资格审核(精选6篇)
资格审核 篇1
医师资格考试是贯彻执行《执业医师法》的重要组成部份, 它的实施, 提高了医师队伍的质量, 规范了医疗服务市场, 保证了人民群众的生命健康。医师资格考试报名资格审核, 是医师资格准入的第一关, 做好这项工作, 对保证医师队伍的质量和考试公平公正具有重要的意义。本文就目前医师资格考试报名资格审核工作存在的问题及对策进行探讨, 以期规范及加强该项工作的管理。
1 医师资格考试报名资格审核工作存在的问题
1.1 部分报名资格规定不够明确, 有关文件不够统一
考试实施以来, 除《执业医师法》对医师资格考试的报名资格作了规定外, 国家卫生部历年来陆续下发了若干个关于考试报名资格规定的文件, 并于2006年对以往的文件规定进行了汇总和修订, 还于2008年再次进行了修订和补充, 对各地做好医师资格考试报名资格审查工作起到重要的指导作用, 严格了医师准入, 不断提高了医师素质。但这些规定中有部份提法较复杂或不够严谨, 容易造成误解, 如医师资格考试报名资格规定 (2006版) 第七条“医学成人教育不能作为执业医师考试的依据。但2002年10月31日前, 成人高等教育、自学考试、各类高等学校网络教育的医学类专业学历教育除外”, 其中“执业医师考试”是指执业级别还是指医师资格考试的统称, 并且此条与教育部有关文件的规定:“自2002年10月31日起, 成人高等教育举办的医学专业, 停止招收未取得卫生类资格的人员。所招收的未取得卫生类资格的人员, 毕业后取得的成人教育医学学历不作为医师资格考试报名依据”有冲突。另有些地方规定得还不够明确, 如对医学专业的界定不够明确及后学历报考医师资格考试的毕业年限和取得第二个专业更高一级学历报考医师资格的年限和级别的问题未在文件中明确, 给实际资格审核及对考生的解释工作带来一些困难。
1.2对学历的验证有一定的难度
因历史的原因, 各地存在不正规办学, 另近年来, 社会上违法制证的问题越来越突出, 对学历的验证有一定的难度。对于学历的验证我们在工作中一般采用上《中国高等教育学生信息网》查询毕业证;让考生到学历认证部门进行认证;向教育部门了解学历情况或通过考生毕业学校调取其学籍档案材料;通过核对我区公布的区内学校办学情况及向外省兄弟省市医考办联系, 发送毕业证传真件请求协助确认了解当地学校资格情况等几种途径, 但仍然存在一些问题, 如2001年前大专、本科学历未能上网, 对此类毕业证无法查询;调取学籍档案及专业学历认证所需时间太长;对外省学历特别是中专学历难以查实, 通过向外省有关部门了解工作量大且不够直接, 另外因种种原因教育部门不是很配合等问题, 另外部队院校毕业生难以查实其学历是否符合报考资格。
1.3对部队考生报名资格审核工作欠统一规范
按照《中国人民解放军实施〈执业医师法〉办法》的有关规定, 部队考生报名资格由部队负责审核, 审核合格后到地方考点办理报名手续。但从多年实际工作中我们发现, 有些部队未按报名资格有关文件严格审查资格甚至不进行资格审核就出具审核合格证明通知考生到地方考点报名, 使医师资格考试报名资格审核工作不够统一规范。
1.4试用期考核合格证明难以查证
根据《执业医师法》及有关文件的规定, 考生报名参加医师资格考试, 必须在医疗、预防、保健机构中试用期满1年并且考核合格。考生凭试用机构出具的试用期考核合格证明方能报考。但一些医疗卫生单位没有认识到此项工作的重要性, 随意给没有在该单位试用的考生出具证明, 给资格审核工作带来一定的难度, 而目前又缺乏一种有力的手段来制约这种不正当的行为, 难以追究当事人的相关责任[1]。另考生在通过报名并实践技能考试合格后, 试用期是否够一年, 考点难以组织人力去查实。
1.5报名工作时间安排不够充分
