县关于妇女儿童发展规划实施情况的

县关于妇女儿童发展规划实施情况的（精选9篇）

县关于妇女儿童发展规划实施情况的 篇1

XX县关于妇女儿童发展规划实施情况的 自查预评报告 XX县妇女儿童工作委员会（2009年11月日）

按照上级有关要求，我县对全县妇女儿童发展规划实施情况进行了全面评估，并撰写了《妇女儿童发展规划自查预评估报告》。下面将我们的具体做法向各位领导简要汇报如下，请各位领导、同志们提出宝贵建议和意见。

一、基本情况

XX县辖5镇2乡，总人口23.46万，其中妇女10.58万人，0-14岁儿童 万人。近年来，在县委、县政府的正确领导下，全县按照《XX县妇女发展规划（2001—2010年）》和《XX县儿童发展规划（2001—2010年）》的既定目标任务，解放思想，勇于实践，大胆探索，不断创新，形成了党委重视、政府协调、人大监督、各职能部门齐抓共管、社会各界支持配合、广大妇女儿童积极参与的妇女儿童事业发展整体工作格局，有力地推动了规划的实施。广大妇女儿童生存、保护、发展环境得到了有效改善，取得了“双提高”（妇女儿童地位提高和妇女儿童素质提高），“双促进”（促进了县域经济的发展，促进了妇女儿童事业的发展）的良好效果。XX乡、XX镇被评为“两个规划”示范乡镇，XX、XX、XX和XX四个行政村被为“两个规划”示范村。全县妇女发展纲要 1 目标的33项指标中，有32项达到了2010年终期指标；全县儿童发展纲要的17项指标中，有14项已达到2010年终期指标。未达标项目可望在2010年全部达到终期目标。

二、实施《两纲》总体情况和主要成效

（一）妇女参政、议政取得新进展。几年来，在自治区、市妇儿工委的关怀指导下，在县委、县政府的高度重视和积极推动下，妇女参政议政的意识和能力不断提高，妇女参与决策及管理的比例不断扩大，越来越多的女性走上了领导岗位。目前，县四大班子中有副处级以上女性领导干部4位；全县共有女党员1135人，占党员总数的15%；共有女干部2208人，占干部总数的41%；共有人大女代表47名，占代表总数的27%；共有政协女委员23名，占委员总数的22.5%。

（二）适龄儿童受教育整体水平稳步提高。通过逐年加大投入力度、认真落实两免一补政策、开办家长学校等措施，不断优化教育发展环境，改善办学条件，适龄儿童受教育的整体水平逐步提高。全县小学适龄儿童净入学率达到100%，小学五年巩固率达到100%；初中女生毛入学率达到98.1%，初中女生三年巩固率达到98.4%。

（三）妇幼卫生保健事业长足发展。不断加大妇女儿童保健工作的投入力度，加强县、乡、村三级预防保健网络建设，对全县乡镇卫生院进行全面改造，农村孕产妇住院分娩率达到了92%以上。重点开展了育龄妇女、儿童健康普查工作，全县农村孕产妇和7岁以下儿童保健覆盖率分别达到92%和90%；儿童计划免疫覆盖率达到97.6%以上，常规疫苗接 种率达到99.6%以上；农村育龄妇女生殖健康检查普查率达到98%；广大妇女性病、爱滋病知识知晓率城镇达到了85%，农村达到了63%。

（四）妇女就业工作取得新成效。依托农发基金等项目支持,加大政府补贴力度，通过建立妇女培训基地，全面进行科技、家政等专业技能培训，为广大妇女就业、再就业创造了大量机会。今年，全县下岗再就业1815人，其中女职工就业616人；输出女劳务人员8952人，占输出总数的3%；再就业培训妇女1296人，农村妇女科学技术普及率达33%。

（五）妇女儿童社会保障救助工作成果明显。全县机关事业单位中共有5368名妇女享受了医疗保险和生育保险，覆盖率达到 100 %。特殊群体的妇女儿童得到了更多关注和保护，享受城乡最低生活保障的女性12968人，占总数的55%。享受定期及临时救助的妇女儿童人数逐年增加。

（六）妇女儿童生存和发展的环境进一步改观。全面实施改水工程，全县农村改水受益率达到90.5%；农村卫生厕所普及率达到35%；农村自来水普及率达50.7%。文化、体育、科技活动蓬勃开展，校园周边环境集中整治工作力度不断加大，为青少年健康成长营造了良好氛围。

三、实施《两纲》的主要做法

总结XX县几年来《两纲》实施工作的基本做法，主要有以下几个方面：

（一）加强领导，健全机构，为妇女儿童发展提供坚强的组织保障。县委、政府把实施妇女儿童发展纲要和规划，作为学习实践科学发展观、构建和谐卓资的重要内容，纳入全县经济社会发展的总体规划予以落实。一是制定规划目标。2001年，颁布实施了《XX县妇女发展规划（2001—2010年）》和《XX县儿童发展规划（2001—2010年）》，突出了妇女儿童发展的优先领域，明确了妇女儿童工作的发展目标。二是加大经费投入。县政府在财政十分紧张的情况下卒年加大对妇女儿童工作的经费支持，保证了《两纲》的顺利实施。2009年，全县国家财政性教育经费、妇幼保健经费、防治防疫经费分别达到8433 万元、58万元、176 万元，分别比2000年增长6610万元、万元 万元。三是健全组织机构。县妇儿工委的28个成员单位全部建立健全了妇儿工委组织机构，并落实编制，配置了联络员，形成了主管领导负责、业务部门分管、任务落实到人的工作运行机制，完善了以妇儿工委为主体、各级妇联组织为骨干、各类民间妇女组织为补充、相互协调配合的性别平等社会化工作体系，为实现纲要的规划目标、促进妇女儿童事业发展构筑了坚实的组织基础。

（二）抓住重点，解决难点，切实维护妇女儿童合法权益。一是促进妇女就业与再就业。在农村大力开展阳光工程和种养业实用技术培训工程，多形式、多层次地培训农民；在城镇全面推进“零就业家庭”就业援助工作，对就业困难的妇女和贫困家庭子女实施免费培训并优先安排工作。二是扩大妇女儿童接受教育的比例。通过加大投入、改善条件、优化布局、实行两免一补等措施，促进各级各类教育的均衡 发展，教育的性别差异基本消除，各级各类学历教育在校女学生比例稳步上升。2009年，全县小学在校生8084人，其中女生 人；初中在校生6765人，其中女生 人；普通高中在校生2058人，其中女生1070人；中等职业学校在校生1270人，其中女生550人；妇女高等教育毛入学率达到15.7%。三是提高妇女儿童健康水平。不断加大基层卫生保健事业投入，稳步推进新型农村合作医疗，积极推行婚前检查，逐步提高村妇女儿童享受卫生保健的水平和抵御疾病风险的能力。累计投入450万元经费用于改建和扩建乡镇级卫生院。积极争取项目资金5.5万元，在全县7个乡镇启动了“降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风”项目，进一步强化了基层卫生机构对孕产妇的综合管理能力。四是切实保障妇女儿童享受各项文化服务和参与文化活动的权利。组织相关部门不断加强对图书、音像、网吧等文化市场的管理，不断完善有利于妇女儿童发展的文化基础设施建设，加大男女平等基本国策、实施纲要和规划的舆论宣传力度，积极营造尊重妇女、热爱儿童的文化氛围，为妇女儿童的全面发展创造了良好的生活环境和社会文化环境。五是积极做好妇女儿童维权工作。认真执行国家法律法规和自治区相关地方性法规，严厉打击了侵害妇女儿童权益的违法犯罪活动，有力保障了妇女婚姻家庭权利、人身安全、农村妇女财产权益和流动妇女儿童的合法权益。逐步构建起了维权咨询、司法保护、社会救助、普法宣传和社会监督等维权网络，推进了妇女儿童工作的法制化进程。六是选好配强村级妇代会主任。抓住 村两委换届的有利契机，我县紧紧围绕服务妇女、发展妇女的工作职责，加强对妇女参与村级组织换届工作的领导，依照德才兼备和公开、平等、竞争、择优的原则，为全县111个村委会选举配备了108名妇代会主任，全部进入“两委”，达到了预期目标。

（三）加强宣传，转变观念，营造良好的社会氛围。高度重视舆论宣传教育培训工作，开通了与清华大学远程教育网站，在县党校开设了人口理论和优生优育培训班，对各级党政领导干部进行了三次优生专题讲座，使男女平等的基本国策和“儿童优先、母亲安全”的进步观念成为各级领导干部的共识，使性别意识逐步进入决策层；通过培训学习向妇女儿童工作者进行宣传，提高做好妇女工作的主动性和自觉性；通过全方位、立体式的宣传，使男女平等、儿童优先的社会主流意识不断强化，利于妇女儿童发展的社会氛围得到进一步优化。组织有关部门采取电视专题播放、悬挂横幅标语、张贴并发放宣传资料等手段，对婚检的重要性、检查项目、程序等内容进行了宣传，使婚检工作家喻户晓，人人皆知，从而提高了婚检的自觉性。

