地震报道应急预案(精选5篇)
地震报道应急预案 篇1
1总则
1.1目的与《安溪县教育系统地震应急预案》有效衔接,进一步完善魁斗中心学校地震应急处置体系和运行机制,迅速高效地组织、开展抗震救灾等各项应急工作,提高应对破坏性地震灾害能力,最大限度地减少学校师生员工的生命和财产损失,保证教育教学和生活秩序,维护学校和社会稳定,特制定本预案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防震减灾法》《国家地震应急预案》及《福建省人民政府突发公共事件总体应急预案》《福建省地震应急预案》、《福建省教育系统突发事件总体应急预案》《泉州市人民政府突发公共事件总体应急预案》《泉州市地震应急预案》《泉州市教育系统突发事件总体应急预案》《安溪县地震应急预案》,《安溪县教育系统地震应急预案》结合本单位实际,制定本预案。
1.3基本原则
以人为本,生命至上,统一领导、分级负责、属地管理,积极预防,系统联动,协同应对,预防与应急相结合。
1.4适用范围
本预案适用于我中心学校行政区域内发生的地震和区域外发生并造成一定影响,需要开展应急的地震应对。
2应急组织与职责
2.1中心学校
魁斗中心学校成立地震应急处置工作指挥部。地震应急指挥部是全中心学校抗震救灾的指挥机构,负责统一领导、指挥、协调全中心学校抗震救灾工作。由中心学校校长任指挥长,中心学校书记、副职领导任副指挥长,各有关处室主要负责人为成员。当接到县抗震救灾指挥部办公室震情通报后,中心学校地震应急指挥部启动,由指挥长主持召开紧急部署会,部署抗震救灾工作。
中心学校地震应急指挥部主要职责:
(1)向县人民政府和县教育局抗震救灾指挥部报告本学校掌握的灾情和救灾工作进展情况;
(2)牵头做好中心学校抗震救灾指挥部工作组职责;
(3)负责统一决策、组织、指挥、协调本校范围内校园地震应急响应行动,下达应急处置工作任务。
(4)负责向县教育局报告情况。重大问题及时向县教育局请示报告。
(5)在县教育局的指挥下,协调、协助相应部门和单位开展应急处置工作。
(6)督导预警区、震灾区的撤离转移、救助安置师生,组建临时校舍,保持、恢复正常教学秩序,参与震后校舍重建工作。
(7)完成县教育局突发事件应急处置工作领导小组及安溪县突发事件应急委员会交办的事项,研究解决校园突发事件处置过程中的其他重大事件。
魁斗中心学校地震应急指挥部设立以下相应工作组:
(1)地震应急指挥部领导小组办公室:负责及时收集和分析相应的数据和工作情况,提出处置地震事件的指导意见和具体措施报地震应急指挥部领导小组;及时总结和推广各校处置校园地震事件的经验和做法;督导、检查各校地震应急指挥部领导小组和学校落实地震事件应急处置工作情况;督促各校根据校园地震事件的性质,对处置不当的有关责任人进行责任查究。完成县教育系统地震应急指挥部领导小组交办的其他重要事项。
(2)应急处置工作组:在魁斗中心学校地震应急指挥部的领导下,积极配合各级各相关部门开展防范和抗灾救灾工作。根据灾害的情况,认真分析对本校园所产生的影响,及时做出决策。必要时深入现场协调处置,控制事态发展。
2.3各级各类学校
各级各类学校应设立地震应急处置工作领导小组,制定和完善本校地震应急预案,并负责本校地震应急处置工作。开展防灾、减灾宣传教育和应急演练及培训活动,做好隐患排查整改工作。加强地震信息报告和预警措施,组织开展校内先期应急处置行动,协助相关部门开展应急处置和恢复重建工作。及时向主管部门请示报告。
3.应急响应
3.1地震灾害的分级
根据最新修订的《国家地震应急预案》,地震灾害分为特别重大、重大、较大和一般灾害四个级别。
地震灾害等级标准表
地震灾害
等级
分级标准
初判标准
响应
级别
人员死亡(含失踪)
经济损失占全省年国内生产总值比例
震级
特别重大
地震灾害
300人以上
1%以上
人口较密集地区发生7.0级以上地震,人口密集地区发生6.0级以上地震
国家级
重大地震灾害
50——299人
造成严重经济损失
人口较密集地区发生6.0级以上、7.0级以下地震,人口密
集地区发生5.0级以上、6.0级以下地震
省级
较大地震灾害
10——49人
造成较重经济损失
人口较密集地区发生5.0级以上、6.0级以下地震,人口密集地区发生4.0级以上、5.0级以下地震
市级
一般地震灾害
10人以下
造成一定经济损失
人口较密集地区发生4.0级以上、5.0级以下地震
县级
3.2应急响应
3.2.1先期应急响应
(1)地震发生后,县人民政府宣布启动相应级别的应急响应;
(2)县教育系统地震应急指挥部根据县抗震救灾指挥部办公室通报,迅速按照本系统地震应急预案开展应急处置工作,并及时向县人民政府抗震救灾指挥部报告先期处置情况。
3.2.2指挥、部署及行动
指挥长主持召开紧急部署会,先期部署抗震救灾工作:
(1)根据灾情,魁斗中心学校地震应急指挥部立即运作,决定启动相关的工作组;
(2)主动与各类学校取得联系,迅速收集本单位涉及的震情灾情数据,并将震情灾情和应急情况及时报送县教育局;
(3)根据灾情判断和救灾需求,划分若干区域,科学调配本系统资源开展各项抗震救灾工作;
(4)根据本校职责,及时了解灾情及灾区学校的运转能力,迅速统计核算初步救灾需求上报;
(5)在县教育局的领导下,按照县抗震救灾指挥部的部署协助组织、指挥灾区教育系统地震应急工作,做好其他各项工作。
3.2.3应急响应结束
在接到县抗震救灾指挥部终止应急响应的决定后,魁斗中心学校地震应急行动终止,转入灾后恢复重建阶段。
地震应急工作结束后,魁斗中心学校地震应急指挥部负责提交本校抗震救灾工作总结,报县抗震救灾指挥部办公室。
3.2.4灾情报告
地震灾情报告内容:地震造成破坏的范围、人员伤亡,对经济和社会的影响等。地震发生后,各级各类学校要按照国家有关规定及时上报。
地震灾情速报工作程序:
(1)各类学校(单位)立即收集本单位的地震灾情,汇总上报魁斗中心学校地震应急指挥部。
(2)魁斗中心学校地震应急指挥部汇总各校信息后上报县抗震救灾指挥部及县地震局,并及时续报有关情况。
4保障措施
4.1信息保障
学校要建立健全并落实地震信息收集、传递、报送、处理运行机制,完善信息传输渠道,确保信息报送渠道的安全畅通。
4.2物资保障
学校应逐步建立地震应急处置的物资储备,保证物资、器材的完好和可使用性。
4.3资金保障
应急资金由政府统筹。应急资金纳入统一财政预算。学校应逐年增加日常应急演练、宣传、培训经费,把应急教育经费列入预算。
4.4人员保障
学校应组建由本单位教职员工组成的地震专职或兼职应急救援队。
4.5培训演练保障
魁斗中心学校地震应急领导小组应经常开展应急预备队的技能培训,定期进行应急模拟演练,提高应急人员的协同作战和快速反应能力,并在实践中不断充实和完善预案内容。
开展培训演练。加强应急反应机制的日常性管理工作,在实践中不断运用和完善应急处置预案。加强人员培训,开展经常性的演练活动,提高队伍理论素质和实践技能,不断提高应对校园突发事件的指挥能力和实战能力。
4.6应急避险场所的设置和建设
学校在县政府的统一领导下,做好应急避险场所的设置和建设工作。
5其他地震事件应急
其他地震事件应急包括临震应急、强有感地震应急、台湾及台湾海峡强地震应急、海域地震应急、省内地震应急、外省特大地震应急以及地震谣传应急。
当其他地震事件发生后,根据县人民政府抗震救灾指挥部指示,采取以下相应的应急响应。
5.1临震应急
当市人民政府发布我市短临地震预报(指未来3个月内可能发生5.0级以上破坏性地震)后,县、乡镇两级人民政府进入临震应急状态。
5.1.1应急响应
(1)根据县政府的统一部署,启动本预案自然灾害类相应级别应急响应并检查与落实预案的执行情况;
(2)按照县政府的统一部署,及时对本校师生发出防灾抗灾通知,必要时要及时组织人员紧急避难;
(3)配合有关部门开展灾情监测工作;
(4)配合有关部门开展生命线等工程的应急保障工作;
(5)督促检查抢险救灾的准备工作;
(6)防止自然灾害谣传或误传,不信谣、不传谣,避免发生衍生灾害,保持校园和社会安定。
5.1.2临震应急结束
(1)当预报区发生破坏性地震后,立即按预案有关规定启动应急响应,开展地震应急处置工作,临震应急自动结束。
(2)当县人民政府根据预报区和临震应急工作实际,发布终止临震应急的公告,临震应急结束。
5.2强有感地震应急
强有感地震指本县行政区域内发生使公众强烈有感,震级小于4.0级的地震;或我县周边发生破坏性地震,波及本县,使公众强烈有感,但未直接造成人员伤亡和明显财产损失,可能或已经造成一定社会影响的地震事件。
魁斗中心学校主要应急处置措施:
(1)根据县地震应急预案要求和县抗震救灾指挥部指令,采取相应的地震应急处置措施。
(2)根据县政府的统一部署,启动本预案自然灾害类相应级别应急响应并检查与落实预案的执行隋况;
(3)按照县政府的统一部署,及时对本校师生发出防灾抗灾通知,必要时要及时组织人员紧急避难;
(4)配合有关部门开展灾情监测工作;
(5)配合有关部门开展生命线等工程的应急保障工作;
(6)督促检查抢险救灾的准备工作;
(7)防止自然灾害谣传或误传,不信谣、不传谣,避免发生衍生灾害,保持校园和社会安定。
5.3省内地震应急
省内地震是指在我县周边设区市发生的、并且波及我县造成人员伤亡或一定经济损失的地震。
教育系统地震应急指挥部应急处置措施:
(1)
