燃气事故应急预案

燃气事故应急预案（共8篇）

燃气事故应急预案 篇1

**街道燃气事故应急预案

总则

1.1

编制目的及时、有序、高效、妥善地处置发生在城镇的燃气安全事故，最大程度地预防和减少突发安全事故造成的损失，保护人民群众生命财产安全，维护社会稳定。

1.2

编制依据

根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、国务院《城镇燃气管理条例》、《危险化学品管理条例》等法律法规，参照经济区《关于进一步加强农村燃气和壁挂炉安全管理工作方案》，结合街道实际，制定本预案。

1.3

工作原则

（1）以人为本。坚持把保障人民群众生命财产安全作为应急处置工作的出发点和落脚点，最大限度的减少燃气突发事故造成的人员伤亡，建立健全应对燃气突发安全事故的有效机制。

（2）统一指挥。在区党工委和东郭街道燃气安全领导小组的领导和指挥下，开展城镇燃气突发安全事故的隐患排查、应急处置、抢修抢险、救助和恢复等各项应急工作。

（3）明确职责。按照城镇燃气安全事故应急预案的要求，明确各部门、各村及相关企业的职责。

（4）专业处置。组建专业队伍，开展专业培训，购置专业设备，提升专业处置能力，并充分发挥相关各级管理人员的作用，加强对燃气管理人员燃气安全常识和应急抢险等知识技能培训，组织开展专业技术交流和研讨，提高应急处置能力。

（5）预防为主。各相关职能部门应加强对燃气安全状况的风险评估，采取有效的防范措施，对可能发生的燃气突发事件做出预测预警，做到早发现，早报告，早处置。

1.4

适用范围

本预案适用于东郭街道区域内的燃气管线、高压供气系统、输配站、液化气站等发生火灾、爆炸、泄漏等较大及以上级别突发城镇燃气安全事故的应急处置。

1.5

分类分级

根据燃气安全事故发生的地点、性质和影响，城镇燃气安全事件分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)、一般(Ⅳ级)4个级别。

1.5.1

特别重大事故(Ⅰ级)

燃气管线、高压供气系统、输配站、液化气站、石油气储配基地等燃气供应系统发生火灾、爆炸或泄漏等，造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故。

1.5.2

重大事故(Ⅱ级)

燃气管线、高压供气系统、输配站、液化气站、石油气储配基地等燃气供应系统发生火灾、爆炸或泄漏等，造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。

1.5.3

较大事故(Ⅲ级)

燃气管线、高压供气系统、输配站、液化气站、石油气储配基地等燃气供应系统发生火灾、爆炸或泄漏等，造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。

1.5.4

一般事故(Ⅳ级)

燃气管线、高压供气系统、输配站、液化气站、石油气储配基地等燃气供应系统发生火灾、爆炸或泄漏等，造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

应急组织机构和职责

2.1

**街道燃气应急处置指挥部及职责

成立**街道城镇燃气安全事故应急处置指挥部，由街道主任担任总指挥，街道副主任任副总指挥，街道宜居办、宣传、安监、民政、卫计、财政、环保、交通等科室，派出所，供电所，消防大队，联通公司，移动公司等单位主要负责人为成员。

应急指挥部主要职责：研究决定城镇燃气安全事故应急救援的有关重大问题，组织实施本预案；指挥和协调城镇燃气安全事故的处置；审定城镇燃气安全事故应急预案，总结部署城镇燃气事故应急处置工作；对相关城镇燃气事故应急处置做出决策，下达指令，视情况向上级有关部门或单位报告；视情况派出指导组对事故发生地区的应急救援工作直接指导或支援；组织城镇燃气安全事故应急技术研究和应急知识宣传教育等工作；负责城镇燃气安全事故应急信息的接收、核实、处理、传递、通报、报告；根据事故发展趋势和处置效果，及时调整应急处置行动，适时宣布应急结束；负责城镇燃气安全事故应急处置的信息发布；指导城镇燃气安全事故的善后处理等工作。

