消防设计审核与验收(精选8篇)
消防设计审核与验收 篇1
当前, 我国建筑行业的迅猛发展也使得更多的高层建筑拔地而起。由于高层建筑的结构比较特殊, 因此一旦出现发生火灾就会对居民的财产安全安全造成严重的威胁。所以, 为了有效防范火灾隐患, 就要充分做好建筑工程的消防设计工作, 并且能够对消防设计工作进行严格、有效的审核与验收, 充分确保消防设计工作的科学性与安全性, 确保建筑的安全实用性。
一、建筑消防设计审核验收问题分析
(一) 审核验收责任划分不明确
在建筑消防设计审核与验收工作中, 设计院需要充分遵循我国出台的有关技术标准与消防规章与制度, 遵循《建筑工程消防设计审核意见书》, 严格地审核消防图纸。只有如此才能充分确保审核结果的科学性、客观性与准确性。在建筑工程的施工中, 施工单位要严格地按照消防设计图纸开展施工作业。而建筑质量监督部门以及电力供应部门则需要严格地审核工程的施工质量。然而, 在实际操作中, 许多主管部门却忽视消防设计图纸的重要作用, 而是直接在审核意见书上签字同意[1]。如此一来, 就会造成各个相关部门在开展消防设计审核验收工作中不能够充分明确自己的职责, 造成责任划分不清晰、不明确, 于是就会大大地降低审核验收结果的有效性与科学性。
(二) 工作人员的专业素养偏低
由于建筑消防设计审核验收工作会使涉及到许多方面的内容, 于是这也对审核验收人员的专业能力提出更高的要求。要求其不仅必须要充分掌握建筑的整体结构, 与此同时还要能够全面地了解消防图纸, 了解施工的规范与标准。唯有如此才能够充分地确保审核验收结果的有效性。然而, 目前我国现有的审核验收工作人员自身的专业素养与专业能力并不高, 一旦存在消防图纸量很大或者建筑结构比较复杂的局面, 那么工作人员就无法进行准确、科学的判断, 这就影响到审核验收工作的质量。
(三) 审核验收工作不规范
目前, 建筑工程消防设计审核工作必须要由许多不同的部门共同参与完成。但是, 很多建筑企业并没有全面地了解审核的程序。由于其必须要经由许多不同部门的审核, 一旦其中某个环节的消防设计工作出现问题, 导致首次审核失败, 那么就必须要对此给予整改, 然后再重新进行申报。经过相关调查研究发现, 当前在我国建筑工程消防设计审核工作中, 建筑企业从对设计材料进行准备、申报, 直到最后获得审核意见, 期间大概至少需要15天的时间[2], 这也就会影响到施工工期。所以, 为了能够省时省力, 那么一些建筑企业就会在通过审核以前便开始进行施工作业, 之后再对有关手续进行补办。如此一来就会导致建筑工程消防设计面临着许多的安全隐患。
二、提升建筑消防设计审核验收水平的对策
(一) 明确划分有关责任
由于建筑工程消防设计审核工作会涉及到许多方面的工作与多个专业部门, 于是, 为了保证此项工作能够充分达到预期目的, 能够充分符合相关的要求, 那么就必须要结合实际的工作需要, 对各相关部门的责任给予明确, 使其能够了解自己的职责, 进而在实际操作中各尽其责, 认真做好本职工作。而且在实际验收时, 要结合具体的专业开展分批次的验收工作。一旦在其中出现任何问题, 那么就要结合专业部门给出的审核结果, 对责任给予明确之后再开展后续的整改工作[3]。如此一来才能使得审核验收工作更加高效、科学, 也为后续问题的妥善处理奠定坚实的基础。
(二) 加强审核验收工作人员专业能力培养
由于此项工作比较特殊, 而且也比较复杂, 于是就会对审核验收工作人员的专业素养提出非常高的要求。所以, 必须要充分重视审核验收人员的专业素养的培养。要聘用一些专业素养较高、专业技术水平较优的人员负责审核验收工作。不仅如此, 对于现有的审核验收工作人员, 相关单位也要做好对其的培训工作, 使其能够及时掌握最新的审核验收技术与知识, 全面提升审核验收工作水平与工作质量。
(三) 提升审核验收工作的规范化水平
为了能够有效地确保建筑消防的安全, 那么在建筑工程前期开展的消防审核工作的过程中, 就必须要对消防设计的有效性、可行性与科学性进行深入的研究, 直到确定其切实可行之后再开展施工作业。在具体施工中, 也要对相关环节给予严格的监督与管理。对于其中存在的任何问题, 都要给予及时发现与与整改, 进而有效防范火灾隐患。建筑工程消防审核人员与验收人员的要加强沟通与交流, 使得两项工作能够保持一致。而且对于在审核中发现的不规范的消防设计, 则需要根据相关的标准给予严厉惩罚, 以此确保消防设计的质量。另外, 针对大型比较特殊的重点项目, 由于其中会涉及到灭火系统以及建筑结构等许多复杂的消防环节[4], 因此为了能够确保项目消防设计的合理性与安全性, 那么就要成立由若干专家组成的评审会, 合理评估消防设计的科学性与可行性, 进而使得消防设计更加完善, 更加安全可靠。
总之, 为了能够有效地确保建筑物质量, 确保其使用的安全性与可靠性, 那么在建筑工程消防设计阶段, 就必须要积极地做好审核工作。在建筑工程的施工与竣工阶段也要进行严格的审核与验收, 唯有如此才能更好地增强建筑的防火能力, 有效地防范火灾隐患, 确保建筑施工质量, 确保人们的生命财产安全。
参考文献
[1]周秋玲.浅析建筑工程消防审核验收中存在的问题及对策[J].科技创新与应用, 2016, (09) :271.
[2]刘亚为.提高消防设计审核验收的实效性对策分析[J].消防界:电子版, 2016, (06) :127-128.
[3]张晓乾.当前建筑工程消防审核验收工作问题与完善对策[J].工程技术 (全文版) , 2016, (10) :322.
[4]白宇甲, 黄鼎.关于工程建筑设计消防审核及竣工验收检查的研究[J].低碳世界, 2016, (10) :137-138.
