应及时制止并采取针对性的解决措施, 必要时应通过奖罚机制约束和管理用电检查工作, 切实有效地提升用电检查的工作效率, 提升对窃电行为的打击力度。其次, 应加强对用电检查设备的管理, 以往经常会出现因用电检查设备的缺陷或故障等不良现象, 从而造成对用电检查工作的影响, 因此, 需加强对用电检查设备的管理, 对于即将要使用的用电设备要做好使用前的检查工作, 确保用电检查设备使用的可靠性。此外, 为了更好地提升用电检查管理工作效率, 应实施责任制管理制度, 将每个区域的用电检查管理落实到个人, 并对各个区域的用电检查工作效率进行评价分析, 将评价结果与用电检查工作人员薪酬挂钩, 这样不仅可以提升用电检查的管理水平, 同时对激发用电检查人员工作的积极性也有极大的作用。

2. 2 充分引入先进的检查技术

在反窃电工作中, 需要工作人员利用相应的检查设备对其进行检查, 而通过以上的分析了解到, 随着科学技术的飞速发展, 窃电人员将先进的技术融入到窃电行为中, 对电网的正常运行造成极大的影响, 对此, 用电检查部门必须做好反窃电工作, 充分引入先进的检查技术来加强对盗窃电行为的打击力度[5]。随着科学技术的飞速发展, 盗窃电行为越来越有多样性、技术性特征, 给用电检查工作带来极大的困难, 因此, 电力企业应加大先进技术的引进, 提升用电检查的技术水平, 例如, 应积极地引进自动化控制技术、远程控制技术, 电网调度控制中心可以通过远程自动化控制技术的实施来对配电网以及电力设备的运行情况进行监控, 其中所应用的数据采集技术, 对用户的用电数据进行相应的采集, 一旦发现用户出现用电异常或电能表出现数据异常的现象, 系统会及时警报, 提醒相关的值班人员, 并由调度值班人员安排相关的用电检查人员有针对性地到现场进行现场检查, 及时有效地发现用电弊端, 并采取针对性的处理措施。对于一些盗窃电的行为, 应根据情节的严重程度给予一定的惩罚, 从而有效地提升用电检查的工作效率, 加强窃电行为的打击力度。

2. 3 加大打击窃电的宣传力度

当前, 用电用户对盗窃电行为认识不够深入, 缺乏公众意识, 导致很多盗窃电行为不能及时有效地反应出来, 而仅仅依靠电力企业的用电检查工作势必存在一定的难度, 因此, 应加大打击窃电的宣传力度。首先, 用电检查人员应深入到各个社区进行宣传, 让更多的人了解窃电行为的严重性以及危险性, 为了用电的安全应杜绝盗窃电行为, 培养用户用电的自觉性, 有效避免盗窃电行为的发生。其次, 应通过一些鼓励政策, 加强公众对用电的监督, 对于举报盗窃电行为的公众, 电力企业应给予一定的奖励。同时, 应对窃电人员给予一定的惩罚, 确保电力系统的运行时刻在公众的监督下进行, 从而有效地加大窃电行为的打击力度, 提升电力系统的运行质量。另外, 应充分利用新闻媒体对一些情节较为严重的窃电行为进行报道, 通过宣传方式弘扬正气, 让窃电人警醒, 并对一些窃电人进行严格的惩处, 在社会上形成打击窃电行为的强大威慑力, 从而有效地提升对窃电的打击力度, 强化反窃电工作以及提升反窃电的工作效率。

3 结语

用电检查工作作为电力企业的重点工作内容, 对保障电力系统运行的安全性、可靠性有着极大的作用, 尤其是对窃电行为的打击更为有效。然而, 在用电检查工作中, 目前依旧存在一些弊端, 对用电检查的效率造成极大的影响, 甚至会影响到电力系统的正常运行。本文主要对用电检查中所面临的几方面问题以及相关的反窃电措施展开分析, 希望通过本文的分析, 能够提高用电检查的工作质量, 提高反窃电工作的水平, 促进电力企业的良好发展。

参考文献

[1]陈冠华, 吴琦.基于国网培训规范的用电检查题库开发[J].中国电力教育, 2011 (27) .

[2]张尧.关维国, 任明新.有关电力系统用电检查问题分析[J].科技传播, 2012 (2) .

[3]余卓璐.探讨电网企业用电检查工作存在的问题及对策[J].中国科技投资, 2012 (21) .

[4]韩松林, 尚德祖, 高杰, 等.反窃电、防窃电及防窃电产品[J].电测与仪表, 2013 (9) .

窃电心理的分析和劝导 篇5

通过近几年电力企业打击窃电违法活动力度的加大,各地供用电秩序得到很大改善,窃电之风在一定程度上得到了有效遏制.但仍有少数用电户总想在用电上玩点儿花样,致使窃电现象在有些地区仍成为一种顽疾.其实,据笔者了解,这些窃电户大多清楚意识到窃电是一种违法犯罪行为,一旦查出来将会给自已带来严重的后果.那他们为什么还会铤而走险呢?那是因为他们大多在利益的驱使下存在着各种侥幸心理.因此,让这些用电户克服侥幸心理,劝导他们依法用电,对窃电心理进行分析具有一定的.现实意义.笔者认为,窃电者通常有以下几种侥幸心理:

作 者：严海洋  作者单位：江苏省响水县供电公司 刊 名：广西电业 英文刊名：GUANGXI ELECTRIC POWER 年，卷(期)： “”(1) 分类号：F407.6 关键词： 

窃电问题 篇6

用电检查是保障用户安全，防止窃电行为发生的有效手段。然而在实际的用电检查过程中，由于检查人员的反窃电水平较低，反窃电措施不到位，导致很多窃电行为无法被发现，给国家和人民带来了巨大的经济损失和安全隐患。为了提高用电检查的效率，加强电力系统的安全性和稳定性，应对用电检查工作给予足够的重视，并采取正确的反窃电措施，为健康用电提供可靠的保障。