（四）强化管理，完善机制，不断提升工作水平。一是明确工作职责。坚持目标责任管理，本着条块结合、分工负责、一级抓一级、层层抓落实的原则，制定并完善了成员单位工作职责、实施《两纲》目标责任分解书。二是健全工作制度。实现了妇儿工委办公室工作制度化，健全述职报告、例会、监测评估、奖励表彰等各项工作制度，并执行良好。三是完善工作机制。初步形成了政府主管、妇儿工委牵头、成员单位分工负责的工作格局和上下贯通、条块结合、齐抓共管的社会化工作机制，推动了《两纲》的全面实施。

四、实施妇女儿童发展规划存在的问题

我县妇女儿童事业在县委、政府的高度重视下，在各部门和社会各界的共同努力下，取得了一些成绩，有了一些发展。但从组织的要求、人民的期望看，还存在一些不容忽视和亟待解决的问题：一是妇女受教育水平、平均受教育年限低于男性。二是城乡、区域发展不平衡，影响妇女儿童与经济社会协调发展。突出反映在妇女儿童的教育、卫生医疗保健、生存环境和质量及妇女参与政治、经济的能力等方面。三是农村妇幼卫生保健机构、乡镇卫生院产科建设的资源短缺、人才匮乏、设备陈旧，资金投入不足。四是婚前医学检查率有待进一步提高。五是妇女就业率还低于男性，有的行业还存在性别歧视。六是妇女与儿童的生存环境如城市垃圾处理、污水处理系统还没有健全，一系列工作没法展开。

五、今后实施《两纲》的打算

在今后的工作中，我们要切实加强组织领导，进一步加大投入力度，认真做好监测评估工作，强化部门协调配合，争取在规定期限内完成《规划》制定的全部目标任务，推进全县妇女儿童事业的健康、快速、协调发展。为此，要重点抓好五项工程：一是要着眼于提升妇女儿童的生产生活生存能力，实施素质提高工程。充分利用各种社会资源，采取多种教育、培训形式，进一步提高妇女儿童受教育程度及终身 受教育水平，提高妇女的整体素质，使妇女获得更多平等发展的机会。二是立足加快全县经济发展，实施创业就业工程。要紧紧围绕全县经济发展这一主题，通过转变妇女就业观念、制定规章制度、加强职业技能培训等措施，突出抓好妇女创业和就业工作，维护妇女劳动就业权益，增强妇女创业意识，营造妇女创业氛围，提高妇女就业能力和职业转换能力。三是围绕提高妇女儿童身体素质，实施保健康复工程。要成立妇女儿童健康服务中心，分批次组织全县怀孕妇女进行孕期检查，为母婴健康提供良好服务。要做好妇女儿童健康常规检查工作，进一步提高妇女儿童身体素质。四是要结合改变妇女儿童生存状况，实施扶贫救助工程。把开发式扶贫、救助式扶贫与推进妇女儿童工作结合起来，采取定点帮扶、对口支援等有效措施，帮助他们脱离困境。通过实施“阳光工程”、推行单位部门一对一包扶等措施，努力缓解贫困妇女儿童的困难程度。五是着力促进妇女儿童权益的最大化，实施维权保障工程。要实施妇女儿童维权行动计划，建立妇女儿童维权席，加强妇女儿童法律执法检查，创新妇女儿童发展的长效工作机制，健全妇女儿童社会维权网络，使妇女儿童合法权益在法律、政策的支撑下得到全面保护。

县关于妇女儿童发展规划实施情况的 篇2

1 基本情况

1.1 评价指标体系

评价指标体系采用《江苏省妇幼卫生发展目标管理方案评估细则》, 评价体系共有5大类20项指标, 涵盖规划组织实施, 网络队伍建设, 完善服务功能, 严格监督管理, 提高保障水平内容, 评审采取百分制, 总得分在90分及以上为优秀, 80分以上为合格。

1.2 实施策略

根据不同地区不同阶段实际情况, 我市采取分层分类管理的方法, 要求各地以辖市区为单位, 本着“坚持标准, 因地制宜, 整合资源, 各负其责”的原则, 制定本地《妇幼卫生发展规划》及分年度实施计划。各承担妇幼保健任务的机构, 对照指标要求, 不断加强基础建设, 完成指标任务。各辖市区级相应机构按照各自职能和范围, 切实做好技术指导、人员培训和技术质量考核。各辖市区卫生局负责组织实施、协调督促、检查考评工作。各地每年自评一次, 市级组织中期评估, 进行指导和改进。

1.3 实施措施

1.3.1 制定推进发展的政策

常州市政府为此制定了《常州市妇女儿童发展规划 (2006-2010年) 》, 市卫生局制定了《常州市卫生局实施〈常州市2006-2010年妇女儿童发展规划〉方案》、《常州市妇幼卫生规划目标管理方案考核细则》, 明确工作目标、任务、要求和保障措施。针对重点工作, 市卫生局与市妇儿工委、劳动保障局等联合下发了《关于进一步推进全市妇女病普查工作的意见》、《关于在常州市开展新生儿疾病筛查工作的通知》等, 同时将重点考核指标纳入《常州市建设小康社会评价指标体系》之中, 共同推进。

1.3.2 实行党政领导责任制和目标管理

多年来坚持在每年由市政府召开的全市卫生工作会议上, 对妇幼卫生保健工作进行阶段工作目标部署, 由分管市长与各辖市、区政府分管领导签订目标管理责任书, 将妇幼保健工作纳入地方经济社会发展规划和政府年度工作考核目标, 实行目标管理考核。把妇幼保健工作切实摆到可持续发展的基础位置加以落实。

1.3.3 加大妇幼保健经费的投入

要求各级政府按照工作要求, 加大对妇幼保健经费投入, 妇幼卫生事业经费不低于当年卫生事业经费总支出的5%, 最低限度按照人均3元标准设立18周岁以下儿童及以上妇女的卫生保健经费。2007年起根据《常州市城市社区卫生服务补助资金考核办法》, 各级财政对医疗保健机构开展妇幼保健指定项目实行财政补贴。据统计近几年来全市共投入2亿多元用于妇幼卫生服务基础建设, 人均妇幼保健经费达12元。

1.3.4 加强工作的指导和培训

市卫生局每年举办专题培训班, 邀请省厅领导和有关专家进行专题辅导, 组织工作现场, 进行现场观摩、学习和交流。各有关部委办局也经常深入基层一线, 进行调研、指导和推进。各地充分利用现有卫生技术服务资源, 巩固和发展服务网络, 改善服务条件, 积极培训和充实基层技术服务人员, 保证妇幼卫生工作的开展。

2 实施效果

2.1 强化了服务体系建设

坚持政府主导和公益性方向, 合理调整和配置卫生资源, 逐步建立以妇幼保健机构为主体, 综合医院和儿童医院妇产科、儿科以及城乡基层医疗卫生机构的妇幼保健门诊为补充的妇幼卫生服务体系。每个辖市 (区) 由政府建好1家独立建制的妇幼保健机构, 机构建设标准按《江苏省等级妇幼保健机构评审标准及细则》执行。各网底单位按照《常州市乡镇卫生院预防保健科 (所) 妇幼保健部门规范化建设指导意见 (试行) 》、《常州市示范产科建设实施意见 (试行) 》, 积极开展创建工作。到目前为止全市已有三级甲等妇保院1家, 甲等妇保所3家, 示范产科单位29家, 规范化妇儿保科室覆盖率达80%。

2.2 促进了两个系统管理

通过制定《常州市孕产妇系统管理方案》、《常州市儿童保健系统管理方案》等全程管理标准和体系, 组织全市各级妇幼保健机构、各类医院和卫生院的产儿科实行分工负责、分级管理, 切实落实。针对新形势下婚检源头工作流失、企业厂矿转制后保健站解体等实际, 另辟途径, 重建管理源头, 采取与计生、民政密切配合的联合形式, 在民政局和计生管理局派驻人员, 宣传告知, 建立卡册, 系统管理。对于流动人员, 采取卡册的管理与本市户口人员一致的方法, 对临分娩才到医院的孕产妇, 进行劝说, 让其返回早孕建卡单位补建卡, 若受条件限制的话, 由就诊的助产机构补建卡册, 纳入管理, 两个系统管理的职能得到全面覆盖。

