县妇女儿童健康行动计划(200

2025-01-30

县妇女儿童健康行动计划(200(精选5篇)

县妇女儿童健康行动计划(200 篇1

县妇女儿童健康行动计划(2008-2012年)

妇女儿童是社会力量的重要组成部分,妇女儿童的健康事关家庭幸福、社会和谐和民族素质的整体提高,是重大的国计民生问题。保护妇女儿童的身心健康,是各级政府的重要工作职责和构建和谐社会的具体体现。为此,根据市政府下发的《天津市妇女儿童健康行动计划(2008-2012年)》(以下简称《行动计划》),结合我县实际,制定《xx县妇女儿童健康行动计划(2008-2012年)》。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本的科学发展观,深入贯彻执行《中华人民共和**婴保健法》、《中国妇女发展纲要(2001-2010年)》、《中国儿童发展纲要(2001-2010年)》,以保障母婴安全、提高出生人口素质和提高妇女儿童健康水平为目的,以农村妇女儿童和特殊人群为重点,坚持政府主导,加强多部门合作,进一步健全妇女儿童卫生服务体系,推动我县妇女儿童健康事业的发展。

二、总体目标

(一)建立由政府主导、多部门合作的妇女儿童健康事业的长效工作机制,形成齐抓共管的工作格局。

(二)建立妇女儿童健康保障制度,形成良好的筹资机制,促进妇女儿童健康事业科学、持续地发展。

(三)建立能够满足妇女儿童健康需求的三个公共卫生服务体系:控制孕产妇、婴儿死亡率,保障母婴安全;控制和减少出生缺陷,提高出生人口素质;解决妇女儿童健康突出问题,改善妇女儿童健康状况。到2012年覆盖率达到90%以上。

(四)采取“稳步推进、确保重点”的工作原则,在五年时间内,全面提高我县妇女儿童保健水平。一是确保我县孕产妇死亡率、婴儿死亡率、五岁以下儿童死亡率分别控制在10/10万、6‰和7‰以内;二是重点保障出生缺陷发生率到2012年控制在2%以下,有计划、有步骤地实施以控制出生缺陷为主要目的的三级筛查工作,确保救助工作的落实;三是积极开展妇女儿童常见病、多发病的普查普治,提高妇女儿童健康状况,到2012年我县的妇女儿童健康水平得到显著提高。

三、行动措施和工作目标

(一)控制孕产妇、婴儿死亡率,保障母婴安全

1.坚持以政府为主导,实行部门领导承诺,逐级落实责任,实施有效评估。

2.加强助产技术机构服务能力建设,合理规划助产技术服务机构,建立我县危重孕产妇、婴儿抢救应急指挥系统,完善危重孕产妇和婴儿抢救绿色通道,保障母婴安全,住院分娩率达到100%。

3.加强孕产妇和儿童保健的系统管理,全面推广使用“天津市母儿保健手册”,孕产妇产前医学检查率达99%,儿童保健覆盖率达98%;加强高危孕妇的专项管理,高危孕妇管理率达100%。