一、用电检查工作中存在的问题

1、检查效率低

生产和生活中的方方面面都离不开电，而我国的人口数量庞大，这造成了我国居民的用电总量始终位于世界领先水平，也为用电检查工作增加了难度。检查人员需要深入各个用电区域，仔细检查用户的用电情况、线路的使用状况、是否存在窃电行为等等，对于有限的检查人员来说，这无疑是一个庞大的工作量。随着用户的数量越来越多，检查人员的工作量也急剧增长，但是检查人员的数量却没有发生变化，现有的检查人员无法承受工作压力，在工作中频频出现失误，极易引发安全事故。有些企业为了节约成本，甚至没有及时更新检查设备，现有的检查设备因质量或技术问题经常发生各类故障，严重阻碍了检查工作的顺利实施，再加上检查人员分身乏术，无法兼顾所有的检查事项，造成检查效率十分低下。

2、用电线路坏损严重

用电线路是连接电力生产车间和用户的媒介，能够将电能稳定的、安全的输送到用户手中，是持续供电的重要保证。由于用电线路大多暴露在空气中，容易受到空气中水蒸汽的腐蚀，在长时间的使用后绝缘性能会发生大幅度的下降，电阻会逐渐累积，引发电路的不稳定，甚至造成整个电路的短路，进而烧坏线路和设备。部分导线的质量较差，不能满足线路的供电需求，如果增大线路中的电流，就会超过导线的负载而引发事故。天气对导线也有着极大的影响，在打雷闪电的天气，导线极易遭到雷击，而大风天气也会吹倒固定线路的设备，使导线发生折断。以上这些都是引起线路坏损的重要原因，应引起检查人员的高度重视。然而在实际的用电检查过程中，检查人员往往没有做好对线路的检查工作，只是粗略的查看线路的外观，却没有探测导线的绝缘性能，使得线路得不到及时的维修，电力企业的成本投入因而增大。

3、窃电行为普遍发生

用电检查工作最主要的目的就是严厉打击窃电行为，防止用户窃电。电能是国家的重要能源，用户应该依法支付电能的使用费用，做一个遵纪守法的优秀公民。可是有些用户为了逃避交纳电费，将自己的用电线路私自接到其他用户的线路上，也就是变相的将自己的电费转移给他人，这种行为不仅侵犯了他人的权益，还为窃电分子自身带来了巨大的安全风险。由于窃电分子不是专业的电力技术人员，篡改电路会使局部的电压升高，一旦用电设备无法负荷，就会发生跳闸、短路，严重的会引发火灾、爆炸，附近用户都会遭受生命危险。随着科技水平的逐渐提高，窃电的手段也层出不穷，窃电分子的数量正在从个人向着组织的方向转变，导致窃电行为愈演愈烈，窃电的组织和个人已经成为了电力企业的首要打击对象。多数窃电分子尚未认识到非法窃电是一种严重的违法行为，他们迟早会为自己的行为付出代价。

4、工作人员专业素质低下

目前很多电力企业的工作人员不具备反窃电技术，不能及时发现窃电行为，这对于用电检查工作来说是十分不利的。有些电力企业为了扩大规模，聘请了大量外来人员，这些工作人员的素质和技术水平较低，也缺乏相关的检查经验，在检查过程中经常会出现错漏，导致用电检查工作无法顺利实行，同时也损害了电力企业的经济利益。用电检查人员的工作量繁重，给他们造成了沉重的心理负担，如果得不到及时的疏解，就会使他们的情绪变化无常，不但会影响他们对用户的服务态度，还会使检查工作的危险性加大。

二、反窃电的方法策略

1、收集整理窃电证据

落实用户的窃电行为，首先要有充足的证据，让用户清楚认识到自己的错误，才能取得良好的效果。例如检查用户的电表，与用户家中各项家用电器的耗电量进行对比分析，判断用户是否存在窃电行为；可以查询用户一年以内的用电情况，与历年来的记录进行比较；还可以检查用电线路是否存在接驳、改道的痕迹，设备是否发生异常等等，通过多方面的查证，让用户无法辩驳。电力企业应在用电线路附近安装隐蔽的摄像头，以便及时发现窃电行为，也可用于关键性的物证。值得注意的是，电力企业还应将用电线路和设备的损耗量计算其中，使所得结果更具有科学性。

2、规范电力合同

电力合同是电力企业与用户之间签订的电能使用合同，里面明确规定了双方的责任和义务，对于用户来说，应该遵守电力合同规定，依法交纳电费，否则就属于违反了相关的法律，理应接受法律的严惩。对于电力企业来说，应不断补充完善电力合同，对电费的收取标准、窃电的危害以及罚款的细则进行规定，使用户明晰窃电行为给自身带来的各种不利影响，发自内心的抵制这种行为，从而预防窃电行为的发生。电力合同具有法律效力，有较强的约束力，可以有效约束用户的行为，所以说，规范电力合同是防止窃电行为的重要手段。

3、加大用电宣传

很多窃电分子没有意识到自己的行为已经触犯了法律，这也是窃电行为屡禁不止的重要原因之一，因此，加大用电宣传，使用户了解窃电的危害以及严重性是十分必要的。电力企业可以借助各类媒体的力量进行宣传工作，例如广播、电视、报纸等传统媒介，或者互联网、微信等新兴交流平台，用文字、图片、视频等丰富的案例资料，让广大用户看到、听到发生在身边的窃电实例，使其产生心灵的触动。这种宣传方式能够增强宣传效果，使电力企业获得用户的支持和信赖，为反窃电工作创造良好的群众基础。电力企业应向参与举报的群众发放物质奖励，以激发群众的积极性，借助群众的力量打击一切窃电行为，使电力企业在反窃电的道路上越走越远。

4、创新反窃电技术

由于窃电技术的发展，窃电行为越来越难以发现。作为电力企业员工，跟上技术发展潮流，对反窃电技术进行创新，研发出能够应对目前智能化窃电技术的设备，可以有效抑制高科技窃电行为的出现。充分利用用电采集系统、营销系统以及生产系统，对用电量以及用电过程进行严格监控。特别是电能采集系统对各个用户的电量实时采集和反馈，将成为窃电数据分析的主要依据。

5、加强员工培训

反窃电工作是一项长期而又艰巨的工作，需要电力企业的工作人员具备良好的心理素质和高超的反窃电技术，能够通过用电检查工作及时发现用户的窃电行为，挽回企业的经济损失。所以电力企业应做好员工的培训工作，提高员工的思想道德素质和各项工作技能，使员工在岗位上能够发挥出最大的能量。培训工作包括以下几点：