根据县抗震救灾指挥部指令,采取相应的地震应急处置措施。
(2)
根据县抗震救灾指挥部指令,组织实施对地震灾区的紧急支援。
5.4外省特大地震应急
外省特大地震是指我国大陆地区发生特大地震,造成特别重大损失,且未对我县造成直接影响的地震。
教育系统地震应急指挥部应急处置措施:
(1)根据县抗震救灾指挥部指令,采取相应的地震应急处置措施。
(2)根据县抗震救灾指挥部指令,组织实施对地震灾区的紧急支援。
5.5地震谣传应急
地震谣传指在本县行政区域内出现地震谣言、传言,并对社会正常生活、生产秩序造成较严重影响的事件。
县教育系统地震应急指挥部应急处置措施:
(1)根据县抗震救灾指挥部指令,采取有效措施平息谣传;(2)防止自然灾害谣传或误传,不信谣、不传谣,避免发生衍生灾害,保持校园和社会安定。
当地震谣传已平息,造成的影响已基本消除,社会生产、生活秩序已恢复正常,县人民政府终止应急响应。
6附则
6.1责任与奖励
魁斗中心学校抗震救灾工作实行本校行政领导负责制和责任追究制度,对抗震救灾工作中做出突出贡献的集体和个人,由本校报县教育局给予表彰和奖励。对迟报、谎报、瞒报和漏报抗震救灾重要情况或者抗震救灾工作中有其他失职、渎职行为的,依法对有关责任人给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
6.2预案管理
魁斗中心学校制定本预案并组织实施。本预案是安溪县教育系统处置地震应急准备和响应的工作文件,各级各类学校遵照执行,并参照本预案制定本校的应急预案。
6.3以上、以下的含义
本预案所称以上包括本数,以下不包括本数。
6.4预案的解释
本预案由安溪县教育局负责解释。根据有关规定,结合我县实际,适时进行修订。
6.5预案实施时间
本预案自印发之日起施行。
1总则
1.1编制目的为迅速贯彻国家防总会议精神和县委县政府的部署要求,进一步提高防汛防台风和抗风险能力,确保我校迅速、高效、规范、有序地开展防汛防台风应急处置,最大限度地减少台风、暴雨、洪涝等自然灾害造成的危害,保护广大师生员工生命和学校财产安全,确保学校教育教学秩序正常。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国气象法》《中华人民共和国防汛条例》《中华人民共和国水文条例》《福建省水法实施办法》《福建省水文管理办法》《福建省防洪条例》《泉州市防汛防台风应急预案》和《安溪县人民政府突发公共事件总体应急预案》等,结合我校实际,特制定本预案。
1.3工作原则
1.3.1坚持“以人为本、生命至上”原则。防汛防台风工作要把最大程度保障广大师生员工的生命安全放在首位,努力消除各类次生、衍生灾害,把可能产生的安全风险控制到最低。
1.3.2坚持“统一领导,条块结合”的原则。防汛防台风工作实行行政首长负责制,各校防汛防台风工作接受教育主管部门的督促和指导,同时接受本区域防汛部门的统一领导。
1.3.3坚持“预防为主、平战结合”的原则。防汛防台风工作坚持以预防为主、常备不懈,认真做好应对自然灾害的各项准备,加强宣传教育和培训演练,不断完善组织体系,遇到突发事件要结合日常防范措施,科学组织、快速反应、果断处置。
1.4适用范围
本预案适用于我校辖区范围内发生暴雨、洪水、台风灾害及其引发的次生、衍生灾害时的预防和应急处置。
根据本预案启动的应急响应主要用于规范我校辖区范围内的防汛防台风抗灾行动。
2机构与职责
2.1组织机构
中心校设立学校防汛抗旱领导小组,由校长任组长,学校党支部书记、分管安全工作副书记任副组长,学校其他班子成员、各基层小学、幼儿园负责人任成员。各校园要相应成立防汛抗旱领导小组,由学校班子成员、班主任、保卫人员、生管人员、后勤人员等组成,在中心校防汛抗旱领导小组和所在乡镇人民政府领导下,负责所在学校的防汛抗灾工作。
每年汛前,因人事和机构调整,各校园应及时调整、充实、明确防汛抗旱领导小组成员,确保各项工作有序进行。
2.2组织机构职责
2.2.1中心校防汛抗旱领导小组:负责领导、组织、协调全校的防汛防台工作,督促各校园落实防汛防台风各项措施;组织、指导各基层小学(幼儿园)做好防暴雨、洪水、台风等工作;及时组织、监督学校做好危漏校舍的维修和加固,以及师生安全的防范工作;负责组织做好中高考等重大活动的防灾安全工作,对在校学生进行防暴雨、洪水、台风等知识的宣传;负责向县教育局自然灾害防治领导机构报告相关动态信息。
领导小组下设办公室和八个专项工作组,办公室挂靠在中心校德育处,办公室主任由中心校分管领导兼任,各基层小学、幼儿园负责人任副主任。专项工作组组成及职责分工如下:
①
应急处置组
组长:
职责:学校遇灾遇险时,在第一时间赶赴现场,配合当地乡镇党委、政府,指挥协调,组织抢险救灾工作;协调治安保卫、消防、交通管制,联系协调公安部门打击扰乱校园治安不法行为,保护学校财产和师生生命财产安全。
②值班信息组
组长:
职责:负责管理救灾的文秘、对外接待和协调工作,负责上传、下达等通讯联络工作。
②
后勤保障组
组长:
职责:负责及时采购、调拨救灾物资,及时供应生活必需品和其他救灾所需物资;筹备拨发救灾经费,管理上级及外援救灾经费,并向上级申请救灾经费。
④卫生防疫组
组长:
职责:负责联系协调医务人员进入灾区,抢险医治伤病人员,控制疫情,转移伤病员,储运、调配药品等工作。
⑤宣传动员组
组长:
职责:负责防灾救灾知识的宣传报道,稳定民心和社会秩序。
⑥灾后重建组
组长:
职责:负责协调、协助学校转移安置受灾师生,解决衣食住行问题,做好灾后救援工作;负责联系邀请有关专家进行灾后对策研究和治理方案,为县防灾救灾决策提供依据。
⑦灾情调查组
组长:
职责:负责对灾情全过程进行详细调查,对渎职、失职人员和责任人查清事实经过,并提出初步处理意见,提交局领导班子研究。
⑧监测预报组
组长:
职责:邀请专家对灾情进行监测,分赴灾区指导群测群防,进行加密监测。
2.2.2中心校挂钩学校干部:抓好学校防汛抗旱领导小组有关防汛防台风工作精神的传达,督促、指导学校做好防汛防台风工作。
2.2.3基层小学、幼儿园:负责本校园的防汛防台风工作,成立学校防汛抗旱领导小组;制定完善应急处置预案,并加强培训、演练;适时开展防汛防台风宣传教育和应急演练及培训活动,组建防汛抢险队伍,备足、备好防汛抢险物资,动员和组织广大师生做好防汛防台风工作;做好隐患排查整改工作,加强信息报告和预警措施,发生重大汛情、灾情的,应组织开展先期应急处置工作,并及时向上级主管部门和防汛部门报告。
3预防和预警机制
3.1预防和预警信息
县教育局密切关注气象、国土、水文等部门发布的预警信息,必要时将有关信息及时通知各学校。
县防汛抗旱指挥部通过公共信息渠道,发布、调整和解除洪涝灾害和台风暴雨灾害预警时,县教育局对学校亦同步予以公告。
中心校及时传达县局有关公告,各校园应根据各自防汛防台风工作职责和预案,做好相关预警工作。
3.2预案准备
中心校和各校园及时修订完善防暴雨、洪水、台风预案,以及地质灾害防御预案、山洪灾害防御预案、危险区域人员转移预案、防汛抢险应急预案等专项预案。
3.3预警级别划分
防汛防台风预警级别依据可能造成的危害性、紧急程度和发展势态,分为四级:Ⅳ级(一般)、Ⅲ级(较重)、Ⅱ级(严重)和Ⅰ级(特别严重)。
3.4
预防、预警准备工作
①思想准备:加强防汛防台风宣传教育,将防灾、避险、自救、互救、逃生等知识纳入学生安全教育和教师员工安全培训内容,组织开展师生员工应急避险演练,提高师生员工安全防范意识和自我保护能力。
②组织准备:建立健全防汛防台组织机构,制定防汛防台风应急预案,落实责任部门和责任人,加强抢险救灾队伍建设和演练。及时编制包括职能部门、值班电话、传真和主要责任人、工作人员联系电话等信息在内的防汛防台风通讯录,并定期更新发布。
③物资准备:按照规定储备必要的防汛防台风物资,配备必要的应急设施设备。应急物资应由专人保管,保证物资、器材的完好和可使用性。防汛物资要存放合理,保持通道畅通,使用便捷。
④防护检查:要在汛前全面开展防汛防台风工作检查,发现薄弱环节,要明确责任,限期整改。
3.5
主要防御工作
3.5.1排水防涝
①做好校内排水设施设备和排水管网的检查、维修,清理屋顶平台,防止天沟和落水管道阻塞;及时清理下水井、排水管线和校园路面垃圾,确保校内道路排水畅通;
②校内低洼易涝区域和地下设施要做好防止雨水倒灌和积水排水准备工作,有条件的要设置贮水井、排水泵、挡水板等措施;
③校内蓄水池、贮水井等进行预排空或降低贮水量。
3.5.2
防高空坠物
①全面清理各类校园高空构筑物,对空调外机、宣传指示牌、室外天线、老旧牌匾等户外设施以及墙面突出标志进行清查,及时加固;
②做好校园内的大树、老树维护,特别要注意对行道树以及学生活动区域的老树、大树及时修剪、加固;
③注意校内简易工棚、简陋车棚、建筑外贴面的清理整治,及时消除问题隐患。
3.5.3
防雷工作
①确保必要的资金投入,分步实施对校内建筑的防雷安全检测,重点做好对90年代以前老旧建筑的防雷安全检测和隐患整治工作;
②对防雷安全检测中查出的问题和隐患,应立即制定整改计划,加强隐患治理动态跟踪,确保防雷检测与整治工作取得实效,杜绝隐患“回潮”。未开展防雷检测与整治的,要明确时间节点,制定实施计划,抓紧落实工作,切实消除汛期可能发生的雷电灾害事故。
3.5.4
滑坡及泥石流
①台风、暴雨等汛期,应切实加强地质灾害点的巡查和监测;
