消防审核

消防审核（共10篇）

消防审核 篇1

摘要：通过对茶艺场所火灾危险性的深入分析,如建筑耐火等级低、安全疏散距离不符合规范要求、消防设施设置的问题等,结合工作实践,针对建筑耐火等级、场所设置部位和防火分隔、安全疏散、内部装修、消防设施和电气防火等方面阐述了该类场所消防设计审核和验收的要点。

关键词：茶艺场所,火灾危险性,消防审核,消防验收

随着人们物质文化生活水平的不断提高,文化休闲娱乐的方式也日益丰富多彩,一些以茶艺形式开设的复合型中式茶馆娱乐休闲场所应运而生。复合型中式茶馆,是由品茶与饮食、品茶与娱乐等相结合形成的一种茶艺文化场所。诸如在宾馆、饭店设置茶座,这些场所不仅是品茶的场所,还具备了餐饮、表演、卡拉OK等功能。在消防安全管理上,人们往往认为这种场所火灾危险性不大,经营者和消防机构都没有引起重视,但据笔者调查,其火灾危险性与歌舞娱乐场所相比毫不逊色。

2009年5月1日起实行的《建设工程消防监督管理规定》(公安部令第106号)(以下简称“106号令”)第十三条第六项中将建筑总面积大于500 m2的具有娱乐功能的茶馆界定为消防设计审核和验收的范围。但在GB 50016-2006《建筑设计防火规范》(以下简称“建规”)和GB 50045-95(2005年)《高层民用建筑设计防火规范》(以下简称“高规”)中只对歌舞厅、录像厅、夜总会、放映厅、卡拉OK 厅(含具有卡拉OK功能的餐厅)、游艺厅(含电子游艺厅)、桑拿浴室(不包括洗浴部分)、网吧等歌舞娱乐放映游艺场所提出了具体的消防设计要求。茶艺场所与上述场所有相似之处,也有其具体的特点。笔者通过大量实践调查,从分析茶艺场所的火灾危险性入手,提出此类场所消防审核和验收的要点。

1茶艺场所的火灾危险性

1.1 原有建筑改造,先天隐患难以消除

这类场所中,建设之初就按茶艺场所的使用功能进行设计的极少,大多是由其他用途的建筑改造而成。有的是由沿街的办公建筑改造而成;有的是旧厂房或库房改造而成;有的是住宅楼底商改造而成;还有的是将住宅楼中的商业网点甚至是住宅部分打通改造而成。这些改造往往会形成安全隐患。

(1)建筑耐火等级低。

特别是旧厂房和库房的改造,这些建筑有的本身就是钢结构,且均有大空间、大跨度的特点,改造中需进行竖向和横向的重新分隔。在分隔和改造中为了降低成本,不对原有结构进行加固改造,且为了满足原有结构承重体系的要求而大量采用钢结构和轻质板材的现象较多。这样就会造成三个方面的火灾隐患:一是钢结构耐火保护不到位或存有死角,造成整个建筑耐火等级低;二是轻质板材做成的楼板和隔墙自身耐火极限达不到规范要求;三是改造后原有建筑承重体系的荷载大大增加,已经达到或接近其承载能力的上限,在火灾的高温作用下其变形和坍塌的速度会加快。其他类别建筑的改造也不同程度地存在使用钢结构和轻质板材,造成整体或局部耐火等级低的火灾隐患。

(2)安全疏散难以满足规范要求。

主要体现在疏散宽度、疏散距离、袋形走道的设置和楼梯间形式等方面。由于受原有建筑布局和结构的影响不能满足现行规范的要求,往往造成疏散宽度不足:疏散距离或袋形走道过长;原有的敞开楼梯没有改造成封闭或防烟楼梯的空间及无法满足防排烟要求等。

(3)消防设施设置难以满足规范要求。

上述建筑在改造前,对于消防设施的设置要求并不高,有的仅需设置室内外消火栓、配置灭火器即可。改造后,往往需要增加火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统和防排烟系统等自动消防设施,且为满足这些系统的正常运行还需设置消防水池、泵房和高位水箱、消防控制室、防排烟机房及专用的消防供电系统等。有的原有建筑在布局和结构承重等方面不能满足要求。

1.2 内部装修火灾荷载大

茶艺场所为了营造浓郁的中国传统文化氛围,在内部装修上往往会利用布幔、漏墙、珠帘、屏风、竹篱、木栅等可燃易燃建筑构件来营造仿古的文化氛围,这些装修在一定程度上也起到了缓冲通道与视线、利用通道的回绕曲折相通等效果。适当分隔还在一定程度上满足了空间私密性的要求,但同时也造成了可燃物多、火灾荷载大、人员疏散和抢险救援难度大等火灾隐患。

1.3 用电设备多,火源多

茶艺场所一般采用多种照明,带有卡拉OK功能的茶艺场所还使用各种音响设备,且数量多、功率大,使用不当很容易造成局部过载、短路等而引起火灾。有的灯具表面温度很高,若靠近窗帘等可燃物极易引起火灾。

茶艺场所由于用电设备多,连接的电气线路也多,若安装使用不当,很容易引发火灾。另外,场所在营业时需使用电、气等热源现场烧水,如果管理不当也极易引起火灾。

1.4 人员密集,疏散困难

茶艺场所人员密集,一旦发生火灾,人员疏散非常困难。即使是小的火灾事故,也会导致人们惊慌失措,争先逃生,互相拥挤,加之火灾时产生大量有毒有害烟气,人员在逃生的过程中易出现延误时间、找不到安全出口、被烟气熏呛等现象,不能及时疏散而造成重大人员伤亡。再者,到茶艺场所消费的人员往往是在饮酒之后,处于高度兴奋或神志不清的状态,这也成为火灾发生、发展、蔓延扩大和人员疏散不利的重要因素。

2茶艺场所消防设计审核与验收要点

2.1 建筑耐火等级

按“建规”的要求,设置该类场所建筑耐火等级不得低于二级。按“高规”的要求,设置该类场所的二类高层建筑其耐火等级不得低于二级;一类高层建筑其耐火等级不得低于一级。对于新建建筑达到此要求并不难,关键是对于一些改造项目,特别是将大空间的厂房或库房改造成此类场所的,一定要将此作为重中之重。消防机构技术力量不够时,可以邀请当地设计和施工单位的结构工程专家共同对其结构受力情况进行校核,特别对位于薄弱环节的构件和节点应当逐一核算。根据核算结果采取切实可行的加固和耐火保护措施。在消防验收时,应将这些措施的实施情况作为重点,根据设计和施工单位提供的资料,逐一进行现场勘验,确保落实到位。

2.2 设置部位和防火分隔

按照“建规”的要求,此类场所宜设置在一、二级耐火等级建筑物内的首层、二层或三层的靠外墙部位,不宜布置在袋形走道的两侧或尽端;当此类场所必须布置在袋形走道的两侧或尽端时,最远房间的疏散门至最近安全出口的距离不应大于9 m。当必须布置在建筑物内首层、二层或三层以外的其他楼层时,尚应符合下列规定:不应布置在地下二层及二层以下,当布置在地下一层时,地下一层地面与室外出入口地坪的高差不应大于10 m;一个厅室的建筑面积不应大于200 m2,并应采用耐火极限不低于2 h的不燃烧体隔墙和耐火极限不低于1 h的不燃烧体楼板与其他部位隔开,厅室的疏散门应设置乙级防火门。

按照“高规”的要求,此类场所应设置在首层或二、三层,宜靠外墙设置,不应布置在袋形走道的两侧或尽端。当必须设置在其他楼层时,除满足“建规”相关规定外,还应设置火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统,疏散走道和其他主要疏散路线的地面或靠近地面的墙上,应设置发光疏散指示标志。

当此类场所设置在综合建筑中时,应与其他部位进行有效的防火分隔,且设置单独的疏散楼梯和安全出口,不得将居民住宅改造为此类场所。大型茶艺场所应当按其所在建筑物的要求进行防火分区划分。在划分防火分区时应当尽量使用实体防火墙和甲级防火门窗,减少防火卷帘使用的部位和数量,以确保防火分隔的有效性。

2.3 安全疏散

(1)疏散人数的确定。

对于无固定坐席的茶艺场所,应当按照按“建规”和“高规”的要求,按其厅室建筑面积0.5 人/m2计算。对于设置固定坐席的茶艺场所,现行规范无明确规定,笔者认为还应当考虑服务和演艺人员,其疏散人数可按固定座位数的1.1倍确定。以此计算的疏散人数作为确定安全出口、疏散走道和疏散楼梯宽度的指标。

(2)疏散距离的确定。

“建规”对此类场所的布置允许存在袋形疏散走道的两侧和尽端,当场所内设有自动喷水灭火系统时,其安全疏散距离可按规定增加25%。而在“高规”中是不允许存在袋形走道的,且即使场所内设有自动喷水灭火系统,安全疏散距离也不可增加。笔者认为,安全疏散距离是此类场所安全疏散的重要指标,应尽量避免袋形走道的出现,在确实无法避免时,可尽量改变袋形走道两侧或尽端房间的使用功能,如改作办公室、员工休息室、储藏室等;在设有自动喷水灭火系统时,即使场所是设在多层建筑中,疏散距离也应参照“高规”的要求,严格控制疏散距离,且在疏散通道上不得设置台阶、屏风等影响疏散的障碍物。

