特克斯县（共12篇）
特克斯县 篇1
摘要：土地资源是人类从古至今一切活动都不可或缺的重要载体和基础条件, 人类社会的发展和进步离不开对土地的利用和改造, 土地生态健康成为当前研究的热点之一。以系统分析法、层次分析法构建了一套包含自然因素、经济因素及社会因素在内共18个指标的特克斯县土地生态健康评价指标体系。采用综合指数法对特克斯县土地生态健康状况进行了评价。结果表明, 2006年、2009年、2012年特克斯县土地生态健康状况良好, 2006年至2012年期间, 土地生态健康评价值持续升高, 表明特克斯县近年来土地生态环境状况越来越好。2012年土地生态健康评价值达到0.9086, 土地生态健康状况为很健康, 预警级别为安全。有针对性地提出了保障特克斯县土地生态健康的对策建议。
关键词：特克斯县,土地生态健康,评价指标体系,综合指数法
1 土地生态健康的内涵
土地生态系统是生态系统的子系统之一, 是由一定区域的土壤、地表水、浅层地下水及近地表大气圈等环境要素所组成的具有一定功能与结构的综合系统。土壤、气候、地貌、水文、社会因素和生物是土地生态系统的主要因素。Leopold在1941年将土地健康 (land health) 的概念定义为土地有自我更新的能力, 他认为土地健康即是保持土地生态系统内部的稳定性、多样性或复杂性、可恢复性等。随着社会的发展和研究的深入, 针对土地生态健康的研究越来越多。关于土地生态健康的定义大体上可表述为:土地生态系统在自然和人为的干扰下仍然维持自我恢复能力和自身正常新陈代谢, 满足人类及经济社会发展的需求。
2 特克斯县土地生态健康评价指标体系的构建
2.1 指标体系建立的原则
2.1.1 科学性与系统性原则。
土地生态健康评价不仅能反映特克斯县土地生态健康水平, 还能反映土地利用对生态环境系统以及社会经济发展的影响。所以评价指标必须科学合理, 同时又能够系统地反映出评价的目的及意义。
2.1.2 全面性与动态性原则。
土地生态健康评价涉及经济、社会、自然等多方面因素, 为了使影响土地生态健康水平的因素充分反映出来, 选取指标体系必须全面且具有动态性。
2.1.3 平民化原则。
遵循平民化原则让保护土地资源生态健康的重要性被公众深刻认识到, 从而使公众自觉将土地生态健康信息当做判断标准, 来使自己各方面行为和选择得到指导和调整。
2.2 特克斯县土地生态健康评价指标体系的构建
本文综合前人研究成果构建特克斯县土地生态健康评价体系, 该体系包括目标层、因素层和指标层三个层次。根据特克斯县土地生态系统的特点, 按照全面性与动态性、科学性与系统性以及遵循平民化原则, 从影响土地生态健康的自然因素、经济因素和社会因素等三个方面, 确定了特克斯县18项土地生态健康评价指标, 建立了特克斯县土地生态健康评价指标体系 (表1) 。
指标选取说明:在2006~2012年这段时间中, 特克斯县在“三废”排放量、土地沙化、土地盐碱化等方面并未做有详细的数据统计, 因此在这方面的指标选取存在一定困难。考虑到特克斯县的经济发展方式以农为主且大力建设生态城市, 工业尤其是重工业的发展不甚发达, 工厂数量少, 工业对环境的影响程度较小。因此本文选择了草地面积比重、森林覆盖率、单位面积农药、化肥使用量来作为评价指标, 可更具代表性。
2.3 特克斯县土地生态健康评价指标权重的确定
2.3.1 权重的确定方法。
权重是指在一个整体体系中, 某一项指标相对于整个评价指标体系的分量。本文通过对各种方法的分析比较, 结合特克斯县实际情况, 经咨询相关专家, 采用层次分析法求取指标权重。
2.3.2 层次分析法中判断矩阵的构建。
层次分析法对影响土地生态健康的各因素相对重要性采用1~9之间的相对尺度进行两两判断和赋值, 构成判断矩阵的原理是利用下一层因素对上一层指标体系的相对重要性比值评判。判断矩阵B由全部p个指标成对比较后形成 (表2) 。
2.3.3 权重的计算和层次单排序。
一是判断矩阵归一化处理。首先, 将判断矩阵的每一列元素进行归一化处理, 元素的一般项为:
其次, 将每一列经归一化处理后的判断矩阵按行相加为
最后, 对作归一化处理:
二是判断矩阵一致性检验。由于专家打分存在一定的主观性, 可能会对评价结果产生影响, 因此需要进行一致性检验, 来使专家的打分更加真实客观。首先, 先用权数向量W右乘判断矩阵B, 得到一个p阶列向量BW;其次, 求判断矩阵B的最大特征根
然后, 计算衡量判断矩阵偏离一致性的指标CI, 其中:
第四, 查找相应的平均随机一致性指标RI, 对n=1, 2, …, 9, Saaty给出了RI的值, 如表3所示。
第五, 计算一致性比率CR。当CR<0.1时, 判断矩阵具有满意的一致性, 如若不然, 需要调整判断矩阵, 直至通过检验, 其计算公式如下:
2.3.4 层次总排序及土地生态健康评价指标权重的计算。
根据同一层次中所有层次的单排序, 可以计算针对上一层次进行总层次的排序, 层次总排序需要从上而下逐层顺序进行, 它的结果也要进行一致性检验。根据专家打分法及公式计算, 得出各指标权重。通过进行一致性检验, 证明指标赋值合理 (表4) 。
2.4 指标实际值、标准值的确定及评判标准
本文收集了特克斯县土地生态健康评价指标体系中各项评价指标近几年的实际值, 考虑到特克斯县整体生态健康状况较良好, 且土地生态状况短期内不会有太大改变, 故决定以三年为一个节点, 以节点为代表, 表征一个时期土地生态健康整体状况。在经过咨询专家及对比数据后, 决定选择2006年、2009年及2012年作为时间节点进行土地生态健康评价分析。以2006年数据代表特克斯县早期土地生态健康状况, 以2009年数据代表特克斯县近期土地生态健康状况, 以2012年数据代表特克斯县当前土地生态健康状况。在得到土地生态健康评价各项指标的实际值及标准值后, 可根据公式计算得出特克斯县2006年、2009年及2012年三个不同年份的土地生态健康指数, 以这三年的数值变化表征特克斯县土地生态健康发展的特点及趋势 (表5) 。
指标的标准值主要来源于目前国际及国家公认的标准。此外, 鉴于我国土地生态情况的实际特征以及特克斯县的具体状况, 一部分指标的标准值采用了全国平均值及地区平均值 (表6) 。
2.5 特克斯县土地生态综合健康评价值的计算
2.5.1 土地生态单指标健康值模型为:
在此公式中, Si为土地生态健康指标基准值, Pi为土地生态健康指数, Wi为指标权重。
2.5.2 土地生态综合健康值模型为:
在此公式中, P为综合健康评价值, Pxi为单个指标的健康指数, Wi为各单项指标权重, n为指标总数。
2.5.3 土地生态综合健康评价值的计算。
根据公式7和公式8, 代入18个指标的权重和实际值, 最终计算得出结果如表7所示。
2.6 土地生态综合健康评价值计算结果分析
在计算出特克斯县土地生态健康评价指标体系中18个指标的健康指数及各指标在2006年、2009年以及2012年的指标基准值后, 根据公式8, 可计算得出全体指标在这三个年份的土地生态综合健康评价值, 继而根据已经设定好的土地生态系统判别标准进行对比判定, 得出最终结论如表8所示。
计算结果表明:2006年至2009年, 土地生态健康值处于第Ⅱ等级区间, 土地生态健康状况为健康, 预警级别为较安全。2012年, 特克斯县土地生态综合健康评价值达到0.9086, 已属于第Ⅰ等级区间, 预警级别为安全且土地生态健康状况为很健康。这与特克斯县大力实施“生态立县、科教兴县、优势资源转换”战略, 走“绿色崛起、富民强县”之路有相当大的关系。
3 促进新疆特克斯县土地生态健康的对策建议
3.1 加强林地草地保护, 防止生态恶化
在近几年经济社会的发展过程中, 特克斯县草地面积出现了减少现象, 由此引发了水土流失、土地沙化等生态环境问题。为实现打造生态特克斯县的目标, 必须加强林地和草地的保护, 广泛植树造林, 遏制对草场的破坏, 实行轮流放牧、休牧、禁牧的制度, 使绿色植被能够发挥防风固沙、涵养水源的作用, 从而加快建设绿色特克斯的步伐。
3.2 调整和优化土地利用结构, 提高土地利用效益
在耕地的保护方面, 要防止非农建设对优良耕地的侵占, 将不占或少占耕地的原则贯彻到建设项目选址之中, 实现土地利用从粗放型转变为集约型, 保障耕地质量和土地产出率。在林地的保护方面, 要对全县低效林地加强改造, 加快恢复受损林地的健康, 充分在宜林的荒山荒坡上植树造林、进行绿化, 林地面积进一步增加, 以构建良好的土地生态系统。在园地保护方面, 引导新建园地向适宜的丘陵、台地、荒坡集中发展。这样不仅能实现农业发展, 同时也起到了防风固沙肥沃土地的作用。在牧草地的保护方面, 应该使特克斯县天然草场资源得到合理利用, 坚持用养结合, 防止超载过牧, 使载畜量能够被科学合理地控制。牧区应该逐步将依赖天然草原放牧的生产方式进行改变, 使高产人工草地和饲料地得以建设。加大退化草场治理, 提高牧草地质量和载畜量。此外, 要加大开垦力度, 使裸地、沙地、盐碱地等未利用地得到合理开发利用, 从而提高全县土地利用效益。
3.3 建立健全土地生态健康预警系统
土地生态健康预警系统包括预警系统的建立、土地生态风险评价以及解决问题的方式方法。运用RS、GPS、GIS和数学模型相结合的方法, 依据人的主导作用, 借助对土地生态健康诊断指标的对比和分析划分出相应的安全等级, 确定预警标准, 建立预警系统。
土地生态健康预警系统可以将生态环境系统状态和土地生态环境质量状态的变化趋势确定出来。并能够将生态环境恶化等警戒信息实时、快速发布出来。特克斯县土地生态健康环境总体良好, 但是也存在如土地沙化、草场退化等相关问题。建立健全特克斯县土地生态预警系统, 就是要进一步提高特克斯县土地生态风险察觉意识和鉴别能力, 使出现的问题及时得到解决, 促进区域的生态环境可持续发展。
参考文献
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特克斯县 篇2
第一九一期
特克斯县卫生局认真落实领导干部深入联系点与宗教
人士谈话制度
为切实做好宗教人士和信教群众的团结、教育工作，县卫生局领导干部认真贯彻落实联系宗教活动场所与宗教人士谈话制度。7月-8月期间，县卫生局党委书记鲁欣、卫生局局长沙拉玛提、卫生局副局长王瑞山分别深入到所联系的乔拉克铁热克镇阿克塔木村二组、喀拉达拉乡希勒吐别克村（大）寺（混合）和乔拉克铁热克镇阿克塔木村四组清真寺，与村“两委”班子进行了座谈，联系走访了该村宗教人士，并进行了谈话，对宗教场所管理等工作做出了具体的安排。
卫生局领导在座谈中强调，做为清真寺宗教人士要按照宗教责任管理机制管理好、带领好穆斯林群众，时刻保持清醒的头脑和高度的政治警惕性，严密防范和严厉打击“三股势力”的破坏活动，防止不法分子利用宗教煽动闹事，打着宗教的幌子搞分裂破坏活动。积极投入到特克斯县的经济和社会的建设中，为构建和谐与稳定的特克斯县做出自身应有的贡献，确保我县社会大局稳定。
