停水应急预案流程图

停水应急预案流程图（通用11篇）

停水应急预案流程图 篇1

停电，停水应急预案

一、停水

停水分为两种，一种是计划停水，一种是临时突然停水（其中包括自来水公司的原因和分店原因）

1：如遇是计划停水时，我们要第一时间知道，并要了解怎么会停水，一般情况下，都是有专人在事前告知。所以我们要做的就是提前做好告知，具体

1）、接到停水通知，由前台当班人员第一时间做好通告，在前台大厅明显的地方贴出停水通知。

2）、工程部（维修人员）向停水通知部门问清停水时间，为什么停水。

3）、联系酒店经理和酒店管理层制定一个对客解释方案。

4）、由前台人员对客人作出解释。

2：临时突然停水时，我们首先要知道停水的原因，并对原因进行分析，得出下一步的解决方案。具体

1）、第一时间告知维修人员，维修人员对停水原因进行检查。

2）、前台当班人员第一时间做好通告，在前台大厅明显的地方贴出停电通知。

3）、维修人员对原因进行排查，如能解决，尽快锄头。如自己不能解决，通知酒店总经理和管理层。

4）、酒店前台人员对在住客人告知和新来客人的提前告知。并配合各楼层客房服务员对客做好解释和安抚工作。

5）、维修人员，酒店经理对事故原因进行排除，要做好排出时间的预

测，给客人一个告知。

6）、如在短期内不能解决，我们要做出对客转移工作，联系同城分店，其它酒店安排好在住客人。

二：停电

停电分为两种，一种是计划停电，一种是临时突然停电（其中包括电力公司的原因和分店原因）

1：如遇是计划停电时，我们要第一时间知道，并要了解怎么会停电，一般情况下，都是有专人在事前告知。所以我们要做的就是提前做好告知，具体

1）、接到停电通知，由前台当班人员第一时间做好通告，在前台大厅明显的地方贴出停电通知。

2）、工程部（维修人员）向停水通知部门问清停电时间，为什么停电。

3）、联系酒店经理和酒店管理层制定一个对客解释方案。

4）、由前台人员和各楼层服务员对客人作出解释和安抚工作。

2：临时突然停电时，我们首先要知道停电的原因，并对原因进行分析，得出下一步的解决方案。具体

1）、第一时间告知维修人员，维修人员对停电原因进行检查。

2）、前台当班人员第一时间做好通告，在前台大厅明显的地方贴出停电通知。

3）、维修人员对原因进行排查，如能解决，尽快解决。如自己不能解决，通知酒店总经理和管理层。

4）、酒店前台人员对在住客人告知和新来客人的提前告知。并配合各楼层客房服务员对客做好解释和安抚工作。

5）、维修人员，酒店经理对事故原因进行排除，要做好排出时间的预测，给客人一个告知。

6）、如在短期内不能解决，我们要做出对客转移工作，联系同城分店，其它酒店安排好在住客人。

停水应急预案流程图 篇2

目前,国内外学者最普遍的是采用建立评价指标体系的方法对预案的有效性进行测度,但所建立的评估指标体系大多是从宏观层面进行指标提取, 如 “应急响应的高效性”、 “应急物资调配的合理性”等,定性地对预案进行评估的方式虽然易于操作,但是存在着以下问题: 首先,这些指标数据的获取就是一个难题; 其次,指标的选取主观性较强, 指标本身是否有效难以进行评估; 此外,基于此种指标体系作出的评估未从预案内容本身出发,难以找出预案的具体缺陷,对于预案完善优化的贡献有限。为此,本文从预案的微观层面出发,通过对通信保障应急预案文本内容的完备性进行研究,提出有针对性的预案修订建议。考虑到应急预案规定的流程和处置措施是指导开展通信救援行动的基础和依据,应急流程可以全面反映应急通信预案的主要内容,本文从应急通信保障流程的角度出发构建预案有效性的评估模型,并以3个不同级别的通信保障应急预案为例对预案的有效性进行了评估,以找到现阶段我国通信保障应急预案存在的主要问题, 为下一步优化与完善预案提供必要借鉴。

1基于流程的通信保障应急预案有效性评估模型构建

基于流程的模型构建关键在于标准流程的确定, 因此首先根据大量的文献资料以及历史案例总结出应急通信预案流程的普遍规律,并结合专家意见识别出整体流程; 然后以该整体流程为基准,参考各环节任务提取指标并建立评价指标体系; 最后通过专家打分法来确定体系中各指标的权重,完成有效性评估模型的构建。模型的整体构建思路如图1所示。

1. 1应急通信流程的识别

目前,学术界对于 “流程” 的理解形式多样。 例如,Puccinelli从流程管理角度认为流程是将人、 应用程序、技术和流程活动相互作用的整合,并运用B2B、EAI和B2C等技术实现端对端的控制体系[2]; Thomes等[3]将流程定义为有始点和终点,输入和输出跨越时间空间的有序的工作活动; 陈禹六等[4]提出流程是完成某一目标( 或任务) 而进行的一系列逻辑相关的活动的集合; 等等。本文结合文献定义和应急通信预案的自身特征,将应急通信预案中的应急流程描述为: 突发事件发生后,由应急主体按照应急主题的逻辑顺序确定的结构关系自动传递的一系列应急任务的总和。应急流程包括应急主体、应急主题、应急任务和结构关系等4个基本要素,其中,应急主体用于明确应急流程所涉及的参与者,本文将预案的应急组织体系结构抽象描述成应急主体; 应急主题是指针对具体的突发事件, 根据领域知识所识别的需要完成的一系列相互关联的应急任务的集合,是应急行动方案制定所针对的具体问题; 应急任务表示应急指挥中心交派给各应急主体应对具体灾害的工作,可以进一步细化成子任务的集合; 结构关系是指一个流程中包含的两个及以上的活动或任务之间存在着的顺序、反馈和并行这3种结构关系。

应急预案是应急管理工作的基础和行动指南, 可以看作是一个由各种应急主题、应急任务以及子任务组成的应急流程。对通信保障应急预案开展基于流程的有效性评估,关键和前提是建立应急通信流程,即对应急通信的流程进行识别。当前关于流程的辨识研究主要集中在企业信息系统规划领域, 比较典型的识别方法有4种: IBM公司[5]提出的企业系统规划法( BSP) ; James Martin[6]提出的自顶向下识别过程和活动的方法; 黄丽华等[7]提出的自上而下分解活动; 自下而上识别、组合过程的方法; 孟宪国[8]提出的内部和外部核心流程定义法。

在结合考虑突发事件和应急通信的不确定性和动态性等特征之后,本文采用内部定义法对应急通信流程进行识别,多层次、全方位地分解应急通信的整个生命周期,以一种自顶向下、由抽象到具体、 从总体到部分的逐步细化的方式,总结归纳出整个应急通信的运作过程[9]。应急通信流程识别的具体步骤如下: 首先,以文献为依据,确定针对突发事件的应急通信保障工作,梳理并统计所有可能需要的处置任务,即子任务,据此,根据各任务间的逻辑顺序关系将关联的子任务活动串联起来,初步形成相应的任务簇; 其次,针对每个任务簇进行系统分析,对相关度高的任务进行汇总、合并提炼成应急任务,然后进一步聚合成应急主题; 最后,将这些应急主题依据逻辑关系串连起来,经过适当的调整和融合,形成突发事件应急通信的逻辑流程。

