局长教师节讲话

局长教师节讲话（精选7篇）

局长教师节讲话 篇1

在全区第28个教师节庆祝大会上的讲话

（2012年9月10日）

尊敬的各位教师、各位教育工作者，同志们：

大家好！每年的这个季节，清爽的天空都飘溢着金秋收获的气息；每年的这个时刻，人们按耐不住的激情都寄托着无限师恩的敬慕。中国是一个历史悠久的文明国度，从古至今就有尊师重教的传统美德，春秋初期的政治家管仲就说过：“一年之计，莫如树谷;十年之计，莫如树木;终身之计，莫如树人”。任何一个人的成长，都离不开教师的培养教育。教师教给学生做人的道理，启迪学生的智慧，传授给学生知识本领，为学生解答疑难和困惑。教师获得人们和社会的尊敬是当之无愧的。

今天，我们欢聚一堂，隆重庆祝这个属于全体人民教师美好而又光荣的节日。为此，我谨代表区四大班子，并以我个人的名义，向今天受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺，向辛勤耕耘、默默奉献于教育教学岗位上的二千余名教职工致以诚挚的节日问候!向曾经为我区教育工作做出突出贡献的离退休老教师表示崇高的敬意！向多年来一贯重视、关心和支持教育事业发展的全区广大干部群众和社会各界人士表示衷心的感谢！下面我讲3点意见。

一、回顾过去，广大教师为我区教育发展做出了巨大贡献。一年来，全区广大教师和教育工作者在区委、区政府的领导下，紧紧围绕建设“首善之区、教育强区、教育名区和全市教育中心”的目标，立足本职、爱岗敬业，教书育人、无私奉献，与时俱进、开拓创新，教育教学取得了显著成绩，使我区教育工作得到了全面提升。主要表现在以下8方面：

（一）不断加大教育投入，教育发展动力进一步提升。区委、区政府非常重视支持教育工作，逐年加大教育投入，确保了教育经费“三个增长”。在学校建设、硬件提升、教师待遇、公用经费、教师培训等多方面都给予了有力保障，为我区教育发展提供强劲动力。2011年9月以来，区政府用于教育支出达 亿元，一是投资7000余万元新建和改扩建12个学校项目，改善了办学条件；二是拨付教师工资 万元；为全区教师发放第13个月工资（万元）和取暖费计 万元；将全区教师医疗保险金比例提高到了6.5%，住房公积金比例提高到了12%，提高了教师待遇；三是拨付公用经费 万元，将生均公用经费标准提高到中学830 元/生，小学600元/生；落实“两免一补”资金 万元，惠及了全区每个家庭。四是拨付教师培训经费 万元，支持教师学习提高，有效保障了学校教育教学的正常开展。

（二）推进教育惠民工程，幸福指数进一步提升。新学期伊始，龙丰小学、龙康小学、第十一小学教学楼相继建成并投入使用，又一批学生跨入了崭新的学校开始新的学习生 活；尹屯明德小学、恒和小学等工程也将陆续竣工。滨河小学、龙盛小学、洛一高附属小学、龙腾小学正在建设之中；投资2000万元的班班通工程进展顺利，建成后可更好地服务于教育教学，有效提升我区教学现代化水平；投资近500万元的学校取暖降温工程已完成了 25所学校的装配任务。6000套新桌凳将陆续配发到各学校。不久的将来，我区的每个孩子将享有更好的教育资源，夏季不再炎热，冬季不再寒冷，环境更加优美，设施更加齐全，条件更加舒适。

（三）积极开展教育督导，基础教育水平进一步提升。2012年，我区小学、初中适龄儿童少年入学率全部达到100%；小学和初中辍学率分别为0和1.1%，初中毕业生升入高中阶段比例达到 %，农民工子女入学率达到100%；省级示范性普通高中招生指标均衡分配到初中的比例达到50%；幼儿三年毛入园率达到61%。

（四）加强教育管理和教学研究，教育质量进一步提升。今年，以管理制度建设年为契机，实行了教育教学星级管理；实施“1121”战略，体现“以法治校、以德治校、以情治校”，要注重教育内涵发展，提升了教育教学水平。一是教师教学技能大幅提高。一学年来，全区有 余名教师的优质课在国家、省市级比赛中获奖，篇教育教学论文获得奖励；二是学生综合素质不断提升。一年来在各类竞赛中，获国家级奖111人次、省级118人次、市级121人次。涌现出市级三好学生315名，市级优秀少先队员5名，“美德少年、文明小公民、道德小模范”400余名。三是中招成 绩喜人。2012年中招报名 人，被高一级学校录取 人，录取率达 %。其中，洛阳八中上线 人，洛一高上线 人，省级示范性高中上线 名。

（五）扎实推进素质教育，教育影响力进一步提升。实施素质教育的核心是促进学生的全面发展，为此，我们以全课程教育为抓手，积极为学生的健康成长提供平台。一学年来，成功举办了第二届“龙城之春”竹笛教学汇报演出、家校联欢、第四届“春诵经典、中小学生篮球赛、中小学生软排比赛等系列活动。在“2012年全国跳绳精英赛”，我区喜获6金12银12铜；在2012年全国跳绳公开赛上，又获得10金5银11铜的好成绩，受到了国家体育总局社体中心的表彰，再次为我区增了光，添了彩。通过活动的开展，促进了每个学生德、智、体、美全面发展，扩大了洛龙教育的影响力。

（六）加强师资队伍建设，教师素质进一步提升。一是积极组织教师参加国家培训、省市骨干教师培训、中小学继续教育培训、名师培训、班主任培训等，参加教师1300余名，参与达60%以上；二是认真落实教师补编制度，招聘教师33名，及时充实教师队伍；三是加强校长队伍建设。实行公开竞聘推选中小学校长，平稳推进事业单位人事制度改革；四是以“教育崛起 教师为基”为主题，开展了“师德师风建设年”活动。五是开展了“校长讲校”活动，组织校长赴上海、江苏等地学习培训，加强了学校之间的交流，有效提升了校长素质和学校管理水平。一年来，有10名教师 被评为洛阳市师德标兵，76名同志被评为区级师德标兵，张胜辉等16名教师荣获洛阳市首批名师，张艳芬等2名教师被评为河南省教育专家，张金环等2名教师被评为洛阳市教育专家。

（七）实施一保三放开战略，教育改革发展活力进一步提升。今年，我区招商引资最大的教育项目洛阳国际学校已建成并开始招生，引进的2所民办幼儿园已建成，投入使用。另外，拟引资建设的洛阳新区职业技术培训学校正在按程序报批。

（八）落实学校安全措施，师生安全感得到提升。一是认真落实学校安全工作日排查、日整改制度。坚持做好学校安全工作日志，每天都要对安全工作进行排查、记录；二是认真落实防溺水工作措施，有效降低了学生溺水死亡事故。三是开展了打非治违工作和校园周边社会治安集中整治活动。四是加强了幼儿园安全工作。落实一对一监管制度，全区每所幼儿园都由一名区教育局人员或校级领导分包安全，定期到幼儿园进行安全督察；五是加强了校车管理，对全区校车进行集中规范治理，停运不合格校车74辆，有效确保了校车安全。

一年来，我区先后被河南省教育厅授予“河南省义务教育课程改革先进单位”、“河南省教育系统关心下一代先进集体”、“河南省教育宣传先进县区”，被洛阳市文明委授予“全市未成年人思想道德建设先进单位”等多项荣誉。这些成绩的取得，是广大教职员工扎实工作、辛勤努力的结果。在此，我代表区政府向在座的各位，并通过你们向全区广大教育工作者再次致以衷心的感谢和崇高的敬意！

二、认清形势 明确任务 我们任重而道远

今年下半年党的“十八大”将要召开，中原经济区建设正全面推进，我区“福民强区”和持续、提升“6+1”工作如火如荼。目前，我区社会、经济和各项事业发展正处于上升期和关键期，发展靠人才，人才靠教育，教育靠教师。教育工作涉及千家万户，寄托着每个家庭的未来和希望，更为我区发展的提供人力支撑。我区教育工作尽管取得巨大成绩，但仍有许多问题需要我们去解决，比如学前教育发展与管理问题需要研究对策，丰李镇中小学亟需优化提升，学校标准化建设任务艰巨等。因此，我们必须认清形势，明确目标，迎接挑战，乘势而上。为此要着力做好以下几方面工作：

（一）多措并举，推进城乡教育一体化发展。一是抓好新区学校建设，满足新区日益发展的需求。要做好恒和小学、龙腾小学、龙盛小学、滨河小学、洛一高附属小学建设工作；二是要做好农村学校的改扩建工程和丰李镇学校的优化整合工作，推进城乡教育一体化发展；三是加快幼儿园建设，扩大学前教育规模，解决好入园难问题；四是做好标准化学校建设、取暖降温工程、班班通工程。

（二）强根固本，建设一流的教师队伍。加强干部教师队伍建设，全面激活教育人力资源，是教育的竞争之本、提高之源。一方面要继续推进和完善校长公开竞聘推选制度，积极探索校长职级制，加强校长队伍的培训提高，提升学校管理水平。另一方面要加强师德师风建设。实践证明，良好的师德师风是树立教育形象、提高教育质量的前提和基础。要教育和引导广大教师树立正确的教育观、质量观和人才观，和谐育人，育和谐人。同时要树立榜样，凝聚人心，锻造精神，激发起教师对学校的热爱和对工作的执着。相信，优秀的校长队伍和教师队伍一定会为洛龙教育的大发展提供人才支持和智力保障。

（三）抓住核心，着力提高教育教学质量。

目前，我区“有学上”问题已得到解决，但是如何为广大群众提供更多的优质教育资源，让全区广大学子能够“上好学”，是目前全区群众最关心的问题。为此，提高教育质量则是各学校的核心任务。各学校要坚持以质量为核心，牢固树立以质量求发展，以质量促发展，以质量检验发展的意识，注重教育的内涵发展和特色发展。要打造教育品牌，扩大优质教育资源，办出更多的像龙城双语初中、古城中学、3所实验小学、龙城双语小学等这样的品牌学校，为全区群众提供更多的优质教育资源。(四)狠抓落实，确保校园安全稳定。

学校安全工作关系到师生的生命安全，涉及到千家万户的利益，这条高压线不容挑战，各学校领导要认真落实安全工作“，切实加强师生安全教育，要确保学校每学年开设不少于10学时的安全教育课程，开展好“学校安全月”活动，上好“开学安全第一课”，保证每学年至少进行一次安全应急演练，把学校安全工作落实到学校工作的全过程、全方位。要加强安全隐患排查治理，切实消除危及师生安全的各类安全隐患，要特别加强校车安全管理，杜绝校车事故。加强校园周边综合治理，构建平安和谐校园。牢固树立“稳定压倒一切”的思想，采取得力措施，切实抓好校园安保、饮食卫生、校车管理、校园周边环境综合治理“四大体系”建设，全面形成校园安全稳定长效机制。要做好教育系统的信访稳定工作，为整个社会的稳定工作和十八大的召开作出积极贡献。