抄送：州卫生局，县委刘书记，政府江县长，县委张副书记、居常委、纪委亚书记、政府董副县长，县委信息督察科、宣传部、政府
信息督察科、效能办、人大办、政协办、综治办
巫师云天希度·特克格鲁 篇3
在36岁的年纪，希度·特克格鲁正式宣布退役。你会为他感到遗憾么？因为征战NBA长达15载，却从未入选过全明星，而且巅峰期持续时间还是那样短暂。可对此，土耳其人自己倒是看得很开——他把这次离开看作是一种对本性的回归，并将终其一生让那些美好的记忆如影随形。
只是，从此以后，世上再无“白巫师”。
帝国骄傲
伊斯坦布尔，古老的奥斯曼帝国之都，世界上惟一一座横跨两大洲（欧亚）的城市。在这片纵横5300多平方公里的土地上，“Hedo”大名不仅无人不知，而且，让人垂涎欲滴。
因为，有一家餐馆的招牌烤鸡就是以此命名，且作为特克格鲁的至交好友，老板以此来招揽生意也无可厚非。
这是一个缩影——对土耳其每个热爱篮球的人来说，“Hedo”更是独一无二，卓尔不凡的代名词。
2000年NBA选秀大会，国王队在首轮第16顺位摘取当时21岁的特克格鲁。回首时，欧洲已在脚下；抬眼望，奇迹即将发生。虽然并非土耳其历史上第一位NBA球员，但作为第一位正宗的土耳其裔NBA球员，谦恭坚忍的亚洲文化和奥斯曼民族彪悍勇猛的帝国遗风所铸就的刚柔并济的非凡性格，让他很快受到了萨克拉门托球迷的喜爱。
处子赛季主场首秀，热情如火的土耳其老乡给了特克格鲁一个永生难忘的惊喜。“那场比赛我们是迎战勇士，大约有3000名土耳其球迷来到ARCO球馆！赛后安托万·贾米森和拉里·休斯还开玩笑说希望我能转会去奥克兰，这样就有更多球迷到现场去为他们助威了。”
在国王队，特克格鲁同每个人相处得都非常融洽，克里斯·韦伯会借出自己的跑车供他代步，来自前南斯拉夫的老大哥弗拉德·迪瓦茨则为他提供住处，而神射手斯托贾科维奇主要负责指导球场上的一切。
随着赛季深入，凭借偶有的抢眼表现和认真踏实的训练、比赛态度，特克格鲁逐渐在轮换阵容中有了自己的一席之地。休赛期，他代表土耳其国家队参加当年的欧洲篮球锦标赛，在球迷们的狂热支持下，与其说他是在打球，不如说是在战斗。土耳其最终进入决赛，但由于队伍太年轻、经验不足，输给了前南斯拉夫。特克格鲁说他总是对能为国家队征战感到骄傲，32岁前，除2006年外，无一例外地参加了每一届能参加的国际比赛。其中2008年，他帮助土耳其获得了隔年欧锦赛入场券，2010年又在本土勇夺世锦赛亚军。
卡恩·库弗尔，全土耳其最著名的NBA专家，还提到特克格鲁职业生涯中一个很重要的部分。“希度，他个人品质中最让人钦佩的一点，便是尊重他人，尤其是从没忘记他的启蒙教练雷拉·卡利斯坦。当他还是一个高中生时，雷拉改变了性别，由男人变成了女人。许多孩子对这件事都嗤之以鼻，但希度却一如既往。他从不关心别人的抱怨或闲话，更不会忽略教练的重要性。当年，正是雷拉强迫他打控卫才使其成为了‘魔术师’约翰逊类型的球员，这一点，希度从来没有忘记。”
是的，身高2.08米，本是大前锋身材的特克格鲁却有着如控卫般娴熟的技术和大局观，这后来让他赖以成名的优势其实早年在阿德尔曼教练麾下便已经显露无遗。效力国王的三年时间里，他总共打了221场比赛，场均贡献7.5分。随后被交易去到马刺，坚实的脚步，就宛如奥斯曼铁骑翻飞的印记。
2003-04赛季，在圣城，特克格鲁获得了更多的首发机会（44场），并祭出41.9%的不俗三分命中率。2004年2月6日，他首次以客队球员身份造访ARCO球馆，面对旧主开场就命中两记三分，全场则贡献13分、6个篮板和3次助攻，力助球队带走胜利。赛后，心情不错的土耳其人在面对当初被交易的问题时显得颇为释怀：“我很幸运，能够先后在两支如此优秀的球队里效力，现在的愿望，就是希望能在圣安东尼奥待上更长时间。”
然而偏偏事与愿违，志在夺冠的马刺当年西部半决赛不敌湖人，特克格鲁新秀合同到期后续约的愿望，也因为波波维奇对外线进攻乏力的抱怨宣告落空。伊斯梅尔·斯内尔，土耳其电视台NBA解说员，当时曾这样说道：“毫无疑问，希度正在变得越来越好，他即将迎来大爆发，马刺不选择跟他续约，绝对是个不明智的举动。”
但波波维奇，他可不会为自己的任何行为感到后悔（哪怕是真的错了）。就这样，特克格鲁在2004年夏天试水自由市场，职业生涯第三站，他来到奥兰多。
最后的白巫师
奥兰多是个奇趣遍地的乐园，更是个如梦似幻的城市。
从蓝色忧伤的“便士”，到优雅灵动的希尔，再到半梦半醒的麦迪……NBA历史上，从来没有一支球队，能孕育出如此多才华横溢的摇摆天才。魔术与特克格鲁签下的是一份6年3900万美元的合同，踏着独特的摇摆舞步，属于“白巫师”的精彩魔法也开始上演。
2004年12月22日，魔术在主场水屋中心迎来马刺，此前与东部球队的12次交手中，马刺只输过一场。而魔术，自2000年4月后，还从未在主场击败过马刺。
比赛前一天，热情的特克格鲁将自己在圣城时交下的好友拉休·内斯特洛维奇、吉诺比利和布鲁斯·鲍文请到奥兰多最好的酒店里大快朵颐，畅谈往事。但第二天比赛开始后，他的表现却让前队友们大跌眼镜。
整场，土耳其人胸口似乎都燃烧着一团火焰，不但命中率超高，防守时更是寸土不让。第二节，因为一次有争议的判罚，一向性格温和的他还领到了一次技术犯规，第四节更是主动请缨防守邓肯。最终，众志成城的魔术以93比87获胜，特克格鲁11投7中拿到16分外加5个篮板，成为破除“魔咒“的最大功臣之一。
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当然，全能从来都是一把双刃剑，尤其在NBA这个到处充斥着功利色彩，主教练如走马灯似轮转的联盟，一个全能球员能否淋漓尽致尽展所能，除了不断磨练球技和积累经验外，教练的调度和战术匹配同样很重要。
效力魔术前三个赛季，对于主帅布莱恩·希尔来说，特克格鲁就是一个打组织后卫重心太高，打得分后卫速度太慢，打小前锋突破太差，打大前锋弹跳太弱的“全能”球员。偶尔去篮下搅和，随意的外围投射，就是那时期土耳其人的全部。2006-07赛季，特克格鲁总共送出233次助攻，队内仅次于先发控卫贾米尔·尼尔森，而他妙传德怀特·霍华德0.8秒空中接力扣杀马刺的那一球，更是成为难以复制的经典之作。
世有伯乐，然后有千里马。2007年夏天，斯坦·范甘迪入主魔术，再加上霍华德这颗“大树”的迅速成长，开放式的进攻体系和更大的信任度让土耳其人更加如鱼得水，深感知遇之恩的他也用完美表现投桃报李。2007-08赛季，特克格鲁打满82场常规赛且全部首发，场均贡献俱是生涯最高的19.5分、5.7个篮板和5次助攻，小胜新来的“1亿美金先生”拉沙德·刘易斯同时，409次助攻也首次超越尼尔森（383）。不仅如此，他这个赛季第四节总得分还超过400，是联盟末节得分最多的球员之一，每到比赛关键时刻，更屡屡上演“大心脏”救主的精彩好戏。
年度进步最快球员奖投票，特克格鲁总计获得了61张首位选票总计380分，力压鲁迪·盖伊（167）、拉马库斯·阿尔德里奇（128）和埃尔·杰弗森（100）当选。这是他获得的惟一一项个人荣誉，然而却还不是职业生涯的最巅峰。
2009年季后赛，特克格鲁说他终生也不会忘记这个夏天——首轮对阵76人第四场，他在终场前1.9秒命中三分绝杀，助魔术将大比分扳为2比2平；第二轮同卫冕冠军凯尔特人大战七场，场均16.3分、5.3次助攻，进攻端是当之无愧的组织核心；分区决赛面对骑士，如若不是勒布朗·詹姆斯投进逆天压哨三分，他将在第二场再度上演绝杀好戏；待到总决赛迎来湖人，第二场正是靠着他对科比的关键防守才将比赛拖入加时，第四场还命中过关键三分……
这是特克格鲁在NBA最辉煌的两年（2008、2009），可惜的是，全明星大门始终没有对他敞开，尤其2009年魔术先发五虎中有三人入选（霍华德、刘易斯、尼尔森）。总决赛折戟沉沙后，管理层做了一个错误的决定，他们把土耳其人送去猛龙，转而把宝全都压在实际巅峰已过的文斯·卡特身上。
在多伦多的日子，用特克格鲁自己的话说：“对我和这支球队来讲都是种灾难。”一个赛季过后，他又被交易至了菲尼克斯。与此同时，卡特的到来没有与魔术队产生预期的化学反应，他们开始无比想念“白巫师”了。2010年底，总经理奥蒂·史密斯通过好一番运作，终于成功从太阳换回特克格鲁。但那轻言分手，已经被肆意挥霍逝去的岁月，又岂是再相逢说重来就能重来的。
时至今日，特克格鲁在很多数据上都已经挤进了魔术队史前十，包括出战场次（497场，第六）、总出场时间（16233分钟，第四）、三分球命中数（794个，第四）、总得分（7216分，第六）、罚球命中数（1402个，第六）、总篮板（2221个，第六）、总助攻（1927次，第六）等等。魔术队表示他们将会在今年12月19日主场对阵开拓者时，为土耳其人举行特殊的纪念仪式，来表彰他在效力的7个多赛季里为球队所做的突出贡献。同时据可靠消息人士透露：退役后，特科格鲁将会很快前往土耳其篮协任职。
“我很感恩可以实现在NBA打球的梦想，这15年时间是我人生中最宝贵的财富，特别在奥兰多，从一踏上这片土地我就知道自己属于这里。我将会一直铭记我的队友、教练、球迷们，正是因为有他们，才让我的职业生涯变得如此精彩，如此难忘。”
一些事注定成为过去，一些情也注定要成为回忆。真的，其实特克格鲁早就知道他只属于奥兰多，只属于那个拥有大范甘迪和德怀特·霍华德的时代。
特克斯县参合农牧民就医需求分析 篇4
1 对象与调查方法
1.1 调查对象
以特克斯县农牧民为调查对象, 主要内容包括参合农牧民与未参合农牧民就诊率和住院率比较、患病率、疾病处理方式、就诊率、就诊流向和就诊机构类别等。
1.2 调查方法
调查采取随机抽样方法获取样本。本次实际调查对象192人, 直接访谈对象25人。其中参合182人, 未参合10人, 参合率约为94.8%, 与96.8%的登记参合率比较无明显差异。调查男性占62.0%, 女性占38.0%。职业主要以农业、牧业为主, 分别占67.0%和69.0%。农民文化程度在初中以下的占90.0%。人均收入为2 178.0元, 人均支出为1672.0元, 人均医疗消费支出为304.0元, 人均医疗消费支出占总消费支出的13.9%, 比重偏高。另外, 研究中应用了半结构式访谈、关键人物访谈和小组讨论等研究方法, 有助于揭示一些隐藏信息, 增强研究的有效性, 并尽可能收集到更多详细的资料[1]。
2 基本情况
