窃电方式与防范措施

2024-10-18

窃电方式与防范措施(通用5篇)

窃电方式与防范措施 篇1

窃电问题自电网建成以来, 一直存在, 长期以来由于窃电所带来的高利益, 使得窃电人员想尽一切可以利用的办法窃电, 这不仅仅影响了国家的利益, 更阻碍了社会建设和稳定。随着科技的发展, 供电部门通过新技术新管理手段在电表中增设防盗装置, 同时加大了人员的检查力度, 虽然一定程度上取得了一些成就, 但是相对比窃电的现象, 想要完全杜绝还是有很大的难度。

1 原因

窃电现象为什么长久以来一直得不到根本的制止, 这种扰乱社会治安, 不顾供电秩序的行为严重危害了供电安全, 这样问题的根源在哪里, 本文通过以下方面具体分析:

1.1 缺乏法治观念

很多窃电人都认为偷电不是犯法, 因为《刑法》中并没有明确的有关窃电罪的罪名, 又因为窃电带来的高额利益, 有些单位甚至还纵容鼓励窃电行为。其实我国的有关法律文件中早就有了关于命令禁止窃电行为的规定, 并且对之出台了相关的惩罚措施。但是由于相关的措施执行不到位, 对于窃电行为的制止力度还远远达不到要求。

1.2 经济利益驱动

由于餐饮、娱乐以及贸易加工行业都是用电大户, 电力成本就会计入其营业成本中, 因此, 这些业主们就把降低成本的念头放到了窃电的途径上, 并因纵容和怂恿电工偷电。以为可以谋取更多的利益。而这种状况多发生在夏季, 总所周知夏季是用电的高峰期, 因此也是偷电人员活跃的高峰期, 偷电者在利益的驱使下至国家和集体的利益于不顾, 无视法律的威严铤而走险。

1.3 反、防窃电手段及查处打击不力

由于技术的落后和设备的不完善, 我们电力部门对于防窃电的监测还不能达到理想程度。相对比切点手段, 供电部门的反窃电技术相对滞后, 测量装置功能缺乏、简陋。这就造成了查获难, 简陋的技术条件不能完全的将窃电手段监测出来;而且对于法人和单位在处理上也没有相关的法律依据, 我国的现行法律并没有将所有的窃电行为纳入强制范围, 存在着诸多的盲点。

1.4 反窃电技术手段落后

目前, 反窃电遭遇稽查难、取证难、定量难、执行难的处境。而窃电分子的手段却越发的高明, 通过高技术手段使得窃电手法更加的隐蔽, 这就加大了监测的难度和彻查的难度。相比之下, 彻查手段就相对滞后。这就使得窃电这有机可趁。

2 反窃电的措施

反窃电不仅仅只靠供电部门自身的检查和治理, 这是一个长期的工作, 需要的是社会的力量, 窃电问题不是局部和少数的, 所以反窃电也需要广大人民群众共同配合才能切实有效的开展。反窃电包括了事前预防, 事中处理, 和时候管理, 需要全社会共同执行和配合, 也需要相关的法律和部门的支持。以预防为主, 治理为辅的方针政策, 预防窃电, 严格治理, 最大限度减少偷电带来的经济损失。

2.1 建立健全反窃电法制体系

法律具有威慑力, 对犯罪行为具有预测性和预防性。目前世界上针对偷盗电力的立法通常分为两种, 一个是通过确立罪名的形式, 明确窃电罪, 将这种非法授权使用电力或者浪费、转输的行为确定为犯罪。另一种是通过司法解释, 将电力解释为财物, 偷盗电力等同偷盗财物。而我国之所以出现偷盗电力屡禁不止的局面就是因为我国的法律对于电力的保护还很薄弱, 没有完备的法律法规明确出强制性的规定, 从而使得吸纳有的法律缺乏应有的震慑力。

2.2 提升电能计量装置科技含量

反窃电技术要根据窃电技术不断的改进和提高, 提升电能的计量装置的配置和改进内部构造都可以达到此类目的。首先, 可以对已有的电能计量的装置易被偷电者利用的缺陷进行改进, 也就是我们日常所说的升级和填补漏洞。将其改装成为具有反窃电功能的电能计量装置。另一个是将新型的科技手段运用到电力监控上, 利用远程协控等技术对用电大户进行远端实时监测, 从而使供电企业在线损分析、电量远方实时监控方面发挥着立杆见影的效果。