同志们，今年是落实我区教育“十二五”规划的关键之年，也是教育改革进一步深化的一年，我们肩负着重大的历史使命，为此，要求我们必须面对新形势，树立新观念，适应新要求，创造新成绩，为开拓我区教育的新局面作出新的贡献。

三、再接再厉 希望广大教师为我区教育工作再立新功 胡锦涛总书记曾说：“中国的未来发展，中华民族的伟大复兴，归根结底靠人才，人才培养的基础在教育。”今天，我讲四句话，希望与大家共勉：

第一句话，要有神圣的使命感。“三尺讲台，关乎未来”。教育，因传道和解惑而神圣；教师，因奉献和爱心而崇高。政府的投入、家长的付出、社会的襄助，最终要靠老师的辛勤耕耘才能开花结果。因而教师的责任心和工作状态，受到全社会的关注。全区广大教师要有神圣的使命感，爱岗敬业育英才，无私奉献写春秋。

第二句话，要有高尚的品德。教书育人、为人师表的职业特点，决定了教师必须是学生的道德楷模。广大教师不仅要注重教书，更要注重育人；不仅要注重言传，更要注重身教；不仅要注重在三尺讲台上讲授和传承知识，更要注重以自己的模范行为塑造学生的心灵。要自觉加强师德修养，严于律己，以德修身，以德立教，以德服人，以高尚的人格魅力影响和感染学生，赢得全社会的尊重。

第三句话，要有精湛的业务。教师是知识的传播者和创造者，教师的知识和业务水平决定着教育的质量。要想给学生一杯水，自己必须先有一桶水。这就要求教师具备广博的知识和广泛的兴趣，具备深厚的专业功底和独特的教学艺术，具有出色的教学效果和对教学的深入研究。要加强专业知识学习，不断更新和丰富自己的专业知识库，做学生的敬 慕之师、崇拜之师。

第四句话，要有真诚的爱心。古人讲，“亲其师，信其道”。教师只有对学生有爱心，才能得到学生们的真正爱戴。有位哲人讲：“爱自己的孩子是人，爱别人的孩子是神”。教师要公平对待学生，不论学生天资的智与愚、出身的高与低、家庭的贫与富，都要公平对待、一视同仁，让每一位学生都得到教师的关心和爱护；要平等对待学生，把学生当成朋友，平等地交流、平等地相处，用我们的爱心和汗水去开启每一扇心灵的窗户，去健全每一位学生的心智。

同志们，教育是国计，也是民生；教育是今天，更是明天。教师使命光荣而伟大，教育事业任重而道远。让我们在平凡而伟大的岗位上，以饱满的热情、崭新的姿态和富有创造性的精神，辛勤奉献，扎实工作，为努力办好人民满意的教育作出新的更大的贡献！

最后，祝全区广大教师、教育工作者节日愉快！祝在座各位身体健康、工作顺利、阖家幸福！

谢谢大家！

局长教师节讲话 篇2

一问: 过去的五年, 我省畜牧业是怎样“调结构, 转方式”的?

为解决“十一五”期间, 我省存在的畜产品结构不合理、区域发展不平衡、养殖方式落实、市场竞争力不强的问题, 我们牢牢抓住推进现代畜牧业发展的核心任务“调结构、转方式”。

一是积极开展畜禽养殖标准化示范场 “四级联创”活动, 通过政策扶持、加强督查促进规模养殖场备案管理, 全省部、省级示范场稳定在1000 家, 有力带动了全省标准化规模养殖, 全省已备案规模养殖场24842 个, 备案率达到63.54%;蛋鸡、生猪、肉鸡、肉牛、肉羊规模养殖比例分别达到66%、62%、70%、34.5%、67.5%, 2011 年率先在全国实现奶牛规模养殖100%。

二是大力推动标准化规模养殖示范区建设, 以建机制、定期督导、定期调度、定期通报和召开现场会的措施为主抓手, 建成了21 个畜禽标准化规模养殖示范区, 示范区主导品种科学饲养管理水平明显提高、标准化示范场所占比例高于全省平均水平, 对畜牧业生产和农民增收带动作用日益显现, 初步形成了养殖基地建设规模大、利益联结机制健全、品牌认知度好的良好局面。

三是推进省级畜牧业链条经济发展, 各级畜牧兽医局部门精心组织、 沟通协调和撬动社会资本加大投入, 形成年产值超100 亿元畜牧业链条经济1条、50 亿元以上的4 条, 10 亿元的16 条; 其中龙头企业辐射带动130 个县 (市、区) 、自有养殖基地达到199 个、动养殖场7000 个, 自身销售实现产值近320亿元, 辐射带动产值达到295.2 亿元, 延伸了产业链条, 促进了产、加、销深度衔接, 提高了养殖场户抵御自然和市场风险的能力, 实现产业增效, 养殖场户增收。

四是开展种养结合示范园区创建活动, 创建种养结合示范园区100 家, 实施畜禽养殖标准化示范场与有一定作物种植规模相配套的规模化种养, 充分吸纳并综合利用养殖场产生的粪便、污水, 推进农牧互动, 形成绿色农业新业态, 实现了主体小循环、区域中循环、县域大循环的绿色农业新业态。

五是探索金融支持畜牧业发展创新试点工作, 全省有6 个市、10 个县建立了风险补偿、担保机制, 利用项目资金, 撬动资金58472.2 万元, 极大缓解产业融资难的问题。

六是完善奶业利益联结机制。 我们将完善奶业利益联结机制作为推动工作的重要手段, 与34 家省内有生鲜乳收购业务的乳制品加工企业签订 《完善奶业利益联结长效机制合作备忘录, 要求乳品企业签订3 年以上的购销合同、执行生鲜乳交易参考价、加快奶源基地标准化建设, 实现生鲜乳和乳品生产有计划同步发展的目标; 要求省畜产品质量检验监测中心和唐山市畜牧水产品质量监测中心在2016年6 月底前启动实施第三方仲裁检测, 石家庄、张家口、保定2017 年上半年开始实施;要求乳品企业为奶牛养殖场 (区) 融资提供帮助, 对奶牛养殖场 (区) 融资给予担保、贴息等融资支持, 累计为102 个奶牛养殖场 (小区) 提供贷款支持5442.9 万元。

二问:畜产品监管“大安全”格局如何构建?

畜产品质量安全是畜牧产业长期、 稳定发展的基础, 构建畜产品监管“大安全”格局是是畜牧产业有序发展的有效措施。

一是实施畜产品质量安全体系建设年活动, 通过抓行政监管、抓综合执法、抓检验监测, 畜产品质量安全监管体系进一步完善。 省级检验中心实验室面积、装备水平与检验能力均居全国前列, 全省136个县 (不含区) 全部建立了畜 (农) 产品安全监管机构, 1968 个乡镇成立了独立的监管机构或在乡镇动物卫生监督机构明确专人负责畜产品安全监管工作, 市级畜产品检测中心全部通过计量认证, 7 个市中心通过了省级机构考核, 79 个县开展了检测工作;6 个市建立了综合执法支队, 80 个县建立了综合执法大队。

二是落实主体责任, 采取省局与市局、市局与县局签订畜产品质量安全责任状、县局与各相关生产经营单位签订责任书的方法, 实行纵向分级落实和横向分片定责, 实现了责任层层传递。 实施“黑名单”制度, 强化了对涉牧企业和个人的监管, 畜产品生产者质量安全意识进一步增强, 企业第一责任人主体责任得到落实。

三是开展畜产品质量安全警示活动, 设立警示牌、健全告知、企业承诺制度, 9 万多个生猪 (肉牛、肉羊) 养殖场签订了《不添加使用“瘦肉精”质量安全承诺书》, 近6 万块畜产品安全警示牌全部悬挂到位。

四是全面实施出栏前“瘦肉精”自检或承诺制度, 实行收购贩运人在“溯源单”上签字的责任承诺制, 3195 个收购贩运企业和个人建立了收购贩运牲畜交易记录, 631 个屠宰厂 (点) 在宰前实施了不低于3%的“瘦肉精”自检制度。

五是组织实施“瘦肉精”、生鲜乳违禁物质、 兽用抗菌药、 畜禽屠宰、农资打假等专项整治, 在重大节日期间开展了畜产品质量安全专项督导检查和集中监督抽检活动, 通过组织开展各类风险隐患排查, 采取针对性措施全面强化薄弱环节监管, 及时消除问题隐患, 有效防范系统性、区域性风险。

六是组织实施饲料、兽药、畜产品监督抽检及例行监测, 建立畜产品质量安全风险预警专家委员会, 在设区市政府驻地开展畜产品质量安全风险预警监测, 开展节日期间畜产品专项监测和跟踪监测, 建立京津冀畜产品质量安全风险预警会商制度, 启动生鲜乳第三方检测工作。

七是健全“瘦肉精”检打联动机制, “瘦肉精”专项整治由应急整治向常态监管的转变, 实施异地交叉抽检、监测预警、案件协查、刑事司法衔接、案件移交移送程序和案件督办工作机制, “瘦肉精”违法犯罪行为得到有效遏制。

三问:动物疫病防控工作如何创新?

一是创新监管模式。 积极推行动物疫病风险评估与分级管理, 对全省动物养殖场、动物屠宰场所等8 类动物防疫监管对象进行风险评估, 实施风险评估分级管理与有关政策挂钩机制。

二是创新免疫方式。 实施“以乡镇为单位, 组织免疫小分队, 集中人力、集中时间、集中区域, 逐乡开展、逐户逐场免疫、整村推进”的免疫形式、“补免周”制度。

三是创新督导检查。 抽调各市主管防疫工作的副局长、业务骨干、省级兽医工作机构联络员, 实行混合编组, 抽调省疫控中心相关工作人员和相关市业务骨干组成抽样检测组, 对防控工作检查验收与免疫抗体抽查分别实施, 被检查县、规模养殖场和采样地点由省局防疫监督处提出方案, 在检查验收前通知, 保证了检查验收工作的随机和公平、公正。

2016年和“十三五”期间着力解决的问题

四问:养殖用地咋安排?

《畜牧法 》 规定: “ 乡 ( 镇) 土地利用总体规划应当根据本地实际情况安排畜禽养殖用地”, 但即使安排了畜禽养殖用地, 因我省人口密度大, 村庄密布, 交通干道众多, 受动物防疫条件限制, 也建不了几个适度规模养殖场。省局考虑, 通过县乡级规划, 在养殖集中区和贫困地区, 特别是新建的、有完整产业链和利益联结机制的、 有相对隔离条件的、不饲养种畜禽的适度规模场, 可规划建设为1 个集中养殖小区, 按一个生物安全区管理来审核防疫条件, 区内适度规模养殖场全部视作防疫条件合格。这是一个防疫条件审核的创新, 也是一个突破, 但务必搞好综合防疫工作。 某种意义上讲, 这也是被逼出来的一个办法。

五问:养殖废弃物污染咋处理?