(3)楼梯间的形式。

对于超过两层的茶艺场所,应严格按照“建规”和“高规”的要求设置封闭楼梯间或者防烟楼梯间。对于老建筑改造中遇到的受空间限制不便于改造成封闭或防烟楼梯间的情形,可以采用占用楼梯间相邻房间或者在走道上楼梯间两侧设置乙级防火门,还可以采用将原有室内楼梯封堵或废弃而增设室外楼梯的方法解决。

(4)疏散指示标志和应急照明。

火灾中往往烟气较大,妨碍人们在紧急疏散时辨识方向。茶艺场所一般人员密集,内部布局复杂,光线暗淡,因此在疏散指示标志、应急照明的设置上,应根据实地情况进行布置,且在疏散指示标志、应急照明的安装上可适当提高要求且应当在其内疏散走道和主要疏散路线的地面上增设能保持视觉连续的灯光疏散指示标志或蓄光疏散指示标志。

对于应急照明灯具,“建规”和“高规”均要求在公共建筑的疏散走道上设置。笔者认为,对于茶艺场所,考虑到人们在饮酒后可能产生的一些不利因素,可将疏散指示标志设置的间距缩小。因茶艺场所内光线较暗,在疏散走道和主要疏散路线的地面上或靠近地面的墙上设置

辅助疏散指示标志时,以设置连续的灯光疏散指示标志为宜。而应急照明灯具,除设置在内疏散走道上外,包厢和面积较大的房间内均应设置,安装间距可参照疏散指示标志执行,且两者错开安装更有利于人员快速识别疏散方向。

2.4 内装修防火

应当按照GB 50222-95《建筑内部装修设计防火规范》对歌舞娱乐放映游艺场所的要求,在茶艺场所的内装修中,严格限制易燃材料、合理控制可燃材料。对于设置在一、二级耐火等级建筑的四层及四层以上的此类场所,室内装修的顶棚材料应采用A级装修材料,其他部位应采用不低于B1级的装修材料;当设置在地下一层时,室内装修的顶棚、墙面均应当采用A级装修材料,其他部位应采用不低于B1级的装修材料。当设置在多层建筑的一、二、三层,且此类场所内设置火灾自动报警装置和自动灭火系统时,除顶棚材料要达到B1级外,其他装修材料的燃烧等级可不限制,即除顶棚的装修材料有要求外,墙面、地面、隔断、固定家具、装修织物材料均完全放开。当设置在高层建筑的一、二、三层,且场所内设置火灾自动报警装置和自动灭火系统时,除顶棚外,其他装修材料的燃烧性能等级可在原规定的基础上降低一级。为满足茶艺场所营造气氛及装修风格的需要,在规范允许的前提下,应当尽量采用一些密实的实木雕刻等手法,达到古朴典雅的风格,而尽量避免采用软包、布幔、竹篱、木栅等,且任何电气线路的敷设均应于可燃装修材料保持安全的距离。

2.5 消防设施

茶艺场所的消防设施应当严格按照“建规”和“高规”对歌舞娱乐放映游艺场所的有关规定设置。对于达到“106号令”规定的属于审核验收范围的茶艺场所,均应当按规范的要求设置室内外消火栓系统、火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、防排烟系统和疏散指示和应急照明等消防设施。对于具有演艺和卡拉OK功能的茶艺场所,在包房内应当设置声音或者视像警报,保证在火灾发生初期,将各房间的画面、音响消除,播放火灾警报,引导人们安全疏散。无此系统的茶艺场所,应当设置火灾事故广播或警报装置。

此外,这类场所还应当加强机械排烟系统的设置。“建规”9.1.3条要求:设置在一、二、三层且房间建筑面积大于200 m2或设置在四层及四层以上或地下、半地下的歌舞娱乐放映游艺场所应设置排烟设施。并在条文解释中提出,此类场所因功能要求通常较密闭,故一般宜采用机械方式进行排烟。“高规”4.1.5A.5条对设置在除一、二、三层以外的满足防火分区、安全疏散条件的歌舞娱乐放映游艺场所提出应设置排烟设施;在“防烟、排烟和通风、空气调节”条文中提出,“长度超过20 m的内走道”、“面积超过100 m2,且经常有人停留或可燃物较多的房间”应设排烟设施。由此可见,国家规范对公共娱乐场所的排烟要求是非常高的,且在此类场所内采用机械排烟方式比自然排烟方式更快速有效,不仅可在火灾时及时排除有毒烟气,还有助于人员安全疏散和消防员的灭火救援工作顺利开展。

2.6 电气防火

在电气防火方面,为确保安全,烧水装置应当禁止使用明火。当采用电热水装置时,由于其用电量大,为避免因超负荷而引发火灾事故,对各房间的电热水设施应当采用单独的供电回路。线路的敷设应提出更高的要求,必须穿金属管且与可燃建筑构件保持0.5 m以上的安全距离,还应当设置漏电火灾报警装置。

参考文献

[1]GB50016-2006,建筑设计防火规范[S].

[2]GB50045-95(2005年),高层民用建筑设计防火规范[S].

[3]高洪庆.浅谈公共娱乐场所安全疏散设计[J].消防科学与技术,2004,23(5):446-448.

[4]余蔚然,刘国辉.浅析深圳市娱乐场所存在的突出问题及防火对策[J].消防科学与技术,2001,20(6):35-36.

消防审核 篇2

第一条 建筑结构

（一）互联网上网服务营业场所房屋结构和耐火等级不低于二级；

（二）互联网上网服务营业场所应用耐火极限不低于2.00h的隔墙和1.00h的楼板与房屋的其他部位隔开，当墙上必须开门时应设置不低于乙级的防火门。

第二条平面布置

（一）互联网上网服务营业场所只应设置在民用建筑内，不应设置在厂房、库房等非民用建筑内或贴邻建设；

（二）互联网上网服务营业场所应设置在民用建筑的首层和二、三层靠外墙部位，严禁设置在地下二层及地下二层以下；当设置在地下一层时，地下一层地面与室外出入口地平的高差不应大于10米；当设置在其他楼层时，一个厅、室的面积不应超过200平方米，并且设置防火隔墙；

（三）互联网上网服务营业场所不应设置在建筑内的袋形走道的两侧或尽端；

（四）互联网上网服务营业场所不得设置在文物古建筑、博物馆和图书馆建筑内；不得毗连在重要仓库或者危险物品仓库；

（五）互联网上网服务营业场所不得在居民住宅楼内改建。

第三条 安全疏散

（一）互联网上网服务营业场所的安全出口不应少于两个（当建筑面积不大于50平方米时，可设置1个疏散出口）；安全出口应分散布置，相邻2个出口最近边缘之间的水平距离不应小于5米；疏散出口的净宽不应小于1.4米，且直通室外；