根据识别,应急通信包括预防预警、应急准备、 应急响应和后期处置等4个核心应急主题,各主题及任务之间的结构关系如图2所示。

1. 2通信保障应急预案评估指标体系的构建

在综合考虑了应急流程的层次性特点及相关要素后,以应急通信的整体流程为基础,将应急主题定义为评估体系的一级指标,应急任务定义为二级指标,子任务定义为三级指标,构建出如图3所示的通信保障应急预案整体评估体系结构。

以应急预案评估体系结构为模板,将上述应急通信整体流程图与之对照,分门别类填充整体流程中的子任务、应急任务和应急主题( 分别对应三级、 二级和一级指标) ,得到通信保障应急预案整体评估指标体系及含义如表1—4所示( 分主题展示) 。

1. 3通信保障应急预案有效性评价指标权重确定

为了对预案进行评估,在建立了评价指标体系后,还需根据各自的重要度进一步确定各应急主题、 应急任务和子任务的权重。假设共有n个应急主题, 由于不同的应急主题在应急救援作业中的重要程度不尽相同,各应急主题的权重会有差异,具体权重可以采用专家打分法进行确定。令应急主题Si的权重为Wi( i = 1,2,…,n) ,有: ∑ni= 1Wi= 1,通过德尔菲法得到 “预防预警”、“应急准备”、“应急响应”、 “后期处理”4个应急主题的权重依次为0. 34、0. 18、0. 38、0. 1。

假设一级指标应急主题Si包含k个应急任务, 令二级指标应急任务Sij的权重为Wij( j = 1,2,…,k) , 有∑kj= 1Wij= 1。通常,各应急主题下的应急任务重要度相同[19,20,21],则该应急主题下权重由各应急任务平分,即:

假设应急Sij任务中包含m个子任务,三级指标子任务Sijp的权重为Wijp( p =1,2,…,m) ,有∑mp= 1Wijp= 1, 由于各应急任务下的应急任务重要度也相同,则权重平分[19,20,21],即:

令指标Sijp的分值为Xijp,应急主题Si的有效性为Ci,则:

根据各应急主题的有效性,可以得到待评价预案的基于流程评估有效性CE:

在权重确定后,接下来采取5分制的评分方法对每个指标进行打分,其中,5分表示预案中对该主题或任务的描述与评价指标完全吻合; 4分表示非常吻合; 3分表示比较吻合; 2分表示不太吻合; 1分表示很少部分吻合; 0分表示预案中缺少对该任务的描述。

2实例分析

为进一步说明本文所建立的有效性评估模型, 分别随机选取国家、湖北省政府部门的通信保障应急预案,以及安徽太湖县移动公司的通信保障应急预案作为研究样本,按照上述流程方法进行预案的有效性评估。首先,分析该预案的大体步骤,具体参照预案文件的二级标题,确定待评估预案的4个应急主题。其次,分析预案文本,以建立的应急整体流程为标准,针对不同的应急主题抽取并整理与之相关的子任务和应急任务,从而确定出该样本预案的所有任务集合,并表示成与标准指标体系相同的结构形式,即确定二、三级指标对应的任务描述。 然后,根据确定出的应急任务集合与标准指标体系进行对比,得到预案缺失或描述不佳的任务,依据指标的含义对预案任务的符合度打分,确定每个指标的分数。以样本预案中的 “预防预警”应急主题为例,对照指标体系表可知,该应急主题缺少对子任务 “先期处理”、“能力评估”和 “动态追踪”的描述,故得分为0; 依此类推,对预案整体的任务集合打出分数。最后,将样本预案整体任务集合的分数填入有效性评分表中,根据公式计算得到有效性评估值( CE) 。通过评估,《国家通信保障应急预案》、《湖北省通信保障应急预案》和 《中国移动通信集团安徽有限公司太湖县分公司通信保障应急预案》 的有效性分别为CE = 72. 3% 、70. 4% 和74. 1% 。由实例分析结果可以看出:

( 1) 我国通信保障应急预案基本涵盖了4个应急主题和相应的应急任务,3个级别预案的有效性差别不大,编制水平整体 “良好”。

( 2) 各预案在 “应急响应”和 “后期处置”主题的任务描述完整,均表现 “优秀”; 在 “预防预警”主题部分内容差别不大,任务表述也很明晰。

( 3) 在 “应急准备” 主题上的表现不甚理想, 缺少很多关键性的应急任务,如 “人员资质与认定”、 “专家队伍建设” 等; 有些应急任务虽有提及,但表述并不准确或者与指标体系实际要求的符合度较差,如预案中与 “应急指挥平台建设”指标对应的只有关于 “确保系统的通信联络畅通”的描述,这些缺陷导致了预案中该主题流程的完备性均较低,影响到了预案的整体有效性。

( 4) 从样本预案的应急主题评估对比来看,除了在 “后期处置” 阶段3个预案表述基本一致外, 在其余主题方面太湖预案均比另两个预案表现突出, 而湖北预案又比国家预案完备,可以看出,预案的范围越小、文本越具体,其有效性越高。

3结束语

停水应急预案 篇3

为了确保全校师生在校期间正常的生活和教学秩序，对于校内外自来水管网和电力管网造成的停水、停电事件，我校将按照以下应急方案进行处理。

（一）工作小组： 组 长：崔立志

副组长：赵金海高玉丽王迎晨张明顶 组 员：张晓

（二）工作程序

1、由张晓查明停水、停电原因是来自校内还是校外，若是校外原因，应立即拨打自来水公司电话和电力服务电话，问清事故发生地点和事故原因。若是校内原因，应立即通知负责后勤水电工到场，迅速进行维修。对于校内主水管道和用电故障无法迅速自我修复的突然事故，也可直接拨打自来水公司电话和供电部门电话进行维修。

2、对于不能在短时间内修复，可能影响正常教育教学的停水、停电情况，值班领导应迅速通知校长，成立以校长为组长的紧急事件处理小组，下设稳定宣传组；事故勘查组、设备维护组；生活服务组。

3、稳定宣传组由政教处高霞负责，主要职责是选择合适的时间向学生和老师通报停水、停电原因及维修进度，稳定学生情绪。对于停水情况可以告知学生用餐及用水均可正常，并敬告学生不要随意开启自来水龙头，以免来水后造成不必要的浪费。

4、事故勘查组、设备维护组由总务处负责，主要职责是派专人到事故的现场进行勘察，询问事故原因，随时通报维修进度和维修竣工的大体时间，向宣传组提供给学生进行宣传稳定工作的资料。总务处还要利用停电时间检查和统计应急灯的效果。对校内的用电用水设备进行保护和检查，特别是因停水停电原因容易造成损坏的设备。对于停电我校电工需及时开柴油发电机组转换供电线路，确保正常使用。