首先应对员工进行法律法规的教育，使其了解自身的权利和义务，学会用法律法规作为日常工作的指导思想，在自身利益受到侵害时，能够用法律的武器保护自己。其次是思想道德教育，培养员工的社会责任感，提高员工的道德水平，使其全身心的投入到为用户服务中。再次是工作技能的培训，主要是对工作技巧和应急能力进行训练，通过观看各种窃电案例，从中学习和借鉴反窃电经验，增加员工工作的熟练度，使员工能够灵活应对工作中的各种突发事件。最后应对员工进行心理辅导，帮助员工释放压力，消除其心中的负面情绪。此外还可以设置激励机制，对工作态度认真负责的员工给予表扬和物质奖励，促进员工产生积极向上的乐观心态，从而提高电力企业的向心力和核心竞争力。

6、运用法律对于窃电行为进行严厉的打击

窃电行为是一种违法行为，性质的严重性与发展的态势相关，对于和谐社会的稳定会产生严重的影响。因此，必须运用法律武器对窃电行为进行及时的打击，维护用电检查的规范性。电力企业应该积极与公安部门相互配合，详细的收集案件的证据。并且在处理的过程中能够采用合法的手段对电费等进行追缴，对于严重的窃电者应该通过司法部门追求窃电者的责任，并且使窃电者受到相应的惩处，这样能够起到震慑的作用，还能教育他人，避免窃电行为的再次出现。

7、坚持防范和查处相结合的原则

电力企业应该注重质量关的把握，对于窃电行为开展相应的惩处，对用电计量装置进行不断的完善，提升防窃电性能，增加窃电成本投入，这样就能够在一定程度上遏制窃电行为的出现。同时，应该加强对新型设备的投入使用，根据工作的实际情况增加成本投入，改善用电检查的外部环境，实行“防抓并举”的用电检查策略。例如通过负荷控制终端实现24h对用户用电负荷的监控，可以及时发现嫌疑用户用电负荷的异常情况，能够有效的提升电力企业的用电管理水平。同时不断的强化系统，形成内外反窃电与用电检查交流经验的开展。根据各区域经济发展的不同情况，开展区域性用电状况调查工作，结合各区域反窃电经验，组织用电检查人员进行技术交流。反窃电工作较为复杂，社会性较强，需要长期保持和所有人员的共同努力。

总结

窃电问题 篇7

1.1 窃电主体演变为以企业等为主体

改革开放初期, 尽管存在为数不少的窃电群体, 但多数为个体单位, 因此实际窃取的电量总和小。随着电表的不断更新, 个体窃电的非法行为已经得到了遏制。如今市场经济欣欣向荣, 但以高能耗企业为首的窃电现象却在急剧增加。为了获取高额利润, 企业及私营业主成为窃电主体, 窃电现象日益严重。一些大型企业、合资企业、民营企业等都有窃电情况。如今窃电主体数量巨大, 供电企业蒙受巨大经济损失。窃电主体的复杂性导致反窃电工作步步维艰。

1.2 窃电技术改变

从全国各地查获的窃电作案手段来看, 相对于过去简单的窃电方法, 如今以新型高科技手段来盗窃电能, 利用电能表的物理原理, 通过改变电流、电压、相位和安装接线等4个方面的参数, 分别采取断流和欠流、失压和欠压以及通过移相和改变接线等方式, 使电表转慢、停转和反转, 从而达到窃电的目的。甚至还发现利用电子表屏窃电的案例, 这些窃电行为和手段都非常隐蔽, 难以发现。另外, 窃电技术的研究和窃电产品的开发日趋专业化, 社会上已出现了窃电技术研究机构和窃电产品的生产厂家, 基本形成了科研技术和产供销一条龙的服务。

2 用电检查工作现状及面临的问题

2.1 窃电取证困难重重

电能是十分特殊的商品, 其他商品可以做到生产、运输和销售同时完成, 但电却不行。所以, 有其独特的表现:窃电现场几乎可以全销毁, 不留下一点痕迹;窃电工具小巧隐蔽, 不容易被发现;窃得的电能不需要运输、储藏和销赃;即使窃电者被现场抓获, 有时也不能做到人赃俱获, 不可能马上查证被盗电能的数额, 只能通过调查询问和收集有关资料后确定。因此, 供电企业面临窃电证据难以取得的窘境, 窃电者无法受到司法的公正有效的制裁, 其结果是使得供电企业的损失不能追回, 且对全社会的用电秩序造成极坏的影响。

2.2 用电检查队伍有待提高

用电检查队伍缺少相关的资源及素质, 使得检查工作不能有效进行, 目前面临用户广泛而用电检查人员数量缺失的窘境。随着科技的发展, 窃电技术在不断更新, 相应的必须提高反窃电工作人员的综合素质, 才能有效完成工作任务。目前, 各地区及省市以展开了有针对性、有组织的反窃电工作。

受过去长期电力紧缺、计划经济体制的影响, 多数用电检查人员运用的依旧是老式的管理方法。随着电力市场化改革的深入, 面对窃电主体的各式各样的违章用电和窃电行为, 应学会用法律武器, 运用市场手段来完善用电管理工作。

3 提高反窃电能力的对策

3.1 防范和查处相结合

供电企业应把好硬件关。在开展反窃电工作的同时, 应从用电计量装置和防窃电性能的完善上加以提高, 落实反窃电的工作质量。对于成套的计量装置, 应做到优选材料, 开发新型完善的度量工具, 从而有效防止偷电漏电。不断研发, 不断创新。舍得投入人力、物力和财力, 改善营销业务的外部环境。此外实行“一手防一手抓”的用电检查原则, 用电检查工作的重点与策略应转移到“一手防一手抓”的工作方向上来。例如实现24 h用电负荷监控, 出现问题立即检查。

3.2 加强用电检查队伍建设和反窃电宣传力度

用电检查队伍建设和检查人员的培训力度都应大大增强。技术和素质是检查用电队伍的核心力量。反偷窃是工作的核心, 强有力的政策需要学习能力强、技术水平过硬、思想作风和团队精神意识强的新型人才。

通过各种媒体宣传正确用电知识, 创造合法用电氛围, 引导形成良好的用电环境, 让大家认识到窃电是严重的违法行为, 如有重大窃电事件应严厉处置并通报批评, 对窃电数额巨大的, 交司法部门处理。此外还应该以电视媒体、网络等为平台积极宣传窃电的危害性和后果的严重性。