考生报名结束后, 考点要对考生的报名材料进行审核确认, 考点确认后报考区复核。但每年卫生部安排的时间都较为紧张, 考生报名结束后剩余给考点、考区审核资格的时间仅不到一个月, 随着考生人数的增加, 报名资格审核工作量大, 难度高, 考试机构难以在规定时间内完成考生原始材料的审核, 影响了报名资格审核工作的质量。
2对策与建议
为使医师资格考试报名审核工作更加规范, 加强对考试报名工作的管理, 结合我们的工作实际, 提出如下对策和建议。
2.1完善毕业生学历信息
建议教育部门尽量完善2001年前的高等教育文凭信息并制作毕业生信息库供社会查询, 卫生部考试主管部门统一收集全国有资格参加医师资格考试的医学大专以上院校及专业信息, 各考区建立本地中专学校办学信息, 总后卫生部统一提供部队系统院校招生包括在地方属计划内招生的信息, 以上信息统一由国家医学考试中心制作在医师资格网报管理系统上供各考区查询。
2.2建议国家卫生部明确报名资格有关规定, 规范报名审核工作
建议卫生部对医师资格考试报名资格相关规定做出书面释议或举办报名资格规定学习班, 统一认识, 加深各地对报名条件的理解, 使报名资格审核工作更加统一规范。建议规定部队系统考生由部队负责审核其报名资格后到地方报名时地方考点有权力对其资格进行复核, 不符合条件的不予受理报名。另建议卫生部适当调整报名阶段的时间安排, 使考区、考点有足够的时间做好资格审核工作。
2.3加大对制、售假学历证书及持假毕业证、假试用期合格证明报考行为的处罚建议工商、公安部门采取强硬手段加大对制售假学历证书的查处、打击力度。
大力查处持假学历证书、假试用期合格证明报考的考生, 对持假学历证书报考的考生除取消其以后参加医师资格考试的资格外, 还应给予相应的行政处分。对各有关单位以文件形式明确严禁对考生出具假试用期考核合格证明, 对出具假试用期合格证明的单位和当事人也应严肃查处, 如给予通报批评或行政、纪律处分等[1]。2008年国家卫生部重新修订了《医师资格考试暂行办法》, 加大了对考试违规造假者的处罚力度, 但仍觉得法律依据不够充分, 故呼吁国家尽快出台覆盖面广的、更有针对性的考试法, 通过立法和司法手段, 规范国家各级考试的设计、运作及违规处罚。只有在考试法的监护下, 考试才能更权威、更合法地解决内部和外部的问题, 更有力地发挥社会管理作用。
2.4作好宣传和培训, 提高考生、单位及考务人员的认识
国家及考试有关部门要加大对医师资格考试法律法规的宣传力度, 利用报纸、电台、网络、公告、版报等形式, 广泛宣传严肃考风考纪的有关规定和办法, 让广大考试工作人员、考生及用人部门以及社会各界了解考试法规和相关政策, 提高对考试作弊危害性的认识, 形成强大的舆论攻势, 使伺机造假者望而却步, 让全社会树立诚信、守法的观念[2]。考试机构及用人单位还应有针对性地加强对应试人员的考风考纪教育, 向他们宣传考试的有关规则和规定, 并签定考试诚信承诺书。考试管理机构还要组织考务人员进行考试有关法律法规和报名政策的及识别假证书技巧的学习和培训, 提高考务人员对政策理解与执行水平, 提高报名资格审核工作质量, 规范管理行为。
随着教育和医疗卫生改革的深化, 报名资格政策也会产生一定的变化, 随着考生人数的增加及社会风气的影响, 报名资格审核难度也不断加大, 作为考试工作者, 我们要加强研究, 不断改进, 根据未来的考试趋式, 更好地做好医师资格考试报名资格审核工作, 把好医师资格入门关。
参考文献
[1]伍洪波.医师资格考试考生报名资格复核存在的问题与建议[J].中国卫生事业管理, 2005;4:211.
[2]柳学智.我国大规模考试安全与对策之分析[J].中国考试, 2007;11:31.