粪污治理和病死动物无害化处理, 这两件事, 省厅已发了专门方案, 并已安排并将继续整合项目资金支持, 请务必抓紧抓好抓出成效。 省局考虑, 我省禁养区需搬迁的企业, 只要现有条件符合支持条件或搬迁后符合支持条件, 在2016 年底前按时关停或搬迁新建的, 可不受曾是否享受过支持政策约束, 可优先再享受一次2016 年及之后支持政策。

六问:适度规模的“度”如何把握?

涉及两个方面:一是省市县乡整体规模。 从全省看, 在全国有一定的数量规模优势, 是名副其实的畜牧大省, 是全国重要的畜产品供应基地, 也正因为此, 才会有领导的重视, 有政策的支持, 这种整体数量规模优势, 我省和重点市县都要努力保持。二是养殖场个体规模。 畜牧业养殖中的小规模农户在加速退出, 规模化产业化步伐在加快, 2015 年, 全国大约有500 万散户退出了养殖业, 2016 年还将有禁养区的全部养殖场户因关停而退出。就我省而言, 全省和各地要保持数量规模优势, 必须在抓好规模化产业化发展的同时, 大力引导支持发展适度规模标准化养殖。

什么是适度规模标准化养殖, 从省级层面有整体的概念, 但对不同的地区, 不同的饲养品种, 不同的收入需求, 可以有不同的数量规模要求, 核心的是要用收入来倒推, 收入的标准可以从两个层面来考虑, 一是脱贫、一是小康, 重点以1 个家庭, 1~2 个劳动力, 直接奔小康来设计适度规模, 这个适度规模最低要达到我省的支持底线条件, 为脱贫设计的适度规模, 可以整合4~8 个贫困户建设1 个适度规模标准化场, 政府支持的各类资金通过折股量化到户, 分摊其投资成本或增加资本性收入。 要通过大力支持适度规模标准化养殖, 解决养殖离农民越来越远问题。

七问:发展速度如何“控”?

四句话, 发展要稳住, 布局要优化, 结构要调整, 工作要提速。即在当前整体消费需求放缓、消费结构调整、总量与结构性矛盾并存的背景下, 我省畜牧业在发展上要守住一个“稳”字, 以稳住存栏量, 提高出栏量和产品产量为方向, 这也是提升效益的方向, 2015 年的生产有个特点, 增产的效益下降, 减产的效益提升, 在生猪生产中体现明显;在布局上适宜发展的有潜力的地区要加快发展, 部分地区因资源环境问题要敢于主动调整, 为全省畜牧业整体发展主动作为;在稳定全省畜牧业增长上, 要更加注重在供给侧结构性改革上功夫;工作上要突出一个“快”字, 落实省委提出的“马上就办, 办就办好”要求。

八问:畜牧业质量效益如何“提”?

关于质量效益问题。 中发〔2016〕1 号文件第一条就提出“持续夯实现代农业基础, 提高农业质量效益和竞争力”, 习总书记指出 “衡量发展质量和效益, 就是投资有回报、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收、环境有改善, 这才是我们要的发展”。 未来我省的现代畜牧业也只能是有质量效益的畜牧业, 要按照“六有”标准, 主要看质量和效益, 只是在不同的地区要更加注重不同的方面。 围绕这一目标, 重点做三件事。

一是加快转变畜牧业发展方式。 从我省畜牧业发展自身来看, 畜禽标准化规模养殖比例不高, 小规模传统式散养占较大比重, 生产设施落后、管理不够精细、信息闭塞。 畜禽养殖规模、品种、总量与各地资源禀赋和优势发挥不充分, 优势畜产品发展格局有待进一步优化。 良繁体系不健全, 原种场规模小数量少, 改良站点设施简陋, 生产性能测定滞后。 饲料兽药生产点多面广, 缺乏有影响的大型企业, 产业集中度低下, 产品单一雷同, 科技含量较低。粮经饲三元种植结构不合理, 优质牧草种植面积较小, 供应总量不足。 农作物秸秆饲料化处理和利用渠道单一。 疫病防控体系仍薄弱, 检验监测体系不完善。 一号文件提出“在资源环境约束趋紧背景下, 如何加快转变农业发展方式, 重要农产品有效供给, 实现绿色发展和资源永续利用, 是必须破解的现实难题”, 省政府计划于今年10月召开转变农业发展方式会议, 对此项工作进行再部署。 各级农牧部门要将转变畜牧业发展方式, 优化生产布局, 提高保障能力建设作为“十三五”期间的重点工作, 切实抓紧抓好, 抓出成效。 要以标准化示范创建为抓手, 继续推进部省市县“四级联创”, 推进畜牧生产提质增效。 要继续推进链条经济和示范区建设, 大力实施加工带动战略, 积极推进建设一批龙头企业带动能力强、养殖基地建设规模大、利益联结机制健全、一二三产业融合度高、品牌认知度好的畜牧产业聚集区。 每个市打造3~5 个市级现代畜牧产业聚集区, 全省打造不少于20个省级现代畜牧产业聚集区。

二是提高发展效益。 长期以来, 我省畜禽生产性能发挥不充分, 投入高、产出低, 整体效益差, 畜牧业增长主要靠增加中小规模群体, 主要畜禽单产与发达地区和国家差距较大。 仅以奶牛为例, 我省奶牛养殖周期平均只有3.3 胎, 比国际先进水平少3 胎;泌乳牛平均单产尽管达到6 吨多, 也仅比全国平均水平略高, 比国际先进水平低3 吨;全省泌乳牛占牛群的比例约40%。 其他畜禽品种同样如此。差距也是潜力, 也是我们的发展方向, 下一步, 各地要将降低成本, 增强发展效益放在更加突出的位置, 重点在发挥产业技术体系作用, 增强畜牧业全链条科技含量上功夫, 在加快种畜禽疫病净化, 提升种畜禽生产力上下功夫, 在提升管理水平, 运用“互联网+”等现代信息技术上下功夫。 要围绕提升效益, 发展肉牛肉羊等草食畜牧业问题开展专题调研, 提出切实可行的解决方案。

三是增强带动能力。 当前, 我省畜牧业大型龙头企业少, 精深加工产品比重低, 牛奶加工多数为液态奶和普通奶粉, 肉类加工大部分是分割肉和少量的熟食制品。 利益链接机制不健全, 各行其是、各做其功现象严重, 大型龙头企业对养殖场户生产和增收的作用发挥不明显。 下一步, 各地要紧紧围绕优势产业, 大力吸引各类资本介入畜禽养殖、畜产品加工和畜牧产业化经营。 着力引进培育一批技术创新能力强、产业关联度大、辐射面广、带动力强、国内知名、具有国际竞争力的现代畜牧企业, 研究和创新利益联接机制, 通过合作组织, 把基地和龙头、生产和加工环节有机联结在一起, 形成风险共担、利益均沾的利益共同体, 提高产业竞争能力和抗风险能力。

九问:存量咋盘活?

引导改造、整合现有涉牧企业、单位, 包括养殖、兽药、饲料、屠宰、加工、甚至是地域性特色餐饮企业, 充分发挥其生产能力。 如承德的老山羊汤在当地很红火, 可以充分消化当地的肉羊量。

十问:服务与监管工作咋“改”?

长期以来, 农牧部门对养殖场户的服务与监管方法比较单一。 服务重被动咨询, 轻主动作为, 造成养殖场户在养殖、项目、政策等方面亟待支持却苦于找不到方向、摸不到门路, 我们的服务水平与养殖场户发展生产的要求有一定差距。 监管重事后执法, 轻日常预防, 忙于补救或执法处罚已经发生的问题, 疏于日常建章立制和监管, 以至于有时疲于应付却难以将相关工作真正落实到位。 各级农牧部门必须切实加强自身能力建设, 积极作为、主动作为, 克服懒惰思想, 发挥主观能动性, 将各项服务真正送到养殖场户手中。 强化日常制度建设, 切实做好日常监管, 尽量避免亡羊补牢式的监管。

十一问:服务与监管手段咋“改”?

就服务而言, 我们的很多服务还仍然沿用传统的深入养殖场户, 送技术下乡、电话沟通咨询等方法, 缺乏运用先进先进平台进行服务的手段。 就监管而言, 注重开展拉网式大检查、运动式检查评比等, 缺乏适时监管的能力和手段, 很多问题的发生, 与未能及时发现漏洞有关。 下一步, 各地要与有关部门加强沟通, 加大资金和技术投入, 完善基础设施和仪器设备维护更新机制, 健全畜产品、投入品、种畜禽检验监测网络。 健全机制, 细化程序, 强化应急处置, 明确监管职责, 加强人员培训, 及时发现问题, 依法快速处置。

十二问:服务与监管工作咋“落实”?

从以往工作看, 有的地方和部门作风浮躁, 对基层情况掌握不够深入细致, 对相关工作有部署但落实不到位, 服务和监管落实在纸面上, 体现在文件中。 下一步, 各地要紧密结合省委正在开展的省直机关作风整顿活动, 突出解决“为官不为”, 将落实服务责任和监管责任放在与产业发展同等重要的位置, 坚持常抓不懈、持之以恒的工作态度, 以坚强的领导、过硬的措施、细致的程序, 确保各项服务和监管措施真正落到实处, 发挥作用。

2016年全省畜牧兽医工作在奋进中前行

十三问:接下来五年, 我省畜牧业将怎样“调结构, 转方式”?

紧紧围绕现有畜牧产业养殖带, 形成新的增长极, 并通过强化畜牧产业辐射能力、涉牧企业生产能力, 增加高附加值畜产品的生产比重, 提高市场占有率。 通过发挥部、省级畜禽标准化示范场的示范带动作用, 大力引进和培育屠宰加工龙头企业, 强化二者间的有机衔接, 带动饲料、兽药等畜牧生产要素在区域内的聚集和优化, 形成畜牧产业聚集区。 借助产业链条的纽带作用, 提升养殖场户同生产企业的利益联结程度, 提高养殖场户抵御自然风险及市场风险的能力, 实现产业增效, 养殖户增收。在这方面要特别推进奶业利益联结长效机制的建设, 要全面提升奶业组织化、一体化发展水平, 充分落实“三提工程”的要求, 严格履行合同, 强化政策保障, 提升全省乳业整体水平。鼓励通过“互联网+”推进点对点营销、养殖环境零距离视频体验式营销等多种新型商业模式, 降低成本, 提高收益。

十四问: 如何进一步深化京津冀协同发展?

认真落实京津冀畜牧兽医事业协同发展战略框架协议。积极做好产业转移、科技合作、科技成果转化, 加快构建与京津共享疫情、价格、市场供求信息机制, 联合开展动物疫情、畜产品质量安全解析和预警工作, 共建畜牧生产经营等基础信息大数据, 提升信息共享服务水平。 如何做好畜牧兽医的基础性工作, 重点落实四件事, 一是制定年度目标与计划;二是细化分解任务, 组织实施;三是定期不定期检查, 重点对过程中的关键点和最终结果进行检查;四是总结改进, 对发现的问题及时纠正, 对好的做法通过标准化形成制度和机制, 甚至上升为政策。 这样的措施循环往复, 在日积月累的渐进改善中, 形成质的飞跃。

十五问:粮改饲怎样“改”?