2.3 建立健全窃电群众举报制度

经过几十年的反窃电实践证明, 发动群众举报不失是个好办法。供电企业设立窃电举报电话和举报箱, 实行举报有奖, 并为举报者保密。接到窃电的举报, 用电稽查人员必须立即到现场调查处理, 一旦事实成立, 无论是内部职工还是外部人员窃电, 都应该严格按照规定办理, 决不手软, 不讲情面, 做到程序合法、处罚得当。

2.4 开展好专项整治活动

对于窃电问题, 长期以来, 一些供电企业采取了定期的“专项检查”, 联合公安等部门, 供电部门轰轰烈烈地开展反窃电行动, 做到报纸上有新闻, 广播里有声音, 电视里有图像, 广造声势, 大造舆论, 极大地震慑了窃电分子的嚣张气焰。开展反窃电“捕鼠”专项行动, 依法严厉打击各种偷窃电能和盗窃电力设施的犯罪行为。实施集中反窃电行动, 营造反窃电声势, 震慑犯罪分子, 还要把专项斗争形成制度化、规范化、常态化。开展反窃电活动有利于保障供电企业合法权益和电网安全运行;有利于维护市场经济秩序;有利于推进社会主义和谐社会的建设。

2.5 定期开展防窃电、反窃电的业务培训, 定期召开经验交流会,

提高电管人员的理论水平和查电能力, 同时加强思想教育和职业道德教育, 培养出一批责任心强、业务水平高的反窃电队伍。

2.6 实行反窃电与线损考核相结合的方法, 奖勤罚懒, 充分调动

基层电管人员的积极性, 变“要我降损”为“我要降损”, 发动大家一起查找“窃电点”。

2.7 制定封印的管理制度, 使用新型的铅封, 并且铅封上印有局

编号 (或条形码) , 调试人员领用铅封及对表加铅封时都须登记铅封编号, 查电人员查电时应核对铅封编号。

2.8 制定电能计量装置抽检制度, 每年应按一定比例抽检, 目的

是加强电能计量装置运行质量的监管, 以便能及时发现问题和处理问题。

3 防窃电技术措施

3.1 对居民用户采用集中装表箱或全封闭电能表箱, 即线进管,

管进箱, 箱加锁 (封) 的办法, 使人、表分离, 让用户无法接触到表计及二次线。

3.2 对大用户、工矿企业的电能计量装置, 应由三方加封, 用电监

测部门, 检定部门及用户不得私自一方起封计量箱或计量柜。这对防窃电起到不少的作用, 特别是对领导授权的窃电。

3.3 对用电量特别大的用户, 可在3.2的条件基础上, 再加装自动录相装置, 这是防窃电最可靠的措施, 可防止窃电者不认帐。

3.4 使用新一代电子式多功能电能表。因电子式电能表具有不能

倒装、底度不能清零, 不可更改表计常数。有失压、失流记录及电流不平衡记录、逆相序记录、设表等事件记录等的防窃电功能。

3.5 推广使用自动抄表系统, 对用户的用电情况进行实时监测和科学管理。

4 结束语

反窃电需要的是全社会的力量, 需要依靠各阶层人们共同努力, 提高法律意识, 自觉的从根本上杜绝窃电思想。这是一个长远而艰巨的任务, 不仅仅靠发达的科技去治理和处罚, 也不仅仅靠合理地制度去规范, 更加需要社会各界的支持。共同监督, 打击窃电行为。

摘要:电能是目前人们日常生活中离不开的能源, 供电是由国家统一进行, 电能是由国家统一管理。于是随之而来的便是窃电, 偷窃电能不仅仅会造成国家的经济损失, 同时也会对人身安全造成威胁。本文通过对窃电的方式的研究, 提出如何防范窃电现象的论点。

关键词:窃电,反窃电,防范措施

参考文献

[1]韩松林等.三相电度表的错误接线及其对电能计量的影响叽电洲与仪表, 1999 (1) 、 (2) .[1]韩松林等.三相电度表的错误接线及其对电能计量的影响叽电洲与仪表, 1999 (1) 、 (2) .

[2]韩松林等.反窃电防窃电聂防窃电产品们.电测与仪表.20020) .[2]韩松林等.反窃电防窃电聂防窃电产品们.电测与仪表.20020) .

[3]蓝永林应流电虚表检定与调竞.[3]蓝永林应流电虚表检定与调竞.

[4]昊小美.防窃电的技术措施与管理L刀[J].电测与仪表, 2003 (2) .[4]昊小美.防窃电的技术措施与管理L刀[J].电测与仪表, 2003 (2) .