资格审核 篇2
为切实加强XX畜禽屠宰监督X理工作,严厉打击畜禽私屠滥宰违法行为,规范畜禽屠宰市X和肉品流通秩序,防止肉品安全事故发生。XXX下发了《关于做好畜禽屠宰企业资格审核及清理工作的通知》(XXX文[2012]5号)文件,各XX按照通知要求对辖X内的畜禽屠宰X所进行调查摸底,并对其屠宰许可条件进行了审核。具体情况如下:
一、调查摸底基本情况
1、许可证情况
全X共有畜禽屠宰企业8个,其中,持有XX畜禽屠宰许可证书的X所6个,分别是庆阳XX的超越生猪屠宰厂(屠宰许可证编号:黑Z3791)和北大荒牧业有限公司(黑Z3799),岔林河XX生猪屠宰X(屠宰许可证编号:黑Z3792号),四方山生猪屠宰X(屠宰许可证编号:黑Z3793),闫家岗XX屠宰X(屠宰许可证编号:黑Z3794),红旗XX的X尔滨XX红旗森联畜禽冷冻加工厂(屠宰许可证编号:黑J3792)。香坊XX的兴旺屠宰X虽在XX辖X内,但属于地方办证X理企业。松花江XX生猪屠宰X没有畜禽屠宰许可证。
2、检验人员情况
全X8个畜禽屠宰企业中只有3个企业有检验人员,分别是北大荒牧业有限公司、红旗XX的X尔滨XX红旗森联畜
1禽冷冻加工厂和松花江XX生猪屠宰X。
3、经营情况
目前,8个畜禽屠宰企业中有3个处于生产经营状态,庆阳XX的超越生猪屠宰X年屠宰生猪1300头,X尔滨XX红旗森联畜禽冷冻加工厂年加工分割鸡10万只。松花江XX生猪屠宰X年屠宰生猪700多头。兴旺屠宰X因涉嫌生产销售有毒有害食品正在进行进一步审理。其他畜禽屠宰企业处于停产状态。
二、审核情况和下步工作建议
(一)审核清理情况
1、X尔滨XX红旗森联畜禽冷冻加工厂有畜禽定点屠宰许可证,有符合国家规定要求的待宰间、屠宰间、急宰间以及畜禽屠宰设备和运载工具;有与屠宰规模相适应并依法取得健康证明的屠宰技术人员;有符合国家规定要求的检验设备、消毒设施、消毒药品以及符合环境保护要求的污染防治设施;有病害畜禽及畜禽产品无害化处理设施;有动物防疫条件合格证;有与屠宰规模相适应,水质符合国家规定标准的水源条件。
2、庆阳XX超越生猪屠宰厂没有检验人员,屠宰间分X不明显,没有无害化处理设施。
3、松花江XX生猪屠宰X没有畜禽定点屠宰许可证,XX已于11月23日通知其停止经营。
4、兴旺屠宰X已经被XX公安X查封,正在进一步审理中。
5、北大荒牧业有限公司符合定点屠宰相关标准,但已经处于停产状态。
6、四方山XX生猪屠宰X、岔林河XX生猪屠宰X、闫家岗XX屠宰X等3家定点屠宰企业的屠宰车间、相关设备、检验屠宰人员等不符合定点畜禽屠宰条件,已经处于停产状态多年。
(二)下步工作建议
保障性住房资格审核政策研究 篇3
本文针对保障性住房资格审核问题,在梳理总结香港和内地代表性城市相关成熟做法和有益经验基础上,研究提出进一步完善保障性住房资格审核政策建议,供地方政府部门决策参考。
一、香港和内地代表城市相关做法梳理分析
1、香港
香港是世界上公认的住房问题解决得比较好的地区, 参考其在居屋资格审核方面的成熟做法,对制定和完善国内相关政策具有重要借鉴意义。
( 1) 制定虚假申报从严处罚政策
香港房屋署在审核申请人资格时,如若发现申请人蓄意虚报资料,经核实确认后,可依据房屋条例第26( 2) 条的规定判定其行为违法,一经法庭定罪,可判罚款五十万元和监禁一年。 亦可依据房屋条例第26A条的规定,判令违法者将所购得的居屋转让给房委会,或向房委会缴付一笔款项,数额为该居屋原来买价与在判罪时十倍市值的差额。
( 2) 动态调整申报收入和资产限额标准