3.3 运用法律手段打击窃电

窃电已不再是简单的违规问题, 对全社会危害甚广, 必须运用法律等武器进行严厉的打击。供电企业在用电检查中, 要全面配合、协同公安部门一起行动, 及时、准确地收集证据;在案件处理过程中, 要通过合法途径, 及时、到位地追缴电费;对于情节严重的窃电者, 应追究窃电者的法律责任, 接受处罚, 起到警示已窃电和蓄谋窃电的主体的作用。

4 结语

窃电不仅使国家和企业财产遭受严重损失, 影响了供电秩序, 而且威胁了人生安全, 造成安全隐患, 将会带来严重后果。制定和完善供电企业反窃电管理措施和加强用电检查人员素质的培养是使当前反窃电管理工作取得成效的重要途径。用电管理的全过程的核心仍然是反窃电工作, 要采取“一手防一手抓”的用电检查原则, 不断改进技术、不断完善设备, 进而有效控制窃电状况, 为国家减少窃电造成的损失。

参考文献

[1]聂爱民.试论供电企业市场营销[J].电力技术经济, 2003, 15 (3) :37-39.

窃电问题 篇8

关键词：用电检查,反窃电,电力企业,违章用电

由于社会的进步和发展, 国民对法律认识的认知度也在不断地提高。但仍有一些用电商户屡屡出现窃电行为, 给电力企业造成了一定的损失, 也给社会造成了负面影响。相关部门以及电力企业需要对电力的管理制度进行完善, 当务之急是制定新政策, 防止不法商户出现窃电行为。

1 窃电现状以及违章用电

1.1 违约用电以及窃电的主体

造成违规用电以及窃电的行为出现的主体人群为个体企业以及居民等。但由于社会的发展, 近几年里, 窃电现象的已经蔓延到各类企业乃至整个城市中。窃电的主体不再是较为单一的, 而是社会中各个企业都能涉足到的。由于窃电行为的案值较大, 并且发展迅速, 涉猎方面广, 使其给电力企业带来的经济损失较为巨大。

1.2 窃电技术的手段

科技发展的进步导致窃电技术也有了跳跃性的改变。传统的窃电技术较为原始, 其主要操作就是对无表用电进行乱接撕拉, 再对电能用电表进行绕越, 打开接线电表盒的封印以及电表大盖封印用电等设备, 最后将计量互感器以及电能表进行损坏。而这些窃电手段都较为隐蔽, 一般情况下外人是很难发现的。

2 用电检查的工作所面临的问题以及现状

2.1 窃电证据难获取

由于电力能源产品跟其他产品不同, 其生产和销售以及运输是同时完成的, 这给不法商户带来了一定的便利性。其主要特征表现为: (1) 在窃电的过程中, 不会留下痕迹; (2) 窃电工作具有隐蔽性, 不会容易让人发现; (3) 窃电完毕后, 不需要进行运输输送, 能够马上分赃和储藏; (4) 如果是在窃电现场抓住窃电人员, 也会因为证据不足而不成立。这给电力企业造成的结果有两种: (1) 电力企业不能追回所造成的损失; (2) 还未受到制裁的窃电者, 仍会给电力企业乃至整个社会带来更大的伤害。

供电企业的工作人员数量极为有限, 造成了分配上的不足, 对数据较为庞大的用电客户不能逐个排查;由于制度不完善导致的漏查、重查问题频频发生, 也让工作效率大大降低。要想提升用电检查效率, 采用针对性强的重点检查机制极为有效。也就是说, 企业可以不定期地进行有针对性的电力使用调查, 调查之后进行总结分析。在此基础上, 可以分析电路的缺损来缩小用电检查的范围, 这样还可以提高工作效率。

2.2 制度体系不完善

现在有多供电企业已经建立了相关的制度体系, 但是大部分还存在制度得不够完善和健全, 比如企业的综合供电能力低就是因为内部缺乏严谨性, 追根溯源, 就是因为企业对于用电检查的地点、时间、方式规定不明确造成的。所以, 企业要在符合用电检查管理办法这一基础上, 结合企业自身的特点建立体系制度。

在检查中的窃电问题。在高科技技术为主的现代社会, 我国电力系统已经基本上实现了自动化模式, 有些甚至可以远程控制。但是, 对于窃电的不法分子来说这就是可乘之机。窃电问题不容忽视, 而且必须解决, 供电企业的自身利益不容威胁, 这样才能提高供电的安全可靠性。

3 窃电及反窃电的具体措施

3.1 窃电的常用方法

窃电的常用方法有以下几种: (1) 无表法。用户私自将电线接通在电源线路上, 或者用户擅自把被删除的表线接进入表。 (2) 相移法。把电表的工作原理彻底改变——电流、电压的位置在电能表上相应改变, 这样转速表就会减缓或者逆转, 可以通过额外的电流输出增加电容或者电感或者改变电压布线, 以此达到目的。 (3) 欠压法。通过改变内部的电压来降低电压损失。先让电流变化, 串联电阻, 以此来增大电阻, 减少电压, 再把电压回路断开, 改变连接的电路。

3.2 反窃电的手段

3.2.1 利用新型设备手段反窃电

陈旧的反窃电手段可能不足以解决问题, 想要有效解决问题就要采用新型的手段。目前最好的防窃电措施就是加装专业的全封闭计量箱。专业的计量箱是通过阻止窃电行为的接触来达到防护的目的, 起到防范作用。从质量上来说, 全电子式电能表比现在常用的电能表有很大的提高——它具备累加功能, 这对于相移法的外接电源有很强的反窃功能;电能表远程抄表和其监控系统通过软件专业分析客户电能表运行的状态来判断有没有被窃电;还有新式的防伪铅封, 之所以称之为“新式”, 就是与之前的防伪铅封比起来, 在封帽和印模的上面增加了编号、防伪、标识的防伪标识, 这给窃电者的仿造带来了很大的困难。

3.2.2 加大反窃的宣传和普及

利用广播等传统新闻媒体、自媒体等各种形式, 加大宣传《电力法》及相关的法律法规, 做好宣传工作。告诫群众窃电的罪责程度, 摆脱错误的认识, 不要认为窃电事小, 加强社会人的依法用电的观念, 增强责任意识。