５、生活服务组由张明顶负责，主要职责是及时通知教工家属楼，采取各种方式蓄水，要长期备手电，以备停电照明用。

（三）、教学楼晚自习停电的紧急预案：

各班值班老师首先将学生控制在教室内，稳定学生情绪，等待学校相关部门的通知后再作处理。

（四）、（解决学生生活用水的渠道：

１、按到停水通知后，家属楼应尽快做好蓄水工作，以解决正常的生活用水。２、管供水系统人员抓紧时间把蓄水池水充满，随时关注水池水量的变化。３、启用学校蓄水池（1000立方米），约可以维持全校师生使用一天半。五）、解决学生用电的渠道：

启用学校备用发电机保证教室、办公室、路灯等基本生活用电。

（七）、各相关部门和管理的相关人员，在接到停水、停电通知后应按时到位，启动应急预案，及时解决师生的生活困难，以稳定师生的情绪。若所有方案都不能实施，应立即报请县教育局，做全校停课准备。

方树泉中学

现场停水应急预案 篇4

一、已确定时间的停水通知

1、接到停水通知后，及时通知各劳务分包公司，提前储备所需生

活用水。

2、如停水时间过长，及时联系附近纯净水供水商，保证施工人员

饮用水。

3、如停水时间过长，建议分包单位联系快餐，以解决工人的吃饭

问题。

二、突发停水

1、第一时间检查施工现场内部临时管道，发现管道破损，及时安

排维修人员抢修，项目部准备抢修工具及材料。

2、如外部市政管网漏水，第一时间通知自来水公司抢修，如抢修

时间过长，及时联系附近净水供水商，保证工地饮用水。

三、现场应急领导小组名单

组长：孙文波（经理）

副组长：滕天圣、杨秀如、李涛

宾馆停电停水应急预案 篇5

宾馆停电停水应急预案

1、停水：

1）首先查明停水原因，确定是自来水公司供水问题还是宾馆供水设备问题；

2）如自来水公司停水应立即通知领班、主管；

3）及时与相关单位取得联系，确定停水时间、供水时间，以便于管理层做出相应的决策；

4）维修人员值守水泵机房，密切关注水箱水位及设备运行情况；做好客人的解释工作和临时供水安排；

5）通知领班与主管、并与设备供应、维修单位取得联系，讲清设备故障原因及部件损坏部位、程度等；

6）提前组织人员及时准备材料，接到上级指示，立即采取相应的措施，保障宾馆的正常运行。

2、停电：

1）如外网停电，立即与供电部门取得联系，确认停电性质；

2）应立即上报宾馆领班及主管；

3）维修人员应及时到达前台，用对讲机与电梯内取得联系，确认电梯内是否关人，如关人按照电梯故障放人工作程序操作；

4）维修人员带好通讯工具、维修工具、应急照明灯，水泵房、电梯机房、配电室、大堂等重点部位，并随时通知前台自己所在位置，保证通讯畅通；

5）切断配电柜各支路开关，防止突然来电造成设备及人身伤害；宾馆内部配电故障造成停电时，查明故障位置、原因，断开故障设备电源，恢复非故障部位的电源，降低影响面积；

6）保护好现场，处理措施得当，及时汇报并与关单位联系；

7）故障处理后经检查设备无异常后方可恢复供电，并加强巡视设备运转情况；

8）严禁违章操作，重要设备必须由专业人员进行处理。

拓展：宾馆停电应急预案

为避免在突然停电期间给宾馆造成损失和给客人带来不便，针对 各部门具体情况制定如下应急措施：

一、计划停电：

1、物业部向停电通知单位问明停电的原因、日期、时间和恢复时间，负责在恢复供电后通知相关部门。

2、接到物业部停电通知，由前台当班人员第一时间做好通告及记录，并通知各部门负责人并在大厅明显的地方贴出停电通知。

3、各部门要做好对客解释工作、电梯停放一楼、使用电脑要提前关 闭等工作。

4、房务中心和大堂副理须按客信上的停接电原因和时间长短做好对客人的解释工作，同时前台接待负责对预抵的客人做好提示工作。

二、临时突然停电

1、前台当班人员第一时间告知维修人员，维修人员对停电原因进行检查。由大堂副理立即向工程部询问事故原因，并及时向总经理通报 情况。

2、维修人员对原因进行排查，如能解决，尽快解决。如自己不能解决，通知宾馆总经理和管理层。

3、宾馆前台人员对在住客人告知和新来客人的提前告知。并配合各楼层服务员对客做好解释和安抚工作。

停水应急预案流程图 篇6

一、问题描述

为叙述方便,记M={1,2,…,m},N={1,2,…,n},H={1,2,…,h},G={1,2,…g},F={1,2,…,f},S={1,2,…,s}。本文是基于案例决策理论的思想来研究应急预案的选择方法,所提及的案例分为两类,一类是历史案例,即为存储在案例库中可被用来辅助决策的案例;另一类是目标案例,即为基于当前的应急问题和其可采取的备选应急方案而设定的虚拟案例。为便于表示,采用二元组来刻画案例,即历史案例=(应急问题,应急行动方案),目标案例=(应急问题,备选应急方案)。设Z={(P1,A1),(P2,A2),…,(Pn,An)}表示由n个历史案例构成的历史案例集,其中(Pj,Aj)表示第j个历史案例,Pj和Aj分别表示历史案例(Pj,Aj)的应急问题和应急行动方案,j∈N。设rj表示面对应急问题Pj,采取应急行动方案Aj后的应急实施效果,j∈N。设表示基于m个备选应急方案而构成的目标案例集,其中(Pnow,),表示第i个目标案例,Pnow表示当前的应急问题,表示解决问题Pnow的第i个备选应急方案,i∈M。另记vi表示采取备选应急方案来解决问题Pnow的应急成本。若要准确地描述一个应急问题,通常需要刻画该问题关于多个方面的特征,本文将这种用来描述应急问题的问题特征称为描述特征。例如,对于人群聚集区域的应急疏散问题,所涉及的描述特征包括聚集场所类型、人群密度、人群恐慌程度、疏散通道数量等。类似地,同样采用描述特征来刻画应急行动方案或备选应急方案。设表示应急问题的描述特征集,其中表示应急问题的第l个描述特征,l∈H;表示应急问题的描述特征的权重向量,其中表示描述特征的权重或重要程度,满足且。记表示Pj针对应急问题的描述特征值向量,其中表示应急问题Pj在描述特征下的描述特征值,j∈N,l∈H;表示针对当前的应急问题Pnow的描述特征值向量,其中表示应急问题Pnow在描述特征下的描述特征值,l∈H。