居屋申请者需在申报时提供其家庭月总收入和现时总资产净值,二者之和不得超过房委会规定的最高入息及总资产净值限额。 该限额标准按年修订,动态调整,以适应居民收入和资产变化。
2、北京
北京市早在1993年就专门成立了住房与社会保障体制改革世界银行贷款项目领导小组。 现今由住房保障领导小组统筹负责全市保障性住房管理工作。 该小组组长由主管副市长担任,成员由市建设、发展改革、国土、规划、财政、税务、民政、金融、交通等行政主管部门负责同志和各区( 县) 政府负责同志担任,为有效开展经济适用住房申请实行三级审核、两级公示制度等奠定组织基础。
3、上海
上海市早在2009年6月30日全国首个居民经济状况核对中心———上海市居民经济状况核对中心就对外亮相,并在年内启动经济适用房相关申请人的收入和财产状况核对。 该核对中心在试运行阶段就为房管部门出具9197份核对报告作为审批廉租房申请依据,其中发现3226户家庭出现虚报冒领情况,更有申请家庭拥有宝马、奔驰等豪华轿车。 中心建立以家庭为单位的居民经济状况核对系统,在民政、人保、税务、公积金、房管、人行、证监、银监等14个部门间建立“ 电子比对专线”,核对人员通过查看存款账户、股市账户、纳税记录、房产登记、公积金缴纳等了解申请者家庭的实际经济状况,从而为房管部门进行居民申请保障性住房资格审核工作提供强有力的工具支持。
此外,上海市将保障房资格审核工作与个人联合征信系统挂钩,从严处罚不诚信申请行为。 对于隐瞒真相或伪造证明的申请者,其个人不良信用记录将被纳入上海市个人联合征信系统,影响其今后向银行申请贷款、信用卡、赊账消费等。 同时其还将被取消申请资格,5年内不能再申请,已经申请到经济适用住房的,也要按照规定收回,并追究相应责任。
4、南通
南通市实行廉租住房诚信申报制度。 申请人及其家庭成员申报材料不实、不在申报的租赁住房处居住,一经查实,申请人必须退出有关补贴款,市房管局将取消其住房保障资格,今后不得再享受住房保障方面的优惠政策。 对故意出具虚假证明的单位,市有关部门、单位应追究有关人员的责任。 此外,该市还通过实行协议约束制度、承诺和担保制度以及动态管理和年度审核制度,建立了严密、健全的保障房申请、退出和约束机制,从而使保障房政策落到实处,工作成效明显。
5、天津
天津市经适房申请者需提供实际居住证明,并由证明人给予证明。 而对通过廉租房实物配租资格审核的申请者, 发放有效期限为6个月的 《 廉租房租房补贴资格证明》 ,持此证家庭在6个月内未租赁住房的,该证明将自动失效,需重新申请。 在实物配租资格审核中,申请家庭可直接出示《 最低生活保障金领取证》( 或《 定期定量补助领取证》 、《 定期抚恤金领取证》 、《 特困救助卡》) 即可,不需要再一次审核资产及收入情况。
6、南京
南京市保障房申请需提供申请人家庭人口、 收入、住房状况等证明,其中住房状况包括现住房产权或使用权凭证以及实际居住证明,实际居住证明需有相应证明人予以证明。 该措施给投机者增加门槛和风险,而对实际住房困难申请人不会产生太大麻烦,有助于过滤一部分不符合保障条件的申请者。
二、保障性住房资格审核政策建议
通过梳理总结香港及内地代表城市有关保障房资格审核成熟做法和亮点举措,为做好我国地方保障性住房资格审核,提出以下参考建议。
1、成立住房保障领导小组,安排保障房资格审核工作
保障房资格审核工作涉及到政府多个职能部门,成立由这些部门主要领导参加的住房保障领导小组,有助于在高层面上统筹安排保障房资格审核工作,既加强各部门之间的交流与合作,也易于协调各部门间的工作,从而尽可能地提高工作效率,保证审核工作顺利开展。