3.2.3 转变检查模式

反窃电工作原则性强且技术水平要求偏高。用电检查重在人员之间的沟通交流和互相监督。适时地开展交叉异地检查也是可行之法。工作人员之间相互学习、共同合作形成优良的工作氛围, 也可以提高供电企业反窃电工作的效率和整体水平。

3.2.4 完善群众举报制度

在反窃电的工作实践中我们也会发现, 群众往往是最强大的力量。所以, 对于群众举报方面的制度要加以完善:设立举报箱和举报电话再安排专门的工作人员负责接听和处理信件 (信箱要做到公开、透明) ;接到举报后及时赶赴到现场进行调查, 一经核实, 给予举报人一定的奖励, 来提高全民参与举报窃电的积极性;发现窃电行为的, 窃电者、相关人员或是内外部人员, 都要接受相关法律法规的处理, 尽量做到惩处的公正性和程序的合法性。

4 结束语

未来社会是科技的社会, 在新科技不断出现的同时, 社会的经济水平、人们的生活水平一定都会越来越高, 可是在我们享受这新科技带给我们的福音的同时, 新的问题、新的麻烦、新的窃电问题一定会产生, 供电企业一定会面临更严重的问题和更严峻的挑战。我们只能不断发现问题、总结问题、解决问题, 来维护供电企业的利益。

参考文献

窃电问题 篇9

1 用电检查工作现状及面临的问题

(1) 用电检查管理职能的消失, 导致了电力安全管理的缺位。客户用电安全形势恶化愈演愈烈。已经影响到电网安全稳定的运行。电力企业片面强调供电企业服务的义务, 忽略了电网用电客户共同维护的局面, 影响了供电企业维护电网安全和用电秩序, 导致了电力窃电事件逐渐增多。

(2) 查证窃电的证据难以取得, 有效性被质疑。居民客户窃电和违约用电呈上升趋势。很多供电企业都开始实行远程抄表代替人工抄表, 虽然工作效率增大了, 但是居民客户窃电正在呈逐年上升趋势。随着高科技窃电手段的利用, 电能被盗有着独特的表现:窃电现场几乎不留下一点痕迹, 因此不容易被发现;窃得的电能不必储藏和销赃;有时也不能做到人赃并获, 很多时候只能通过调查询问和收集有关资料后确定。有的客户私自将电源引出进行转供电。有的物业管理公司在对小区电力设备移交后, 却对此不闻不问, 同时部分导线经过长时间使用, 都已经出现破损, 需要更换, 这其中包括供电侧和客户侧两方面的材料。如果大面积的对这些表计和导线进行更换, 在资金问题上和工作量上都很难迅速解决, 并且目前的卡表在装入老表箱中还牵扯表箱改造等问题。

(3) 用电检查人员素质不高。首先用电检查队伍人员数量不够。地方用电容量增多, 但是用电检查人员的技术素质与装备欠缺, 与高科技窃电手段相比存在明显差距。其次是在为客户用电服务的过程中, 用电检查人员的技术不能满足实际工作的需要, 以自身利益为中心的优质服务矛盾越来越多。用电检查协调工作的难度不断加大, 增加了事故发生的风险, 影响了供电服务形象。对于用电检查人员应加强实际操作能力培训, 如果对于客户违约用电不能及时处理, 对供电企业就会造成了重大损失。

(4) 新营销系统运用无法达到集约化管理目的。集约化管理的核心就是用流程将企业的各项管理业务紧密衔接, 达到企业高效运营。用电检查的内查工作作用是对营销基础工作的规范, 只有基础工作做扎实, 才能更好的对客户侧设备进行用电检查。使用电检查工作的内查、外查工作更加有序。但目前存在的问题是新系统上线后, 查出的违约用电和窃电问题, 导致营销系统中用电检查模块的运用有名无实, 同时对上级部门统计用电检查造成很大难度。供电企业查处窃电的执法成本很高。

(5) 用电检查工作管理体制不规范。没有形成面向市场的营销体系。供销一体化的格局导致了管理方法的陈旧市场意识淡薄, 有多大能力就供多少电, 与设计会经济的发展要求不相适应。目前的地方供电企业不具备自主经营、独立核算的条件, 主要表现在政企不分, 债权利不明确。用电检查人员对用户违章用电的判定, 往往会忽略执行程序的合法性。对被查到的窃电行为不能行使行政处罚权, 很多时候电力企业由原告变为被告并最终败诉的案例。造成用电检查中形成的纠纷处理难度加大, 执法成本很高。

2 提高用电检查能力的对策

(1) 坚持防范和查处相结合的原则

在切实完善用电计量装置的同时, , 还要将计量硬件设备与负荷终端技术相结合, 加大新型设备投入, 及时更新表计的防倒码功能软件, 这些, 电力管理部门应投入大量的人力、物力和财力, 保证改善营销业务环境。

(2) 设计用电检查工作单管理模块。

该模块系列工作流程通过网络办公来实现, 针对用电客户安排用电检查工作来设计, 确保用电检查工作顺利和安全运行, 保证用电安全实现保电方案的网上制定和审批, 通过该模块的使用能够把握事故影响范围, 了解客户历史事故记录。录入与事故相关的客户、线路信息的查询, 并且根据发生事故的客户查询其线路信息;制定客户电气设备预防性试验计划。在检查中发现的客户存在的设备缺陷情况及其设备缺陷及时整改。用电稽查管理模块主要是完成用电稽查调查报告书信息的查询, 同时把现场违章窃电图片上传。

(3) 提高用电检查人员的专业素质

窃电与反窃电是一对矛和盾, 在窃电技术不断提高的今天, 用电检查人员的专业技术素质就显得尤为重要。供电企业要多开展用电检查培训, 让越来越多的检查人员掌握专业技术知识, 只有通过不断学习, 不断总结每一次窃电案例的教训, 从中获取经验来武装自己, 才能对付千变万化的窃电技术, 才能在实际检查过程中不断提高自身水平。

打击窃电还应掌握全面的法律知识。作为合格的用电管理人员, 不仅要熟悉国家和地方出台的有关电力法律法规, 还要认真学习其他相关法律法规和地方政策, 做到深刻理解并能正确灵活运用, 防止用电检查时自身出现违法行为。