消防设计审核与验收 篇2
建筑工程消防设计审核
受理单位:市公安消防支队
项目类
型:
承诺时
限:
设定依
据:
收费及依
据:
申报条
件:
办理流
程: 行政许可项目 一般工程5日,设置启动消防设施的10日,重点建设工程以及建筑高度超过100M的高层民用建筑20日,需要组织专家论证的在取得论证结论后5日 《消防法》 不收费 申报资料齐全,符合法定形式
1、申请
2、窗口受理
3、审核
4、窗口发放意见书
1、《建筑消防设计防火审核申报表》;
2、设计单位消防自审意见;
3、新建、扩建工程城市规划部门审批意见;
4、建筑专业施工图;
5、结构专业施工图;
6、给排水专业施工图;
7、电气专业施工图。准备材料:
建筑工程消防验收
受理单位:市公安消防支队
项目类
型:
承诺时
限:
设定依
据:
收费及依
据: 行政许可项目 受理后7日内验收,验收后3日内出具验收意见书。《消防法》 不收费
申报条
件:
办理流
程: 申报资料齐全,符合法定形式
1、申请
2、窗口受理
3、审核
4、窗口发放意见书
1、《建筑消防验收申报表》;
2、《建筑消防设计审核意见书》复印件;
3、消防产品及防火材料的清单及产品质量合格证明;
4、隐蔽工程施工记录;
5、建筑消防设施调试记录和调试合格报告;
消防设计审核与验收 篇3
关键词:建设工程,消防设计,审核验收
在建设工程的消防设计中, 审核与验收工作存在的问题越来越多, 甚至是妨碍了工作的顺利进展, 最近修订的《消防法》对于建设工程的审核与验收提出了新的要求与对策。
1 改革建设工程消防设计审核与验收制度的意义
在新的《消防法》中规定, 要将公安的消防设计的审核与验收制度改革成为建设工程的消防设计与验收并可以进行网上备案。而建设工程需要进行备案的就必须将其消防设计上报公安机关进行备案。这一个新的规定就明确了消防安全重点单位的备案制度, 有助于将公安人力和精力更加集中在了消防机构上, 大大加强了安全监督, 减轻防火监督工作量。
2 建设工程中审核与验收中应该注意的问题
对于建设工程的审核与验收在其行政许可的范围内, 有其具体的时限要求与法定的程序, 但是各级政府以及社会单位经常认为是消防部门在故意设置一些门槛。此外, 部分公安机关的机构以及执法相关人员的服务意识相对比较单薄, 办事的效率也不是很高, 让人觉得有故意“推脱”的现象。主要表现在以下几点:
第一, 审批的时限方面。消防法律对于建设工程的消防审核与验收方面有着具体的要求。在执行的过后中, 一些单位对于应该公示、公布、公告的问题不予公开, 这就造成了行政许可没有按照时限来办结。对于公示, 要将有关法律所规定的申报材料、受理事项、以及审批时限等在网上或者是办公场所进行公示;对于公布, 要做到对经过审核并验收以及进行备案抽查的一些结果, 要对从依法到办结的整个过程进行公布, 除了涉及到一些国家机密或者是商业秘密以及个人的隐私等方面。这样就便于社会的监督以及公民的知情权也能够有保障。只有这样, 行政的审批机关真正的能为建设单位去着想, 对于审批的每一个环节都要透明、公开, 机关内部以及社会的监督能够落实到位, 这样, 行政审批才能够少走一些弯路, 才能保证法定的时限;
第二, 在审批效率方面。一般来说, 建设单位只是追求结果, 而没有重视过程, 但是在进行审批的过程中, 有一整套的工作流程, 大部分的消防机构以及公安机关都能够严格执行, 但是还有一部分个别的消防行政的审批还只是用纸质的文书进行流传, 在网下进行“体外循环”。这样就会导致即便是个别的环节出了问题, 但是却经常不能被发现, 一些暗箱操作、不公不廉、以及压卷不审等现象也就不断的发生。所以说, 公安机关的消防机构必须坚持其内部的三级把关, 四级负责的相关制度。对于各个环节的工作, 应该根据工作量来确定时限, 严谨避免因人为因素导致拖延现象。另外。对于那些需要单位进行更改或者是修正的内容, 要规定窗口的受理人员来向建设单位一次性告知。对于审批的证件以及文书要统一的发放, 要确保项目的受理以及审批的结果是一在一个窗口内进出, 建设单位与审批机构的层级人员不能轮番的见面。审批过程突然提出新要求、新问题, 而致使项目的反复性修改或久拖不决的现象也常有发生;
第三, 审批的服务方面。目前来说, 消防的行政许可受理工作一般是在办事大厅, 一些受理人员没有做到一次性告知建设单位所需要进行提供哪些材料, 致使建设单位经常地重复性往返, 使得他们的意见很大;还会有一些受理人员对业务还不熟悉, 不能够灵活自如的解答建设单位提出的问题, 还需要申报人员去公安机关去进行咨询, 这就给建设单位带来了一定的麻烦;此外, 还有部分受理人员还存在一种特权思想, 服务意识不强, 服务态度相对较差, 不能够很好地适应新的形式, 人民群众对于行政管理的工作所持的新要求与新期待都没有得到满足。还会经常出现硬、横、冷的现象, 服务的质量问题已经成为一个棘手问题。
3 建设工程中审核与验收工作改革策略
3.1 建设单位
对于建设单位的改革措施主要体现在以下两点:首先, 一般的过程实行备案, 特定的工程实行验收许可。对于一些特殊的建设工程的设计文件, 以及一些大型的、人员密集的场所的审核工作由消防机构进行负责, 其他的建设工程取得施工许可后的7个工作日, 去消防机构进行备案, 消防机构来负责抽查。这样就对行政审批的事项进一步减少, 而且也更加便民利民, 并且消防单位还树立了一种责任意识, 促进他们自觉地去遵守相关的技术标准, 切实履行安全责任。确保施工的质量。
其次, 在建设工程开始投入使用之后, 如果是经检验而没有达到合格, 必须要停止使用, 如果不遵守相关规定要按违法处理。包括以下三方面;第一, 建设单位没有依法将消防的设计文件进行备案;建设单位如果要求建筑施工的企业或设计单位将消防的技术标准降低;第三, 没有依法进行审核, 或者是审核没有合格, 而擅自施工, 要对其进行责令停止, 此外还可进行30万以下罚款。
3.2 公安机关的消防机构
在消防的执法监督方面, 为了进一步加强, 新修订后的法律增加了一章的内容, 即监督检查。规范并约束各部门尤其是公安机关, 对于权利的行使, 强化了公安机关的职责, 并对其提出了更高的要求。表现在以下几个方面:
第一, 公安机关的消防机关以及相关的工作人员, 要严格履行法律规定, 来进行审核与验收, 力求做到公正、合理、高效。此外, 再进行审核、验收。以及安全检查的过后中, 不能够收取任何费用, 严格杜绝用这种方式来谋取不当利益;
第二, 公民对消防机构以及人员的监督要进一步强化。实践已经证明, 要想防止腐败现象的发生, 就必须对权力进行有效的监督。公安机关中, 部分人员的滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的现象经常发生, 这也在某种程度上暴露了我国对于执法的有力监督还很欠缺。在修订过后的法律里明确规定, 任何人或单位都有权进行控告、检举, 受到控告、检举的机关要对其现象进行严格的查处;
第三, 要根据工作的实践, 对临时查封要采取强制性措施。在审核与验收的过程中, 由于一些管理体制并不健全、不完善, 以及政府的行政上的干预等因素, 对于建设单位、消防产品的生产单位、以及施工的单位等监督不到位, 当这些单位不配合行为时, 还缺乏一定的强制力。修订之后的法律明确规定, 如果公安机关对有关部门作出停止施工、停产停业的决定, 则部门必须严格执行, 违反者要对其采取强制性措施。
3.3 消防工程的施工企业
原消防法中规定, 凡是擅自将消防技术的标准降低, 使用不合格的建筑材料、建筑构件。装饰材料进行施工, 要责令限期改正, 如果没有改正的, 责令其停止施工, 同时可以对其并处罚款。这项规定存在着两个问题。
第一, “可以”字样太过宽松, 应该是“必须”或“应当”对于修订后的《消防法》规定, 建筑施工的有关企业, 如果没有按照消防的技术标准或者是设计文件进行施工的, 要对其责令改正或责令停止施工, 并处罚款。这样就将原法律中存在的问题进行了改正、完善, 还加强了对施工企业的依法管理;
第二, 对于限期改正的一些前置性条件在执法的过程中还有一定的局限性, 建设单位以及施工单位就可以借助于这个条件, 对隐患实施的整改进行拖延。而消防机构缺少一些强制的执行权, 而导致执法的力度大打折扣, 对于一些隐患不能及时的进行清除;
此外, 在对限期进行整改的进程中, 经常会发生一些火灾, 这意味着在客观上就放任了一些消防违法的行为。所以, 修订后的《消防法》将原来的法律中对于在行政处罚之前的一些限期改正的相关前置性条件予以取消, 这就从根源上消除了火灾的隐患, 消防安全的条件也得到了改善, 更好的对人民的生命与财产安全加以保护, 还能够严格的查处危害消防安全的一些行为。
3.4 消防技术的服务机构
修订后的法律, 对消防技术的服务机构进行了严格的规定, 进而保障了消防的技术服务机构严格的依法开展工作。其规定主要体现在两方面:
第一, 资格要合法, 明确其职责, 服务机构以及相关执法人员应该要依法获得资格、资质, 另外要对服务的质量进行负责;
第二, 要对其划清界限, 对于违法者必须加以追究。服务机构如果出具一些虚假性的文件, 并且还给别人造成了一定的损失, 则要依法进行赔偿, 如果情节严重, 就应该由原来的许可机关对其责令停止, 或者是最其吊销资格证。此外, 还有明确规定, 即办理消防验收、设计审核、或者是备案抽查的相关公安机关的工作人员应该是申请人或者是利害关系人的申请人、近亲属, 如果是有另外其他关系对公正办理会造成影响的, 就应该回避。
所以说, 在社会化的消防工作的网络中, 将消防技术的服务机构纳入, 相关的个人与单位在履行其职责时, 应该要对自己的行为产生的后果进行全面负责, 这能够更进一步的完善安全的责制。
4 结论
随着社会与经济的不断发展, 建设工程也在不断地增加, 其技术性要求以及难度也已经越来越高, 对于原来的审核以及验收的有关规定已不能完全适应经济的发展, 而新时期对于建设工程消防设计的审核与验收的改革较之以前有了很大的改善, 将会对减少并预防火灾发挥出更大的作用。
参考文献
[1]马云逸, 丁波, 冯庆如.试论建筑工程消防验收的发展与前景[J].消防技术与产品信息, 2007 (6) .
