关于召开领导干部民生活会的实施办法

关于召开领导干部民生活会的实施办法（共10篇）

关于召开领导干部民生活会的实施办法 篇1

山西省工业设备安装公司

关于召开领导干部民主生活会的实施办法

第一条 党员领导干部民主生活会制度，是党内政治生活中的一项重要制度。廉洁自律专题民主生活会是生活会制度的一种基本形式，是加强党内监督，搞好领导班子思想政治建设和领导干部廉洁自律的有效途径。为进一步活跃党内民主生活，发挥专题生活会在党风廉政建设中的积极作用，根据《廉政准则》的有关规定和中纪委、中组部关于开好民主生活会，提高民主生活会质量的要求，特制定本办法。

第二条 专题民主生活会的目的。定期召开专题民主生活会，有利于党组织对干部的严格要求、严格管理、严格监督：有利于领导干部自重、自省、自警、自励，廉洁自律；有利于统一思想、改进作风、增强团结、提高领导班子的战斗力。党员领导干部在积极参加所在党支部、党小组的组织生活会的同时，要认真参加领导班子专题民主生活会，自觉接受党组织和群众的监督，经受党内生活的锻炼，努力使自己成为新时期合格的领导干部。

第三条 专题生活会的原则：

实事求是的原则。有什么问题就自查什么问题，不避重就轻，不回避问题；说老实话，有一说一，有二说二，反映真实情况，暴露真实思想；属于集体决定的问题，亦应分清责任。

发扬民主的原则。会前，要采取多种形式广泛征求党内外群众的意见，倾听其呼声：会中，要“知无不言，言无不尽”，“言者无罪，闻者足戒”；会后，要在一定范围内反馈生活会的情况，增加透明度。

治病救人的原则，要本着“惩前毖后，治病救人”和“团结—批评—团结”的方针，怀着对同志高度负责的态度，开展批评与自我批评，说话要有证据，批评要注意政策，分清是非，团结同志，坚持真理，修正错误。

区别对待的原则。对有违纪问题能在民主生活会上自觉检查，主动纠正错误的可以不予处分或从轻处分；对有违纪问题又不在生活上自查自纠的必须严肃纪律，从重处分。

第四条 专题生活会的基本程序：

一、生活会前，要充分做好准备工作。

1、收集意见。根据中纪委的要求，上级纪委和组织部门要派得力干部下去征求意见。不仅要征求二级单位主要领导干部的意见，还要征求其分管的部门和系统的意见；不仅要征求一般党员群众的意见，还要征求本班子成员的意见。征求意见的方法，除召开座谈会和问卷调查外，主要是采取个别交谈进行。

2、整理意见。对收集班子集体和个人的意见要归纳整理，写出书面材料。整理意见时要实事求是，原原本本，不能夸大失真，更不能隐瞒打折扣。

3、确定议题。要根据上级有关廉洁自律的规定和本单位实际及干部群众反映的突出问题，由上级和同级党委共同确定本次生活会的议题。生活会的内容，主要围绕三个方面进行：一是上次生活会提出的问题整改情况；二是期间有无违法违纪行为和不廉洁的问题：三是党风责任制执行情况，所分管系统和部门有无违法违纪的现象，是否尽到职责等。

4、“安民告示”。要将生活会召开的时间、地点、内容、要求等，提前用书面形式通知到每个班子成员，让其认真准备，安排好工作，按时出席，并同时报告上级党委、纪委。上级纪委和党委组织部门一般应派人参加。

5、传达意见。上级要将收集的意见；是属于班子集体的意见，要转 达给党政主要领导；是属于个人的意见，要转达给个人。

6、选学文件。要针对本次生活会的内容，选学有关文件，为提高思想认识和对照检查问题提供依据。

7、重点谈话。在上级传达完意见后，单位党政主要领导要找意见相对较多的班子成员谈话，做思想工作，使其端正态度，正确对待群众意见。

8、通报情况。上级纪委要向单位党政一把手通报班子成员中经过核实的有关违纪问题，督促其在专题民主生活会上自查自纠。

9、个人准备。根据转达的意见，每个班子成员要认真写出书面发言提纲。发言提纲要突出思想性、政治性；突出讲学习、讲政治、讲正气，不能就事论事。

10、书面发言。因故不能出席会议的班子成员，会前要写出书面发言材料，并委托纪委或组织部门在生活会上代读。

二、生活会中，要认真开展批评与自我批评，防止只谈工作不谈思想、只讲成绩不讲问题，只讲集体不讲个人的现象。

l、书记主持会议，讲清本次专题生活会的内容及所要解决的主要问题，对开好专题民主生活会提出要求。

2、转达对班子的集体意见。

3、深入学习有关文件，提高认识，端正态度。

4、党政主要领导带头自查自纠，作自我批评，并欢迎大家批评，为班子成员做出榜样。

5、在主要领导开展批评与自我批评后，班子其他成员也要认真开展自查自纠和相互开展批评，但不要搞人人过关。

6、针对领导班子存在的共性问题，认真分析原因，吸取教训，提出整改意见。

7、会议结束时，“班长”要对生活会情况进行小结，肯定成绩，指出不足。

8、参加生活会的上级领导或有关部门的领导讲话。

三、生活会后，要加大整改力度，狠抓措施落实。

1、及时召开班子会议，讨论整改措施，明确责任，责任到人。

2、在一定范围内及时反馈生活会情况，原则上，在什么范围内征求意见，就在什么范围内反馈。反馈内容：收集意见情况、自查自纠情况、整改措施情况以及需要解释和说明的问题等。

