关于赣州发展大棚蔬菜的几点建议

关于赣州发展大棚蔬菜的几点建议（精选7篇）

关于赣州发展大棚蔬菜的几点建议 篇1

关于赣州发展大棚蔬菜的几点建议

于都县委农工部余智盛

赣州是江西省南部的一个重要城市之一，人口之多，地域辽阔，同时也是一个重要的旅游城市之一，有名的红色旅游之都，东邻福建省三明市和龙岩市，南毗广东省梅州市、韶关市，西接湖南省郴州市，北连本省吉安市和抚州市。全市总面积39379.64平方千米，占江西总面积的23.6%，为江西省最大的行政区。赣州市是珠江三角洲、闽东南三角区的腹地，是内地通向东南沿海的重要通道，也是连接长江经济区与华南经济区的纽带。为此，发展赣州蔬菜生产是一项民心工程，也是一项富民工程，事关国计民生，抓好这一产业的建设是各级政府重中之重的工作之一，探讨一条适合赣州大棚蔬菜发展之路就显得更为重要和迫在眉睫，本人通过多年的专题调研，就此，谈点个人建议，供大家参考，不当之处，敬请批评指正。

一、目前赣州大棚蔬菜种植的现况

1、大棚的使用面积不大而且还不集中，大都是零星分布为主，成片上百亩以上规模的占比较小。

2、大棚的材料也以简单易取的材料为主，如：毛竹、杉木条等，很少有使用镀锌钢管的。大棚的空间利用率不高。

3、大棚的类型也以单体中小型为主，一般都以6X30、8X30规格的主要产品，很少有连栋大棚。

4、大棚内的生产设备也较简单，除少数安装有喷、滴灌设备外，几乎没有其他什么设施。

5、种植的品种也较单一，技术层面不高，工艺简单。

6、生产标准体系不健全，没有严格的生产标准，品牌创建的意识不浓。

二、发展赣州大棚蔬菜的几点个人意见

1、根据多年来的工作实践，赣州蔬菜大棚的主要功能，我认为不是为了保温提早上市和纯反季节的要求，因为，就目前我们的生产力水平还不能完全达到这个境界，再说，就赣州的气候条件而宜，也不需要花更大的投入来改变自然环境，从而达到一个所谓的反季节栽培模式。所以，我个人主张，在大棚选型方面，考虑以“避雨”式栽培为主，这样就可以克服以下不足，一是改善气候恶劣的环境对蔬菜生长的影响，大大减少雨水、风雪、霜冻等恶劣天气的直接危害；二是可以用最少的投入，发挥最大的效益，实现多个单棚的自由组合，连接成一简易大棚群，既减少投入又扩大了土地利用率；三是可以大大地改善大棚内空气环境质量，由于大棚内空间的变大，使得棚内小气候环境得到改善，加大了通风排气量，降低了湿度，从而减少了因高温高湿导致病虫害的大发生，对提高蔬菜品质和效益起了至关重要的作用。

2、提倡大量使用自制有机肥，一是改善土壤条件，不断提高地力；二是改善产品品质，向有机生态产品生产标准看齐；三是减少菜农投资成本，经我们初步测算，可减少成本约30%，我们建议广大菜农试用：木屑+鸡粪+微生物菌，进行堆沤发酵而成的有机肥。

3、种植模式上建议采用菜间套种技术，一是提高土地利用率，二是提高单位面积的产值利润，三是进行作物间的生理互补互助，如：食用菌同蔬菜套种的模式。

4、科学安排种间轮作，克服连茬障碍。

5、提倡大力推广有机无土栽培技术，解决品质产量的同时，提高效率。

关于发展蔬菜产业的几点建议 篇2

关键词：棚膜蔬菜；农民增收；农业发展

中图分类号： S626.5 文献标识码： A 文章编号： 1674-0432（2013）-24-05-1

发展棚膜蔬菜是进一步调整农业结构的重要举措，是农业现代化的重要组成部分，也是促进农业增效、农民增收的有效途径。本文针对吉林省棚膜蔬菜生产现状，提出以下建议。

1 生产现状

1.1 棚膜蔬菜生产现状

1.1.1投入成本高，农民积极性低 蔬菜种植，特别是棚膜蔬菜种植，需要较高的一次性成本投入的同时，种植工作量相对于其他作物要大得多。另外，粮食价格有国家保护政策，而蔬菜价格主要依靠市场调控，这就导致蔬菜的价格存在非常大的波动，蔬菜种植的风险相对要高一些。此外，近几年德惠市农民外出务工的数量逐年增多，且有可观的经济回报，所以大多数农民宁可背井离乡到外面打工，也不愿把精力投入到工作量大、成本投入高的经济作物种植上，尤其是难以形成规模效益的棚膜蔬菜。

1.1.2产业化水平低，组织化程度差 德惠市的蔬菜大多都应季生产，然后直接销售，缺少储藏加工环节，其附加值低。而且蔬菜的生产者多是散户，他们自产自销，与市场之间缺乏有效的联结载体，很难卖上好的价格，这是小生产与大市场的矛盾，值得重视。