在“粮改饲”工作方面, 要重点运用好各项政策和项目, 建立粮饲兼顾的新型农业结构, 促进种养业效益双提升。 并以“粮改饲”试点为引领, 鼓励开展人工种草, 扩大饲料作物种植面积, 打造万亩示范区、千亩示范片, 增加优质牧草供应总量, 提高“粮经饲”中饲料占比。

十六问:动物疫病防控能力如何提高?

局长教师节讲话 篇3

四、关于改进工作指导与服务

农业农村发展形势在变化，各方面的体制改革在深化，农业行政管理必须顺势而为，不断创新工作方式方法。我们要在转变政府职能、推动政策创设、优化发展环境、强化指导服务等方面下工夫，不断适应农业农村经济发展新形势新变化的要求。

要主动加强政策协调，进一步加大农业政策支持。今年中央财政收入增速明显放缓，“三农”投入持续大幅增长存在一定困难。各级农业部门对此要有充分认识，切实增强紧迫感，进一步强化政策研究，积极与有关部门沟通协调，争取更多支持。一方面，要积极争取出台一批利当前、管长远的新政策，扩大资金规模，不断完善支持农业发展的政策体系；另一方面，要研究完善现有补贴政策，优化和调整支农资金存量，重点向规模化、标准化、集约化等方面倾斜，向新型经营主体、主产区、优势区和关键环节倾斜，充分发挥支农资金“四两拨千斤”的杠杆作用。同时，要规范和完善操作办法，把加强监管贯穿于政策落实全过程，严防政策资金“跑冒滴漏”。

要切实推动职能转变，进一步提升指导服务水平。这次国务院机构改革的核心是转变政府职能。前一段时间，根据中央要求，农业部把减少行政审批事项作为转变职能的突破口，取消调整行政审批事项57项，占现有审批事项总数的51.35%，国务院领导给予了充分肯定。下一步，重点要转到加强管理上来，深入研究审批取消后如何加强监管的问题，审批下放后如何落实地方责任的问题，职能转变后如何加强法规制度建设的问题，建立科学的管理模式，确保“放而不乱”。各地也要抓紧研究权力下放后如何做好衔接、管好用好的问题，确保不出纰漏。在取消和下放行政审批事项的基础上，还要统筹运用好法律、信息化等手段，改善和加强政府管理服务。按照建设法治政府的要求，健全农业法律法规，加强执法能力建设，完善执法体制机制，依法科学处置各类涉农突发事件，不断提高依法行政水平。加快建立低成本、多样化、广覆盖的“三农”综合信息服务平台，更好地利用信息化指导生产、引导市场，促进信息化与农业现代化融合。

要积极探索绩效管理，建立健全抓落实的长效机制。2012年，农业部决定，选择强农惠农富农政策落实、稳定粮食生产等5项重点工作，对省级农业部门开展延伸绩效管理试点。从一年来的试点情况看，这项工作得到了大家的普遍认同，效果不错，不仅有力促进了全年各项目标任务的实现，而且为深入推进延伸绩效管理积累了经验。在这次全国农业厅局长座谈会上，我们要对考核优秀单位进行表扬，并将通报相关省级人民政府。下一步，要认真总结试点经验，完善延伸绩效管理考评办法，构建上下联动、条块结合、整体推进的工作格局，形成狠抓落实的长效机制。

最后，我想强调一下深入开展党的群众路线教育实践活动有关工作。这次教育实践活动主要聚焦作风建设，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。农业部门与农民群众关系最密切、与农民群众打交道最直接、为农民群众服务最具体。各级农业部门要按照中央的部署要求，扎实开展教育实践活动，切实改进作风方面存在的问题和不足，全面加强农业系统自身建设，大力发扬艰苦奋斗、求真务实、无私奉献、廉洁高效的优良作风，进一步增强宗旨意识和群众观点，不断提升服务基层和农民群众的水平。

第30个教师节上局长讲话 篇4

第30个教师节上局长讲话，本篇范文整理在2014年庆祝第3讴歌教师节上教育局的讲话稿，表达对全体教职工以节日的问候，以及对教育事业提出新的要求

第30个教师节上局长讲话

老师们、同学们：

大家好!非常高兴能参加***学校庆祝第28个教师节暨先进表彰大会。借此机会，我谨代表市教育体育局向***学校的全体师生员工致以节日的美好祝愿和亲切的问候!

老师们、同学们，***学校是我市职业教育的一张名片，一个窗口，建校40多年来，一代代**人用自己的辛勤和

汗水为我市经济建设培养了无数人才，为我市职业教育的发展做出了不可磨灭的贡献，2012年，学校又通过了国家职业教育改革发展示范校评选，对口高考实现了100%的上线率，在我市特殊教育学校举办的慈善活动展现了我们职业学校师生的爱心和责任感，取得了良好的社会反响。我代表教体局对学校取得的优异成绩表示祝贺，向甘为人梯、无私奉献的全体教职工表示崇高的敬意和衷心的感谢!

老师们、同学们，教育关系千家万户，关系着国家的兴亡，教育事业任重而道远，在此，我提三点希望和要求：

一、希望学校再接再厉，争取更为辉煌的成绩。学校要把国家示范校的建设作为提升质量、加快发展的契机，把质量强校落实在各项工作中，向管理要质量、向教研要质量、向服务要质量、向课堂要质量，切实发挥示范校的骨干、引领和示范作用。

二、希望全体教职员工继续奉行为

人师表、以身作则，严谨治学、/fanwen/1539/ 言传身教的美德，开拓创新，教书育人，做深受学生热爱和尊敬的教师，做学生健康成长的指导者和引路人，用自己的实际行动和突出业绩，为学校的发展贡献力量。

三、希望全体同学珍惜学生时代的宝贵时光，胸怀大志，发奋学习，为一生的发展打下深厚根基;希望大家珍惜学校优越的学习条件，珍惜学校一流的教师队伍,听从老师们的辛勤教导，好好学习，追求进步。

最后，祝同学们健康成长、学业有成!祝全校教职员工节日愉快、身体健康、工作顺利!合家欢乐!

谢谢大家!

局长教师节讲话 篇5

在这金秋送爽、硕果飘香的时节，我们又一次迎来了广大教育工作者自己的节日——教师节。今天我们在这里隆重举行庆祝暨表彰大会，感受全社会尊师重教的浓厚氛围，表彰在我县教育战线上无私奉献、成绩显著的十佳校长、十佳班主任、十佳教师、优秀教师和优秀教育工作者，表彰尊师重教先进单位。首先我谨代表

县教育局党委向全县广大教师和教育工作者致以节日的问候！向曾经为教育事业作出过重大贡献的离退休教师们致以崇高的敬意！向受表彰的教师和单位表示热烈的祝贺！向长期关心、支持我县教育事业的各级领导和社会各界朋友表示衷心的感谢！

老师们、朋友们、同学们，振兴民族的希望在教育，振兴教育的希望在教师。近年来，在县委、县政府的正确领导和社会各界的关心和支持下，我县教师队伍中又涌现了一大批优秀教育工作者，有象徐征民同志一样学高为师、身正为范的优秀校长；有象陈传启同志一样以校为家、爱生如子的优秀班主任；有象丁仁贵同志一样淡泊名利、甘为人梯的优秀教师。今天受表彰的十佳校长、十佳班主任、十佳教师、优秀教师和优秀教育工作者。他们身上集中体现了新时期教师品德高尚、业务精良、开拓创新的精神风貌，他们是广大教师队伍中的杰出代表，是全县广大教育工作者学习的榜样，是我县教育发展不尽的动力源泉。

当然，象你们这样在平凡的岗位上默默工作的教师很多很多，他们用辛勤的汗水换来了累累的硕果。几年来，全县有25人被评为省级骨干教师，有207人被评为市级骨干教师，有6人被评为黄冈名师。今年以来，全县教师在各级各类讲课、论文评比中捷报频传，有12人次获省级奖，有23人次获市级奖，他们都是我们学习的榜样。

优先发展教育，科学发展教育，是我国实现民族伟大复兴提出的战略方针，新《义务教育法》的颁布和实施为教育提供了有力的保障，农村中小学公用经费制度为教育奠定了坚实的基础，收入分配制度改革为教师坚定了奉献的信心。在这里，我们要真诚地感谢党中央、国务院对教育的关怀，感谢县委、县政府对教育的关心，感谢社会各界人士对教育的关爱。

老师们，在欢度节日的时候，在倍感荣光和自豪的时候，你们应该清醒地认识到教师的责任和义务，你们更应该明确时代和人民对我们的要求和期盼。那就是：

一是希望你们始终牢记自己肩负的历史使命和承担的时代重任。百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。党和政府对你们有很高的要求，人民群众对你们有很高的期望，你们只有发奋努力，才能不辱使命，不负众望，才能无愧于人民教师的光荣称号。

二是希望你们不断加强理论修养和业务学习，全面提高自身素质。教育的改革和发展，对教师的素质提出了新的、更高的要求，只有不断用科学的教育理论武装头脑，不断掌握现代教育技术和教育手段，才能在教育改革的大潮中，抓住新机遇，迎接新挑战，开创新局面，做出新贡献。

三是希望你们加强师德修养，锤炼高尚品格，教书育人，为人师表。教师的人格力量来源于教师高尚的师德，来源于教师对教育事业、对学生的深厚之爱，我们的教师就是要做一个高尚的人，就是要做一个脱离低级趣味的人，就是要做一个深受学生热爱和尊敬的人。

老师们，更新我们的教育观念，不但要学习它、要思考它、更要实践它。我们必须清醒地认识到，我们的教育观念跟时代发展的要求还有距离，我们的教育行为跟规范的要求还有距离，我们的办学水平跟人民的愿意还有距离。我们只有在县委、县政府的关怀下，在社会各界朋友的关心下，在全社会尊师重教的氛围里，在学生和家长们渴求优质教育的目光中，始终发扬奋发有为、昂扬向上的精神，在正确的教育观念指导下，不断的、全面的提高办学水平，做为人民服务的教师，做让人民满意的教师。

光荣存在心头，责任放在肩上，让我们团结一致，同心同德，聚精会神干事业，一心一意谋发展，为全县教育腾飞、经济发展做出我们更大的贡献。

老师们，在第23个教师节来临之际，我谨代表局党委真诚地祝愿每一位教师，每一位教育工作者节日愉快，让理想的梦境开满绚丽的鲜花，让世界让住我们的掌声，让历史写上教育的辉煌！并再一次道一声：老师，您好，辛苦了！谢谢你们！