特克斯县2011年参合农牧民达100 283人, 参合率达99.5%, 比2010年提高0.3个百分点。参合农牧民门诊、住院和正常分娩补偿总计受益71 510人次, 门诊、住院及正常分娩总费用为2 734.18万元, 基金支出补偿总计1 252.11万元, 统筹基金使用率为54.0%。其中:住院补偿8 966人次 (不含正常分娩) , 发生总费用为2 364.27万元, 补偿支出1 095.83万元;住院正常分娩1 640人次, 发生总费用为113.89万元, 补偿支出48.25万元, 该县已达封顶线5万元补偿2人次;门诊补偿60 904人次, 发生总费用为139.11万元, 补偿支出100.69万元。
3 新农合制度对农民就医行为的影响
3.1 参合农民与未参合农民就诊率和住院率比较
从表1看出, 调查点参合农牧民两周就诊率和住院率分别为12.1%和7.1%, 未参加新农合的农牧民就诊率和住院率分别为2.3%和3.7%, 前者均明显高于后者。与此同时, 前者两周未就诊率却比后者低近10.0%。说明新农合制度的实施确实提高了参合农牧民对卫生服务的利用能力, 从而有利于当前农牧区“因病致贫、因病返贫”问题的改善[2]。
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3.2 患病处理方式
表2显示, 当地农牧民参加新农合后, 在两周患病的47名患者中, 采取自我医疗的有12人, 占25.5%。在自我医疗的患者中, 到药店购药的占62.9%, 找医生购药的占25.8%。调查显示, 首先当地农牧民未采取任何处理措施的主要原因是感冒类疾病, 医院药价较私人诊所和药店高。其次, 列入新农合基本药品目录的是一般普通药、便宜药, 药品目录范围狭窄, 而效果较好、价格较贵的药没有列入药品目录, 因此, 部分患者采取自我医疗。三是部分农牧民还有患病不处理也能自愈的预期, 故未采取措施。
3.3 农牧民就医流向
由表3可以看出, 在该县乡镇卫生院住院的农牧民产生的住院费用包括检查费、医药费以及其他费用。其中检查费为9 465.0元, 医药费用为53 902.3元, 其他费用为28 587.3元。其中住院费用中医药费用的花费最高为53 902.3元。在该乡镇卫生院的住院费用中药品费用所占比例为60.0%左右, 这说明了该乡镇卫生院是以药物治疗为主。这种情况基本是由该乡镇医疗水平以及医疗条件的局限性造成的。有些需手术治疗的疾病, 由于乡镇卫生院的条件所限, 只能选择药物治疗, 或者是由于医生诊治水平有限, 造成治疗周期的延长, 因此会导致农牧民看病和住院趋向高一级医疗机构。此外, 从农牧民就诊医疗机构类别来看, 农牧民患病主要去村卫生室、乡卫生院和县级医疗机构, 其比例分别为52.3%、15.1%和26.4%。而国家第三次卫生服务调查相对应的数据却分别是53.5%、25.8%和13.6%。在住院级别中也出现了同样的情况, 农民看病和住院趋向高一级医疗机构, 特别是住院治疗。
3.4 不同经济收入人群就医差异
从不同经济收入人群看, 通过半结构式访谈, 低收入人群门诊就诊比例高于高收入人群, 说明低收入人群去门诊看病的人次多, 充分利用了门诊服务。但同时也发现低收入人群未就诊人数多于高收入人群。从住院率观察 (表4) 可见, 低收入人群住院比例相对较高, 但是在住院医疗费用和报销金额上却低于高收入人群。这说明高收入人群利用了较多的住院服务。由于当地新农合制度在住院医疗费用报销中规定先自付, 再报销。因此, 低收入人群由于收入能力的限制, 往往倾向于多利用门诊服务。而高收入人群由于有较强的支付能力, 他们往往倾向于多利用质量更好的住院服务。
4 讨论
4.1 对新农合的认识
首先, 通过对上述情况的描述分析可以看出, 参加新农合的农牧民家庭的看病负担大大减轻了, 也基本解决了农牧民看病的后顾之忧, 患病农牧民对卫生服务的需求和利用也就相应的增加。我们通过现场访谈的情况可以得知, 农牧区的医疗保障水平除了受到经济水平和支付能力的影响之外, 认识缺陷也产生了不可忽视的影响。人总是具有效应最大化的倾向。一般而言, 当人们预计自己患病的可能性较大, 而且可能导致一定的经济损失或其他损失时, 就愿意拿出一小笔保险费以减少更大的损失。这是需方处于效用最大化的目的而加入保险的基本动机[4]。其次, 由于受传统观念、习惯思维和知识水平的影响, 农牧民易对新农合形成种种负面印象和错觉。第三, 农村人口流动性增加也给新农合带来了困难。随着市场经济的发展, 农民经济意识的增强, 到城市经商、打工的农民越来越多, 农村人口流动量大幅度上升, 人户分离的现象普遍存在, 他们多为青壮年农民, 身体健康状况较好, 又因为常年在外, 认为即使参加了新农合也无法享受, 不如不参加。此种现象说明农牧民对新农合的认知水平并不高。
4.2 医疗设备缺乏, 技术水平低下
所调查的乡镇卫生院和卫生所医疗设备非常缺乏, 由于缺乏最基本的医疗设备, 乡镇卫生院的诊疗工作十分困难, 迫使农民舍近求远到高一级的医疗机构看病, 付出了较高的交通和时间成本。这些额外成本, 进一步降低了农民从新农合中获得的显性收益。再者, 农牧区卫生人力资源匮乏, 结构不合理。调查显示, 每千农牧人口卫生技术人员为1.48人, 每千农牧人口床位数为1.59张;卫生人员以大中专生为主 (89.1%) , 本科及以上较少 (3.95%) [3], 表明卫生人员的素质、业务能力及学历偏低。遇到病情稍微复杂一点的病人只能设法转院, 不但增加了病人的经济负但, 还延误了病情, 导致病人对乡镇卫生院失去信心, 去更高一级的医院治疗, 造成乡镇卫生院无资金来源, 医疗人才流失更加严重, 形成恶性循环。
4.3 改善新农合经办机构的管理水平
不少地方特别是经济欠发达地区的乡镇, 新农合经办机构的信息化管理水平较低, 无法实现医疗信息的网络化管理和资源共享。有些经办机构中兼职人员和临时抽调人员所占比例过高, 人员流动性大, 服务意识差, 管理不规范。现有的医疗补助报销审批程序环节过多, 手续过繁, 参合农民的报销、结算相当不便。调查中发现, 有54.0%的农牧民认为报销手续麻烦, 23.0%不知道怎么报销, 16.0%认为还算方便。并且有时经办工作人员不在岗, 尤其对于交通条件很不便利的农牧民, 受季节的影响、语言的限制, 在报销时会带来种种不便。此外, 农牧民为寻求方便到私人诊所就近求治, 但新农合管理办法明确规定, 参合农牧民只能到当地乡镇卫生院接受门诊治疗, 农牧民对此异议很大。一方面认为自己的就医自主权被变相剥夺了, 另一方面认为同样的医疗或药品, 卫生院的价格比私人诊所或平价药房价格高了不少, 去卫生院看病是多跑冤枉路, 多花冤枉钱。
5 建议
5.1 加强新农合制度的宣传, 完善筹资机制
定期开展形式多样、通俗易懂的新农合制度宣传。在调查中我们发现, 大多数的农牧民对新农合制度还不够了解, 尤其是新农合的筹资机制、基金使用和新农合报销等相关政策。因此, 首先要加大对新农合制度全方位的宣传力度, 注重新农合相关政策的宣传效果, 因为这直接影响到农牧民对新农合制度的了解程度;其次要端正宣传人员的宣传态度, 不能敷衍了事, 宣传人员的态度也直接影响到宣传的效果。在宣传形式上不应局限于一种形式开展宣传, 可以运用广播电视、宣传图册以及参合受益者的亲身经历进行宣传讲座, 使得广大农牧民能够更好、更全面地了解新农合的相关政策。有必要把新农合的筹资机制制度化、法律化, 制定一系列成文的筹资规范、程序和操作手册, 从法律层面要求各地遵照执行, 如此方能确保新农合长期稳定地运作[5]。
5.2 提高农牧区医疗卫生机构的技术水平, 合理利用卫生资源, 满足农牧民对卫生服务的需求
新农合制度要想取得良好的制度绩效, 离不开医疗供方的良好服务。为实现”普通病不出乡、大病不出县、重病和疑难病症进县级以上医疗机构”的就诊格局, 各级政府要切实加大对乡村医疗机构的投入, 使卫生资源向农牧区倾斜。本着“控制总量、盘活存量和提高质量”的原则, 运用经济、行政等手段合理配置现有卫生资源, 形成功能互补、转诊协调的就诊机制。积极扶持中心乡卫生院的发展和建设, 加强产科、急救科建设, 提高住院分娩、急救能力, 强化乡镇卫生院公共卫生、预防保健服务功能。
5.3 加大政府财政投入力度, 确保基层医疗队伍的稳定性
国家应采取倾斜政策, 加大边远农牧地区的投资力度, 积极提倡“多形式、多层次和多渠道”的筹资模式, 以促进农村卫生事业的平稳发展。建立城市卫生机构对口支援农村卫生工作制度, 城市卫生技术人员在晋升职称之前, 必须分别到县以下卫生机构工作一年。建立健全农村卫生人员在职培训制度, 加强农村卫生人员学历教育, 尽可能为农牧区卫生人员提供继续教育培训, 充分利用函授、网络教育和讲习班等多种方式, 拓宽在职培训渠道, 提高农牧区卫生人员技术水平和服务质量。制定鼓励大专毕业生赴乡村卫生机构工作的优惠政策, 鼓励大专以上毕业生到乡村卫生机构工作, 提高农牧区卫生技术人员的待遇, 实施激励机制, 奖惩并重, 有条件的地方应放宽农牧区卫生人员职称评定标准, 避免农牧区乡镇卫生院卫生技术人才的流失。
5.4 简化报销手续, 完善管理制度
农牧民倾向于简单方便的报销手续, 由于报销手续的繁琐及时间较长, 减少了农牧民到定点医疗机构的就医机会。因此, 简化医院报销费用手续, 建立健全社会监督、审计监督、舆论监督和群众监督等多管齐下的监督机制, 完善公示制度, 畅通农牧民投诉、举报渠道。增加透明度, 保证农牧民的知情权和监督权, 定期向社会公布新农合运行情况以及基金收支情况, 确保公开、公平和公正地管好用好合作医疗基金[6]。合理收费, 公开药品价格、诊疗项目、报销范围及补偿等, 加强对经济管理机构、职能机构和定点医疗机构工作人员的培训, 提高服务管理人员的素质, 提高办事效率, 才能更方便农牧民就医。
摘要：目的 对特克斯县参加新型农村合作医疗农牧民就医需求进行研究, 分析参合农牧民就医需求变化, 了解农牧民就医行为主要影响因素。方法 采用问卷调查、关键人物访谈和专题小组讨论等调查方法, 访谈了特克斯县农牧民、乡镇卫生院服务者和卫生管理人员。结果 调查发现参合农牧民就医行为的变化不尽一致, 乡镇卫生院基础设施薄弱、就医条件、卫生机构人员结构不合理、素质不高和卫生服务整体水平差成为差别的主要因素。结论 要继续加大政府投入, 加强基础设施建设, 提高乡镇卫生人员的技能和素质, 以促进新型农村合作医疗的完善。
关键词：农牧区,新型农村合作医疗,就医需求,影响因素
参考文献
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[3]王才章, 魏晶晶, 胡凯, 等.新疆农牧区卫生人力资源公平性分析[J].中国卫生资源, 2010 (5) :142-143.
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[5]宋明山, 罗力, 李春芳, 等.论新型农村合作医疗筹资可持续性[J].中国卫生资源, 2005, 8 (6) :250.