4.加强执法监督,打击和取缔非法开展助产技术和计划生育技术的行为。

5.加强对外来人口孕产妇和儿童的系统管理与保健服务。

(二)控制和减少出生缺陷,提高出生人口素质

1.充分利用“孕前检查”工作平台,进一步加强出生缺陷一级预防。

(1)做好孕前传染病检查,检查率达到90%。

(2)启动孕前叶酸增补项目,发放率达90%。

(3)启动孕前健康教育项目,普及率达90%。

2.突出重点人群管理,进一步做好出生缺陷二级预防。

(1)继续做好产前筛查,筛查率达90%。

(2)启动出生缺陷高危孕妇综合管理项目,干预率达95%。

(3)加强孕期保健,提高出生人口素质。

3.扩大儿童先天疾病筛查和干预范围,有效减少儿童智残、听残、视残、肢体残和儿童死亡,提高出生缺陷三级预防功效。

(1)新生儿甲状腺功能低下和苯丙酮尿症筛查率达95%;对甲状腺功能低下和苯丙酮尿症患儿救助率达100%。

(2)启动新生儿听力筛查项目,筛查率达95%;同时在聋儿佩戴助听器救助的基础上,开展人工耳蜗手术救助项目,救助感音神经性聋儿,救助率达100%。

(3)启动新生儿白内障筛查干预项目,2012年达到90%,病患儿童干预率达100%。

(4)启动新生儿髋关节发育不良筛查干预项目,到2012年筛查率力争达90%,干预率达100%。

(5)启动儿童先天性心脏病筛查项目,筛查率达90%。

(三)解决妇女儿童健康突出问题,提高妇女儿童健康水平

1.启动控制剖宫产项目,剖宫产率下降到40%以下。

2.启动育龄人群和青少年生殖健康教育项目,覆盖率达到90%;加强生殖健康服务能力建设,青少年生殖保健服务的可及率达到95%,人工流产后保健服务的覆盖率达到85%,人工流产下降1/4。

3.做好传染病母婴垂直传播阻断工作,降低性传播疾病的发生率。妊娠妇女乙肝、梅毒、hiv的检测率达90%以上,梅毒检查阳性的妊娠妇女的治疗和随访率达95%,感染梅毒产妇的新生儿治疗和随访率达95%,先天性梅毒的发病率小于0.5%。

4.启动已婚育龄妇女妇科病普查项目,控制妇女生殖道感染,降低乳腺癌和宫颈癌的死亡率,到2012年妇科病普查率达80%。

5.启动儿童六龄齿窝沟封闭预防龋齿项目,干预率达90%。

6.启动儿童肥胖和高血压健康促进干预项目,将血压列为儿童体检常规项目,对肥胖和高血压儿童进行早期干预,干预率达90%。

7.启动儿童心理行为干预项目。

8.启动儿童视力保护项目。

四、保障措施

(一)组织保障

成立xx县《行动计划》领导小组,由副县长杨霞同志任组长、县卫生局局长杨百成、县妇联主席田淑敏、县国动委综合办秘书陈军同志任副组长,宣传部、妇儿工委、卫生、财政、计生委、教育、民政、公安、广电、物价、残联、劳动、工会、红十字会、体育及乡镇主管领导为成员,领导小组下设办公室,办公室设在卫生局,由卫生局副局长董志源同志兼任办公室主任。在县政府的统一领导下,各成员单位要结合各自工作职责把提高妇女儿童健康水平作为一项重要工作任务来抓,明确工作目标与责任,明确具体领导和有关科室负责此项工作,做好组织实施与绩效评估,推动各项工作开展,确保《行动计划》相关工作指标的完成。县政府将妇女儿童保健工作纳入乡镇政府和各职能委局主要领导的任期目标考核,实行目标责任制和责任追究制。

1.县委宣传部负责组织指导新闻媒体,针对妇女儿童健康问题,积极开展多种形式的宣传教育,宣传报道保障妇女儿童健康的法律、法规、政策和妇女儿童卫生工作的成果、经验及重大活动的相关信息。

2.县妇儿工委负责《行动计划》的社会宣传、组织发动、项目评估工作,研究制定有关宣传教育规划、健康促进和计划,负责成员单位间的沟通和协调,定期组织召开联席会议,负责有关宣传材料的编制和印发。

3.县卫生局负责实施《行动计划》项目,为有关部门提供相关技术支持,进行质量控制和工作总结,协助制定宣传文稿,参与宣传活动。

4.县财政局负责制定相关财政政策、做好资金保障和资金使用情况的督查管理工作。

5.县人口和计生委负责做好出生缺陷高危孕妇综合管理工作,广泛开展育龄人群、青少年的孕期和生殖健康教育,做好孕妇信息搜集和反馈工作,依法开展计划生育服务,协助卫生部门做好叶酸增补工作。