局长教师节讲话 篇6

各位新教师，下午好！

首先，我代表教育局对各位新教师表示热烈的欢迎和衷心的祝贺!欢迎你们成为我们教育战线新的一员，祝贺你们成为了一名光荣的人民教师。在此之前，同学们经过了十五、六载的寒窗苦读，挑灯夜战，考取大学并完成了学业取得了大学文凭。部份同学毕业后为了就业又投入了苦苦复习，几经鏖战考场，多名同学还当过代课教师。随着就业形势的加剧，大家走出校门的那一刻起，就面临着就业竞争压力。现在，你们能走入教育的行列，是经过公开招考的激烈竞争角逐而被择优录用。可以说，在座的各位是这一次招考角逐竞争中经受了考验的佼佼者。尽管不少同学是以微弱的分数优势录用的，因此成为了这一次招考的成功者、胜利者，你们人生的命运道路将随之而改变。然而，作为一名教育局长，作为一名曾经当过教师的老师，我要发自内心的对大家说，你们的考验和竞争尚未结束，我认为真正的考验竞争应该是在今后工作中的艰苦磨练和不断的奋斗进取。所以我要借今天的培训分配会，首先要感谢大家选择了教育，我要特别强调的是你们选择了教育，就意味着要吃苦，要奉献，要耐得寂寞，要奋斗不止，我要诚心诚意的勉励大家：到山区去，到艰苦的地方去接受锻炼，只有这样你们地能成熟起来，茁壮成长，实现自己的人生价值，成为一名光荣的人民教师。下面，我讲三个问题。

一、转换角色，调整心态

从今天开始，我们新教师一定要转变观念，转换角色。你们已经成为一名真正的老师了，由父母眼中的孩子变成了真正的社会人，希望你们的心理也能随着角色的改变尽快地成熟起来，教师缺什么都不怕，就怕缺责任。希望大家都调整好自己的心态，以一个好的心态，迈好踏入社会的第一步。性

格决定人生，心态决定成败。首先是及时转换社会角色，尽早进入状态。能真正担负起老师的责任。学生的行为具有模仿性，而教师的行为具有教育性。要清楚自己主要的任务不再仅仅是学习，而是要承当教书育人的责任，不要忘记“教师的行为就是教育的行为”，在学生时代，只要考虑自己的行为是否符合法律，是否符合社会道德就行了，而现在除此之外，还要考虑自己的行为是否会对学生产生什么样的影响，自己的行为是否有损于教师的形象。正可谓教育无小事，事事皆育人。自古以来，人们就把教师比作红烛，比作父母，比作人类灵魂的工程师等。作为教师，怎么样才能对得起这些称谓？就要求我们具有良好的师德，做一个真正的教育者。教育家卢梭在《爱弥儿》中写到：“在敢于担当培养一个人的任务以前，自己必须造就成一个人，自己必须是一个值得推崇的典范”。榜样的力量是无穷的，“染于苍则苍，染于黄则黄”。教师对学生的影响是潜移默化的，学生往往把教师的一言一行，一举一动作为自己学习的典范，模仿的样榜。所以，作为一名新教师，希望大家要率先垂范，以良好的思想品行和高尚的道德情操赢得学生的尊敬，赢得社会的尊重，以独特的人格魅力感染和吸引学生。静下心来教书，潜下心来育人，努力做学生爱戴、家长满意的教师。

此外，我希望大家要十分珍惜目前所谋到的这份工作。今年我县有615人参加就业考试，被录用的也只有42名，竞争之激烈不言而喻。有这样一份工作十分不容易。你们年轻，年轻就是一种资本，一种财富，一种希望，从现在开始，你们每一位同学都在同一条起跑线上，大家都从零开始，不管你以前怎么样，一张纸掀过去，你们要面对的是现在和未来，雨果说：“沉思就是劳动，思考就是行动”，你们的学习力、思考力和行动力将影响和决定着你们现在乃至将来的发展空间。对于2010年新招聘的教师，不论分配到哪所学校都会有你们发展和提升的空间，关键是要靠自己去争取，自己去努力！

二、提升素养，厚积薄发

蔡元培曾经说过：“教师当有研究学问之兴趣，尤当养成学问家之人格。”他认为，一名合格教师需具备两个重要条件，那就是“积学”和“修德”。所谓“积学”，就是在学术上有深厚积累，有真才实学。所谓“修德”，是指教师要加强师德修养，铸就儒雅风范。所以我们仅做一个传授知识的“经师”是远远不够的，还必须做一个关注学生品德养成，成为学生成长示范的“人师”。“吾生也有涯，而知也无涯”教师的学习既要精，又要博，既要精通自己所教的专业知识，又要广泛猎取，具有丰富的文化知识。既要读有字之书：通过读书学习和教学实践，成为一名教学有特长，知识领域宽，思想觉悟高的“长宽高”全面发展的新型教师；又要读无字之书，要关注世界，关注社会，关注民生，关注热点。我们知道在学校里，学识渊博和功底厚实的教师往往能赢得学生的尊重和爱戴。在我看来，当前各位新教师迫切需要掌握以下六个方面的基本功：

一是“教材的解读能力”。画家不一定能成为优秀的美术老师，作家不一定能成为优秀的语文老师，数学家不一定能成为优秀的数学老师，原因就在于他们还不具备对教材的解读能力。一个教师，其专业能力的最根本之处在于，他阅读教材的时候能自觉地从学生学的角度、教师教的角度以及训练价值的角度、人文熏陶的角度、难度把握的角度、递进设置的角度，去审视教材，从而筛选出最具科学性、艺术性和有价值的教学要素来。这种能力是做教师的一项不可或缺的基本功，也是教师区别于其他职业人员的重要标志。

二是课堂组织管理能力。课堂是一个教学与管理交相辉映、相互融合的过程。课堂的教学过程也是一个管理的过程，建立一个和谐有序、张弛有度的课堂氛围是上好一节课的关键。有效课堂教学最基本的目标应该是以良好的课堂秩序为基础。良好的课堂秩序就是要让让学生具备好良好的学习习惯。学习习惯要一点一滴地培养。比如：在教师讲授时和学生发言中学生能跟上 3

教师的思路，有疑问时主动提问、讨论寻求解决。这样的行为习惯的养成，取决于教师对课堂教学的驾驭能力和管理能力。

三是与学生的交往能力。成年人一般都和成年人打交道，由于年龄相仿，就较容易设身处地地进行沟通和产生共鸣。教师却不同，是与比自己小很多的孩子打交道，成人的价值观和孩子的价值观有很大区别，这种价值取向上的差别，会造成师生之间的隔阂。目前师生间的感情隔阂是一个不容忽视的问题，也是师生无法共同享受教育幸福的重要原因。可以说，良好的与学生交往能力的缺失，正在影响着教育教学质量，影响着师生的生活质量。因此，把教师与学生交往的能力纳入教师的基本功，是十分迫切的，随着社会的发展，学生的交际交往能力尤为重要，各位青年教师一定要培养学生的交往能力，让学生在交往中掌握交往的技术、获得交往的能力。

四是“突发事件的处理能力。”学生间或师生间会有各种意想不到的突发事件，教师要具备处理突发事件的能力，就像一个军队首长要有处理突发战机变化的能力一样。战争，事关人的生命；教育，事关人的灵魂。之所以提出这个能力，是因为我们经常能看到，众多教师经常简单乃至粗暴地处理各种课堂上和课堂外的突发事件，一些研讨课上，我们还能看到青年教师面对突发事件，手足无措，不了了之，严重影响了课堂教学质量，严重影响了学生的健康成长。

五是“试卷编制能力。”毋庸讳言，在很长一段时间里，我们无法回避考试。随着科技的发展，网络已成为试卷的大本营，“一体机”已成为生产试卷的专用机。很多老师不看试题质量，拿来就用，导致学生“花时多、收益小”。在这一背景下，教师编制试卷的能力已不容忽视。让教师具备编制试卷的能力，不是要让教师从此没日没夜地去出试卷考学生，恰恰相反，具备了试卷编制能力，我们就可避免，没有意义的试题不给学生做，从而让学生省出精力去做更有益的事情。

六是对学生学业成绩的评价能力。评价是教育中的一个重要环节，有教学就要有评价。学生评价是学校教育评价的核心，是对学生学习进展与行为变化的评价。正确而科学地对学生评价，往往会产生积极的情绪影响，促进学生心理的健康发展，有利于真正实现因材施教，有利于学生的全面发展。而片面主观的评价，可能会对学生的身心健康发展造成伤害，产生一些消极的负面影响。因此，尽快掌握一些基本的对学生的评价方法，对新教师来说也显得尤为重要。

各位教师，你们既要读圣贤书，也要闻窗外事，“处处留心皆学问，人情练达即文章”。此外，教师要以德立身，以身立教，以教传承。希望各位新教师做一名社会文明的使者、爱的使者、学习的使者、美的使者，教师的一切都应该是美的，语言文明美，行为得体美，形象端庄美。让学生亲其师，信其道，进而乐其道。这里的“其”，就是指在座的各位新教师了。

三、敬业爱岗，严谨执教

从心里爱教育，才能把全部精力和满腔真情献给教育事业，全心全意地投入教育事业。一分投入一分回报，你向工作投入越深，工作才能真正接纳你，为你提供一个广阔的舞台。爱教育，爱这个职业，才能切实承担起教育者的社会责任，才能树立崇高的职业理想和坚定的职业信念，才能始终牢记自己的神圣职责，才能保持蓬勃的朝气、昂扬的锐气，在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。大家既然选择了教师这个职业，就要扑下身子，把教育当作终身发展的事业，勤勉敬业，努力工作。我们虽然是一名教师了，但是甘当小学生的意识不能丢，要树立终身学习的思想。“学海无涯，学无止境”，在当今信息知识时代，科学技术突飞猛进，教育观念，教育理论不断更新，学生不断发生变化，知识增长的速度是惊人的，3至5年就会翻一番，而知识更新周期又不断缩短，如果不抓紧时间充电学习自然就要落后于时代，被时代抛弃。司马光曾说过：“有德有才是圣人，有德无才是闲人，有才无德是

小人，无才无德是庸人”，我们要学高为师，行为世范，要谦虚谨慎，能放下架子，向前辈、向同行、向学生学习，我们要“知之为知之，不知为不知”做到诚实做人，勤恳做事，通过扎扎实实的学习开阔视野，丰富知识，把知识教活，把书本教活，把人教活，最终努力做一个专家型的教师。

2009年六月份，温家宝总理在湖南大学用“此时、此地、此身”这六个字来勉励广大青年学子。此时，就是现在应该做的事情，就立即做起来，不要拖延到以后；此地，就是从你所处的岗位做起，为国家和人民作出贡献，不要等到别的地方；此身，就是自己应该而且能够做的事情，就要勇于承担，不要推给别人。现在，我也把这六个字送给大家，希望你们从现在做起，从自己做起，从小事做起，认真遵循教学常规，备好每一节课，上好每一堂课，讲清每一个问题，批好每一次作业，辅导好每一个学生。在平凡的岗位上做出不平凡的业绩！

天高任鸟飞，海阔凭鱼跃。大家都是有知识、有理想、有抱负的热血青年，希望大家都能把青年人的优势充分发挥出来，用你们的青春热血，用你们的智慧，用你们的知识，在XX县教育这片热土上书写你们精彩的人生。

局长教师节讲话 篇7

一、2011年畜牧业工作成效显著, “十二五”实现良好开局

2011年是“十二五”开局之年, 也是畜牧业三年攻坚战的决胜年, 在省委、省政府的正确领导下, 在强牧惠牧政策和畜产品市场价格的双重拉动下, 经过上下共同努力, 较好地完成了三年攻坚战的目标任务, 畜牧业总量扩张和质量提升取得双突破, 实现了“十二五”开门红。