2、将保障房资格审核纳入个人和企业联合征信系统
借鉴推广上海市做法,将保障房资格审核工作纳入个人和企业联合征信系统。 对于隐瞒真相或伪造证明的申请者,将其不良信用记录纳入当地个人联合征信系统,影响其今后向银行申请贷款、信用卡、赊账消费等行为;对出具虚假证明材料的个人或者单位,将其个人或者单位的不良信用信息记录纳入个人或者企业信用联合征信系统,供有关社会主体依法查询使用。 以此提高诚信在保障房成功申请方面的筹码,督促申请者、证明人或证明单位珍视自己的信用,诚信参与保障房申请工作。
3、制定虚假申报从严处罚政策,提高违规成本
对提供虚假申报材料、恶意申领住房保障补贴等不诚信行为,制定从严处罚政策,提高违规成本,让申请者心存敬畏而不心存侥幸,通过严厉惩罚政策预防和威慑不当申报行为。
4、动态调整资格审核标准,适应居民收入和资产变化
借鉴香港做法,动态修订和调整保障房收入和资产限额标准,使审核工作与时俱进,积极适应经济社会发展带来居民收入和资产变化。
5、建立居民经济状况核对中心,了解居民经济状况
借鉴推广上海市做法,建立居民经济状况核对中心,通过以家庭为单位的居民经济状况核对系统在民政、人保、税务、公积金、房管、人行、证监、银监等多个相关部门间建立 “ 电子比对专线”,帮助核对人员查看申请者家庭存款账户、 股市账户、纳税记录、房产登记、公积金缴纳等实际经济状况,将会大大提高审核工作的效率和准确度,随着信息的不断更新,可实现对申请家庭的动态监督,确保使保障房资源提供给最需要的人群。
6、实行承诺和担保制度,促使申请人诚信申请
建立保障房申请承诺担保制度,要求申请人进行诚信申请承诺,并指定收入水平较高者为其进行担保。 此项举措有助于市民的诚信申请,由于担保人承担申请人失信后的经济赔偿等连带责任,这种自然人担保与法人担保( 相关机构作为证明人证明申请人资产或收入情况) 相结合的做法会更有成效。
7、提供实际居住证明,切实了解居住实况
由申请人提供其实际居住情况的证明,并由相应的证明人证明,可在一定程度上过滤掉一部分不符合申请条件的人员,对于他们来讲相当于多了一层门槛,而对于真正需要保障的对象也不会带来影响。
8、协议中明确违约责任,对投机人形成威慑
在保障房租售协议里,明确住房保障对象、保障标准、 准入和退出规定及违约责任等。 这样可以过滤掉一部分想投机人员,对于他们来讲相当于增加了投机的风险,而对于真正需要保障的对象则不会带来影响。
9、证明中注明有效日期,避免不必要的问题
在廉租房租房补贴等资格证明中注明有效日期,说明到期自动失效,需重新申请。 这样可使申请人员更直观地了解失效期限,避免出现一些胡搅蛮缠和不必要的问题,在达到失效时限时主动进入下一轮的资格审核,进而提高工作效率。
10、出示困难补助领取证明,避免重复审核
申请廉租房实物配租的家庭,可直接出示已经相关政府部门开具的《 最低生活保障金领取证》 等相关困难补助证明,不需要再一次审核资产及收入情况,这样可以避免重复审核,减轻工作量,提高工作效率。
三、总结
保障房资格审核是一项复杂、系统的工作,需要参与审核的相关政府职能部门通力合作,有效协作。 将保障房资格审核纳入个人和企业联合征信系统,制定虚假申报从严处罚政策,及时动态调整资格审核标准,建立居民经济状况核对系统,实行承诺和担保制度,明确违约责任,注明资格证明有效期等举措,都将有利于资格审核工作的开展, 提高审核工作的质量与效率。
参考文献
[1]杨汝万、王家英:香港公营房屋五十年[M].香港:中文大学出版社,2003.