②对洪涝灾害易发地区和山体滑坡、地面塌陷、泥石流等地质灾害易发地区要设置警戒区、设立告示牌;
③要主动争取国土资源等部门的支持,对学校周边和校内的地质灾害点、低洼地带、施工工地等危险地带进行重点防治,及时消除安全隐患。
3.6
响应级别
按暴雨、洪水和台风的严重程度和影响范围,将响应工作由低到高分为Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四级。
响应工作
4.1
总体要求
4.1.1
坚持依法防汛、科学防汛、合力防汛,坚持县防指的统一领导、统一指挥、统一调度。
4.1.2
进入汛期,要实行24小时值班制度,密切关注气象信息和上级工作要求,适时启动相关应急程序;并根据预报的台风、暴雨、洪水影响和危害程度启动相应级别的响应工作,及时报告有关工作情况。
4.2
应急响应
4.2.1
Ⅳ级响应
4.2.1.1
根据县防指发布的防汛防台风Ⅳ级预警信号,启动相应Ⅳ级应急行动如下:
(1)县教育局进入Ⅳ级应急响应状态,必要时实行24小时值班制度,加强与县防指信息沟通,并根据要求向教育系统发布有关预警信息和防汛防台风提示,反馈应急响应动态;
(2)中心校根据相关预案和工作要求,进入Ⅳ级应急响应状态,加强与县教育局防汛抗旱领导小组信息沟通,检查各自防汛防台风应急预案的落实情况。
(3)各基层小学(幼儿园)根据相关预案和工作要求,进入Ⅳ级应急响应状态,加强与中心校防汛抗旱领导小组信息沟通,检查各自防汛防台风应急预案的落实情况。
4.2.1.2
Ⅳ响应防御提示
(1)加强值班,注意收听、收看有关媒体报道和上级通知,及时掌握预警信息和防汛防台风提示;
(2)做好排水防涝准备工作,重点落实学校教学和学生生活场所、校内易积水区域、地下空间等关键部位的防积水和紧急排水措施;
(3)加强巡查,对风口、路口及易倒伏的行道树进行修剪、绑扎、加固等;提前进行校园道路进水口清洁工作,并做好降雨过程中的疏排水准备工作;
(4)检查加固各类指示标志,把门窗、围板、棚架、临时搭建物等易被风吹动的搭建物固紧,妥善放置易受影响的室外物品;
(5)抢险队伍进入应急准备状态,组织巡检,确保在第一时间内完成抢排积水、道路清障、应急抢修等工作;
(6)提醒学校在建工地采取有效防御措施,切实落实防汛各项准备工作;
(7)有关部门、专家要求和提示的其他应急措施。
4.2.2
Ⅲ级响应
4.2.2.1
根据县防指发布的防汛防台风Ⅲ级预警信号,启动相应Ⅲ级应急行动如下:
(1)县教育局进入Ⅲ级应急响应状态,实行局领导24小时带班值班制度,加强与县防指信息沟通,向教育系统发布有关预警信息和防汛防台提示,检查落实各项防范措施,并根据县防指的指令,协助实施防汛抢险和各项应急处置工作;
(2)中心校根据相关预案和工作要求,进入Ⅲ级应急响应状态,加强与县教育局防汛抗旱领导小组信息沟通,检查各自防汛防台风应急处置的准备情况。
(3)各基层小学(幼儿园)根据相关预案和工作要求,进入Ⅲ级应急响应状态,加强与中心校防汛抗旱领导小组信息沟通,检查各自防汛防台风应急处置的准备情况。
4.2.2.2
Ⅲ级响应防御提示
(1)提醒师生员工尽可能减少外出,户外活动应注意安全避险。建议中小学、幼儿园停止露天集体活动,必要时延迟上下学时间;
(2)加强对临时建筑、在建工地、边坡基坑、地下工程、危旧房屋等巡查,通知有关人员做好避险准备;
(3)加固户外装置,拆除不安全装置,切断危险的室外电源;
(4)提醒在校内从事楼宇清洗、建筑施工等高空作业采取专门的保护措施,必要时可以暂停作业;
(5)暴雨橙色、台风黄色预警防御提示的相关事项,以及有关部门、专家要求和提示的其他应急措施。
4.2.3
Ⅱ级响应
4.2.3.1
根据县防指发布的防汛防台风Ⅱ级预警信号,启动相应Ⅱ级应急行动如下:
(1)县教育局进入Ⅱ级应急响应状态。按照预案和职责分工,由分管防汛防台风工作领导坐镇指挥,负责组织检查落实各项防范措施,必要时局领导、局机关干部职工分赴挂钩区域、学校检查指导防暴雨、防洪涝准备情况,督促落实各项防御措施;根据县防指的指令,协助实施防汛抢险和各项应急处置工作;
(2)中心校根据相关预案和工作要求,进入Ⅱ级应急响应状态,确保与县教育局防汛抗旱领导小组信息畅通,由分管防汛防台风领导检查各项防范措施落实情况,有关情况及时向上级主管部门报告。
(3)各基层小学(幼儿园)根据相关预案和工作要求,进入Ⅱ级应急响应状态,确保与中心校防汛抗旱领导小组信息畅通,由分管防汛防台风领导检查各项防范措施落实情况,有关情况及时向中心校报告。
4.2.3.2
Ⅱ级响应防御提示
(1)组织24小时值班,分管领导上岗带班,抓紧落实各项防范措施;
(2)提醒师生员工尽可能不要外出,防止高空坠物伤人;学校停止一切户外活动,必要时延迟上下学时间,或根据上级主管部门的决定,采取停课或其它专门的保护措施;停止室内大型集会,立即有序疏散人员;
(3)加强安全巡查力度,重点巡查锅炉房、配电间、危险品仓库、图书馆、计算机房、实验室、学生宿舍、校内高架电线等部位防风、防水、防雷、防漏电等准备工作;
(4)校内建设工地按照县建设行政主管部门的规定和要求暂停施工,并落实相关措施,尤其是对塔吊、脚手架等建设设施进行加固或拆除;
(5)校内工地临房、危棚简屋等处人员按预案撤离转移至指定安全地带;
(6)抢险救援队伍集中待命,随时准备投入抢险救灾;
(7)已被政府设定为临时避险场所的学校要协助职能部门做好安置灾民和赈灾救济工作;
(8)暴雨红色、台风橙色预警防御提示的相关事项,以及有关部门、专家要求和提示的其他应急措施。
4.2.4
Ⅰ级响应
4.2.4.1
根据县防指发布的防汛防台风Ⅰ级预警信号,启动相应Ⅰ级应急行动如下:
(1)县教育局进入Ⅰ级应急响应状态。主要领导进入指挥岗位,组织指挥本系统全力投入防汛防台风抢险工作,确保各项防范措施落实到位;
(2)各校园进入Ⅰ级应急响应状态。主要领导和防汛责任人进入防汛防台风抢险指挥岗位,迅速落实各项防汛防台抢险措施。
4.2.4.2Ⅰ级响应防御提示
(1)加强24小时值班,主要领导负责指挥本单位、本学校防汛防台风工作;
(2)学校根据上级主管部门的决定,采取停课或其它专门的保护措施;学校、托幼机构应指派专人负责管理已到校的学生和已入园(托)的儿童,确保学生安全;
(3)台风中心经过时风力会减小或静止一段时间,注意提醒师生员工应继续留在安全处避风,防止强风突然吹袭造成人员伤亡;
(4)暴雨、台风红色预警防御提示的相关事项,以及有关部门、专家要求和提示的其他应急措施。
4.3
灾害发生后的先期应急处置
台风、暴雨、雷电、洪涝、滑坡、泥石流等灾害事件造成人员伤亡或较大财产损失的,学校应迅速按照预案组织开展先期处置工作,重点做好:
(1)灾害发生后,学校应立即向当地政府和上级教育行政部门报告灾情信息;
(2)组织师生员工疏散、转移到安全场所,做好安置工作及初步的师生员工心理疏导;
(3)根据灾害类型,迅速组织应急队伍,科学抢救伤员或营救遇险人员;在等候专业救援的同时,采取可能的措施,防止发生次生、衍生事故,避免造成更大的人员伤亡;
(4)当政府相关单位或上级部门到达现场并负责现场指挥救援工作时,学校要积极配合协助处置工作,做好伤员抢救、道路引领、师生安置、师生员工情绪疏导、后勤保障、秩序维护等相关工作。
4.4
应急结束
4.4.1
当应急处置工作结束或者县防指解除有关预警信号后,各学校可解除应急状态,转入常态管理。
4.4.2
各学校组织开展各项善后处理工作,恢复正常教育教学、工作和生活秩序。
后期处置
5.1抢险物资补充
针对当年防汛抢险物资消耗情况,按照常规防汛的要求,及时补充到位。
5.2环境整治和损毁设施修复
各学校要组织力量做好学校环境整治,清查校园设施、设备损毁情况,对影响防汛防台风安全及学校教育教学和生活秩序的,应尽快修复。
5.3宣传教育
各学校要充分利用广播、LED电子屏幕、微信公众号、网站等新闻媒体,开展防暴雨、洪水、台风的避险、自救等常识的宣传教育,增强群众防洪防台风意识及能力。
5.4
培训和演练
采取分级负责的原则,积极组织和参加由各级防汛指挥机构统一组织的专业培训。应定期举行不同类型的应急演习,以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。
5.5
调查与总结
各学校应针对防汛防台风工作的各个环节进行定性和定量的总结、分析、评估,总结经验,查找问题,从防汛工作的各个方面提出改进措施,进一步做好防汛防台风工作,并按规定将工作总结上报上级主管部门。
信息报送和处理
6.1
灾情信息报送时间要求
发生洪涝、台风、暴雨、雷击、滑坡、泥石流等灾害后,各学校应及时报送当地党委、政府应急管理机构和上级教育主管部门;对有人员伤亡和较大财产损失的灾情应将基本情况即知即报,核实灾情后予以续报。
6.2
灾情信息主要内容
6.2.1
灾害发生的基本情况,包括灾害内容、时间、地点、范围、人员伤亡情况和财产、设施损坏程度等。
6.2.2
已经采取的措施、处置过程和结果。
附则
7.1
奖励与责任追究
对在防汛防台风工作中表现突出,做出重要贡献的学校和个人给予表彰和奖励,在评先评优、职称评聘等方面予以优先考虑;对玩忽职守、不执行命令造成损失的学校和个人依法依规给予相应的处罚及责任追究。
7.2预案管理与更新
本预案由中心校防汛抗旱领导小组办公室负责解释,并根据实际情况适时修订本预案。各基层小学、幼儿园要根据本预案制定防汛防台风应急预案。