（二）互联网上网服务营业场所的厅、室内最大容纳人数不应大于每平方米0.5人；

（三）互联网上网服务营业场所其厅、室内任何一点至最近的疏散出口的距离不应超过15米；

（四）互联网上网服务营业场所内的每个厅、室的门净宽不应小于1.0米；

（五）互联网上网服务营业场所内的疏散通道的净宽度，当单排布置计算机时不应小于0.8米；当双排布置计算机时不应小于1.5米；

（六）互联网上网服务营业场所的安全疏散门应为推闸式平开防火门，并向疏散方向开启，门口不得设置隔断、屏风等影响疏散的遮挡物，严禁使用卷闸门；

（七）互联网上网服务营业场所内各厅、室外窗严禁设置防护栏，安全疏散通道门在营业期间内严禁上锁，距疏散通道1.4米内严禁设踏步。

第四条 消防设施、器材

（一）设置在高层民用建筑内的和设置在建筑面积大于300平方米的地下人防工程内的，应设置室内消火栓系统；

（二）设置在地下、半地下，或设置在建筑的地上四层及四层以上的，或设置在建筑的首层、二层和三层，且一个厅、室的面积超过300平方米的应设置自动喷水灭火系统；

（三）设置在地下、半地下，或设置在建筑物的地上四层及四层以上的应设置火灾自动报警系统和防烟、排烟设施；

（四）互联网上网服务营业场所内应按《建筑灭火器配置设计规范》（GBJ140-90）配置相应类型、规格、数量的灭火器；

（五）互联网上网服务营业场所及其应急疏散使用的楼梯间、疏散通道及出口处应设置应急照明灯和疏散指示标志灯，其连续供电时间不应少于90分钟；

（六）根据要求设置报警电话。第五条 配电线路

（一）互联网上网服务营业场所内的电气线路应预埋暗敷设，如果明敷应穿金属管保护，电气线路的接线端口应设置在金属接线盒内；

（二）互联网上网服务营业场所内严禁私自搭接临时性用电线路，每台电脑宜设置单独使用的固定电源插座。第六条 内部装修

（一）互联网上网服务营业场所的顶棚（吊顶）装修材料为A级，墙面、地面的装修材料应不低于B1级；

（二）设置在建筑物地下室的互联网上网服务营业场所的顶棚（吊顶）、墙面、地面的装修材料应为A级；其它部分应不低于B1级。

第七条 互联网上网服务营业场所内应禁止吸烟；严禁使用明火；严禁使用、存放甲乙类危险化学物品。并在显著位置悬挂有关标志。

第八条

消防审核 篇3

关键词：建筑工程消防设计 排烟系统 消防审核

引言

建筑工程消防设计的审核工作是检验工程消防设计是否符合相关规法标准的重要途径，直接关系到人民的生命以及财产安全，随着我国相继出台了《消防法》、《合同法》、《招标投标法》、《城市规划法》等一系列与工程建设相关的法律，制定了《消防工程施工图设计文件审查暂行办法》、《工程建设监理规定》、《消防工程质量管理条例》，加强了消防工程质量的管理，进一步规范了我国的消防市场，提高了消防工程质量。公安消防监督机构作为政府的行政职能部门，根据《消防法》等的有关规定，依法开展对消防工程的设计、施工、验收、消防安全检查工作，如何正确执行建筑消防设计的审核工作就显得相当重要。

1建筑工程消防设计审核意义

建筑工程消防设计审核是消防监督工作的关键，主要是由公安消防机构对建筑工程项目设计阶段报送的图纸进行消防审核，以便在消防设计中所存在的消防问题进行及时的纠正。由此可见，在建筑工程消防设计审核过程中，若审核人员对审核要求没有掌握，或者对审核所支持的规范没有完全理解，都会不同程度地影响着审核准确性。消防设计的审核工作直接关系到人民的生命以及财产安全，而建筑工程的消防设计审核是消防审核的第一道防线，对消防设计的规范性、安全性起着十分重要的作用。消防设计审核工作的做好可以初步消除了工程消防火灾的出现，有助于工程项目满足消防设计相关规范标准要求。

2建筑工程消防设计审核内容

审核人员必须清楚建筑工程消防设计审核内容，这对于顺利进行审核工作起重要作用。就目前建筑工程消防设计审核规定来说，要进行消防设计审核的工程项目主要涉及到新建、改建、扩建以及建筑室内装修等建筑工程项目。

对于建筑工程消防设计审核内容，审核的内容较广泛，只要是关于消防设计方面都要进行审核，主要包括以下方面：（1）建筑物火灾危险级别以及建筑耐火等級；（2）建筑平面布置中有关防火间距；（3）安全疏散以及消防楼梯的设置和疏散标识标志；（4）消防自动报警系统和灭火系统设计；（5）防排烟和通风系统设计；（6）以及国家相关消防设计的内容都要进行消防设计审核。

3消防设计审核误区分析

国家对于建筑工程的消防设计制定了相应的规范标准，规范中都条文都清楚规定了关于消防设计各项规定，但笔者在实际审核工作中，发现有些工程虽然表面上按照规范要求进行消防设计，但审核中却发现不通过，这种现象较为普遍，导致这现象主要原因是在于对规范的理解。即使相同一条规范，但由于对规范理解上的误区导致了设计和审核结果完全不同。在实际工程的消防设计审核上，尤其对于初学审核员来说，对规范理解把握不准导致了一些误区的出现，笔者针对突出常见的几个误区问题进行剖析：

（1）不同建筑物高度的确定

在《高层民用建筑设计防火规范》2.0.2条中明确规定了建筑高度的取值，所取的建筑高度是不包括屋顶突出的楼梯间、机房等。但对于建造于山地等有坡度的建筑物来说，地面标高的确定不是很多人员可以把握准确。这种建筑物的高度应该从两个方面去考虑，第一是从主入口的地面标高算起，第二是从消防车能达到的地面标高算起。对于坡屋顶存在夹层的建筑来说，不应该算至檐口而已，应该算至夹层标高处，因为夹层部分也同样需要进行消防设计。

（2）居住建筑物的定位

对于小型住宅、学校宿舍、公寓等设计人员都以居住建筑来进行消防设计，其实这对于规范的理解存在一定误区。由规范中所规定的关于公共建筑的定义可发现，其实类似于学生宿舍、公寓建筑来说，这种居住建筑人员较多、人员流动性以及疏散性难度都远远超过住宅建筑。按实际工程中，对于这些建筑应该按照公共建筑的标准来进行消防设计审核，才能保证消防安全性。

4审核易忽略的问题以及审核要点

（1）合理取定装修材料燃烧性能等级

对于室内装修材料燃烧性能等级的取定，较多设计以及审核人员都往往忽略了降低材料燃烧性能等级，或者对所有材料都进行降低等级，这是错误的。其实归根到底，笔者认为主要是这些人员没有完全执行规范中的所有条文，忽略了其中部分条文所导致的。在《建筑内部装修设计防火规范》（GB50222-1995）的3.2.3条里明确规定了，对于单层、多层民用建筑内若设计有自动灭火系统，则除顶棚外的装修材料燃烧性能等级都可在表3.2.1规定的基础上降低一个等级，若同时设计有自动火灾报警装置，则顶棚装修材料燃烧性能等级也可以降低一个等级，而其他装修材料燃烧性能等级则不受到限制，即可允许不考虑材料的燃烧性。这一条规定是较多审核人员所忽略的，认为所有材料都直接降低一个燃烧性能等级，显然是错误的。

（2）开启排烟外窗

在设计图纸上设有排烟外窗，但由于装修原因或者广告牌的设置常把排烟窗口封闭，导致装修后应设有的排烟窗口全部没有，但审核人员却经常忽略这种问题，甚至部分审核人员没有把其归入为审核对象。这种错误的做法以及审核方法是错误的，并不利于火灾时排放烟雾。而有关规范已经明确规定了建筑场所应设计有排烟设施，若未设有机械排烟设施的建筑空间、或者未设有机械正压送风的楼梯间则应设有符合规定的足够大的排烟外窗。

（3）加强建筑总平面布局与供水设施总平布置和楼层平面布局与立面设计的有机结合

建筑工程的平面布局和使用功能复杂多样，给消防灭火、救援带来诸多不利因素，特别是在设计中对消防登高面和作业场地的考虑不周，或者没有与楼层平面布局、室外消防供水设施结合起来综合考虑，火灾时消防车无法靠近主体建筑实施救援，无法顺利供水，造成本可以避免的火灾损失和人员伤亡。

（4）重视消火栓箱暗装设置对防火分隔的影响

室内消火栓的安装一般有嵌入式、暗装、明装三种，对于消火栓的暗装，部分消火设计审核人员没有给予重视。其实消火栓的暗装较容易给防火带来安全隐患，主要是对于暗装在有防火分隔要求的墙体上来说。因为消火栓的暗装是间接地破坏墙体的防火分隔能力，若暗装在这些防火分隔墙体上，将降低墙体的耐火极限，而审核员缺往往忽略了这点。因此，对于设有消火栓暗装的墙体，要判断其墙体是否可使用消火栓暗装法，验算其耐火极限是否满足要求。

5结束语

本文介绍了建筑工程消防设计审核内容，提出建筑工程消防设计审核中审核人员容易忽略的问题，分析误区出现的原因，针对所忽视的问题提出建筑工程消防设计审核要点，（1）合理取定装修材料燃烧性能等级；（2）开启排烟外窗；（3）加强建筑总平面布局与供水设施总平布置和楼层平面布局与立面设计的有机结合；（4）重视消火栓箱暗装设置对防火分隔的影响。

宽严适度，是标准及规范、尤其是消防技术规范的一条重大处理准则，以上几点仅为笔者在日常建审过程中依据此准则针对消防审核方面的一点浅陋之见，提出与大家一起交流探讨，旨在引起人们对经济合理消防设计的关注，做好防消有效结合的安全设防，更好地适应建设节约型社会要求。

〔参考文献〕

[1]李健男，鲁岩．建筑工程项目的消防设计与审核[J]．应用能源技术，2009，18（09）：39～40

[2]梁君．建筑工程消防监督审核工作浅谈[J]．科技风，2010，15（02）：120～121

[3]林启荣．建筑工程消防设计审核经常忽视的问题[J]．消防技术与产品信息，2009，21（05）：8～11

消防审核 篇4

在财务会计领域中, 得益于电脑技术和信息技术的发展, 传统会计的确认、计量以及核算得到了极大的改进。最为突出的表现就是传统会计的繁冗业务流程和手工会计核算逐渐被会计电算化以及相应的财务软件所取代。这样的取代一般称之为会计信息系统的处理。目前对于消防部队而言, 财务会计人员只需要向会计信息系统输入原始会计数据, 便可以依托已经存在的会计科目对应的进行核算, 我们使用的会计信息系统还可以自动的生成财务报表以及对相关的财务报表进行分析, 如此就使得财务会计核算的效率得到很大提高。但在会计实务领域, 原始凭证的取得依旧没有改变其方式, 同时审核方式也没有随着电算化的发展而变成电脑或者智能审核, 换而言之, 会计信息系统能够真实准确的对部队经济业务进行确认、计量和核算的前提在于单位的记账凭证要真实可靠。而记账凭证的取得就是原始凭证产生的过程。所以, 对原始凭证的审核是消防部队会计信息质量得以保证的有效途径。