3、领导班子成员之间，特别是党政主要领导要同副职成员，积极开展谈心活动，振奋精神，放下包袱，心情舒畅地投入工作。

4、及时向上级纪委、组织部门报送生活会书面材料。

5、党政主要领导要跟踪检查整改措施的落实情况，并将有关整改措施在一定范围内通报，以取信于民。

6、经上级评估，凡没有认真开好民主生活会走了过场的要限期补课。

第五条 加强领导。党委要加强对专题民主生活会的领导，切实负起开好专题民主生活会的责任。在民主生活会上，如果有的班子成员存在违纪问题，本人不自查，主要负责同志了解情况又不提出、不批评的，一经发现要追究主要负责同志的责任。上级党委、纪委负责人要亲自参加1—2个基层单位的生活会，对基层单位生活会进行具体指导，不断提高专题民主生活会的质量。

第六条 本实施办法由公司党工部负责解释。

第七条 本实施办法自下发之日起施行。

关于召开领导干部民生活会的实施办法 篇2

各党委成员：

根据市纪委、市委组织部《关于转发中央纪委、中央组织部<关于以“坚持以人为本执政理念，发扬密切联系群众优良作风”为主题，开好2011县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知>的通知》（组发﹝2011﹞*号）要求，现将我院召开党员领导干部民主生活会的有关事项通知如下：

一、会议时间、地点

拟定于2011年9月上旬召开党员领导干部民主生活会。（具体日期，另行通知）

地点：院办会议室。

二、会议主题

坚持以人为本执政为民理念，发扬密切联系群众优良作风。

三、对照检查的主要内容

1.对照检查贯彻以人为本、执政为民理念，坚持党的群众路线和群众工作纪律，维护人民群众利益，发扬密切联系群众优良作风等方面存在的突出问题。

2.对照检查领导班子成员廉洁从政有关制度规定的执行情况及落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》规定的“8个禁止、52个不准”方面存在的突出问题。

3.对照中央纪委、中央组织部提出《5个严禁、17个不准和5个一律》的换届纪律要求，检查领导班子成员对待个人进退留转，遵守组织人事纪律等方面存在的突出问题。

4.对照创先争优活动要求，查找在自觉践行党的宗旨和加强党性修养等方面存在的突出问题。

5.对照政风行风建设、干部作风整顿等方面存在的突出问题，深刻分析存在问题的原因特别是主观原因，着力解决工作不负责任、推诿扯皮、效率低下的问题，着力解决作风漂浮、不深入基层、工作不实的问题，着力解决缺乏群众感情、对群众的服务意识不强的问题，着力解决自我要求不严、廉洁自律等方面的问题。

四、有关要求

1.参会人员要按照组通„2011‟9号文件要求，认真准备发言提纲及相关材料，认真对照检查内容进行自我剖析；

2.认真填写《党员领导干部民主生活会登记表》，于会后交办公室。

特此通知。

关于召开领导干部民生活会的实施办法 篇3

各党总支，乡属各单位：

根据县纪委、县委组织部《关于开好2011年度党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求，经乡党委研究，决定于2011年11月10日上午9：00时召开党员领导干部民主生活会，现就相关事宜通知如下。

一、会议主题：坚持以人为本执政为民理念，发扬密切联系群众优良作风。

二、会议地点:乡人民政府会议室。

三、会议议程

（一）通报上年度民主生活会整改方案的落实情况；

（二）通报会前征求意见情况；

（三）乡党委领导班子及成员开展批评与自我批评；

（四）列席人员代表发言，提出意见建议；

（五）县纪委、县委组织部参会领导讲话；

（六）乡党委书记总结发言。

四、参会人员

（一）应邀参加会议的县纪委、县委组织部领导及县级挂钩部门领导（预计4人）

（二）乡领导班子成员（12人）

（三）列席人员（18人）

五、相关要求

（一）为认真落实好召开民主生活会的各项工作，请党委班子成员在会前认真学习以下文件：一是认真学习县纪委、县委组织部《关于开好2011年度党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》精神。二是学习党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神和胡锦涛总书记在十七届中央纪委第六次全会上的重要讲话及全会工作报告、向杨善洲同志学习的重要指示。三是学习党的群众工作的有关路线方针政策，学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》等党纪条规，以及严肃换届工作纪律等相关文件，切实加强党性修养和作风建设，提高廉洁自律和自觉接受监督的意识。

（二）为增强民主生活会的针对性，切实提高民主生活会的质量，请党委班子成员联系思想和工作实际，认真开展党性分析，对照检查自身贯彻以人为本、执政为民的理念，坚持党的群众工作路线和群众工作纪律，维护人民群众利益，发扬密切联系群众优良作风的情况；正确对待个人进退留转，遵守组织人事纪律尤其是换届工作纪律的情况；遵守领导干部廉洁从政有关制度规定的情况及应报告的个人有关事项等情况。特别是对照学习杨善洲同志的先进事迹，在自觉践行党的宗旨和加强党性修养方面找差距、摆不足，明确努力方向。并根据上述