[2]李经政.建筑工程消防监督机制改革探讨[J].消防技术与产品信息, 2007 (8)
[3]赵金水, 王海祥.关于建筑工程防火审核与验收工作的研究与探讨[J].中国科技信息, 2008 (2) .
[4]庞建军.新时期消防工作发展思路[J].中国安全科学学报, 2009 (4) .
[5]杜守良, 郑智, 王同强.吉林消防建审改革从引入中介做起.消防科学与技术, 2008 (1) .
消防设计审核与验收 篇4
(4设计单位资质证明文件及营业执照,并加盖公章。(注:在 复印时内容要清晰明显, 查看设计资质证明文件及工商营业执照是否 过期,如果过期的一律不得受理;(5消防设计蓝图文件,(注:蓝图必须加盖设计院公章,如没 有加盖设计院公章的一律不得受理。
(6 委托他人办理的出具委托书及委托人的身份证复印件;(注:查看委托人的身份证原件, 保留复印件, 如未提供身份证原件的一律 不得受理。(注:必须提供申报单位法人身份证复印件及联系电话(7工程在施工过程中需要隐蔽时,必须经消防部门施工现场检 查合格,方可施工。
(8法人身份证复印。
(9如有问题拨打电话(8579743办事窗口
备注:易燃易爆物品储存、销售、加工、生产场所,需要出具选址意 见书(所在地消防大队出具
二、建设单位申请消防验收应当提供下列材料:(1建设工程消防验收申报表;
(2工程竣工验收报告;(3消防产品质量合格证明文件;(4 《建设工程消防设计审核意见书》或(如为备案工程,则提 供备案凭证;(注:在申报验收的时候必须提供设计审核意见书原件 后退还,保留复印件。如是备案的提供备案凭证。
(5与消防验收有关的竣工图纸,由建设、设计、施工、工程监 理的监理单位共同签字的隐蔽工程记录;(注:图纸必须加盖竣工图 章、必须负责人签字,如没有签字的单位一律不得受理。
(6消防产品质量合格证明文件及见证取样检验报告;(7有防火性能要求的建筑构件、建筑材料、室内装修装饰材 料符合国家标准或者行业标准的证明文件、出厂合格证;(8消防设施、电气防火技术检测合格证明文件;(9建设、施工、工程监理、检测单位的合法身份证明和资质 等级证明文件;并加盖公章。(注:查看资质等级证明营业时间是 否过期,如有过期的一律不得受理
(10 其他依法需要提供的材料。(例如:委托书及身份证复印件 等;注:如委托书的必须要查看委托人的身份证件后退还, 保留复印 件,如未提供身份证原件的一律不得受理
11、高层建筑、面积 500平方米以上的娱乐场所应自动消防系统 应出具质检报告。
营业前消 防 安 全 检 查 应 提 供 的 资 料
1、该场所或单位营业前书面申请书(注:如没有营业前申请书一律 不得受理。
2、该场所或单位平面图;
3、该场所或单位法人身份证 复印件;
4、如委托他人办理的单位或法人出具委托书,被委托人的身份证复 印件查看原件退还,保留复印件;(注:委托书并加盖公章、法人签 字如没有加盖公章、法人未签字的一律不得受理。
5、建设工程消防验收合格或备案及审核法律文书;(注:出示原件提 交复印件。如没有验收意见书的, 是 98年前的请到辖区居委会出具证 明并出具房产证
6、营业执照复印件或者工商行政管理机关出具的企业名称预先核准 通知书;并加盖公章。
7、消防安全管理制度文件;(注:加盖单位公章并经单位主要负责人 签名,未盖章及未签字的一律不得受理。
8、灭火和应急疏散预案文件;(注:加盖单位公章并经单位主要负责 人签名,未盖章及未签字的一律不得受理。
9、员工消防安全教育培训记录;(注:加盖单位公章并经单位主要负 责人签名,未盖章及未签字的一律不得受理。(附带照片
10、自动消防系统操作人员的消防行业特有工种职业资格证书复印 件;
11、对依法进行建设工程消防竣工验收备案且没有进行备案抽查的公 众聚集场所, 还应当提交场所室内装修消防设计施工图、消防产品质 量合格证明文件, 以及装修装饰材料防火性能符合消防技术标准的证 明文件、出厂合格证。申请网吧营业的, 还应当提交文化部门核发的 同意筹建的批准文件;(注:出示原件,提交复印件。
12、依照法律、法规规定需要提交的其他材料(请登陆公安机关消防 机构网站查询, 在办理大厅查看办事须知, 或者向受理人员咨询法律、法规依据。
(1 建设单位的工商营业执照、法人身份证明等文件, 并加盖 公章。(注:在复印时内容要清晰明显,查看工商营业执照是否过 期,如有过期的一律不得受理;
(2出具不合格意见书和整改回复意见;(3设计单位资质证明文件及营业执照,并加盖公章。(注:在 复印时内容要清晰明显, 查看设计资质证明文件及工商营业执照是否 过期,如果过期的一律不得受理;(4 整改后消防设计蓝图文件,(注:蓝图必须加盖设计院公章, 如没有加盖设计院公章的一律不得受理。
(5 委托他人办理的出具委托书及委托人的身份证复印件;(注:查看委托人的身份证原件, 保留复印件, 如未提供身份证原件的一律 不得受理。联系电话:0855-8065402(1建设单位营业执照及法人身份证复印件;并加盖公章。(2新增消防产品质量合格证明文件;(3 《建设工程消验收不合格意见书》和整改回复意见。(注:在 申报重新验收的时候必须提供建设工程消验收不合格意见书后退还, 保留复印件。如是备案的提供备案凭证。
(4与整改有关消防验收竣工,图纸、由建设、设计、施工、工 程监理的监理单位共同签字的隐蔽工程记录;(注:必须负责人签字, 如没有签字的单位一律不得受理。
(5与整改有关消防产品质量合格证明文件及见证取样检验报 告;(6与整改有关有防火性能要求的建筑构件、建筑材料、室内装 修装饰材料符合国家标准或者行业标准的证明文件、出厂合格证;(7其他依法需要提供的材料。(例如:委托书及身份证复印件等;注:如委托书的必须要查看委托人的身份证件后退还,保留复印件, 如未提供身份证原件的一律不得受理。
联系电话:0855-8065402
建设单位申请消防设计装修审核应当提供下列材料 建设单位申请消防设计装修审核应当提供下列材料(1)建设工程消防设计审核申报表; 建设工程消防设计审核申报表; 建设单位的工商营业执照等法人身份证明文件,并加盖公(2)建设单位的工商营业执照等法人身份证明文件,章。(注:在复印时内容要清晰明显,查看工商营业执照是否过期,在复印时内容要清晰明显,查看工商营业执照是否过期,如有过期的一律不得受理 如有过期的一律不得受理;((3)原建筑消防验收、审核意见书; 注:查看原件后保留复印 原建筑消防验收、审核意见书; 件,如不提供原件的单位一律不得受理)如不提供原件的单位一律不得受理)(4)设计单位资质证明文件及营业执照,并加盖公章。(注:在 设计单位资质证明文件及营业执照,并加盖公章。复印时内容要清晰明显,查看设计资质证明文件及工商营业执照是否 复印时内容要清晰明显,过期,如果过期的一律不得受理 过期,如果过期的一律不得受理;((5)消防设计蓝图文件,注:蓝图必须加盖设计院公章,如没 消防设计蓝图文件,蓝图必须加盖设计院公章,有加盖设计院公章的一律不得受理)有加盖设计院公章的一律不得受理)的一律不得受理。委托他人办理的出具委托书及委托人的身份证复印件;注:((6)委托他人办理的出具委托书及委托人的身份证复印件; 查看委托人的身份证原件,保留复印件,如未提供身份证原件的一律 查看委托人的身份证原件,保留复印件,不得受理)。不得受理)(7工程在施工过程中需要隐蔽时,(7工程在施工过程中需要隐蔽时,必须经消防部门施工现场检 工程在施工过程中需要隐蔽时 查合格,方可施工。查合格,方可施工。(8)咨询电话:8579743 咨询电话:(贵州 注:申报时需同时提供装修所需材料检测报告。贵州 申报时需同时提供装修所需材料检测报告。(省消防产品质量检验站出具)省消防产品质量检验站出具)