设表示应急行动方案和备选应急方案的描述特征集,其中表示第k个描述特征,k∈G;表示应急行动方案或备选应急方案的描述特征的权重向量,其中表示描述特征的权重或重要程度,满足且。记表示针对应急行动方案Aj的属性值向量,其中表示应急行动方案Aj在描述特征下的描述特征值,j∈N,k∈G;表示针对备选应急方案的描述特征值向量,其中表示备选应急方案在描述特征下的描述特征值,i∈M,k∈G。

基于上面的论述,本文要解决的问题是:针对当前的应急问题Pnow,依据历史案例与目标案例所涉及的应急问题、应急行动方案和备选应急方案的描述特征值和描述特征权重,以及应急行动方案的实施效果和应急成本等,通过某种决策分析方法为当前的应急问题选择一个最优的应急预案。

二、突发事件应急预案选择方法

为了解决上述问题,下面给出一种基于案例决策理论的应急预案选择方法。在该方法中,首先计算目标案例与历史案例的相似度,然后计算出可作为应急预案的备选应急方案的综合评价值,从而将最优的备选应急方案作为解决当前应急问题的应急预案。

(一)目标案例与历史案例的相似度计算

首先针对目标案例与历史案例(Pj,Aj),计算关于问题的相似度。这里将针对应急问题的描述特征,Pnow与Pj的相似度记为,l∈H。当的描述特征值为数值型时,的计算

当的描述特征值为符号型时,的计算公式为

将针对各描述特征的相似度进行集结,可得到应急问题Pnow与Pj的相似度simP(Pnow,Pj),其计算公式为

然后,针对目标案例与历史案例(Pj,Aj),计算关于方案的相似度,即备选应急方案与应急行动方案的相似度。这里将针对方案的描述特征,与Aj的相似度记为,k∈G。当的描述特征值为数值型时,的计算公式为

当的描述特征值为符号型时,的计算公式为

将针对各描述特征的相似度进行集结,可得到备选应急方案与应急行动方案Aj的相似度,其计算公式为

进一步地,将应急问题的相似度simP(Pnow,Pj)和方案的相似度进行集结,得到目标案例与历史案例(Pj,Aj)的相似度,其计算公式为

(二)应急预案综合评价值的计算

首先,对历史案例的应急实施效果评价值进行标准化处理。若应急实施效果为rj语言短语形式,设其属于τ粒度语言短语集S<τ>,即rj∈S<τ>。记S<τ>的下标序号集合为T={1,2,…,τ},rj的下标序号seq(rj)为,seq(rj)∈T,则rj的标准化计算公式为

若应急实施效果rj为评分值形式,则rj的标准化计算公式为

然后,对备选应急方案的应急成本vi进行标准化处理。vi属于成本型指标,在应急效果一定的前提下,人们总是希望vi越小越好,故其标准化计算公式为

进一步地,综合考虑历史案例(Pj,Aj)的应急实施效果和备选应急方案的应急成本,计算出备选应急方案的综合评价值,其计算公式为

其中,α表示决策者对备选方案应急成本的关注程度,满足0≤α≤1。α越大,则表明决策者对备选方案应急成本的关注程度越高。显然,越大,表示备选应急方案的综合效果越好。因此,依据的大小,可选择最优的备选应急方案作为解决当前应急问题的应急预案。

三、算例

下面考虑一个应对台风登陆的应急预案制定问题。某县政府应急办为制定一个适合该县情况的台风应急预案,收集了数十个应对台风登陆的历史案例,通过初步挑选与筛查,留下了10个历史案例作为决策参考。在对这些案例进行分析的基础上,确定了案例所属的应急问题包括6个描述特征:台风类型、持续时间(,单位:天)、中心气压(,单位:百帕)、最大风速(,单位:米/秒)、中心风力(,单位:级)、登陆地人口密度(,单位:人/平方千米);应急行动方案和备选应急方案包括6个描述特征:需要实施转移的人员数()、参与应急救援人数()、预拨抢险救援物资费用(,单位:万元)、是否需要停工停课()、水库的预排预泄量(,单位:万立方米)和实施多部门联动级别()。该县政府通过聘请领域专家进行评判,确定出应急问题的描述特征的权重向量为(0.10,0.20,0.20,0.15,0.15,0.20),方案的描述特征的权重向量为wA=(0.15,0.20,0.20,0.15,0.20,0.10),并初步拟定了3个可作为应急预案的备选应急方案和,各备选应急方案的总的应急成本(单位:万元)向量为(v1,v2,v3)=(38,44,49)。

表1给出了应急问题的描述特征值,表2给出了方案的描述特征值,表3给出了历史案例中应急行动方案的实施效果评分值。为选择最优的备选应急方案作为应急预案,下面给出依据本文提出方法的部分计算过程与结果。

依据式(1)-(6),可计算出应急问题Pnow与Pj(j=1,2,…,10)的相似度simP(Pnow,Pj),以及备选应急方案(i=1,2,3)与应急行动方案Aj(j=1,2,…,10)的相似度;进一步地,依据式(7),可计算出目标案例(i=1,2,3)与历史案例(Pj,Aj)(j=1,2,…,10)的相似度,其计算结果如表4所示。

进一步地,依据式(9),将历史案例(Pj,Aj)(j=1,2,…,10)的应急实施效果rj进行标准化处理,得到标准化应急实施效果,其计算结果如表5所示。

依据式(10),可计算出标准化应急成本为,。

最后,依据式(11),均衡考虑应急成本和应急效果,取α=0.5,计算出备选应急方案的综合评价值为。由于,因此应将备选应急方案确定为应急预案。

参考文献

[1]中华人民共和国国务院法制办.中华人民共和国突发事件应对法[M].北京:中国法制出版社,2007.

[2]刘洋,樊治平,袁媛.突发事件应急响应的多属性风险决策方法研究[J].运筹与管理,2013(1).

[3]中华人民共和国国务院法制办.国家突发公共事件总体应急预案[M].北京:中国法制出版社,2006.

停水应急预案流程图 篇7

停水和突然停水应急预案与处理程序

【应急预案】

一、停水应急预案

1、告诉患者停水时间。

2、给患者备好使用水和饮用水。

3、加强巡视，向患者做好解释工作，随时解决患者饮水及用水需求。

二、突然停水应急预案

1、突然停水时，报告医院办公室、医务科、护理部，汇报停水情况，并通知水电工，查询原因，及时维修。

2、加强巡视，向患者做好解释工作，随时解决患者饮水及用水需求。

3、供水方式：(1)联系未停水区。(2)医院门口水井取水。

【处理程序】

石化客运应急预案管理研究 篇8

1 应急预案制定实施的目的

《客运分公司突发事件总体应急预案》的制定及实施, 是为了预防和减少突发事件的发生, 控制、减轻和消除突发事件引起的危害及造成的损失, 规范突发事件预防和应对活动, 保护客运分公司员工、相关方和周边地区人民群众的生命财产安全, 保护环境安全, 维护客运分公司的声誉, 使公司在独立和联动处置突发事件时, 能够快速反应、顺畅协调、有效控制和妥善处置, 保证应急工作的科学有序。