对照检查重点，结合征求到的意见和建议，认真撰写发言材料，实事求是地对自己进行评价，准确查找出自身存在的实际问题，提出切实可行的整改措施。

（三）请党政综合办做好会议筹备、人员通知和后勤工作，并指派专人对会议情况进行细致记录整理，形成会议纪要。

六、其他

请各党委班子成员于11月7日前将发言材料交乡组织干事处。所有参会、列席人员必须按通知时间准时参加会议，如无特殊情况，一律不得请假。

关于召开领导干部民生活会的实施办法 篇4

第一条 为健全党内组织生活，加强党内监督，促进领导班子建设，提高党员领导干部民主生活会质量，吸取“三讲”教育民主生活会的成功经验，依据中共中央《关于加强和改进党的作风建设的决定》、《关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》和中央纪委、中央组织部《关于改进县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干意见》，结合省公司实际，制定本办法。

第二条 党员领导干部都要参加双重组织生活会，既要参加所在党支部、党小组的组织生活会，又要参加定期召开的党员领导干部的民主生活会。

第三条 基层企业党员领导干部民主生活会一年召开一次。时间一般安排在7至8月之间。如有特殊情况，需提前或延期召开的，应报告省公司党组和直属单位党委同意。

第二章 民主生活会的内容

第四条 民主生活会主要就以下问题进行对照、检查、总结，开展批评与自我批评，统一思想认识：

（一）贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的指示、决议、决定的情况。

（二）艰苦奋斗，勤政廉政，廉洁自律，遵纪守法的情况。

（三）贯彻民主集中制，分工负责，合作共事，开拓进取，讲大局，讲团结的情况。

（四）学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，坚持“三讲”、学习实践“三个代表”的情况。

（五）坚持群众路线，实事求是，深入实际，调查研究，密切联系群众，为群众办实事的情况。

（六）群众对本单位工作和本单位领导干部反映比较强烈的问题。

（七）上级纪委和公司党组安排的专题民主生活会内容。

（八）其它重要问题。

第三章 民主生活会的程序

第五条 民主生活会由基层单位党委主要负责人召集和主持。参加民主生活会的人员为党委委员和同级领导干部。根据有关规定和会议内容，可邀请有关部门的人员列席会议，列席会议人员可以发言，对领导班子及其成员提出批评和建议。

第六条 认真做好会前准备工作。

（一）找准在思想作风、、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面存在的突出问题，确定民主生活会的主题。每次民主生活会前，各单位可以采取“群众提、自己找、上级点、互相帮”的方法，查找存在的突出问题。要采取“面对面”、“背靠背”等多种方式认真听取群众意见，并组织领导班子成员对一年来的思想和工作情况进行回顾和总结。在此基础上，根据上级对民主生活会内容的统一要求，确定民主生活会的主题。

（二）组织好学习，奠定开好民主生活会的思想基础。要针对存在的主要问题，组织领导干部学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及江泽民同志“三个代表”思想的相关内容，学习党的有关文件。时间一般安排3天左右，其中集中学习时间不少于1天。领导班子的每个成员，都要认真阅读规定的篇目。学习要发扬理论联系实际的学风，为对照检查、自我剖析和开展批评与自我批评做好准备。

（三）广泛征求群众意见，如实进行反馈。民主生活会前，要在一定范围内通报会议的时间和主题，听取群众意见。对群众的意见，要“原汁原味”的由党委主要负责人如实反馈给本人。

（四）认真撰写发言提纲，深刻进行自我剖析。领导班子每个成员都要根据民主生活会的主题和群众所提意见，认真准备发言提纲，着重检查在党性党风方面和工作中存在的主要问题，检查廉洁自律情况，剖析思想根源；同时对其他成员提出批评意见，对领导班子存在的突出问题提出整改建议。

（五）开展谈心活动，坦诚交流思想。党委主要负责人要同领导班子的每个成员分别谈心，对其一年来的思想、工作情况作出适当评价，肯定成绩，同时着重指出存在的问题；涉及领导班子成员之间的一些问题，要做好思想沟通工作。领导班子成员之间要互相谈心，增进了解，互相帮助，化解矛盾，加强团结。

（六）要提前一周将民主生活会的准备情况（包括征求的群众意见、个人发言提纲）报告省公司直属单位党委，经审查同意后，方能召开。

第七条 省电力公司党组成员及直属单位党委、纪检组、领董部，应分批参加基层单位党员领导干部民主生活会，实地检查准备情况，进行督促指导。对于矛盾较多、问题较突出的单位，要进行具体帮助。

第八条 认真开展批评和自我批评

（一）民主生活会上开展批评与自我批评，要在一个人进行自我批评后，其他人对其进行批评，逐一进行。

（二）领导班子主要负责同志要带头开展批评，对自身的问题勇于作自我批评，对本单位出现的问题，主动承担责任。对开展批评与自我自批评不认真、不深刻的要严肃指出，及时纠正。