2.2

工作机构及职责

应急指挥部下设办公室，办公室设在宜居办，宜居办主任兼任办公室主任。

指挥部办公室主要职责：负责与街道应急机构及有关城镇燃气事故应急机构的联系，及时了解最新信息；负责与经济区等上级部门联络；负责安排领导小组办公地点并通知领导小组成员参加领导小组会议；根据领导小组的指示，及时传达和执行经济区等上级有关党政部门的各项决策和指令，协调各成员单位的应急工作，并检查和报告执行情况；负责救援车辆的调配和通讯联络工作，组织对事故发生地的人力、物力支援；负责收集情况，了解事故现场人员伤亡、经济损失情况和已采取的措施及事态的发展情况，提出报告和建议；负责组织应急响应期间的信息发布工作，审查城镇燃气安全事故的信息发布稿件，编发事故应急情况简报；组建燃气事故应急专家库，负责应急响应期间专家工作小组的联络，指导各地利用城建档案，为事故发生地的抢险和恢复重建工作提供基础性资料；组织开展城镇燃气安全事故调查，向街道办事处和经济区等上级党政部门上报调查结果；按照指挥部的指示，负责城镇燃气事故总结评估和上报工作；完成领导小组交办的其他工作。

2.3

指挥部成员单位职责

宜居办：负责事故应急处置的统一协调、调度和指挥联络工作。及时了解城镇燃气安全事故情况，判定事故等级，提出启动燃气事故应急预案意见，报送指挥部批准后执行。

安监办：负责组织城镇燃气安全责任事故的调查处理等。

派出所：负责调派民警维持事故现场秩序，做好警戒，疏散人员，确保道路通畅，保证事故抢险车辆进出有序；负责事故单位及有关责任人的控制；负责保护人员和财产安全；负责核对死亡人数、死亡人员姓名、身份，协助政府通知死者和伤员家属；负责事故现场的调查、取证等工作。

宣传：负责组织信息宣传媒体配合指挥部办公室全面、客观、及时、准确地宣传报道燃气事故抢险救援工作，做好舆论引导。

财政：负责为燃气突发事件应对工作提供资金保障，并对资金的使用和效果进行监督。

交通：负责组织车辆运送城镇燃气抢险应急物资。

卫计：负责组织医疗急救和卫生防疫队伍，抢救事故伤病人员；负责对事故区域疫情、病情实施紧急处理，防止疫情、疾病传播、蔓延。

环保：负责做好事故区域环境污染的应急监测工作，提出环境污染消除和治理的建议并监督实施，防止环境污染进一步扩大或转移，公布事故造成环境污染的有关信息。

水利：负责城镇燃气重大事故涉及的水利防洪工程协调、调度和水情、汛情的预警、监测，修复毁坏的水利工程。

民政：负责在特别重大、重大燃气突发事件预警或者发生特大、重大燃气突发事件中，做好受灾群众的转移安置工作。负责组织、发放灾民生活救济款物，妥善安排受灾群众的基本生活。

消防大队：配合燃气应急救援队实施救援工作，对燃气突发事件中的被困人员进行解救，并配合燃气供应单位工程技术人员进行现场侦检及器具堵漏、冷却抑爆、关阀断源等工作。

供电：负责事故灾难现场供、用电及应急装置的架设；快速修复事故受损的供配电设备，及时恢复正常供电。

各村、社区：及时向应急指挥部报告事故情况；第一时间采取先期处置措施，开展事故抢险救援，防止事态蔓延扩大；按照应急救援职责分工，切实抓好应急救援各项工作落实。

燃气企业：负责制定现场抢修方案，组织抢险队伍，调配仪器机具，交通通信工具，具体实施现场抢修；做好生产调度、用户通告、事故现场的安全监护等工作；配合事故调查、取证、分析工作；负责制定燃气运输、储备、使用过程中的应急预案。