1.1.3推广体系不健全，科技支撑能力弱 德惠市的蔬菜种植相关部门技术的推广力量薄弱、存在经费不足、队伍不稳、检验检测手段落后的问题，导致新品种、新设施、新肥料、新技术、新农药不能得到及时地推广和普及，影响了蔬菜生产效益。

1.2 前景预测

1.2.1城镇化为棚膜蔬菜带来曙光 目前，城市蔬菜消费指数高于农村、高收入家庭高于低收入家庭。但随着城镇化速度的加快，人民生活质量普遍提高，对蔬菜的需求呈多样化、新鲜化，这给温室大棚蔬菜种植带来了曙光。

1.2.2蔬菜产业的潜在优势明显 近年来，国内主要农产品转入买方市场，粮食消费呈逐年下降态势，肉类食品消费呈现出增幅由大变小进而基本稳定的态势，而果蔬食品消费持续上升，但蔬菜由于对气候、资源等特殊的要求，决定了其均衡供应不可能完全依靠本地，需要区域间的调配、季节性的补充，这正是蔬菜产业存在的潜在优势。

1.2.3蔬菜产业在农民增收中作用明显 吉林省农民的传统农业种植作物是玉米、水稻、大豆，它们生产周期长，产量低、效益差；而蔬菜适应性强，生产周期短，经济效益可观，与种植其他农作物相比，亩净收入4000元左右。

2 发展目标

2.1 发展思路

以农业增效、农民增收为目标，以科学技术为依托，优化品种布局，改善生产环境，全面提升蔬菜产品质量和安全水平。以品牌建设为突破口，按照“以质量创品牌、以品牌闯市场、以市场求效益、以效益促发展”的产业化经营思路，充分发挥吉林省发展蔬菜产业的优势，优化资源配置，建设具有一定规模的蔬菜生产基地，扶持加工流通等产业化经营主体，大力引进并推广新优品种、新技术、新药肥、新材料，提高蔬菜生产的科技含量，增强产品的市场竞争力。积极推进结构优化和产业升级，进一步做大、做强、做优棚膜蔬菜产业，使之成为农业的新优势和农民增收的新亮点。

2.2 总体目标

总体目标是：抓好基地建设和产业化龙头企业建设两个重点，建立科技支撑体系、质量标准体系、政策扶持体系和市场营销体系，形成有特色的、有较强市场竞争力的优势棚模产业，促进农业优质化、产业化、高效化、现代化，提高农业经济发展的质量和效益。

具体目标是：以实施“百万亩棚膜蔬菜工程”为重点，加快扩大棚膜蔬菜产量，进一步提高棚膜蔬菜的质量，实现暖棚、冷棚和露地蔬菜协调发展。

3 发展原则

3.1 坚持面向市场，以效益为中心的原则

大力开发棚膜蔬菜市场，提高市场占有率；依靠科技进步和技术创新，提高产品质量，打造棚膜蔬菜名牌产品；加快推进产业化经营，拉长产业链条，实现棚膜蔬菜多层次增值。

3.2 坚持农民投资为主的原则

加大政策扶持力度，创造良好的投资环境，鼓励农民和吸引社会力量投资棚膜蔬菜产业。

3.3 坚持集中连片的原则

科学制定棚膜蔬菜发展规划，合理布局，实行集中连片开发，重点发展示范园区和产业园区，大力推进适度规模经营。

3.4 坚持稳步推进的原则

从实际出发，培养和树立典型，探索和推广符合本地实际的发展模式，确保棚膜蔬菜产业稳步发展，避免出现大起大落。

关于赣州发展大棚蔬菜的几点建议 篇3

唐滔

一·关于公司的工作重心问题

技术和营销的重心

关于公司的工作重心问题，毫无疑问是在于技术的重心问题。只有当公司自己的技术成熟到一定的状态，才不会受制于人，不会被别人牵着鼻子走。

对于技术的成长，对于前期的成长，我提出以下几点意见:

1.每天在QT语音对老师讲课进行录音（无论是公开课还是会员课），然后安排专人进行整理，必要的时候，冒充需要办理、提额向一线同行进行学习。

2.技术的成长可以通过合作，和优大文化也好，还是其他公司也好，都可以在合作的同时进行学习。

3.通过招募人才和书本、网络等等其他途径的获取（这是后期的发展问题）。

对于营销的建议我目前提出一点意见，就是关于电话营销和微信营销的结合。我们进入QT的有很多，成交率缺很低，为什么呢？这里提到一个亲切度和信任度的问题，亲情营销是一个很好的营销体系（详细的请参考链家等中介公司的销售策略和公司文化）。通过各种渠道取得进入QT的会员的联系方式，然后达成交易才能真正的提高业绩。

二．关于公司的规范化和制度化

制度和时间的安排应该合理化

关于制度，当我们把工作进行细分之后，大大缩短了我们的工作时间和工作的效率，我们才有更好的休息和更好的生活。提高员工生活的质量也应该成为公司的职能（后期的活动安排、福利制度、奖励机制等等。）。