特克斯县马场寄宿制小学工作计划 篇5
一、指导思想
紧紧围绕教育局部署，以“学习型学校”为契机，坚持“建设一所校风好、学风正、环境优美的办学宗旨，进一步探索科学化、规范化、民主化、人本化的学校管理的新路子。与时俱进，充分发挥全校师生的创造潜能，面向全体学生，促进全面发展，打造新作风，塑造新形象，力争工作再上新台阶。
二、工作目标
１、进一步转变教育教学观念，让课改的新理念切实地走进课堂，提高教育教学质量的效率。
２、加强教师师德和业务学习，增强竞争意识和服务意识，坚持走教师专业化之路。
３、抓好学校的体育、艺术、卫生和各项活动，提高学校特色办学水平。
三、主要措施
（一）德育工作
１、突出“师德”的核心地位，走教师专业发展的道路。近几年在全体教师的不懈努力下，我校的教师综合素质有了很大的提高，但是面对当前办学激烈的背影下，社会赋予我们时代的责任，上级领导的期望，倾听广大家长对学生培养的心愿，我们切深感受到巨大的压力。面对现实，每一位教师要勇于“自我否定”，实
现“自我超越”，做到居安思危，既正确看待自己已有的成功，也要看到自己的不足，增强危机感、责任感，从而对学校的发展负责，也对自己的未来负责。
２、进一步加强行政队伍建设。各行政成员人人做好工作反思，不能有退缩畏难的情绪，也不能有骄傲自满的情绪，要继续带头实践“三个”代表的思想，与时俱进，依法治校，自觉履行好自己的职责，为学校的可持续发展服务，为教师服务，为学生服务。
3、进一步修改完善教师教育教学工作考核细则，尽量公正实在评价教师工作绩效。落实有关检查监督奖罚制度，激发教师教育教学工作积极性。
４、学生的培养坚持以养成教育为基础，以文明礼貌教育为核心，以爱心教育为特色。坚持不懈抓行为习惯养成教育，做到“立规矩，打基础，留痕迹”。继续开展“说文明话，干文明事，创文明班，做文明人”文明礼貌教育评比活动。
５、加强学生普法教育和心理健康教育。本学期开通校长信箱，随时接受家长、社会的监督和指导，与家长、社会密切联系，共同研究问题、分析问题和解决问题。
（二）教学工作
1、教务处要组织各科组认真学习各学科课程标准及有关课改文献、经验反思文章，使课改的新理念能入眼、入脑、入心，课改的新方法能在教育教学活动中灵活运用；加快现代信息技术的学习进程，培养和提高现代信息技术素养，使学科信息化建设早上
台阶；继续抓好学历进修和各类继续教育培训，并充分发挥好校本培训的作用，组织课改经验交流会、座谈会等。
2、确定教学工作目标：
（１）教会学生学习。让学生会读、会写、会算、会观察、会表达、会思考、会判断。
（２）培养学生良好的学生习惯。如学会计划的习惯、预习、自学、独立作业、独立思考、不拖拉的习惯。
3、要确立以学生发展为本的质量关，不仅要关注学生的学业成绩，更要关注学生的探索、实践和创新能力，关注学生的情感和态度；不仅要对学生的考试进行评价，还要对学生的学习过程和方法进行评价。课堂教学中要引导学生积极思维，培养学生自主学习的良好学习习惯，让每一个学生都学有所获，努力提高课堂教学质量，同时，应关注不同层次学生的需要，认真抓好培优补差工作。
（三）少先队工作
加强和完善少先队建设，培养队干部的能力。本学年继续完善少先队自我管理模式。在队委中，成立队员的自我检查小队。抓好大队委、中队长例会和佩戴标志工作；继续抓自主活动。在队委中规定，每个队干必须积极参与大队部组织的活动。加强自治，自主的训练，提高队员的能力，加强队干的监督管理，使学校纪律严明，排队有序，早午书声琅琅，安全事故无发生；继续
抓好训练少先队鼓号队的工作。
（四）后勤安全管理工作
后勤、安全管理工作是学校教学秩序正常运行的有力保障。为此，学校要加强总务后勤、安全管理工作，做到帐目清楚，收支平衡，合理开支，供给及时，管理规范、科学。
1、牢固树立“安全第一”的观念，落实安全责任制，增强师生的安全防范意识和自我保护意识，健全学校安全检查制度，监督制度，值勤老师要准时到岗，履行职责，值勤行政要做好值勤检查记载，切实预防学生伤害事故发生，维护正常的教学秩序。要重点抓好学校饮食卫生工作，层层落实食堂食品卫生安全责任制度，杜绝食物中毒事故的发生。
2、严格财务管理制度，财会人员要当好学校领导的参谋，帐目做到日清月结，做到账物相符，收支平衡，开支合理，每月向校长报告一次收支情况，校长每学期向教代会或教师大会汇报财务情况。
3、搞好团结，加强协作，勤请示，勤汇报，管好财，努力提高资金的使用率。
4、严格执行“一费制”的收费制度，切实减轻学生家长的负担。
5、后勤组人员应服从学校的分配，服从需要，尽职尽责做好本职工作，为教育、教学第一线服务，保质保量地完成任务。
四、本学期月份工作安排
二月份：（主题：勤俭、守纪）
１、做好教学、少先队、科组、班级、学科等工作计划。２、确定新教学绩效条例。
３、加强校园文化建设，更新宣传栏内容，出一期校报。４、新课程改革推动月活动。
５、文明班级经验交流。
三月份：（主题：文明、礼貌）
１、三八妇女节庆祝活动。
２、教师说课评比。
３、组织学生春游。
４、筹备家长会。
四月份：（主题：团结、协作）
１、系列家长会。
２、教师案例评比
３、期中质量测试及分析。
五月份：（主题：健康、活泼）
１、出操及广播操评比。
２、开展艺术周活动。
六、七月份：（主题：勤劳、奋进）
１、六一庆祝活动。
２、教研组长工作汇报交流
３、教师综合考核。４、学期质量检测。
特克斯县 篇6
盖·惠特克亲切而和蔼，始终微笑着，说话节奏明快，用词简练。
在世界隐形眼镜界，盖·惠特克一个受人尊敬专家。进入酷柏光学之前，他以英国验光师执业资质在医院做私人隐形眼镜验光工作，同时是苏格兰格拉斯哥大学研究生助教，给本科和研究生讲授隐形眼镜理论与实践课程，并负责英国最大的专业隐形眼镜项目。
1998年，盖·惠特克出任依视路隐形眼镜欧洲专业服务经理，通过授课和发表文章传播隐形眼镜知识。2000年，盖·惠特克出任酷柏光学欧洲专业服务总监。其后，盖·惠特克升任酷柏光学欧洲市场营销总监，负责酷柏光学欧洲、中东及非洲市场营销战略。2004年，盖·惠特克从英国到美国，出任酷柏光学国际市场营销总监，负责佰视明品牌全球推广工作。在盖·惠特克的努力下，佰视明品牌走上快车道，如今是酷柏光学最成功的品牌。
2008年，盖·惠特克出任酷柏光学亚太区市场营销副总裁。在盖·惠特克的推动下，3年前酷柏光学进入中国市场。从此，全球第三大隐形眼镜制造商、全球第一大散光片生产商─酷柏光学，进入中国大众的视野。
开拓亚洲市场
“有机增长”是酷柏光学的关键词之一，意思是每个区域市场的市场份额和盈利提升是稳健的。
目前，全球隐形眼镜批发业务规模为65亿美元，酷柏光学占有17%的市场份额。“2011年，我们的营业收入首次突破10亿美元，增长速度为11%，市场增长速度为6%。”盖·惠特克说，基于“有机增长”，酷柏光学淡化规模的重要性，更注重盈利能力。
酷柏光学在美国和欧洲市场的发展非常稳健，占有的市场份额都排名第二。
2003年，酷柏光学进入亚洲，首先进入的国家是日本。虽说日本隐形眼镜市场竞争相当激烈，但酷柏光学在日本市场增长迅速。如今，日本是酷柏光学在亚洲最成熟的市场。“我们在日本市场迅速成长的主要原因是我们和当地专业的隐形眼镜经销商、配镜师建立了良好的关系，我们响应佩戴者对隐形眼镜的不同需求开发了种类齐全的产品，包括抛弃型和专业型隐形眼镜。”盖·惠特克说，“酷柏光学日抛型隐形眼镜在日本市场排名第二。现在我们在日本推出新品牌佰视明，这是硅水凝胶型隐形眼镜，包括各种类型的隐形眼镜，是我们新的市场细分产品。我们希望通过佰视明大幅度提高市场份额。”
美国和日本成为酷柏光学的两大市场，与这两个市场的规模有关。就隐形眼镜而言，这两个市场是全球规模最大的两个市场。
全球不同地区隐形眼镜市场的差异很大。美国和日本市场差异在于配镜专业人员的不同。在美国是验光师负责给隐形眼镜佩戴者提供相关的配眼镜服务和建议，在日本是通过眼科医生提供专业的服务和建议。此外，日本和美国隐形眼镜佩戴的理念也不同。在美国，隐形眼镜佩戴者两周更换一次隐形眼镜，美国是双周抛型和月抛型隐形眼镜市场。而日本是每天更换，因此日抛型卖得最好。在美洲，日抛型大约占13%的市场份额，但是在亚太区日抛型的市场份额达到了55%，亚洲是日抛型隐形眼镜市场。
2004年，酷柏光学把业务拓展到了韩国。“现在佰视明在新加坡、马来西亚、香港和台湾都有产品销售。我们进入这些市场相对来说比较晚，但是在这些市场我们的市场份额增长非常快。”盖·惠特克说。
盖·惠特克对中国市场做了调查，中国市场与其他市场有一定的差异。在中国，人们主要使用半年抛和年抛型隐形眼镜。但在过去的一段时间里，他发现了一个新趋势，现在越来越多的中国消费者开始使用日抛型或月抛型隐形眼镜。中国消费者选择日抛型隐形眼镜是出于便捷性和安全性考虑，佩戴日抛型隐形眼镜要每天更换，镜片上沉淀物和变脏的概率小，过敏的情况少。
对于中国市场，酷柏光学是新进入者，之前是通过经销商、分销商销售产品，没有直接开展业务。2011年，酷柏光学宣布了一个几百万美元的投资计划，包括基础设施建设、人才招募和为隐形眼镜验配师提供服务。其中，在专业服务方面，酷柏光学对隐形眼镜验配师进行培训，使验配师为客户提供更好的服务，使佩戴者安全地佩戴隐形眼镜。
“为了实现我们的目标，我们对中国市场进行了一系列研究，包括市场调研、品牌建设和产品信息传播，了解中国市场，有针对性地调整产品结构，满足中国隐形眼镜验配师和配镜公司的需求。”盖·惠特克说。
相对于其他市场，中国隐形眼镜市场规模比较小，但是中国人口基数大，近视的人比较多。所以，在盖·惠特克看来，中国隐形眼镜市场在未来几年会有很高的增长。盖·惠特克正在培养中国市场管理团队，招募优秀的人才，开拓中国市场。盖·惠特克有信心在5年之后，酷柏光学在中国复制自己在其他市场的成功。
全品类产品战略
酷柏光学信奉适者生存法则，因此它采用全品类按需发展的策略让自己适应不同的市场环境。
酷柏光学有200多种产品，目前在中国销售的产品近20种，全部从美国和英国进口。盖·惠特克认为，中国消费者更看重产品的安全性和舒适性，这与酷柏光学一直以来对产品安全、舒适的追求相吻合。为了提高产品的舒适性，酷柏光学加大研发投入，开发新产品，满足消费者的需求。
盖·惠特克说：“佰视明是高端品牌，销售的是月抛型产品，采用天然润湿材料，透氧性能好，质地柔软，可以给佩戴者带来更舒适的佩戴体验，在硅水凝胶隐形眼镜中绝对是首屈一指的。爱维纳也是硅水凝胶型隐形眼镜。宝睛是水凝胶型隐形眼镜，是日抛型，锁水性能好，适合眼睛容易干涩的佩戴者。欧柯莱视是性价比非常高的品牌，最受欢迎的是欧柯莱视日抛型产品，它主要针对追求高性价比、高安全性以及佩戴便捷的消费者。欧柯莱视子品牌欧柯莱视散光片，可以对散光眼进行校正。如今，有25%的人有散光问题。而远视老花眼的人对镜片的需求与其他人不同。我们正在改进镜片设计，为验配师提供种类齐全的产品，满足不同视力问题人群的需求，这正是我们的优势。”
纵观隐形眼镜市场，除了眼镜产品质量外，隐形眼镜的价格也是影响市场开拓的重要因素。隐形眼镜作为与眼睛角膜接触的“医疗器械”，消费者对价格敏感，因为当隐形眼镜价格升高时，消费者可以暂时不买，用框架眼镜代替，等隐形眼镜价格降低时再买。又因为隐形眼镜小，容易丢失，加之轻薄脆弱容易损坏，所以，消费者会在隐形眼镜价格降低时购买储存备用。因此，关于隐形眼镜定价，厂家都非常重视。
“事实上，不管是在哪个市场，我们进入时都要因地制宜地调整价格。”盖·惠特克说。
对中国市场来说，不同城市的消费群体是不一样的，他们对产品的需求也不一样。一线、二线城市对日抛型隐形眼镜的需求比较多，三线、四线城市对半年抛和年抛型隐形眼镜的需求更多。所以，在不同的城市，酷柏光学的销售策略、渠道也不一样。“比如，在一线、二线城市我们直销，而在三线、四线城市主要通过批发商销售。我们的渠道有直销、零售连锁、批发、分销，还通过配镜师销售。”盖·惠特克说。
隐形眼镜有其独特之处，需要佩戴者试戴，离不开配后护理。盖·惠特克正在考虑如何使用电子商务平台，他认为电子平台是一个有效的媒体，可以帮助酷柏光学教育消费者，帮助消费者获取隐形眼镜的佩戴知识。“我们即将推出一个新项目，帮助消费者了解现在市场上有哪些类型的隐形眼镜、佩戴隐形眼镜的好处等等。我认为电子平台更多是扮演教育消费者的角色，而不是简单的直销平台。”
玛纳斯县生态建设与林业发展探析 篇7
1 生态建设取得的成效