7.3
预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
地震报道应急预案 篇2
一应急报道技术系统建设
我们在2010年利用福建省广电集团新大楼搬迁的契机重新规划和建设了集团新闻中心应急报道技术系统,把它作为新大楼广播电视新闻中心新闻演播室、分控及指挥中心视音频系统项目的一部分。
应急指挥中心设在电视楼的5楼,平时由新闻中心技术部门管理。
技术系统以1个128×136的矩阵为核心,配置3个85寸PDP显示屏及3个16画面分割器,通过矩阵调度,可同时监看两个新闻演播室的信号、集团10个电视频道、CCTV-1、CCTV-4、CCTV-新闻、凤凰台、东森台、TVBS等境内外主要媒体信号,以及新闻文稿电脑终端信号,办公电脑终端信号、新闻制播网络非编输出信号、录像机输出信号、时钟信号等固定信号源。另可监看12路可以灵活调度的信号,比如:省防汛办回传信号、省海洋与渔业厅回传信号、全省视频会商系统信号、各路卫星车信号、3G无线传输信号、手机记者无线传输信号、向央视回传信号等。中心配有2个新闻演播室,演播室系统可同时处理8路外来信号用于播出。
在突发事件来临时,各级领导可监看上述信号并进行指挥和调度。
二主要应急信号源
1.省防汛办信号
我们在省防汛办装备了一套简易飞行箱系统,用于记者连线和发布重要信息。
2.省海洋与渔业厅信号
我们在省海洋与渔业厅也设立了简易演播室,用于记者连线和发布重要信息。省海洋与渔业厅的全球眼信号监测点分布在福建沿海各处重要位置,台风期间,除了福建台使用外,央视也经常使用。
3.卫星车信号
目前集团配有5辆不同配置的卫星车,通过播出总控接收信号调度给新闻中心使用。
4.3G/4G无线传输信号
新闻中心配有4个3G/4G远程终端,可同时选择2路用于直播,亦可传输视频文件,如图1所示。
5.手机记者无线传输信号
采用手机拍摄的方式用于直播,可同时选择2路信号用于直播,亦可上传早前拍摄好的视频文件,如图2所示。
三应急报道预案
1.重大及突发事件定义
重大及突发事件是指突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害,危及公共安全的紧急事件,具体包括:
●自然灾害:主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害等;
●事故灾难:主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、环境污染、生态破坏事件等;
●公共卫生事件:主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件;
●社会安全事件:主要包括恐怖袭击事件、经济安全事件、涉外突发事件等。
按照社会危害程度、影响范围等因素,重大及突发事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。突发事件的分级标准由上级部门确定,新闻中心将根据事件等级启动相应的程序。
2.预案启动与终止
发生重大及突发事件后,应省委、省政府和主管部门要求,迅速紧急启动预案。预案启动流程如图3所示。上调或降低预案等级,由领导小组酌情决定,指令全体员工施行并通报集团;终止动员状态与预案执行,由领导小组酌情决定,报集团批准后指令全体员工施行。
3.组织编制
(1)机构设置
a.指挥部人员构成
新闻中心主任担任领导小组组长,副主任、主任助理担任副组长,各部门主官或当周负责人为指挥部组成人员。
b.指挥部建设
“新闻中心应急指挥部”为领导机构,重大问题由指挥部集体协商,由组长发布命令。启动一、二级预案的第一时间,在中心会议室挂出指挥部铭牌,布设、检测各类必要的办公设备和生活保障物资。领导小组进驻指挥部展开工作。
(2)下辖机构
新闻中心应急指挥部下设前方采访部、后方制作部、后勤保障部。
a.前方采访部
人员构成为:第一副班主任负责统管,采访部、屏山站、记者部主管及中心调度协助,中心所有采访力量接受统一调度。下设本部采访组(负责福州市区各要点驻守、报道)、一线采访组(分赴各地防抗一线进行报道,同时在后方设专人接片)。人员构成由前方采访部分派。
机构职责如下:
●根据部署要求策划、统筹、采制所需新闻节目;
●全面了解事件发生、发展及各方进展动态,并于第一时间向指挥部汇报,以便全盘掌握事件进程,安排工作;
●完成中心交办的其他任务。
b.后方制作部
人员构成为:值班主任负责统管,编辑部、通联部、技术部、播音科主管协助,所有涉及节目播出、传送的人员接受统一调度。下设节目制播组(以编辑部、技术部制作科为主体)、通联组(以通联部为主体)、传送组(以通联部传送科为主体)。
机构职责如下:
●负责事件特别节目的稿源组织、外台通联工作;
●负责特别节目的编排、制作、包装、播出工作;
●负责与中央台沟通合作,完成连线直播及节目传送工作;
●完成中心交办的其他任务。
c.后勤保障部
人员构成为:第二副班主任负责统管,综合部、技术部主管协助。下设通讯保障组(为确保前方报道组通讯、节目回传顺畅提供通讯、传输、拍摄、编辑设备的保障与技术支持)、交通保障组(为前方采访组调拨、配备各类工具)、物资保障组(筹集、储备、发放一线所需生活保障物资)。
机构职责如下:
●加强设备维护与技术支持;
●确保给养物资及时足量储备更换、有序快捷发放;
●确保一线交通、通讯需求;
●确保后方在岗人员基本生活保障;
●完成中心交办的其他任务。
4.应急预案实施细则
(1)分级设定
a.预案等级
根据事件确定的等级情况,中心分别启动与之相对应的一至四级应急预案。
●四级预案:与重大及突发事件发生地及相关部门保持密切联络,关注事件动态;
●三级预案:与重大及突发事件发生地及相关部门建立联络、联动机制,密切监控事件动态,与各地记者站、地市台保持联络;
●二级预案:成立新闻中心突发事件领导小组,组建应急指挥部,宣布新闻中心进入动员状态.与各地记者站、地市台建立联动机制;
●一级预案:在二级预案的基础上,进一步加强前方报道力量,与中央台建立实时联络机制,依据事件发展情况决定是否向集团申请启动应急播出状态。
b.应急播出状态
根据特别重大、重大、较大和一般四级,报请集团决定是否启动一至四级应急播出状态。
●四级状态:各档节目在维持正常节目编排的同时,以适当篇幅关注事件发展动态;
●三级状态:各档节目暂停正常节目编排,专栏报道事件发展的最新动态;
●二级状态;各档节目扩版至30分钟,适时增加滚动播出特别节目;
●一级状态:相关频道暂停正常节目编排,24小时全天候并机滚动报道事件发展最新动态。同时报请集团整合相关频道采编力量统一指挥调度。
(2)预案等级操作细则
a.四级预案(一般事件)
中心值班主任得知事件发生后,告知中心主任,责成各部门采取如下措施:
●屏山站了解省委省政府相关动态、部署;
●采访部派员采访事件动态及相关信息;
●编辑部建立档案,搜集、保存相关资料,以备日后制作节目时调用。
b.三级预案(较大事件)
中心主任或通过中心值班主任,责成各部门采取如下措施:
●屏山站派员采访省主要主管部门,及时发布预警提示;
●采访部派员采访事件发生情况,录取新闻或资料,同时指定一个应急采访组,随时准备接受中心指令先期进驻相关地区;
●通联部向相关市级兄弟台通报情况、保持联系,及时了解和反馈各市、县、镇、村的情况;
●编辑部开设相关专栏,继续完善事件资料档案。
c.二级预案(重大事件)
接上级指示,成立“新闻中心应急事件指挥部”,向集团汇报后启动二级预案,宣布中心进入动员状态:
●中心值班电话转为应急事件值班电话,迅速通知全体人员到岗报到。各部门负责人第一时间向领导小组组长报到,其他人员第一时间向各部门主管报到,身处外地的员工需向主管通报此刻所处位置及行程安排,以便中心机动调度。
●中心全体员工必须在规定时间内返岗待命,确保移动电话24小时开机保持联络畅通.如有特殊情况须直接向领导小组组长请假。
●人员到位后,领导小组组长召集新闻中心应急指挥部成员扩大会,传达上级精神,明确前方采访部、后方制作部、后勤保障部人员配备,部署各项准备工作。
●会议结束后,前方部、后方部、后勤部负责人分别细化落实各自组别的人员配备,各部门主管据此合理编制员工值班表(应考虑长期作战的可能性,在不影响工作的前提下,经领导小组组长同意后,可有序安排小范围轮休)并向领导小组报备。
●各部门完成人员配置后,须立即着手进行相关准备工作。
●根据事件进展要求,领导小组组长适时召开相应的协调会,进行再部署、再落实。
●领导小组在每晚节目结束后召开一次应急指挥部扩大协调会,总结当日工作、部署次日各项任务,此项制度何时终止执行由领导小组组长酌情决定。
●每日编前会上,中心值班主任必须对各档栏目主编及播音、制作、技术、美编、灯光等岗位的当日值班人员与各部门进行复核,并将人员名单与联系电话填入《新闻中心应急值班表》,以便应急调动。
d.一级预案(特别重大事件)
“新闻中心应急事件指挥部”向集团汇报后启动一级预案。启动一级预案时,各部门除参照执行二级预案的所有内容外,还须承担以下工作:
●事件发生后,新闻中心领导小组依据上级指示,第一时间确定启动特别节目应急播出状态的初步方案,报请集团决定。