窃电方式与防范措施 篇2

1.1 业扩管理过程中的防窃电组织措施

1.1.1 选派政治思想过硬、遵纪守法、业务精的人员到业扩管理岗位上,同时强化专业培训工作。

1.1.2 对业扩流程实行规范化管理,规定办事程序,制定业务管理工作流程图。新装和增容业务应对现场查勘、方案审订、设计审核、中间查验、竣工验收、装表接电等制定相关的操作程序和注意事项,杂项申请业务也应制定相应的对策,例如丢失电能表、烧坏电能表、计量故障,要有严格的管理程序。

1.1.3 建立约束机制,加强内部防范措施。供电方案审批、设计图纸审核和装表复核,既是防窃电技术措施,也是必不可少的组织措施;既可防止工作上的失误和疏漏,也是防止人为制造窃电漏洞的有效措施。

1.1.4 业扩工程实行公开招、投标制度,严禁指定施工队伍,并采取业扩报装与招、投标相分离的办法,严把施工队伍资格审查关。

1.1.5 加强《供用电合同》的管理。除了让用户明确合同条款并签字外,更重要的是让用户明确窃电应承担的法律责任,这样,既对用户可能产生的窃电心理先打上一支预防针,同时也给事后的窃电案件的处理提供了合法依据。

1.2 业扩管理过程中的防窃电技术措施

1.2.1 在确定供电方案时,要根据用户报装容量,尽可能采用高供高计,并采用专用计量柜(屏)、专用计量箱;对同时具有高压和低压供电的三相大用户,采用装设主、副两套计量装置提高窃电难度;对低压三相用户,要避免经互感器计量,而采用额定电流较大的三只单相电能表计量;对低压单相用户,要采用集中电表箱。所有低压供电的用户必须加装剩余电流动作保护装置。

1.2.2 在对设计图纸进行审核时,应尽可能采用防窃电装置。对低压供电用户,表前线路应采用铠装电缆或套管防护,用户表前和表后的进出线应清晰明了,尽量减少迂回和避免交叉跨越。对专用配电变压器与电能表分离或经互感器计量的二次回路应选用铠装电缆或导线穿PVC管。

1.2.3 在工程验收时,要特别注意用户隐瞒工程项目,防止用户预先做手脚。如在直埋电缆下面同时预埋电缆到隐蔽的地方,通过私自改接线实施窃电。

1.2.4 竣工验收和装表接电时,重点检查计量装置外围防护是否完善。如表箱、封印等,是否存在窃电可能,必要时采取启封检查、现场表计检验、重新改接线等补救措施。对经互感器接入的计量装置,应特别注意检查其接线是否正确,变比、极性、相序有无接错。在确认无误后及时加封上锁,并办理用户签字认证留底等手续。

1.2.5 加强对杂项申请的管理,按照窃电可疑的检查程序办理,重点做好现场调查核实。由于计量表计的产权属用户,一些用电能量较大的窃电者在临近供电部门抄表前,常采取故意损坏计量表计,甚至故意使电能表烧毁或丢失,主动要求供电部门予以更换或新装表计,其窃电所获取的利润远远大于换表的损失。因此,必须由用电检查人员会同计量管理人员联合按窃电可疑的检查程序进行处理。

2 抄、核、收过程中的防窃电管理

2.1 抄、核、收管理过程中的防窃电组织措施

2.1.1 在实行抄表、复核、收费三者分离的基础上,防止窃电的关键在于抄表和复核两个环节。用电检查人员要加强对抄表和复核的监督,规定抄、核人员负有发现窃电行为和举报的职责,一旦发现有明显窃电而抄表和复核人员未发现或发现不举报的,必须作失职处理。同时,供电所应积极推行反窃电与线损考核相结合的管理办法,对抄表人员实行一人一区的管理,奖勤罚懒,发动大家一起查找窃电点。

2.1.2 电力营销制度的建立和落实,营销工作办事程序和办事规则的制定和执行,是堵塞工作中的漏洞和失误,防止内外勾结窃电的有力措施。推行营销管理规范化、台区化、精细化为主的“三化”管理是一种较有效的管理办法,对防范窃电行为的发生能起到明显的效果。

2.2 抄、核、收管理过程中的防窃电技术措施

2.2.1 为做到业扩流程与抄、核、收管理的衔接和协调,实现全过程管理和监督,必须搞好营业普查工作,建立完善的用户台账,对新用户第一、二次抄表进行跟踪,并将用户准确的月用电能量和日用电能量、负荷利用率以及用户的生产班制等归入用户档案,为日后分析用户用电变化、判断用户是否存在窃电行为,做到有目的查处窃电提供参考依据。