2 应急预案制定实施的现状

2.1 领导重视, 多方努力, 公司应急管理工作取得了新的进展

多年来, 在公司领导的高度重视和正确领导下, 经过公司以及全体员工的共同努力, 公司安全生产领域的应急管理工作有了很大进步。尤其是近年来, 党中央、国务院把加强应急管理作为全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容, 采取了一系列重大举措全面加强和大力推进。公司认真贯彻落实党中央、国务院的重大决策和部署, 加强安全生产应急管理和应急救援体系建设, 取得了明显的效果。

2.2 积极配合, 应急预案体系基本形成

为规范和指导生产经营单位制定和完善应急预案, 兰州石化公司及矿区服务事业部对应急预案编制工作进行了研讨、交流, 组织制定了《兰州石化公司总体应急预案》及《兰州石化矿区服务事业部突发事件总体应急预案》, 编印了企业应急预案范本。客运分公司积极响应, 加快了应急预案编制步伐, 有力地推动了生产经营单位应急预案编制工作的开展。公司投入大量人力、物力, 组织编制了相配套的安全生产应急预案, 从而使企业内部自上而下, 形成了比较完整的应急预案体系, 使公司安全生产应急预案体系框架基本形成。

2.3 应急管理和应急救援指挥体系正在逐步完善

1) 公司为加强对应急工作的日常管理, 不断提高公司应急组织及人员的快速反应和应急处置能力, 确保突发事件状态下的统一指挥和处置效率, 以经理办公室、党群办公室、安全生产科、计划经营科、设备技术科、人力资源科、财务资产科共同构成了安全生产应急救援协调指挥小组和领导决策层;

2) 安全生产应急管理和应急救援的协调指挥执行机构逐步建立起来。公司在应急指挥小组的领导下, 具体履行公司安全生产应急救援综合监督管理的职能。按照《兰州石化公司客运分公司应急预案》的规定, 协调、指挥安全生产事故灾难应急救援工作。同时, 应急领导小组高度重视应急救援队伍建设, 持严格要求、严明纪律的良好作风, 组织成立抢修维护、义务消防、现场救护、秩序维护、人员疏散、后勤保障等其他一些安全生产应急管理小组, 使应急救援指挥机构建立并不断强化。由于狠抓应急救援队伍的建设, 提高队伍素质, 增强队伍的战斗力, 应急管理和应急救援指挥体系日趋完善;

3) 应急救援体系制定及实施工作步伐加快。在应急领导小组的正确指导下, 安全生产应急管理法制建设有了一定的进展。2011年, 兰州石化客运分公司组织编制了《客运分公司突发事件总体应急预案》。

3 应急预案制定实施面临的挑战

3.1 加强事故预防和应急救援工作

安全生产应急管理工作必须首先立足于防范事故的发生。要从安全生产应急管理的角度, 着重做好事故预警、加强预防性安全检查、搞好隐患排查整改等工作。

一是要加强风险管理、重大危险源管理和事故隐患的排查整改工作。公司各科室及相关部门都要建立预警制度, 加强事故灾难预测预警工作, 对重大危险源和重点部位定期进行分析和评估, 研究可能导致安全生产事故发生的信息, 及时进行预警;

二是要坚持“险时搞救援, 平时搞防范”的原则, 建立应急救援队伍参与事故预防和隐患排查的工作机制, 组织参与企业的安全检查、隐患排查、事故调查、危险源监控以及应急知识培训等工作。各类救援队伍一定要把参与事故预防工作作为自己的基本职责之一, 积极主动地参与并做好这方面的工作;

三是要解决当前信息报告中迟报、漏报、瞒报等问题。要与交通、医疗等部门加强工作联系和衔接, 对重特大事故灾难信息、可能导致重特大事故的险情, 或者其他自然灾害和灾难可能导致重特大安全生产事故灾难的重要信息, 各科室及有关部门要及时掌握、及时上报并密切关注事态发展, 做好应对、防范和处置工作;

四是要强化现场救援工作。发生事故的单位要立即启动应急预案, 组织现场抢救, 控制险情, 减少损失。事故现场救援必须坚持属地为主的原则, 在公司应急小组的统一领导下, 建立严密的安全生产事故应急救援的现场组织指挥机构和有效的工作机制, 加强部门间的协调配合, 快速组织应急救援队伍和其他救援力量, 调集救援物资与装备, 科学制定抢救方案, 精心有力地开展应急救援工作, 做到及时施救、有序施救、科学施救、安全施救、有效施救。应急救援指挥机构要会同有关部门搞好联合作战, 充分发挥作用;

五是要做好善后处置和评估工作。通过评估, 及时总结经验, 吸取教训, 改进工作, 以提高应急管理和应急救援工作水平。

3.2 加强应急培训和宣传教育工作

公司在保证日常运营业务的前提下, 组织各科室、单位开办应急管理培训班, 对安全系统和科室部门负责人、应急管理人员及岗位操作人员进行分类培训。要在各类安全培训课程中增加应急管理培训课程, 在各种安全培训班中增加应急管理培训内容。要组织好各层次的安全生产应急管理培训。尤其要加大对承担客运工作的驾驶员和票员的培训力度。

要切实抓好安全生产应急宣传教育工作。通过编制预案简本、科普读本、影像资料、知识问答、典型案例分析和举办讲座、论坛、研讨会、知识竞赛等多种形式, 利用墙报、宣传栏、安全教育等多种方式, 利用"安全生产月"等各种机会, 宣传搞好安全生产应急管理工作的重要性, 宣传安全生产应急管理的法律法规, 宣传应急预案和其它安全生产及应急方面的内容, 普及事故灾难预防、避险、报警、自救、互救等知识, 强化企业员工的安全意识, 提高企业员工应对事故灾难的意识和能力。

3.3 重视应急预案的修订工作

应急预案修订的重要性并不亚于预案的制定。由于客观情况经常发生变化, 只有及时对预案进行修订, 才能更有效地应对突发事件。《突发事件应对法》第17条规定, 应急预案制定机关应当根据实际需要和情势变化, 适时修订应急预案。但对应急预案修订的条件、程序等问题没有再作进一步规定。

一般出现以下情况, 应当修订预案:其一, 发现了新的风险或者有情况显示一项预案已经过时;其二, 从突发事件中获得的经验教训。突发事件的发生往往会暴露出一些之前没有注意到的风险, 或者表明需要更好的应急程序, 或者应当将某些组织纳入预案中;其三, 应急演练中获得经验教训。从应急演练中获取的经验教训与突发事件雷同。不同之处在于应急演练是人为控制的, 特别设计以检验应急预案的程序, 并且可以不断重复直到合理的安排产生为止;其四, 组织机构及其程序、技术系统发生变动;其五, 关键工作人员发生变动。应急预案或者其附则, 必须不断地反映关键工作人员的变动, 包括姓名、工作头衔以及联系方式;其六, 有关的法律规定被修改, 或者制定了新的法律规定, 需要修订应急预案。根据国外的经验, 应急预案至少应当每年定期修订一次, 如果在这一年中发生了突发事件、进行应急演练、组织机构变动等情况, 还应当及时修订预案。应急预案的修订应当由当初制定的主体负责。预案修订后, 应当及时公布。