二、消防部队会计原始凭证审核中的主要问题

(一) 审核会计原始凭证主要包含的内容

对会计原始凭证进行审核实际上就是对部队财务会计行为进行有效监督审核的第一步。而会计原始凭证按照其取得的方式可以分为自制原始凭证和外来原始凭证。我们在审核自制原始凭证时, 首先应该对原始凭证的填写要素进行审核, 特别是对原始凭证的使用范围以及审批权限的审核。其次, 对于没有统一格式的原始凭证, 在管理方面要严格进行, 包括对原始凭证的来源, 原始凭证的部门领导签章, 使用金额和范围等进行有依有据的审核。而我们在审核外来原始凭证时, 首先要根据实际重于形式的会计原则, 审查原始凭证与其反映的经济事项或交易是否一致。原始凭证所填制的发生日期是否与实际发生日期一致。其次对于出具原始凭证的单位名称和经办人进行审核, 包括企业公章以及财务公章等。最后, 审核原始凭证所反映的经济事项或交易。包括该原始凭证反映的会计事项是否真实、所发生的金额是否存在虚假以及该经济业务的合规性是否符合消防部队经费管理有关要求。

(二) 虚假会计原始凭证的主要问题

在审核会计原始凭证中, 虚假的会计原始凭证往往是财务会计领域中比较普遍的问题。主要表现以下三个方面。第一, 经济业务或者会计交易事项存在虚构行为。在会计实务中, 虚构经济业务或者会计交易事项的现象比较普遍。此现象一般会存在金额较大、发票样板相同等特点, 然后相关的出票经营单位却是没有与部队进行过类似的会计业务或者事项。譬如有些单位为了缩减接待费开支使用油料费发票作为原始凭证来“冲账”。第二, 原始凭证审核中虚假发票的问题。由于部队的特殊性, 我们的会计工作人员实际上并没有系统的接受过关于发票方面的培训, 如此就会容易造成对虚假发票无法辨认的情况发生。加之虚假发票的种类琳琅满目, 数量居多, 即使相关的税务局网站提供了查询的功能, 但是依旧不能遏制虚假发票的存在。目前在消防部队的日常财务会计活动中, 虚假发票的存在往往是造成审核困难的重要方面。第三, 原始凭证的内容上存在填制不合理、填写不明确等问题。特别是在对经济业务的具体内容、明细金额等没有详细说明, 而只是填写一个总金额。此外在反映会计交易事项时, 填写粗心不规范的问题也时有发生。

(三) 会计原始凭证管理的问题

在对会计原始凭证进行审核时, 有些单位对原始凭证的管理不规范现象也较为突出, 主要体现在以下三个方面。首先是会计原始凭证的时效性管理上的问题。会计信息讲究的是及时性, 这就要求部队在发生会计交易事项时就要取得相关的原始凭证, 并且及时的在部队财务结算中心进行处理。然而在实务中却经常有原始凭证跟会计事项脱节的现象, 以至于产生出现问题责任不明确的不良影响。其次是原始凭证在管理过程中会出现遗失而没有及时采取补救措施的现象。这种情况有时会出现在单位有基建项目的时候, 基建账建立之初, 财务及基建人员管理不当, 造成以后会计年度审核原始凭证时, 出现无法核对的现象。最后, 由于原始凭证的种类多数量庞大, 所以相关的会计人员在管理原始凭证时就会有不到位的情况发生, 如此就给后续财务人员在进行原始凭证审核时, 难以分辨票据的情况发生, 也无法找到相关的责任人。

三、强化会计原始凭证审核的若干建议

(一) 提高财务会计人员的专业素养和实务操作能力

在财务会计活动中, 各种各样的会计交易事项都可能出现, 所以会计人员不可能对所有的会计业务都有所熟悉。特别是在面对日益复杂的会计业务时, 原始凭证的种类五花八门, 这就要求会计人员拥有较好的个人素质和专业素养。而解决这个难题的关键就是自主学习。这主要分为自主学习和单位集体组织学习两种形式。自主学习不仅包括对财务会计专业知识和技能的学习, 还包括对地方票据知识的学习和沟通交流能力的学习。会计专业的学习能够提高会计人员对原始凭证的权威性, 而票据知识的学习则是提高会计人员审核原始凭证的辨识能力, 沟通交流则是在日常工作中能够很好的向同事传达会计资料的可靠性特别是原始凭证的重要性。而部队集体组织的学习主要是针对各个部门的协助学习, 以确保部队财务会计行为的合法性和合理性, 尤其是当今依托于计算机技术的会计信息系统, 更加要求各个岗位人员都要注重会计原始凭证取得的合法性和合规性, 从而减少财务结算中心会计人员的审核成本。

(二) 强化会计人员对凭证的审核力度, 杜绝虚假会计原始凭证

消防部队要尽己所能的杜绝虚假会计原始凭证的产生, 因为虚假的会计原始凭证会影响部队的财务行为, 造成会计报表数字不准确, 会计信息不真实。而杜绝虚假会计原始凭证则需要部队加大惩罚力度, 强化会计人员审核原始凭证的力度, 具体的措施至少包括以下三点。第一, 部队需要建立健全相关财务会计制度, 根据我国的会计法和会计准则并结合消防部队会计基础工作规范制定相关的原始凭证审查方法, 还可以请地方有关审计机构对此进行相应的修正和指导, 确保部队能够从原始凭证的源头做到事前积极防范。第二, 建立部门责任制, 即对包括财务部门、审计部门以及其他出具原始凭证部门的相关领导对于签字权要严格把关, 签字就意味对此原始凭证的真实性负责任, 所以相关的部门签字权应当对原始凭证的真实性、完整性有所约束。同时重视部门签字权也意味着提高消防部队各个部门人员的责任感, 从而做到事中认真负责, 为杜绝虚假会计原始凭证又提供了一道防线。第三, 配合部队内部外部做好会计原始凭证审核工作, 可以对部队的原始凭证进行定期或者不定期的监督检查, 严格对各个虚假会计凭证进行深入查询, 加大处罚力度, 杜绝腐败。同时, 对于原始凭证虚假现象, 要追究相关责任人, 从而做到事后审核处理。

(三) 加强会计原始凭证管理力度

消防部队应该加强原始凭证的管理力度, 提高会计原始凭证的审核效率。加强会计原始凭证的审核力度应该从原始凭证时效上和规范管理入手。其一, 对于已经过期或者不完整的原始凭证要及时做出处理, 并且协同其他各个部门进行原始凭证的留底备用。其二对于原始凭证的管理, 财务结算中心应当建立统一的计算机管理制度, 同时建立手工备查登记表。双管齐下的对金额重大、会计交易事项具有重要性的原始凭证进行登记管理。如此就可以避免出现原始凭证的遗失以及因种类繁多而造成的原始凭证审核困难的现象发生。

参考文献

[1]冯常德.浅议会计原始凭证审核[J].农村财务会计, 2014, (04) .

消防设计审核申报材料 篇5

一、建设单位需提供的材料：

1.建设单位的工商营业执照。

2.事业单位法人证书。

3.企业预核名通知单。

4.组织机构代码证。

（提供当年年审情况附页，1:1复印件存档并加盖建设单位公章）

二、建设单位需提供的材料：

1.《建筑扩初设计方案审定通知单》。

2.规划总平面图。（有规划和国土资源局盖章的证明建筑物摆放位置的红线图）。

（原件备查，提供1:1复印件存档并加盖建设单位公章）

三、设计单位需提供的材料：

1.设计单位营业执照。

2.设计单位资质文件包括当年年审情况附页须提供

（提供1:1复印件存档并加盖设计单位公章）。

四、建设单位需出具的材料：

1.建设单位出具的授权委托书及受委托人身份证1:1复印件（加盖建设单位公章）

五、消防设计文件

1.消防设计说明书即消防专篇；（应另行单独一册，并每页加盖设计院设计专用章。消防专篇主要内容为：清楚体现厂房、库房的火

灾危险性，民用建筑的耐火等级，层数，建筑面积，防火间距，建筑外墙保温材料名称及燃烧性能等级及施工做法，安全疏散，疏散距离，疏散宽度，防火分区，室内外消防给水，自动灭火系统，消防水箱，消防水池，消防水泵房，消防控制室，消防电源及配电，消防应急照明和消防疏散指示标志，火灾自动报警系统等）。