2.4

现场指挥机构及其职责

燃气事故发生后，应急指挥部总指挥或总指挥委托副总指挥赶赴事发现场进行现场指挥，成立事故现场指挥部，批准现场抢险救援方案，组织指挥部成员单位和事发村屯及其有关部门开展应急处置。根据现场救援需要，设立以下专业工作小组，按照现场指挥部的统一部署开展抢险救援工作。

2.4.1

事故抢险组：由派出所和宜居办牵头，组织卫计、环保、燃气企业相关专业技术人员和抢险队员，负责紧急状态下的现场抢险作业、危险源控制、现场灭火、现场伤员的搜救、抢救及事故后对被污染区域的洗消工作。

2.4.2

伤员抢救组：由卫计办牵头，组织具有相应能力的医疗卫生机构、事发单位等有关人员，负责在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点，对受伤人员进行紧急救治并护送重伤人员至医院进一步治疗。

2.4.3

安全警戒、疏散组：由派出所牵头，组织交通、燃气企业及事发地村屯相关人员，负责布置现场安全警戒，禁止无关人员和车辆进入危险区域，在人员疏散区域进行治安巡逻，并负责对现场及周围人员进行防护指导、人员疏散及周围物资转移工作。

2.4.4

专家咨询组：由宜居办和安监办牵头，组织环保、供电、供水、通信、燃气单位等方面的专家，负责对事故提出应急救援方案和安全措施，为现场指挥救援工作提供技术咨询。

2.4.5

协调联络组：由宜居办和宣传牵头，组织本部门相关人员及事发地村屯相关人员，负责事故现场的指挥协调和联络工作。

2.4.6

事故调查组：由安监局和工商局牵头，组织住建等部门相关人员，负责安全事故原因及事故责任的调查。

2.4.7

环境监测组：由环保局牵头，组织水利、卫生部门及燃气企业监测人员，负责对大气、水体、土壤等进行环境即时监测，确定危险物质的成分及浓度，确定污染区域范围，对事故造成的环境影响进行评估，制定环境修复方案并组织实施。

2.4.8

信息组：由宣传部牵头，组织相关人员，负责引导新闻媒体，做好舆论宣传，稳定群众情绪，防止炒作和不实报道。

预防和预警

3.1

预防

燃气经营企业负责建立本区域、本单位安全隐患和重大危险源信息监控系统，对安全隐患和重大危险源实时监控。负责收集、汇总燃气行业的安全生产信息，组织开展风险分析，建立城镇燃气安全监管体系，对城市燃气设施运行状况进行评估，做到早发现、早报告、早处置。

3.2

预警

3.2.1

预警级别

根据国家和省市的要求，燃气突发公共事件应急工作执行统一预警标准，按照燃气突发公共事件严重性和紧急程度，分为一般（Ⅳ级）、较重（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特大（Ⅰ级）4级预警，分别用蓝色、黄色、橙色和红色标示。

3.2.2

预警发布

有关部门要及时、准确地向指挥部上报燃气突发公共事件的有关情况，并根据燃气突发公共事件的危害性、紧急程度和发展态势，发布、调整和解除预警信息。应急信息包括突发公共事件的预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。

应急处置

4.1

信息报告内容

（1）事发单位、时间、地点；

（2）事件的简要经过；

（3）已经造成或可能造成的伤亡人数（包括下落不明人数）和初步估计的直接经济损失；

（4）事发现场应急救援情况；

（5）事件报告单位、报告人和联系电话；

（6）其他应当报告的情况。

4.2

信息报告时限

一般燃气安全事故发生后，事故单位应当在1小时内报告经济区和住建、安监部门。

发生较大燃气安全事故后，按照直接报告与逐级报告相结合的原则，宜居、安监等相关部门接到事故信息报告后在逐级上报的同时，1小时内直接报告经济区。发生特别重大事故和重大事故时，1小时内可直接报市住建和安监局。紧急情况下，可先电话报告后按时限补报书面材料。