●后方部传送组(通联部传送科)必须立即加强与中央电视台的联络、沟通层级,争取央视地方部派出编辑到福州协调连线直播事宜及其他采访事宜。传送组(通联部传送科)应做好央视编辑来福州相关事宜的具体安排和工作配合。综合部协助做好央视来闽人员车辆及食宿安排。
●前方部机动采访组(采访部)立即派出SNG采访组开赴事件发生地,并尽快与当地各级有关部门取得联系,SNG车上力争配备一位当地市级台的资深记者随行,3G传输设备和手机设备配合使用。
●前方部机动采访组(采访部)必须在短时间内完成布点方案(包含SNG小组、中心其他一线采访组与当地记者站报道组)和报道计划。
●如有必要,经新闻中心领导小组决定,在事件发生地设立前线指挥部,负责中心赴前方记者的就近调度指挥,并负责协调与事发地党政机关、地方媒体的沟通、合作事宜。前线总指挥由新闻中心领导小组指定。
●集团批准启动特别节目应急播出状态后,后方部节目制播组(编辑部、技术部)必须在第一时间依据应急播出状态启动层级调整人员配置,并重新编写人员值班表。特别节目主编必须担任过各档节目的主班。编辑部须指定专人负责连线(沟通连线人员、落实连线方案、设计连线内容、处理或接入前方现场图像信号)、访谈(落实访谈人选、设计访谈内容、负责接待工作)事宜。
四应急报道预案的实践
以2012年为例,福建省先后发生了9场较大的持续性暴雨,遭受了8个台风(热带风暴)影响。面对重大突发事件的报道,新闻中心通过已经形成的一套行之有效的运行机制,做到快速反应、有效作为,为防抗台风、抗洪抢险等工作提供有力舆论支持和思想保证。
1.启动应急预案
每当遇到台风、暴雨等突发事件,新闻中心第一时间启动应急预案,全员上岗,并立即成立“应急指挥部”,中心班子成员和各部门负责人为小组成员。应急指挥部还下设前方采访部、后方制作部、后勤保障部,各岗位人员按照职责和分工,密切配合,通力协作,既有采访部的现场,技术部的支撑,又有屏山站的时政报道,通联部的片源,编辑部的合理编排,使得能够最优化完成报道任务。
2.布好直播报道点
布好报道点对整个报道的成功与否起到至关重要的作用。中心根据省里的部署要求,提前预判,提前布局,派出采访小组和卫星直播车赶赴台风可能登陆或影响的重点地区,同时安排记者在省防汛办、省海洋与渔业厅等权威应急指挥部门蹲守,在《早安福建》、《午间新时空》、《福建卫视新闻》、《福建新闻联播》、《东南晚报》等节目中不断通过卫星连线、光纤连线、3G连线、手机连线等手段,第一时间发布台风的最新动向,第一现场报道各地风情、雨情和群众转移情况,挖掘在抗洪抢险中的感人故事。每天中心还不断向中央电视台传送推荐相关节目,保证了中央电视台的各个主要新闻栏目都有福建防抗台风消息。
3.寻求创新点
新闻中心在抗洪抢险救灾报道中,力求内容丰富,形式多样,突出服务性和贴近性。中心不仅注重权威发布和汇总各地防抗台风动态,还加大了生活服务信息节目的制作和播出,在节目中开辟小板块,采取漫画、动画、图片等形式、进行科普宣传和防灾知识宣传,重点播发出游景区避险、雨天行车等有助于提高群众安全防范意识、增强群众避险能力的防灾常识和防台风提示短片。同时中心还加大微博、微信这些互联网新媒体的使用力度,实时更新发布省防指、省气象台有关台风最新动态。及时发布出行资讯,影响力日益增强,厦门空港、福州空港、厦门火车站、福州火车站、福州马尾边防等官方微博主动关注.提供第一手交通信息。驻台湾记者还通过微博,报道“苏拉”在台湾的肆虐,大大扩展了报道的时空范围,使得抗台风报道更加丰富生动。
小学地震应急预案 篇3
地震灾害突发性强,破坏性大,对国家和人民生命财产构成了巨大威胁。为了保证破坏性地震临震预报发布后,迅速全面地做好各项抗震救灾准备工作及破坏性地震发生后,高效、有序地开展应急自救工作,最大限度地减轻地震灾害,减少人员伤亡,结合我校实际,特制定本预案。
一、编制依据
依据《中华人民共和国防灾减震法》、《破坏性地震应急条例》、《国家地震应急预案》、等相关法律、法规和规定特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于在学校发生或可能发生地震灾害的应急行动。
三、工作原则
1.预防和处置校园突发性地震事件工作要坚持“谁主管、谁负责”的原则,要本着“内紧外松”的原则,不麻痹大意,不掉以轻心,做到及时发现、及时布置、及时处理。预防和处置校园突发性地震事件要抓好三个环节:一是地震发生前,要立足防范,掌握主动,加强宣传,从细节抓起,适时演练,提高防范措施和自救技能,增强应急预案的针对性和操作性,提高应急反应水平;二是地震发生后,要迅速反应,紧急疏散,迅速判明性质,并报告当地抗震救灾指挥部和上级主管部门,同时,依法办事,注意方法,及时果断处置;三是地震平息后,要全面排查,妥善安置,加强协调,形成合力,积极做好灾后重建和教学秩序恢复工作。
2.地震灾害事件发生后,我校立即按照预案采取应急措施,全体教职员工要牢固树立“一切为了学生的思想”,以全力保护学生的安全为宗旨开展救援工作。为确保学校发生破坏性地震时,各项应急工作高效、有序地进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
四、领导机构和职责
1.礼一小学防震救灾领导小组:
组
长:关振东
副
组
长:王志鹏、赵静
成员:白云、袁佳琪、樊美岳、卢艳龙、王宁、郭思烨、陈晨、杨华、信书芹、宋艳红、李雅欣、刘翠红
学校防震减灾工作在上级领导下组织实施。校长为组长,成员由全体教师组成,体育老师任联络员。
2.工作职责:
(1)加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对破坏性地震及防震减灾工作研究,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
(2)充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育,广泛开展地震灾害中的自救和互救训练,不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能。
(3)认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹储、落实饮食饮水,防冻防雨,教材教具、抢险设备等物资落实,强化管理,使之始终保持良好战备状态。
(4)破坏性地震发生后,采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行抗震减灾工作,把地震灾害造成的损失降到最低点。
(5)调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会稳定。
五、震后应急行动
各级领导小组在校长统一组织指挥下,迅速组织本级抢险救灾。
(1)迅速发出紧急警报,组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。
(2)迅速关闭、切断输电、燃气,供水系统(应急照明系统除外)和各种明火,防止震后滋生其它灾害。
(3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移到附近救护站抢救。
(4)加强对重要设备,重要物品的救护和保护,加强校园值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。
3.积极做好广大师生的思想宣传教育工作,迅速恢复正常秩序,全力维护安全稳定。
4.迅速了解和掌握受灾情况,及时汇总上报。
六、应急通讯的保障
进入防震紧急状态后,学校防震减灾领导小组将根据上级的命令、指示,通过电话,口授,会议等形式传达各种命令、指示。并根据相关领导指示及时向上级教育部门报告相关信息。
七、救援人员的保障
1.地震发生后,在接到批复前,学校地震领导小组成员立即进入工作状态。一般地震,各成员要保证通讯畅通,随时待命,较大地震,各成员要立即赶到现场,按职责分工组织学生撤离危险地带,组织教师抢险救援。
2.在抗震减灾应急行动中,各部门要密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项工作落实。
八、应急行动的实施
(一)正常抗震救灾工作
认真制定抗震救灾工作计划,安排部署全年抗震救灾知识的宣传和演练工作;通过举办专题展览、知识竞赛、召开主题班会等方法,加强广大师生宣传教育,提高广大师生的安全防范意识,学校每学期开展2次以上地震应急和自救互救演练,针对演练中出现的问题,不断完善应急预案,增强应急预案的针对性、操作性、指导性和实用性。
(二)临时应急行动
1.接到上级地震、临震预(警)报后,领导小组立即进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面组织各项抗震工作。各有关人员随时准备执行防震减灾任务。
2.组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵,关闭危险场所,停止各项室内大型活动,并做好师生、学生家长思想稳定工作。
3.加强对易燃易爆物品,有毒有害化学品的管理,供电输电,机房机库等设备、场所的防护,保证防震减灾工作顺利进行。
4.加强各类值班值勤,保持通信畅通,校长室也要安排好临震期间的24小时值班,以便及时掌握基层情况,全力维护正常教学秩序和生活秩序。