关于时间的安排在后续附表 三．公司文化（后期）

核心价值的树立

一个优秀的企业文化将成为一个公司和企业的成长基石和成长道路的风向标。

注: 公司未来的工作

1.网站建设

2.微信公众号

3.公司执照的办理和新的写字楼的选定

4.公司技术资料的整理

PS:单独对强哥的个人建议:

1.整理公司技术资料（特别是知道怎么做，但是没有实际操作的东西一定要放在心上）

2.能不自己做的事，尽量不自己做。只有你的时间有余，你才有多余的时间管理公司

3.坚持不懈，我相信你一定会成功。

关于赣州发展大棚蔬菜的几点建议 篇4

经过30年的改革开放，我国已进入工业化中期阶段和城镇化快速发展时期，农业也已进入一个新的转变发展阶段。虽然农业在国民经济产值中所占的比重越来越低，农民收入增加来源从过去主要依靠农业转向越来越依靠非农产业，但农业的基础地位非但没有削弱，反而越来越更加突出，加强农业基础地位是“三农”工作的永恒主题。稳定发展农业生产，优化新兴农业品种结构，提高单产水平是加强农业基础地位的重要举措。

近年来蒙阴镇经济开发区不断发展，并且在工业园不断发展完善的同时，蒙阴镇经济开发区的农业也逐步加快发展，村民的收入也不断增加。蒙阴镇经济开发区以前以粮食种植为主，现在转换农业结构，蔬菜大棚新兴起来。因此，本人针对蒙阴镇经济开发区蔬菜大棚的发展现状展开调查。

一、调查时间：2012年1月27日至2月20日

二、调查方式：调查问卷，实地考察，网上查阅，文献查阅

三、调查地点：临沂市蒙阴县蒙阴镇经济开发区

四、调查过程：对经济开发区的部分村民分别以调查问卷、实地考察等形式展开 咨询，调查蔬菜大棚的发展现状。

五、调查结果：蒙阴镇经济开发区的蔬菜大棚不断发展，蔬菜大棚数量急剧增加，蔬菜大棚结构也不断完善，尤其部分蔬菜大棚采用二层塑料膜的方法，这样不但没有阻止阳光的照入，而且增加了蔬菜大棚内的温度，在冬天防止蔬菜被冻，提高了蔬菜的质量。因此，有些村民凭借蔬菜大棚不断发家致富。但是就总体而言，蔬菜大棚的发展仍有不足之处。以下是蒙阴镇经济开发区蔬菜大棚的发展中出现的不足及对其发展的建议。

六、蒙阴镇经济开发区蔬菜大棚的发展中出现的问题

1、蒙阴镇经济开发区蔬菜大棚的机械化水平低

农业现代化是保证农业丰产丰收、农村经济发展的关键，农业机械化也是农业现代化的前提条件和技术基础，是建设社会主义新农村的引擎，具有举足轻重的地位和作用。但是，蒙阴镇经济开发区蔬菜大棚的机械化水平低，尤其是在建立大棚初期及管理上，有些蔬菜大棚体型比较大，因此给其加盖塑料膜时,人工难度比较大；而且在灌溉方面，采用漫灌方式，因此降低了劳动生产力和水资源的利用率。

2、蒙阴镇经济开发区蔬菜大棚的规模效益低

蒙阴镇经济开发区蔬菜大棚的蔬菜种植品种杂，尤其是秋季，一个种植户一次竟种植十几个蔬菜，且品种规模小，区域优势尚未充分发挥。生产还处于初级发展阶段，还没有向质量效益型转变。品种结构方面，品种多，面积小，优势主导产品未形成规模，规模效益未发挥出来。特别是没有形成具有影响力的外销品种和加工品种优势。

3、蒙阴镇经济开发区蔬菜大棚的蔬菜产销脱节，营销体系不健全。

由于蒙阴镇市场环境、流通秩序、信息服务和中介服务组织等还不够完善，因此还没有设立无公害蔬菜专销区，实现优质优价。除此之外，蒙阴镇经济开发区与省内外大市场衔接不紧，与工矿企业、超市的配菜供应脱节，于是只能坐等外地客商上门收购，而且对蔬菜产销趋势预测不够，缺乏总体供求信息的引导和推销手段，于是使村民处于被动地位。

4、蒙阴镇经济开发区蔬菜大棚的蔬菜延伸增值能力低且服务体系不健全

当前蒙阴镇经济开发区的蔬菜生产以初级产品居多，名优拳头产品少，产业链条短，精深加工尚属空白，因此，包装、保鲜、冷藏和加工数量小，延伸增值能力低。而且服务体系不健全，检测检验体系不完备。在产业结构调整过程中，对农户的服务指导力度不够，技术、信息、产前、产中、产后的服务工作跟不上生产发展的需求。

5、蒙阴镇经济开发区蔬菜大棚的生产经营主体多而分散，产业化程度不高

目前，蒙阴镇经济开发区蔬菜大棚的蔬菜生产仍以单家独户生产经营为主，蔬菜商品一致性较差，龙头企业规模偏小、数量偏少，带动能力弱，大部分仍停留于一般购销关系或松散的联合层面。