4.3

先期处置

燃气突发事件发生后，村屯和燃气企业在及时报告燃气突发事件信息的同时，应启动本单位应急救援预案，迅速采取有效措施，控制事态发展，防止事态蔓延扩大。严格保护现场，妥善保存现场重要痕迹、物证。确因抢救伤员、防止事态扩大而需要移动现场物件的，应作好标志和记录。

4.4

应急响应

发生突发燃气事件，应急指挥部立即启动燃气应急预案，迅速报告经济区应急办。并召开指挥部会议，研究部署应急抢险救援事宜。

4.5

指挥协调

4.5.1

抢险救援

现场指挥部组织相关专家和专业技术人员，尽快分析事故原因，查明伤亡情况，制定施救方案，组织专业应急救援队伍实施抢险救援，全力抢救遇险人员，减少财产损失。

4.5.2

现场监控

现场指挥部组织力量加强对事故现场的安全监控，及时采取处置措施，果断控制或切断事故链，防止次生灾害的发生。

4.5.3

安全防护

现场指挥部对救援环境和作业条件进行评估，根据救援需要，采取安全防护措施，确保救援人员的人身安全。

4.6

扩大应急

当燃气事故现场应急力量不足、需要支援时，根据事故现场指挥部的支援请求，向经济区报告有关情况。

4.7 应急结束

燃气突发事件应急处置工作结束或相关危险因素消除后，街道办事处视情况确定并宣布应急终止。应急结束后，事故现场指挥部予以撤销，应急救援撤离现场。负责现场指挥的部门应及时完成应急处置总结报告。

后期处置

5.1

善后处置

Ⅳ级、Ⅲ级燃气突发事件的善后处置工作由相关部门按各自权限负责。Ⅰ级、Ⅱ级燃气突发事件的善后处置工作按有关规定进行。

对燃气安全事故中的伤亡人员，应急处置工作人员要积极稳妥、深入细致地做好善后处理工作。对紧急调集、征用有关单位及个人的物资，要按照有关规定给予抚恤、补助或补偿。对受灾群众应做好安抚、救助工作，保证群众生活需要，维护社会稳定。

燃气供应单位及时清理现场，迅速抢修受损设施，尽快恢复正常燃气供应。

5.2

调查评估

燃气突发事件处置结束后，应急指挥部要及时召开专门会议，总结和评价事故原因、性质、影响范围和危害程度、责任、经验教训及在应急期间采取的主要行动，对应急工作及应急预案的有效性进行评价分析，向街道办事处提交书面报告。

5.3

信息发布

燃气突发事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面。在事件发生的第一时间要向社会发布简要信息，随后发布初步核实情况、政府应对措施和公众防范措施等信息，并根据事件处置情况做好后续发布工作。

按照省、市有关规定，I级、II级燃气突发事件的信息发布由省政府或省相关部门负责；III级燃气突发事件的信息发布，由市政府办公室会同新闻宣传主管部门及牵头处置的部门负责；IV级燃气突发事件的信息发布由县区政府负责。

应急保障

6.1

应急抢险装备保障

各燃气企业应根据处置燃气突发事件的需要，配备必要的应急抢险装备，建立和完善应急抢险装备维护、保养和调用制度，确保应急抢险装备处于良好状态。燃气行业管理部门应关注国内燃气技术的发展趋势，结合实际需要，适时对现有燃气安全相关的设备、设施及专业抢修装备进行更新，培养高素质的运行管理人员和应急抢修人员，不断提高燃气突发事件应急处置能力。