2.有关专业的设计图纸；

①总平面（区域位置图；总平面图）

②建筑（平面图、立面图、剖面图，外墙保温施工图；）

③建筑电气（消防控制室位置平面图、火灾自动报警系统图，各层报警系统设置平面图）。

④消防给水和灭火设施（消防给水总平面图；各消防给水系统的系统图，平面布置图；消防水池和消防水泵房平面图；其他灭火系统的系统图及平面布置图）。

⑤防烟排烟及暖通空调（防烟系统的系统图、平面布置图；排烟系统的系统图、平面布置图）。

⑥热能动力（锅炉房设备平面布置图；其他动力站房平面布置图）。

3.主要消防设备；

4.消防产品；

5.有防火性能要求的建筑构件、建筑材料表。

（装订成左侧封闭的A4大小的固定式档案，并打印图册目录，图纸加盖设计院设计专用章及设计师的注册职业章，图纸要求晒成蓝

图，随图附PDF格式的光盘）。

注：消防设计文件的排列顺序：

① 封面：项目名称、设计单位、日期；

② 扉页：设计单位法定代表人、技术总负责人、项目总负责人和各专业负责人的姓名，并经上述人员签署或授权盖章；

③ 设计文件目录；

消防审核 篇6

关键词：消防,建筑,设计,审核,问题

1 建筑设计消防审核的意义

消防安全工作在建筑领域中是一项非常重要的工作。而建筑设计的消防审核是此项工作的关键环节。它一般由当地公安消防机构按照建筑设计阶段所呈报的设计图纸给予消防审核, 防止建筑消防设计存在隐患。因此, 消防审核人员应该熟悉掌握规范, 防止在建筑工程消防设计审核的过程中产生偏差。假如消防审核人员对建筑设计审核有关要求与规范没有正确理解与掌握, 就会在一定程度上影响到建筑消防审核的准确性。可以说, 建筑消防设计的审核工作与人们的生命安全与财产安全息息相关, 而消防设计审核却是建筑工程消防审核工作中的尤为重要的防线, 在建筑消防设计的规范性与安全性等方面承担着很重要的作用。做好建筑消防设计审核工作具有很强的理论意义与现实意义。一方面, 能够有效预防与初步消除建筑工程消防火灾事故的发生;另一方面, 有益于建筑工程项目符合建筑工程消防设计的有关技术规范标准、要求。

2 建筑设计消防审核的内容

审核人员应该正确了解与掌握建筑工程的消防设计审核的相关内容, 这有助于自己顺利开展消防审核工作。就当前我国建筑工程消防设计的审核有关规定而言, 新建、改建、扩建与建筑室内装修等这些建筑工程项目是必须进行消防设计审核。建筑设计消防审核的内容比较广泛、涉及面比较广。一般体现在以下几个方面:1) 建筑物火灾的危险级别、建筑耐火的等级;2) 在建筑平面布置中的有关防火间距;3) 安全疏散的设置、消防楼梯的设置以及疏散标识标志;4) 消防自动报警系统的设计、灭火系统的设计;5) 防排烟系统的设计、通风系统的设计;6) 与国家其他的相关消防设计的内容均要给予消防设计审核。

3 常见技术问题

3.1 消防车道的设置

一般来说, 建筑工程如果沿着街道的长度已经超过了150m, 那么按照有关规定, 位于街区以内的道路要考虑到消防车的顺利通行, 要正确设置能够穿过建筑物的消防车道。此外, 对于高层建筑, 其周围要妥善设置环形的消防车道, 当设置有困难时, 可以沿着高层建筑的2个长边进行设置消防车道, 在必要的时候应要适当的位置科学设置能过穿过建筑物的消防车道。

3.2 建筑中人行通道的设置

对于具有封闭内院或者具有天井的建筑物处于沿街的位置时, 要科学设置连通街道与内院的人行通道, 它们的间距应该小于80m。在实际中, 许许多多的住宅小区均在住宅下面设置了一些沿街的店面, 这样就没有跟以往一样设置呈封闭式的内院, 如此一来下面的店面一起连接起来的长度常常会超过80m, 此时, 有的消防审核工作人员会要求在住宅的位置设置可以跟街道连通的人行通道, 事实上这样操作是不够科学, 也与建筑审核的相关规范不符合, 因此在现实中无须如此设置。因为, 火灾一旦发生, 人员是不需要被疏散至街道, 只要顺利疏散至小区内就比较安全了。

3.3 消防设备设置

消防阀门和检测管道的设计也要严格按照要求来设定, 单层厂房和双层厂房的技术准则不一样。按照相关规定, 只有一层的厂房以及一层的公共建筑当中不能使用的消火栓个数一般不超5个;对消火栓进行严格的技术审核, 一旦发现不符合要求就进行更换。对于一层以上的民用建筑以及一层以上的厂房, 在室内消防设置的竖管一般不应该多于1根, 如果设置的根数超过了3根, 则可以关闭掉其中的2根。建筑室内的消火栓系统阀门也应该严格给予审核, 在审核过程中主要考虑阀门的设置数量是否符合有关规定的要求。消防给水在审核过程中时应该要认真详细观看消防系统图, 依照n-1的设计原则来设置消防阀门之数量。

3.4 防火卷帘火灾探测器与警报装置的设置

防火卷帘的探测器以及警报装置应该给予认真审核, 他们的设置应该科学设置并应该给予设置手动的控制按钮。在当前建筑消防设计工作中存在下面3个问题:1) 有的只是在防火卷帘的一侧设置了一组火灾探测器, 也有的只是在两侧给予设置火灾探测器, 但是并没有给予成组设置;2) 一个警报装置都没有设置;3) 没有对火灾探测器进行设置手动控制按钮。

4 完善我国建筑消防设计审核的对策

笔者结合多年的工作经验, 认为在新的历史时期, 有些新情况难免会出现, 因此应该积极拓展工作思路做好消防审核工作。

4.1 加强现场实地勘探

应该安排消防建筑工作人员深入一线, 赶赴建筑工程的现场进行实地勘察。实地勘察是工作当中的重点, 要认真勘查建筑工程之位置以及查看它本身的周围情况, 重点是查看防火的间距以及消防水源布置等方面的情况是否达到了建筑防火的有关规范要求。

4.2 各司其职, 按早专业分工给予审查

消防审核应该做细, 最好实施专业分工, 根据工作人员的自己专业, 给予安排审查工作。这样有益于确保建筑消防审核的工作质量, 也有益于提高建筑消防审核工作的效率。为此, 笔者建议审核部门, 可以依照自己的专业分工进行审核。如果当前还不能达到这个条件, 应该尽量按照审核管理的有关规定与要求, 依照防火设计等专业给予分工安排审核工作。

4.3 建立技术总复核制度

消防审核这项工作是一项专业性比较强、技术性比较强的工作。因此, 消防审核的工作人员责任重大。真正把握审核质量, 其实在相当大的程度上这完全取决于消防审核工作人员之业务技能与工作责任心。为防止一切火险的安全隐患, 建议审核部门建立技术总复核制度, 安排一名或者多名经验丰富、技术过硬的总复核人员协调好每一个专业人员的有机配合。技术总复核制度建立以后就要按照规章制度执行, 对建筑设计的消防审计进行全面的协调。

5 结语

总之, 应该要深入学习相关规范, 全面掌握新的消防审核技术动态, 在实践中不断积累工作经验, 这样才能真正做好建筑设计消防审核工作, 才能开创建筑设计消防审核工作的新局面。

参考文献

[1]郭雷.对建筑消防电气设计的探讨[J].科技资讯, 2007.

[2]刘永杰.建筑工程消防设计及消防管理[J].中国科技信息, 2011.

[3]王永冰, 张浩.高层民用建筑消防设计中应注意的几个问题探讨[J].科技创业月刊, 2010.

[4]潘光泉.高层住宅小区消防设计分析[J].中国科技信息, 2007.

消防审核 篇7

1建筑工程消防设计审核意义

一直以来, 消防安全问题都是人们关注的重点, 同时对人们的生命和财产安全都是有很大影响的。建筑消防设计能够避免出现火灾事故, 因此, 也是保证建筑安全的重要措施, 建筑消防设计审核要按照国家工程建筑消防技术的标准来进行, 同时对建筑单位的建筑工程消防设计图纸以及相关的资料要进行审核。消防部门在进行消防设计审核的时候一定要严格按照相关的要求来进行, 同时对消防设计中存在的问题要进行及时的更正, 这样才能更好的保证建筑的安全。在对建筑消防设计进行审核的时候, 对审核人员的素质也提出了非常高的要求, 这样在进行审核的时候才能更好的保证审核的准确性。建筑消防设计审核是消防监督工作的重要组成部分, 同时也是防止出现工程火灾的基本保障, 因此, 要想更好的保证建筑工程的安全, 一定要提高审查工作的严格性, 这样才能更好的保证建筑消防审核的效果。