（三）自我批评要开门见山，严于律己、不护短、不遮掩；批评要直接了当，开诚布公。批评与自我批评都要紧紧围绕党性党风方面的突出问题来展开。不能就事论事，以谈工作、谈成绩、谈希望来代替积极的思想斗争。

（四）领导干部要正确对待来自各方面的批评意见，要有善纳忠言的勇气和虚怀若谷的胸襟，本着“有则改之，无则加勉”的原则，诚恳地接受批评。

（五）批评与自我批评结束后，由会议主持人进行会议总结。

（六）凡因故缺席不能到会人员，可于会前提交书面发言，由主持人安排他人在会上宣读，并列入会议记录。会后，由主持人将会议情况和批评意见转告缺席人。

第九条 通报情况

（一）民主生活会后5个工作日内，要在中层以上干部范围内通报民主生活会情况。

（二）通报内容包括对民主生活会的总体评价、开展与自我批评的总体情况、针对征求的群众意见拟采取的整改措施等。通报一般由党委负责同志组织。

（三）通报后，要听取群众意见。如果多数同志不满意，要重新开展批评与自我批评。

（四）民主生活会后15个工作日内，要向直属单位党委报送通报会议情况的材料和原始记录。

第十条 抓好整改措施的制定和落实

（一）民主生活会上要针对征求到的群众意见，提出明确的整改措施。

（二）每项整改措施都要落实和明确责任部门、责任领导、责任人，要确定时间进度。

（三）民主生活会后两个月内，党委要检查一次民主生活会整改措施落实情况。检查后的5个工作日内，要向群众通报整改情况。

（四）在下次民主生活会上，党委要对上次民主生活会整改措施的落实情况进行说明和总结。

第十一条 党委书记是开好党员领导干部民主生活会的第一责任人。要高度重视会前的各项准备工作，把握好召开民主生活会的时机。准备工作不充分的，不要匆忙开会。在民主生活会上，要带头认真学习，带头进行自我检查和剖析，带头开展批评，以自已的模范行动带

动其他同志，提高民主生活会的质量。

党委书记要切实担负起制定和落实领导班子整改措施的领导责任。整改措施要具体，针对性强，要明确具体责任人，并向干部、职工通报，接受群众监督。

第十二条 参加民主生活会的人员，对不宜在群众中公开的内容应按会议保密制度的规定执行，否则，应追究责任。

第四章 附 则

第十三条 本办法适用于甘肃省电力公司所属企业党委、控股公司、参股公司党委。第十四条 本办法由甘肃省电力公司直属单位党委负责解释。

关于召开领导干部民生活会的实施办法 篇5

生活会征求意见的函

县直各机关（部门、单位）、各基层工会组织：

感谢您对黔西县总工会工作的关心和支持！

按照中共黔西县纪律检查委员会、中共黔西县委组织部《关于开好2011党员领导干部民主生活会的通知》的要求，黔西县总工会拟在近期召开“2011党员领导干部民主生活会”。为切实开好今年的民主生活会，认真查找领导班子及成员在贯彻落实科学发展、构建和谐社会方面，特别是在党员领导干部党性党风党纪、作风建设方面的意见和建议，根据总工会的总体安排，从即日起至23日，面向社会广泛进行征询意见。请您在百忙中对我们的工作提出宝贵的建议和意见，我们将适时向您反馈整改落实情况。您可以通过以下方式提交您的意见和建议：

1、发送电子邮件：qxxzgh@163.com;

2、邮寄：黔西县总工会（邮编：551500）；

3、发送传真：0857-4222159.附：征求意见表

黔西县总工会

2011年10月16日

黔西县总工会2011党员领导干部民主生活会

关于召开领导干部民生活会的实施办法 篇6

活会的请示报告

上社中心小学：

为了切实做好学习实践科学发展观活动，按照上级的总体安排，以“科学发展观”为学校工作的指导思想，结合学校的实际情况，把学习科学发展观活动制度化和规划化，并以学习“科学发展观”为契机，来进一步落实廉洁从教责任制，提高全校教师的责任心、爱心和进取心，推进新课程改革，打造“平安校园”。在学习活动中，学校领导班子成员紧密联系个人思想和工作实际，认真查找自己存在的问题。深入剖析问题的根源，找准解决问题的立足点和着力点，制定明确的整改措施和努力方向，并本着客观、公正的原则、推心置腹、畅所欲言，开诚布公地开展认真的批评与自我批评。

在学习实践活动中，我校要牢固树立科学发展观，始终坚持以科学发展观为统领，以创新为动力，和谐为主题，发展为中心，坚持在发展中提高，在发展中提升水平，是学校的各项工作取得更好的成效。我们要通过学习“科学发展观”活动，从思想上、组织上、作风上全面加强党的建设，充分发挥党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用，校园文化建设，创新办校形式等都能得到更好的提高。

总之，我校要通过认真学习，反思工作，静心思考存在的问

题，深刻剖析问题存在的根源，制定切实可行的整改措施，提高认识，明确方向，在中心小学的具体指导、帮助下，以良好的精神状态和开拓进取、求真务实的工作作风，不断加大工作力度，为早日实现既定的目标而努力。