(4) 加强系统用电检查工作经验交流

由于全国各地经济发展水平不同, 各个区域的用电状况也不一样, 各地开展的反窃电行动积累了相当丰富的经验, 组织系统内各单位的用电检查人员进行技术交流, 学习反窃电行动开展得较好的地区的经验, 将好的反窃电经验在全国推广。

摘要：开发适用于供电企业用电检查管理系统, 加强电力企业营销管理水平, 使电力企业稳步快速发展。本文分析了当前供电企业用电检查用中存在的问题, 结合供电企业工作实际, 提出了用电检查管理的相关对策。

窃电问题 篇10

窃电现象的不断发生,主要是窃电者的法律意识淡薄,贪图小利,没有正确认识到自己行为的危害性。而且根据以往的窃电案例来看,大部分的窃电者为业主以及企业单位,为了减少开支,不惜作出窃电的行为,无视法律制度的约束。但是由于电力属于无形的一直财产资源,不容易留下盗窃的痕迹,导致反窃电工作一直进展的不顺利。

窃电的方法有很多,主要的有将短路计量装置当中的电流线圈进行改动,改变零线火线的接口,断开零线,对电表计数器齿轮进行更改,以及串联分压电阻等方式来达到窃电的目的,这些行为对电路的运行造成了安全隐患。这种盗窃国家财产的行为,虽然有着较严的打击力度,但是很难实现完全解决。而且随着时代的进步,科学技术不断发展,窃电技术也越来越高明,不容易被发现。所以在进行反窃电工作时,我们要做好准备,对相应用户的用电规模以及用电量有一个科学的统计,这样在窃电行为发生时才能及时的发现并采取制止措施。

2 反窃电工作中存在的问题

2.1 相关的法律法规不够健全

在法律法规上,对于反窃电工作的展开没有具体的要求,导致打击窃电分子时缺乏条文的支持保证,法律缺乏对窃电行为的威慑,一旦窃电行为发生,供电企业无法对其进行有效的打击。造成了了在反窃电过程中,供电所处于被动的地位的结果,其自身的合法权益无法得到维护和保障。

2.2 窃电行为的取证有较大难度

因为电能时无形的无法大量的储存下来,即使发生了窃电的行为,电会被马上用完,不会有盗窃来的电剩余,这就导致没有了盗窃的证据。而且随着今年来窃电技术的不断升级,窃电分子经常可以在供电所的调查人员来临之前消除有关的证据,而且对于窃电分子的窃电时间以及窃电量都无法做到准确掌握。没有了窃电证据,反窃电工作的展开受到阻碍,窃电行为则日益猖狂。

2.3 政企分开带来的弊端

随着政企体制的分离,对于相关职能的具体分配不够详细,没有明确的职责规划,在反窃电工作展开时,电力企业作为单位企业无法实行行政权力,也致使了反窃电工作中,供电所处于被动地位,对窃电行为无法起到威慑的作用,导致了反窃电工作很难取得进一步的发展。

3 反窃电工作展开的重要性

对于供电企业,反窃电工作的展开,可以保证企业合法权益不受侵害,企业的经济发展才有保障,对于企业的长远管理有着重要的意义。

对于国家,电力资源作为国家财产的一项重要组成部分,不为个人所私有,是国家长远发展的重要保证,更是社会生产力的重要支撑。所以反窃电工作的展开不仅是对国家财产的一种保护,也是社会秩序稳定的一个保障,有了稳定的用电环境,才能保证国家社会生产力的持续提高。

对于个人,反窃电工作的展开保证了个人用电的稳定与公平,也是对公民素质提高的一个保障,不因个人利益而损害国家利益,在个人得失面前,可以分清轻重。

4 针对反窃电存在的问题采取的对策

4.1 使用新型的电力计量装备

随着科技的发展和进步,不仅窃电技术不断提高,相应的供电计量技术也要有所发展,传统的供电计量装备容易被改动,对于电量的大幅变化也无法做到及时知晓。而且目前大部分的窃电技术都是对电力计量装备进行更改,所以我们可以将电力计量装备改成全封闭型的,让窃电分子无法对其进行轻易的更改,可以有效的防治大部分窃电行为的发生。

4.2 对实际用电量进行在线监控

虽然电能时无形的,窃电行为是对电能的直接使用,所以电能的流动方向进行监控,这样在电能流向发生变化时,我们就能有所察觉并采取相应措施,是对窃电行为的一种有效预防。通过在电力变压高压的地方放置无线电流的变送器,对线路节点上的电流信号以及温度进行放大监测,我们就能知道视在功率在变压器的高低压两边的集体情况,一旦电流方向发生变化,我们也就可以发现,这就是在线监控的工作原理。

4.3 通过移动平台对抄表系统进行远程监控

为了提高反窃电工作的效率,国家电网应该有效的利用自己的先进网络资源,以移动平台为媒介,对抄表系统进行远程的监控,这样不仅提高了电力抄表的效率,也对窃电行为发生时可以及时知道。可以将电量计量箱跟移动平台向结合,将电能的使用情况通过手机短信发送给用户,还能进行远程交电费。而窃电行为过程中,常常会产生特别的信号,短信系统可以将这种信号以短信的形式回馈给供电所,这样就保证了窃电行为留下犯罪证据,使调查起来的时候,有据可查,对窃电行为进行严厉打击,可以有效的推动反窃电工作的展开。

4.4 完善相关的法规要求

对窃电行为的发生,要有具体的法律手段执行,保证供电所与窃电分子斗争过程中处于主动地位,而且有了详细的法律支持,反窃电工作的效率也能得到提高。同时也要加强对于窃电行为危害的宣传,以及对于该行为违法性的肯定,这样人们对于窃电行为也可以有一个比较明确的认知,可以对自己的行为起到更好的约束作用,确保了国家财产的稳定。有了法律的强制威慑,窃电行为才会有所顾忌,反窃电工作才能顺利进行。

5 总结

窃电问题 篇11

在企业供电营销的过程中，用电监察是反窃电管理工作中的构成部分，而且查窃电在用电监察工作中也是很有必要的，在当前法制管理的情况下，用电监察工作非常有必要采取法律措施，组织窃电者的猖狂行动。