玛纳斯县围绕国家林业发展方针政策, 依托工程项目, 大力开展林业生态建设, 使全县的林业生态体系建设取得了显著成效。至今, 全县林业资源总面积29.69万hm2, 其中山区水源涵养林2.2万hm2, 中部平原人工林面积1.15万hm2, 北部荒漠灌木林26.33万hm2, 占全县总面积的28%。1994年实现农田林网化, 2000年实现平原绿化达标, 目前覆盖率达到20%以上[1]。
南部山区依托天然林保护工程, 对南部山区天然林采取全面禁伐措施, 并将2.2万hm2天然云杉林纳入天保工程实行有效保护。切实抓好牧民定居工程, 实施封河育林工程。几年来, 投资投劳400万元实施了塔西河封河育林造林工程、清水河河床造林工程, 使山区生态环境得到明显改善。
中部平原以高标准农田林网化建设为重点, 以义务植树为主要方式, 建成义务植树基地31个, 累计完成春秋两季义务植树1.97万hm2 (含治沙造林) 。完成新农村绿化60个, 城镇绿化点8个, 并先后建成北公园、人民广场、凤鸣湖生态园等城市绿地, 使城区人均公共绿地达到20 m2。完成玛河工业园、旱卡子工业园等工业园区的绿化工作, 完成312国道、乌奎高速公路及大部分城乡道路、乡村道路的绿色通道建设任务, 建成中部平原绿色通道网。
在北部荒漠认真实施国家重点公益林管护工程, 采取封育管护与治沙造林相结合的方式对26.33万hm2进行积极保护, 已纳入国家重点公益林补助的面积达到13.27万hm2;同时在沙漠前沿营造大型防风固沙基干林带30余条, 建成66.67 hm2以上生态园4个, 使玛纳斯县北部荒漠植被得到迅速恢复, 植被盖度普遍达到30%以上[2]。
2 林业产业发展前景
在抓好林业生态体系建设的同时, 玛纳斯县还扎实抓林业产业体系建设。1998年, 随着中信国安 (原新天国际) 葡萄酒业股份公司的进驻, 玛纳斯县大力发展酿酒葡萄, 产业化经营不断推进, 几年时间全县共连片种植酿酒葡萄超过4 000 hm2, 成为全疆最大的酿酒葡萄种植基地。为做大做强玛纳斯县的特色林果产业, 调优调强全县的农业产业结构, 以发展酿酒葡萄为基础, 全县在1999年进行了人工接种大芸试验, 2000年进行了仁用杏引种试验并获成功, 2001年建设了红提葡萄示范园, 2002年建设成蟠桃示范园, 2005年发展了庭院经济林, 同年在包家店镇建设成李子示范园。这些工作为玛纳斯县特色林果业的发展奠定了一定基础。
2007年, 玛纳斯县制定了《玛纳斯县林果业发展规划》《玛纳斯县南部山区林果业发展规划》, 通过了《关于加快玛纳斯县特色林果业发展的实施意见》, 确定了玛纳斯县特色林果业发展的目标任务和措施办法。提出了在南部山区以苹果为重点, 稳步发展杏类, 适度发展海棠, 继续做好树莓引种试验工作, 着力打造南部山区万亩果园;中部平原以酿酒葡萄和鲜食葡萄为重点, 适度规模发展桃、苹果和鲜枣、改建现有1 466.67 hm2枸杞园;沙漠前沿区的北五岔、六户地2镇进行沙棘、沙柳的引种与推广;北部荒漠区逐渐加大以人工接种大芸为重点的百万亩沙产业开发力度, 提高荒漠资源利用率的发展思路。2008年开始, 玛纳斯县出台经济林连续3年补助政策鼓励农户发展特色林果业, 各乡镇、村组也相应出台了林果业发展优惠政策。
通过多年发展, 目前全县各类特色林果面积达8 286.67hm2, 其中酿酒葡萄面积4 626.67 hm2, 枸杞1 466.67 hm2, 其他经济林2 193.33 hm2。今后, 玛纳斯县的特色林果发展将向规模化、标准化、商品化的可持续发展方向迈进。
玛纳斯县还将苗木生产作为林业产业发展的方向之一, 提出用3年时间在县城周围建成6 666.67 hm2的苗木花卉经济林基地的发展目标。全县现有苗圃基地近466.67 hm2, 其中玛纳斯县苗圃和平原林场是具有50年以上的资深苗木生产单位, 具有许多优秀的生产管理者和生产经营者。以专门从事苗木生产经营的单位为带动;加之玛纳斯县出台的发展苗木花卉优惠政策的引导, 玛纳斯县发展成为全疆最大的大苗生产基地的潜力巨大。
3 林业文化的发展
在文化塑县的定位下, 玛纳斯县在切实抓好林业建设的过程中, 始终把林业文化融入其中。玛纳斯县酿酒葡萄的推广发展过程, 使广大人民群众熟练地掌握了酿酒葡萄的栽培管理技术, 也使新天干红等葡萄酒名扬天下, 这实际上也是中国葡萄酒文化的一种传播过程[3]。玛纳斯县黑梁湾山庄附近因有一座战国古墓而远近闻名, 生态文化显著。2006年开始, 玛纳斯县投入大量资金对山庄进行绿化美化, 赋予了山庄更丰富的文化内涵。近年来, 经过深入挖掘, 玛纳斯县的红色旅游、沙漠风光、胡杨林风情、鹅喉羚倩影等一系列与林业文化紧密相连的旅游文化越来越深入人心。
2009年6月, 玛纳斯县在兰州湾红柳公园成功举办首届红柳花节, 同年8月在广东地乡举办首届垂钓节, 这都离不开林业文化的影响;而玛纳斯县凤鸣湖生态园、凤凰植物园、玛纳斯国家湿地公园等工程的建设, 更让全县人民充分享受包涵林业文化在内的艺术成果。随着林业法规政策宣传、林业知识培训、林业建设等工作的深入开展, 人们的环境保护意识得到加强。尤其是玛纳斯国家湿地公园建设, 在加强湿地资源保护与恢复的同时更加注重湿地文化的开发和利用, 通过积极打造万亩天然芦苇荡、万亩红柳滩、千亩胡杨林公园, 同时结合小李庄农场打造军垦影视城和红色旅游基地, 着力打造湿地观光一日游旅游线路, 将有效地改善玛纳斯县的生态环境, 提升玛纳斯县的文化品味[4]。
4 结语
总之, 随着《玛纳斯县天山北坡谷地森林植被恢复与保护工程》《玛纳斯河国家湿地公园建设项目》以及《环准噶尔盆地南缘防沙治沙工程》的实施, 必将会使玛纳斯县的生态建设和林业产业体系建设稳步推进, 进一步促进玛纳斯县林业可持续发展, 使人们对林业文化产生更深刻的理解, 也标志着玛纳斯县正朝着文化塑县的定位方向稳步迈进。
摘要：介绍了玛纳斯县紧紧围绕国家各个时期的林业发展方针政策, 坚持不懈地进行林业生态和产业体系建设, 深入挖掘林业文化, 使生态建设成效显著, 林业产业前景广阔, 林业文化方兴未艾, 促进了玛纳斯县的林业可持续发展和向文化塑县的方向迈进。
关键词：生态建设,林业产业,文化发展,新疆玛纳斯
参考文献
[1]蒋凌云, 唐菊莲.玛纳斯县湿地现状与保护建设[J].新疆林业, 2011 (1) :11-12.
[2]王久忠.玛纳斯县改革创造戈壁滩上绿洲新奇迹[J].绿色中国, 2010 (19) :228-229.
[3]蒋凌云, 唐菊莲.以发展酿酒葡萄产业为重点, 着力推进玛纳斯县特色林果业可持续发展[J].新疆林业, 2010 (6) :14-16.
特克斯县 篇8
1 区域构造特征
伊犁盆地地层区划属塔里木-南疆地层大区 (Ⅳ) , 中南天山-北山地层区 (Ⅳ1) , 中天山-马鬃山地层分区 (Ⅳ12) , 博罗霍洛山地层小区 (Ⅳ12-2) 和伊宁地层小区 (Ⅳ12-3) (如图1) 。区域出露的地层主要有:古生界的奥陶系、志留系、二叠系;中生界的三叠系、侏罗系;新生界的第三系和第四系。其中古生界石炭系构成了中新生代沉积盆地的基底, 新生界地层构成含煤侏罗系地层的盖层。伊犁盆地位于新疆西部, 北部为科古琴山、博罗霍洛山, 南部为恰普恰勒山、依什基里克山, 东部为阿吾拉勒山, 西部与哈萨克斯坦国相接, 呈一东窄西宽、向西开口的三角地带。总面积2.88万平方千米。盆地处在哈萨克斯坦板块内二级构造单元的伊犁一什塞克微板块之中。盆地基底是元古代变质岩。华力西期该区拉张 (早期开始、中期最盛、晚期闭合) 形成伊犁裂谷, 地层主要为中、下石炭统浅海相和海陆交互相火山岩建造, 其次为二叠系陆相火山岩和磨拉石建造。中-新生代发展为山间盆地。昭苏―特克斯坳陷:包括昭苏、特克斯坳陷, 北东东向, 侏罗系出露于北缘山前一带。昭苏断陷北半部以侏罗系为主的中新生代断陷盆地为主, 由恰普恰勒山向南逆冲推覆造成反转形成逆冲叠瓦构造, 其内由次级垒堑构造所构成。昭苏断陷东南缘科克苏河岸出露前震旦纪古老基底特克斯群等, 缺失下古生界, 断陷北侧为恰普恰勒山, 见有少量零星三叠系露头出现, 内部缺失三叠系, 其主要由石炭纪火山沉积岩系以及少量二叠纪沉积岩系组成。但昭苏断陷中间的石炭系地垒断块, 却以高角度张扭性断层抬升, 形成断崖, 并向西倾伏剥蚀消失。昭苏南部是新生代断陷。因此, 昭苏断陷总体上来看是由北部中生代以侏罗系为主的地堑断陷和南部新生代以上第三系为主的地堑断陷, 并夹持由石炭系组成的地垒断块等三个次级构造单元组合而成的叠合深断拗陷盆地[1]。
由此可见, 昭苏断陷构造可以认为主要是由先期扩张裂陷和中新生界岩层的充填以及后期主要断裂的反转逆冲, 经过以上阶段使得现今呈现为南北相向, 进而向盆地逆冲, 而中间为突起的地垒断块尤其以侏罗系显著变形, 新生界充填披盖的断陷构造盆地景观[1]。
2 区域地质特征
昭苏―特克斯煤田地处伊犁盆地西南部, 出露的地层主要有:古生界的石炭系、二叠系, 中生界的侏罗系、新生界的第三系和第四系。其中古生界地层构成了中新生代沉积盆地的基底, 新生界地层构成含煤侏罗系地层的盖层。昭苏煤田全区构造复杂, 断层主要为北东向断层和北西向断层两组断层, 且正、逆断层相互切割, 证明了近东西走向的苏阿苏向斜 (如图2) 。
区域出露的地层主要有:古生界的奥陶系、志留系、二叠系;中生界的三叠系、侏罗系;新生界的第三系和第四系。其中古生界石炭系构成了中新生代沉积盆地的基底, 新生界地层构成含煤侏罗系地层的盖层。
伊犁盆地内最老地层为志留系上统的海相碎屑岩、碳酸岩沉积, 上古生界以石炭系、二叠系沉积最广泛, 分布于盆地周边山区;泥盆系仅零星分布于区域东部。石炭系为一套海相火山岩、火山碎屑岩, 至二叠系转为陆相沉积, 其下统为火山岩系, 上统为山麓或河湖相碎屑岩;中生界的三叠系及侏罗系地层出露于盆地边缘的丘陵及低山地带, 三叠系仅有中上统的杂色碎屑岩分布, 侏罗系含煤岩系较发育, 第三系和第四系地层广泛出露[2]。
3 沉积环境分析
昭苏盆地在其演化中期断陷阶段进入盆地扩张-断陷的鼎盛时期, 形成了中-下侏罗统水西沟群暗色含煤碎屑岩建造, 具有典型的泥-砂 (砾) -泥 (煤) 结构, 其总体沉积环境为近物源山间内陆湖相沉积环境。物源沉积体系主要发育有冲积扇、扇三角洲、辫状河、曲流河和三角洲沉积, 总体表现为退积特征。根据现有钻孔资料, 由盆缘向盆内, 岩石沉积粒度变细, 沉积环境有由冲积扇、河流和三角洲向滨浅湖和浅湖过渡的趋势[2]。
4 区域重力异常特征
伊犁盆地布格重力场明显呈东西方向, 研究区总体为区域重力高值异常特征, 平均异常值-150———279×10-5m/s2, 最大布格异常值-150×10-5m/s2, 出现在盆地西端。在区域重力高背景上叠加局部异常明显, 反映了浅部建造和密度体分布的地质特征。依据重力布格异常可分为野马渡重力高, 昭苏盆地重力低。主要重力场特征为:
(1) 异常强度大, 最低达-125mgal, 最高-290mgal, 高低差达165mgal, 形成强度极高、极低的布格异常。
(2) 异常范围大, 单个异常面积达数千至上万平方公里, 如伊宁重力低, 面积约1500万平方公里。
(3) 大部分异常形态不规则呈凹凸扭曲现象, 展布方向大多数与山脉地层基本一致, 呈东西向, 部分地区异常有穿插山脉和地层的现象。
(4) 重力场由南向北, 由东向西逐步递增, 一般梯度不大, 约0.5-1.0mgal/km左右。
(5) 明显出现南北向梯级带, 如昭苏盆地的南、北侧、野马渡重力高南北侧, 南北走向的重力扭曲带, 这些扭曲带和梯级带与断裂地层关系十分密切。
(6) 大部分重磁异常不同现, 存在有重力异常无磁异常, 或有磁异常无重力异常现象, 部分重磁异常同现, 但走向范围明显不一致。如野马度-新源重磁异常。
(7) 重力异常与地层、构造单元十分吻合, 重力高对应基底隆起, 重力低对应与拗陷地区。
5 结语
昭苏―特克斯赋煤带, 位于哈尔克他乌山北坡、特克斯河谷地中。煤田构造形态整体上为―东西向展布的, 并列地堑式, 复式向斜构造。地貌特征北部高山峡谷至地底山区, 中部特克斯河谷地, 南部高山洪积扇。与其相对应的构造为北部箱状向斜构造, 中部古生代断隆, 南部为被新生代超复的单斜层。昭苏―特克斯煤田沉积演化过程中, 区域构造作用是主导, 它控制着盆地的扩张和收缩、下降和抬升, 直接造成盆地水体的进退, 引起环境的改变和聚煤作用的发生。
参考文献
[1]张国伟, 等.新疆伊犁盆地的构造特征与形成演化[J].地学前缘, 1999, 4 (6) :203-214, 24.