应急预案制定实施的同时, 我们必须清醒地看到, 尽管公司安全生产应急管理和应急救援工作取得了一定的成绩, 但与全体职工及家属的期盼, 与严峻的安全生产形势的相比, 我们面临着很大的挑战, 我们应该加强安全生产应急管理和应急救援体系建设、队伍建设、装备建设, 努力推进各项工作, 取得新的发展。

摘要：突发事件应急预案是应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等突发事件的应急管理、指挥、救援计划。应急预案是突发事件应对工作的基础和重要环节。作为石化企业的专业化车辆管理单位, 如何使客运分公司面对重特大突发事件时, 能够快速反应、有效控制和妥善处理, 保证应急工作科学有序, 是本文研究的重点。

关键词：石化,客运,突发事件,应急预案,管理

参考文献

[1]2006年我国突发公共事件应对情况.中国应急管理, 2007 (7) .

[2]刘铁民.突发公共事件应急预案编制与管理.中国应急管理, 2007 (10) .

[3]杨馨玫.高校社会性突发事件应对机制研究[DB/OL].http://cdmd.cnki.com.cn/Article/CDMD-11902-2008040795.htm, 2008-01-02.

停水应急预案流程图 篇9

各科室：

医疗安全是医院医疗工作的中心和重点，水、电等支持保障系统是保证医疗安全的重点环节，为确保医疗安全，应对突发事件，根据市卫生局“安全生产年”活动的要求，结合我院的实际情况，特制订本dsa预案。

1、组织领导

（1）为了加强停电、停水突发事件应急处理工作的领导，成立院停电、停水等突发事件应急处理领导小组，确定分管后勤院长为总指挥，负责停电、停水应急时的全盘指挥工作。总指挥在停电、停水发生时不在院内时，总指挥由副指挥担任。

（2）总值班为停电、停水副指挥，在总指挥的领导下负责现场具体的抢救工作；各部门负责人任现场指挥。（3）总指挥、副指挥和现场指挥应在接到停电、停水后的第一时间内赶到现场。

2、停电、停水等突发事件的防范

（1）配备双路电源：如其中一条突然停电，立即启用另一条。

（2）重点科室设备配备UPS，以防突然停电引起的设备故障或文件丢失。（3）病区各楼层通道配备停电应急灯，以保证突然停电后人行通道的安全。

（4）自备发电机组，手术室、MICU、NICU、急诊室等重点科室专线输送，保证供电。

3、停电、停水、停气等突发事件的报告程序（1）发生停电、停水时，有关人员立即向值班的水电工报告。值班的电工、水工接到报告后要立即赶到现场进行处理。在发生停电、停水时间可能超过5分钟以上时，值班人员要立即向副指挥报告。

（2）副指挥在接到报告后，应立即赶到相关地点，协助处理。对停电、停水时间有可能超过15分钟的，要向总指挥汇报。

（3）急诊、病区、手术室、检验科、放射科、功能科、计算机中心等重点部门停电、停水时，值班人员要立即向科主任汇报。科主任在接到报告后要立即赶到科室，预防危重病人发生意外。若遇危重病人正在抢救时，应立即向医务科或副指挥汇报，医务科在接到报告后，要立即赶到现场，组织全院力量进行抢救，并同时向总指挥报告。

（4）副指挥在接到报告后，应及时了解情况，研究处理办法，把恶性停电、停水的事件向总指挥汇报。

4、停电、停水、停气处理办法（1）基础管理 ①主要科室要装配应急灯，重点科室要装配蓄水器。②各科室负责人要定期检查电路、水路，排查安全隐患。发现问题，及时向副指挥汇报，及时维修。要定期检查各科室抢救设备，如心电监护仪、心电图机、除颤仪等设备是否在已充电状态。

③基建办要定期组织电工、水工对全院的电路、水路、气路进行检修、维护。

④在发生停电、停水等突发事件后，各部门要及时按程序上报，并积极处理。

（2）落实责任 ①医护人员

发生发生停电、停水等突发事件后。应立即向值班电工、水工报告，若病区有危重病人时还应立即向科主任和总值班汇报。做好病员及其家属的解释工作，消除病员的恐慌。

②临床科室

临床科室负责人在接到报告后，要立即赶到科室，加强危重病人的监护。若遇到危重病人抢救时，应立即向医务科汇报。

在手术过程中突然出现停电，医护人员应立即向科主作汇报，科主任应立即赶到现场组织处理，并向医务科汇报。采用应急照明灯，妥善处置，等待来电，急诊手术必要时请示副指挥转院治疗。③医技科室

在发生停电后，急诊生化、常规检验项目由检验科派专人将标本送到其它医院检查。急诊需放射、超声等影像检查由科室专人将病员转送其它医院检查。各医技科室在确保医疗安全的前提，应当保护好设备的安全，按操作规程及时做好有关设备的保护工作。

④基建办

A、定期组织电工、水工、进行业务培训，提高应急能力。

B、在全院各病区的抢救室、医疗区域的楼梯、通道装配应急灯及消防栓。

C、定期组织对电、水路的安全检查，排查安全隐患，发现问题及时维修。

D、在接到发生停电、停水的报告时，要组织人员赶到现场，立即进行维修处理。对有可能发生停电、停水超过15分钟以上时，要及时向副指挥汇报。停水时要立即关闭非重点部位的水龙头，通知重点科室严格控制水的使用，并根据情况，积极组织人力、物力，到附近符合食用标准的水源取水。

E、停电、停水等突发事件领导小组，组织领导全院停电、停水等突发事件的处理工作，协调与兄弟医院、供电、供水等部门的关系，确定发生停电、停水等突发事件的处理原则与程序，必要时向上级部门及政府请示报告。

5、发生停电、停水、停气等突发事件的责任追究和奖励。

（1）院突发事件应急处理领导小组对全院发生严重停电、停水等突发事件进行调查，对在发生停电、停水等突发事件中处理不力的责任人，依据责任程度按上级有关规定及《哈尔滨市儿童医院考核细则》等有关规定给予相应处罚。