七、对蒙阴镇经济开发区蔬菜大棚发展建议

1、蒙阴镇政府加大对开发区农业的合理投资

针对蒙阴镇经济开发区的蔬菜大棚大力引进并推广应用先进技术，提高发区蔬菜大棚的机械化水平，全面提升种植水平。如采用大中型耕作机械，提高劳动生产效率；采用机械深施化肥，提高肥料利用率；采用喷灌技术、滴灌及低压管灌等机械化旱作节水农业技术，提高水资源利用率和灌溉自动化水平，除此之外，还可引进绿色、无公害蔬菜生产技术，改善产品质量。逐步实现蒙阴镇经济开发区蔬菜大棚的操作机械化、灌溉管道化、产品标准化、环境生态化的符合国情的农业现代化。

2、优化蒙阴镇经济开发区蔬菜大棚的布局,推进蔬菜大棚蔬菜的规模化、专业化生产

蒙阴镇经济开发区地势平坦，耕地集中，可按照“因地制宜,突出特色,统一规划,区域布局”原则,推进蒙阴镇经济开发区蔬菜大棚的规模化、专业化生产，重点建设专业化生产基地。根据本地的资源优势,确定优化蒙阴镇经济开发区蔬菜的骨干品种与专业连,逐步形成规模化经营的新格局，并且进一步建立集约化程度高、规模适度的蒙阴镇经济开发区蔬菜生产基地，将现在的个体户分散种植改为连片种植，集约经营管理，促进蔬菜大棚蔬菜的规模生产，提高种植效益。

3、健全完善蒙阴镇经济开发区蔬菜大棚蔬菜的营销体系，疏通蔬菜的销售流通渠道

首先，蒙阴镇经济开发区应组建成立的配菜中心，运用现有运销企业、大户、行业协会的影响力和运销渠道，集合蒙阴镇等地零散的农民经纪人，在蒙阴县各个城镇组建蔬菜销售网络。其次，开发区的菜农与蒙阴县内的工矿企业和综合超市建立合作关系，实行无公害净菜专柜上市，并签订蔬菜产品的销售合同，根据产品订单指导菜农安排生产，严格兑现合同，保护菜农利益。最后，组建蔬菜产业协会，组织蔬菜运销、市场、种植区农户及团场有关部门成立产业协会，开展技术信息交流服务，开拓蔬菜市场，提高蔬菜质量、生产规模，拓展销售渠道，形成优势，促进蒙阴镇经济开发区蔬菜产业的快速发展。

4、蒙阴镇经济开发区应依靠先进科技，提高蔬菜生产水平

首先，调整蒙阴镇经济开发区的蔬菜品种结构，推广优势品种，同时提倡使用农业、生物、物理等综合防治措施；提倡施用有机肥、复合肥和生物农药，实行合理轮作，减少化学物质对土壤、水质积累性污染，提高蔬菜的质量。其次，在蒙阴镇经济开发区推广有机、绿色、无公害洁净蔬菜生产技术，尽快做到净菜上市。最后，改善蒙阴镇经济开发区蔬菜的采后贮运方式及方法，采用塑料保鲜袋法等，努力提高上市蔬菜商品质量和档次，延长货架期，提高蔬菜产后处理水平。

5、增强蒙阴镇经济开发区蔬菜大棚蔬菜的加工转化能力，提高蔬菜产业化水平

采后处理和加工转化一直是蒙阴镇经济开发区蔬菜产业的薄弱环节，因采后处理跟不上，蒙阴镇经济开发区的鲜菜损失严重，又因加工转化量小，加工产品档次低，品种少，蔬菜产业综合效益流失巨大。为此，蒙阴镇政府要加大招商引资力度，千方百计引进技术和资金，吸引外地客商投资，创立蔬菜加工龙头企业，以市场为依托，发展加工型和速冻型蔬菜，实现蔬菜产品增值。其次进一步优化蒙阴镇经济开发区蔬菜加工企业结构、产品结构、技术结构、组织结构、以及所有制结构，改善蒙阴镇经济开发区蔬菜加工“小、散、粗”的状况，要重点突破加工、保鲜、贮运的薄弱环节，促进蒙阴镇经济开发区生产与加工、保鲜、贮运的同步发展。

八、总结

关于加快镇域经济发展的几点建议 篇5

村镇建设是经济社会发展的基础工程，是新形势下镇域经济和社会发展的客观要求，有利于加快小城镇工业和第三产业的发展，有利于扩大需求，拉动经济增长，带动农村基础设施建设，有利于提高农村的物质文化生活水平，实现城乡经济、社会的协调发展，对全面实现小康目标有着直接的带动作用。当前在我县村镇建设中主要存在的问题是：村镇规划意识淡薄，建设起点低，村镇建房布局混乱，带有很大的盲目性和随意性；村镇居民中普遍存在封建迷信思想，建房看“风水”，不按规划；忽视基础设施建设，浪费土地资源，破坏生态环境；集体经济脆弱，建设资金严重不足等，近两年随着城镇化进程的推进和新农村建设的开展，这一现象较以前有所改善。但总的来说，我县村镇建设发展还很不平衡，整体水平不高，村镇建设发展的滞后在不同程度上制约镇域经济发展。站在履行规划建设管理职能这一角度来讲，要突破这一障碍，关键在于加快村镇建设，调整产业布局，形成地方特色。主要从以下几方面着手实施：