建设单位申请装修消防验收应当提供下列材料: 建设单位申请装修消防验收应当提供下列材料:(1)建设工程消防验收申报表; 建设工程消防验收申报表; 工程竣工验收报告;(2)工程竣工验收报告; 消防产品质量合格证明文件;(3)消防产品质量合格证明文件; 《建设工程消防设计审核意见书》 如为备案工程,(4)建设工程消防设计审核意见书》或(如为备案工程,则提 《建设工程消防设计审核意见书 供备案凭证)供备案凭证)注: ;(在申报验收的时候必
谈茶艺场所的消防审核与验收 篇5
关键词:茶艺场所,火灾危险性,消防审核,消防验收
随着人们物质文化生活水平的不断提高,文化休闲娱乐的方式也日益丰富多彩,一些以茶艺形式开设的复合型中式茶馆娱乐休闲场所应运而生。复合型中式茶馆,是由品茶与饮食、品茶与娱乐等相结合形成的一种茶艺文化场所。诸如在宾馆、饭店设置茶座,这些场所不仅是品茶的场所,还具备了餐饮、表演、卡拉OK等功能。在消防安全管理上,人们往往认为这种场所火灾危险性不大,经营者和消防机构都没有引起重视,但据笔者调查,其火灾危险性与歌舞娱乐场所相比毫不逊色。
2009年5月1日起实行的《建设工程消防监督管理规定》(公安部令第106号)(以下简称“106号令”)第十三条第六项中将建筑总面积大于500 m2的具有娱乐功能的茶馆界定为消防设计审核和验收的范围。但在GB 50016-2006《建筑设计防火规范》(以下简称“建规”)和GB 50045-95(2005年)《高层民用建筑设计防火规范》(以下简称“高规”)中只对歌舞厅、录像厅、夜总会、放映厅、卡拉OK 厅(含具有卡拉OK功能的餐厅)、游艺厅(含电子游艺厅)、桑拿浴室(不包括洗浴部分)、网吧等歌舞娱乐放映游艺场所提出了具体的消防设计要求。茶艺场所与上述场所有相似之处,也有其具体的特点。笔者通过大量实践调查,从分析茶艺场所的火灾危险性入手,提出此类场所消防审核和验收的要点。
1茶艺场所的火灾危险性
1.1 原有建筑改造,先天隐患难以消除
这类场所中,建设之初就按茶艺场所的使用功能进行设计的极少,大多是由其他用途的建筑改造而成。有的是由沿街的办公建筑改造而成;有的是旧厂房或库房改造而成;有的是住宅楼底商改造而成;还有的是将住宅楼中的商业网点甚至是住宅部分打通改造而成。这些改造往往会形成安全隐患。
(1)建筑耐火等级低。
特别是旧厂房和库房的改造,这些建筑有的本身就是钢结构,且均有大空间、大跨度的特点,改造中需进行竖向和横向的重新分隔。在分隔和改造中为了降低成本,不对原有结构进行加固改造,且为了满足原有结构承重体系的要求而大量采用钢结构和轻质板材的现象较多。这样就会造成三个方面的火灾隐患:一是钢结构耐火保护不到位或存有死角,造成整个建筑耐火等级低;二是轻质板材做成的楼板和隔墙自身耐火极限达不到规范要求;三是改造后原有建筑承重体系的荷载大大增加,已经达到或接近其承载能力的上限,在火灾的高温作用下其变形和坍塌的速度会加快。其他类别建筑的改造也不同程度地存在使用钢结构和轻质板材,造成整体或局部耐火等级低的火灾隐患。
(2)安全疏散难以满足规范要求。
主要体现在疏散宽度、疏散距离、袋形走道的设置和楼梯间形式等方面。由于受原有建筑布局和结构的影响不能满足现行规范的要求,往往造成疏散宽度不足:疏散距离或袋形走道过长;原有的敞开楼梯没有改造成封闭或防烟楼梯的空间及无法满足防排烟要求等。
(3)消防设施设置难以满足规范要求。
上述建筑在改造前,对于消防设施的设置要求并不高,有的仅需设置室内外消火栓、配置灭火器即可。改造后,往往需要增加火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统和防排烟系统等自动消防设施,且为满足这些系统的正常运行还需设置消防水池、泵房和高位水箱、消防控制室、防排烟机房及专用的消防供电系统等。有的原有建筑在布局和结构承重等方面不能满足要求。
1.2 内部装修火灾荷载大
茶艺场所为了营造浓郁的中国传统文化氛围,在内部装修上往往会利用布幔、漏墙、珠帘、屏风、竹篱、木栅等可燃易燃建筑构件来营造仿古的文化氛围,这些装修在一定程度上也起到了缓冲通道与视线、利用通道的回绕曲折相通等效果。适当分隔还在一定程度上满足了空间私密性的要求,但同时也造成了可燃物多、火灾荷载大、人员疏散和抢险救援难度大等火灾隐患。
1.3 用电设备多,火源多
茶艺场所一般采用多种照明,带有卡拉OK功能的茶艺场所还使用各种音响设备,且数量多、功率大,使用不当很容易造成局部过载、短路等而引起火灾。有的灯具表面温度很高,若靠近窗帘等可燃物极易引起火灾。
茶艺场所由于用电设备多,连接的电气线路也多,若安装使用不当,很容易引发火灾。另外,场所在营业时需使用电、气等热源现场烧水,如果管理不当也极易引起火灾。
1.4 人员密集,疏散困难
茶艺场所人员密集,一旦发生火灾,人员疏散非常困难。即使是小的火灾事故,也会导致人们惊慌失措,争先逃生,互相拥挤,加之火灾时产生大量有毒有害烟气,人员在逃生的过程中易出现延误时间、找不到安全出口、被烟气熏呛等现象,不能及时疏散而造成重大人员伤亡。再者,到茶艺场所消费的人员往往是在饮酒之后,处于高度兴奋或神志不清的状态,这也成为火灾发生、发展、蔓延扩大和人员疏散不利的重要因素。
2茶艺场所消防设计审核与验收要点
2.1 建筑耐火等级
按“建规”的要求,设置该类场所建筑耐火等级不得低于二级。按“高规”的要求,设置该类场所的二类高层建筑其耐火等级不得低于二级;一类高层建筑其耐火等级不得低于一级。对于新建建筑达到此要求并不难,关键是对于一些改造项目,特别是将大空间的厂房或库房改造成此类场所的,一定要将此作为重中之重。消防机构技术力量不够时,可以邀请当地设计和施工单位的结构工程专家共同对其结构受力情况进行校核,特别对位于薄弱环节的构件和节点应当逐一核算。根据核算结果采取切实可行的加固和耐火保护措施。在消防验收时,应将这些措施的实施情况作为重点,根据设计和施工单位提供的资料,逐一进行现场勘验,确保落实到位。
2.2 设置部位和防火分隔