2建筑工程消防设计审核内容

审核人员必须清楚建筑工程消防设计审核内容, 这对于顺利进行审核工作起重要作用。就目前建筑工程消防设计审核规定来说, 要进行消防设计审核的工程项目主要涉及到新建、改建、扩建以及建筑室内装修等建筑工程项目。对于建筑工程消防设计审核内容主要包括以下方面: (1) 总平面图和平面布置中的消防安全间距、消防车道、消防水源。 (2) 建筑火灾危险性类别和耐火等级。 (3) 建筑防火防烟分区和建筑构造; (4) 安全疏散和消防电梯; (5) 消防给水和自动灭火系统: (6) 防烟、排烟和通风、空调系统的防火设计; (7) 消防电源及其配电; (8) 火灾应急照明、应急广播和疏散指示标志; (9) 火灾自动报警系统和消防控制室; (10) 建筑内部装修的防火设计; (11) 建筑灭火器装置。

3建筑消防设计审核过程中的相关问题

3.1在对建筑的消防进行设计的时候, 设计人员要了解国家在建筑消防问题上的规定, 知道那些环节是符合国家消防设计的。同时也要了解审核部门的的审核流程, 知道怎么的消防设计才能顺利的通过审核。而审核部门在对建筑的消防设计进行审核的时候, 也要注意查看设计环节中每一个步骤是否与审核标准一致, 发现不合格的情况要及时的指出来。我国很多的设计人员在设计建筑的消防时, 以自己的喜好为主, 忽视了对于审核标准的重视, 而且部分的审核人员对待审核工作不认真, 马马虎虎, 应付了事, 出现错审或者漏审, 而这种现象的后果就是, 使建筑的消防存在问题, 甚至引发火灾。

3.2建筑屋顶的送风机也容易引起消防问题, 是影响建筑消防安全的重要因素, 但是, 送风机检查却是审核部门常常忽略的, 因此, 为了保证建筑的安全, 审核部门在审核消防设计的时候, 要检查建筑中的送风机, 而且在对送风机进行审核时, 要注意查看送风机中风口的位置, 确保风口的位置, 在合理的消防设计规定内。有的时候, 消防设计中的某个环节并不在具体的规定内, 审核部门在遇到这种情况时, 就需要根据以往的经验来判断该环节的合理性。建筑的排烟机与送风机一样容易在审核中被审核部门忽视。建筑的设计人员设计送风机与排烟机时, 要注意两者之间的距离。正常的情况下, 送风机要在建筑的底部, 而与送风机相反, 排烟机一般都在建筑的顶部。两者之间有一定的距离, 是为了保证两者在运行中, 不受对方的影响。不是所有的建筑在施工中都要安装排烟机, 要根据建筑的实际情况, 合理选择安装或者不安装。而审核部门在对建筑消防设计审核的时候, 不要遗忘排烟机与送风机的审核, 并且对两者的审核力度要严格, 保证建筑安全。

3.3建筑中的消防栓在安装中被强制安装的, 而大多数的消防栓都在建筑的通道、楼梯口处, 这样的设置是为了方便使用, 而消防栓的审核也是审核部门容易忽视的, 无论建筑的规模以及结构是怎么样的, 建筑中消防栓十之八九都在固定的位置, 因此, 审核部门在审核中没有查看具体位置。而消防栓的安装方式也有不同, 有的建筑在安装消防栓时选择明装, 而有的选择暗装, 还有一部分选择嵌入式安装。嵌入式安装与暗装很相似, 但是却是完全不同的两种不同的安装方式, 有些设计人员在对两者进行阐述的时候表达不清楚, 而审核部门对于不明确的安装也没有仔细的探讨, 反而对安装方式选择忽略。

3.4在审查高层建筑的时候, 审核部门对一些环节审核上也有所忽略。与其他建筑相比, 高层建筑在结构布局上有明显的区别, 而且高层建筑的功能多, 在发生火灾时影响了救援。设计人员在设计建筑的消防登高面时可能欠缺考虑, 由于没有合适的登高面, 消防车不能靠近失火建筑, 因此也不能给失火建筑及时的提供水源, 使建筑在火灾中损失严重。设计人员对于建筑消防登高面的不合理设计, 没有得到应用的重视, 而且审核部门在审核登高面的时候也忽视了对它的审核。 (1) 没有给登高消防车预留出足够的操作空间。目前很多设计都是先按《建筑设计防火规范》中规定的防火间距把总平面布置好, 然后再从四个立面中选定一个认为最佳立面作为消防登高面, 这种设计存在顺序上的颠倒, 可能造成操作空间不足。 (2) 室外消防水源和水泵接合器设置位置不当。在消防登高作业场地附近, 没有供消防车取水的消防水池、室外消火栓等设施, 或者没有水泵接合器, 使得火场无法快速供水, 延误灭火行动。 (3) 楼层平面布置和登高操作立面的设计不能为灭火救援提供有利条件。如登高操作立面的首层没有直通室外的楼梯或直通疏散楼梯间的出口。

结束语

由上述可知, 由于对建筑消防设计的审核工作不到位, 忽略一些问题, 而使建筑在使用中出现火灾, 给居民的生命财产带来损失, 所以, 要对审核部门进行管理, 提高对建筑消防设计的审核能力, 从而使建筑的防火能力增强。

参考文献

[1]刘昕亮, 许丛彬.对高层建筑消防设计中几个问题的思考[J].消防科学与技术, 2012, 24 (4) :443-444.

[2]唐爱云.高层建筑消防设计审核若干问题[J].消防技术与产品信息, 2012 (6) .

[3]李健男, 鲁岩.建筑工程项目的消防设计与审核[J].应用能源技术, 2011, 18 (9) :39-40.

消防审核 篇8

随着城市快速发展, 现代建筑具有规模大、人员密度高、可燃物多的特点, 一旦发生火灾, 就会严重危害人们的生命财产安全, 因此, 必须加强建筑消防审核执法工作, 做好建筑消防监督管理, 提升建筑消防水平。

2 建筑消防审核执法工作的现状

2.1 建筑消防审核立法有待健全

现如今, 在我国建筑消防审核执法工作中, 依然还有很多法律漏洞, 这就会造成建筑消防审核执法工作无法可依, 使得部分犯罪违法分子能够钻法律漏洞, 但同时, 消防执法部门却无计可施。在我国《消防法》中, 停止营业、没收违法所得等执法措施的执法主体是公安机关, 在实际工作中, 需要各部门之间的相互配合, 如果配合不当, 则会直接影响消防审核执法效率。在建筑消防审核执法工作中, 当事人能够合理利用法律为自己辩解, 然后依法提出行政诉讼, 但是由于执法程序比较繁琐, 因此这就会造成消防监督工作效率低下, 不能有效解决现实问题, 最终就会造成消防监督执法工作得不到有效落实。

2.2 建筑消防审核执法部门监督不力

现如今, 建筑行业发展迅速, 复合型建筑所占比例越来越大, 同时, 建筑的功能性也在随着建筑行业的发展而不断增强, 这就会导致建筑工程消防安全隐患越来越多。大部分建筑的产权变化比较快, 因此, 建筑内部的消防管理体系不具备长期性的特征, 在相关的《消防法》中, 也没有明确的法律条文对此类情形进行限制, 这就会导致消防部门审核执法监督难度增加。新时期, 消防监督执法管理模式已经得到了有效改善, 但是依然还存在很多不足, 传统的监督体制已经很难适应时代发展需要, 另外, 部分建筑单位在实际施工过程中为了降低工程建设成本, 往往会缩减消防设施成本, 而这也会给人们的生命财产安全造成严重威胁。

2.3 建筑消防审核执法工作队伍素质不高

目前, 建筑消防设计审核执法队伍主要以消防现役部队军官为主, 地方文职人员配合执法。但因为现役军官的数量不足, 起不到带头作用, 造成大量的地方文职人员独立执法的现象。部分地方文职人员没有受过专业的消防安全审核验收培训, 不具备应有的执法素质, 造成执法队伍执法能力的不足。现役消防军官中有些是地方大学生直招入伍的, 同样在消防审验方面经验和素质稍显不足, 如果不注重日常学习并且理论联系实际, 就极容易造成眼高手低的局面。部分消防执法人员个人素质不高, 自我约束能力差, 在执法过程中容易产生很多特权思想, 在消防执法过程中会出现态度冷淡、不易接近, 执法方式简单而粗暴的现象, 因此消防执法队伍素质亟待提高。

2.4 政府与群众消防安全意识薄弱

在建筑工程建设中, 政府为了发展地方经济, 很容易忽略工程建设中的消防设备配置, 而是一味提高建设步伐, 因此很难有效落实建筑工程消防安全工作。与此同时, 群众对于建筑工程消防方面的知识也不够了解, 消防意识薄弱, 不会使用消防器材, 在火灾发生的危机时刻, 无法及时灭火, 因此一旦发生火灾, 就很容易造成严重的人员伤亡问题。

3 建筑消防审核执法对策

3.1 明确消防立法与执法工作的重要性

(1) 在建筑消防审核执法前, 必须要有法可依, 因此, 立法部门应该加大法制建设, 有效填补法律空缺。 (2) 重视政府对政绩考核中的消防评价, 将消防工作列入政绩考核中, 让政府对消防监督执法工作进行大力支持。 (3) 对于怙恶不悛的顽固分子, 政府部门应该挂牌督办, 起到一定的震慑效果。 (4) 加强对消防监督执法人员的培训工作, 同时, 执法人员必须明确建筑消防审核执法相关法律, 明确掌握执法程序, 在实际执法工作中, 所有的法律言行都必须符合法律规定, 这样才能够有效提高消防监督工作的效率。