2.2.2 对用电大户和重点用户,必须加强对其用电装置和用电情况的跟踪调查,建立跟踪档案,重点管理。对用电大户和重点用户的管理实行“责任田”管理办法,供电所与责任人签定责任状,一旦管理对象出现窃电行为,不仅追究窃电者的责任,还要对管理人员进行考核扣分。

2.2.3 对中途改变用电类别的管理,要建立内部牵制机制,实行责任追究制度,要求办理者对用电类别和电价核定的合法性、准确性负责,杜绝在用电价格上少核高价电或不核高价电。

2.2.4 对临时用电的用户,无论用电时间长短,都要装表计量,按时抄表收费,并建立临时用电台账。临时用电结束时,必须立即拆除供电线路和计量表计或转为正式供电。

窃电方式与防范措施 篇3

国网浙江德清县供电公司 313200

摘要:随着社会的快速发展,电力的使用,在全世界范围内都已是普遍现象了,然而,窃电现象较为严重,一直困扰着供电企业,影响了供电企业与广大用户的利益。本文结合用电检查的现状及面临的问题,对当前的窃电现象进行分析,并提出相关的防范管理措施,以保证反窃电工作能得到更好的发展。

关键词:用电检查;窃电与反窃电;防范措施

由于用户存在着窃电行为,使供电企业的合法权益受到了损失。因此,需要对用户窃电行为进行有效的检查,并且对其进行科学的防范管理,才能够减少用户的窃电行为,确保供电企业经济效益的最大化。

一、用电检查的概念

1.1、用电检查的内容及定义

用电检查是为了保证社会上的正常用电秩序和用电安全得到有效的保障,而由供电企业进行的检查、指导、监督,对用户提供帮助的行为。其内容概况为以下几点:严格执行国家相关用电法规等;用户受电设备施工的质量复查及运行情况;用户电源管理及非电性质的保护措施;用户反事故措施;用户执行节约用电、安全用电的实际情况;电力计量设备及相关设备的运行情况;违章用电或窃电行为等。

1.2、用电检查的对象

用电检查是对所用用户的电力使用情况的检查。由于涉及面较广,因此。用户呈现了动态的变化。对于不同用户的用电检查内容及方式,也应作出相应的调整,结合用户实际情况进行调整。用电检查的对象主要有:新装、销户、增减电容、改变类别等业务需要的用户;受电设备使用年限较长的,可能存在设备老化、失灵现象的用户;违章用电或窃电嫌疑用户等。

二、用电检查工作的现状

当前用电检查难以获得有效的成果主要因为:窃电者手法隐蔽,难以及时发现窃电行为,窃电的有力证据难以获得,有效性较低;用电检查队伍的不能满足用电检查的工作需要;用电检查人员的思想认识与专业技能有待加强;强力进行窃电查处成本过高;用电检查人员的人身安全可能遭到侵害;用电检查工作程序不科学”。

三、用电检查的相关法律环境

在供电营销管理中用电检查是关键内容,而在用电检查中查窃电又是重点和难点。在现代法制化生活中,法律手段一定要运用到用电检查中,对窃电者给予强有力的打击。

国家立法层面,从《全国供用电规则》到《电力法》,再到《电力供应与使用条例》以及与该条例配套的《供用电监督管理办法》、《用电检查管理办法》、《用电营业规则》,一套完整用电检查的实体和程序规范可资依据。

关于用电检查,《电力法》和《电力供应与使用条例》均未涉及。《电力供应与使用条例》仅在第40条和第42条提及到供电企业可以主张的2项权利,即对违章用电的可以追缴电费及国家规定的其他费用和停止供电;对违反供用电合同的,要求赔偿损失。由此似乎可以反推出电力法律、法规只规定供电企业可以针对违章用电和违反供用电合同实施检查。

四、运用法律武器打击窃电行为

窃电行为严重影响了电力企业的正常运行,对其行为不能简单地认为是违约形式,要根据具体的窃电行为对社会造成的危害程度,以及行为发展、性质的状态来看,要充分运用其法律的手段来严格打击这种恶劣的行为,避免这种行为对社会带来更大的伤害。首先,在供电企业进行用电检查的过程中,要与公安部门共同协作一起进行检查的行动,确保及时有效准确地收集窃电证据,以保证在案件处理中,可以通过这些有力的证据对窃电者进行追缴电费,有效地降低了电力企业的损失,并降低了对社会造成的公害。其次,对于窃电行为情节的严重性,利用法律的手段来追究窃电者的相关责任,不仅要求窃电者补齐相应的电能费用,同时也应让窃电者得到相应的处罚,有效地打击非法窃电的行为,而且,可以起到杀鸡儆猴对其他有窃电想法人员的教育和震慑的作用。