按照“建规”的要求,此类场所宜设置在一、二级耐火等级建筑物内的首层、二层或三层的靠外墙部位,不宜布置在袋形走道的两侧或尽端;当此类场所必须布置在袋形走道的两侧或尽端时,最远房间的疏散门至最近安全出口的距离不应大于9 m。当必须布置在建筑物内首层、二层或三层以外的其他楼层时,尚应符合下列规定:不应布置在地下二层及二层以下,当布置在地下一层时,地下一层地面与室外出入口地坪的高差不应大于10 m;一个厅室的建筑面积不应大于200 m2,并应采用耐火极限不低于2 h的不燃烧体隔墙和耐火极限不低于1 h的不燃烧体楼板与其他部位隔开,厅室的疏散门应设置乙级防火门。
按照“高规”的要求,此类场所应设置在首层或二、三层,宜靠外墙设置,不应布置在袋形走道的两侧或尽端。当必须设置在其他楼层时,除满足“建规”相关规定外,还应设置火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统,疏散走道和其他主要疏散路线的地面或靠近地面的墙上,应设置发光疏散指示标志。
当此类场所设置在综合建筑中时,应与其他部位进行有效的防火分隔,且设置单独的疏散楼梯和安全出口,不得将居民住宅改造为此类场所。大型茶艺场所应当按其所在建筑物的要求进行防火分区划分。在划分防火分区时应当尽量使用实体防火墙和甲级防火门窗,减少防火卷帘使用的部位和数量,以确保防火分隔的有效性。
2.3 安全疏散
(1)疏散人数的确定。
对于无固定坐席的茶艺场所,应当按照按“建规”和“高规”的要求,按其厅室建筑面积0.5 人/m2计算。对于设置固定坐席的茶艺场所,现行规范无明确规定,笔者认为还应当考虑服务和演艺人员,其疏散人数可按固定座位数的1.1倍确定。以此计算的疏散人数作为确定安全出口、疏散走道和疏散楼梯宽度的指标。
(2)疏散距离的确定。
“建规”对此类场所的布置允许存在袋形疏散走道的两侧和尽端,当场所内设有自动喷水灭火系统时,其安全疏散距离可按规定增加25%。而在“高规”中是不允许存在袋形走道的,且即使场所内设有自动喷水灭火系统,安全疏散距离也不可增加。笔者认为,安全疏散距离是此类场所安全疏散的重要指标,应尽量避免袋形走道的出现,在确实无法避免时,可尽量改变袋形走道两侧或尽端房间的使用功能,如改作办公室、员工休息室、储藏室等;在设有自动喷水灭火系统时,即使场所是设在多层建筑中,疏散距离也应参照“高规”的要求,严格控制疏散距离,且在疏散通道上不得设置台阶、屏风等影响疏散的障碍物。
(3)楼梯间的形式。
对于超过两层的茶艺场所,应严格按照“建规”和“高规”的要求设置封闭楼梯间或者防烟楼梯间。对于老建筑改造中遇到的受空间限制不便于改造成封闭或防烟楼梯间的情形,可以采用占用楼梯间相邻房间或者在走道上楼梯间两侧设置乙级防火门,还可以采用将原有室内楼梯封堵或废弃而增设室外楼梯的方法解决。
(4)疏散指示标志和应急照明。
火灾中往往烟气较大,妨碍人们在紧急疏散时辨识方向。茶艺场所一般人员密集,内部布局复杂,光线暗淡,因此在疏散指示标志、应急照明的设置上,应根据实地情况进行布置,且在疏散指示标志、应急照明的安装上可适当提高要求且应当在其内疏散走道和主要疏散路线的地面上增设能保持视觉连续的灯光疏散指示标志或蓄光疏散指示标志。
对于应急照明灯具,“建规”和“高规”均要求在公共建筑的疏散走道上设置。笔者认为,对于茶艺场所,考虑到人们在饮酒后可能产生的一些不利因素,可将疏散指示标志设置的间距缩小。因茶艺场所内光线较暗,在疏散走道和主要疏散路线的地面上或靠近地面的墙上设置
辅助疏散指示标志时,以设置连续的灯光疏散指示标志为宜。而应急照明灯具,除设置在内疏散走道上外,包厢和面积较大的房间内均应设置,安装间距可参照疏散指示标志执行,且两者错开安装更有利于人员快速识别疏散方向。
2.4 内装修防火
应当按照GB 50222-95《建筑内部装修设计防火规范》对歌舞娱乐放映游艺场所的要求,在茶艺场所的内装修中,严格限制易燃材料、合理控制可燃材料。对于设置在一、二级耐火等级建筑的四层及四层以上的此类场所,室内装修的顶棚材料应采用A级装修材料,其他部位应采用不低于B1级的装修材料;当设置在地下一层时,室内装修的顶棚、墙面均应当采用A级装修材料,其他部位应采用不低于B1级的装修材料。当设置在多层建筑的一、二、三层,且此类场所内设置火灾自动报警装置和自动灭火系统时,除顶棚材料要达到B1级外,其他装修材料的燃烧等级可不限制,即除顶棚的装修材料有要求外,墙面、地面、隔断、固定家具、装修织物材料均完全放开。当设置在高层建筑的一、二、三层,且场所内设置火灾自动报警装置和自动灭火系统时,除顶棚外,其他装修材料的燃烧性能等级可在原规定的基础上降低一级。为满足茶艺场所营造气氛及装修风格的需要,在规范允许的前提下,应当尽量采用一些密实的实木雕刻等手法,达到古朴典雅的风格,而尽量避免采用软包、布幔、竹篱、木栅等,且任何电气线路的敷设均应于可燃装修材料保持安全的距离。
2.5 消防设施
茶艺场所的消防设施应当严格按照“建规”和“高规”对歌舞娱乐放映游艺场所的有关规定设置。对于达到“106号令”规定的属于审核验收范围的茶艺场所,均应当按规范的要求设置室内外消火栓系统、火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、防排烟系统和疏散指示和应急照明等消防设施。对于具有演艺和卡拉OK功能的茶艺场所,在包房内应当设置声音或者视像警报,保证在火灾发生初期,将各房间的画面、音响消除,播放火灾警报,引导人们安全疏散。无此系统的茶艺场所,应当设置火灾事故广播或警报装置。
此外,这类场所还应当加强机械排烟系统的设置。“建规”9.1.3条要求:设置在一、二、三层且房间建筑面积大于200 m2或设置在四层及四层以上或地下、半地下的歌舞娱乐放映游艺场所应设置排烟设施。并在条文解释中提出,此类场所因功能要求通常较密闭,故一般宜采用机械方式进行排烟。“高规”4.1.5A.5条对设置在除一、二、三层以外的满足防火分区、安全疏散条件的歌舞娱乐放映游艺场所提出应设置排烟设施;在“防烟、排烟和通风、空气调节”条文中提出,“长度超过20 m的内走道”、“面积超过100 m2,且经常有人停留或可燃物较多的房间”应设排烟设施。由此可见,国家规范对公共娱乐场所的排烟要求是非常高的,且在此类场所内采用机械排烟方式比自然排烟方式更快速有效,不仅可在火灾时及时排除有毒烟气,还有助于人员安全疏散和消防员的灭火救援工作顺利开展。
2.6 电气防火
在电气防火方面,为确保安全,烧水装置应当禁止使用明火。当采用电热水装置时,由于其用电量大,为避免因超负荷而引发火灾事故,对各房间的电热水设施应当采用单独的供电回路。线路的敷设应提出更高的要求,必须穿金属管且与可燃建筑构件保持0.5 m以上的安全距离,还应当设置漏电火灾报警装置。
参考文献
[1]GB50016-2006,建筑设计防火规范[S].