2.3 拓展了综合服务功能

坚持“提供全面、连续、高质量的妇女和儿童保健服务”的思想, 适应市场需求, 开展了多层次的新技术、新项目服务。服务内容已逐步扩展到营养、心理、康复、五期、咨询指导、疾病筛查和追踪随防为一体的系列服务。妇幼保健服务进入社区、进入家庭。目前我市已建成产前筛查和诊断中心、新生儿疾病筛查中心、人类辅助生殖保健中心。体现人本关怀的导乐分娩、镇痛分娩、水中分娩也受到孕妇欢迎。

2.4 标化了难点工作模式

针对重点难点, 协调相关部门, 齐抓共管, 目前我市婚前医学检查实行由政府财政资助, 婚检与结婚登记一体服务的模式推进, 效果良好。妇女病普查实行属地管理, 在职已婚妇女由所在单位统一管理。非在职人员由所在乡镇街道统一管理, 负责计生工作的同志担任专管员编制计划, 与定点普查机构联系落实。全面启动新生儿疾病筛查工作, 组建工作网络, 明确功能任务, 建立相应的工作制度和管理制度, 进行技术培训, 目前全市新生儿疾病筛查率已达85%以上。

3 思考

3.1 各级政府重视是首要

妇幼卫生本质上是社会发展问题, 孕产妇死亡率、婴儿死亡率已经成为国际社会衡量社会发展的重要指标。妇幼卫生具有公共卫生性质, 是公共卫生的一个有机组成部分。妇幼卫生的服务对象占人口的2/3, 做好妇幼卫生工作政府承担着重要职责。因此在实施中应切实履行对工作的领导、组织、规划、协调和监督管理职能。将妇幼卫生服务纳入国民经济和社会发展总体规划, 不断加强妇幼卫生基础设施建设, 优化卫生资源配置, 随着经济增长和财政收入的增加, 调整卫生支出结构, 加大对妇幼卫生服务工作的投入力度, 切实落实各项财政补助政策, 促进目标的实现。

3.2 各级业务工作是基础

妇幼卫生工作服务的对象不仅人口数量多, 而且服务周期长, 儿童从出生到14岁 (目前重点是7岁以下) , 妇女从青春期至老年期, 工作面广量大, 涉及到每个家庭, 整个社会, 具有很强的群体性和公益性。在其服务特点上具有连续性及系统性、方法途径的多样性、服务人员的主观能动性、组织协同性、服务技术科学性及可操作性。必须通过先进的卫生保健观念、卫生服务体系和卫生服务方式, 达到提高妇女儿童整体健康水平的目标。而这些先进的卫生保健观念、先进的卫生服务体系和先进卫生服务方式必须通过各级各类业务部门具体实施和工作才能实现。

3.3 各种配套政策是保证

实施妇幼卫生服务工作, 必须有一个整体的规划。确定长远奋斗目标和短期阶段性目标, 明确实现各种目标的具体措施, 并按照规划, 突出重点、解决难点, 强化各种配套政策的保障作用, 调动方方面面工作的积极性。对于机构基础建设, 政府财政应加大支撑力度, 应随着社会经济的发展逐步提高投入水平。对于人员队伍建设, 编委、人事、劳动部门应有相应的政策, 按照公共卫生服务的性质, 明确人员的身份、进出的渠道、培养提高的途径以及相应的待遇。特别是对不断推出的妇幼保健技术项目应出台符合实际的具有可操作性的标准及配套政策。对于价格政策, 计划、财政、物价等部门应制定符合本地实际的、符合成本效益原则的收费标准, 保证妇幼卫生服务获得合理的补偿, 以保证妇幼卫生服务阶段性目标实现。

摘要：文章通过对常州市实施新一轮妇女儿童发展规划的效果分析, 试图说明指标设置科学性、可及性、引导性及实施过程中政府主导、部门协作、技术支撑、群众参与对于促进妇女儿童健康发展中的重要作用。

关键词：妇女儿童发展规划,实施作用与成效

参考文献

[1]全国人大常委会.中华人民共和国母婴保健法[Z].1994.

[2]国务院办公厅转发卫生部关于做好提高出生人口素质工作意见的通知[Z].1999.

[3]国务院.中国妇女发展纲要 (2001-2010年) , 中国儿童发展纲要 (2001-2010年) [Z].2005.

[4]卫生部关于印发妇幼保健机构管理办法的通知[Z].2006.

[5]卫生部关于进一步加强妇幼卫生工作的指导意见[Z].2006.

[6]江苏省政府关于印发江苏省妇女发展规划 (2006-2010年) 和江苏省儿童发展规划 (2006-2010年) 的通知[Z].2006.

县关于妇女儿童发展规划实施情况的 篇3

中 期 评 估 报 告

XX县环保局 2015年8月20日

评估报告摘要

环境保护工作与妇女儿童权益紧密相关,XX

县环境保护局大力落实溪妇儿工委﹝2013﹞1号《关于印发〈XX县妇女发展规划（2011—2020年）〉监测指标体系和〈XX县儿童发展规划（2011—2020年）〉监测指标体系》（以下简称“两规”）工作任务，将“两规”环保目标与任务融入具体的环保工作之中，在保护和改善妇女儿童生存和发展的生态环境方面取得了一定成绩。

按照县妇儿工委的统一部署，我局组织相关人员对妇女儿童发展实施规划（2011－2020年）中期目标完成情况，开展了评估,并形成了中期评估报告。

评估报告分别从县妇女儿童基本情况，县环保局开展评估工作情况，县环保局承担“两规”目标的进展情况及发展趋势、实施“两规”的主要做法和成功经验，推动“两规”目标实现及本领域妇女儿童发展中存在的问题及解决问题的具体举措与安排，调整完善妇女儿童发展规划监测指标体系的具体建议等方面汇报XX县环境保护局实施妇女儿童发展规划（2011-2020年）的完成情况。

评估主报告

一、基本情况

我局是XX县妇儿工委的成员单位，长期以来高度重视“规划”实施工作，采取有效措施确保环保目标任务如期落实。指派专人具体负责“两规”实施工作，将环保目标与任务落实情况作为主管领导和部门负责人的年度考核的重要依据。专门制订了“两规”环保目标与任务实施方案，将其纳入每年局工作计划，并分解落实到各股室。召开工作会议研究工作对策，定期检查目标和任务落实情况，及时督促和协调责任部门认真履行职责。

二、开展评估工作情况

按照XX县妇儿工委（溪妇儿工委【2015】3号）文件精神，我局积极安排部署，有序地开展了“两规”中期评估工作。成立了督导小组对相关股室和局属二级单位进行了中期督导检查，为评估工作的全面开展奠定了良好基础。同时及时召开了会议，提出了具体要求,从部署、收集资料信息、报告撰写等，认真抓好每一个环节，按时完成评估报告。

三、“两规”目标进展情况

我局积极防治各类环境污染，为妇女儿童生存和发展提供良好的生态环境，切实履行“两规”赋予我局“积极防治各类环境污染，切实加强生态环境保护和建设，为妇女儿童生存和发展提供良好的生态环境”的神圣职责，突出重点、真抓实干开展工作。

1.妇女与环境

（1）饮用水源保护工作成效显著，城区生活污水集中率、生活垃圾无害化处理率稳步提升。饮用水源保护是我局落实“两规”的重点任务。为确保完成饮用水源水质保护任务，我局多管齐下保护饮用水源：一是建设污水截排工程并完善了污水管网，将污水截排到流域外；二是综合整治水源保护区内排污单位，限期治理或关闭了污染严重的企业；三是大规模清理水源保护区内违章建筑和违章网箱养鱼；四是加大水源保护区土地开发生态监察力度，强化水源保护区土地利用管理。

目前我县主要饮用水源水质良好，2014年县级集中式饮用水源水质达标率达到100%，乡镇集中式饮用水源达标率达到100%，达到“两规”标准。

（2）大气环境质量得到得到改善。随着我县工业化和城区化进程的加快，资源和能源消耗量增多，污染物排放量增大。特别是近两年机动车数量快速增加，机动车尾气污染日渐加重，我县环境空气承受的压力日益加重。针对环境空气总体质量呈下降趋势的现状，我局加大对环境空气污染控制力度，重点加强了机动车尾气污染防治和工业废气污染防治工作。在机动车尾气污染防治方面：与相关部门合作成立了专门的机动车尾气检测中心；在工业废气污染防治方面强化对废气排放大户的日常监管。

目前我县城区空气质量良好，主要污染物年平均浓度值达到国家二级标准，且主要污染物日平均浓度达到二级标准的天数占全年总天数的90%以上。

（3）噪声污染得到有效控制。为巩固噪声污染防治成果，我局采取切实有效的措施，严格控制交通噪声、建筑施工噪声、生产经营噪声和社会生活噪声污染，努力为妇女儿童创造安静的学习、工作和生活环境。在实施措施上，严格执行了环境影响评价制度，合理公路沿线地区开发，避免在公路近侧布设居民区、文教区等噪声敏感区；严格控制发放《施工噪声许可证》；持续加大对建筑施工工地噪声污染的突击检查和执法力度，开展多次夜间排查；积极开展对KTV、歌舞厅等娱乐场所噪声排放的现场监督管理，对使用高音喇叭招揽顾客行为进行专项整治；在每年中、高考期间，还特别加强夜间噪声控制巡查，确保为学生提供安静的学习休息环境。