五、常见的窃电方式

窃电现象不断泛滥,使供电企业的权益不断受到侵害,其窃电的常见方式有:窃电者在供电企业或他人的供电设施上进行接线,进而窃电;使用非法的用电充值卡进行窃电;进行两部制电价的用户,改装设备,私自加大电容,进而窃电;对电能计量表进行干扰使计量出现错误,该手法隐蔽性较强,查处困难;伪造或破坏用电计量柜的封印,进而窃电等。

随着科技的不断进步,窃电者的窃电手法越来越多,其发展速度远快于防窃電技术,其中主要的窃电手法可归纳为以下四种:一是欠压法,是指通过将电能表的计量电压回路的接线更改,使电压回路出现故障,进而导致电能表的电压出现失压或欠压的情况,最终使电能表的计量数值低于实际用电;二是欠流法,是指通过将电能表的计量电流回路的接线更改,使电流回路出现故障,进而导致电流线圈经过的电流减少或无电流通过,最终使得电量少计;三是移相法,是指通过改变电能表中的正常接线或将电感、电容等进行特定的接法,进而使电能表的线圈中电压与电流的正常相位关系发生了变化,最终使电能表转速降低甚至出现反转;四是扩差法,是指窃电者将电能表进行私拆,并将其内部的正常结构进行改变,使的电能表的误差增大,在利用电流或外力损坏电能表,使的电能表的安装条件出现变化,最终使得电量少计。

六、检查窃电的主要方式

检查窃电主要有以下几种方式:一是直观检查法,是指检查人员通过自身经验,对电能表进行观察,将连接线路及互感器等进行检查,从中发现异常现象;二是电量检测法,是指结合用户的耗电设备的构成及容量。将实际情况与电能计量值进行对比;三是仪表检查法,是指使用普通的电流表、电压表及相位表在用电现场进行定量检测,进而对电能表是否正常运作进行判断;四是对电能表进行检查,是指在检查中若互感器与二次接线均未发现异常,而怀疑电能表计量错误,可使用正常的电能表进行现场校对。在日常的工作中供电企业应加大用电检查的力度,并开展相关的法制宣传,使反窃电工作得到广大用户的支持。

七、用电检查应注意哪些问题

用电检查时应注意的问题有:将定期检查与突击检查有机结合;在检查现场应将设备的各个细节进行全面的检查;对异常电量的用户进行重点抽查;与用户交流时使用文明用语;听取客户的建议和要求;将用电检查改革为有规模有组织的工作;在夜间进行检查时应注意安全设施;查处窃电用户时应注意自身的安全保障。

八、应建立事故处理预案及事故应急网络,保证电网安全运行

用户变电所内电气设备的运行状况关系到电网的安全运行。为确保用户设备运行安全可靠,在对所管辖的变电所的设备建立档案的同时,通过深入调查研究,编制极具操作性的事故处理预案,防范于未然;节假日成立事故抢修小组,建立事故应急网络,一旦发生设备事故,便于快速反应,努力缩短停电时间;把“排除隐患,杜绝事故”作为工作重点,常抓不懈。坚持对用户变电所进行巡视检查,确保用户供电系统的正常运行。电炉设备是产生谐波的根源,是系统垃圾,如果并入系统就会直接影响系统设备正常运行,严重影响电能质量。

九、结束语

由上可见,用电检查工作中窃电与反窃电的防范管理,是一项涉及面较广的工作,由于窃电的社会性和复杂性,使反窃电工作具有艰巨性和长期性,供电企业应了解当前的用电检查的现状与不足,加强对窃电手法的研究,在日常工作中累积经验,进而良好的打击窃电行为。

参考文献:

[1]王敏,王为超.浅谈如何加强用电检查反窃电工作的建议[J].传播经纬,2012,10(09):18-19.

[2]刘利兵.刍议如何加强用电检查中的反窃电工作[J].科技创新与应用,201 3,09:124.

[3]杨峰.加强用电需求侧科学化管理提高用电检查管理水平[J].黑龙江电力,2007(29).