1、要有科学规划。要牢固树立规划是法、规划是龙头、规划的节约是最大的节约的观点，切实抓好村镇规划的编制、实施和管理工作。在规划编制工作中，站位要高、定位要准、谋划要远，不仅要注重规划的系统性、完整性，更要在提升质量和水平上下功夫，保证规划的科学性、系统性和可行性。去年以来，我县村镇规划工作进展很快，但科学合理、梯度发展的城镇体系还没有完全建立，要协助乡镇规划建设一批特色新村，在新农村建设规划中做到因地制宜，注重特色，不搞“一个模式一刀切”，建设体现赣县客家风情和产业特色的人文新村、生态新村、社区新村、旅游新村和产业新村。扶持茅店、江口、吉埠、南塘、田村、白鹭、湖江、王母渡、韩坊、五云、沙地等一批牵动力强的中心乡镇、特色乡镇，改善城镇面貌，增强城镇凝聚力。

2、要有产业支撑。要把产业发展放在突出的位置，积极培育经济基础，大力发展二、三产业，做响沙地板鸭、阳埠腐竹、吉埠贡芋、田村密梨等品牌，通过产业的发展带动村镇发展，以村镇建设促进产业发展。充分利用小城镇连接城乡的区位优势，大力发展服务业，并大力推进教育、科技、文化、卫生等社会事业的发展，增强小城镇的服务功能，促进农村劳动力、资金、信息、技术等生产要素的优化配置，带动农村经济结构的优化，吸引农村人口和农村非农产业向小城镇集中，推动一、二、三产业协调发展。

3、要有地方特色。一是注重产业特色。要充分考虑本地资源，大力推广“一乡一业”和“一村一品”，在产业特色上下功夫，培育具有比较优势的地方特色产业。旅游资源丰富的地区，要着力打造特色旅游小城镇。二是注重文化特色。重视和加强民族历史文化的保护、挖掘和利用，重视人文精神培养，不断丰富村镇的文化内涵和底蕴，营造独具特色的文化氛围。三是注重建筑特色。要结合民族历史文化和自然环境，确定相对统一的建筑风格，体现本地历史、文化、民族特色。通过地方特色的培育，做到自然、人文景观与现代气息交相辉映，相辅相成，创造出既有地方特色，又有时代气息的新型村镇。

4、做到节约集约。要按照“严控增量、盘活存量、管住总量、集约高效”的要求，强化节约和集约利用土地工作，指导村镇按集约利用土地原则做好规划和建设，以节约和集约利用土地来保障发展。要完善土地使用市场准入制，合理确定城镇建设规模，严禁建设脱离实际、违反标准的“形象工程”，严格控制工业项目土地投资强度。要引导农村村民住宅按规划、有计划地逐步向小城镇和中心村集中。对城市规划区内的农村村民住宅建设，应当集中兴建农民住宅小区，防止在城市建设中形成新的“城中村”，避免“二次拆迁”。对城市规划区范围外的农村村民住宅建设，按照城镇化和集约用地的要求，鼓励集中建设农民新村。

关于赣州发展大棚蔬菜的几点建议 篇6

旅游资源的调查研究、规划布局和开发建设，都要讲求科学性、合理性。尽快将盟内资源种类、规模价值、地区分布、开发条件，利用现状、存在问题和发展潜力作出科学评估。首先要搞好资源调查，自然资源（自然遗产）要整理归类，人文资源（文化遗产）要从地方志、史料、游记、诗文、口头传说中搜集。然后从旅游经济学和产业化高度提出设想方案。规划包括旅游资源的开发利用方向，旅游地发展规模，旅游点布局和线路选择，还要包括基础设施建设、旅游商品生产、人才培养以及旅游业内部三大构成的成龙配套问题。如果缺乏长远而周密的规划部署，就会造成资源开发利用的盲目性和不合理性。

二、科学合理地进行旅游项目开发，做到产品布局多样化、系列化

在总体方案指导下，项目开发要体现创意性、特色性，布局要有深度和广度，景区、景点打造要鲜明、丰富、个性化；线路产品打造要巧妙衔接、过渡自然、形成有机组合。一开始就要杜绝“自发”、粗放和无序状态，最大限度的克服“旅”多“游”少现象。

旅游产品要在目前的单一性产品基础上开发成多样性产品。如乌拉特中旗开发的生态园，园内置景无数，大敖包、中外雕塑，虽然有点抄袭，缺少创意，但毕看点多多。不仅景点有看头，同时也提升了景区和城市的文化品位。再如沙漠游，在常规的滑沙嬉戏、骑骆驼等基础上，再搞一些诸如“沙滩篝火”、“沙海夕阳”和“沙雕展”等产品，就会增加游人不虚此行之感。