资格审核 篇4
宜春市20医师资格考试报名工作已开始,至今日为止,已有1827人报名。此次考试采用网上报名的形式,网上报名时间:年3月25日-4月7日,报名网址:。网报成功后,考生凭有效身份证件、毕业证、学历证书原件及复印件和试用期满一年并考核合格证明原件于2007年4月10日-4月25日到宜春市卫生局医政科进行资格审核、交费及信息校对确认。未在规定时间内完成网上报名者,可携带上述材料到宜春市卫生局医政科进行补报,补报时间为2007年4月10日-4月25日。
考试时间:实践技能考试时间为2007年7月1日-7月15日,具体时间安排以准考证标明时间为准;医学综合笔试全国统一考试时间为执业医师资格考试:2007年9月22日、23日两天,上午9:00-11:30,下午13:30-16:00。执业助理医师资格考试为2007年9月22日一天,上午9:00-11:30,下午13:30-16:00;医师资格考试报名资格有关规定及考试信息可登录相关网站查询,卫生部网址:,国家医学考试中心网址:。其他未尽事宜可到各县(市、区)医政股咨询。
资格审核 篇5
1 月17日下午, 商务部等9部门联合召开电视电话会议, 总结和通报生猪定点屠宰资格审核清理工作情况, 部署屠宰行业管理下一步工作。
会议指出, 2011年12月至2012年1 1 月一年以来, 各地区、各有关部门严格按照相关法律法规规定的条件和标准, 对全国的生猪定点屠宰厂 (场) 和小型生猪屠宰场点进行了审核清理。生猪定点屠宰厂 (场) 由5919家减至4585家, 削减幅度达22.5%;小型生猪屠宰场点由14019家减至10135家, 削减幅度达27.7%。全国屠宰企业总数由19938家下降至14720家, 降幅达26.2%。审核清理净化了屠宰行业发展环境, 淘汰了落后产能与过剩产能, 提高了肉品质量安全保障能力;增强了地方政府的肉品质量安全意识、行业管理部门的依法行政意识和屠宰企业的主体责任意识;加快了屠宰加工行业结构调整的步伐, 逐步提升了行业整体水平。基本达到了预期目标。会议指出, 保障肉品质量安全工作的形势仍然不容乐观。审核清理工作是一项长期而艰巨的任务, 严格屠宰行业准入必须持之以恒, 长抓不懈。
资格审核 篇6
自高等教育扩招以来, 我国研究生招生规模也经历了高速扩展时期, 但2005年后招生增长率逐步下降到了5%左右并保持基本稳定。 (1) 在此背景下, 随着研究生导师数量的逐年增多, 研究生导师管理及研究生招生工作中存在的问题也越来越明显。以浙江大学医学院为例, 2011年以前, 由于导师遴选制度中缺乏有效的导师退出机制, 导师队伍日益臃肿庞大, 导师队伍指导能力参差不齐、各学科研究生名额分配矛盾日益尖锐等问题不断凸显。
2011年起, 浙江大学结合本校实际情况, 正式启用由研究生指导教师招生资格确认取代以往的导师资格遴选工作, 通过导师每年申请, 学院审核确认的方式, 筛选符合次年招生条件的研究生导师。浙江大学医学院积极响应学校政策, 四年来, 在贯彻导师招生资格审核工作, 提高导师质量方面进行了一系列的探索和实践。
1 工作特色
1.1 结合不同的学科特点、导师类别、招生类型及导师来源, 确定不同的审核标准及程序
1.1.1 初次申请与再次申请区别审核
教师初次申请研究生招生资格有三种途径:学校当年人事职称评定同步认定;学校当年人才引进直接确认;学院研究生科审核认定。前两种途径都由学校直接根据人事职称及引进人才类型直接认定招生资格, 人数较少。第三种途径是审核工作的重点, 严格参照浙江大学医学院当年人事最新拟定的教授 (博导) 或副教授 (硕导) 任职条件进行审核。因是初次考察其能否具备指导研究生的资格, 我们不仅考核申请人的科研论文、科研项目, 教学工作、学历、获奖、专利、著作等学术科研指标, 还需对其教学能力、思想政治教育水平等综合素质指标进行严格审查, 杜绝个别品行不良的教师进入到研究生导师队伍。