窃电方式与防范措施 篇4

1 用电检查工作现状分析

1.1 用电检查人员与工作实际需求具有一定差距

现今形势下电力企业内部的用电客户及供电需求快速增长, 部分地区已经出现供不应求的状况, 随着用电客户的快速增长, 用电检查工作量不断加大, 然而我国诸多电力企业的用电检查人员数量仍然无法满足供电管理需求, 这种状况给电力企业的安全供电埋下了一定的安全隐患。

1.2 窃电证据取证存在一定的难度

供电虽然会给电力企业带来一定的经济效益, 但是电力能源与其他实质性的商品存在较大的差异性, 由于电力能源在使用过程中是无形的, 需要通过其他物质或形式表现出来, 因此当窃电行为发生时并不会留下什么痕迹或者证据。而且窃电相对于其他不法行为而言非常简单, 在窃电过程中不需要大型窃电工具, 它是一项较为隐蔽的工程, 不易被发现, 正是窃电行为这一特点给用电检查人员的工作带来了较大的难度, 用电检查人员很难找到他人窃电的证据, 从而加剧了窃电行为的频繁发生, 使我国电力企业的电力能源安全无法得到保障。

1.3 用电检查人员综合素质有待提高

完善的客户用电安全管理与电力企业的安全供电息息相关, 不仅需要用电检查人员具备较强的专业素养, 更需要用电检查人员在工作中始终保持责任心。然而用电检查人员在实际工作中并没有体现这两点, 原因在于电力企业供电运行规模较大, 需要大量的用电检查人员, 这样一来会导致电力企业内部用电检查人员综合素质高低不同, 一些用电检查人员由于自身专业知识不够全面、责任心不强等, 有些不法客户的隐秘的窃电隐患不能及时被发现, 使得客户合法安全用电管理不够到位, 这一状况严重影响了用电检查工作质量。

2 用电检查管理工作的必要性

近年来, 我国窃电现象日益显著, 这种现象在私营企业、个体及一些大企业都有所体现, 目前窃电的复杂性让诸多电力企业措手不及, 并且窃电证据的寻找更是无从下手, 面对这一状况电力企业进行用电检查管理工作尤为必要, 在管理中预防窃电行为的发生, 从根本上打击窃电行为现象, 从而为电力企业避免电量流失加上一把防护锁。另外, 若用电检查工作做不好, 那么不仅会影响电网供电的安全运行, 严重的话会直接威胁电力用户的生命及财产安全, 在电力企业内部开展用电检查管理工作, 是优化电网供电系统的重要手段, 对电力企业及电网的安全供电具有重要意义。

3 用电检查反窃电防范措施

3.1 遵循反窃电防范及查处工作原则

目前我国电力企业用电检查工作的开展与实际情况存在差距, 影响了用电检查的工作质量。为了满足电力企业用电检查的实际需求, 在用电检查反窃电工作开展中应严格遵循反窃电防范及查处工作原则。首先要对用电硬件的安全进行严格把关, 及时更换老化或者损坏的用电计量装置, 提高该装置的防窃电安全性能。另外, 要及时引进先进的用电设备, 更新防盗码功能软件, 只有这样才能有效预防窃电现象的发生。

3.2 大力宣传反窃电实施力度

反窃电与窃电是相对矛盾的, 窃电行为会威胁用户的用电安全, 而反窃电则是维护用户的用电安全, 因此电力企业在用电检查工作中要严厉打击窃电行为, 大力宣传反窃电工作实施力度, 营造一种科学合法的用电氛围, 在这种氛围中能够提高用户的安全用电意识, 为用户创造一个良好的用电环境。

3.3 提升用电检查人员综合素质

用电检查人员综合素质是影响用电检查工作质量的关键因素, 因此要保证电网供电及用户用电的安全性, 就要全面提升用电检查人员综合素质。电力企业应积极开展用电检查工作培训, 对用电检查人员以往的工作行为及工作态度进行总结与完善, 使用电检查人员全面了解自身不足, 这样在一定意义上可以提升用电检查人员的综合素质, 提高了用电检查工作的质量。

3.4 运用法律武器打击窃电分子

窃电行为不仅仅属于违法行为, 从整个社会的角度来说, 它直接威胁了电力企业的长远发展以及电力用户的正常生活, 对整个社会的正常秩序及安全都有一定的危害性, 因此我国相关政府部门应做好与电力企业的配合工作, 利用法律武器严厉打击窃电分子, 给他们以严重警示, 只有这样才能达到有效防范窃电现象的目的。在用电检查中应向上级部门积极反映电力用户的不良用电行为, 若在正常的检查过程中发现疑点, 要立即禀报, 使电力企业及部门及时掌握用电检查的实际情况, 有利于电力企业制定切实可行的反窃电措施。