目前县城区环境噪声平均值低于60dB，噪音污染问题得到有效控制，环境噪声指数符合规定标准。

2.监测与评估

我局切实履行“两规”工作任务，积极与县妇幼儿工委相关单位配合，按时间上报环境数据，并按规定向妇幼儿工委提交年度加测评估报告。

四、主要做法

（一）加强领导，健全组织

一是组织机构健全，经费保障落实。作为实施妇女、儿童发展规划的成员单位，我局党组高度重视妇儿工作。一是安排了专人具体负责妇儿工作，确定了一名女同志为联络员，专门负责妇女儿童工作的宣传、统计，从组织上保障了落实工作有人管。二是安排专项工作经费，保障妇儿发展规划落实工作的正常开展。

二是严格目标管理，完善工作制度。一是认真贯彻落实“两规”，将规划中的各项具体指标分解下达到相应的机关科室。二是坚持把贯彻落实“两规”纳入到党组工作的议事日程，及时研究解决工作中存在的困难和问题；三是建立联系制度。积极主动加强与区妇儿工委联系，主动接受区妇儿工委的检查指导。

（二）广泛宣传，提高素质

一是贯彻男女平等国家政策法规。以庆祝国际“三八”妇女节和“六一”儿童节为契机，通过学习规划、开办宣传专栏、组织知识竞赛等活动，积极倡导性别平等、维护妇女儿童权益，展示妇女儿童风采，营造了全社会关心、支持妇女儿童发展的良好环境。在我局负责的环境保护工作中，充分考虑妇女儿童的特点，为她们提供良好的工作、生活环境。如加强高考的控噪工作。

二是多形式宣传规划。我局将妇女儿童发展事业纳入精神文明建设和宣传教育的重要内容，组织开展了妇女儿童权益保障法规等相关知识的学习、宣传活动。

三是加强环保知识宣传。一是利用局网站互动、接收群众来信来访和人大代表建议、政协委员提案等渠道，推进日常环境执法工作，解决妇女儿童关注的环境问题，为广大妇女儿童创造优美舒适的生活与学习、工作环境，广大妇女儿童也由此加强了对环保工作的充分认识，提高了环境保护意识。二是通过丰富多彩的宣传活动，提高广大妇女儿童对环保的认识和兴趣。我局每年在“3.8”国际妇女节、“6.5”世界环境日、创建“绿色学校”“绿色社区”等活动中，不断支持和鼓励妇女儿童参与环保宣传。广大妇女儿童在这些活动中，学到了知识，增强了能力，提高了认识，培养了兴趣。

四是狠抓计划生育工作及宣传。将计划生育工作纳入党建目标管理，实行一把手负责制和一票否决制，全年无违反计划生育事件和计划外生育。

（三）针对目标，狠抓落实

一是扎实开展污染防治工作，确保完成“两规”环保目标与任务。针对两个规划中我局承担的目标，我局在认真研究实施“两规”的监测评估结果，充分分析存在的优势和制约因素的基础上，突出重点、抓准切入点，有的放矢地开展工作，切实履行“两规”赋予我局的积极防治各类环境污染，切实加强生态环境保护和建设，为妇女儿童生存和发展提供良好的生态环境神圣职责，将工作落到了实处，有力地促进了实施“规划”环保任务的步伐。

二是切实关心妇女儿童身心健康。一是组织全体女职工开展 “庆三八活动”，使其度过一个有意义的“三八”节；每年组织妇女进行妇检，为广大妇女同志提供全面的卫生保健服务，充分维护妇女们的合法权益。二是庆祝“六一”儿童节，切实关注处于困境中的儿童群体。

五、存在的问题分析及建议

（一）存在的问题：

1、环保治理设施和资金投入不足。各乡镇由于环保资金渠道来源面窄，普遍存在投入不足的问题。

2、农村面源污染环境保护形势依然严峻。由于历史等各种客观原因，造成农村环保工作欠债过多，硬件建设、规划不到位。农业用药施肥的科学化程度不高，无公害农产品的推广难度大，乡镇生活污染形势严峻。

3、一些部门和企业主对环评的重要性认识不足。部分农业开发项目，如畜牧、水利、交通、文教、卫生等公益性建设项目没有进行环境影响评价，没有环保部门的审批许可手续，给生态环境保护留下了隐患。

（二）建议：

1、加大宣传力度，全方位提高妇女，特别是农村妇女的环保意识，使其能了解环保，并在日常生活中践行环保。

2、加强与相关单位协作，形成合力，充分保障妇女儿童的环境健康。充分发挥多部门联合执法的优势，综合运用法律、经济、行政等手段，加大对违法排污企业的打击力度，严格执法，重点宣传，加强现场巡查、监察力度，对违法行为严格依法查处，切实保护妇女儿童的环境权益。

县关于妇女儿童发展规划实施情况的 篇4

根据市政府通知要求，我区高度重视，迅速组织人员认真对照《妇女儿童发展规划（2001—2010）》（以下简称《规划》）的要求，全面开展了自查。现将自查情况汇报如下：

一、实施《规划》基本情况

1、社会经济环境概况。武陵区地处常德市中心城区，全区辖6乡1镇5个街道办事处，60个行政村，70个社区，土地总面积239.47平方公里。年末总人口41万人，其中女性21.04万人，占总数的50.77%。全区人均生产总值11867元，比2001年增长了2.2倍；城镇居民人均可支配收入15463元，农民人均纯收入7386元，比2001年分别增加了9219元和4146元。良好的社会经济发展环境，为我区妇女儿童事业的快速发展提供了有力的保障。

2、妇女参政议政情况。自《规划》实施以来，区委、区政府采取切实可行措施，大大提高了女性参政议政的比例。截止目前，我区现有女性人大代表42人、政协委员52人，分别占总数的18.5%和22.3%。在职女性处级干部11人，占总数的19%，其中2人担任党政正职。12个乡镇街道班子中均配备有女干部，共计24人；18个区政府工作部门领导班子中有15个配备有女干部，占班子总数的83%，共计26人。2005年以来，全区共提拔女干部97名，其中少数民族女干部9名。在60个农村委员会中，女性担任正职的有3人，通过民主选举共产生的女性两委成员有82人，占总数的34%。在全区71个社区居委会中，女性居委会成员有322人，占总数的53.7%。

3、妇女儿童受教育情况。区委、区政府始终大力实施教育强区战略，加大对教育事业的经费投入，认真贯彻落实相关法律法规及优惠政策，通过“春蕾计划”、“希望工程”和“关爱女孩行动”的实施，我区教育事业迅速发展，女性接受教育机会不断增加，文化素质普遍提高，男女受教育程度的差异逐步缩小，女性受教育人数的比例不断提高。2008年，全区适龄儿童接受一年学前教育率、净入学率、小学五年巩固率均达到100%，小学年辍学率近十年为零；初中辍学率近两年都在1％以下，初中适龄儿童入学率均达99.9%以上。

4、妇女就业及社会保障情况。一是积极搭建人才供求信息平台，发动社会力量，多渠道多层次开发就业岗位。2005年以来，全区累计新增女性就业人数23832人，占总人数的40%；目前，我区共有女性就业人数8.99万人，且每年都呈上升趋势。2009年3月7日，在区劳动局与区妇联联合举办的“庆三八，和谐武陵”大型招聘会上，专为女性提供的就业岗位就有1910个，最终达成用工意向1065人，占总人数的70%；高校毕业女学生707人，占总人数的46%。2009年，我区累计向湖南移动公司常德分公司成功推荐高校毕业生214人，其中女性121人，超过了半数以上。壹得壹餐饮、玉帛纺织、天成爱心超市等企业近两年来累计安排下岗女工和残疾妇女再就业达1200余人。二是不断完善社会保障体系。据不完全统计，截止2009年末，我区养老保险参保人数达到了39531人，其中，参保女职工22453人，占总人数的56.8%；城镇职工参加生育保险的9012人。2009年度，共有257人次享受了生育保险政策待遇，共支付生育保险费50万元。全区每年都有100多个基层工会组织为女职工购买了“特殊保险”，参保面达到了80%。全区每年都有85%的基层工会组织女职工进行了妇科普查。