（2）对及时发现并采取积极措施避免或减轻因停电、停水等突发事件损害后果的人员给予奖励。

停水应急预案流程图 篇10

【应急预案】

（一）护士标本采集错误或失败应急预案

1.一经发现护士对患者标本采集错误或失败，如采集对象错误、采集方法错误、采集不成功或各种原因导致的标本可能影响检验结果的可信度和有效性时，积极采取应对措施。

2.找出导致护士标本采集错误、失败的原因，根据原因选择具体对策，实施补救措施。

3.告知患者标本采集错误或失败情况，取得患者及家属谅解，征得患者同意后再次采集标本。

4.告知医生，及时汇报护士长，视具体情况填写不良事件上报表。

（二）标本转运过程丢失或损坏应急预案

1.一经发现标本转运丢失或损坏时应积极采取应对措施。

2.发现标本丢失应立即沿送检路径逆向寻找，找到标本后判断其性质和性状，如怀疑标本不能保证检验结果的可信度和有效性，不得送检。

3.未找到丢失标本或标本损坏时，告知患者，取得患者及家属谅解，征得患者同意后再次采集标本。

4.告知医生，及时汇报上级护士和护士长，填写不良事件上报表。【流程】

护士标本采集错误或失败应急流程

标本采集错误或失败→查找原因→与患者沟通→再次采集→告知医生、护士长→上报护理不良事件

标本转运过程丢失或损坏应急流程

停水应急预案流程图 篇11

一应急报道技术系统建设

我们在2010年利用福建省广电集团新大楼搬迁的契机重新规划和建设了集团新闻中心应急报道技术系统,把它作为新大楼广播电视新闻中心新闻演播室、分控及指挥中心视音频系统项目的一部分。

应急指挥中心设在电视楼的5楼,平时由新闻中心技术部门管理。

技术系统以1个128×136的矩阵为核心,配置3个85寸PDP显示屏及3个16画面分割器,通过矩阵调度,可同时监看两个新闻演播室的信号、集团10个电视频道、CCTV-1、CCTV-4、CCTV-新闻、凤凰台、东森台、TVBS等境内外主要媒体信号,以及新闻文稿电脑终端信号,办公电脑终端信号、新闻制播网络非编输出信号、录像机输出信号、时钟信号等固定信号源。另可监看12路可以灵活调度的信号,比如:省防汛办回传信号、省海洋与渔业厅回传信号、全省视频会商系统信号、各路卫星车信号、3G无线传输信号、手机记者无线传输信号、向央视回传信号等。中心配有2个新闻演播室,演播室系统可同时处理8路外来信号用于播出。

在突发事件来临时,各级领导可监看上述信号并进行指挥和调度。

二主要应急信号源

1.省防汛办信号

我们在省防汛办装备了一套简易飞行箱系统,用于记者连线和发布重要信息。

2.省海洋与渔业厅信号

我们在省海洋与渔业厅也设立了简易演播室,用于记者连线和发布重要信息。省海洋与渔业厅的全球眼信号监测点分布在福建沿海各处重要位置,台风期间,除了福建台使用外,央视也经常使用。

3.卫星车信号

目前集团配有5辆不同配置的卫星车,通过播出总控接收信号调度给新闻中心使用。

4.3G/4G无线传输信号

新闻中心配有4个3G/4G远程终端,可同时选择2路用于直播,亦可传输视频文件,如图1所示。

5.手机记者无线传输信号

采用手机拍摄的方式用于直播,可同时选择2路信号用于直播,亦可上传早前拍摄好的视频文件,如图2所示。

三应急报道预案

1.重大及突发事件定义

重大及突发事件是指突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害,危及公共安全的紧急事件,具体包括:

●自然灾害:主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害等;

●事故灾难:主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、环境污染、生态破坏事件等;

●公共卫生事件:主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件;

●社会安全事件:主要包括恐怖袭击事件、经济安全事件、涉外突发事件等。

按照社会危害程度、影响范围等因素,重大及突发事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。突发事件的分级标准由上级部门确定,新闻中心将根据事件等级启动相应的程序。

2.预案启动与终止

发生重大及突发事件后,应省委、省政府和主管部门要求,迅速紧急启动预案。预案启动流程如图3所示。上调或降低预案等级,由领导小组酌情决定,指令全体员工施行并通报集团;终止动员状态与预案执行,由领导小组酌情决定,报集团批准后指令全体员工施行。

3.组织编制

(1)机构设置

a.指挥部人员构成

新闻中心主任担任领导小组组长,副主任、主任助理担任副组长,各部门主官或当周负责人为指挥部组成人员。

b.指挥部建设

“新闻中心应急指挥部”为领导机构,重大问题由指挥部集体协商,由组长发布命令。启动一、二级预案的第一时间,在中心会议室挂出指挥部铭牌,布设、检测各类必要的办公设备和生活保障物资。领导小组进驻指挥部展开工作。

(2)下辖机构

新闻中心应急指挥部下设前方采访部、后方制作部、后勤保障部。

a.前方采访部

人员构成为:第一副班主任负责统管,采访部、屏山站、记者部主管及中心调度协助,中心所有采访力量接受统一调度。下设本部采访组(负责福州市区各要点驻守、报道)、一线采访组(分赴各地防抗一线进行报道,同时在后方设专人接片)。人员构成由前方采访部分派。

机构职责如下:

●根据部署要求策划、统筹、采制所需新闻节目;

●全面了解事件发生、发展及各方进展动态,并于第一时间向指挥部汇报,以便全盘掌握事件进程,安排工作;

●完成中心交办的其他任务。

b.后方制作部

人员构成为:值班主任负责统管,编辑部、通联部、技术部、播音科主管协助,所有涉及节目播出、传送的人员接受统一调度。下设节目制播组(以编辑部、技术部制作科为主体)、通联组(以通联部为主体)、传送组(以通联部传送科为主体)。

机构职责如下:

●负责事件特别节目的稿源组织、外台通联工作;

●负责特别节目的编排、制作、包装、播出工作;

●负责与中央台沟通合作,完成连线直播及节目传送工作;

●完成中心交办的其他任务。

c.后勤保障部

人员构成为:第二副班主任负责统管,综合部、技术部主管协助。下设通讯保障组(为确保前方报道组通讯、节目回传顺畅提供通讯、传输、拍摄、编辑设备的保障与技术支持)、交通保障组(为前方采访组调拨、配备各类工具)、物资保障组(筹集、储备、发放一线所需生活保障物资)。

机构职责如下:

●加强设备维护与技术支持;

●确保给养物资及时足量储备更换、有序快捷发放;

●确保一线交通、通讯需求;

●确保后方在岗人员基本生活保障;

●完成中心交办的其他任务。

4.应急预案实施细则

(1)分级设定

a.预案等级

根据事件确定的等级情况,中心分别启动与之相对应的一至四级应急预案。

●四级预案:与重大及突发事件发生地及相关部门保持密切联络,关注事件动态;

●三级预案:与重大及突发事件发生地及相关部门建立联络、联动机制,密切监控事件动态,与各地记者站、地市台保持联络;

●二级预案:成立新闻中心突发事件领导小组,组建应急指挥部,宣布新闻中心进入动员状态.与各地记者站、地市台建立联动机制;

●一级预案:在二级预案的基础上,进一步加强前方报道力量,与中央台建立实时联络机制,依据事件发展情况决定是否向集团申请启动应急播出状态。

b.应急播出状态

根据特别重大、重大、较大和一般四级,报请集团决定是否启动一至四级应急播出状态。

●四级状态:各档节目在维持正常节目编排的同时,以适当篇幅关注事件发展动态;

●三级状态:各档节目暂停正常节目编排,专栏报道事件发展的最新动态;