(一) 畜禽养殖业实现“一高两增”

“一高”即畜禽养殖效益高。从全年平均水平看, 全省生猪、肉牛、肉羊、肉鸡和鸡蛋价格分别为每公斤16.64元、16.61元、17.65元、9.64元和7.70元, 同比分别增长51%、12.6%、17.6%、20.2%和17.7%。按此测算, 出栏1头110公斤的育肥猪可盈利480元左右;出栏1头育肥牛 (育肥期6个月) 可盈利1 500元左右;出栏1只肉羊可盈利500元以上;出栏1只肉鸡可盈利2.9元左右;出售1公斤鸡蛋可盈利1.4元左右, 1只蛋鸡在一个周期可盈利24元左右 (含残值) 。全省牛奶平均价格达到2.9元/公斤, 1头单产4.5吨的奶牛, 年可盈利4 600元左右。“两增”, 一是畜禽发展总量增。全省生猪、肉牛、奶牛、羊和家禽分别发展到2 674.1万头、746.2万头、20.3万头、728.1万只和5.54亿只, 同比分别增长9.54%、2.23%、4.1%、3.36%和5.77%。肉蛋奶总产量分别达到243.8万吨、99万吨和46.8万吨, 同比分别增长4.75%、3.4%和5%。二是产值和人均收入增。全省牧业养殖业产值实现881.8亿元, 比上年增加50.3亿元, 增长6%。农民人均牧业收入达到1 805元, 比上年增加155元, 增长9.4%。

(二) 畜产品加工业实现“双增长”

受我省发展环境和发展基础吸引, 域内外资金快速向畜产品加工领域集聚, 全省投资千万元以上牧业产业化项目33个, 当年完成投资8亿元, 农安众品、白山百佳、舒兰卓源、吉林福隆达等8家龙头企业相继建成投产, 新增屠宰加工能力5 345万头 (只) , 有力推动了畜产品加工业的快速发展。一是屠宰加工量增。全省畜产品加工企业发展到651家, 屠宰加工畜禽4.5亿头 (只) , 比上年增加6 000万头 (只) , 增长15.4%。规模以上企业发展到146家, 屠宰加工畜禽4.2亿头 (只) , 比上年增加1亿头 (只) , 增长31.3%。二是销售收入增。全省畜产品加工业销售收入实现1 020亿元, 比上年增加220亿元, 增长27.5%。“梨树牌”白猪, 在全国具有较高的知名度, 深受南方市场欢迎。华正公司PIC猪, 成功打入香港市场。精气神山黑猪、长白山黑牛等产品, 远销北京、天津、上海、广州等大中城市的100多家商场、连锁超市和酒店, 倍受消费者青睐。

(三) 规模化标准化建设成效显著

全省共投入规模化标准化建设资金25.4亿元, 其中:争取国家资金8 475万元、省级投入7 355万元, 带动社会资本投入23.8亿元。启动实施了省级畜禽养殖标准化示范创建活动, 首次对100个标准化养殖场 (小区) 授予“吉林省标准化畜禽养殖示范场”称号并挂牌。在全国百例示范场评选活动中, 我省的庆雨牧业、黑毛牛业等6个示范场, 入选《全国百例畜禽养殖标准化示范场》。全省国家级畜禽养殖标准化示范场达到60个, 畜禽标准化养殖比重达到45%。全年新建、改扩建畜禽规模养殖场 (小区) 2 050个, 累计发展到8 052个, 规模养殖比重达到80%, 同比提高8个百分点。

(四) 畜禽良种化程度稳步提升

全省共投入建设资金64 430万元, 其中:争取国家资金2 850万元、省级投入3 400万元, 带动企业和养殖户资金投入58 180万元, 引进祖代肉种鸡9.12万套、曾祖代伊拉种兔528只、父母代番鸭1万只, 对48.5万头生猪、28万头肉牛、13.5万头奶牛和3 000只羊实施了良种补贴。启动实施了生猪遗传改良计划, 筛选推荐5家生猪原种场为省级生猪核心育种场, 并支持其开展性能测定、遗传物质交流等工作, 我省4家种猪场被纳入国家育种协作组成员单位。全省各类种畜禽场达到299个, 繁改站点达到3580个, 生猪、肉牛、奶牛、肉羊、蛋鸡和肉鸡良种覆盖率分别达到95.2%、95.2%、88.2%、80.2%、95%和97%。

(五) 粗饲料开发和草原保护建设扎实推进

深入开展粗饲料开发“百千万”行动计划, 全省秸秆饲料加工企业发展到120个, 秸秆规模利用养殖场 (小区) 发展到3 325个, 秸秆利用规模饲养户发展到11 332个。全省落实专用饲料种植面积800.2万亩, 同比增长13.2%。新建秸秆贮窖941个, 新增窖容7.3万立方米, 全省累计保留贮窖17.5万个, 窖容达到1 180万立方米。全省秸秆饲料产量达到2 159万吨, 同比增长2.3%, 其中青贮1 172.1万吨、黄贮986.9万吨, 秸秆饲料化利用率达到34%。加强草原保护建设, 落实草原禁牧休牧面积2 446.7万亩, 开展草原鼠虫害防治面积936万亩, 全省连续31年未发生重特大草原灾害, 草原生态得到有效保护和恢复。同时, 积极开展草原奖补政策落实前期调研工作, 取得了较好的工作效果。

(六) 家养梅花鹿产业发展提上重要日程

着眼破解制约梅花鹿产业发展瓶颈, 促进梅花鹿产业发展, 以省政府名义召开了全省梅花鹿产业现场会, 并出台了《关于加快发展家养梅花鹿产业的意见》, 围绕解决药食同源问题、强化产品研发、加快产业发展, 明确了双核发展战略和具体推进措施。在种源基地建设、产品研发和市场开拓等方面取得了实质性进展。全省以敖东种鹿场为主的大型种鹿场10余家, 种鹿饲养量近万只;以长双鹿业公司为主的鹿产品加工企业80余家, 产品近百种;以吉林敖东药业为主的制药厂10余家, 培育了一批知名品牌, 安神补脑液、鹿茸胶囊、鹿宝酒、梅花鹿基因营养液等产品市场占有份额不断扩大。全省梅花鹿发展到51.9万 (只) , 同比增长5%。鹿茸平均价格达到4 500元/公斤, 饲养1只成年公鹿年盈利2 250元左右。

(七) 动物防疫形势继续保持稳定

面对国内外严峻复杂的疫情形势, 各级畜牧部门积极应对, 扎实工作, 取得了较好的防控成果。一是重大动物疫病防控成效显著。认真落实省市县三级政府负总责的防疫责任制, 全面实施以免疫为主的综合防控措施, 有效防堵了境外疫情传入, 全省连续八年无重大动物疫情发生。二是动物标识和疫病可追溯体系建设取得新突破。全省猪牛羊耳标佩戴率分别达到94.6%、95.2%、96.5%, 外调牲畜普遍佩戴了耳标。全年向中央数据库上传牲畜耳标信息586余万条, 位居全国前列。三是布病区域化防控试点工作扎实开展。科学确定“以免疫、检疫和宣传培训为主, 监测、扑杀、流通监管、消毒为辅”的布病防治技术路线, 全年扑杀并无害化处理病畜及阳性畜243头 (只) , 畜群得到有效净化。四是无疫区建设进展顺利。永吉无疫区27个公路警示牌安装到位, 公路动物卫生监督检查站、动物隔离检疫场、病害动物及产品无害化处理场全面建成并投入使用, 现已进入国家评估阶段, 有望近期通过检查验收。修订完成了《吉林省无疫区建设管理条例》, 并颁布实施。五是动物疫情检验监测能力明显加强。吉林、洮南、通化等10个市县疫控中心实验室通过农业部考核并取得合格证;永吉、梅河2个县 (市) 疫控中心实验室通过省计量认证;省级兽医实验室软硬件建设通过国家考核和省计量资质认证。六是新型兽医制度建设稳步推进。大力开展官方兽医师资培训和监督系统官方兽医身份确认工作, 扎实推进执业兽医资格准入考试, 全省共有754人获得执业兽医师资格, 1 452人获得助理执业兽医师资格, 兽医队伍得到不断加强。

(八) 畜产品质量安全水平明显提升

深入开展“瘦肉精”、生鲜乳违禁物质和违法经营病害畜禽三项整治活动, 全省共出动执法人员2.6万余人次, 检查监管单位3.1万余家。完成畜产品例行监测2 469批次, 快速检测生猪、肉牛、肉羊尿样22.22万批次。开展生鲜乳三聚氰胺、皮革水解蛋白和碱类物质例行监测369批次, 样品检测合格率达到100%。全省384个生鲜乳收购站和131辆生鲜乳运输车许可证、准运证核发率达到100%。立案查处动物卫生违法案件382起, 查获不合格动物产品27.9吨、病死畜禽1 144头 (只) , 全部进行了无害化处理。启动实施“饲料质量安全监管年”行动, 加强兽药市场专项整治和假兽药集中执法检查, 全年开展饲料质量安全检测2 500批次, 兽药质量监督抽检600批次、兽药残留监控420批次, 较好地实施了源头防控。全省无公害畜产品产地达到268个, 进京入沪备案企业达到69家。

(九) 畜牧业融资机制和组织方式创新取得新突破

全年新组建畜牧业专业担保公司11家, 新增注册资本金3.35亿元。全省畜牧业专业担保公司发展到30家, 注册资本金规模达到8亿元, 担保贷款能力达到30～40亿元, 全年完成担保贷款10亿元。省农行、农信社、农发行和吉林银行4家金融机构, 全年投放畜牧业贷款53亿元, 年末畜牧业贷款余额95亿元。为有效解决小生产与大市场的对接问题, 在全省组织开展了畜牧业专业合作社示范社评选活动, 首次评定了100个省级示范社并予授牌。全省畜牧业专业合作社发展到近3 000个, 带户规模达到50多万户, 畜牧业生产组织化程度不断提高。

全省牧业经济发展取得的好成绩, 得益于国家的各项强牧惠牧政策, 得益于省委、省政府的正确领导, 得益于各级党委、政府的大力支持, 得益于畜牧战线干部职工的共同努力。

当前, 我省畜牧业发展面临很多有利条件和积极因素。一是国务院明确了东北地区现代农业建设的战略定位, 提出要把东北建设成为全国重要的畜禽产品生产加工基地, 进一步突出了畜牧业在国民经济社会发展大局中的重要地位。二是省委、省政府在加快“三化”统筹、实施富民工程、推进特色产业提升计划中, 对畜牧业发展提出了新的更高要求, 出台了一系列强牧惠牧政策措施, 为畜牧业加快发展注入了新的活力。三是伴随消费结构升级和生活水平提高, 对畜产品的刚性需求进一步扩大, 畜产品市场前景更加广阔。四是工业化、城镇化加快推进, 为畜牧业发展创造了新空间, 为农民就地转移发展畜牧业拓宽了渠道。五是优先发展畜牧业形成广泛社会共识, 资本集聚、项目集中、技术集成、产业集群, 进一步夯实了畜牧业发展基础。