6.县教育局负责在校学生开展健康教育与促进活动,配合卫生部门落实托幼机构及在校儿童的项目检查,改善儿童健康状况。

7.县民政局负责配合卫生部门开展孕前保健以及孕前传染病检查工作,对婚姻登记人员开展叶酸增补工作的宣传,并做好相关救助工作。

8.县广播电视局负责配合有关部门做好《行动计划》的社会宣传和妇女儿童保健知识的普及工作。

9.公安xx分局负责提供我县常住和外来人口资料,维持稳定的医疗及公共卫生环境。

10.县物价局负责对助产技术收费标准严格监管,坚决制止乱收费、乱涨价。

11.县红十字会负责为妇女儿童健康提供募捐支持,参与妇女儿童健康教育活动。

12.县残联负责配合卫生部门做好缺陷儿童的救助、相关干预和儿童致残疾病筛查的相关支持。

13.县劳动和社会保障局负责做好医疗保险(包括新型农村合作医疗)中有关公共卫生政策的制定和落实,完善生育保险制度,保障妇女儿童健康权益。

14.县总工会负责协助有关部门落实女职工健康体检工作。在女职工中开展相关健康教育。

15.县体育局负责根据妇女儿童生理和年龄特点,开展适合妇女儿童的健身体育活动,提高、改善广大妇女的健康水平,促进儿童的健康成长。

16.乡镇政府要体现政府主导,负责辖区《行动计划》各项工作落实的组织、发动、协调等工作。

(二)技术保障

加强妇女儿童卫生体系建设。一是要加强妇女儿童保健队伍建设,提高专业人员技术水平;二是要加强医疗及预防保健单位职能科室建设,增加服务项目,提高服务功能;三是要加强妇女儿童保健网络建设,形成以妇幼保健所为管理中心,以县医院、中医院为技术支撑,以乡镇医院、卫生院为枢纽,以村级社区卫生服务站为依托的县、乡、村三级妇女儿童保健网络。

(三)经费保障

县、乡人民政府将妇女儿童保健工作纳入国民经济发展规划,不断完善财政投入机制,制定持续增长的财政支持政策,逐步加大对妇女儿童保健工作的经费投入。

五、建立妇女儿童健康工作联席会制度每半年由妇儿工委组织召开一次由领导小组成员参加的工作联席会,加强各部门之间的沟通与协调,及时了解各单位工作情况,随时解决存在问题。

六、督导与评估

在县政府领导下,组成由县妇儿工委牵头,多部门参与的评估工作组,依据《行动计划》评估标准,进行《行动计划》的督导及中、末期评估,保障《行动计划》的顺利实施

县妇女儿童健康行动计划(200 篇2

《婚姻与家庭》杂志与全国妇联权益部共同承办社区百场讲座主场活动

2009年8月15日上午9时,在北京市丰台区花乡黄土岗村,全国妇联和联合国儿基会联合举办了《中国反对拐卖妇女儿童行动计划》大型宣传活动启动仪式暨“2009儿童安全成长行动”社区百场讲座主场活动。全国妇联副主席、书记处书记甄砚,联合国儿基会驻华代表魏瑛瑛女士出席了活动并致辞。全国妇联权益部部长蒋月娥主持了本次活动。中央综治办、共青团中央、公安部、教育部、交通运输部、铁道部等有关部门的负责同志参加了活动。婚姻与家庭杂志社与全国妇联权益部共同承办了此次活动。社长兼总编辑韩湘景、副社长孙小晋也到会出席。

此次活动,是全国妇联为了进一步配合全国开展的“打击拐卖儿童、妇女专项行动”,针对流动儿童及家长的国家反拐行动计划大型系列宣传活动之一。会上通过有奖问答、宣传短片的形式,推出了向全社会重点强调的五个反拐核心信息,包括:

—要警惕孩子被网友拐卖!

—再忙也要看紧孩子!

— 儿童要学会保护自己!

—孩子丢了怎么办?

—您能为他们(流浪乞讨儿童)提供帮助!