对于现有导师队伍再次申请次年招生资格的, 为避免不必要的重复工作, 主要对关键条件——课题与科研经费进行审核。《浙江大学医学院导师招生资格审核实施细则》明确要求导师近五年内必须承担高水平的科研项目, 发表高水平的学术论文。科研项目或学术论文达不到相关学科定量标准的导师暂停次年招生资格, 直至承担符合标准的课题, 发表合格的论文后恢复招生。
1.1.2 不同学科标准不同
学院根据不同学科的特点和学校学科建设的需求, 采取分类指导的原则, 对基础医学、公共卫生、临床医学、护理学的研究生导师资格在学术论文及科研工作等方面制定不同的审核标准。
比如, 基础医学和公共卫生学专业以科学研究为主, 主要培养科学型研究生, 相比临床学科, 这些学科的导师大部分不参与临床工作, 可把大量精力及时间投入学术研究, 取得的科研成果相对丰硕。因此, 对其科研论文影响因子及科研课题的要求比临床医学稍高。而对于如护理学、中西医结合等个别需要扶植的学科, 则应适当放宽导师资格标准, 以跟上国内学科发展的步伐。
1.1.3 不同人才类型分别对待
为保障相对宽松的科研环境, 学院对部分杰出专家及科研业绩特别突出人才实行近5年原定招生资格免审通过的政策。免审范围包括:院士、国家千人 (含青年千人) 、省特专、长江特聘、杰青、优青、求是特聘、求是青年等;同时, 对学校人事直接确认招生资格的优秀引进人才也实行5年免审。
另外, 对部分科研成绩特别优秀的青年教师, 建立审核绿色通道, 放宽职称限制。如年龄在40周岁以下的优秀副教授、副研究员、副主任医师等副高职务者, 或年龄在35周岁以下的优秀讲师、助理研究员、主治医师等中级职务者, 若其科研成绩突出, 达到学院相应要求, 便可分别获得博士或硕士招生资格。此通道为科研教学能力特别突出的青年教师参与指导研究生创造了有利的条件, 对保持医学院导师队伍的年轻活力有着非常大的贡献。
1.1.4 不同招生类型标准不同
学术型和专业型两种类型学位的研究生培养目标不同, 培养方式自然不同, 对研究生导师的要求也会不一样。浙江大学医学院临床医学研究生招生类型除护理学、临床检验诊断学和中西医结合临床这三个专业目前只有学术学位, 其它所有临床学科均有学术学位和专业学位两类。在招生资格审核中, 学院充分考虑两种学位类型不同的培养方式和导师要求, 对招收这两种类型学生的导师, 设定了不同的审核标准。由于专业型研究生需要一定时间的临床轮转, 要求专业型研究生导师具备较强的临床实践能力, 以及能提供研究生临床实践的机会。因此对招收专业学位研究生的教师, 科研要求相应降低。
1.2 鼓励学科交叉, 允许导师跨、转学科申请招生资格
对于已具博士招生资格的导师, 学院允许跨学科申请招收指导博士生, 但目前仅限在2个一级学科申请 (包括其所在学科) , 对于个别科研项目涉及面广, 科研业绩突出的导师, 学院会适当放宽其跨学科的范围和数量。另外, 已具有研究生招生资格的导师, 学院并不会死板地限定其研究领域, 所有导师均可根据研究兴趣和科研发展情况提出转学科申请, 只要经所转学科、学院审批, 达到该学科导师标准, 即可在所转学科招收、培养研究生。这两个举措对推进学科交叉, 提高导师及研究生的科研水平有着非常重要的意义。
1.3 从获得导师资格到导师学校, 确保导师岗前培训