[2]GB50045-95(2005年),高层民用建筑设计防火规范[S].
[3]高洪庆.浅谈公共娱乐场所安全疏散设计[J].消防科学与技术,2004,23(5):446-448.
消防设计审核与验收 篇6
1 新时期建设工程中消防设计审核和验收改革的意义
《消防法》新规中对消防设计审核及验收进行了规定, 对于一定范围内的建设工程、设计及验收工作进行网上备案。对属于备案抽查的建设工程, 建设单位在取得施工许可之日起七个工作日内, 将消防设计文件报公安机关消防机构备案, 由公安机关消防机构进行备案抽查, 施工完成后进行竣工验收抽查。在加快工程建设的同时, 也确保了工程的消防安全。
2 新时期建设工程中消防设计审核、验收工作中存在的问题
2.1 消防审批时间
在实际执法过程中, 部分审批单位会对应公示、公告或公布的问题进行一定保留, 对整个执法实施过程中不能严格按照规定时间完成执法。针对公示应将相关法律规定所有申报材料、受理时间或审批时限均在办公场所或网上进行公示;针对公布应将审核、验收及备案抽查的结果从已发到办理整个过程排除涉及国家机密或商业机密、个人隐私部分外进行全面公开, 审批部门应站在建设单位立场去考虑问题, 对工作做到公开、公平、公正, 确保审批工作按照有关制度在时限内完成。
2.2 消防审批效率
多数公安机关消防机构在消防审批过程中可严格按照工作流程执行, 但少数消防行政审批部门需借助纸质文书进行办理。此执法方式会在某一环节出现差错并对不公不廉、暗箱操作、压卷不审等不公平、公正问题的出现提供了机会。在审批时会出现一些新问题、新要求以及久拖不决、反复性修改等项目问题。因此相关部门应将有关执行制度进行严格实施, 若部分单位存在需要修正或更改的内容需规定受理人员向相关建设单位一次性告知。若审批文书或相关证件需统一进行发放, 需确保项目受理及审批结果在同一个窗口内进出, 避免审批机构人员与建设单位人员轮番见面, 从根本上避免各种徇私舞弊问题出现。
2.3 消防审批服务
消防设计审核、验收工作在审批方面有固定办事流程, 建设单位需提前将审批所需要的材料了解清楚, 尽早准备, 因受理人员业务工作水平或操作熟练度等问题, 会造成实际工作操作中出现受理人员指导不充分、建设单位提问无法解答等问题, 导致部分建设单位出现浪费时间多走冤枉路、办冤枉事等情况, 存在较多怨言。同时部分行政工作人员存在特权主义、思想落后、领导阶层观念较深等情况, 导致服务质量相对较差, 为建设单位工作人员留下态度不好、不良印象。因此有必要针对性提升审批人员服务水平及意识, 可将服务质量与业务绩效水平进行挂钩。
3 新时期建设工程审核、验收工作改革策略
3.1 公安机关消防执法机构
为进一步加强消防执法监督, 在《消防法》新修订后增加了执法监督相关内容, 对各部门进行约束并规范, 特别是公安机关, 通过对行使权力制定进行规定, 对公安机关职责进行强化, 并对其工作提出更高要求[1]。主要方面包括: (1) 公安机关消防机构工作人员需严格根据要求履行法律规定, 对审核、验收建设工程做到高效、合理、公正, 在消防安全检查后不能私自收取任何费用, 杜绝以此方式牟取不正当利益。 (2) 强化公民对消防机构相关工作人员进行监督, 经实践证实, 若想对腐败现象进行有效控制, 必须对权力进行有效监督。从以往事例中分析, 公安机关内有少数人员存在玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权等不良现象, 也在一定程度上反映出我国执法监督力度的缺乏。修订后法律规定, 任何人或者单位均有权对执法部门存在的问题进行控告、检举, 被控告、检举机关部门需对上述现象进行严格查处。 (3) 必要时可采取临时查封强制性措施, 在实施建设工程审核、验收中, 对存在不完善或不健全的管理体制或政府行政因素进行监督, 若公安机关对有关建设工程单位作出停产、停业、停止施工等强制性决定相关部门需严格按照要求执行, 若存在违反情况可采取一定强制性措施进行处理。
3.2 建设工程单位
建设单位新时期改革主要表现在两大方面。 (1) 建设工程一般先实施备案, 在特定工程实行中进行验收, 若特殊建设工程在设计文件中, 建设单位中大型或人员密集场所审核工作均由相关消防机构进行全面负责, 其他建设工程经施工许可后第7个工作日去消防机构备案, 经消防机构抽查。在一定程度上可减少行政审批事项, 有利于便民利民, 也增强了消防单位工作人员责任意识, 督促工作人员对相关技术标准进行遵守对安全责任进行切实履行, 也是确保施工质量的前提保障。 (2) 建设工程投入使用后若检验未符合相关标准需立即停止使用, 若建设工程单位不能按照规定处理需进行违法处理, 包括:建设单位需依法将消防设计相关文件送至公安部门进行备案, 建设单位若要求建设施工或设计单位将消防技术标准进行降低或未依法进行项目审核、审核后不合格均不能擅自施工, 责令停工另缴纳30万元以下罚款。
3.3 消防工程施工企业
原消防法对消防工程施工进行规定如下:若消防施工单位私自将消防技术标准进行降低, 或选择不合格建筑构件、建筑材料及装饰材料进行消防工程施工需责令限期进行整改, 若期限内没有完成整改可责令停止施工, 并进行相应罚款。新消防法中对以上处罚方案进行明确规定, 指出若消防工程施工企业没有严格按照消防技术标准或设计文件进行施工者, 需责令整改或停止实施并处罚, 在新规定中对类似“可以”等字眼进行去除, 避免存在不确定性, 因以往消防法中限期整改等字眼给消防工程施工企业提供了拖延时间的漏洞, 造成安全隐患不能及时有效处理也可能会造成整改期间出现火灾事故。《消防法》修订后对限期改正等前置性条件进行了取消, 在一定程度上对火灾隐患进行了消除, 也加大了执法机构的相关执法力度, 提高执法部门公众威信[2]。
3.4 消防技术服务机构
消防技术服务机构需具有合法资格, 并对其职责进行明确, 服务机构相关执法人员应依法获取相关资格并对服务质量进行保证。在执法过程中需划清界限若存在违法者需追究到底[3]。若存在服务机构出台虚假性文件对某工程或人员造成损失, 需依照法律规定进行相应赔偿, 若情节严重可经许可机关责令停止或吊销资格证。另有明确规定, 消防技术服务办理验收或设计审核、备案抽查工作人员为申请人近亲属或存在利害关系, 会对事务办理公正性造成影响应适当回避。
4 结语
新时期建筑工程工作中存在一定技术性及施工难度, 传统消防设计审核、验收规范已经不能满足新时期建筑工程消防需求, 因此应针对以上工作中存在的问题进行改革, 通过多部门联合及沟通协调对审核及验收工作规章制度进行更改, 提高消防设计审核及验收工作质量。
摘要:消防设计审核及验收工作是新时期建设工程中较为复杂的一项工作, 只有相关单位及部门互相协调才能确保工作平稳。目前, 消防设计方面工作仍存在部分问题, 本文针对新时期建设工程中消防设计审核、验收的相关改革策略进行分析探讨。
关键词:消防设计,审核,验收,建设工程
参考文献
[1]龚晓.公安部消防局部署全国建设工程消防行政审批改革工作逐步推行消防技术审查与行政审批分离制度[J].中国消防, 2013, 14:6-7.