会上还特别邀请了中国人民公安大学知名教授王大伟为社区群众讲授预防儿童拐卖安全知识。《婚姻与家庭》杂志与王大伟教授长期合作,开辟“你该怎么办”栏目,将典型案例与预防措施相结合,用通俗易懂的语言向公众普及应对各种危机的常识。

此次社区百场讲座活动将在全国流动人口集中的社区陆续展开。通过系列宣传,进一步号召全社会提高对国家反拐行动计划的知晓度,增强流动人口预防拐卖的防范意识,动员广大群众通过积极举报、提供线索,更加深入地参与到打拐专项行动中来,为儿童安全成长营造良好的社会环境。

县妇女儿童工作自查报告 篇3

一、领导重视,组织实施

对照自查:我局对妇女儿童工作十分重视,成立了妇女儿童工作领导小组,县畜牧局局长同志亲自担任妇女儿童工作领导小组组长,局纪检组长任副组长,局办公室主任,局妇女主任等同志为组员具体负责实施“两纲”工作,并将其工作纳入年终工作目标考核,为“两纲”工作的实施提供了有力保障。

二、两纲终期评估工作目标

积极认真落实“两纲”目标任务,结合我局实际制定好实施方案,及时做到工作有计划、有安排、有总结。同时利用网络和现代化教育资源,通过集中学习、自学等方式努力提高女职工的综合素质和参议事能力,现如今女职工已成为部门发展不可缺少的重要力量。

各项指标均基本达到了两纲目标要求。顺利完成了我局所承担的“两纲”监测统计任务并及时上报监测统计表和监测分析报告和“两纲”终期评估报告,健全规范了生育、儿童等档案资料。当然,今年妇儿工作突出亮点不断创新,作为县妇儿工委成员单位,结合我局实际,将新的思想和理念融入到新编的妇儿两纲资料中,科学地编制实施“两纲”规划,并积极参与新“两纲”编制工作,及时提供相关数据和信息。通过参与妇儿工委工作会议,及时学习会议精神,支持和配合好妇儿工委各项工作。

三、信息工作

以“三本台帐的.困难群众”为契机,深入基层调研困难妇儿情况。我局重视信息的上报,及时与县妇联保持联系,年内报送有关信息4条,并认真完成了县妇儿工委交办的工作任务。

县妇女儿童健康行动计划(200 篇4

报告

县妇女儿童发展规划中期统计监测报告2007-02-02 21:54:08

《××县妇女儿童发展规划(2001-2010年)》实施以来,在××县委和县政府的重视和部门的共同努力下,全县妇女儿童发展的环境得到明显改善,妇女儿童受教育水平不断提高,生活状况日益改善,妇女儿童卫生事业快速发展,妇女参政议政及在社会、家庭中的地位不断得到提高。

一、实施《两个规划》目标完成情况

五年来,××县加大投入,切实把妇女儿童事业融入经济和社会发展的全局之中,纳入政府工作的重要议程和部

门各项政策,严格实行计划生育,保持人口低速增长,加大环境保护力度,加强社会治安综合管理,严厉打击对妇女儿童的犯罪活动等方面取得较大成效,使××县妇女儿童事业得到稳步发展。

(一)妇女儿童发展的外部环境

近五年来,××县以经济建设为中心,抢抓西部大开发机遇,进一步深化改革,扩大开放,引进外资,加快结构调整,并注重经济与社会协调发展,使全县经济保持着快速、健康的发展。

1、政府继续加大对教育、卫生、妇幼保健、疾病预防控制、计划生育事业费用的投入。同时,政府用于扶贫、改水、改厕;环境污染治理方面的投入也有较大幅度的增加。

2、人口数量得到有效控制。截止2005年××县总人口为31万人,其中女性人口占%,0-17岁儿童占%,育龄妇女人数为万人;全年人口自然增长率达‰,比2000年下降‰。生育水平的稳定,有利于人口素质和人均gdp值的提高,有

利于缓解人口过多给教育、环境、卫生、就业等带来的压力,为××县妇女儿童事业发展营造了良好的人口环境。

(二)妇女儿童发展的卫生与保健

孕产妇死亡率、婴儿死亡率是衡量一个国家、一个地区和社会经济、文化、医疗保健发展的重要指标。这三年来,我县积极开展“降消项目”的实施和创建爱婴医院等活动,努力降低××县婴儿死亡率,孕产妇死亡率及新生儿破伤风发病率。截止2005年××县孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别为/10万、‰、‰,与2000年相比,均有较大幅度的下降。