5、妇女儿童健康情况。全区孕产妇、婴幼儿死亡率逐年下降，妇幼保健水平显著提高。5岁以下儿童死亡率逐年降低，无新生儿破伤风发病病例。7岁以下儿童保健率为72.8%。孕产妇死亡率持续下降。其中城市孕产妇死亡率自2000年以来均为零死亡，农村孕产妇死亡率自2004年起实现零死亡。孕产妇、婴儿和5岁以下儿童死亡率基本达到规划目标。各乡镇卫生院妇幼保健人员配备率达100%,已基本形成满足城乡广大妇女儿童保健需求的卫生保健网络。全区乡镇卫生院产科建设达到省颁标准，基层产科整体服务水平有了新提高。全区孕产妇系统管理率为89.35％，住院分娩率逐年递增，2008年达到100%。农村高危孕产妇住院分娩率自2003年起达到100%。

6、妇女儿童人身权益保障情况。我区高度重视贯彻实施各种保障妇女儿童人身权益的法律法规，把促进妇女儿童发展、维护妇女儿童的合法权益作为贯彻“三个代表”和“科学发展观”重要思想，履行执法为民要求的具体举措认真落实。及时打击、制止和预防各种侵害妇女儿童的违法犯罪活动，有效地维护了妇女儿童的合法权益。为保护妇女儿童的身心健康，劳动保障监察部门不定期地针对非法使用童工和违反女职工特殊劳动保护规定现象进行专项检查。对于违禁使用童工案件做到发现一起，严厉查处一起。2006年，我区成立了妇女儿童法律授助工作站，免费为特困妇女儿童开展法律援助，使我区妇女儿童法律援助工作得到进一步加强。

7、妇女儿童生存环境情况。自《规划》实施以来，全区各级党委、政府积极采取措施，完善政策，加大投入，妇女儿童生存和发展环境进一步优化。一是通过各种渠道加大宣传力度，向社会倡导文明、进步的妇女观，广泛宣传男女平等的基本国策。通过广泛深入的宣传，歧视妇女的社会观念正逐步消除，妇女生存的社会环境进一步得到保障。二是妇女儿童生存的自然和生态环境日益优化。全区城市绿化覆盖率达到40.4%；城市自来水普及率达100％，比2001年提高了

9.7个百分点；全区农村安全饮用水人数逐年上升，农村自来水普及率50.7％，比2005年提高11个百分点。农村改水改厕工作取得成效，农村卫生厕所普及率98.68 ％，比2001年提高 10个百分点。

二、主要指标达标情况

除少数特殊原因、指标变动及我区实际情况外，如：我区没有特殊学校，残疾儿童入学率无法达标、婚姻法不强制要求婚检致使婚前婚检率大幅下降等，到目前为止，我区大部分目标任务均已提前或超额完成。（具体指标完成情况附表后）

三、实施《规划》主要措施

1、深入宣传，优化实施环境。一是加强对领导干部的宣传教育，提高领导的决策水平。我区通过会议、培训班等形式，对各级主管领导、妇儿工委成员单位负责人、机关干部、基层妇联主席进行分级培训。几年来，共举办各类培训班 8个，培训领导干部185人次，成效显著。二是加强对妇女儿童的教育引导，提高妇女儿童的自身素质。区妇儿工委充分利用每个妇女儿童节假日，举办各类庆祝、纪念活动，向妇女儿童宣传规划，并动员广大妇女儿童自觉参与其中，提高自身素质。三是加强社会动员，提高尊重妇女儿童的全民意识。《规划》颁布之后，区妇儿工委每年都通过印制发放宣传手册、在繁华路段公共场所摆放大幅宣传盾牌等形式，提高全民尊重、爱护妇女儿童的良好意识。每年都不定期地开展

群众参与的知识竞赛活动。通过大力宣传、全民参与，进一步提高了社会公众对《规划》的知晓度，收到了很好的社会效果。

2、强化领导，推动规划实施。一是加强了组织领导。为了实施好《规划》，我区始终把《规划》的实施工作列为每年的重点工作，并成立了由区政府副区长任主任，相关责任单位为成员的武陵区妇女儿童工作委员会（简称区妇儿工委），下设办公室（设区妇联）。区委、区政府每年定期召开1－2次扩大会议，听取妇女儿童工作汇报，集中讨论商议妇女儿童发展中的有关事宜，重点解决1-2件《规划》实施中的突出问题。二是加强了统筹督导。每年初，我区根据《规划》完成情况，制定出全年工作计划，并分解到各成员单位。各成员单位根据各自职能，对规划目标进行细化量化，实施落实。区委、区政府还及时通报各单位目标完成情况。三是加强了自身建设。为了更好地服务妇女儿童事业，我区妇儿工委克服人员少、任务重的困难，从自身建设入手，进一步规范了管理制度，提高了工作效率。每年定期开展总结，深入基层开展调研，2009年，共召开座谈会12场次，认真听取了社会各界对实施《规划》的意见和建议，了解当前工作中存在的主要问题，并撰写了一些颇具针对性和指导性的调研文章。

3、注重协作，确保规划达标。《规划》涵盖多项工作指标，涉及多个职能部门，我们充分动员全社会为妇女儿童办实事、办好事，各成员单位加强协作、密切配合，采取有效措施，推动我区《规划》的各项指标任务取得了阶段性的成果。2004年5月由区政法委、人大、妇联等12个部门建立了区维权联系会议制度。各成员单位充分发挥职能作用，为预防和制止家庭暴力、维护妇女儿童合法权益作出了积极贡献。每个乡、街公安派出所和社区警务室均成立了“家庭暴力110报警中心”、“家庭暴力举报站”，不少社区还成立了“社区维权角”、区里成立了妇女儿童法律援助站，为特别贫困、无钱打官司的妇女儿童免费提供法律援助。

四、今后工作打算

1、提高认识，强化责任。当前，《规划》实施已进入攻坚阶段，我区将进一步认识到完成《规划》目标的重要性和紧迫性，继续明确责任，配强力量，切实做到认识、领导、工作、人员和经费到位，使《规划》实施工作落到实处。

2、加大宣传，全民动员。我们将继续广泛深入宣传保障妇女儿童权益的法律法规，宣传文明进步的妇女观和男女平等的基本国策，通过各种媒介和渠道向社会各阶层进一步宣传《规划》主要目标及政策措施，提高各级领导和群众的认识，在全社会形成共同推进《规划》实施的良好氛围。

县关于妇女儿童发展规划实施情况的 篇5

报告

县妇女儿童发展规划中期统计监测报告2007-02-02 21:54:08

《××县妇女儿童发展规划（2001-2010年）》实施以来，在××县委和县政府的重视和部门的共同努力下，全县妇女儿童发展的环境得到明显改善，妇女儿童受教育水平不断提高，生活状况日益改善，妇女儿童卫生事业快速发展，妇女参政议政及在社会、家庭中的地位不断得到提高。

一、实施《两个规划》目标完成情况

五年来，××县加大投入，切实把妇女儿童事业融入经济和社会发展的全局之中，纳入政府工作的重要议程和部

门各项政策，严格实行计划生育，保持人口低速增长，加大环境保护力度，加强社会治安综合管理，严厉打击对妇女儿童的犯罪活动等方面取得较大成效，使××县妇女儿童事业得到稳步发展。

（一）妇女儿童发展的外部环境

近五年来，××县以经济建设为中心，抢抓西部大开发机遇，进一步深化改革，扩大开放，引进外资，加快结构调整，并注重经济与社会协调发展，使全县经济保持着快速、健康的发展。

1、政府继续加大对教育、卫生、妇幼保健、疾病预防控制、计划生育事业费用的投入。同时，政府用于扶贫、改水、改厕；环境污染治理方面的投入也有较大幅度的增加。

2、人口数量得到有效控制。截止2005年××县总人口为31万人，其中女性人口占%，0-17岁儿童占%，育龄妇女人数为万人；全年人口自然增长率达‰，比2000年下降‰。生育水平的稳定，有利于人口素质和人均gdp值的提高，有

利于缓解人口过多给教育、环境、卫生、就业等带来的压力，为××县妇女儿童事业发展营造了良好的人口环境。

（二）妇女儿童发展的卫生与保健

孕产妇死亡率、婴儿死亡率是衡量一个国家、一个地区和社会经济、文化、医疗保健发展的重要指标。这三年来，我县积极开展“降消项目”的实施和创建爱婴医院等活动，努力降低××县婴儿死亡率，孕产妇死亡率及新生儿破伤风发病率。截止2005年××县孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别为/10万、‰、‰，与2000年相比，均有较大幅度的下降。