同时，在注重常规旅游项目情况下，适度开发专线、专题旅游，提高旅客的参与性。如黄河风情游、草原风情游、套乡风情游和生态旅游。

三、加快基础设施建设，促进旅游业和相关产业的协调发展

要围绕主体线路产品，加大交通（公路、铁路、机场、）、电信、电力等的建设力度，为旅游企业的开发提供基础条件。

要出游，离不了“吃、住、行、游、购、娱”，要抓住基本要素，促进旅游产业内外部构成间的协调发展。旅游企业不仅要同饭店业、交通客运业、旅行社业搞好伙伴关系，从构建世界旅游业水平高度，抓好内部建设；还要促进提高轻工业、商业、交通业、电信业、建筑业以及文物部门的发展力度，为旅游业提供适时的产品和服务，形成相互依存，共同发展的格局。旅游业发展了，自然就会直接和间接地拉动产业链条的发展。

四、加快建立多元化旅游投融资体制

在地方制定总体旅游框架内，激活各种投资因素参与开发。一是依靠社会力量，调动各方面积极性，多渠道、多形式筹措发展资金。要坚持国家、地方、部门、集体、个人一起上，内资、外资一起上，实行“谁投资、谁管理、谁受益”的原则。特别要注意改善投资软环境，吸引境外资金参与旅游项目开发。二是采用“栽梧桐，引凤凰”的办法，政府先进行一些基础设施投入，创造条件，鼓励引进资金。三是条件成熟时可建立旅游发展基金。四是争取国家投资。西部旅游业是国家支持的优势产业，要求各级政府和旅游部门认真做好这方面的项目准备，积极争取这块资金。

五、加大宣传促销力度，促使地区旅游资源品牌化

要将地区旅游资源特色和发展旅游理念相结合，提炼出特点鲜明新颖，富有号召力的地区旅游品牌。品牌促销与资源开发共同推进，以品牌宣传为旗帜。

要利用各级各类传媒，电视里有影，广播里有声，报刊上有文。打造名牌旅游口号，建立旅游网站，出书出广告，要打旅游促销持久战。引导大众消费，培育潜在的客源市场，使消费者形成一种时尚。

六、加强领导，形成共识，扎扎实实抓旅游

要尽快出台全盟旅游业整体发展框架，各地要在合理布局内，有秩序的开发。要加强领导，积极提供专家技术性服务，专业部门实施规范性指导。防止各自为政，“争抢”资源，搞重复建设。

关于赣州发展大棚蔬菜的几点建议 篇7

近年来，我市认真贯彻落实科学发展观，佳木斯市委第十一届三次全会对城市发展定位明确：“建设国内先进、省内一流的区域经济文化中心，致力于打造秀气、灵气、洋气、漂亮，幸福指数较高的快乐型城市。”，民营经济的数量、经营规模和运行质量均有显著提高，成为增强经济活力、增加利税收入、解决就业问题的生力军，在经济社会中的基础地位和重要作用日益显现。但是,民营经济的发展在我市毕竟还是时间不长,经验不足,还有很多问题有待克服。

一、制约我市民营经济发展的因素

（一）切实转变思想观念，优化发展环境

长期以来，民营企业在社会上得不到应有的认可。在政府那儿得不到与国企、外企同等的待遇，老板与员工都低人一等。建议新闻单位要对民营企业的发展多作正面报道，对诚信守法的民营企业要大力宣传。政府在选择支持企业时，应一视同仁，甚至应当优先扶持那些诚信守法，具有良好发展前景的民营企业。

（二）拓展融资渠道，加大对民营企业的投入。

今年以来我市新增贷款大幅增长，但主要集中在大型基础设施建设，尤其是公路、水利、教育、文化体育设施等项目，受惠对象主要是政府投资和国有企业，民营企业所获贷款不多。不少民营企业计划扩大生产规模和增加先进的生产设备，自身资金压力较大而需要融资解决，但银行对民营企业融资的审批程序复杂，条件苛刻，且利率较高，企业面临缺乏有效担保形式和没有足够的抵押物等困难，难以从银行融入资金加快发展。另一方面，民营企业资金周转速度下降，货款回笼周期延长，挤占大量资金，加剧了资金短缺矛盾。融资不畅致使中小民营企业的经营及生存压力日益增大，一些订单和项目被迫放弃，发展潜力受到制约。此外，缺乏为中小企业贷款提供担保的信用担保机制。信用担保组织缺乏，担保体系尚未建立，大大制约了担保业务的发展，对建立良好的银企融资关系带来巨大束缚。应建立多元化的信用担保机构。除了将由政府出资的中小企业贷款担保机构逐步转化为按市场化原则运作的股份制担保公司外，还可考虑以行会、商会为主体筹建信用担保机构.（三）企业经营管理水平不高，人才储备不足。