导师培训是加强我校研究生导师队伍建设, 提高研究生培养质量的重要环节。为更好地提高培训质量, 我们要求医学院所有新增导师必须参加学校每年组织的研究生导师培训会, 培训通过后, 才算真正通过招生资格审核。导师培训由学校具有丰富研究生培养经验的导师和管理者作专题报告, 传授指导研究生的经验、方法和学校的政策, 帮助新增导师尽快了解研究生指导工作, 为其日后的导师生涯打下良好的理论基础。
学院计划从2015年起另外开展医学院自己的导师学校, 结合医学院学科特色和研究生培养特点, 对新老导师进行分类培训, 传授研究生课程、论文研究、临床学习及规范化管理等方面的一系列研究生导师指导技能。
2 工作成效
2.1 打破导师“终身制”, 缓解招生名额分配矛盾
在研究生导师招生资格审核工作开展以前, 导师“终身制”普遍存在, 大部分教师一旦成为研究生导师, 便可高枕无忧, 每年享有招生资格。随着导师人数逐年增加, 招生名额却相对稳定, 便无法避免“僧多粥少”的现象。由此, 学科之间, 导师之间, 为了争夺有限的招生名额, 产生了很多不必要的矛盾, 影响了学院科研环境的和谐, 为学院的管理工作增加了很大的负担。同时, 在名额争夺战中, 往往是大部分资格老, 路子广的导师取得胜利, 一部分导师尤其是青年导师, 存在招生困难的问题, 加剧了导师队伍的两极分化, 影响了整个学院的科研发展和人才平衡。
随着招生资格审核工作的开展, 明确规定导师申请招生资格需达到指定科研项目、学术论文标准, 筛除部分不具科研活力的导师和因年龄、经费等问题不再适于指导研究生的终身教授或名誉教授, 精简研究生导师队伍, 消除了导师队伍一直存在的“虚胖”问题。
2.2 保持导师队伍科研活力
导师是研究生培养工作的主要组织者和实施者, 同时, 研究生也是辅助导师开展科学研究, 推动导师科研水平发展不可或缺的左右手。可以说, 再优秀的导师, 若长期招不到研究生, 在科研的道路上便会举步维艰, 孤立无援。合适的课题、充足的科研经费是保证研究生学位论文完成的必要条件, 这已成为研究生教育的共识。 (2) 我们在招生资格审核工作中对于导师的科研成果设定严格标准, 导师们为了招到学生, 更为了招到优秀的学生, 便不能安于现状, 必须消除惰性, 不断创新, 不断努力, 争取更好的项目, 发表更好的文章。
另外, 同大部分高校一样, 浙江大学医学院也实行导师项目资助制。导师资助标准为:博士研究生:中期考核前500元/月, 中期考核后800元/月;硕士研究生:统招硕士250元/月, 推免硕士350元/月。导师资助体系的推行, 也要求导师必须要有科研项目和基金, 才能带动研究生培养的健康发展, 这也促使导师潜心科研, 不断完善, 申请好的项目, 如此才有助于科研发展的良性循环。
3 结语
通过四年来的工作和探索, 浙江大学医学院已经初步建立了比较完善的导师招生资格审核制度, 同时在导师培训机制、退出机制方面也进行了一定的尝试, 取得了较好的效果。
但是, 我们目前还缺少一套行之有效的导师评价体系。科学合理的评价系统, 对于提高导师的教学水平, 激励导师的创新精神, 调动导师更主动的投入到研究生指导工作中从而提高研究生的培养质量, 有着至关重要的作用, 在这一点上, 我们还有更长的路要走。
今后, 我们将继续优化研究生导师招生资格审核制度, 完善导师培训体系;致力于探索一套合理的导师评价体系, 强化教师指导能力、培养质量评价;实现导师在岗期间的动态管理, 从而建立研究生导师指导质量的长效保障机制和内在激励机制, 达到促进导师个体发展和培养高质量研究生的目的。
注释
11 邹志强.高校内涵建设背景下导师遴选与管理制度探究[J].中国电力教育, 2013 (10) .
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