（三）妇女儿童的教育

大力实施“科教兴县”始终是我县发展战略思想，优先发展教育，使我县较快地建立起小学、初中、高中、职业高中等一系列比较完整的教育体系，教育事业不断发展。

1、基础教育快速发展，女童入学率逐年提高。截止2005年××县小学适龄

儿童净入学率为98%，其中女性为98%，小学巩固率为99%，其中女童为98%。初中学生巩固率%，其中女性为。

2、××县中等教育发展迅速，女性受教育程度不断提高。高中学生入学率为%，其中女性为%，比2001年都有一定的提高。

3、残疾儿童教育事业不断得到发展。2002年××县中小学三类残疾儿童入学率为%，已超过目标值%，残疾女童义务教育入学率为68%，超目标值17%，而巩固率为82%，超过目标值2%。

（四）妇女就业与社会保障

五年来，随着我县经济的稳定发展，社会保障和就业、再就业工作的扎实推进，“两个确保”、“三条保障线”工作的进一步加强，就业、再就业工作取得实效。每年全县新增就业岗位1500个以上。2005年××县女性就业人员比重为83%，其中城镇单位就业人员女性逐步完善养老保险、医疗保险、失业保险制度，规范生育保险制度，努力建立健全

各项劳动保障体系。截止2005年全县女性参加基本养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险的比例分别为%、50%、50%、%、%，与2000年相比，不同程度的有所上升。

（五）妇女参政议政

妇女平等地参与国家政治生活和社会事务管理是妇女事业发展的重要方面。近年来我县进一步加强女干部培养及选拔和女党员的发展工作，并纳入《妇女规划》和各部门干部培养和党员发展计划中，取得明显成效。

1、各级人大代表和政协委员中女性比例有所上升。目前，××县女性有省人大代表1人，省政协委员1人，州人大代表9人，州政协委员2人；县级女党代表、女人大代表、女政协委员均比往届增多，特别是女政协委员占政协委员总数的28%。2、2005年第五次村民委员会换届，××县村民委员会委员中女性比重为71%；居委会两委中女性比重为100%，与2000年相比，均有很大的提高。

3、××县在发展培养妇女人才方面，采取“双推双考”、“公开选拔”等办法，培养、选拔出许多女干部。截止2005年××县政府领导班子女干部配备率达%；我县党政副科级以上女性领导干部58人，占全县领导干部总数的%。其中县处级1人，正科14人，占%；担任党政正职有8人，占科级女干部总数的%。全县共有女党员1483名，占党员总数的%。近五年来，我县发展女党员力度还在加大，发展比率已高达23%。

（六）妇女儿童人身权利的保护

××县在维护和保障妇女儿童权益方面做了大量的工作。

1、进一步加强妇女儿童法律知识的宣传。××县在妇女儿童生存权、发展权、受保护和参与权的保障方面，将《妇女儿童权益保障法》、《未成年人保护法》等先后纳入普法规则，并将主要法律法规编制成册，印发到群众手中，对农村地区采取免费送“法”的方法，将法律小

册子送到千家万户；为保护儿童身心不受不良习气的侵扰，已出台了非节假日禁止儿童出入游戏厅、网吧、录像厅等措施，使保护妇女儿童权益意识日益深入人心。

2、公安政法机关不断侦破侵害妇女儿童权益的案件。截止2005年××县共破获强奸案3起，处理侵害妇女儿童人身权利的各种刑事案件93起。

（七）妇女儿童生存环境和社会福利

随着政府财政增加治理环境污染，改水、改厕方面的投入，××县农村改水受益率已达%；农村自来水普及率%；农村卫生厕所普及率%；农村累计粪便无害化处理率%；城市污水处理率%，城市生活垃圾无害化处理率75%；城镇社区服务设施数有11个；城镇便民、利民服务网络204个。均比2000年的生存环境和社会福利有明显提高和改善。从2000年开始，我县被省卫生厅纳入实施“降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风”项

目，经过五年多的努力，我县孕产妇死亡率由1999年的/10万降至/10万，婴儿死亡率由1999年的‰降至‰,新生儿破伤风发生率控制在1‰以内，孕产妇住院分娩率由1999年的%提高到%左右，项目取得了明显成效。妇女和儿童的整体健康水平明显提高，生存条件得到明显改善。因此，我县在第一轮项目实施结束后，县妇幼保健院院长李碧凤荣获国家表彰。第二轮，我县又被省卫生厅授予实施项目先进县。××县妇女儿童生活环境得到了较大改善，城乡妇女儿童生活质量得到了提高。

二、实现《两纲》目标的对策建议

1、加快城市化进程是发展妇女儿童事业的根本途径之一。××县自然条件差、交通闭塞、经济较落后，这些是发展我县妇女儿童事业的瓶颈。因此加快城市化进程，对××县发展妇女儿童事业有着特别重要的现实意义。

2、应重视农村儿童事业的发展。我县农村地区自然条件差，经费投入有

限，儿童事业的发展受到了一定的限制，农村儿童事业是薄弱环节，应引起重视。

3、要充分利用国家西部大开发的有利时机，争取国家财政增加对卫生、教育、环境及污水处理、改水改厕等方面的投入，加强基础设施建设，不断提高妇女儿童发展的生存环境。

4、要实现2010年婴儿及5岁以下儿童和孕产妇死亡率下降1/4的目标，××县的重点工作任务仍在农村。除完善硬件设施外，要加强对农村基层卫生人员的培训工作，提高他们的业务知识水平和服务水平，提高孕产妇保健服务覆盖率及孕产妇住院分娩率和农村消毒接生率，要从源头抓严抓好。

5、我县女干部配备上，较上一届有了长足进步，但由于县委班子中的女性调走后未能补齐，导致县级四大家班子中，只有县人民政府有1名女性，其它三家女干部配备率不达标，需及时调整。

6、在婚检由强制改为自愿选择后，我县婚前医学检查率大幅下降，有关部门要通过大众媒体以及开展广大群众喜闻乐见的活动等形式宣传婚检的重要性，从而引起全社会的重视、关注，通过多形式、多渠道，多层次宣传，提高群众对婚检的重要性和必要性的认识，提高婚检率。

妇女儿童发展纲要实施情况的汇报 篇6

首先我代表全镇各族干部群众对各位领导来我镇检查指导工作，表示热烈的欢迎。同时衷心地感谢各位领导对我镇工作中存在的不足，给予批评指正。

尼勒克镇位于县城近郊，是以农为主，农牧结合的重镇，全镇总面积43.3万亩，其中耕地面积21833亩，草场面积109034亩，全镇共有6778户，其中城区5318户，22112人，农区1460户，7491人，人口达29603人，其中汉族14050人，少数民族15553人，主要由汉、哈、维、回、蒙等16个民族组成，辖区4个行政村，6个居委会，1个建筑公司和二所民汉合校的小学。

自2001年颁布实施“两纲”以来，镇党委、政府以高度的责任感和扎实的工作态度，围绕贯彻落实“两纲”目标，抓重点，攻难点，办实事，妇女儿童事业取得了显著的成效，我们的主要做法是：

一、“五个纳入”“三个到位”，为“两纲”实施提供坚强有力的保障。实施“两纲”，是一项社会系统工程，切实加强领导，努力将“两纲”做到五个纳入，即把纲要确定的目标纳入本地、本部门经济和社会发展的总体规划；纳入物质文明、政治文明、精神文明建设的重要内容；纳入政府工作的重要议事日程；纳入各有关单位的职能范围；纳入同级政府财政预算，从而确保了“三个到位”。

一是认识到位。在制定颁发“两纲”的过程中，镇党委、政府多次召开联席会议，听取和研究关于贯彻“两纲”工作情况的汇报，制定下发了《尼勒克镇妇女儿童工作委员会各成员单位工作职责》等措施。

第二，组织到位。为推动“两纲”的实施，我镇于2003年成立了“两纲”领导小组和监测评估领导小组，在其下设监测评估专家组和监测统计组。建立了行之有效的例会、考核、检查、评估和表彰等制度，目标职责层层分解落实，确保组织工作到位。

第三、经费到位。由于我镇近几年连续受灾，财政一直都非常紧张，为取保“两纲”各项工作落到实处，我们每年都从有限的资金中拨出专项经费用于妇女儿童事业的发展。2004年，全镇落实教育事业拨款17万元，计划生育事业费万元，从资金上保证了“两纲”的贯彻实施。

二、实施“两纲”主要措施和工作成效

一是加大工作力度，推动“两纲”的全面实施。

--开展了“两纲”宣传工作。我们围绕“两纲”的目标任务，积极宣传男女平等基本国策和儿童优先原则，宣传妇女在经济和社会发展中的重要作用。通过举办培训班、开展专题宣传周等活动方式，大力宣传进步文明的性别意识、宣传先进妇女典型，进一步扩大了宣传覆盖面。

--加强了监测评估工作。按照“两纲”评估的要求，成立了“两纲”监测评估领导机构和监测统计组和专家评估组，制作了详细的评估方案，编制了监测统计报告，进一步落实了各成员单位对“两纲”监测统计的指标体系，完成了指标体系数据的采集和分析，在此基础上形成了妇女发展状况和儿童发展状况报告。