在看到优势的同时, 也要正确认识面临的一系列新挑战。一是肉蛋奶生产进入资源和环境约束“双紧”时期。在畜产品产量基数很高的情况下, 饲料资源和环境承载力更加紧张, 加上散养农户快速退出, 畜牧业生产增长难度进一步加大。二是畜禽养殖进入高成本高风险的"双高"时期。近年来饲料成本、水电费、防疫费等上涨较快, 劳动力供给从过剩变为结构性紧缺。畜禽养殖市场风险和疫病风险也在加大, 各种突发因素对市场波动的放大效应增强。三是畜产品质量安全进入高度敏感期。畜产品质量安全监管面向千家万户, 点多面广, 隐患难除, 任何疏漏都可能造成恶劣影响。四是“三牧”工作进入关键转折时期。国家促进牧区发展的大政方针已经明确, 政策支持力度前所未有。由于历史欠帐较多, 草原“三化”问题严重, 统筹牧区半牧区生态、生产、生活协调发展面临着诸多难题。

综合分析今后畜牧业发展面临的形势, 变数多、要求高, 保障有效供给和质量安全的压力更大。我们必须审时度势, 超前谋划, 抢抓机遇, 直面挑战, 进一步增强忧患意识和责任意识, 以更加扎实的作风、更加务实的精神、更加努力的工作, 切实把畜牧业发展推向新的阶段。

二、做好2012年畜牧业工作, 确保四年提升计划起好步

今年是实施现代畜牧业四年提升计划的第一年, 也是巩固三年攻坚战成果, 承上启下, 实现跨越发展的关键一年。全面抓好今年的各项工作, 对于顺利推进现代畜牧业四年提升计划, 进一步加快畜牧业大省建设进程, 具有特殊重要意义。全省经济工作会议和农村工作会议, 都对畜牧业发展提出了明确要求, 我们要进一步完善思路, 强化措施, 全面落实好2012年的各项工作部署。

总的发展目标是:全省猪、牛、羊、禽分别发展到2 911.76万头、784.55万头、754.46万只和5.85亿只, 同比分别增长8.89%、2.35%、3.62%和5.52%。肉蛋奶总产量分别达到262.55万吨、103万吨和48万吨, 同比分别增长7.71%、3.85%和5%。

为实现这一目标, 要重点抓好十个方面工作。

(一) 大力推进规模化标准化养殖

发展现代牧业经济, 规模化是基础, 标准化是方向。我省畜牧业正处于由传统向现代转型的关键时期, 在规模化的基础上, 推进标准化进程是当务之急, 是畜牧业转变发展方式的核心内容。一要加快推进规模养殖场 (小区) 建设。省政府决定, 从2012年起至“十二五”期末, 在每年1亿元资金的基础上, 适度增加专项资金, 每年支持1 000个省级规模养殖场 (小区) 建设。各地要把握好新一轮的发展机遇, 积极争取本级财政投入, 每年再支持建设一定数量的规模养殖场 (小区) , 力争全省每年新建、改扩建规模养殖场 (小区) 2 000个以上。要充分发挥政策导向作用, 吸引社会资金和企业资金, 进入畜牧业发展领域, 兴建规模化、标准化养殖场 (小区) , 力争在生产能力、环境设施、管理和技术集成应用等方面达到国内外先进水平。二要深入开展畜禽养殖标准化示范创建活动。按照畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化和监管常态化的要求, 省里每年选择100个标准化水平高、辐射带动能力强的规模养殖场 (小区) , 授予省级标准化示范场称号并挂牌。各地要充分考虑饲养环境、动物防疫和市场准入条件等要求, 积极组织开展不同层次的示范创建活动, 总结推广一批适应性更强、更切合实际的畜禽规模养殖技术标准和规范, 真正做到建设一个示范场, 带动一片场户, 提升一个产业。三要加快畜禽排泄物无害化处理和资源化利用。畜牧业发展到今天, 畜禽养殖污染问题必须解决, 这也是今后行业准入的基本准则。要依托农村环境连片整治示范省项目建设, 不断加大政策资金投入, 支持有条件的养殖、加工企业率先建设粪污处理中心, 对周边小、散养殖户粪污进行集中处理, 发展清洁生产, 减少环境污染。四要不断提高畜禽科学饲养水平。坚持科技创新提速、科技推广提效、科技培训提质的原则, 启动"吉林省畜禽健康养殖科技服务345行动计划", 实行省市县3级联动, 利用4年时间, 通过对畜牧业生产各个环节的技术培训, 实现畜禽防疫制度化、饲养流程标准化、生产管理规范化、畜产品质量安全化、疫病风险最低化5个阶段性目标。同时, 要加强畜牧兽医技术推广体系建设, 完善硬件设施, 创新管理模式, 健全运行机制, 加快培养一批畜牧业科技示范场 (户) 和养殖实用技术人才, 逐步形成以基层畜牧兽医技术人员为核心, 以示范场 (户) 为纽带, 连接周边养殖户的技术服务网络, 提高科学养殖水平, 实现节本增效。

(二) 大力推进畜产品加工业转型升级

畜产品加工业是畜牧产业转型升级的战略重点。一要做大做强产业龙头。突出抓好皓月公司百万头精品肉牛基地、正榆集团1亿只肉鸡综合加工、中国新加坡吉林食品区和金鹤乳业3万头原生态国际示范牧场等大项目建设, 重点帮助企业在科研攻关、深度开发和规模扩张上实现大的突破。支持龙头企业通过定向投入、委托生产、保护价收购、入股分红和利润返还等多种形式, 建立与上下游相配套、内外贸相衔接的产业集群, 全力打造大型龙头加工企业。二要加快精深加工业发展。坚持"全链条、全利用"的产品开发战略, 鼓励企业走精深加工、系列开发之路, 加快发展营养、方便的熟食产品, 大力发展生物制药、化妆品、保健品、医药中间体, 拉长产业链条, 提升加工层次。引导企业本着生态、安全、高效的原则, 注意技术开发与跟进, 打造一批具有吉林特色的知名品牌。突出区域特色, 大力发展梅花鹿、山黑猪、长白山黑牛等优势特色加工业, 主打特色牌, 主攻高端市场, 不断开拓发展新空间。三要积极推进产业化经营。围绕省级15大牧业产业园区, 加强基础设施和配套服务体系建设, 每年支持10个省级龙头加工企业开展养殖、加工、市场一体化示范项目建设。积极引导加工企业与饲养场户建立利益共享、风险共担、恪守诚信、互利双赢的联结机制, 从根本上解决好饲养户扩大再生产资金不足和企业加工原料供给困难等问题, 促进加工业与养殖业协调发展。四要建立畜牧部门服务加工企业的工作机制。坚持“指导、协调、服务”6字方针, 积极帮助企业协调资金、争取项目, 解决发展中的实际问题, 及时为企业提供政策咨询、技术支持和超前服务。通过努力, 让企业理解、接受和认可, 使我们的行政管理职能在服务中得到充分体现, 实现行业管理的机制和模式创新。

(三) 大力推进疫病防控和动物卫生监督工作

重大动物疫病防控是畜牧业发展的命脉工程。要坚持发展和保护并重, 全面落实各项综合防控措施, 构筑产业发展和公共卫生安全屏障。一要加快推进无疫区建设。各地要把无疫区建设纳入重要日程, 科学制定区域动物疫病防治中长期目标, 推进重点动物病种从免疫临床发病向免疫无疫和非免疫无疫过渡, 从基本控制向有效控制和消灭净化过渡。要在永吉免疫无口蹄疫区建设的基础上, 加快推进全省无规定动物疫病区和生物安全隔离区建设, 力争尽快通过国家评估验收。二要强化重大动物疫病防控。省局决定今年在全省范围深入开展“免疫质量提升年”活动, 各地要强化春秋两季动物集中免疫和日常补免, 加强对规模养殖场 (小区) 的防疫监管, 定期开展疫病监测和流行病学调查, 加强防疫制度化建设, 构筑有效免疫屏障。三要加快推进动物标识和疫病可追溯体系建设。加大工作推进力度, 不断提高存栏牲畜耳标佩带率, 切实做到生产有记录、信息可查询、流向可追踪、质量可追溯、责任可追究, 全面实现动物及动物产品的全程可追溯管理。四要加强动物卫生监督工作。强化动物卫生监督执法, 实行防疫条件审查“一票否决制”, 切实加强对动物及动物产品的监督管理, 逐步实现从“环节监管”到“全程监管”。严格落实产地检疫、屠宰检疫和流通领域监管制度, 全面提高动物卫生安全水平。同时, 深入开展“创建标准化乡镇畜牧兽医站”活动, 完善基层防疫冷链体系, 加强村级防疫员队伍建设。继续实施遏制布病等重点人畜共患病三年攻坚计划, 有效净化畜群, 力争不发生大的疫情。

(四) 大力推进畜产品质量安全监管体系建设

坚持从严管理、从严执法、从严处置的原则, 依法加强对畜禽饲养、运输、交易和屠宰加工等环节的监管, 确保动物源性食品安全。一要加强规模养殖场 (小区) 生产监管。从强化畜禽标识和养殖档案管理入手, 建立规模养殖企业实名登记备案制度, 定期组织生猪、肉牛、肉羊养殖场 (小区) 抽样检测, 严厉查处在自配料或饲养环节添加使用违禁添加物等违法行为, 规范畜禽饲养环节管理, 完善畜产品质量可追溯体系。二要加强饲料 (饲料添加剂) 行业监管。建立健全饲料投入品监管制度, 严格行政许可, 提高准入门槛。加大对饲料生产、经营和使用环节的监管, 提高监测频次, 扩大监测范围, 对各种违法行为, 依法予以严肃处理。三要加强生鲜乳质量安全监管。加快推进规范化生鲜乳收购站建设, 健全生鲜乳收购、销售和检测体系, 完善生鲜乳运输车辆准运制度和生鲜乳交接单制度, 加大对非法添加三聚氰胺、皮革水解蛋白、解抗剂等违法违禁物质的监控, 切实提高生鲜乳质量安全水平。同时, 要大力推进畜产品产地认定和产品质量认证, 提高我省畜产品质量安全的信誉度, 增强市场竞争力。