特克斯县 篇9
应当说, 宗教的最初形态一般都与神话传说关系密切, 阿兹特克人的神话传说本身所具有的血腥给血祭的出现埋下了伏笔并为之披上了神圣的外衣。对于阿兹特克人来说, 神话就是神的谕旨。他们认为如果不用心脏进行献祭, 为太阳提供动力, 它就会静止不动, 从而导致黑暗的降临和人类的灭亡。所以, 献祭这种血腥的残忍行为摇身一变反而成为阿兹特克人维持自然法则的一种神圣行为。
另一种流传的说法则是:太阳每天夜里自西向东路过阴界的时候, 丢掉了全身的肌肉, 需要用人的血肉去不断补充才能重新出现于东方, 因此, 需要经常用人祭献。
不过流传最广的一则神话则是关于远古时代太阳神惠茨罗伯底里找他姐姐考约尓克兆圭复仇的故事。据说, 这位从母亲子宫里跳出的全副武装的婴儿太阳神在盛怒之下, 把意图谋杀他的姐姐砍成了碎片, 除了头之外, 所有的零碎都扔到了山下。他严阵以待, 驱走了月亮和星星。以后每天破晓, 阿兹特克人都可见到双方战斗重现的场面。为了使太阳有力量把白昼带给人民, 必须供给他最神圣的食品—人血。究竟是因为太阳神出生之时的残忍嗜血造就了阿兹特克人的血腥人祭, 还是阿兹特克人自己编造了神话传说来为他们自身的这种祭祀行为寻找“合理的解释”, 这一点我们就无从得知了。
对于阿兹特克人来说, 正是因为神灵也分善恶, 两个敌对的阵营无时无刻不在为争夺人类的灵魂而争斗, 太阳与月亮、星星的相互争辉每天才会上演。可是双方力量会发生相互消长, 如果惠茨罗伯底里输掉这场战争, 生命就会在一片黑暗中走向终结。而在阿兹特克人看来, 补充其力量的最好的源泉就是人的血液, 它们被称为“最珍贵的水”, 所以才会有对祭祀牺牲品的不断需求。
另外, 根据阿兹特人的信仰, 武士和被献作牺牲的人则升入天堂而与保护神—太阳神在一起;溺死者及死于水肿病者则与雨神同住一起。为了祈求风调雨顺, 祭司要用人的心脏和血液献给太阳神、雨神;他们认为, 牺牲的越多, 神祗所赐予的恩惠就越大, 这也是为什么阿兹特克人血祭规模空前的原因之一。
在人祭规模上, 其他民族显然根本无法与阿兹特克人的血祭相提并论。据阿兹特克人的资料所载, 在特诺奇蒂特兰的寺庙及金字塔的祭献中, 一次可多达两万人!可是, 这么多的人祭要从哪里获得呢?
针对如此多的人祭需求, 阿兹特克人主要是通过发动频繁的战争来获得战俘加以满足的。众多战争中最为著名、最为激烈的要首推“花之战”。巧合的是, 在此之前, 阿兹特克人遭受了众多自然灾害。例如在1446年, 蝗虫吞噬庄稼。1449年, 发了几场洪水, 城市成为了泽国。1450-1454年间, 严寒和歉收接二连三而来, 弄得民不聊生, 这些灾难过后, 整个谷地刮了一场飓风, 好几年天灾不断, 幸而在1455年天降甘霖, 玉米丰收。据此, 阿兹特克人认为, 这些天灾人祸, 乃是神的一时愤怒。为了平息神的怒火就要大量献祭, 而祭品—战俘的获得靠的就是定期的征战。这种有计划的战争, 可以说是一场规模宏大的游戏, 是为了神与世界长久昌盛而安排的仪式, 它有一个好听的名字就叫做花之战 (la guerre fleurie) 。“花之战”有许多独特之处。首先, 交战双方会商定在势力范围交接处选择一个作战地点, 并确定具体的交战日期, 战前双方会在阵地前沿焚烧大量熏香和纸张, 用以表示对对方的蔑视和敌意, 交战双方从不使用弓箭和梭镖等武器, 为了显示自己的真实力量和俘获对方, 他们选择徒手搏斗。当然战争目的还包含了掠夺贡品和打击敌对部落, 不管如何, 三联盟 (特斯科科族与阿兹特克人、塔库巴人结成的同盟) 与朴布罗谷地的部落之间, 始终敌对, 一直到西班牙人到来之际依然势不两立, 从而让西班牙人有机可趁。
在许多情况下, 献祭仪式上的牺牲品非常坦然地面对死亡, 他们相信死后等待他们的是同神灵一起过上美好的生活。有记载表明, 有些在战场上被俘的武士即使给他们自由时, 也要坚持成为祭品。诗人们也抒发对这种高贵的死亡方式的赞叹。一段关于战士之神的咒语是这样说的:“他的决心从不动摇, 他渴望死于黑曜石刀下时那如鲜花绽放般的绚烂。他勇于亲历黑暗的芳香、新鲜与甜美。”在这里, 作为人祭的武士到底是因为信仰坚定而坚信自己死后能够与神生活在一起, 还是真的视死如归不怕死, 我们就无从得知了。
应当说, 阿兹特克人的“人祭祈丰”不仅仅是为了获得风调雨顺、谷物丰收, 它们或多或少的还具有其他一些功能。这种仪式因其血腥的场景和规模的宏大都会给敌对部落带来极大地心理威慑, 而类似“花之战”这样频繁的战争也会对敌对部落起到经常性的削弱、获得自身祭祀所用的战俘和其他战利品, 从而巩固霸主地位。可是, 正是这种频繁的战争和不信任的敌对关系最终葬送了阿兹特克帝国, 给白人殖民者有机可趁, 各个击破, 其文明也走向了终结。
参考文献
[1][美]J·埃里克, S·汤普森, 汪池译:《墨西哥的阿兹特克人》, 科利尔百科全书 (第3卷) , 麦克米伦教育公司, 1980年。
[2][美]戴尔·布朗主编, 万峰译:《灿烂而血腥的阿兹特克文明》, 华夏出版社, 2002年。
[3][法]格鲁津斯基著, 马振聘译:《阿兹特克:太阳与血的民族》, 汉语大词典出版社, 2001年。
特克斯县 篇10
玛纳斯县位于天山北坡经济带的中心地带,区位优势突出,地理位置优越,水土光热资源丰富。全县现有耕地面积6.67万hm2以上,其中棉花种植面积在50%以上。玛纳斯县棉花种植有着悠久的历史,从20世纪90年代初,特别是地膜栽培等技术在农业生产中的广泛应用,促使棉花产量和面积迅速增加,到2014年全县棉花种植面积达到4.97万hm2的历史高位。目前,棉花已经成为玛纳斯县难以替代的主要支柱产业。棉花产业的发展为全县农业发展、农牧民增收和社会经济发展奠定了坚实的基础,也为本县现代工业发展奠定了基础。经过多年的栽培管理,棉花产业无论是种植技术、管理水平及农业综合技术的集成应用水平均达到了一定高度,基本实现了生产加工全过程机械化,全县棉花平均产量逐步接近6 000k g/hm2(籽棉),进一步增产增收的难度明显增大。
2 棉花产业发展中存在的难题
一是棉花产量和效益提高缓慢,而投入和管理成本特别是用工成本却在持续上升,棉花增产增效空间明显收窄。二是受国际市场价格影响及价格补贴政策的限制,即“两块天花板”与“一块地板”的矛盾,棉花因价格提升增收幅度几乎不可能加大。三是水价改革机制的形成,进一步增加了棉花生产成本。四是种子市场监管不到位,品种质量无法保证,直接影响棉花品质的提高,这些难题一时很难有大的改观。
3 加强农机、农艺深度融合,提升棉花生产综合效益
3.1 促进适度规模经营,提高规模效益
目前,在没有较大自然灾害的情况下,全县平均产籽棉5 775 kg/hm2,按照目前农村人口及人均占有耕地情况,以人均耕地0.47 hm2,土地承包费为7 500元/hm2,籽棉7.2元/kg计算,棉花成本投入一般为:人工捡拾条件下为29 730元/hm2;机械采收情况下,成本为26 100元/hm2。产值为41 580元/hm2,除去承包费,人工采收获利4 305元/hm2,机采获利7 980元/hm2。以户(按4人计算)均经营棉花6.67 hm2为例,在全程机械化条件下,纯收入总计5.32万元+1.4万元(每人0.47 hm2本人分地节省的承包费)=6.72万元,人均纯收益为6.72/4=1.68万元(2014年全县农民人均纯收入已经达到2万元),如果户均经营面积扩大到13.33 hm2,则人均纯收入(10.64+1.4)/4=3.01万元。因此适度扩大规模经营不仅可以明显提高棉农经营收入,同时可以明显降低人工管理费用、机械作业费用,而且有利于充分发挥机械化的应用效率,对于加快农村劳动力转移,促进城镇化进程都有着积极的促进作用,也是现代农业发展的必然要求。
3.2 提高机械化技术的集成应用水平,提升棉花产量效益
按照农机化作业标准和农业技术标准,实施棉花生产与管理,是进一步提升棉花生产效益的重要保证。秋季作物收获以后,确实按照农艺要求,及时清理干净(或粉碎)作物秸秆及废旧薄膜,科学配方施足底肥;有条件的地块可以实施农机深松作业,疏松耕层以下土壤,增加土壤的通透性能。耕后的地块及时在秋季平整成待播状态,其目的是实现土壤上实下虚,可以有效增加土壤耕层的空气含量,提高土壤肥力和微生物循环发展,也有利于春季土壤墒情一致,为棉花种植创造良好的种床。春季整地以浅为主,合墒整地,整后的地块实现上虚下实,平整后的地块及时清理干净地表的废旧地膜和残株杂草,以利于作物播种和发芽。
积极采用节水灌溉、精量播种及卫星导航自动驾驶等关键技术。节水灌溉模式使得棉花调控方式由过去的肥、水、激素促进生长和化学控制相结合的传统方式,转为水、肥调控为主,化控为辅的综合调控方式,使水、肥调控成为可能,管理更加科学,促进了棉花合理生长。在一定程度上改变了棉花种植中的不利因素,为早播全苗、壮苗和精量播种打下了基础,加快了棉花的生育进程,延长了光合作用时间,有效积温得到充分利用,有利于提高成铃率、提高品质、降低成本和增加产量。采用精量播种,既节约了种子,降低了管理成本,又有利于棉花幼苗的充分生长。采用卫星导航自动驾驶技术,既有利于节约耕地,使作物空间布局更加合理,同时为中耕植保作业打好了基础,有利于提高产量效益。
科学选择播种机械,首先要考虑棉花全程机械化作业各个环节机械的适宜行距,特别是有利于机采的行距,一般按照(66+10)cm的通用模式,棉花株距的选择可以根据地块肥力情况灵活掌握,为保证产量要求合理密植,种植密度与土壤肥力相关。上等肥力收获株数19.5万~21.0万株/hm2,中等肥力在21.0万~22.5万株/hm2,下等肥力22.5万~24.0万株/hm2。播种作业要求做到:播行端直、铺膜平展、覆土良好且行走速度均匀,播种质量符合农艺要求。
重视棉花中耕作业,一般在播种以后1个星期,即可开展中耕作业,直到棉花开花为止,1个生长季节可以中耕2~3次,其目的就是通过中耕提高地温,减少水分蒸发,提高土壤中的空气含量,利于提高土壤肥力,是一项增产措施比较明显的传统技术。
植保机械的选择要能够满足植保作业的技术要求,实施科学有效的植保作业,有利于棉花丰产丰收。
3.3 深化农机、农艺融合,提升产量、品质和效益
加强农机、农艺融合,有利于提升农作物产量、品质和效益,农机化是农艺实现的主要载体,各项农艺技术的推行应该尽可能地符合当时的农业机械化技术水平,在整个农业生产过程中形成统一、协调的技术标准。
(1)因地制宜选择优良品种。品种的选择原则是,丰产性、早熟性、抗病性、优质、抗逆性(耐低温、高温、耐缺水、脱水;恢复快,再生能力强)和株型紧凑(果节短,结铃性强;叶枝少,主茎粗壮,节间短),适合于机采的品种。选择品种在注重高产的同时更要注重棉花品质,一般要求一个机械作业区域选择一个品种,种子要经过科学处理,并进行必要的精选,将种子中的较大杂质、烂种及畸形种子等清理干净,保证全苗是增产的基础。