一、供电过程中违章用电、窃电的问题

1.窃电主体多元

从前的违章用电与窃电的主体大都是个别居民、某些个体企业，他们的实施手段主要是采取孤军奋战的方式。可是在最近几年，受到经济利益的诱惑，窃电慢慢涉及到城市里的其他用户，窃电的队伍规模也逐渐壮大起来，而且牵涉到的窃电案值很多，给许多的供电企业造成了经济损失。

2.窃电手段高明

根据全国各地得到的窃电方式分析，窃电技术中有一些原始的做法。而在用电监察的活动中，还发现了使用电子表屏窃电的作案例子。可是有些窃电举动与方式都十分特殊，监察人员都很难察觉。还有，窃电手段的研究与窃电产品的发明渐渐变得专业，目前社会上已经出现了制造窃电产品的产家，不断与窃电者进行交易，逐渐演变成了科研手段与产品提供的一条龙服务。

二、用电监察工作目前情况

1.查证窃电工作难以获得证据

因为电能和其他的产品不一样，它的生产、运输与提供差不多是同时进行的，因此电能遭窃与其它产品遭窃不一样，表现很特殊的：1）窃电的场所没有留下有效证据；2）窃电的设施十分隐蔽，很难被监察人员看到；3）偷到的电能不像其它的商品一样，不需要经过运送等过程；4）就算窃电者当场被抓到，也不一定能得到他作案的证据，对于被偷取电能的企业来说——也不可能立即知道案值的多少，因此只可以通过调查研究与搜集相关信息来验证。但这个结果往往是：供电企业的经济损失得不到赔偿，而且窃电者还逍遥法外，还会造成社会上的用电秩序混乱。

2.用电监察需要加大规模

根据供电企业的反映，用电监察队伍需要增加人员数量。随着经济社会的持续发展，供电企业的使用者与用电总量飞速增加。和现在窃电广泛采取高科技方式对比而言，供电企业用电监察员工的设施与技术素养有一定的差别。尽管供电企业通过训练的方式，在一定水平上提升了工作员工的技术素养，有些也配套了专业的检测设施，可是还是不能适应现实的工作。反窃电有必要增加工作员工的数量，和窃电的一条龙不同，现在供电企业的用电监察与反窃电的实施力度不强，反窃电工作现在还处在一定区域的反窃阶段。对于日趋严峻的窃电情况，各地开始逐渐实施反窃电的内容，可是大范围的打击窃电行为还有待探讨。

3.监察人员的思想意识有待加强

因为从前电力缺少、计划经济体制的情况，某些用电监察员工还存在着以前的用电管理思维。随着电力市场化的不断改革，对于窃电主体各种的违章用电举动，他们缺少有强度的措施，还不能熟练使用法律与市场方式做好用电管理工作。

4.供电企业查获窃电的执法成本较多

从前供电企业有两个身份象征，一个是企业，另一个是政府单位，在依据法律实施经营管理的工作时，还象征国家使用电力管理的职能，可以很好地调节电力供应和电力运行中出现的用电纠缠。在窃电证据很难得到、窃电给电力企业造成了许多的经济损失较难确认的条件下，用电监察的活动中出现的用电纠纷，变得更加难处理，而查处窃电的执法费用较多，因此供电企业对于窃电的打击力度有待提高。

三、供电企业提升反窃电水平的方式

1.防范与查处的有力结合

1）在进行反窃电的活动中，供电企业要收好硬件这道关口，应该及时完善用电计量的配套设施，优化其防窃电的能力，着实进行防堵工作。此外，用电企业还要提升窃电的困难度，还能给窃电带来震慑的影响。接着，电力企业还要增加大型设备的资金投入，因为这些设备都需要人力物力的支持，才可以切实改变营销业务的外部条件。

2）用电监察工作的方式也应该要得到改变，应该丢掉从前先抓后防的应对措施，实行抓防同时进行的应对措施。借由负荷控制终端的方式来实时监视使用者的用电负荷，这样有助于方便地管理用电使用者，就好像电力企业在窃听者身上设置了监控器，能够及时知悉嫌疑者用电负荷的状况，如果出现了电能被偷窃的情况，用电监察员工可以立即进行搜查。

2.提升用电监察员工的专业素养

窃电和反窃电是一对基本矛盾，随着窃电手段的不断高明，提升用电监察员工的专业技术素养是有必要的。电力企业应该要多进行用电监察训练的活动，使更多的监察员工熟悉专业技术知识，更加认真地学习专业知识，才可以灵活应对高超的窃电手段，才可以在现实监察工作中不断提升自己的专业素养。

3.加强打击窃电的宣传

严厉打击窃电行为，创造合法用电的良好环境，形成和谐的用电氛围，还需要向广大的人民群众宣传窃电的严重后果，激发人民群众反窃电的积极性，让窃电者无法实施窃电行为；还可以通过新闻媒体播报的方式，传播社会上的正气事件，提醒某些正准备窃电活动的窃电者，对于窃电这要严格处理，依法惩罚，才能够在社会上形成打击窃电的震慑；切实巩固反窃电工作的结果，有助于提升反窃电工作的专业水平。

4.采取法律措施打击窃电举动

窃电已经不可以简单地认为是违约情况，在它的行为特征与发展趋势上考虑来说，已经变成社会上的危害之一，一定要采取刑法等很严厉的措施进行打击窃电举动。电力企业在用电监察的过程中，一定要配合公安机关的行动，配合公安机关对窃电案件展开调查的行动，及时搜集有利的信息；在案件处理的行动中，还要采取行政与司法的途径，来严格追查窃电者的责任所在，让他们得到相应的惩罚，并且承诺不会再做此类危害社会的坏事，也可以给其它的窃电者敲响警钟。

四、结束语

因为窃电现象是一个复杂的问题，导致反窃电的工作十分艰巨，而供电企业在往后的用电监察管理中可能还会碰到其它的难题，因此就要求供电企业的用电监察员工在日后的管理工作中坚持学习，争取将用电监察工作做得完美。

参考文献

[1]李海.用电监察面临的问题及反窃电措施[J].企业改革与管理.2014（04）.

[2]窦青丽.用电监察面临的问题及反窃电措施[J].电子制作.2013（22）.

[3]蔡敬婉.用电检查工作面临的问题及反窃电措施研究[J].机电信息.2013（21）.

[4]李宇豪.用电检查面临的问题及反窃电措施[J].中国新技术新产品.2013（06）.