(三)妇女儿童的教育

大力实施“科教兴县”始终是我县发展战略思想,优先发展教育,使我县较快地建立起小学、初中、高中、职业高中等一系列比较完整的教育体系,教育事业不断发展。

1、基础教育快速发展,女童入学率逐年提高。截止2005年××县小学适龄

儿童净入学率为98%,其中女性为98%,小学巩固率为99%,其中女童为98%。初中学生巩固率%,其中女性为。

2、××县中等教育发展迅速,女性受教育程度不断提高。高中学生入学率为%,其中女性为%,比2001年都有一定的提高。

3、残疾儿童教育事业不断得到发展。2002年××县中小学三类残疾儿童入学率为%,已超过目标值%,残疾女童义务教育入学率为68%,超目标值17%,而巩固率为82%,超过目标值2%。

(四)妇女就业与社会保障

五年来,随着我县经济的稳定发展,社会保障和就业、再就业工作的扎实推进,“两个确保”、“三条保障线”工作的进一步加强,就业、再就业工作取得实效。每年全县新增就业岗位1500个以上。2005年××县女性就业人员比重为83%,其中城镇单位就业人员女性逐步完善养老保险、医疗保险、失业保险制度,规范生育保险制度,努力建立健全

各项劳动保障体系。截止2005年全县女性参加基本养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险的比例分别为%、50%、50%、%、%,与2000年相比,不同程度的有所上升。

(五)妇女参政议政

妇女平等地参与国家政治生活和社会事务管理是妇女事业发展的重要方面。近年来我县进一步加强女干部培养及选拔和女党员的发展工作,并纳入《妇女规划》和各部门干部培养和党员发展计划中,取得明显成效。

1、各级人大代表和政协委员中女性比例有所上升。目前,××县女性有省人大代表1人,省政协委员1人,州人大代表9人,州政协委员2人;县级女党代表、女人大代表、女政协委员均比往届增多,特别是女政协委员占政协委员总数的28%。2、2005年第五次村民委员会换届,××县村民委员会委员中女性比重为71%;居委会两委中女性比重为100%,与2000年相比,均有很大的提高。

3、××县在发展培养妇女人才方面,采取“双推双考”、“公开选拔”等办法,培养、选拔出许多女干部。截止2005年××县政府领导班子女干部配备率达%;我县党政副科级以上女性领导干部58人,占全县领导干部总数的%。其中县处级1人,正科14人,占%;担任党政正职有8人,占科级女干部总数的%。全县共有女党员1483名,占党员总数的%。近五年来,我县发展女党员力度还在加大,发展比率已高达23%。

(六)妇女儿童人身权利的保护

××县在维护和保障妇女儿童权益方面做了大量的工作。

1、进一步加强妇女儿童法律知识的宣传。××县在妇女儿童生存权、发展权、受保护和参与权的保障方面,将《妇女儿童权益保障法》、《未成年人保护法》等先后纳入普法规则,并将主要法律法规编制成册,印发到群众手中,对农村地区采取免费送“法”的方法,将法律小

册子送到千家万户;为保护儿童身心不受不良习气的侵扰,已出台了非节假日禁止儿童出入游戏厅、网吧、录像厅等措施,使保护妇女儿童权益意识日益深入人心。

2、公安政法机关不断侦破侵害妇女儿童权益的案件。截止2005年××县共破获强奸案3起,处理侵害妇女儿童人身权利的各种刑事案件93起。

(七)妇女儿童生存环境和社会福利

随着政府财政增加治理环境污染,改水、改厕方面的投入,××县农村改水受益率已达%;农村自来水普及率%;农村卫生厕所普及率%;农村累计粪便无害化处理率%;城市污水处理率%,城市生活垃圾无害化处理率75%;城镇社区服务设施数有11个;城镇便民、利民服务网络204个。均比2000年的生存环境和社会福利有明显提高和改善。从2000年开始,我县被省卫生厅纳入实施“降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风”项

目,经过五年多的努力,我县孕产妇死亡率由1999年的/10万降至/10万,婴儿死亡率由1999年的‰降至‰,新生儿破伤风发生率控制在1‰以内,孕产妇住院分娩率由1999年的%提高到%左右,项目取得了明显成效。妇女和儿童的整体健康水平明显提高,生存条件得到明显改善。因此,我县在第一轮项目实施结束后,县妇幼保健院院长李碧凤荣获国家表彰。第二轮,我县又被省卫生厅授予实施项目先进县。××县妇女儿童生活环境得到了较大改善,城乡妇女儿童生活质量得到了提高。