[2]顾正军, 陈超, 许飞.对新修订的《建设工程消防监督管理规定》相关问题的探讨[J].石油化工建设, 2013, 02:68-70+81.
消防设计审核与验收 篇7
关键词:建筑电气消防,审核及验收,问题分析
在建筑消防中的电气消防是重要构成, 经专业消防主管部门展开科学的审核以及验收工作, 可以显著降低电气火灾发生率, 将事故损失降至最低。然而目前在实践工作期间, 建筑电气消防审核、验收工作仍然存在突出问题需要改正, 以下将展开详细的探究。
一、建筑电气消防相关概况
建筑电气消防系统涵盖内容诸多:首先, 为消防供电, 即包括消防电源、消防线路以及消防配电、电气装置等;其次, 为火灾应急照明、疏散指示标志供电, 即火灾应急照明、疏散 (辅助疏散) 指示标志灯等;接下来, 为火灾自动报警系统;最后, 为漏电火灾报警系统。于设计、施工的各个阶段, 均需要相关工作人员提升高度的责任感, 严格遵循国家相关之标准规定 (《建筑电气工程施工质量验收规范》以及《民用建筑电气设计规范》等) 展开工作。
通过对建筑火灾事故分析结果进行总结, 得出引发建筑电气火灾的重要因素为两方面。一方面为电气线路产生故障问题, 包括产生短路、接触不良或者漏电、过负荷等问题;另一方面为电气设备产生故障问题, 例如对电加热器具有不当的应用等情况。
二、建筑电气消防审核中的常见问题分析
(一) 系统设计方案具有缺陷
首先, 导线敷设存在不合理现象。依据相关标准, 敷设输电导线期间, 应该根据电流的大小以及照明系统和电压等级等实际情况合理的选取敷设方式。但是于实践工作中, 设计工作者未重视此问题, 导致同一线管或者线槽内导线的敷设较为混乱, 并且未进行明确的标示。在这种情况下, 在出现高压或者大电流导线于运行期间产生发热着火的情况下, 容易引发整个消防系统瘫痪, 同时也对检修维护工作产生阻碍。
其次, 供电方式配置缺乏合理性。对于消防电源、配电安全可靠性而言, 是关乎消防设备可否于火灾期间平稳供电的重要保障。但于实践审核工作中, 不合理的供电方式配置问题突出, 特别表现在高层建筑中。
最后, 自动装置的设计问题凸显。自动装置是建筑电气消防系统内重要的现场终端, 构成包括温度感应、烟尘感应装置。在设计的自动装置方案产生问题的情况下, 投入运营会对系统的平稳运行产生严重影响。依据规定, 在实施设计期间, 对于自动装置敏感程度以及安装高度和感应范围等均需要展开严密的测量并分析, 进而保障应用效果良好。但是, 实践工作中, 很多设计人员不够重视此问题, 所以不能确保自动装置安装部位以及感应范围达到系统的需求, 进而产生火灾问题时, 不能获得理想的火灾监测。同时, 消防系统也不能够对报警信号进行及时的收集, 最终降低了整个消防系统的实际应用价值。
(二) 审核规范相对滞后
当前, 对于审核工作, 消防管理部门未能够严格的遵循有关规范展开审核设计方案。同时, 因为更新以及拓展规范的速度较为缓慢, 不能适应于实际建筑电气消防的有关需求, 因而会产生审核空白问题。例如, 在规范内, 没有明确的提出安装模块的具体要求标准, 进而引发设计方案内的模块安装位置不具有合理性, 安装方法安全性较低, 所以阻碍了消防系统性能的发挥。
三、建筑电气消防验收期间常见问题分析
(一) 施工的材料以及设备不符合标准
建筑电气消防施工期间应用到的材料和消防设备种类繁多, 同时质量以及性能要求不尽统一。于验收工作中, 材料和设备质量达不到要求标准, 以及存在缺陷情况等为常见问题, 如不提升重视度立即整改, 会严重影响防火安全。
因此, 选购设备和材料时, 应严格的把关并将指标公开, 对于不同品牌产品实施严密的检验以及考察, 并准确的获得火灾自动报警系统、材料的来源、施工期间损耗以及生产工艺水平等重要数据。
(二) 施工工艺未达到标准规定
施工期间, 一些施工单位为节约成本并减少工期, 使得施工工艺不能严格遵循标准规范展开工作, 不仅影响了系统的安全平稳运行, 而且也为建筑防火安全埋下了诸多隐患。基于此, 应该严格加强施工过程的监管力度, 有关工作者要严格把关, 充分发挥职能进行监督, 确保施工工程与设计方案一致。
(三) 火灾自动报警系统功能缺失
火灾自动报警系统的构成复杂, 例如火灾报警控制器、触发器件和火灾应急广播、各种联动控制以及火灾警报装置等。可以于火灾情况下, 自动发现火情并实施报警, 进而控制火情进一步蔓延, 给人们的撤离争取更多的时间。由于系统包含诸多数量以及种类的装置, 所以产生故障的每一环节均会影响系统功能发挥。例如, 在安装触发器件不当的情况下, 产生火灾时不能及时将报警信号进行上传, 导致阻碍系统做出整体反应。
(四) 指示标志问题
建筑电气消防系统内警示标志具备清晰性, 能够显著提升防护的意识以及减少火灾事故产生的影响。实际验收期间, 警示标志位置以及数量、正确性等问题凸显。例如, 安全通道内将疏散指示标示在不容易发现的楼道尽头或者角落, 或者施工期间以辅助疏散标示将灯光疏散指示标示进行代替等错误问题, 应引起足够的重视度。
(五) 不能良好实现消防联动控制
对火灾情况进行确定以后, 消防控制室会将非消防电源进行及时的切断。这时一些火灾应急照明、疏散指示需要进行自动投运。但是于实际的验收期间, 还不能良好的实现联动控制功能。原因为:布线敷设控制以及通信、警报线路时, 没有严格遵循标准规定施工而导致系统的损坏;不规范的联动控制模块安装以及接线, 导致信号不能准确并可靠的进行传输, 进而影响功能价值的发挥。
四、结语
防治建筑电气火灾期间, 科学合理的审核以及验收建筑消防工作, 不仅能够将消防质量水平进行提升, 而且也可充分保障降低火灾隐患率。基于当前实践审核和验收工作中存在的弊端, 需要引起相关部门的注意, 对管理制度进行完善并严格执行, 切实保障人们生命财产安全。
参考文献
[1]罗强.浅谈建筑电气消防审核和验收中的常见问题[J].低碳世界, 2016, (31) :266-267.
[2]黄鼎, 白宇甲.浅谈建筑电气消防审核和验收中的常见问题[J].低碳世界, 2016, (06) :210-211.