消防大队应在现有消防装备的基础上，完善专业处置燃气泄漏的应急抢险装备。

各级燃气应急处置机构，应掌握各燃气专业抢险队伍应急抢险装备的储备和分布情况，并进行定期检查。

根据处置燃气突发事件的需要，现场指挥部决定调用应急抢险装备时，装备产权单位应坚决执行，迅速将应急抢险装备送达现场，并派专人负责现场操作和维护。

6.2

应急队伍保障

各村屯根据处置燃气突发事件的需要，组建和完善本村燃气专业抢险队伍。

公安消防队伍要充分发挥在区域分布和技术装备上的优势，负责组织消防队员进行系统的燃气专业抢险知识培训，提高处置燃气突发事件的能力。

燃气企业应加强燃气抢险队伍建设，通过技能培训和应急演练等手段提高燃气抢险队伍的综合素质，技术水平和应急处置能力。

6.3

治安保障

事发地公安机构负责现场交通管制和疏导，维持交通秩序，确保应急抢险装备、人员和物资运输畅通；负责组织设置警戒线，控制和保护现场，并根据需要组织受灾群众迅速疏散，控制事故肇事人员。

6.4

医疗卫生保障

卫计办协调街道医院负责做好医疗卫生应急救援队伍建设和有关应急物资准备工作。必要时，组织动员红十字会等社会力量参与医疗卫生救助工作。

6.5

经费保障

财政所应保障应急处置燃气突发事件所需经费。对处置燃气突发事件紧急调集、征用有关单位及个人的物资由财政局按规定给予适当补偿。各燃气企业抢险物资、器材的储备以企业投资建设为主，必要时由财政给予适当补助。

6.6

通讯保障

工信部门负责应急通讯网络的建设和维护。加强应急指挥体系建设，建立集通信网络、调度指挥中心、移动指挥平台为一体的通信指挥体系，提高燃气突发事件应急指挥，协调有关通信运营商负责应急状态有线、无线通讯网络的正常使用和维护，确保应急救援机构之间信息通畅。

应急处置机构成员单位和燃气企业抢修队伍应设置24小时值班电话。现场指挥部负责事故现场通信联络，保证信息及时上传下达，同时利用消防队伍和燃气专业抢险队伍等现有设备建立无线对讲通讯网络，保证指挥通讯畅通。

6.7

社会动员保障

宜居办组织燃气供应单位对燃气用户做好安全用气的宣传工作，提高公众的公共安全意识，鼓励及时报告燃气突发事件的有关信息。

在发生燃气突发事件时，要确保本辖区的社会稳定，协调解决供、用气纠纷，组织居民协助燃气供应单位做好应急救援工作，向居民通报燃气突发事件相关情况，以得到理解与支持。落实巡查、巡线、入户检查制度，切实做到“安全第一、预防为主”。

附则

7.1

预案实施

本预案自印发之日起实施。

燃气事故应急预案 篇2

城市燃气输配管网系统已成为现代城市不可缺少的基础设施之一。根据建设年代的不同, 我国部分城市的燃气管道服役期已经超过了安全期限, 使得这些输送易燃易爆介质的压力管道随时都有可能发生泄漏、爆炸等事故。城市燃气事故通常具有如下特点: (1) 群发性。 (2) 社会性。 (3) 突发性。 (4) 复杂性。因此, 为提高燃气泄漏事故应急预案的操作能力、减少事故损失, 有必要对应急能力进行综合评价, 以便为应急指挥者提供有效的决策依据。高水平的燃气事故应急能力是控制燃气事故的发展、保障城市安全的关键。

2应急能力评价的内容

影响应急能力的因素多且复杂, 应急能力评价指标及其权重的确定是否合理准确, 直接影响到应急能力评价的结果, 因此, 应急能力评价指标体系的建立和各指标权重的确定及对其评价十分关键。

2.1应急能力指标体系的建立

评价指标体系构造是一个“具体——抽象——具体”的辩证逻辑思维过程, 是人们对现象总体数量特征的认识逐步深化、逐步求精、逐步完善、逐步系统化的过程。应急能力指标体系的建立是应急能力评价的基础、因此, 应急能力指标体系建立的准确性和科学性是关键。