窃电问题 篇12

面对电能用户窃电现象屡禁不止的现象, 要采取必要的反窃电措施。用电检查工作人员要确保反窃电工作顺利开展, 就要让电能用户明白, 窃电行为不仅会使电能用户的正常供电难以保障, 而且还会给供电企业造成一定的经济损失。因此, 供电企业要从实际工作出发, 对维护电网采取必要的技术措施, 以降低窃电发生率。随着用电环境的完善, 需要开展反窃电工作, 以推动供电企业良性发展。

2 目前的窃电行为特点

针对窃电行为的屡禁不止, 供电企业会采用各种技术措施, 采用的方法是对电能计量装置进行技术处理, 尽管如此, 依然无法解决窃电问题。目前来看, 主要的窃电方法包括越表窃电、短路窃电、一线一地窃电以及调相移相窃电。这些窃电形为是对原有的线路进行技术改进, 使电路处于运行状态时, 电流和电压都居高不下。

一些窃电行为是具有高科技成分的, 如果对窃电行为使用普通的方法, 就会导致问题隐蔽。比如, 安装电能计量装置的时候, 一些用户为了达到窃电的目的, 就会将进线反接, 从而对电能计量装置的工作产生干扰, 导致计量的电能使用数据不准确。

3 普遍存在的窃电方法

3.1 电能计量装置的接线错误而减慢其运转速度

电能计量装置的人为接线错误是较为常见的窃电方式, 这种窃电方式会导致二次导线的电压降低, 使电能计量装置的运转较之正常运转的速度要慢很多, 甚至还会反向转动。

3.2 将电能计量装置的电压引线拆掉

一些电能用户为了达到窃电的目的, 会将电压引线拆掉, 使电能计量装置对用户所使用的电能无法统计。

3.3 电压引线虚接而导致电能计量装置的数据信息不准确

虚接电压引线的连接, 就是将电压引线虚接在计量回路上, 电能计量装置在统计电量的时候, 就会导致统计结果比实际的电能消耗要低[1]。

3.4 电能计量装置的基表上安装磁铁

在电能计量装置的基表上安装磁铁是具有一定的隐蔽性的。在电能计量的过程中, 并不需要打开装置箱, 在基表器的周围放上强磁铁, 就可以饱和基表内磁路。随着电能计量装置的转动越来越慢, 其所显示的能量要低于实际的消耗量。

4 用电检查中所面临的问题

4.1 证据不足

电能属于特殊产品, 一旦被盗, 很难留下证据。窃电者可以在窃电之后将痕迹销毁;窃电工具比较小, 不会引起注意;窃电成功后, 不需要隐藏, 也不需要使用运输工具, 即便是在现场抓获了, 也难以取得证据。当用电检查人员在窃电现场查找证据的时候, 不仅难以获得有利证据, 而且检查工作也会受到阻碍。

4.2检查人员数量有限

电能用户与日俱增, 而用电检查工作人员的数量并没有增加, 加之窃电技术越来越高, 各种装备高科技化, 就会导致窃电频率高而用电检查工作人员的工作难以到位。虽然用电检查工作人员的专业技术能力在不断提高, 而且还引进了技术高端的检测设备, 但是依然存在着缺乏用电检查力度的问题, 也没有采取有效的反窃电措施。

4.3 检查人员的人身安全不能得到有效保护

窃电者是利益所趋, 或者有支持力量, 当用电检查工作人员执行检查工作的时候, 一些窃电用户不仅态度恶劣, 还出现了动手的现象, 不仅妨碍了检查人员的正常工作, 而且还威胁到了检查人员的人身安全。窃电者殴打用电检查工作人员的事件时有发生, 甚至有造成伤残的案例。

5 反窃电技术

5.1 对不同的电能用户要有针对性地采取反窃电措施

5.1.1 高供低计的电能用户

高供低计的电能用户会采用外接引线的方式窃电。在低压侧或变压器低压出线柱低压计量TA (电流互感器) 都进行绝缘封闭。

5.1.2 高供高计的电能用户

针对高供高计的电能用户一般采用远程监控技术。远程监控技术即对电能用户的电能计量装置使用门禁技术或者是终端技术进行远程控制, 并连接报警系统。为了降低窃电的机率, 有必要将电能计量装置安装在室外。电能计量装置可以使用计量装置箱锁封。接线的方法要规范, 可以有效地控制窃电行为。

5.1.3 大型建筑物以及居民小区的电能用户

针对大型建筑物以及居民小区的电能用户, 则将远程监控报警系统安装在配电系统上, 这样就可以在线实时监控计量装置的运行情况, 并准确获得用电量数值。

5.2 使用反窃电监测报警系统监测用电情况

反窃电监测报警系统可以对电能计量装置的运行情况实时监测。反窃电监测报警系统上安装有负荷控制抄表系统和电话抄表系统, 可以有效管理计量装置。从运行原理上看, 将监测装置安装在计量装置的回路上, 用电检查人员可以在线监测到电能用户的窃电行为。当电能数据向负载控制接口传输, 而回传数据的时候, 就可以发现数据上的误差。针对所有的细节, 反窃电监测报警系统都可以自动观测, 如果有窃电行为出现, 就会启动报警系统, 并显示窃电所在位置, 同时将窃电信息传送到运营监控中心。运营监控中心将有关信息迅速传输给稽查部门, 就可以快速地抓到窃电者。

5.3 规范管理互感器的接地和电表箱的接地

采用漏电保护措施可以规范互感器接线, 可以在一定程度上避免接线错误的问题存在, 还可以防止电磁场作用下导致处于运行状态的供电系统受到干扰。规范电表箱接地的主要措施就是对表箱内的所有元器件进行接地处理, 可以避免电磁场产生而对元器件造成干扰, 确保电能计量装置正常运行而不影响电能计量的准确性。为了防止低压电能用户的窃电行为, 将漏电保护开关安装在输配电线路中是非常必要的, 可以保护输配电线路正常运行, 而且漏电保护器可以发挥良好的防窃电作用。

6 总结

综上所述, 为了确保供电质量, 为电能用户提供令其满意度服务, 就要做好用电检查工作。在用电检查中, 针对各种窃电问题及阻碍检查工作正常进行的现场, 要采取必要的反窃电措施, 以避免电能流失而给供电企业造成经济损失。

参考文献