长冈乡将军希望小学

关于召开领导干部民生活会的实施办法 篇7

根据上级《关于领导班子民主生活会情况通报及开好2013民主生活会的通知》精神，为组织开好各中小学校长民主生活会。特制定本方案。

一、指导思想和主题

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导思想，紧紧围绕学习贯彻党的十八精神，以“坚持讲政治、顾大局、守纪律，进一步加强领导班子和领导干部思想和作风建设，推进内涵发展，提高教育教学质量，增强办学实力”为主题。紧密联系一年来思想和工作实际，认真查找并深刻剖析领导班子及其成员在思想政治建设和党性党风等方面存在的突出问题。通过开展党内严肃认真的批评与自我批评，切实解决突出问题，不断提高领导班子解决问题的能力，增强班子的凝聚力和战斗力。

二、实施步骤

（一）认真组织学习，扎实做好会前准备（12月27日前 完成）

1、组织学习。采取集中和自学相结合的形式，认真学习党的十八大精神，学习《党政领导干部报告廉洁从政若干准则》、等党纪条规，进一步增强政治意识、大局意识、廉洁自律意识和遵纪守法观念。牢固树立群众观点，自觉加强党性修养和作风养成，为开好民主生活会奠定坚实思想基础。

2、征求意见。采取望疃中心校成员民主生活测评，广泛征求各校校长的意见建议。同时，对上民主生活会整改措施落实情况进行通报并进行满意度测评。

3、开展谈心。领导班子主要负责同志与班子成员之间、班子成员之间相互进行谈心，达到了交流思想、查找问题、共同提高的目的。

二、围绕主题，深入开展对照检查，开好民主生活会（12下旬完成）

（一）班子民主生活会主要有以下几项内容。一是领导班子成员紧紧围绕会议主题，联系思想工作实际，认真开展党性分析。二是重点对照党的群众工作的有关路线方针政策，查找工作作风方面存在的问题；对照《党政领导干部报告廉洁从政若干准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等党纪条规，查找自身廉政建设方面存在的问题。三是实事求是地开展批评与自我批评，深入剖析思想根源。自我批评要正视问题，剖析根源；相互批评要实事求是，开诚布公。四是对2013年领导班子民主生活会整改措施的落实情况进行说明和总结。

（二）提出整改措施。领导班子对群众普遍关心、反映强烈和民主生活会上查找出来的问题，要提出切实可行的整改措施，明确具体负责人。领导班子成员也要制定和落实个人的整改措施。

（三）通报有关情况。在一定范围内，向校长通报本次民主生活会形成的整改措施和干部群众对上次民主生活会整改落实情况的满意度。

三、开好民主生活会的要求

（一）认真做好会前准备。领导班子成员从加强党性修养和作风养成，提高廉洁自律和自觉接受监督的意识，从增强班子团结和凝聚力的高度出发，认真学习规定的内容，主动深入剖析思想根源，撰写好发言提纲。

（二）深入开展批评与自我批评。会上领导班子每个成员都要联系思想和工作实际，实事求是地开展批评与自我批评。切实将民主生活会开成一次沟通思想、团结民主、相互提高的会议，以达到交流思想、凝聚共识、推动工作的目的。

关于召开2013校长民主生活会的实

施

方

案

望疃中心学校

关于召开领导干部民生活会的实施办法 篇8

为认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，落实《中共中央、国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》（中发［2007］5号）、中央处理信访突出问题及群体性事件联席会议《关于领导干部定期接待群众来访的意见》和省处理信访突出问题及群体性事件联席会议《关于领导干部定期接待群众来访的实施办法》要求，规范党政领导干部接待群众来访工作，结合我乡实际，制定本办法。

一、充分认识领导干部定期接待群众来访的重要性和必要性

（一）领导干部定期接待群众来访，是重视改善民生、维护群众合法权益的具体体现。信访事项大多是民生方面的诉求，大多涉及人民最关心最直接最现实的利益问题。领导干部定期接待群众来访，积极主动为群众排忧解难，及时解决群众合理诉求，有利于畅通群众利益诉求表达渠道、健全党和政府主导的维护群众权益机制，维护群众合法权益，夯实党的群众基础。

（二）领导干部定期接待群众来访，是转变作风、密切联系群众的重要途径。群众来访是送上门的群众工作。领导干部定期接待群众来访，面对面与群众沟通，真诚倾听群众呼声，真情关心群众疾苦，真心为群众办实事、解难事，有利于切实转变领导干部思想作风和工作作风，增进干群之间的理解、信任和感情，保持同人民群众的血肉联系，增强党的凝聚力和向心力。

（三）领导干部定期接待群众来访，是听取群众意见、不断改进工作的有效方式。群众信访是了解政策制定和实施情况的渠道之一。领导干部定期接待群众来访，直接听取群众意见，从中发现政策在制定和实施中存在的各种问题，有利于广泛汲取群众智慧，及时改进和完善政策，使各项决策和工作部署更加符合客观实际，更好地兼顾各方面利益，从源头上预防和减少问题的产生。