5.按预案落实各项物资准备。
(三)震后应急行动
1.无论是否有预报、警报,在本县范围或邻近地区发生破坏性地震后,学校行政人员立即赶赴学校,各抢险救灾队伍必须在震后最短的时间内在本单位集结待命。在上级统一组织指挥下,迅速组织本校师生抢险救灾。
2.地震发生后,要迅速反应,紧急疏散,迅速判明性质,并组织师生撤离仍然滞留在各种建筑物内的所有人员,要特别防治因学生恐慌引发踩踏事件。
3.依法办事,注意方法,及时果断处置,组织人员及时奖受伤的人员转移并送至附近的救护站抢救,将重伤员迅速转移到急救中心,派人员在医院24小时值班,协助医院做好救治工作,做好家长安抚工作,稳定家长情绪。
4.地震平息后,要全面排查,妥善安置,加强协调,形成合力,积极做好灾后重建和教学秩序恢复工作。
在抗震救灾应急工作中,学校工作人员和学校要密切配合,服从指挥,确保政令和各项工作落实。在抗震救灾应急行动中,因领导不力,措施不到位,制度不坚持,工作推诿扯皮,应急处置不当,造成工作停滞和严重后果的将严肃追究有关领导和工作人员的责任。
九、应急领导小组成员及分工
:
组长:关振东
职责:加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对破坏性地震及防震减灾工作研究,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
副组长:王志鹏、赵静
职责:协助组长实施本方案,对本方案实施过程中的突发事件要迅速了解判断,协助组长确定应急方案,组织各组按预案进行疏散、救护、联络、保卫、宣传教育等工作。
成员: 白云、袁佳琪、樊美岳、卢艳龙、王宁、郭思烨、陈晨、杨华、信书芹、宋艳红、李雅欣、刘翠红领导小组下设应急疏散小组、联络预警小组、医疗救护小组、宣传教育心理疏导小组、安全保卫组、后勤保障组。
二、各应急救援小组人员工作职责:
1.应急疏散小组:
组长:王志鹏
成员:各班班主任
职责:(1)各成员负责本校各年级、班级学生紧急疏散及撤离秩序、安全管理,每个楼层必须安排二至四名科任教师(每个楼道口两名)负责楼道口秩序,严防楼道拥挤踩踏事故发生。(2)负责带领学生撤退;(3)到达安全场地后清点学生人数。(4)及时向领导小组报告学生人数。(5)做好撤离后学生安全管理和情绪稳定工作。
2.联络预警小组:
组长:赵静
成员:
值班老师
职责:(1)负责警报,一旦发现重大灾害,立即拉响警报预警,并立即向安全分管领导报告,同时向镇中心学校防震减灾领导小组报告,并随时向领导小组报告灾情。(2)迅速采取措施切断电源,关闭煤气等易燃易爆设施,做好有毒有害物品的管理工作。(3)值班教师负责白天的值班预警。保安负责夜间9:30至次晨6:00的值班预警。
3.医疗救护小组
组长:杨华职责:具体负责在发生灾害过程中对伤员应急救护,及时与120取得联系救护车及时救护,并向组长报告伤员人数和情况。
4.宣传教育心理疏导小组:
组长:樊美岳
成员:各班主任
职责:充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育,组织、指导全校防震抗震知识的普及教育,广泛开展地震灾害中的自救和互救训练,不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能。在灾害期间对学生进行心理咨询和疏导,消除学生心理上的恐慌,尽量稳定学生情绪等。
5.安全保卫组
组长:卢艳龙成员:全校老师
职责:负责学生在地震灾害期间以及灾后学生人身和学校财产安全,防止非地震灾害造成的学生人身伤害和非地震灾害造成的学校财产损失。加强校园安全值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。按要求做好安全排查有关工作。灾后及时巡查校舍,对校舍受损情况作及时汇报,及时整改和维修受损校舍。
6.后勤保障组
组长:刘翠红
职责:(1)认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹备,落实饮食饮水、防冻防雨、抢险设备等物资落实,强化管理,使之始终保持良好战备状态。(2)破坏性地震发生后,采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行抗震减灾工作,把地震灾害造成的损失降到最低点。(3)调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会安全稳定。
固安县礼让店乡礼一小学
2021年4月21日
预防破坏性地震应急预案
乡镇地震应急预案 篇4
第一章
总
则
第一条
为确保我乡地震应急工作有序错误!未找到引用源。高效进行,最大限度减少人员伤亡、减轻经济损失和社会影响。依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《国家地震应急预案》、《甘肃省防震减灾条例》、《甘肃省地震应急预案》、《临夏州地震应急预案》、《xxx人民政府突发公共事件总体应急预案》和《xxx地震应急预案》,结合我乡防震减灾工作实际,制定本预案。
第二条 本预案适用于我乡处置地震灾害事件的应急活动。地震灾害事件发生后,乡政府立即按照预案实施地震应急,处置本行政区域地震灾害事件。乡政府是处置本行政区域地震灾害事件的主体。各村、驻乡各单位,按照职责分工,密切配合,信息互通,资源共享,协同行动。
第二章
组织指挥体系及职责
第三条 地震应急机构
(一)乡抗震救灾指挥部机构组成及职责
地震灾害发生后,乡成立抗震救灾指挥部,统一领导、指挥和协调全乡地震应急与救灾工作,抗震救灾指挥部组成如下。
总指挥:
xxx
乡党委书记
副总指挥: xxx
乡党委副书记、乡长
xxx
乡人大主席
xxx
副乡长
成员: xxx
食药所所长
xxx
党委副书记
xxx
纪委书记
xxx
副乡长
xxx
党建办主任
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司法所长
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安监站长
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食药所副所长
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综治办专职副主任
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财政所长
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残联理事长
xxx
宗教办主任
总指挥部办公室设在乡政府办公室,办公室主任由xxx同志兼任,xxx、xxx、xxx、xxx同志为成员,负责日常防治工作工作人员从乡政府办公室和乡直各单位抽调。
(二)指挥部工作组及主要职责
地震灾害发生后,乡抗震救灾指挥部立即成立或视情成立综合组、抢险救援组、生活救助组、救治防疫组、通信保障组、基础设施保障和恢复重建组、宣传组、接受援助组和社会治安组9个工作组。
1、综合组:由xxx同志兼任组长,xxx、xxx同志担任组员,主要承担以乡抗震救灾指挥部名义上报、下达和接收的各类公文资料的汇总、起草、审核、报送、归档和有关会议的组织等工作;
2、抢险救援组:由xxx兼任组长,xxx、xxx、xxx同志担任组员,主要负责组织搜寻、抢救伤员和被压埋人员;进行工程抢险和救援现场处置。
3、生活救助组:由xxx同志兼任组长,xxx、xxx、xxx同志担任组员,主要负责分配下拨救灾款物;各供需品的衔接和综合协调,妥善安排好灾区困难群众吃、穿、住等基本生活。
4、救治防疫组:由xxx同志兼任组长,xxx、xxx、xxx同志担任组员,主要负责统一部署震区急救和医疗卫生工作任务;组织做好灾区伤病群众的救治、疫病预防控制、救灾药品器械供应和监管等工作;
5、通信组:由豆宪龙担任组长,xxx、xxx同志担任组员,主要负责指挥部指令和图文信息的快速传递。
6、基础设施保障组:由xxx同志兼任组长,xxx、xxx、xxx同志担任组员,由主要负责协调运力,优先保证应急抢险救援人员和救灾物资的运输需要;对受灾的工矿商贸和农业损毁情况进行核实,帮助群众开展生产自救,7、宣传组:由xxx同志兼任组长,xxx、xxx、xxx同志担任组员,主要负责灾情和抗震救灾信息收集、宣传报道的组织工作;正确引导舆论,发现谣传及时处置、上报。
8、后勤保障与接受援助组:由xxx同志兼任组长,xxx、xxx同志担任组员,主要负责指挥部后勤生活保障供给,救援保障物资的组织、调取和分配;组织与接受国内外的救援物资、捐款等。
9、社会治安组:由xxx同志兼任组长,xxx、xxx、xxx同志担任组员,主要负责协助灾区加强安全保卫工作,维护社会治安,维护道路交通秩序;协助有关单位切实维护社会稳定。
第三章
预警和预防机制
第四条
信息监测与报告
(一)各村、各单位负责人兼任联络员,发生地震后,负责调查落实灾情,并按规定及时向镇指挥部办公室上报。同时,组织人员实施初步救灾措施。
(二)预警预防行动