二、实现《两纲》目标的对策建议

1、加快城市化进程是发展妇女儿童事业的根本途径之一。××县自然条件差、交通闭塞、经济较落后,这些是发展我县妇女儿童事业的瓶颈。因此加快城市化进程,对××县发展妇女儿童事业有着特别重要的现实意义。

2、应重视农村儿童事业的发展。我县农村地区自然条件差,经费投入有

限,儿童事业的发展受到了一定的限制,农村儿童事业是薄弱环节,应引起重视。

3、要充分利用国家西部大开发的有利时机,争取国家财政增加对卫生、教育、环境及污水处理、改水改厕等方面的投入,加强基础设施建设,不断提高妇女儿童发展的生存环境。

4、要实现2010年婴儿及5岁以下儿童和孕产妇死亡率下降1/4的目标,××县的重点工作任务仍在农村。除完善硬件设施外,要加强对农村基层卫生人员的培训工作,提高他们的业务知识水平和服务水平,提高孕产妇保健服务覆盖率及孕产妇住院分娩率和农村消毒接生率,要从源头抓严抓好。

5、我县女干部配备上,较上一届有了长足进步,但由于县委班子中的女性调走后未能补齐,导致县级四大家班子中,只有县人民政府有1名女性,其它三家女干部配备率不达标,需及时调整。

6、在婚检由强制改为自愿选择后,我县婚前医学检查率大幅下降,有关部门要通过大众媒体以及开展广大群众喜闻乐见的活动等形式宣传婚检的重要性,从而引起全社会的重视、关注,通过多形式、多渠道,多层次宣传,提高群众对婚检的重要性和必要性的认识,提高婚检率。

县妇女儿童健康行动计划(200 篇5

按照上级有关要求,我县对全县妇女儿童发展规划实施情况进行了全面评估,并撰写了《妇女儿童发展规划自查预评估报告》。下面将我们的具体做法向各位领导简要汇报如下,请各位领导、同志们提出宝贵建议和意见。

一、基本情况

XX县辖5镇2乡,总人口23.46万,其中妇女10.58万人,0-14岁儿童 万人。近年来,在县委、县政府的正确领导下,全县按照《XX县妇女发展规划(2001—2010年)》和《XX县儿童发展规划(2001—2010年)》的既定目标任务,解放思想,勇于实践,大胆探索,不断创新,形成了党委重视、政府协调、人大监督、各职能部门齐抓共管、社会各界支持配合、广大妇女儿童积极参与的妇女儿童事业发展整体工作格局,有力地推动了规划的实施。广大妇女儿童生存、保护、发展环境得到了有效改善,取得了“双提高”(妇女儿童地位提高和妇女儿童素质提高),“双促进”(促进了县域经济的发展,促进了妇女儿童事业的发展)的良好效果。XX乡、XX镇被评为“两个规划”示范乡镇,XX、XX、XX和XX四个行政村被为“两个规划”示范村。全县妇女发展纲要 1 目标的33项指标中,有32项达到了2010年终期指标;全县儿童发展纲要的17项指标中,有14项已达到2010年终期指标。未达标项目可望在2010年全部达到终期目标。

二、实施《两纲》总体情况和主要成效

(一)妇女参政、议政取得新进展。几年来,在自治区、市妇儿工委的关怀指导下,在县委、县政府的高度重视和积极推动下,妇女参政议政的意识和能力不断提高,妇女参与决策及管理的比例不断扩大,越来越多的女性走上了领导岗位。目前,县四大班子中有副处级以上女性领导干部4位;全县共有女党员1135人,占党员总数的15%;共有女干部2208人,占干部总数的41%;共有人大女代表47名,占代表总数的27%;共有政协女委员23名,占委员总数的22.5%。