二是围绕解决重、难点问题，突出为妇女儿童办实事、办好事。

--加大资金投入，推动解决重、难点问题。围绕帮助妇女提高劳动技能，降低孕产妇死亡率等重、难点问题，市妇女儿工委在市政府的重视和支持下，用项目带动的方式，在县（区）开展“母亲安全”项目试点和项目宣传工作。通过项目带动，促进了地方政府的政策、资金和技术投入，带动了干部群众特别是妇女群众就业观念和健康观念及行为的改变，改善了卫生保健状况。婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率和孕产妇死亡率逐年下降；农村孕产妇住院分娩率和农村高危孕产妇住院分娩率分别达83.78%和96.41%。

--整合社会资源为妇女儿童办好事、办实事。市妇儿工委成员单位多年坚持将节日庆祝活动与为儿童办好事、办实事相结合。今年“六一”期问，市妇儿工委教委、卫生局、妇联等成员单位领导走访慰问了市保育院、临川区青少年宫幼儿园，并为两所幼儿园的儿童赠送了价值数千元的玩具、文具用品。各级妇联组织实施“春蕾计划”，接受社会捐款180多万元，帮助近4000名贫困女童解决入学难问题。

三是有关部门通力合作，切实履行维护妇女儿童权益的职能。--进一步维护妇女参与经济发展的权益。为了做好下岗女工再就业工作和农村剩余女劳力的转移，市妇联把招商引资工作与为妇女搭建就业平台有机结合起来，根据客商企业生产需要，一方面与技校等有关部门密切合作，联合举办下岗女工、农村剩余女劳力实用技术培训班，提高她们的就业竞争能力。2003年6-9

月份，市妇联与市技校联合举办了三期电动缝纫机培训班，培训妇女240多人。另一方面全力沟通客商企业与求业女性之间的联系，组织客商到培训点与学员面谈，使80%的女工找到了就业岗位，仅市妇联服务的客商企业华福、华隆服饰有限公司就安置了280多名妇女就业。2003年，市、县两级妇联共帮助妇女实现就业和再就业3775余人次，举办下岗妇女培训班 13期，培训妇女近700人。二是为了积极引导和组织广大农村妇女学习新知识，实施新技术，推广新品种，增强科技意识和致富本领。全市各级妇联举办实用技术培训班14期，培训妇女2273人。三是积极为贫困妇女争取项目，帮助农村妇女脱贫致富，优化妇女生存环境。2003年，市妇联为金溪县农村妇女争取到“香港回归扶贫基金”项目资金10万元，同时为乐安县争取的30万元“母亲水窖”项目首批资金18万元已到位，3个村的近2000户群众饮水难的问题将得到根本解决.--进一步维护妇女参政权利。在市委、市政府的重视下，我市各级部门采取有关措施，加大培养、选拔女干部工作力度，促使更多的妇女人才脱颖而出，妇女参政议政呈现良好发展态势。目前，抚州市有地厅级女干部5名，其中2名为市委常委；1名为市政府副市长；正县级女干部29名，占同级职干部数的9.8%；女县级干部141名，占同级职干部数的14.3%；县级政府领导班子女干部配备率达16.67%，县级党委领导班子中女干部配备率达

7.34%。

--进一步改善了儿童教育条件。在成员单位市教育局的积极努力下，儿童受教育权利得到进一步保障。小学适龄儿童净入学

率达98.16%；小学五年巩固率达93.4%，初中三年巩固率达95.1%，其中女生初中三年巩固率首次达95.3%。

县关于妇女儿童发展规划实施情况的 篇7

-，是我国经济和社会发展的重要时期，也是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的重要时期。我国将在更广泛的领域和更高的层次参与经济全球化，面对我国改革开放和现代化建设的新形势、新任务，面对经济全球化的发展趋势，我国的妇女儿童发展必须有更高的目标和更快的前进步伐。

为了更好地维护妇女儿童权益，从xx基本情况和妇女现状出发，兼顾妇女发展的阶段性和长远性目标，确定了xx妇女儿童发展的目标任务和主要措施。根据县妇女儿童工作委员会的通知要求，围绕《xx妇女发展规划(2001-20)》和《xx儿童发展规划(2001-年)》中的.目标任务，就目标实施情况、采取措施、取得成效等方面作如下总结：

一、提高认识，加强领导。

在发展农业和农村经济中，广泛吸收妇女参与种植业的项目开发和基础建设、积极帮助她们提高科技水平和致富能力。进一步提高妇女在农业和农村经济建设中的地位作用的认识。

二、加大农业科技推广和普及力度，积极发动和广泛吸收妇女参加科学技术活动，贯彻好男女同工同酬政策。

自“两纲”颁布实施以来，农村妇女参加农业科技培训人数不断增加。参加茶叶技术培训的有：茶树栽培2406人，茶园修剪、改造5376人，茶叶管理4890人，茶叶加工1662人;参加油菜栽培管理技术培训的有3448人，麦类栽培管理技术培训3640人，农作物病虫害防治技术培训6810人;电脑农业培训2350人;参加轿车驾驶员培训的女性有63人。

三、实施“绿色证书工程”、“阳光工程”、“温暖工程”。

自“两纲”颁布实施以来，妇女获“绿色证书”2275人，实用技术培训671人，劳动力转移培训326人。大中专学历教育131人。

四、存在问题和建议。

县关于妇女儿童发展规划实施情况的 篇8

xxx同志能自觉贯彻执行党和国家有关妇女儿童工作的方针政策，牢记全心全意为人民服务宗旨，用党员标准严格要求自己，自觉实践“三个代表”重要思想和科学发展观。《中国妇女发展纲要(2011－2020年)》和《中国儿童发展纲要(2011－2020年)》两个文件颁布实施后，能自觉加强学习，并在实际工作中加以贯彻落实。主要表现为：

一、深入学习“三个代表”重要思想，努力提高政治思想素质和业务工作水平。

该同志能够坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，自觉贯彻落实科学发展观；同时，不断加强业务知识学习，掌握所分管工作的基本业务知识，不断提高业务工作水平。能模范执行国家和省、市有关妇女儿童工作的方针政策，具有做好妇女儿童工作的政治意识、大局意识、责任意识、开拓创新意识和服务意识。

二、履行工作岗位职责，维护妇女儿童的合法权利。

该同志具有开拓创新精神，爱岗敬业、乐于奉献。能率先垂范，敞开胸怀，大事讲原则，小事讲风格，工作优质高效，成绩显著。

近年来，围绕妇女、儿童《发展纲要》确定的目标，结合自身工作实际，在有关妇女儿童代表建议的督办和保证妇女人大代表在代表总数中的比例按要求选举等方面的工作上作出了积极的努力。

（一）认真督办有关妇女儿童方面的代表建议

在历年来的代表建议中都有代表提出关于加强妇女儿童工作方面的建议。如市二届一次会议上xxx代表提出《关于在xxx发展规划和建设中将城区中小学幼儿园纳入规划建设的建议》；二届三次会议上xxx等7名代表提出《关于请求对我市实施妇女儿童发展计划工作进行督促检查的建议》、xxx等6名代表提出《关于xxx小学改扩建的建议》、xxx代表提出《关于加大农村幼儿园建设的建议》；二届六次会议上xxx代表提出《关于给予农村纯女户家庭支农惠农政策重点扶持的建议》、xxx代表提出《关于加强沧源县无助儿童生存及教育管理的建议》。每收到此类建议，xxx同志都会特别关注，并在代表建议交办、督办、跟踪问效上做了很多工作，确保人大代表建议的落实和解决。

（二）严格按照法律规定保证妇女在代表名额中的比例

对于妇女在代表名额中的比例问题，《选举法》中规定，“应有适当数量的妇女代表，并逐步提高妇女代表的比例”。按照规定，在进行代表名额分配时，必须考虑妇女代表有适当的名额。在市二届人大代表名额分配中，xxx同志充分考虑这一规定，为保证妇女代表的比例，在全市332名代表名额中分配妇女代表83名，占代表总数的25%。

在2007年全市县乡两级人大同步换届工作和2012年全市县乡两级人大代表换届选举工作中也严格执行省、市有关妇女代表比例的相关规定。特别在2012年县乡两级人大代表换届选举工作中，省、市有关文件明确要求，“妇女代表的比例要比上一届有所上升，代表候选人中妇女的比例应当占30%以上”。为确保这一比例，xxx同志在对各县（区）换届选举工作进行调研指导时，也明确提出省、市的这一要求，以保证妇女代表在代表总数中的比例。