3.2 提升建筑消防审核执法监督水平

3.2.1 规范建筑消防审核执法行为

(1) 严格按照国家标准和有关政策规定, 做好消防执法标准统一, 确保建筑消防安全的监管执行到位, 落实相关责任。 (2) 优化和改进消防监督工作, 严格按要求做好工程建审和行政审批工作, 按科学的原则和标准, 实现权利与义务的统一。 (3) 加强监督机制, 引导公众广泛参与, 听取建筑消防管理工作人员的建议和意见, 规范建筑消防监督执法行为。

3.2.2 提升建筑消防审核执法水平

要全面提升建筑消防监督执法水平, 通过培训提高管理水平, 提升执法人员专业素质和执法能力。防火监督人员首先要具备坚实的理论基础, 积累丰富的从业经验, 形成严谨、负责的工作作风。同时, 还应该做好建筑消防监督和教育培训管理工作, 有计划、有步骤的逐步改变执法队伍的整体知识结构, 加强专业知识和技术人才储备, 做好法律法规的学习与培训, 提高执法队伍的消防监督水平。

3.2.3 加强日常消防审核执法管理和监督

建筑消防监督管理工作有其特殊性, 只有不断完善日常消防安全管理制度, 使制度得到有效落实, 不断加强日常运行管理, 才能强化建筑消防安全工作。各级各类消防工作人员要做好经常性的检查, 对检查区域发现的问题做好详细记录、汇总、分析、上报工作, 通过日常细致的工作, 努力整改和消除消防违法行为和火灾隐患。同时, 需要各类消防工作人员不断增强自身素质, 提升消防管理工作效率。

3.3 提高建筑消防审核执法人员职业素质

在建筑消防审核执法过程中, 执法工作人员应该受到一定的约束和监督, 建筑消防安全与人们的生命财产安全息息相关, 因此必须加大监督和检查。现如今, 在建筑消防审核执法过程中, 应该适当增加消防监督工作人员数量, 同时, 还需要不断提升建筑消防执法工作人员业务素质水平, 在建筑消防执法过程中, 充分体现法律的严肃性和权威性。坚持清正执法、廉洁执法, 不给火灾隐患留生存空间, 消防执法监督人员务必要保证整体执法过程的公正、文明、廉洁, 拒绝“以罚代改、重罚轻管”, 该查封的查封, 该罚款的罚款, 该拆除的拆除, 不打人情牌, 严格追究任何制造火灾隐患的单位和个人。

3.4 加强建筑消防审核执法监督宣传教育

建筑消防审核执法不仅是工作人员的工作职责, 在实际执法过程中, 还需要广大人民群众的密切配合, 因此, 为了提升建筑消防审核执法工作水平, 必须不断提升人民群众的消防意识, 对此, 应该加强消防宣传教育工作。具体而言, 各级政府和部门应该高度重视消防宣传教育工作, 综合运用多种措施如微信、广播、电梯广告的方式, 营造全民参与的消防教育环境, 这样才能够不断提高大众的消防监督意识, 使得人民群众能够在日常生活中积极配合消防监督执法人员的工作。

4 结语

综上所述, 随着我国经济社会的不断发展, 相应的执法体系、消防体系结构不断完善, 有效地落实好相应的社会消防安全责任制, 这样有利于建设更好的消防监督执法环境。在具体的消防监督工作中, 消防审核执法部门应该明确意识到执法工作的重要性, 相关法律部门也应该加快立法工作, 同时, 必须不断提升建筑消防审核执法监督水平, 为了有效落实消防监督执法工作, 还应该加强宣传教育, 营造全民参与的执法氛围, 这样才能提升消防监督执法水平, 保证人们的生命财产安全。

摘要：现如今, 人们消防安全意识逐渐加强, 对此, 相关部门应该加强建筑消防审核执法工作, 推动防火监督工作的顺利开展。在此基础上, 本文首先介绍了建筑消防审核执法工作的现状, 然后对建筑消防审核执法工作优化对策进行了详细探究, 以期对防火监督工作有所帮助。

关键词：建筑工程,消防审核,执法

参考文献

[1]陶玲.现行消防法在消防执法工作遇到的问题和对策[J].知识经济, 2011 (08) :24.

[2]徐华巍.试论消防监督执法工作面临的挑战及对策[J].技术与市场, 2015 (08) :361.

消防审核 篇9

建设工程消防设计审核是消防监督工作的关键, 主要是由公安消防机构对建设工程项目设计阶段报送的图纸进行消防审核, 以便对消防设计中所存在的消防不足进行及时的纠正。消防设计的审核工作直接关系到人民的生命以及财产安全, 而建设工程的消防设计审核是消防审核的第一道防线, 对消防设计的规范性、安全性起着十分重要的作用。

2、建设工程消防设计审核内容

审核人员必须清楚建筑工程消防设计审核内容, 这对于顺利进行审核工作起重要作用。就目前建筑工程消防设计审核规定来说, 要进行消防设计审核的工程项目主要涉及到新、改建、扩建工程项目。对于建设工程消防设计审核内容主要包括以下方面: (1) 总平面图和平面布置消防安全间距、消防车道、消防水源; (2) 建筑火灾危险性类别和耐火等级; (3) 建筑防火防烟分区和建筑构造; (4) 安全疏散和消防电梯; (5) 消防给水和自动灭火系统: (6) 防烟、排烟和通风、空调系统的防火设计; (7) 消防电源及其配电; (8) 火灾应急照明、应急广播和疏散指示标志; (9) 火灾自动报警系统和消防控制室; (10) 建筑内部装修的防火设计; (11) 建筑灭火器装置; (12) 有爆炸危险的甲、乙类厂房的防爆设计; (13) 国家工程建设标准中有关消防设计的其他内容。

3、当前影响建审工作的因素

第一, 消防规划体系不完善, 城市公共消防设施严重滞后于经济发展的需要。低水平重复建设的现象普遍存在, 消防规划制定和落实工作明显滞后于经济的发展, 造成消防道路、消防水源、消防供电等城市基础配套设施严重不足。所有这些, 都给建审工作带来了先天的制约条件。

第二, 全社会尚未形成对建审管理齐抓共管的新格局。首先, 城建管理部门把关不严, 对不符合建审要求的项目发给施工许可证;施工单位又不按照消防监督机构审批合格的施工图进行施工, 所有这些均影响着建设项目的消防安全质量。其次, 多数设计单位内部没有建立一整套行之一有效的防火设计自审制度, 以致造成不符合消防规范要求的施工图流入社会。更有甚者, 受利益机制的影响, 个别设计单位收取所谓的管理费后, 允许一些设计“游击队”对其随意挂靠, 而对设计图纸是否符合防火设计要求, 却很少过问。这些质量低劣的设计图纸给建审工作带来了许多困难, 也给建设单位造成经济损失。

第三, 施工监督滞后, 社会中介组织管理力度不够。施工监督是建审工作各项要求能否落到实处的重要环节, 目前, 对消防施工企业的现场监督还存在着许多不到位的地方。首先是公安消防监督人员由于工作繁忙不能保证对每个项目进行及时有效地施工现场监督。目前施工监督的重点大多集中在重点工程上, 对一般工程尤其是隐蔽工程监督在时间和人员上不能得到保证, 以致消防道路不畅、消防水源不足、消防供电不符合要求等问题往往到竣工验收阶段才暴露出来, 造成整改困难。其次是部分消防工程施工企业, 内部缺乏一整套的质量管理体系, 单位内有限的消防技术人员通常在工地上抓进度, 做些协调工作, 而一线的水、电技工大多未经过专门的消防培训, 他们把消防工程当作一般工程来施工, 导致有些消防工程竣工后不能发挥正常的使用功能。第三是消防工程的施工监理还没有进入法制轨道。目前的施工监督大多对民用部分负责, 消防工程一旦出了质量问题, 工程监理单位责任不清, 而专门的消防监理单位还未形成规模, 消防监理还存在空白点。

第四, 消防监督机构建筑审核工作多而人员少。部分支、大队通常只有一个参谋负责建审工作, 他同时还担负着其它消防监督工作。人员的缺少相对工作的繁重确实捉襟见肘, 这对项目审核、施工监督等消防工作造成不小影响。另外, 近年实行各行政审批单位联合办公以及公安系统对社会做出的行政审批服务承诺, 工程项目的审批时间逐年压缩。因此, 消防部门一方面处于繁重的审批任务之中, 另一方面为赶进度, 又不允许有更多的时间和精力深入研究和解决工作中碰到的问题, 所提问题通常局限于图纸上, 无法对建设项目的现实条件及周边关系深入了解, 给今后的消防安全留下了隐患。