(二)适龄儿童受教育整体水平稳步提高。通过逐年加大投入力度、认真落实两免一补政策、开办家长学校等措施,不断优化教育发展环境,改善办学条件,适龄儿童受教育的整体水平逐步提高。全县小学适龄儿童净入学率达到100%,小学五年巩固率达到100%;初中女生毛入学率达到98.1%,初中女生三年巩固率达到98.4%。

(三)妇幼卫生保健事业长足发展。不断加大妇女儿童保健工作的投入力度,加强县、乡、村三级预防保健网络建设,对全县乡镇卫生院进行全面改造,农村孕产妇住院分娩率达到了92%以上。重点开展了育龄妇女、儿童健康普查工作,全县农村孕产妇和7岁以下儿童保健覆盖率分别达到92%和90%;儿童计划免疫覆盖率达到97.6%以上,常规疫苗接 种率达到99.6%以上;农村育龄妇女生殖健康检查普查率达到98%;广大妇女性病、爱滋病知识知晓率城镇达到了85%,农村达到了63%。

(四)妇女就业工作取得新成效。依托农发基金等项目支持,加大政府补贴力度,通过建立妇女培训基地,全面进行科技、家政等专业技能培训,为广大妇女就业、再就业创造了大量机会。今年,全县下岗再就业1815人,其中女职工就业616人;输出女劳务人员8952人,占输出总数的3%;再就业培训妇女1296人,农村妇女科学技术普及率达33%。

(五)妇女儿童社会保障救助工作成果明显。全县机关事业单位中共有5368名妇女享受了医疗保险和生育保险,覆盖率达到 100 %。特殊群体的妇女儿童得到了更多关注和保护,享受城乡最低生活保障的女性12968人,占总数的55%。享受定期及临时救助的妇女儿童人数逐年增加。

(六)妇女儿童生存和发展的环境进一步改观。全面实施改水工程,全县农村改水受益率达到90.5%;农村卫生厕所普及率达到35%;农村自来水普及率达50.7%。文化、体育、科技活动蓬勃开展,校园周边环境集中整治工作力度不断加大,为青少年健康成长营造了良好氛围。

三、实施《两纲》的主要做法

总结XX县几年来《两纲》实施工作的基本做法,主要有以下几个方面:

(一)加强领导,健全机构,为妇女儿童发展提供坚强的组织保障。县委、政府把实施妇女儿童发展纲要和规划,作为学习实践科学发展观、构建和谐卓资的重要内容,纳入全县经济社会发展的总体规划予以落实。一是制定规划目标。2001年,颁布实施了《XX县妇女发展规划(2001—2010年)》和《XX县儿童发展规划(2001—2010年)》,突出了妇女儿童发展的优先领域,明确了妇女儿童工作的发展目标。二是加大经费投入。县政府在财政十分紧张的情况下卒年加大对妇女儿童工作的经费支持,保证了《两纲》的顺利实施。2009年,全县国家财政性教育经费、妇幼保健经费、防治防疫经费分别达到8433 万元、58万元、176 万元,分别比2000年增长6610万元、万元 万元。三是健全组织机构。县妇儿工委的28个成员单位全部建立健全了妇儿工委组织机构,并落实编制,配置了联络员,形成了主管领导负责、业务部门分管、任务落实到人的工作运行机制,完善了以妇儿工委为主体、各级妇联组织为骨干、各类民间妇女组织为补充、相互协调配合的性别平等社会化工作体系,为实现纲要的规划目标、促进妇女儿童事业发展构筑了坚实的组织基础。