我市民营企业多为家族型企业，现代企业制度的建设滞后，特别是许多中小民营企业缺乏中长期发展目标和合理规划、缺乏相关管理制度以及操作流程，在企业发展重大决策上面随意性、盲目性较大，人才问题因此成为制约民营企业发展壮大的重要因素之一。建立专业性网上企业人才市场。政府的人才交流中心、人才市场为企业和人才之间的双向选择提供服务，引导私营企业主动参与。这要求有关职能部门进一步转换职能，建立和完善覆盖全市的企业人才统计制度和全市联网的企业人才信息系统，创建网上人才市场，开通人才引进网站。实现人才市场向信息网络化方面发展，提高人才资源市场化配置程度。

（四）自主创新能力不强。

目前我市民营经济的增长，主要还是靠“量”，即生产要素的投入和投资的拉动，而不是通过技术、管理的创新。大多数企业的自主研发力量薄弱，技术创新意识不强，品牌优势不明显，经济增长方式没有真正实现由劳动要素驱动型向创新驱动型转变。虽然这其中包括人才不足、技术不高、资金不畅等多方面的原因，但主要是因为一部分企业主素质不高，思想观念上没有与时俱进，开拓市场意愿不足，企业依靠创新推动经济发展的观念还不够强烈。企业创新意识严重不足，外部又缺乏必要的政策扶持和健全的管理机制，严重影响着企业的发展后劲，目前民营企业大都存在着管理水平不高，上不了层次的问题。建议由政府引导，商会、协会牵头，组织开展民营、私营者外出考察学习活动，以便开阔视野，转变观念；有计划地邀请发达地区有实力的私营企业来我市与我市民营企业经营者互相交流，传授发展经验，拓宽我市个体私营经济的发展视野。加强私营企业家队伍建设。市组织人事部门组织的企业家培训班也要将个私经营者纳入培训范围。通过教育培养，不断提高个私经营者思想政治素质和经营管理水平，引导个私经营者，走出家族式管理模式，逐步建立现代企业制度。

（五）对民营经济的管理与服务体系不够健全。

民营经济在我市经济社会中的地位日益重要，但对民营经济的管理与服务仍存在一些不可忽视的问题：一是政府职能转变还不到位，把目光都集中在大型龙头企业和重点项目上，广大中小企业遇到“事难办，脸难看”的现象还时有发生。二是服务体系不健全、职能不完善。配套化服务程度低，服务能力、服务水平较低，在管理上缺乏一个综合性的协调机构，覆盖面较窄，没有形成体系和网络。要么是政出多门，多头管理；要么是只收费，不管理，遇到具体问题，无人过问。三是缺乏双向的及时沟通交流。许多私营企业主在调查问卷中都表示希望继续加强与政府的信息沟通。四是扶持力度不够。相对周边地区对民营企业的大力支持，我市对民营企业的优惠政策出台较为落后，上级的一些优惠政策迟迟得不到落实；在财政上缺乏对民营企业的专项奖励、扶持、帮助资金，税费缺乏弹性。民营企业的管理与服务体系涉及各个层面、各个领域，如何整合资源，发挥政策引导和市场机制的双重作用，如何搭建民营企业和各类服务机构相互沟通的平台，还有待于进一步研究和探索。

二、扶持民营企业加快发展的对策与建议

针对制约民营经济发展壮大的各种因素，结合我市民营经济发展的实际情况，提出以下加快民营企业发展的对策建议，落实好各项措施，推动民营企业健康发展。

（一）积极探索新的融资方式，扩宽民营企业融资渠道，缓解民营企业融资难问题。多数民营企业认为解决民营企业融资难的三个主要途径分别是“提供优惠利率”、“建立中小企业基金和中小企业信用担保体系”，以及“强制性提高主要金融机构中小企业贷款比例”。一是建立多渠道融资服务平台，切实解决融资难。融资难是制约民营经济做强做大的主要问题，要充分发挥政府在金融部门与民营企业之间的桥梁纽带作用。建议充分利用我市民间资金较充裕、金融业发展较发达的优势，引导民营资本加快进入金融领域，鼓励有意向的民营企业组建金融机构，服务本地中小企业；建立健全企业担保体系，由地方政府牵头组建民营企业担保机构，并将政府扶持企业发展的部分资金作为担保资金，同时对部分民营企业进行贴息优惠政策，突破民营企业融资抵押不足的约束，有效地降低民营企业贷款门槛。授予行业组织对企业申请财政金融扶持资金的建议权；引导金融机构通过融资租赁、经营租赁等方式增加对中小企业的信贷支持；加强行业组织、综合商会与银行等信贷机构的对接，发挥商会组织在解决中小企业融资难过程中的作用。二是加强地方政府的主导、协调、推动作用。发挥政府主导作用，加强政府各职能部门、人民银行、金融机构、企业主管部门和企业的联系，搭建政、银、企合作平台，实现信贷资金供需的有效衔接；优化资源配置，加强工业园区、产业集聚区域基础设施建设，优化行业布局，实现集聚发展，引导企业强强联合，自主创新，推动产业升级；加强政府相关职能部门间的协作，提高办理抵押登记等手续的效率。三是促使金融机构推进业务经营战略转型，增强金融服务动能。各商业银行应积极向上级行争取更大的业务权限，在大企业和优质企业信贷市场趋于饱和的情况下，将发展民营企业中小企业贷款作为为银行未来的信贷方向和新的增长空间；引导金融机构改进金融服务方式，加强信贷产品创新，积极推广适合民营企业需求的信贷品种。四是建立健全企业信用体系，创造良好的信贷环境。充分利用人民银行征信系统、工商部门注册登记系统、公安部门身份证系统这三个基本数据库，加快金融生态建设，改善地方信用环境，营造良好的信用氛围。