4 做好当前建审工作的基本对策

第一, 加强宣传, 明确责任, 走依法治火之路。首先, 为了使法律赋予消防部门的建筑审核职责得到有效实施, 建审工作也需与其他社会工作一样, 开展广泛深入的社会宣传活动。其次是落实责任制。按照《消防法》的要求, 落实设计、施工和建设单位的责任显得尤为重要, 消防部门的职责主要是监督作用。因此, 对于工程设计单位, 应将其设计职责、设计单位领导、工程项目设计负责人和具体设计人员在消防设计中履行消防规范的事实, 用文字的形式固定下来。对于施工单位, 在施工前期, 应与建设单位签订施工现场防火责任书, 明确施工期间的防火安全职责和履行建筑消防措施的承诺, 在工程竣工阶段, 施工单位应完整提供隐蔽工程施工记录和对工程的消防设施达到竣工要求的技术保证。对于工程监理 (含消防监理) 单位, 工程验收时应提供工程项目的消防设施 (含建、构筑物) 达到国家技术规范要求的法律文书。只有这样, 才能使建筑消防要求落到实处, 并对实施过程中的行为负责。

第二, 搞好消防规划, 为建审工作铺平道路。消防规划在编制和实施中应把握好以下原则:一是规划起点高, 有特色, 符合城市发展趋势;二是正确处理好现实与长远的关系, 特别要注意近期解决一至二个制约消防基础工作的瓶颈问题;三是要充分考虑消防规划的可操作性, 规划一旦被政府批准, 就应保证能够得到贯彻执行。

第三, 建立一支高素质的建审队伍。消防部门在思想上要牢固树立为民办事的服务意识。对群众提出的问题, 应尽可能地做好解释工作, 必要时对工程项目可提前介入, 以免设计单位、建设单位多走弯路。每个建审干部除了具有良好的服务意识外, 对事业必须要有强烈的责任感, 对一些不符合国家规范的问题, 要深入到设计单位和现场, 进行实地调查, 提出意见。对建设项目的安全监督要贯彻“谁审批、谁负责”的原则, 抓好关键环节的施工安全监督管理, 做到工作到家, 责任到人。

第四, 改革建审管理办法, 推行建审制与技术负责制。目前的建审管理包括基本建设的所有项目。建筑审批的直接责任是“谁审批、谁负责”, 而消防部门对建设项目有的仅限于审批阶段, 至于审批后是否有精力管理, 发生与审批不符的项目时如何处理, 以及处理后是否留下“后遗症”等问题值得研究。随着法制的健全和责任追究制的实施, 在现阶段, 推行重点项目依法全过程审批与一般项目竣工阶段申请报验制度是解决当前建审管理上存在问题的有效办法之一。消防部门集中精力对重点项目进行管理, 可以提高管理质量, 强化消防部门的职能作用。在具体建审管理上, 消防部门也应做适当改革, 积极推行技术负责制, 把过去由单位负责工程建审全过程的工作模式改为实行专业分工, 流水作业的工作模式, 分为建筑防火审核组、消防设施审核组和验收工作组, 最后逐级送审签批, 确定技术总复核制度。

摘要：消防设计的审核工作直接关系到人民的生命以及财产安全, 而建设工程的消防设计审核是消防审核的第一道防线, 对消防设计的规范性、安全性起着十分重要的作用。本文从建筑工程消防设计审核的重要性和内容出发, 探讨影响建筑工程消防设计审核的因素, 提出做好当前建审工作的基本对策。

关键词：建设工程消防设计审核,建筑消防设施,问题,对策

参考文献

[1]韩燕, 任银岗.关于建筑工程消防设计审验常见问题及解决方法探讨[J].科技致富向导.2011 (14) .

消防审核 篇10

一、建筑消防设计审核验收问题分析

(一) 审核验收责任划分不明确

在建筑消防设计审核与验收工作中, 设计院需要充分遵循我国出台的有关技术标准与消防规章与制度, 遵循《建筑工程消防设计审核意见书》, 严格地审核消防图纸。只有如此才能充分确保审核结果的科学性、客观性与准确性。在建筑工程的施工中, 施工单位要严格地按照消防设计图纸开展施工作业。而建筑质量监督部门以及电力供应部门则需要严格地审核工程的施工质量。然而, 在实际操作中, 许多主管部门却忽视消防设计图纸的重要作用, 而是直接在审核意见书上签字同意[1]。如此一来, 就会造成各个相关部门在开展消防设计审核验收工作中不能够充分明确自己的职责, 造成责任划分不清晰、不明确, 于是就会大大地降低审核验收结果的有效性与科学性。

(二) 工作人员的专业素养偏低

由于建筑消防设计审核验收工作会使涉及到许多方面的内容, 于是这也对审核验收人员的专业能力提出更高的要求。要求其不仅必须要充分掌握建筑的整体结构, 与此同时还要能够全面地了解消防图纸, 了解施工的规范与标准。唯有如此才能够充分地确保审核验收结果的有效性。然而, 目前我国现有的审核验收工作人员自身的专业素养与专业能力并不高, 一旦存在消防图纸量很大或者建筑结构比较复杂的局面, 那么工作人员就无法进行准确、科学的判断, 这就影响到审核验收工作的质量。

(三) 审核验收工作不规范

目前, 建筑工程消防设计审核工作必须要由许多不同的部门共同参与完成。但是, 很多建筑企业并没有全面地了解审核的程序。由于其必须要经由许多不同部门的审核, 一旦其中某个环节的消防设计工作出现问题, 导致首次审核失败, 那么就必须要对此给予整改, 然后再重新进行申报。经过相关调查研究发现, 当前在我国建筑工程消防设计审核工作中, 建筑企业从对设计材料进行准备、申报, 直到最后获得审核意见, 期间大概至少需要15天的时间[2], 这也就会影响到施工工期。所以, 为了能够省时省力, 那么一些建筑企业就会在通过审核以前便开始进行施工作业, 之后再对有关手续进行补办。如此一来就会导致建筑工程消防设计面临着许多的安全隐患。

二、提升建筑消防设计审核验收水平的对策

(一) 明确划分有关责任

由于建筑工程消防设计审核工作会涉及到许多方面的工作与多个专业部门, 于是, 为了保证此项工作能够充分达到预期目的, 能够充分符合相关的要求, 那么就必须要结合实际的工作需要, 对各相关部门的责任给予明确, 使其能够了解自己的职责, 进而在实际操作中各尽其责, 认真做好本职工作。而且在实际验收时, 要结合具体的专业开展分批次的验收工作。一旦在其中出现任何问题, 那么就要结合专业部门给出的审核结果, 对责任给予明确之后再开展后续的整改工作[3]。如此一来才能使得审核验收工作更加高效、科学, 也为后续问题的妥善处理奠定坚实的基础。

(二) 加强审核验收工作人员专业能力培养

由于此项工作比较特殊, 而且也比较复杂, 于是就会对审核验收工作人员的专业素养提出非常高的要求。所以, 必须要充分重视审核验收人员的专业素养的培养。要聘用一些专业素养较高、专业技术水平较优的人员负责审核验收工作。不仅如此, 对于现有的审核验收工作人员, 相关单位也要做好对其的培训工作, 使其能够及时掌握最新的审核验收技术与知识, 全面提升审核验收工作水平与工作质量。

(三) 提升审核验收工作的规范化水平

为了能够有效地确保建筑消防的安全, 那么在建筑工程前期开展的消防审核工作的过程中, 就必须要对消防设计的有效性、可行性与科学性进行深入的研究, 直到确定其切实可行之后再开展施工作业。在具体施工中, 也要对相关环节给予严格的监督与管理。对于其中存在的任何问题, 都要给予及时发现与与整改, 进而有效防范火灾隐患。建筑工程消防审核人员与验收人员的要加强沟通与交流, 使得两项工作能够保持一致。而且对于在审核中发现的不规范的消防设计, 则需要根据相关的标准给予严厉惩罚, 以此确保消防设计的质量。另外, 针对大型比较特殊的重点项目, 由于其中会涉及到灭火系统以及建筑结构等许多复杂的消防环节[4], 因此为了能够确保项目消防设计的合理性与安全性, 那么就要成立由若干专家组成的评审会, 合理评估消防设计的科学性与可行性, 进而使得消防设计更加完善, 更加安全可靠。

总之, 为了能够有效地确保建筑物质量, 确保其使用的安全性与可靠性, 那么在建筑工程消防设计阶段, 就必须要积极地做好审核工作。在建筑工程的施工与竣工阶段也要进行严格的审核与验收, 唯有如此才能更好地增强建筑的防火能力, 有效地防范火灾隐患, 确保建筑施工质量, 确保人们的生命财产安全。

参考文献

[1]周秋玲.浅析建筑工程消防审核验收中存在的问题及对策[J].科技创新与应用, 2016, (09) :271.

[2]刘亚为.提高消防设计审核验收的实效性对策分析[J].消防界:电子版, 2016, (06) :127-128.

[3]张晓乾.当前建筑工程消防审核验收工作问题与完善对策[J].工程技术 (全文版) , 2016, (10) :322.