(五) 大力推进兽药监管和兽医队伍建设

加强兽药行业监管是各级畜牧兽医部门的重要职责, 要严把兽药生产、经营和使用三个关口, 强化兽药执法和监督抽检两个手段, 建立长效监管机制, 确保各项监管措施落实到位。一要加强兽药GMP和GSP监管。完善兽药巡查、检查和驻厂监督制度, 全面开展兽药经营领域GSP改造, 力争2月底前, 全省3 126家兽药经营企业全部通过GSP验收认证。二要深入开展兽药市场专项整治。加强兽药采购备案和诚信体系建设, 建立联动执法机制, 严厉查处制假造假黑窝点, 对各种违法添加行为始终保持高压态势, 不断净化兽药市场经营秩序。三要加强兽药残留监控。积极开展兽药残留检测技术培训、残留检测方法比对试验和复核工作, 加强对兽药残留检测技术和监测方法的研究, 提高兽药残留监控技术水平。加大兽药法律法规和科普知识宣传力度, 着力解决养殖过程中使用违禁兽药、超量使用兽药以及不按规定执行休药期问题, 减少养殖环节出现的兽药残留, 确保畜产品质量安全。四要加强兽医实验室管理。强化兽医实验室考核工作, 完善省市县三级兽医实验室软硬件设施, 力争尽快通过考核和计量资质认证。五要加强兽医队伍建设。加快以官方兽医和执业兽医为主体的新型兽医制度建设, 大力开展官方兽医培训, 切实加强执业兽医管理, 不断提高兽医队伍的业务能力和执法水平。

(六) 大力推进畜禽良种繁育体系建设

良种化程度是现代牧业经济发展水平的重要标志。要突出生猪、肉牛、奶牛和家禽, 兼顾其它畜禽品种, 加快构建现代畜禽良种繁育体系。生猪主要是加强原种场、扩繁场和人工授精站建设。推进生猪遗传改良计划, 在全省范围内推荐筛选省级重点核心场, 支持有条件的核心场配备性能测定设施设备, 开展性能测定、遗传物质交流等工作, 逐步开展种猪联合选育提高。肉牛主要是加强种牛繁育中心、种公牛站和基础母牛核心群建设。加强草原红牛、延边黄牛等地方良种保护, 发挥市场机制作用, 以开发促保护。奶牛主要是加强优良品种引进、开展胚胎移植、推广性控技术, 努力提高单产, 扩张总量。加强吉林优质特色猪、长白山黑牛等新品种培育开发, 加快商品化步伐。加快原种场和扩繁场建设, 健全完善冷链体系, 大力推广优质冻精, 提升畜禽良种化程度。

(七) 大力推进草原饲料产业发展

国务院决定从今年起, 在我省西部半农半牧县实行草原生态保护补助奖励政策, 总的要求是生态受保护, 农牧民得实惠。具体政策包括草原禁牧补助、草畜平衡奖励、牧草良种补贴、生产资料补助等4项内容。省政府对此高度重视, 成立了由主管副省长任组长, 有关部门为成员的“草原奖补政策领导小组”, 具体负责组织协调和工作推进。白城、松原两地, 特别是双辽、前郭等10个县 (市) , 也要成立相应的组织机构, 进一步加大工作推进力度, 依法做好草原面积普查、承包合同规范和奖补对象确定等基础工作, 确保国家各项奖补政策落到实处。要大力发展饲料工业, 严格准入门槛, 通过整治、兼并、联合和重组等形式, 推进饲料企业的规模化、集团化进程, 打造优质饲料品牌, 提升自给能力和市场竞争力。要充分发挥我省农作物秸秆资源丰富的优势, 深入实施“草变肉”工程, 抓好国家秸秆养畜示范县项目建设, 推广普及青贮、氨化、盐化等处理技术, 提高秸秆资源综合开发利用率, 推进资源优势向经济优势转化。

(八) 大力推进特种经济动物发展

我省发展特种经济动物养殖优势明显, 长白山区椴树、胡枝子等优质蜜源植物300多个品种, 蜜源面积500多万公顷, 发展养蜂业条件得天独厚。独特的“冷凉”资源, 适合毛皮经济动物生长。要充分挖崛资源潜力, 全力打造貂狐貉优质毛皮动物生产基地、肉用兔生产基地、长白山绿色蜂产品生产基地, 拓展畜牧业发展新空间。要加快培育龙头加工企业, 着力在特产品精深加工上取得新突破, 不断提高市场占有份额。当前, 要按照省政府《关于加快发展家养梅花鹿产业的意见》要求, 突出抓好家养梅花鹿产业发展。整合优势科研力量, 深入开展梅花鹿药理功效、食用安全性和种质资源高效利用等开发性研究, 培育创新型科研团队, 走产学研、育繁推一体化发展之路。启动梅花鹿产品进入食品和保健食品试点, 完善相关配套政策, 抓好双阳、东丰两大核心产业园区和7大生产基地建设, 尽快把家养梅花鹿产业做大做强。

(九) 大力推进畜牧业发展投融资机制创新

发展现代牧业经济, 需要强大的资金支撑。我省在加快畜牧业融资机制创新上, 走在了全国前列, 但相对于畜牧业的快速发展, 资金不足仍然是主要矛盾。要不断加大工作力度, 继续支持有资金实力、有带动能力的企业, 组建畜牧业专业担保公司。建立担保风险补偿和奖励机制, 引导已设立的担保公司逐年扩充资本金, 进一步完善运行机制, 增强融资功能和抗风险能力。要创新抵押担保机制, 探索信用实体担保、合作经济组织担保、畜禽圈舍和农机具担保等多种方式, 不断健全完善牧业担保机制和内容, 提高养殖户反担保和信用承贷能力。要强化利益导向, 大力吸引村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等新型农村金融机构和小额贷款公司进入畜牧业融资领域, 形成多元化、多层次、多渠道支持畜牧业发展的金融市场。

(十) 大力推进畜牧业社会化服务体系建设

服务社会化是畜牧业现代化的重要标志。一要加快畜牧业信息化建设。坚持政府主导、企业参与、重点突破、分步实施的原则, 突出抓好省市县三级畜牧专业网站建设, 加快应用软件开发, 率先启动生猪等畜禽生产监测预警体系, 逐步建立准确高效的生产和市场信息监测调度系统, 健全监测工作的各项管理制度, 强化形势分析研判, 完善信息发布服务和预警机制, 引导养殖场户合理安排生产, 防范市场风险。二要大力发展畜牧业专业合作社。继续开展畜牧业专业合作社示范社评选活动, 对发展基础好、带户功能强、辐射作用大的示范社, 优先予以政策扶持, 在规范发展中促进合作经济组织转型升级, 提高畜牧业生产组织化程度。三要积极发展多元化市场流通主体。加快推进畜产品批发市场、牲畜交易市场和营销组织建设, 支持畜禽养殖基地、专业合作社就地建设畜产品加工、包装、贮存等配套设施, 发展一体化冷链物流体系。通过连锁经营、订单期货、网上交易等现代营销手段, 多形式、多渠道开拓市场新空间, 引领现代牧业经济快速发展。

三、增强大局意识, 努力提高服务畜牧业发展的能力和水平

启动实施现代畜牧业四年提升计划, 是省委、省政府从战略全局考虑作出的决策部署, 必须高标准、高质量完成。全省畜牧系统的干部职工, 要不断强化大局意识、创新意识、争先意识, 振奋精神, 拼搏进取, 推动畜牧业迈上新台阶、实现新跨越、开创新局面。

(一) 要进一步增强加快发展的责任意识

我省畜牧业正处于扩能升级、战略转型的关键阶段, 总量扩张、结构优化、效益提升是这个阶段的主要任务, 加快转变发展方式是贯穿这个阶段的一条主线。我们必须把思想认识统一到省委、省政府实施现代畜牧业四年提升计划的决策部署上来, 把方方面面的积极因素统一到“五化”并举的具体实践上来。要健全完善工作落实机制, 坚持突出重点抓落实、明确责任抓落实、令行禁止抓落实、持之以恒抓落实, 抓落实要贯穿于全年, 贯穿于各项工作。要充分发挥畜牧系统行政机关、事业单位、科研机构、行业协会的整体优势, 建立条块联动、上下结合的激励约束机制, 最广泛地凝聚支持畜牧业发展的力量和资源, 夯实畜牧业发展基础。对于年度重点工作, 要做到有规划、有方案、有措施, 落实目标、落实责任、落实进度, 注重以制度促工作、提效率、出实效。

(二) 要全面提高干部队伍的整体素质

加强队伍建设, 是我们做好一切工作的重要保障。随着现代畜牧业不断发展, 新技术、新技能不断涌现, 畜牧业专业性越来越强, 工作任务越来越重, 对干部队伍的素质要求也越来越高。学习是领导干部增长才干, 更好地履行岗位职责的有效途径。我们要紧紧围绕畜牧业发展中心任务, 创新学习方法, 丰富学习内容, 按照科学发展观的要求, 努力把学习成果转化为谋划畜牧业发展的正确思路, 转化为推进畜牧业生产方式转变的实际能力, 转化为支持畜牧业发展的政策措施。要结合畜牧业重点工作和行业发展中面临的突出问题, 加大政策法规、专业知识、岗位技能的培训力度, 进一步提升畜牧干部的业务素质和工作能力, 培养一支政治坚定、业务精良的干部队伍。当前, 要按照国家加强乡镇农业公共服务机构建设的总体要求, 在当地政府统一领导下, 进一步加强乡镇畜牧兽医站建设, 在现有工作基础上, 继续健全机构, 加强队伍建设, 完善运行机制, 强化条件保障, 建立健全运行高效、服务到位、支撑有力、农民满意的乡镇畜牧兽医站, 全面提升基层畜牧业公共卫生安全保障能力。

(三) 要增强政策落实执行力

近年来, 国家和省里支持畜牧业发展的力度不断加大, 抓好强牧惠牧政策落实, 事关现代畜牧业四年提升计划总体目标的全面实现, 事关养殖、加工企业积极性的充分调动, 事关农民群众经济利益的合理保护。省局决定, 把今年作为强牧惠牧政策落实督促检查年, 加强政策落实情况和实施效果的督导调研。各地要加强对畜牧业投资项目及资金运作等情况的监管, 防止和杜绝挤占、挪用、截留等问题发生, 确保给农牧民的实惠不缩水、不走样。要严格管理制度和程序, 实现项目管理的制度化、程序化和规范化, 保证政策扶持资金发挥最大效益。要认真履行各级畜牧部门和项目承担单位的职责, 强化项目实施的绩效考核, 逐步将项目执行情况纳入绩效考核管理, 并将考核结果作为安排新项目的重要依据。

(四) 要切实加强政行风建设

畜牧业发展涉及千家万户, 事关广大农民群众的切身利益, 抓政行风建设任何时候都不能放松。要认真贯彻落实《农业部办公厅关于推进畜牧系统深入基层为民服务创先争优活动的意见》精神, 坚持深入实际、深入基层、深入群众, 倾听农民的心声、了解基层的实情、把握工作的脉博、找准发展的路子。要始终坚持和不断加强调查研究, 领导干部要亲历亲为, 放下架子、扑下身子、沉下心来, 把影响和制约产业发展的问题调查清楚, 把问题的本质和规律把握准确, 把解决问题的思路和对策研究透彻。要进一步增强公仆意识, 努力实现好、维护好、发展好农民群众的根本利益, 坚持不懈地为基层群众办实事、办好事。要坚持依法行政, 严肃查处动物防疫、卫生监督、兽药监察、草原监理等环节的违规行为, 树立为民、务实、清廉的良好形象, 始终保持畜牧部门艰苦奋斗、敬业拼搏、崇尚实干的良好作风和工作状态。