（四）领导干部定期接待群众来访，是化解社会矛盾、提高处理复杂问题能力的有力举措。许多影响社会和谐稳定的矛盾和问题是通过信访渠道反映出来的。领导干部定期接待群众来访，直面矛盾，解决问题，疏导情绪，有利于进一步强化领导干部“发展是第一要务、稳定是第一责任”的意识，增强处理复杂问题、驾驭复杂局面的能力，提高科学执政、民主执政、依法执政的水平。

（五）领导干部定期接待群众来访，是落实党委、政府信访责任制的重要内容。各级党委、政府及其工作部门要普遍建立公开透明、规范有序，方便群众、科学高效的党政领导干部接待群众来访工作机制，切实形成各级党政主要领导带头、其他领导班子成员落实一岗双责，把信访工作与经济发展同部署、同检查、同考核的工作新格局。

二、领导干部定期接待群众来访的主要方式方法

乡级领导干部一般每季度安排一天时间接待群众来访；乡党政主要领导每月分别安排一天时间接待群众来访，班子成员采取轮流方式每天值班接待群众来访；部门主要领导干部每月安排一次接访，班子成员采取轮流方式每周安排一次接访。

领导干部定期接待群众来访的主要方式方法有：

（一）公示。各级党委、政府及其工作部门的信访工作机构要定期安排党政领导干部信访接待日，并通过广播、电视、报纸等新闻媒体和宣传橱窗、来访接待场所公示牌等形式向社会宣传公示。

（二）接访。党政领导干部接待来访地点一般安排在接访中心。领导干部除接访外，还可以采取重点约访，有针对性地约请信访人听取诉求并协调解决问题；也可以带案下访，深入到矛盾突出、解决难度大的地方，广泛听取群众意见，剖析问题症结，研究解决办法。

（三）包案。按照谁接待、谁负责、谁处理的要求，对群众反映的问题实行首办责任制，切实做到“五包”：包掌握情况、包思想教育、包跟踪督办、包解决化解、包息诉息访。对群众反映的涉及面广、政策性强的疑难信访事项，党委和政府主要领导要亲自包案；对涉及人数多、组织化倾向明显的群体性问题，包案的领导干部要组织有关部门提出解决问题的意见和建议，提交领导班子集体研究；对涉及全乡性或跨乡的重点疑难信访事项，可由乡委、乡政府研究指定乡党政分管领导包案。

（四）办理。领导干部接访的重点要定位在解决问题上，努力在案结事了、息诉息访、群众满意上下功夫。

（五）结案和回访。对领导接访的信访事项，确保事实不清楚的不结案、问题没有处理到位的不结案、包案领导没有审批意见的不结案、信访人没有明确意见的不结案、信访案卷材料不全的不结案。对解决难度大、结案后可能反复的信访案件，要实行包案领导回访责任制，确保信访问题的解决真正落到实处。

三、领导干部定期接待群众来访的基本要求

（一）热情负责地接待群众。要带着责任和感情耐心听取来访群众的诉求，想方设法解决群众反映的问题，耐心细致地做好解疑释惑和情绪疏导工作。要设身处地为群众着想，不管诉求是否合理都要认真解答，做到“件件有着落、事事有回音”，决不能推诿扯皮、敷衍塞责。

（二）认真解决突出问题。要抓住重点和关键，着重解决案情复杂、久拖未决的疑难问题，着重解决责任主体难落实、工作难度大的复杂问题，着重解决涉及政策层面、需要完善相关规定的重大利益矛盾和突出问题。

（三）严格依法按政策办事。对法律法规和政策有明确规定的，要督促责任单位依法按政策解决到位；对属于本级本部门受理的信访事项，能够当场解决的，要当场予以解决；符合政策但当场解决不了的，要做出承诺，限期解决；对群众诉求依法按政策不能解决的，要做好耐心细致的解释工作，取得群众的理解和支持；不属于本级本部门或无政策法规可参照的信访事项，要耐心解疑释惑，指明解决渠道；应当通过法律途径解决的，要明确告知上访人，并做好引导说明工作；对虽无解决依据、但生产生活特别困难的群众，要研究采取个案帮扶等措施，使其基本生活得到保障。

（四）及时就地化解矛盾。要充分发挥党委和政府的主导作用，按照属地管理、分级负责，谁主管谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的信访工作原则，强化地方和职能部门的主体责任，落实首办责任制，尤其是要防止初信初访转为重信重访。要夯实信访工作的基层基础，推进信访工作重心下移、关口前移，努力把矛盾化解在基层、把问题解决在当地。

（五）强化思想疏导工作。在认真解决群众合理诉求的同时，要充分发挥党的思想政治工作优势，切实做好情绪疏导工作，把接待群众来访的过程作为思想教育和政策法制宣传的过程，积极引导群众正确理解党的方针政策，正确处理个人利益和集体利益、局部利益和全局利益、当前利益和长远利益的关系，正确行使公民权利、履行公民义务，理性合法地表达诉求，自觉维护信访秩序。对无理缠访闹访和有违法行为的，要加强法制教育；情节严重、造成恶劣影响的，要依法予以处理。

（六）加强督查督办。各部门负责领导干部接访的组织实施和接访案件的督查督办，做好领导干部接待前、接待中、接待后各项工作的组织、协调和落实，采取电话督办、发函督办、约谈督办、会议督办、挂牌督