●二级状态;各档节目扩版至30分钟,适时增加滚动播出特别节目;

●一级状态:相关频道暂停正常节目编排,24小时全天候并机滚动报道事件发展最新动态。同时报请集团整合相关频道采编力量统一指挥调度。

(2)预案等级操作细则

a.四级预案(一般事件)

中心值班主任得知事件发生后,告知中心主任,责成各部门采取如下措施:

●屏山站了解省委省政府相关动态、部署;

●采访部派员采访事件动态及相关信息;

●编辑部建立档案,搜集、保存相关资料,以备日后制作节目时调用。

b.三级预案(较大事件)

中心主任或通过中心值班主任,责成各部门采取如下措施:

●屏山站派员采访省主要主管部门,及时发布预警提示;

●采访部派员采访事件发生情况,录取新闻或资料,同时指定一个应急采访组,随时准备接受中心指令先期进驻相关地区;

●通联部向相关市级兄弟台通报情况、保持联系,及时了解和反馈各市、县、镇、村的情况;

●编辑部开设相关专栏,继续完善事件资料档案。

c.二级预案(重大事件)

接上级指示,成立“新闻中心应急事件指挥部”,向集团汇报后启动二级预案,宣布中心进入动员状态:

●中心值班电话转为应急事件值班电话,迅速通知全体人员到岗报到。各部门负责人第一时间向领导小组组长报到,其他人员第一时间向各部门主管报到,身处外地的员工需向主管通报此刻所处位置及行程安排,以便中心机动调度。

●中心全体员工必须在规定时间内返岗待命,确保移动电话24小时开机保持联络畅通.如有特殊情况须直接向领导小组组长请假。

●人员到位后,领导小组组长召集新闻中心应急指挥部成员扩大会,传达上级精神,明确前方采访部、后方制作部、后勤保障部人员配备,部署各项准备工作。

●会议结束后,前方部、后方部、后勤部负责人分别细化落实各自组别的人员配备,各部门主管据此合理编制员工值班表(应考虑长期作战的可能性,在不影响工作的前提下,经领导小组组长同意后,可有序安排小范围轮休)并向领导小组报备。

●各部门完成人员配置后,须立即着手进行相关准备工作。

●根据事件进展要求,领导小组组长适时召开相应的协调会,进行再部署、再落实。

●领导小组在每晚节目结束后召开一次应急指挥部扩大协调会,总结当日工作、部署次日各项任务,此项制度何时终止执行由领导小组组长酌情决定。

●每日编前会上,中心值班主任必须对各档栏目主编及播音、制作、技术、美编、灯光等岗位的当日值班人员与各部门进行复核,并将人员名单与联系电话填入《新闻中心应急值班表》,以便应急调动。

d.一级预案(特别重大事件)

“新闻中心应急事件指挥部”向集团汇报后启动一级预案。启动一级预案时,各部门除参照执行二级预案的所有内容外,还须承担以下工作:

●事件发生后,新闻中心领导小组依据上级指示,第一时间确定启动特别节目应急播出状态的初步方案,报请集团决定。

●后方部传送组(通联部传送科)必须立即加强与中央电视台的联络、沟通层级,争取央视地方部派出编辑到福州协调连线直播事宜及其他采访事宜。传送组(通联部传送科)应做好央视编辑来福州相关事宜的具体安排和工作配合。综合部协助做好央视来闽人员车辆及食宿安排。

●前方部机动采访组(采访部)立即派出SNG采访组开赴事件发生地,并尽快与当地各级有关部门取得联系,SNG车上力争配备一位当地市级台的资深记者随行,3G传输设备和手机设备配合使用。

●前方部机动采访组(采访部)必须在短时间内完成布点方案(包含SNG小组、中心其他一线采访组与当地记者站报道组)和报道计划。

●如有必要,经新闻中心领导小组决定,在事件发生地设立前线指挥部,负责中心赴前方记者的就近调度指挥,并负责协调与事发地党政机关、地方媒体的沟通、合作事宜。前线总指挥由新闻中心领导小组指定。

●集团批准启动特别节目应急播出状态后,后方部节目制播组(编辑部、技术部)必须在第一时间依据应急播出状态启动层级调整人员配置,并重新编写人员值班表。特别节目主编必须担任过各档节目的主班。编辑部须指定专人负责连线(沟通连线人员、落实连线方案、设计连线内容、处理或接入前方现场图像信号)、访谈(落实访谈人选、设计访谈内容、负责接待工作)事宜。

四应急报道预案的实践

以2012年为例,福建省先后发生了9场较大的持续性暴雨,遭受了8个台风(热带风暴)影响。面对重大突发事件的报道,新闻中心通过已经形成的一套行之有效的运行机制,做到快速反应、有效作为,为防抗台风、抗洪抢险等工作提供有力舆论支持和思想保证。

1.启动应急预案

每当遇到台风、暴雨等突发事件,新闻中心第一时间启动应急预案,全员上岗,并立即成立“应急指挥部”,中心班子成员和各部门负责人为小组成员。应急指挥部还下设前方采访部、后方制作部、后勤保障部,各岗位人员按照职责和分工,密切配合,通力协作,既有采访部的现场,技术部的支撑,又有屏山站的时政报道,通联部的片源,编辑部的合理编排,使得能够最优化完成报道任务。

2.布好直播报道点

布好报道点对整个报道的成功与否起到至关重要的作用。中心根据省里的部署要求,提前预判,提前布局,派出采访小组和卫星直播车赶赴台风可能登陆或影响的重点地区,同时安排记者在省防汛办、省海洋与渔业厅等权威应急指挥部门蹲守,在《早安福建》、《午间新时空》、《福建卫视新闻》、《福建新闻联播》、《东南晚报》等节目中不断通过卫星连线、光纤连线、3G连线、手机连线等手段,第一时间发布台风的最新动向,第一现场报道各地风情、雨情和群众转移情况,挖掘在抗洪抢险中的感人故事。每天中心还不断向中央电视台传送推荐相关节目,保证了中央电视台的各个主要新闻栏目都有福建防抗台风消息。

3.寻求创新点

新闻中心在抗洪抢险救灾报道中,力求内容丰富,形式多样,突出服务性和贴近性。中心不仅注重权威发布和汇总各地防抗台风动态,还加大了生活服务信息节目的制作和播出,在节目中开辟小板块,采取漫画、动画、图片等形式、进行科普宣传和防灾知识宣传,重点播发出游景区避险、雨天行车等有助于提高群众安全防范意识、增强群众避险能力的防灾常识和防台风提示短片。同时中心还加大微博、微信这些互联网新媒体的使用力度,实时更新发布省防指、省气象台有关台风最新动态。及时发布出行资讯,影响力日益增强,厦门空港、福州空港、厦门火车站、福州火车站、福州马尾边防等官方微博主动关注.提供第一手交通信息。驻台湾记者还通过微博,报道“苏拉”在台湾的肆虐,大大扩展了报道的时空范围,使得抗台风报道更加丰富生动。