消防设计审核与验收 篇8
建设工程消防设计审核是消防监督工作的关键, 主要是由公安消防机构对建设工程项目设计阶段报送的图纸进行消防审核, 以便对消防设计中所存在的消防不足进行及时的纠正。消防设计的审核工作直接关系到人民的生命以及财产安全, 而建设工程的消防设计审核是消防审核的第一道防线, 对消防设计的规范性、安全性起着十分重要的作用。
2、建设工程消防设计审核内容
审核人员必须清楚建筑工程消防设计审核内容, 这对于顺利进行审核工作起重要作用。就目前建筑工程消防设计审核规定来说, 要进行消防设计审核的工程项目主要涉及到新、改建、扩建工程项目。对于建设工程消防设计审核内容主要包括以下方面: (1) 总平面图和平面布置消防安全间距、消防车道、消防水源; (2) 建筑火灾危险性类别和耐火等级; (3) 建筑防火防烟分区和建筑构造; (4) 安全疏散和消防电梯; (5) 消防给水和自动灭火系统: (6) 防烟、排烟和通风、空调系统的防火设计; (7) 消防电源及其配电; (8) 火灾应急照明、应急广播和疏散指示标志; (9) 火灾自动报警系统和消防控制室; (10) 建筑内部装修的防火设计; (11) 建筑灭火器装置; (12) 有爆炸危险的甲、乙类厂房的防爆设计; (13) 国家工程建设标准中有关消防设计的其他内容。
3、当前影响建审工作的因素
第一, 消防规划体系不完善, 城市公共消防设施严重滞后于经济发展的需要。低水平重复建设的现象普遍存在, 消防规划制定和落实工作明显滞后于经济的发展, 造成消防道路、消防水源、消防供电等城市基础配套设施严重不足。所有这些, 都给建审工作带来了先天的制约条件。
第二, 全社会尚未形成对建审管理齐抓共管的新格局。首先, 城建管理部门把关不严, 对不符合建审要求的项目发给施工许可证;施工单位又不按照消防监督机构审批合格的施工图进行施工, 所有这些均影响着建设项目的消防安全质量。其次, 多数设计单位内部没有建立一整套行之一有效的防火设计自审制度, 以致造成不符合消防规范要求的施工图流入社会。更有甚者, 受利益机制的影响, 个别设计单位收取所谓的管理费后, 允许一些设计“游击队”对其随意挂靠, 而对设计图纸是否符合防火设计要求, 却很少过问。这些质量低劣的设计图纸给建审工作带来了许多困难, 也给建设单位造成经济损失。
第三, 施工监督滞后, 社会中介组织管理力度不够。施工监督是建审工作各项要求能否落到实处的重要环节, 目前, 对消防施工企业的现场监督还存在着许多不到位的地方。首先是公安消防监督人员由于工作繁忙不能保证对每个项目进行及时有效地施工现场监督。目前施工监督的重点大多集中在重点工程上, 对一般工程尤其是隐蔽工程监督在时间和人员上不能得到保证, 以致消防道路不畅、消防水源不足、消防供电不符合要求等问题往往到竣工验收阶段才暴露出来, 造成整改困难。其次是部分消防工程施工企业, 内部缺乏一整套的质量管理体系, 单位内有限的消防技术人员通常在工地上抓进度, 做些协调工作, 而一线的水、电技工大多未经过专门的消防培训, 他们把消防工程当作一般工程来施工, 导致有些消防工程竣工后不能发挥正常的使用功能。第三是消防工程的施工监理还没有进入法制轨道。目前的施工监督大多对民用部分负责, 消防工程一旦出了质量问题, 工程监理单位责任不清, 而专门的消防监理单位还未形成规模, 消防监理还存在空白点。
第四, 消防监督机构建筑审核工作多而人员少。部分支、大队通常只有一个参谋负责建审工作, 他同时还担负着其它消防监督工作。人员的缺少相对工作的繁重确实捉襟见肘, 这对项目审核、施工监督等消防工作造成不小影响。另外, 近年实行各行政审批单位联合办公以及公安系统对社会做出的行政审批服务承诺, 工程项目的审批时间逐年压缩。因此, 消防部门一方面处于繁重的审批任务之中, 另一方面为赶进度, 又不允许有更多的时间和精力深入研究和解决工作中碰到的问题, 所提问题通常局限于图纸上, 无法对建设项目的现实条件及周边关系深入了解, 给今后的消防安全留下了隐患。
4 做好当前建审工作的基本对策
第一, 加强宣传, 明确责任, 走依法治火之路。首先, 为了使法律赋予消防部门的建筑审核职责得到有效实施, 建审工作也需与其他社会工作一样, 开展广泛深入的社会宣传活动。其次是落实责任制。按照《消防法》的要求, 落实设计、施工和建设单位的责任显得尤为重要, 消防部门的职责主要是监督作用。因此, 对于工程设计单位, 应将其设计职责、设计单位领导、工程项目设计负责人和具体设计人员在消防设计中履行消防规范的事实, 用文字的形式固定下来。对于施工单位, 在施工前期, 应与建设单位签订施工现场防火责任书, 明确施工期间的防火安全职责和履行建筑消防措施的承诺, 在工程竣工阶段, 施工单位应完整提供隐蔽工程施工记录和对工程的消防设施达到竣工要求的技术保证。对于工程监理 (含消防监理) 单位, 工程验收时应提供工程项目的消防设施 (含建、构筑物) 达到国家技术规范要求的法律文书。只有这样, 才能使建筑消防要求落到实处, 并对实施过程中的行为负责。
第二, 搞好消防规划, 为建审工作铺平道路。消防规划在编制和实施中应把握好以下原则:一是规划起点高, 有特色, 符合城市发展趋势;二是正确处理好现实与长远的关系, 特别要注意近期解决一至二个制约消防基础工作的瓶颈问题;三是要充分考虑消防规划的可操作性, 规划一旦被政府批准, 就应保证能够得到贯彻执行。
第三, 建立一支高素质的建审队伍。消防部门在思想上要牢固树立为民办事的服务意识。对群众提出的问题, 应尽可能地做好解释工作, 必要时对工程项目可提前介入, 以免设计单位、建设单位多走弯路。每个建审干部除了具有良好的服务意识外, 对事业必须要有强烈的责任感, 对一些不符合国家规范的问题, 要深入到设计单位和现场, 进行实地调查, 提出意见。对建设项目的安全监督要贯彻“谁审批、谁负责”的原则, 抓好关键环节的施工安全监督管理, 做到工作到家, 责任到人。
第四, 改革建审管理办法, 推行建审制与技术负责制。目前的建审管理包括基本建设的所有项目。建筑审批的直接责任是“谁审批、谁负责”, 而消防部门对建设项目有的仅限于审批阶段, 至于审批后是否有精力管理, 发生与审批不符的项目时如何处理, 以及处理后是否留下“后遗症”等问题值得研究。随着法制的健全和责任追究制的实施, 在现阶段, 推行重点项目依法全过程审批与一般项目竣工阶段申请报验制度是解决当前建审管理上存在问题的有效办法之一。消防部门集中精力对重点项目进行管理, 可以提高管理质量, 强化消防部门的职能作用。在具体建审管理上, 消防部门也应做适当改革, 积极推行技术负责制, 把过去由单位负责工程建审全过程的工作模式改为实行专业分工, 流水作业的工作模式, 分为建筑防火审核组、消防设施审核组和验收工作组, 最后逐级送审签批, 确定技术总复核制度。
摘要:消防设计的审核工作直接关系到人民的生命以及财产安全, 而建设工程的消防设计审核是消防审核的第一道防线, 对消防设计的规范性、安全性起着十分重要的作用。本文从建筑工程消防设计审核的重要性和内容出发, 探讨影响建筑工程消防设计审核的因素, 提出做好当前建审工作的基本对策。
关键词:建设工程消防设计审核,建筑消防设施,问题,对策
参考文献
[1]韩燕, 任银岗.关于建筑工程消防设计审验常见问题及解决方法探讨[J].科技致富向导.2011 (14) .
【消防设计审核与验收】推荐阅读:
消防审核验收06-20
建设工程消防设计审核05-26
消防设计审核申请书05-13
建筑消防设计防火审核申报条件10-06
申报建设工程消防设计审核指南12-02
消防证设计消防审核设和手续怎么办及流程09-26
消防审核及验收所需资料11-13
建筑消防设计与施工论文08-29
消防审核10-14