办、通报督办等形式，督查信访问题的解决；对重点疑难案件、重信重访案件和信访人对处理结果不满意的案件，组织相关部门逐案评查，对达不到办理要求的案件发回重新办理。

四、切实加强对领导干部定期接待群众来访工作的组织领导

（一）各级党委、政府和各部门要高度重视领导干部定期接待群众来访工作，真正把这项工作列入重要议事日程。主要领导要亲自抓、负总责，做好表率和示范，及时研究解决工作中出现的新情况新问题。

（二）各部门负责督查下级工作部门领导干部定期接待群众来访情况，督查情况向本级党委、政府报告，向下级党政主要负责同志和本级组织部门通报，作为各级党委、政府信访工作目标考核的一项重要内容。对不能坚持定期接待群众来访的，要通报批评；对在接待群众过程中走过场、搞形式主义，或因工作不力、处置不当，造成严重后果的，要对责任单位主要负责人及相关责任人依照有关规定追究问责。

关于召开领导干部民生活会的实施办法 篇9

根据县教体局党的群众路线教育实践活动领导小组办公室《梁山县教体系统基层党组织召开专题组织生活会并开展民主评议党员工作的工作方案》(梁教体群办发〔2014〕13号)要求，结合徐集教办实际，现就做好基层党组织专题组织生活会和民主评议党员工作，制定方案如下：

1、开会时间。我们徐集教办专题组织生活会在8月29日上午在徐集教办召开，会期一上午。民主评议党员作为专题组织生活会的一项重要内容，与专题组织生活会同步进行。

2、认真制定方案。各基层党组织要根据实际情况，制定简要的专题组织生活会和民主评议党员工作方案，明确会议主题、时间、方式、参加人员及相关要求，并报上级党组织审核批准。

3、认真开好回头看活动

对本单位党组织活动情况进行一次“回头看”，重点是对整顿软弱涣散组织、党员队伍状况分析、党员集中培训、校情民意访谈和征求意见、自身突出问题自查、党务校务公开、师生诉求、化解矛盾纠纷等工作，进行集中梳理检查和分析评估，查漏补缺。确保前期各项工作扎实到位，根据回头看活动进展情况，确定本单位召开专题民主生活会和民主评议党员工作的具体时间，报局督导组，（此项工作8月23日完成）。

4、精心组织专题培训学习。开展专题培训，主要内容为市委教育实践活动办公室印发的《关于印发机关事业单位等基层党组织召开专题组织生活会并开展民主评议党员工作方案和政策解答的通知》，为开好专题组织生活会、开展民主评议党员工作打牢思想基础。（此项工作8月23日前完成）。

5、组织开展谈心谈话

一是要认真开展谈心谈话活动，党支部书记与支部委员、与每名党员谈心，支部委员要相互谈心，党员彼此之间也要谈心。其中，支委成员之间，要提出1条以上有质量的批评意见，在谈心时进行充分沟通，形成共识。谈心谈话情况要在专题组织生活会上作出简要说明。对存在的问题缺乏认识的党员要反复谈，帮助提高认识、正视问题;平时有分歧、有疙瘩的更要通过谈心，消除隔阂，增进了解。（此项工作8月24日前完成）。

6、认真撰写对照检查材料。

党员负责同志，要撰写简要对照检查材料。在学习讨论的基础上，每位党员对照党员标准，围绕评议内容，认真总结在思想、工作、学习、纪律、作风等方面的情况，肯定成绩，找出差距，明确努力方向。要围绕专题组织生活会主题，结合征求意见情况和自身岗位特点，撰写简要对照检查材料3000字左右。对照检查材料重点要写明“四风”方面存在的突出问题，产生问题的原因分析以及今后的努力方向和改进措施。对照检查材料可与民主评议自我总结合并撰写。（8月25日—26日）

7、上报材料。将领导班子、班子成员的对照检查材料报经县教体局教育实践活动办公室审核，商定召开组织生活会具体时间。（8月27日）

8.召开会议。党支部专题组织生活会由支部主要负责同志主持，均采取“一人谈、众人帮、逐个进行”的方式进行批评和自我批评。主要有以下几项议程：

（1）党支部主要负责同志代表领导班子作对照检查，其他班子成员逐一提出意见。

（2）党支部主要负责同志带头作对照检查，其他班子成员依次逐人对照检查；对照检查后，其他班子成员依次逐人提出批评意见，作对照检查的同志再进行表态发言。（3）县教体局督导组组长讲话，对专题组织生活会进行总体评价，对开展批评和自我批评情况进行点评。

9、后续工作。

（1）、形成召开组织生活会情况通报材料，召开通报会，报县教体局活动办审阅。党支部主要负责同志主持召开通报会，通报专题组织生活会情况，包括会前准备、领导班子查摆的主要问题、开展批评和自我批评、制定整改措施等。请县教体局督导组组长参加会议并讲话。会后，将专题组织生活会召开情况、对会议的点评情况、通报情况，形成专题组织生活会情况报告，经县教体局督导组审阅后，以书面文件形式报送县教体局教育实践活动领导小组活动办。同时，将领导班子和班子成员的对照检查材料、批评意见、专题组织生活会通报情况和组织生活会上原始记录书面材料报县教体局教育实践活动办公室。