县关于妇女儿童发展规划实施情况的 篇9

一年来，在上级部门的正确领导下，在相关部门的大力支持下，我局在关注学前教育、未成年人思想道德教育、留守儿童以及返乡回流儿童受教育等方面做了大量工作，取得了显著成效，现将工作情况汇报如下：

一、大力发展学前教育事业

今年，采取了一系列措施，整顿、规范及引导各类幼儿园发展。一是去年年底，对全县民办教育机构进行年检，通过综合评定，评出优秀办学单位7所，合格办学单位34所，整改办学单位9所，对9所整改的办学单位下发了整改通知书，限期整改，并于今年开学初，将年检结果在桂阳电视台进行了公示，有力规范了民办幼儿园。二是今年9月份，我局下发了《关于规范幼儿园办园行为的通知》，对全县民办幼儿园进行了一次全面清理整顿，对不具备基本办园条件、卫生不达标、存在明显安全隐患且未经许可的幼儿园，要求限期整改，整改不合格的给予坚决停办。三是在3月份和9月份开展了幼儿园校车专项整顿工作，5月份和10月份开展了幼儿园食堂饮食卫生安全专项检查，12月份开展了幼儿园校园安全隐患排查整改工作，进一步加强了幼儿园管理。四是举办了第二届幼儿艺术节群舞比赛，组织教师参加了幼儿园长、幼儿教师培训，全县幼儿教师论文评比、全市幼儿文艺节目录像评比和市学前教育学术研究会暨教学观摩活动，不断提高幼儿教育师资队伍素质和幼儿园管理水平。五是通过积极争取，县级示范性幼儿园建设提上了重要议事日程，县委、县政府将收回后的2037平方米土地用于示范性幼儿教育用地。六是对今年申报幼儿园的5所机构进行了认真评估，并对其中符合条件的3所机构进行颁证。通过扎实工作，全县学前教育蓬勃发展，目前，全县共有各类幼儿园128所，学前三年教育入园22340人，入园率达80.3%；五至六岁幼儿入园9255人，学前一年教育入园8840人，入园率达96%。其中金贝贝幼儿园被评为全国先进民办单位，多所幼儿园被评为市先进民办学校。

二、不断加强未成年人思想道德教育

我局坚持以人为本、贴近学生生活、突出人文关系、发展学生个性、培养学生兴趣特长、丰富学生校园生活、构建和谐校园的学校德育工作特色，不断提高德育工作水平，创建德育工作新模式，德育活动有声有色，未成年人思想道德教育得到切实加强。一是进一步加强了德育队伍建设。全面实施校长竞聘上岗，末位淘汰制度，打造优秀的校长队伍。深入开展以“爱岗敬业、爱校如家、爱生如子”为主题的师德师风建设活动，组织开展了班主任全员培训和教师全员培训，切实提高教师队伍素质。二是进一步加强学校团队组织建设，积极开展了省、市示范性家长学校创建活动，不断提高中小学德育工作水平。三是积极借助本地品牌资源，结合建国60周年，“五四”运动90周年，澳门回归10周年等重大节庆，开展了丰富多彩的弘扬和培育民族精神的教育活动。其中，3月份组织了全县中小学生学习雷锋系列活动，4月份组织开展了全县中小学生学习抗震救灾英模少年演讲活动，10月份组织开展了“我爱我的祖国——庆祝建国60周年系统活动”，另外关工委还组织开展了“十一五家庭教育”工作演讲比赛。四是开展了有针对性的学生文明卫生行为习惯养成教育，广泛组织了心理健康教育活动、劳动实践活动，总结推广少年道德银行、诗教进校园、廉洁文化进校园等生动有效的德育模式。五是于上期开学初，组织开展了对全县各级各类学校的德育工作的专项督察。六是认真组织开展了诚信教育及初中毕业年级学生综合素质评价。

三、真情关爱留守儿童

一年来，县教育局与县关工委、团县委、县妇联等部门团结协作，密切配合，从提高留守儿童文明意识和自我控制能力入手，建立健全相关制度，发挥学校在关爱留守儿童中的积极作用，积极争取社会各界支持，形成教育合力，扎实开展各项活动，取得了较好的成效。

一是加强了对留守儿童教育工作的领导。县教育局在县委、县政府领导下，成立了关心留守儿童工作机构，依托县关工委、团县委、县妇联等单位，开展留守儿童教育工作，出台并下发了相关文件，加强了对留守儿童教育工作的指导。各乡镇（街道办事处）、学校等基层单位也相应成立了相关领导小组，具体落实对留守儿童的教育工作。二是健全了家校联系制度和留守儿童登记制度。学校对在校的留守儿童进行认真的调查和登记，建立专门档案和家校联系卡。定期或不定期与留守儿童的监护人联系，倾听他们对学校教育管理工作的意见，及时改进工作方法。建立了学校联系电话，以便随时接收来自家庭的信息，搭建与留守儿童家长或其他监护人沟通交流的“绿色通道”，对留守儿童开展有针对性的教育和管理。

三是有针对的强化思想道德教育。针对一些留守儿童的品德行为偏差和心理障碍问题，各级学校加强了思想道德教育，把留守儿童的教育工作与加强未成年人思想道德建设结合起来，培养他们良好的行为习惯，帮助儿童健康、和谐发展。学校还加强学生的日常行为规范的指导和训练，结合实际开设好有关德育课程。开展了针对留守儿童身心发展规律的心理健康教育，化解心理压力，增强心理调适能力，引导他们走过人生发展的关键时期。

四是创新了留守儿童结对帮扶制度。根据留守儿童的实际情况，动员和组织学校的教职员工对他们进行分组结对开展帮扶活动，随时掌握孩子的思想、学习、生活方面的情况及困难，并尽最大可能及时帮助解决。同时完善寄宿制制度，优先解决有寄宿要求的留守儿童寄宿；对走读的孩子，老师定期进行家访，及时反馈孩子在校期间的情况，会同学生的其他法定监护人做好孩子的思想教育工作，使留守儿童得到学习、生活、心理健康、情感交流和思想上的关怀和帮助。五是努力提高家长素质。为了全面提高我县农村广大家长的自身素质及家庭教育水平，县教育局利用现有的“家长学校”对广大家长特别是留守儿童监护人进行家庭教育知识培训。特别针对留守儿童家庭的需要，向其监护人传授正确的家教理念、社会主义荣辱观及未成年人保护法等家庭教育和相关的法律知识，并积极探索家庭教育工作的新方法、新途径，有效推进农村家庭教育工作的全面开展，提高了广大家长的教育和监护水平。

六是全面提高留守儿童文明程度。我局要求各校积极开展 “小公民道德建设”、“争做优秀学生”等活动，使广大家长在广泛参与中，不断提高自己的道德素质及文明程度，教育引导广大家长及儿童，在家庭中尊敬老人、孝敬长辈、夫妻和睦、互敬互爱、爱护孩子、言传身教；使孩子树立正确的学习意识，不断提高自己的道德理念，增强抵制不良因素的能力。

七是大力营造良好的育人环境。县教育局与公安、文化、工商等相关部门密切配合，加强了对校园周边环境的整治，对校园周边的网吧等娱乐场所进行了大力清理和整顿，有效避免了“黄、赌、毒”等对学生的污染，为农村留守儿童提营造了健康的成长环境。

四、及时做好返乡回流儿童的入学工作

我县每年有近十万人出外务工，为就近教育照顾孩子，许多学龄儿童随父母在外地就读。今年，受经济形势影响，部分外出务工农民选择返乡就业，随父母迁回的学龄儿童不断增加，就学问题凸显。为切实做好返乡回流儿童的入学问题，我局采取了一系列的措施，从不同方面予以保障，秋季开学共接受返乡回流儿童1883人，确保了返乡儿童人人有学上，人人上好学。我们具体做了以下工作：

一是坚持属地管理和就近入学的原则，科学统筹，确保人人有学上。对于义务教育阶段返乡农民工子女的就学，本着就近入学的原则，安排到户籍所在地学校就近入学。对户口和现居住地在城区的返乡回流儿童，按新划分的学校辖区让他们就近入学，确保让回流学生人人有学上，并就近入学。

二是建立便民机制，提供方便、快捷服务。我局下发通知要求各校将安排好返乡农民工子女就学工作作为近阶段教育为农业、农村和农民服务的重要内容之一，建立返乡农民工子女随来随入机制，不得设置障碍，不得拒收，并简化入学手续，放宽入学条件，及时接收安排他们入学就读。

三是坚持一视同仁，确保返乡回流儿童享受同等待遇。我局要求各学校要在入学程序、学籍管理、经费投入、管理机制等方面采取有力措施，确保每个返乡回流儿童享受同等待遇，拥有同等权利，并全部享受“两免一补”政策。

由于措施得力，我县今年下期返乡回流儿童都已入学就读，未出现流失、辍学现象，社会反响良好。