由于北疆气候条件的限制,决定了玛纳斯县植棉的一切技术措施都必须“突”出一个“早”字。根据玛纳斯县气候特点,播种时间应该在4月7—25日完成,实现5月出全苗,为棉花高产打好基础。
(2)滴管安装。播种以后要及时布管,滴水出苗,早滴水早出苗。出苗水不可过大,边行播种孔渗湿即停水,水量为450~525 m3/hm2,边行见水即停水。水量过大会造成地温下降以及土壤空气不足。出苗水应在4月25日前完成,这是保证高产的基础。
(3)苗期管理。显行化调,出苗达70%就可进行,可以控制棉株自然高度,促进根系发达,提高叶片光合作用速度和能力,培育壮苗;二叶期化调,其作用是,控制棉株节间长度,促进花芽分化;第三次化控,在灌头水的3~5 d前进行,控制棉株营养生长促进生殖生长;第四次化调,一般在打顶后8~10 d进行,对于长势偏旺的棉花打顶后要进行两次化调,时间在第一次后的8~10 d进行,可有效防止上部果枝过度伸长造成中部郁密,控制无效花蕾和赘芽生长。
(4)灌水、肥要求。现蕾至开花,是棉花主、侧根的生长盛期,盛蕾期之后,根系吸收能力显著增强。此时,棉株生长并不需要过多的肥水。因此,头水要晚,头水不带肥,弱苗可适当加肥。健壮型:以促为主,促中有控;偏弱型:以促为主;旺长型:以控为主,控中有促,控包括水控、肥控和化控。促包括:水促,肥促和激素促(云苔素,奇丽施),要以水肥统筹为重点,综合调控。以后滴水周期一般1个星期至10 d,盛花期和坐果期需要充足的肥和水,
(5)叶面肥。除微肥外(硼、锌、锰),大量元素肥料都应从根部追肥,不提倡叶面给肥,以防叶片早衰。但在防棉铃虫时,可用磷酸二氢钾,以趋避成虫产卵,在棉花长势弱,受旱或受灾时,可用芸苔素、奇丽施提苗、促生长。
(6)及时打顶。一般根据北疆气候,应在7月5日前完成打顶作业,采用化学药物打顶一定要考虑科学的药量。
(7)收获前及时脱叶。正常年份脱叶从9月5日开始,9月15日前结束,喷药后要求连续3~5 d晴好天气,脱叶后田间脱叶率在90%以上,吐絮率95%以上时可机械采收。
3.4 进一步增加全程机械化收获作业面积,提升棉花生产效益
2015年,全县机械采收面积已经达到2.33万hm2,占棉花总收获面积的64%,取得了积极成效。但是,仍然有近1.33万hm2属于人工采摘。如前所述,棉花成本投入:人工捡拾条件下为29 775元/hm2,机械采收情况下,成本为26 100元/hm2,两者相差3 675元/hm2,机械收获节本增效效果相当明显。
总之,棉花产业既存在发展难题,同时存在着产量、效益提升的空间。一方面按照去库存要求,压缩次宜棉区面积和低产地块面积,稳定高产棉区面积;另一方面按照现代农业发展要求,进一步促进适度规模经营,规范种植、管理模式和创新发展思路,推进棉花生产总体效益提升。
摘要：棉花是玛纳斯县的一项支柱产业,种植面积占50%以上,为全县农业增产、农牧民增收和社会经济发展奠定了坚实的基础。但是,因受国际市场价格影响及种植、管理水平的提高等因素影响,增产增收的难度进一步加大,为了破解棉花发展难题,必须通过加强农机、农艺融合,提高种植、管理水平等措施,进一步提上棉花生产综合效益,推进棉花产业发展。
特克斯县 篇11
关键词：玛纳斯县；棉花；化学打顶；经济效益
中图分类号：S562.035
文献标志码：B
文章编号：2095-3143（2015）03-0042-04
DOI：10.3969/j.issn.2095-3143.2015.03.010
0 引言
棉花打顶在棉花整个生产过程中处于非常关键的地位，打顶质量直接影响着棉花最终的产量。传统的人工打顶费时费力，其革新势在必行。棉花化学打顶技术的出现是新疆棉花产业的一次重要革新。
棉花化学打顶并非一项孤立的技术，他是棉花化控栽培工程的重要一环。化学打顶技术是利用植物生长调节剂强制延缓或抑制棉花顶尖的生长，化学打顶应用的关键在于时间和剂量的严格掌控，以达到抑制棉花顶尖生长的效果。
玛纳斯县位于新疆维吾尔自治区昌吉州中北部地区，素有“中国优质棉之乡”之称。是昌吉地区重要棉花生产基地。当前新疆的棉花生产正在向精简化、机械化、规模化和高效益化发展，棉花化学打顶技术是棉花机械化生产中至关重要的一个环节。推广棉花化学打顶技术是节约劳动时间，解放劳动力，增加棉农收入的客观途径。因此，作者调查和分析玛纳斯县棉花化学打顶技术应用情况，以期促进该技术的推广，在一定程度上加快完成棉花产业全程机械化技术。
1 调查与分析方法
1.1 调查方法
2014年昌吉州农业局将玛纳斯县作为推广棉花化学打顶的示范地区，其棉花化学打顶技术的推广具有一定的代表性，研究在玛纳斯县选取50户棉农为调查对象，其中采用人工打顶棉农30户、化学打顶的20户。采用人工打顶的棉农多为小规模植棉户，户均植棉面积为5.67h㎡；采取化学打顶的多为植棉大户以及专业农场。
1.2 分析方法
1.2.1 经济效益统计分析 对人工和化学打顶两种方式的经济效益进行统计和比较分析，调查该技术所发生的相关成本、收入和效益。
1.2.2 线性回归分析 个体效益受物资成本、人工成本、棉花价格等因素的影响，即个体效益与物资成本、人工成本、棉花价格之间存在单方向的因果关系；由此，根据相关数据，建立线性回归模型分析，引入物资成本（SC）、人工成本（RC）、单位面积产量（MJ）作为自变量，个体效益（IP）为因变量，进一步分析所选变量对个体效益的影响程度。
设定回归模型为：IP=C+SCβ1+RCβ2+MJβ3+Ui
2 结果与分析
2.1 化学打顶推广现状
根据对玛纳斯县随机50户棉农抽样调查，按种植面积大小将棉农归为三类，即植棉面积在6.7h㎡以下的归为小规模植棉户，在6.7-13.3h㎡的归为中等规模植棉户，在13.3h㎡以上的归为植棉大户或专业农场。从图1可以看出，玛纳斯县棉花化学打顶方式还处于初期推广阶段，呈现出植棉大户或专业农场使用较多，小规模植棉户使用较少且滞后的现象。
2.2 应用结果
对玛纳斯县调查取得的打顶方式数据列表1，由表1可知，棉花化学打顶户多为植棉大户，其种植面积平均在14.9h㎡。采用了化学打顶的棉户，由于需要购买打顶剂等化控药物，物资成本方面略高于人工打顶棉户，但化学打顶促进了机械化的发展，减少了人力的投入而节约了大量的人工成本。通过成本分析可以看出，化学打顶比人工打顶减少人工成本1498元/h㎡，减少了9.7%。在产量方面，化学打顶户对棉花控制水平比人工打顶户略高，对棉花产量有略微的促进作用，这与赵强，等的研究结果相同。总而言之，棉花采用化学打顶技术减少了大量人工成本，降低了总生产成本，是间接增加农民收入的一种途径。
2.3 经济效益分析
通过在玛纳斯县的调研，由于受到2014年棉花价格影响，人工打顶户的利润在2000-3500元/h㎡，而化学打顶户的利润普遍在3000-4000元/h㎡。由表1还可知，采用化学打顶方式的棉农所获得的经济效益较高，其成本利润率为9.1%，比人工打顶方式高出2.8个百分点。
2.4 线性回归结果
利用SPSS2.0软件进行多元线性回归分析，计算结果如表2所示。
通过建立线性回归模型，进行相关性分析发现，人工打顶户和化学打顶户的个体效益与人工成本、物资成本均呈明显的负相关，而单位面积产量与个体效益呈正相关。其中人工打顶户的物资成本、人工成本、每降低1%，个体效益将分别提高0.672元和0.32元；化学打顶户的物资成本、人工成本每降低1%，个体效益将分别提高0.699元和0.259元。
3 问题与建议
虽然棉花化学打顶技术降低人工成本效果显著，解放了劳动时间和劳动力，并对棉农的经济收益有一定程度的提高，但是在调查过程中，笔者发现化学打顶技术应用推广现状却不容乐观，存在一些问题亟待解决。
3.1 推广存在问题
3.1.1 棉农接受程度差 棉农对新农业技术的接受程度通常和受教育程度成正比，通过对玛纳斯县棉农的文化程度调查，74%的棉农只有高中或以下学历，受教育程度普遍偏低。并且，棉花化学打顶技术有一定的技术含量，棉农在应用棉花化学打顶技术时需要经过一定的培训，掌握好时间、剂量，以及化学打顶的缩节胺化控和辅助化控方面的要点，才能达到棉花打顶效果，最终实现增产目标。低学历无疑对棉花化学打顶技术的使用和传播造成一定程度的阻碍。
3.1.2 兵团与地方发展不平衡 通过对玛纳斯县棉花使用化学打顶的面积调查，发现棉花化学打顶技术呈现一种以兵团为中心的扩散传播方式，即兵团使用最多，其次是兵团周边地区，最后是其他地区。如玛纳斯县棉花化学打顶技术的传播以149团、150团为中心，向六户地镇等地区传播。因此，远离兵团的地区接受新技术有待加强。
3.1.3 缺乏有效的技术推广模式 目前新疆从事农业科技推广人员不少，但真正在生产一线从事科技推广的人员却远远少于统计数字。同时，棉花化学打顶技术应用推广服务体系不健全，虽然全疆已建成不少乡镇推广中心和农技服务站，但达到相应标准的却为数不多。
3.1.4 缺乏政府的相关扶持 农林高校所研发出来的先进技术如果配合政府的公信力以及部分资金支持就会达到更好的推广效果。棉花化学打顶技术作为一项新型简化打顶技术，在新疆棉花生产中具有重要的现实意义，但在棉花化学打顶技术推广的过程中，却缺乏政府的参与和组织。
3.2 建议
3.2.1 加强棉花化学打顶技术的应用推广 根据成本利润率，化学打顶技术的成本利润率高于人工打顶2.8个百分点左右，并且棉花化学打顶技术能够大幅度节约人工成本和时间，解放劳动力，具有良好的经济效益和社会价值。但是目前玛纳斯县的8333.3h㎡棉田中，仅有200h㎡左右的棉田采用了化学打顶技术，占玛纳斯县植棉面积的2.4%左右，棉花化学打顶技术有待加强推广。
3.2.2 示范基地建设是进一步推广的必要手段 示范基地的指导作用对农业技术推广中的受众一农民有着最直观的影响，他不仅能够推广新的农业技术，传播农业知识，并且在展示农业技术时能够更有效地传播。目前，在玛纳斯地区还未建立正式的棉花化学打顶示范基地，示范基地的建设是对玛纳斯地区棉农推广化学打顶技术传播的关键一步。因此，棉花化学打顶示范基地亟待建设。
3.2.3 政府的参与是加快棉花化学打顶技术推广的关键因素 我国农业推广体系以一主多元模式为主要推广模式，在棉花化学打顶技术推广方面，政府的参与十分必要，通过政府农业局的合作，利用政府的公信力，加强与基层乡镇推广中心和农技服务站的合作，才能全面向棉农推广棉花化学打顶技术。
特克斯县 篇12
一、新疆玛纳斯县农村公共产品供给的特点
(一) 县域经济快速发展, 是政府履行公共产品供给职能的保证。