（二）落实税收等各项优惠政策，减轻企业负担。税务部门按照权限，根据经济形势变化，考虑调减部分地方税种，充分发挥税收对民营企业的优惠政策，降低部分企业所得税核定征收率，降低个体工商户个人所得税税负，减轻民营中小企业负担。特别是要注意发挥对困难行业、困难企业的税收减免和预缴、分期缴交和降低社保费用等作用，及时帮助困难企业“止血”，帮助舒缓民营企业解决现金不足的压力。

（三）加大财政资金的扶持力度。要充分发挥财政资金投入的引导作用，设立各种有利于解决民营企业实际困难的扶持、奖励措施，并作为一项制度长期稳定下来，根据实际需要，逐年加大扶持力度。设立扶持中小企业发展专项资金。主要用于中小企业技术创新和技术改造重点项目、中小企业信用担保体系建设项目、中小企业服务体系建设项目、省、市扶持中小企业专项发展资金项目的配套，市委、市政府决定实施的促进中小企业平稳健康发展的其他事项。同时积极争取省中小企业发展专项资金支持，加大对民间投资项目财政扶持力度。

（四）支持民营企业开拓国内外市场。进一步支持民营企业开拓国内市场。例如：支持民营企业参与我市新规划中的大型基建项目；进一步扩大家电下乡的政策和范围，将小家电、数码产品等消费升级产品纳入补贴范围。在国际市场方面，建议政府帮助增城民营企业巩固好欧美等发达国家的市场。协助民营企业应对贸易壁垒、倾销诉讼等，鼓励金融体系通过扩大出口保险、信用证等方式支持民营企业出口。同时，支持我市民营企业拓展东欧、中东、东南亚、拉美、俄罗斯、非洲等新兴市场，积极引导民营企业参与我国援外项目等。

（五）积极推动产业转移和产业升级。优先支持符合产业政策和环保政策，有市场、有效益和有发展前景的民营企业的转型升级。鼓励民营企业加大技术改造和技术创新，鼓励民营企业向高新技术产业进军。鼓励南部镇、街的劳动密集型、低附加值的民营企业转移，通过腾笼换鸟，推动民营企业实现园区式、集群式发展。

（六）鼓励并支持企业提高自主创新能力及转型升级。创新是发展的“灵魂”，企业要增强创新意识，而政府也要积极搭建企业创新平台。大力构筑创新、创业和产业化发展平台，做好包括公共信息和技术等在内的公共平台建设，促进科技创新资源的整合和共享，为民营中小企业提供技术支撑和服务，提高其科技研发能力和产业化水平。要强化企业自主创新主体地位，坚持引进和培育并举，推动产学研合作，建立以企业为主体、科研院所参与的产学研联合体，努力实现一批关键核心技术的突破和成果转化；加大对技术创新的支持力度，尽快出台关于推进自主创新的政策措施，着力提升区域创新功能。深化科研体制改革，优化自主创新环境，提升与科研机构学研合作水平，构建开放型区域创新体系和实施重大科技专项，提升发展高新园区功能。鼓励民营企业进行原有产品、工艺、设备改进，新产品、新技术研究开发，高新技术应用，购买专利、技术，购买设备、引进新生产线，提高企业发展水平。鼓励民营企业创立名牌，对获得中国驰名商标、中国名牌产品、广东省名牌产品、广东省著名商标等的企业给予相关奖励。

（七）加大人才培养和人才引进力度，提高企业管理水平。采取多种方式引进人才、留住人才、储备好人才,并将各类人才的潜能最大限度地发挥出来。由市财政安排的竞争性扶持专项资金补贴，对民营企业管理技术人员进行技能培训。引导大中专毕业生到民营企业就业。由人事和劳动部门根据企业需求，主动联系大专院校，吸引优秀人才参与专场招聘会，让企业招聘到最优秀的人才为企业服务。优化人才创业环境。完善分配激励机制。以激发各类人才内在动力为目的，建立集利益、荣誉、社会保障等于一体的分配激励机制，鼓励技术管理等要素入股，落实各项社会保障制度，为稳定企业人才队伍发挥积极作用。要完善人才流动机制。建立健全企业经营管理者人才库和企业经营管理人才评价推荐办法，以人才交流中心为依托，培育建立企业经营者市场，发挥信息咨询、任职培训、资质评价、人才推荐等功能，为经营管理者及各类人才的合理流动和优化配置提供新型机制。改善人才的生活环境。建立有利人才留任的企业文化。实行外来人才的“国民待遇”。对外来人员的子女就学、就业视同本地居民的待遇，对特殊人才，要在落户、子女入学、住房补贴上予以照顾。在财务管理方面，要加强财务制度建设，加强企业的成本管理。

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