（2）、评定党员等次。党支部要根据民主评议情况，结合平时掌握的党员现实表现，进行综合分析，对每名党员提出评定意见，并向本人反馈。对党员的评定格次为“好”、“一般”、“差”三种情况。对去年民主评议为基本合格、不合格的党员复评复议结果，并连同这次评为“差”的党员基本情况上报镇活动办。

（3）、用好民主评议党员工作的成果。党支部要根据民主评议情况，对表现优秀的党员，要予以表扬或表彰。对那些长期不发挥作用甚至起负面作用的党员，要逐一研究并落实教育帮助的具体措施，促其改正；经教育仍无转变的，要按照党章和党内有关规定作出组织处理。民主评议党员结果，要在一定范围内公开。

（4）、抓好问题和意见的整改落实。要认真研究分析查摆的问题和党员群众提出的意见，理清哪些是党组织要改的问题、哪些是单位要改的问题、哪些是党员个人要改的问题，做到所有需要整改的事项目标明确、措施明确、责任明确、时限明确，并进行公示，接受群众监督。

关于召开领导干部民生活会的实施办法 篇10

行）

第一条 根据中共重庆市渝北区委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于在全区开展“10+4”专项整治的通知》（渝北群组〔2014〕9号），制定本实施办法。

第二条 本办法适用于全区党的机关、人大机关、政府机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体、事业单位、国有企业及村（社区）所有工作人员。

第三条 机关干部日常工作监督管理坚持的原则：

1、坚持教育为主、预防为主、事前监督为主的原则；

2、坚持严格要求和关心爱护干部相结合的原则；

3、坚持依法依纪依规和实事求是相结合的原则；

4、坚持组织监督和群众监督相结合的原则。

第四条 机关干部日常监督管理的主要内容。

1、机关干部到岗履职情况；

2、机关干部请假、出差、外出学习开会情况；

3、机关干部工作能力、服务态度和工作作风情况；

4、机关各项纪律管理制度执行情况。

第五条 机关干部工作日常监督管理要求

1、各单位须建立健全考勤制度，坚持上下班签字或打

卡制度、工作时间巡查制度，完善工作档案备查。入驻行政服务大厅的人员考勤按区行政服务中心相关规定执行。

2.、各单位须建立健全请销假制度、外出办事登记制度，完善工作档案备查。每天公示干部职工去向及请销假情况。

3、各单位须根据单位实际情况建立健全值班制度，值班干部职工必须坚守工作岗位，严禁搞遥控指挥；节假日必须有领导24小时带班、有干部职工24小时值班；村（社区）干部工作日期间必须在岗。

第六条 机关干部工作日常监督管理方式

1、每月对不低于30%的单位落实考勤制度、请销假制度情况进行明查暗访。通过查看签到册（打卡记录）、请假单、外出办事登记表等，检查是否存在吃空饷情况；

2、每月不低于2次电话抽查或现场督查镇街主要领导、班子成员带班情况和干部值班情况；随机抽查不低于30%的部门领导、普通干部在岗情况；每月电话抽查或现场督查10%的村（社区）干部在岗情况。

3、不定期巡查干部职工履职情况，通过暗访和核实群众举报，检查是否存在推诿扯皮、办事拖拉或不办事行为。随时对行政服务大厅审批情况进行现场调查，暗访大厅入驻部门的履职情况。

4、各单位组织由本单位全体职工或部分服务对象参与的机关干部日常工作履职情况民主测评，评议分两次进行（上、下半年各一次），并取两次平均值作为年度考核参考

结论。

第七条 党员干部工作日常监督管理结果运用

1、凡查实违反工作纪律，属首次被通报的，取消其当年评优、晋级、提拔资格，扣发当年工作性津贴或绩效工资的10%；第二次的，予以诫勉谈话，扣发当年工作性津贴或绩效工资的50%，当年年度考核评为基本称职；第三次及以上的，当年年度考核评为不称职，并按有关规定给予纪律处分，并给予单位主要负责人诫勉谈话。

2、凡查实的党员干部的苗头性和倾向性问题，由单位对当事人进行“预警”谈话，责成当事人作出解释和说明；问题事实清楚，仅构成违纪处分的，由区委组织部进行诫勉谈话，并责成本人写出书面检查，限期改正；违法违纪事实情节严重的，由区纪委（监察局）、区委组织部依据查处结果，给予相应组织处理和党纪、政纪处分。

3、单位被累计通报（含单位职工）3次的，给予单位主要负责人诫勉谈话，取消单位当年评先资格；单位被累计通报（含单位职工）5次及以上的，追究主要领导的领导责任，并调整岗位。

第八条 接受监督检查的机关干部，要积极配合工作，如实提供有关材料。凡弄虚作假以及对监督检查人员打击报复的，依照有关规定从重处理。

第九条 各单位主要负责人要严格管理、严格教育、严

格要求、严格监督，及时发现和预防本单位党员干部的违纪违规苗头性问题，加强对班子成员的教育管理。对本单位党员干部违纪违规问题不及时处理和向上级汇报的，将严肃追究主要负责人的相应领导责任。