根据省、州、县地震局提出的预报意见,乡地震应急救灾指挥部采取应急防御措施,主要内容是:对震情进行24小时监视,随时报告震情变化;根据震情发展,视建筑物以及周围工程设施抗震能力,发布避震通知,必要时组织避震疏散;要求有关单位对生命线工程和次生灾害源采取紧急防护措施;督促检查地震应急和抢险救灾的准备工作;平息地震谣传和误传,保持社会安定。
第四章
应急响应
第五条
应急相应措施
(一)发生地震后,乡地震应急救灾指挥部立即启动地震应急预案,部署本区域内应急工作;迅速了解震情、灾情,确定应急工作规模,报告县政府和县抗震救灾指挥部办公室,请示县政府宣布灾区进入震后应急状态,必要时实行特别管制措施,迅速组织进行人员抢救和工程抢险工作;请示县政府组织协调非灾区乡镇进行援助。
(二)乡政府召集防震减灾工作领导小组会议,分析震情、灾情,并制定救灾方案;视灾情向县抗震救灾指挥部申请支援;
(三)紧急处置 地震灾害现场实行政府统一领导,各村、各单位参与的应急救援工作体制。
(四)紧急处置的主要内容
(1)沟通汇集并及时上报信息,包括建筑物破坏、人员伤亡和被压埋人员的情况、灾民自救互救行动进展情况。
(2)分配救援任务,划分责任区域,协调各救援队伍的行动。(3)采取紧急防御措施,及时疏散群众。组织建筑物安全鉴定工作。查明次生灾害源及其威胁,组织力量消除次生灾害后果。
(4)组织协调抢修通信、交通、供水、供电等生命线设施。(5)估计救灾需求、组织援助物资的接受分配。(6)组织灾害损失调查、评估工作。第六条
应急结束
应急结束的条件是:地震灾害事件的紧急处置工作完成;地震引发的次生灾害的后果基本消除;经过震情趋势判断,近期无发生较大地震的可能;灾区基本恢复正常社会秩序。由县政府宣布灾区震后应急期结束,县政府宣布后,镇地震应急救灾总指挥部办公室通知各村、各单位结束应急状态。
第五章
其它地震事件处置
第七条 有感地震应急
有感地震是指人们感觉到的,但未直接造成人员伤亡以及显著财产损失的地震。当发生有感地震时,镇政府要做好保持社会稳定工作,并将应急情况及时报县政府。
第八条 特殊时期戒备
在重大政治、经济和社会活动期间,镇政府进行应急戒备。要强化震情值班、地震监测,并将应急戒备情况适时上报县政府、县地震局。
第六章
避震疏散场地
第九条
疏散场地的选择
(一)疏散场地要因地制宜,大、中、小配套,集中与分散相结合;
(二)容量合适,且不易发生次生灾害;
(三)便于生活供应、医疗救护、不阻碍道路且有较好的道路条件。
第十条
疏散场地的安排
根据我乡实际情况,在xxx政府所在地xxx设立两处疏散场地,分别是xxx中心小学操场和xxx村民委会广场。其它各村,根据群众分布情况和自身条件设立疏散场地,场地一般为不易发生次生灾害的麦场或耕地。
地震应急预案 篇5
一、总则
(一)编制目的
为加强我校地震应急工作,提高学校对地震灾害的综合预防和应急处理能力,使地震应急工作快速、高效、协调、有序进行,最大限度地减轻地震灾害造成的人员伤亡、财产损失和社会影响,特制定本预案。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国防灾减震法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《破坏性地震应急预案》、《国家地震应急预案》和《云南省地震应急预案》、《开远市地震应急预案》、《开远市教育系统地震应急预案》等法律法规,以及中央、省、州、市有关地震灾害工作文件精神制定本预案。
(三)适用范围
本预案适用于我校系统处置地震灾害性事件的应急活动。
(四)指导思想
在党中央、国务院、省、州、市、市教育局的统一领导下,以党的十八大和十八届三中、四中全会精神和总书记系列重要讲话精神为指导,深入贯彻落实可持续科学发展观。把师生生命安全放在首位,建立健全处置地震灾害事件的长效机制,掌握应对地震灾害事件的主动权。
(五)工作原则
地震应急实行政府领导,分级管理的原则。学校成立抗震减灾工作指挥部,全面负责教育系统应对地震的应急处置工作,一旦发生破坏性地震,确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,做到快速反应,正确应对,处置果断,力争把问题解决在萌芽状态。
—1— 预防和处置校园突发性地震事件工作学校应遵循“属地管理”原则, 做到及时发现、及时布置、及时处理。重点抓好三个环节:一是地震发生前,要立足防范,掌握主动;二是地震发生后,要在当地党委和政府的统一领导下,启动应急预案,并在事发第一时间上报市教育局和相关部门,以便掌握情况,开展工作,控制局面;三是地震平息后做好善后工作。
二、组织机构和职责
我校地震应急行分级负责制。第一级是市教育局抗震救灾工作指挥部,同时接受市抗震指挥部领导。第二级是学校抗震救灾指挥部,同时接受学校所在辖区抗震救灾指挥部领导。地震发生后,根据震情和上级要求,启动学校防震应急预案;学校抗震救灾指挥部立即开始工作,指挥和协调全校地震应急与救灾工作。
(一)学校抗震救灾机构和职责
开远市第十一中学成立抗震减灾工作指挥部,负责部署、指挥本校地震的预防和处置工作,具体成员如下:
总 指 挥: 开远市第十一中学书记、校长 副总指挥: 开远市第十一中学副书记
开远市第十一中学副校长
成 员: 开远市第十一中学行政领导成员
开远市第十一中学保卫科长
各年级组领导、各班班主任、学生宿舍管理员。
主要职责:
(1)按照学校抗震救灾指挥部的地震震情报告和地震趋势会商意见,确定应急工作方案;
(2)负责全面、准确、及时贯彻落实市委、市政府、市教育局关于 —2— 抗震减灾有关要求和会议精神,向上级部门报告灾情和救灾中发生的重大问题,根据灾情、震情、险情及其发展趋势,请求上级有关部门实施对口紧急支援;
(3)统一领导全校地震应急、震后救灾工作,部署和监督破坏性地震应急预案的实施。
(4)协调、配合驻开部队、武警、公安干警、民兵预备役人员和地震灾害紧急救援队迅速进行抢险救灾。
(5)督促检查学校防震救灾工作措施落实、进展情况和工作实效(6)根据上级要求,确定和宣布震后应急的起止时间,因严重破坏性地震应急需要,决定在学校实行和解除特别管制措施;
(7)决定派遣抢险救灾队伍,统一把握震情、灾情宣传报道口径(8)负责其他有关地震应急和救灾的重要工作。
抗震减灾工作指挥部下设在副校长室,办公室室主任由撒春联同志兼任,负责抗震救灾日常事务管理。
(二)学校抗震救灾工作指挥部下设若干小组 1.综合协调组
组 长:程林(***)副组长:唐峰(***)成 员:学校教科室工作人员。
办公地点设在学校教科室,办公电话:7236135 主要职责:
(1)贯彻和传达市、局抗震救灾指挥部的指示和部暑,协调学校各应急工作小组之间的工作,组织实施地震应急预案;
(2)24小时值班,迅速了解、收集和汇总震情、灾情和抗震救灾进
—3— 展情况,及时向指挥部核报;
(3)审查学校地震新闻宣传报道,编写抗震救灾简报;
(4)协调、配合有关部门进行震灾损失调查和快速评估,收集、汇总应急工作情况;
(5)负责学校受灾财产损失及人员伤亡的调查、统计、上报工作;(6)负责学校抢险队伍的调度和应急车辆的调配,保障救灾物资的 运输,确保受灾师生的输送;
2.震情监视和医疗救组 组
长: 林娅(***)副组长: 后应琨(***)
成员:学校副书记室工作人员、个年级组长、教务助理 办公地点设在学校副书记室。电话:7236132 主要职责:
(1)和地震局沟通联系,参与现场强余震监视和震情分析会商,及时提供震情发展趋势;
(2)组织协调地震对学校的破坏情况进行评估,并将评估结果经指挥部核定后向上级及时报送;
(3)协调、配合专业救护人员现场抢救被压埋的学生和教职员工;(4)协调、配合卫生部门组织急救队抢救伤员;(5)组织看护伤员与死难者的善后处理;(6)伤员统计并上报;
(7)协调、配合防疫部门做好疫情的防治与控制。3.后勤保障组
组 长:王毅(***)
—4— 副组长: 李家和(***)成 员:学校总务处工作人员。
办公地点设在学校总务处。电话:7222965
主要职责:
(1)协调电信部门及时架通现场指挥部与各专业救灾小组的通讯设施;
(2)负责学校粮油、副食品等生活必需品及抗震救灾急需物资的调拨、分配、供应;
(3)协调、配合市供水、供电、供热部门组织力量对被破坏的供排水、供电、供热设施进行抢排险,保证学校用水、用电供应;
(4)督促学校组织力量抢修教学设施,维持教学秩序,为正常教学提供保障;
4.抢险救灾组
组
长:撒春联(***)副组长:余秋辰(***)
成员:政教处工作人员、各年级政教助理。办公地点设在政教处。电话:7224051 主要职责:
(1)协调、配合部队挖掘、抢救被压埋的学生和教职员工;(2)协助有关部门进行工程抢险;(3)协调、配合部队为师生搭建抗震棚;(4)让学校恢复正常教学。(5)协助有关部门进行工程抢险。5.宣传报道组
—5— 组
长:王琳(***)副组长:胡智国(***)成 员:学校办公室工作人员。
办公地点设在学校办公室。电话:7236846 主要职责:
(1)临震应急期,在学校开展防震减灾知识宣传教育,重点教育学生掌握地震基本常识和地震应急及自救互救知识;(2)组织人员进行现场录像;
(3)及时报道有关灾情、抗震救灾方面的新闻;
(4)宣传市委、市政府、市抗震救灾指挥部的各种指示、通令、通告,鼓励师生抗震救灾,重建校园;
(5)加强对外界的宣传报道,争取救灾外援;