(二)抓住重点,解决难点,切实维护妇女儿童合法权益。一是促进妇女就业与再就业。在农村大力开展阳光工程和种养业实用技术培训工程,多形式、多层次地培训农民;在城镇全面推进“零就业家庭”就业援助工作,对就业困难的妇女和贫困家庭子女实施免费培训并优先安排工作。二是扩大妇女儿童接受教育的比例。通过加大投入、改善条件、优化布局、实行两免一补等措施,促进各级各类教育的均衡 发展,教育的性别差异基本消除,各级各类学历教育在校女学生比例稳步上升。2009年,全县小学在校生8084人,其中女生 人;初中在校生6765人,其中女生 人;普通高中在校生2058人,其中女生1070人;中等职业学校在校生1270人,其中女生550人;妇女高等教育毛入学率达到15.7%。三是提高妇女儿童健康水平。不断加大基层卫生保健事业投入,稳步推进新型农村合作医疗,积极推行婚前检查,逐步提高村妇女儿童享受卫生保健的水平和抵御疾病风险的能力。累计投入450万元经费用于改建和扩建乡镇级卫生院。积极争取项目资金5.5万元,在全县7个乡镇启动了“降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风”项目,进一步强化了基层卫生机构对孕产妇的综合管理能力。四是切实保障妇女儿童享受各项文化服务和参与文化活动的权利。组织相关部门不断加强对图书、音像、网吧等文化市场的管理,不断完善有利于妇女儿童发展的文化基础设施建设,加大男女平等基本国策、实施纲要和规划的舆论宣传力度,积极营造尊重妇女、热爱儿童的文化氛围,为妇女儿童的全面发展创造了良好的生活环境和社会文化环境。五是积极做好妇女儿童维权工作。认真执行国家法律法规和自治区相关地方性法规,严厉打击了侵害妇女儿童权益的违法犯罪活动,有力保障了妇女婚姻家庭权利、人身安全、农村妇女财产权益和流动妇女儿童的合法权益。逐步构建起了维权咨询、司法保护、社会救助、普法宣传和社会监督等维权网络,推进了妇女儿童工作的法制化进程。六是选好配强村级妇代会主任。抓住 村两委换届的有利契机,我县紧紧围绕服务妇女、发展妇女的工作职责,加强对妇女参与村级组织换届工作的领导,依照德才兼备和公开、平等、竞争、择优的原则,为全县111个村委会选举配备了108名妇代会主任,全部进入“两委”,达到了预期目标。

(三)加强宣传,转变观念,营造良好的社会氛围。高度重视舆论宣传教育培训工作,开通了与清华大学远程教育网站,在县党校开设了人口理论和优生优育培训班,对各级党政领导干部进行了三次优生专题讲座,使男女平等的基本国策和“儿童优先、母亲安全”的进步观念成为各级领导干部的共识,使性别意识逐步进入决策层;通过培训学习向妇女儿童工作者进行宣传,提高做好妇女工作的主动性和自觉性;通过全方位、立体式的宣传,使男女平等、儿童优先的社会主流意识不断强化,利于妇女儿童发展的社会氛围得到进一步优化。组织有关部门采取电视专题播放、悬挂横幅标语、张贴并发放宣传资料等手段,对婚检的重要性、检查项目、程序等内容进行了宣传,使婚检工作家喻户晓,人人皆知,从而提高了婚检的自觉性。

(四)强化管理,完善机制,不断提升工作水平。一是明确工作职责。坚持目标责任管理,本着条块结合、分工负责、一级抓一级、层层抓落实的原则,制定并完善了成员单位工作职责、实施《两纲》目标责任分解书。二是健全工作制度。实现了妇儿工委办公室工作制度化,健全述职报告、例会、监测评估、奖励表彰等各项工作制度,并执行良好。三是完善工作机制。初步形成了政府主管、妇儿工委牵头、成员单位分工负责的工作格局和上下贯通、条块结合、齐抓共管的社会化工作机制,推动了《两纲》的全面实施。

四、实施妇女儿童发展规划存在的问题

我县妇女儿童事业在县委、政府的高度重视下,在各部门和社会各界的共同努力下,取得了一些成绩,有了一些发展。但从组织的要求、人民的期望看,还存在一些不容忽视和亟待解决的问题:一是妇女受教育水平、平均受教育年限低于男性。二是城乡、区域发展不平衡,影响妇女儿童与经济社会协调发展。突出反映在妇女儿童的教育、卫生医疗保健、生存环境和质量及妇女参与政治、经济的能力等方面。三是农村妇幼卫生保健机构、乡镇卫生院产科建设的资源短缺、人才匮乏、设备陈旧,资金投入不足。四是婚前医学检查率有待进一步提高。五是妇女就业率还低于男性,有的行业还存在性别歧视。六是妇女与儿童的生存环境如城市垃圾处理、污水处理系统还没有健全,一系列工作没法展开。

五、今后实施《两纲》的打算

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