4 总结

我国非法窃电现象十分严重, 严重影响了我国的长治久安及人们的用电安全, 因此电力企业应积极应对窃电行为, 大力实施反窃电工作。反窃电工作是一项长期而艰巨的任务, 它需要用电检查人员不仅要具备一定的专业素养, 更要对企业及用电客户负责, 将反窃电及用电检查工作落实到位, 从而为电力用户提供一个良好的用电环境, 促进电力企业的合理化发展进程。

摘要:随着我国经济水平与人们生活水平的日益提升, 人们对电能的需求量也是与日俱增, 面对这一形势, 电力企业对供电安全可靠性也愈加重视, 给用电检查管理工作人员带来了一定的工作压力, 目前我国电力企业还存在非法窃电与反窃电行为, 严重影响了电力用户用电的安全性, 为了改变这一现状, 本文对用电检查窃电与反窃电防范措施进行了讨论。

关键词:用电检查,窃电,反窃电,防范措施

参考文献

[1]卢健津.浅谈用电检查窃电与反窃电防范措施[J].电力技术经济.2013, 4 (22) :123-125.

[2]王敏, 王为超.浅谈如何加强用电检查反窃电工作的建议[J].传播经纬, 2012, 10 (09) :18-19.

窃电方式与防范措施 篇5

电力是工业发展的先行官, 随着工、农业生产和第三产业稳定、持续、快速的发展, 尤其是在农网、城网进行了大规模的改造后, 更刺激了整个电力生产和销售, 电力企业得到了空前的发展。但是, 伴随着市场经济体系建立的同时, 窃电问题变得越来越突出, 为此电力企业蒙受了巨大的经济损失。

下面就窃电现象形成的原因、特点和应采取的对策作简要的分析和阐述:

1 窃电行为具有多发、主体多元、手段隐蔽的特点

1.1 窃电行为呈现出普遍性的特点。私营企业窃电现象严重, 个

体工商户、居民中窃电比例也相当高;国有企业和事业单位, 甚至政府机关也存在窃电行为。这都是反窃电工作的重点目标。

1.2 窃电手段日趋隐蔽并向高科技发展。历年来用电大普查查

处的窃电者当中, 发现绝大多数使用简单的、容易操作的、比较暴露的手段。但有部分窃电者采用高科技窃电。

1.2.1 普通型窃电方式 (1) 直接从配变的低压陶瓷上挂线用电。

(2) 短接计量箱进出线。 (3) 窃电者采用短接三相中的某一相。 (4) 私自从供电局电网內接线用电或增容用电。

1.2.2 技术型窃电技术型窃电在近几年来发现的比例越来越

大, 它主要与计量用关, 很多窃电是用户通过破坏计量装置的准确性, 以达到窃电目的。如:把计度器小齿轮挫坏, 令计度器无法计数。除上述窃电外, 还有以下几种: (1) 解开或伪接表尾电压线和电压跨接点接线, 使电表某一相电压失衡; (2) 反转接电流二次线极性; (3) 改动二次线, 使元件的电压电流配合错误; (4) 在用三相三线表计量不平衡负荷时, 把负荷全部或大部分接到与电表B相电压同相位的相线上, 造成电表盘不转或转滞后。

另外, 有的用户还私自刻制电力局计量封印, 擅自打开计量箱后, 用假铅封封回;有的利用营销工作人员工作上的疏忽, 或与营销人员相勾结积攒电量后, 以事故为由换表以消除表上的电量等等, 成为最常见的窃电方法。

1.2.3 高科技窃电 (1) 使用非法制造的永久磁铁窃电器, 使电能

表停止运行, 从而导致计量不准; (2) 使用非法制造的电磁干扰器, 使电表不转或反转; (3) 遥控窃电装置也开始出现在非法市场上销售。

既然窃电问题是技术的缺陷和诸多社会矛盾的综合反映, 那么就必须采取综合治理的办法进行解决。

2 常见的防范措施

根据窃电行为具有普遍、量大、技术性强等特点, 我们应该采取如下措施:

2.1 封好计量箱从窃电方式可以知到, 窃电者大部分是通过破

坏计量装置的准确运行来实现的, 计量箱如何封闭好, 是使用计量箱成败的关键。

2.2 密封好配电变压器低压陶瓷嘴这是针对陶瓷嘴窃电所采

取的对策, 适用于高压供低压计量的配变, 用一个特别的铁箱罩住配电变压器的低压套管, 其技术要求是不开箱则无法触及到低压陶瓷嘴。

2.3 密封陶瓷嘴至计量箱的导线对于小容量配电变压器, 陶瓷

嘴至计量装置一段可用三相四线电缆, 如用塑料线可用塑料管穿四线一起套住。普查时通过对电缆、塑料管的完好程度和铅排上油漆色泽、均匀程度来判断有无发生窃电。

2.4 电能表集中安装于电表箱或专用计量柜。

2.5 经PT接入的计量电压回路配置失压记录仪或失压保护。采

用失压计录仪或失压保护这项措施, 既可以对采用欠压法的窃电起到防范作用, 同时也是对计量电压回路出现故障时的一种补救措施。

2.6 电能表及接线要安装牢固, 进出电能表的导线也要相应地减少预留长度, 其目的是防止改变电能表安装角度窃电。

2.7 在电能表本身功能和结构上防止窃电。

2.8 加强理论线损的计算和实际线损核算, 找出差距, 对不明原

因的损耗, 特别是可疑用户采用不定期的抄表, 甚至轮换计量装置是行之有效的办法。

3 反窃电应注意的问题

3.1 用电检查工作的程序问题在日常的用电检查工作中, 检查

人员对用户违章用电和窃电事实的判断是相对准确的, 但往往会忽略执行程序的合法性。因此, 在进行用户违章用电和窃电行为查处的过程当中, 用电检查的工作程序和问题的处理程序至关重要。

执法人员要明确供用电双方是平等的法律主体, 在证实用户确有违章用电和窃电行为发生时, 只能在民事行为范畴内进行处理, 要找准自己的位置, 不要越权越界, 除了证据准确充分外, 还应给用户上诉的机会。同时需要注意的是: (1) 对于发现有窃电行为的, 要立即安排人员保护好窃电现场, 做好现场的取证工作 (如录像、录音、照像等资料) 和第三者旁证材料的收集整理工作; (2) 证据必须真实、准确、全面、完整表达处理内容, 并具有唯一性; (3) 处理意见书中应简述用户基本情况、违章用电或窃电起止时间、补收电量的计算依据和执行的电价标准等情况, 最后应有领导的同意签字; (4) 向用户发出的《违章用电、窃电处理结果通知书》应简述处理结果的计算依据、应补收的电量及金额、用户缴清费用的期限和上诉的期限等。

3.2 要依法查处, 依法严打用电检查工作必须以事实为依据,

以国家有关电力供应与使用的法规、方针政策, 以及国家和电力行业的标准为准则。用电检查人员必须依法检查, 不徇私舞弊, 不以电谋私。对窃电行为应及时按有关规定作出处理, 对情节严重, 性质恶劣的窃电者应同司法部门密切配合, 依法追究窃电者的刑事责任。

3.3 建立健全各项用电检查管理制度对窃电者如何按规定正

确处理, 直接关系到供电企业的形象, 也关系到反窃电工作能否继续深入有效地开展, 所以应建立严格的用电检查管理制度。对查到的窃电者应建立专门台帐, 对窃电的电工除给予经济处罚外, 还可以吊销电工执照, 使之不再具备从事电业工作的资格。实行窃电处罚分级审批制度, 增加处理工作中的透明度, 切忌由少数人暗箱操作;建立窃电处理回避制度, 以防出现不公正的处理;建立窃电说情登记制, 杜绝各类人员的说情;建立健全各项反窃电的奖惩措施, 对举报、查处窃电有功人员给予奖励, 并对举报人实行保密制度, 以调动各级人员工作积极性, 激励他们积极投身到反窃电工作中来。

3.4 充分发挥供电企业自身的作用反窃电工作是供电企业一项

长期的、经常性的工作, 应以供电企业自身检查、处罚为主, 对一些情节严重、影响大的窃电分子, 应同司法部门密切配合, 严肃处理。同时, 供电企业可采取一些适当的措施, 如拿出查获窃电后挽回损失金额部分资金, 作为司法部门反窃电工作经费, 也不乏是一种好的办法。

3.5 反窃电工作要多“回头看”窃电屡禁不止的一个重要原因,

是供电部门在反窃电方面还存在漏洞, 让窃电分子钻了空子。其表现就是反窃电行动连续性差, 窃电者常打“游击战术”, 随时观察电力部门的“眼色”, 有的窃电者还同供电部门内部素质较差的职工相勾结合伙窃电。为此, 不但对窃电者或损害企业利益电力职工决不能心慈手软, 要严肃处理, 而且供电部门的反窃电行动要经常化, 要打反窃电工作的“持久战”, 多几个“回头看”, 让窃电者摸不着规律, 才能使窃电者无机可乘。

4 结束语

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