(6)正面宣传,加强对校园的舆情监控,引导广大师生把思想和行动统一到中央、省、州、市的决策和部署上来,防止谣传、误传引发恐慌情绪,安定人心,维护学校秩序,确保社会大局稳定。
6.治安保卫组 组
长:李辉 副组长:高新
成员:学校保卫科工作人员、各年级班主任。办公地点设在学校保卫科。电话:7226346 主要职责:
(1)负责学校财务、试卷保管等要害部门的安全保卫;(2)维护学校治安,预防和打击各种违法犯罪活动;(3)防止火灾发生和火灾的扩大蔓延;
—6—(4)抢救保护国家贵重财产、档案、教学实验仪器、贵重物品;(5)认真做好交通安全、卫生饮水安全和其它安全工作。7.机动特勤组
组 长:广斌(***)副组长:王建宏(***)成 员:教务处工作人员。
办公地点设在教务处。电话:7230090 主要职责:根据总指挥命令,做好内应协调及外业救助相关工作。8.监督检查组
组 长:赵敏(***)成 员:学校各工会小组成员。
办公地点设在学校工会室。电话:7236129 主要职责:对学校抗震救灾实施的全过程及工作效能进行监督检查,保证应急措施到位,保证救灾物资的合理发放。
(三)学校抗震救灾机构和职责
学校按照教育局方案制定了具体、科学、操作性的应急方案,成立了相应工作小组,将所有在职在岗教职工全部编入学校抗震救灾工作小组,明确工作职责,细化工作任务,强化工作措施,确保应急处置工作快速、高效、有序进行。
学校各处(室)具体职责:(1)校长室必须加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对破坏性地震及防震减灾工作研究,完善应急预案,落实各项措施;(2)政教处、教务处要充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育,组织、指导全体师生对防震抗震知识的普及教育,广泛开展地震灾害中的自救和互救训练,不断提高广大师生防震抗震的意识和
—7— 基本技能;(3)总务处要认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹储、落实饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实,校长室要保证各项经费的落实,强化管理,使之始终保持良好战备状态。
三、启动和实施
(一)正常防震减灾工作
指挥部及其办公室平时的工作由负责安全的副校长负责,主要承担如下工作:(1)每年初制订学校防震减灾工作计划,安排部署全年抗震知识宣传和演练工作,拟制通知下发各处室,提出工作任务,明确工作要求;(2)指导督促各处室借助黑板报、宣传栏、校园广播、校园网等渠道,通过举办专题展览、知识竞赛、召开主题班会等方式,加强对地震基本知识、应急求生技能、防震法律法规的宣传,切实提高广大师生的安全防范意识;(3)指导督促每学期组织师生开展2次以上地震应急和自救互救演练,通过演练提高应急自救能力和技能,针对演练中暴露出的问题,不断完善学校破坏性地震应急处置预案,增强应急预案的针对性、操作性、指导性和实用性。
积极开展安全应急预案演练,不断提高师生应急自救能力。结合各自类型特点,每学年组织开展不少于两次的紧急疏散、灾害救助、逃生自救及生存训练等方面的应急预案演练,并及时针对演练活动暴露出的问题和不足制定整改措施,以确保发生突发事件时能及时、有序地、合理地做出相应的反应,减少突发事件对学校全体师生的人身伤害和财产损失,保障全校师生员工健康地学习、工作、生活,保障学校各项工作的有序、顺利开展。
在开展应急演练时,各班主任首先要对学生进行必要的预防火灾、拥挤踩踏、地震、交通等突发事故的教育。教育学生做到:遇事不惊,头脑 —8— 冷静;判明情况,思考对策;积极自救,互帮互助;听从指挥,有序疏散。坚决杜绝:恐慌混乱、相互践踏(要求每个学生记住以上5句话)。应急演练要结合实际,按照如下程序进行:
(1)接到发生突发事故的报告,指挥办公室人员立即到广播室通知全校师生紧急疏散。
(2)听到广播后,全体教职工立即停止一切教学活动,立即组织上课班级的指挥员指挥学生整队疏散,没上课的班主任马上赶到本班;无课教师(楼梯值班教师除外)立即赶到所在的班级,协助班主任做好学生疏散工作;学校保卫人员立即打开大门,站在门边指挥、监督学生出校门,保证学生出校门时的安全。
(3)学生按预先指定的上下楼梯路线下楼梯,并要求全体学生到操场上指定(晨会各班的站位)的地点集中。
(4)各班及时清点人数,将人数统计情况报告给信息组,同时及时寻找失散人员。
(5)集合队伍,学校领导讲话,指挥、监督工作,分配具体楼层负责人、安排具体措施。
(6)各小组迅速赶到现场,按照学校抗震减灾小组统一指挥,迅速开展工作,全体教职工要高度负责,服从学校的安排。
(二)临震应急行动
1.接到上级地震、临震预(警)报后,各领导小组立即进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面组织各项抗震工作。各有关组织随时准备执行防震救灾任务。同时,听取上级有关地震情况和实情的通报,向上级教育局和政府防震指挥部报告震情和实情,提出求援请示。并随时汇报救援工作情况。
—9— 2.下辖的各组立即组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项室内大型活动。
3.加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理,加强对大型锅炉、供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护,保证防震减灾顺利进行。
4.加强广大师生宣传教育,做好师生、学生家长思想稳定工作。5.加强各类值班值勤,保持通信畅通,总务处要安排好临震期间的通宵值班,以便及时掌握基层情况,全力维护正常教学、工作和生活秩序。
6.按预案落实各项物资准备。
7.协助地震宣传、新闻等部门,做好安定民心、恢复正常的教学秩序。
(三)震后应急行动
1.根据预报、警报,在本市范围或邻近地区发生破坏性地震后,各领导小组立即赶赴学校,各抢险救灾队伍必须在震后1小时内在学校集结待命。
2.各领导小组要在学校统一组织指挥下,迅速组织本校的抢险救灾。(1)迅速发出紧急警报,组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。(2)迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统(应急照明系统除外)和 各种明火,防止震后滋生其它灾害。(3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。(4)加强对重要设备、重要物品的救护和保护,加强校园值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。
3.积极做好广大师生的思想宣传教育工作,迅速恢复正常秩序,全力维护社会安全稳定。
4.迅速了解和掌握学校的受灾情况,及时汇总上报。
5.地震应急工作基本结束后,由学校抗震救灾指挥部办公室对抗震救 —10— 灾进行总结,在总结经验教训的基础上提出改进建议。
四、保障措施
(一)通信与信息保障
配合电信、移动公司、联通公司共同做好有关应急通信的准备工作,保证抗震救灾通信畅通。
(二)抢险保障
各类抢险队伍平时应做好训练和技术装备准备,明确抢险所需的设备和装备的数量、存放地点等,建立各地应急设备类型、数量、性能、存放位置的数据库,并建立相应管理制度,在地震灾害发生后,可供应急使用并立即投入抢险救灾工作。
(三)治安保障
配合公安局做好治安保障工作准备,维护学校周边社会治安,以保证地震发生后抢险救灾工作顺利进行。
(四)宣传与培训
协同宣传部、科技局、地震局、广播电台、电视台等相关部门开展防震减灾宣传教育工作,加强对师生的防震减灾科学知识、有关地震法律法规的普及和宣传教育,增强师生的地震应急意识,提高自防、自救、互救能力,切实提高师生减灾意识和心理承受能力,使师生树立科学的灾害观。
五、其他地震事件处置
(一)一般有感地震
当发生小于4.0级的有感地震,并可能产生较大社会影响时,在市、局抗震救灾指挥部指导下,督导全校做好保持社会稳定工作。
(二)一般地震灾害
我市发生4.0—4.9级一般地震灾害后,根据市、局抗震救灾指挥部
—11— 统一部署开展工作。
(三)较大及以上地震灾害
我市发生5.0级及以上地震灾害后,根据市、局抗震救灾指挥部统一部署,统一部署开展工作。
(四)其他地震事件应急 1.邻县地震事件
邻县地震是指在开远市周边县(市)发生并且波及开远的地震事件。地震造成建筑物破坏和人员伤亡时,根据市、局抗震救灾指挥部要求开展工作。
2.应急戒备事件
应急戒备是指当省人民政府发布短临地震预报(指未来3个月内可能发生5.0级以上破坏性地震)后,以及市辖区内开展重大政治、社会活动期间,需要实施地震应急戒备工作的事件。根据市、局抗震救灾指挥部统一指挥,立即开展工作。
3.地震传言事件
市内出现地震传言并对教育教学造成较严重影响时,及时上报信息,协助上级共同做好信息发布与舆论引导。
六、本预案自发布之日起施行。
开远市第十一中学校 2017年6月
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