自2000年以来玛纳斯县的综合经济实力得到快速提升, 2007年县域生产总值达到61.5亿元, 比2002年翻了近一番, 年均增长14.6%;地方财政收入达到2.03亿元, 较2002年增长了1.4倍。在新疆进入西部百强县 (市) 中排名第9位。农业在玛纳斯县的经济总量中始终处于比较重要的地位, 正是由于农业长期发展的积累, 为工业化发展奠定了基础, 二、三产业的迅速发崛起, 为县域经济奠定了充足的税源。
在县域经济快速发展的过程中, 农民的收入也在逐年增加, 农民的生活条件得到了改善。2007年该县农民人均纯收入为8277元, 连续18年保持在全疆第一的水平, 远远高于全疆平均水平, 平均超出率为185%。
具备了一定的经济实力, 县政府就能积极争取各种项目, 积极筹备配套资金, 涉及需要集体、农民出资时, 在合理范围内农民能够自发自愿出资, 为基层政府履行农村公共产品的供给职能奠定了良好的基础, 举办各种农村社会事业也相对顺利了。
(二) 通过“中心村”建设, 提高农村公共产品供给的效率。
随着农业产业化的发展, 玛纳斯县引进了大批产业化龙头企业, 如经营棉花、番茄、葡萄等特色农产品的一系列企业, 在“企业+农民”的订单式运作模式中, 形成了特色产业基地, 农业产业化经营, 使乡村合并成为可能。
当地农民在“非农化”致富进程中, 被当地企业吸收、或被劳务输出到疆外或国外 (如哈萨克斯坦) , 这部分农民将土地转包出去, 土地经过流转集中到了种田能手那里进行集约化经营, 提高了土地的利用效率, 同时农民对土地的依赖程度不断降低, 村镇的合并使得乡村服务业等第三产业开始繁荣, 进一步促使农民向非农产业转移。政府将地理位置相对较近的几个村合并成1个村, 在不改变原有公共产品供给数量的情况下, 既减少了村官的人数, 节约了行政成本, 又使有限的农村公共产品能够集中, 发挥聚集效应, 提高了农村公共产品的供给效率。
(三) 创新管理制度, 为政府履行公共产品供给职能提供支撑
1.按照“用工业化思维谋划农业、产业化方式经营农业、市场化手段运作农业、高新技术装备农业、非农化富裕农民、城镇化繁荣农村”的思路, 稳步推进新农村建设。积极推动农业现代化发展, 营造致富增收的氛围, 积极创造有利于加速非农化进程的环境, 形成以工促农、以城带乡的长效机制。
推动“土地流转工程”, 在依法自愿有偿的基础上, 以土地“出租流转”、“置换流转”和“入股流转”的方式, 引导和鼓励农业产业化龙头企业、农民专业合作经济组织和广大农牧民参与土地流转, 逐步实现土地使用权和土地经营权相分离, 经营者和劳动者相分离。
2.创新激励机制。以前在招商引资过程中, 不论是谁引入的, 落户企业的税利全部归县财政, 引入方没有什么好处, 现在实行谁招商谁受益, 乡镇企业新增税收50%返还乡镇, 村也有机会获得由乡镇政府返还的引入企业新增利税50%的收入, 返还资金全部用于新农村建设, 保证了乡镇政府提供农村公共产品的能力, 同时也激发了乡镇和村招商引资的积极性。
(四) 转变政府职能, 引入非政府力量增加农村公共产品的供给。
玛纳斯县在发展农村公共事业的过程中, 不再像以前那样大包大揽, 所有的事都由政府负责, 涉及诸如小型农田水利建设、农产品种植、养殖等这样具有偏私人或俱乐部型公共产品时, 政府在其中更多的是开始扮演引导、协调、疏通的角色, 开始更加集中力量关注于那些纯公共产品的提供。
引导龙头企业出资用于农村公益事业。该县已经有一些企业, 在快速发展并获得丰厚利润后, 开始考虑回报社会, 于是政府抓住机会, 引导大企业进行捐资, 共同举办社会事业。企业在这个过程中也树立起了良好的社会公益形象, 得到社会公众的认可, 实现了互惠互利的双赢局面。同时鼓励农牧民专业合作组织的建立, 解决俱乐部型公共产品的供给。该县已发展农民专业合作经济组织73个, 参与农户达到5000户;农民通过参加合作经济组织得到农业生产各方面产前、产中、产后各环节的服务, 同时还可以通过股金分红, 获得二次收益。
二、新疆玛纳斯县农村公共产品供给中存在的问题
(一) 农村基础型与发展型公共产品供给仍然存在缺口。
虽然玛纳斯县在经济发展方面具有一定优势, 在农村公共产品供给上取得了一些成绩, 但是在农民需求不断提升、不断多元化发展的情况下, 一些基础型的公共产品如教育、养老和发展型的公共产品供给中仍然存在缺口。
1.农村教育的“软件”配备不足。农民对教育问题越来越重视, 都希望孩子能接受良好教育, 虽然现在孩子都能上得起学了, 但是村民反映孩子上学远, 不方便, 教师教学水平低。因此, 可以看出虽然通过一系列政策减轻了农民的教育负担, 但是农民的教育需求开始向质量需求转化。而目前在诸如提供农村教师深造的条件, 提高农村教学质量等软公共产品供给中还是非常欠缺的。
2.农民养老问题仍未得到解决, 这是不得不面对的另一个关系到农民基本生存保障的严峻问题。主要表现在农村社会养老保险覆盖面窄, 参加农村社会养老保险的农村人口极少, 失地农民社会保障问题急需解决, 针对农民工的社会保险还基本处于空白。
3.在调查中发现该县的农民对农技培训、农资市场信息、就业信息等涉及发展的公共产品有非常高的渴求, 这一现象非常符合马斯洛的需求层次理论, 当地农民在收入节节攀升的前提下, 衣食住行解决后, 开始关心自身的发展, 希望自己有更多的机会了解市场, 有更强的能力适应社会。政府在这些方面提供的公共产品明显不足, 不能满足农民的需求。
(二) 农村公共产品供需脱节现象仍然存在。
在走访过程中了解到, 某乡辖内20几个村, 富裕程度比较高, 但有一个村自来水还没有解决, 至今该村村民喝水问题仍是他们的头等大事。尽管这只是一个个案, 但它也映射出像玛纳斯县这样经济发展相对较好的地区, 在农村公共产品供给中仍然存在“供给与需求脱节”的通病。该县正在争取一个专门的饮水改造项目, 等项目资金到位了就能解决问题, 可是村民却在等待中仍然为喝水发愁。究其原因, 还是农村公共产品供给资金条块分割管理模式的影响。在各部门条条的资金投入中, 往往只能对带有普遍性的公共需求提供一定程度的满足, 比如在新疆有扶贫、教育、水利等各种项目资金, 但新疆各地情况千差万别, 在这种情况下就会出现, 某种由上级提供的公共服务所解决的问题并不一定是某地农民最急需的, 而最急需解决的问题却可能会由于没有对口的项目资金来源而被搁置。
(三) 农村公共产品供给资金仍然欠缺, 农村金融服务弱化。
就玛纳斯县而言, 政府仍然是农村公共产品的供给主体, 而农村要办的事还很多, 仅靠政府的力量, 还远远不够。县政府感觉到金融力量未能有效利用, 非常希望金融机构能够在农村公共产品供给中发挥更大的作用。近年来, 国有商业银行出于防范风险和提高经营效益的考虑, 已经大规模撤离农村, 留在县和县级以下的分支机构主要以吸收存款为主, 从农村吸收的资金更多地投向回报高的产业和地区。如今农村金融机构部分职能弱化, 而新的农村金融服务组织尚未建立, 以农村信用社为主体的支农金融体系已不能满足多层次农村经济对金融服务的需求。
三、改善新疆农村公共产品供给状况的建议
(一) 大力发展新疆农村经济, 增强政府对农村公共产品的供给能力。
社会主义新农村建设的提出对农业和农村发展提出了更高的要求。随着农业综合生产能力和农民收入水平的提高, 广大农民开始追求生活质量的提高, 生态环境的改善和自身的全面发展。农业和农村发展的内涵发生了重大变化, 必然对农村公共物品供给的数量和质量提出新的要求。政府应增加财政对农村基础设施的投资, 以降低农业生产成本, 提高农业竞争力和增加农民收入, 改善农村生活条件。只有不断发展新疆的农村经济, 优化发展天山北坡经济带, 加快南疆三地州的发展, 实现整个经济社会又好又快发展, 不断提升农民收入水平, 才能满足新疆农民日益丰富的需求, 才能使政府有效履行公共服务职能。
(二) 打破城乡二元结构, 实现城乡统筹的公共产品供给。
政府在提供公共产品时, 应该做到城乡统一规划, 按照各个区域的特点, 各有侧重点, 但应当实现底线均衡, 实现村民向居民的转变, 享受到与城市居民同等的待遇。借鉴玛纳斯县的经验, 在中心村的建设过程中, 可以组建农村社区, 对农村社区可以参考城市社区的运作、管理模式, 设置相应的职能部门, 整合资源, 提高供给效率, 强化供给服务职能。
(三) 完善农村公共产品供给的决策与监督机制。
结合“自上而下”的农村公共产品供给决策机制, 建立与之配套、提供参考意见的“自下而上”的农民需求表达机制, 让农村居民参与到供给决策中。因此, 要建立健全农村基层民主制度, 充分实行村民自治, 让广大农民参与农村社区事务, 完善农村公共产品需求信息的有效表达机制。同时要强化监管, 实施农村公共产品项目监督和受益人监督, 改变以往监管中“重形式、轻实质”、“重收入、轻支出”的情况, 增加公共资源使用的透明度, 完善农村公共产品投资效益评价制度, 并将评价结果作为考核地方政府和有关部门政绩的重要依据。
(四) 对农村公共产品资金进行适当整合, 提高使用效率。
改革条块分割的管理体制, 调整资金投入方式, 整合各专项资金, 努力挖掘农村的薄弱环节, 以重点项目为载体, 将各渠道资金捆绑使用, 发挥投入系统的整体功能, 减少交易成本, 使其综合效应高于各要素独立运作产生的效益。同时, 以县为单位成立整合政府支农投资领导小组, 从组织上保障整合工作的顺利开展。县政府对乡上报的需求, 也可以按照项目的方式来进行管理, 县政府在权衡整体利益后, 进行资金安排, 提高资金使用效率, 也可以提高供给的有效性。
(五) 引入市场机制, 丰富农村公共产品的供给主体。
政府是提供农村公共产品的主体, 但并不意味着只有政府才能提供, 可以采用公共生产公共提供, 公共生产混合提供, 私人生产公共提供, 私人生产市场提供等方式, 改变当前农村公共产品供给渠道单一, 供给严重不足的状况。新疆在信息化建设中采用“政府引导支持、社会广泛参与、企业化经营、市场化运作的方式”, 这一整体思路恰好体现了市场化的原则。引入市场机制参与农村公共产品的供给, 对那些可以做到明确界定受益主体的公共产品, 可以采用有偿的方式提供。这时“谁使用、谁收益和谁付费”的原则可以得到实现。政府只需制定和执行市场规则, 同时可以减轻政府的公共产品投入压力。
参考文献
[1]胡锦涛.高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗[M].北京:人民出版社, 2007.
[2]关于上报2006年新疆维吾尔自治区农村义务教育经费保障机制改革实施情况总结的报告[EB/OL].http://www.xjedu.gov.cn/Index.html, 2008-2-22.