2.2应急评价方法——G1赋权法

评价燃气事故应急能力, 需要对各个指标在整个评价体系中的重要程度 (权重) 用具体的数字进行度量。目前对城市灾害应急能力评价主要采用AHP方法[1,2,3,4,5]。但该方法在遇到因素众多、规模较大的问题时, 所建立的判断矩阵往往都不是一致矩阵, 这就将导致评价指标间权重系数的排序关系的错乱, 往往难以进一步对其分组。心理学实验表明, 当被比较的元素个数超过9时, 判断就不准确, 不能直接应用AHP法[6]。

针对上述原因, 在这里采用权重的另一种算法, 即G1赋权法。G1法是郭亚军[7]提出的一种主观赋权法。它通过对AHP进行改进, 避开了AHP中的缺点, 在确定各指标权重过程中不需要构造矩阵, 无需一致性检验, 计算量比AHP法明显减少, 方法可操作性强, 便于使用应用。

基于上述文献综述, 本文首次将G1法应用于燃气事故应急能力的评价上。G1赋权法分为以下4个步骤:

第一, 确定序关系

对于评价指标集{x1, x2, L, xm}, 按以下步骤建立序关系: (1) 专家 (或决策者) 在指标集{x1, x2, L, xm}中, 选出认为最重要 (只选一个) 的一个指标标记为x*1; (2) 专家 (或决策者) 在余下的m-1个指标中, 选出认为最重要 (只选一个) 的一个指标标记为x*2; (3) 专家 (或决策者) 在余下的m- (k-1) 个指标中, 选出认为最重要 (只选一个) 的一个标记为x*k; (4) 经过m-1差挑选剩下的评价指标标记为x*m。

第二, 对x*k-1与x*k的重要程度之比进行判断

设专家关于评价指标x*k-1与x*k的重要程度之比为wk-1/wk的理性判断为:

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当m较大时, 由序关系可取rm=1。rk的赋值见表1。

第三, 权重系数的计算

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第四, 专家组确定的权重系数

在l位专家可能有l1, l2, …, ls (l≤ls

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由此即可求出评价指标xj的权重系数为:

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3基于G1赋权法城市燃气事故应急能力的评价

3.1应急能力评价指标体系的建立

本次评价指标的选取采取德尔菲 (Delphi) 调查法, 根据天津燃气集团多名专家反馈的结果, 结合我国燃气应急能力评价预案及天津市燃气集团应急预案等, 将燃气事故应急能力评价分为应急预案评价、燃气泄漏监测预报能力、快速反应能力、应急救援能力、应急保障能力、培训与宣传、后期处置能力等七大一级指标[8,9]。

在认真研究其内容特点的基础上, 选取了各一级指标下具有代表性的二级指标, 如下: (1) 应急救援能力指标主要包括:灾情识别和上报、应急指挥与协调、专业队伍救援能力、现场指挥救灾能力、专业装备与技术能力; (2) 监测预报能力指标主要包括:危险性分析、检测信息通报预警、信息发送渠道、已有灾害的监测预报能力、对可能存在灾害的监测预报能力; (3) 快速反应能力指标主要包括:指挥部门到达现场的速度、通讯能力、应急联动系统、决策支持反应; (4) 应急预案评价指标主要包括:应急预案的启动能力、应急预案体系的完整性、应急预案内容的完备性、预案的维护和更新、培训与演习; (5) 培训和宣传指标主要包括:应急救援人员的培训、公众宣传和教育、公共参与防灾演习情况、新闻报道与社会动员; (6) 后期处置能力指标主要包括:防灾减灾工作、事故后的恢复、社会救助与保险、事故分析与评估; (7) 应急保障能力指标主要包括:组织能力保障、资金支持和后勤保障、通路保障、物资和设施保障。基于上述所选择的二级指标, 根据天津市燃气集团的具体情况, 通过对80位专家及管理人员进行燃气应急能力指标重要程度的问卷调查, 得出了打分统计结果表 (表2) 。

3.2应急能力评价

根据确定的指标体系, 运用G1法对燃气集团的应急能力进行评价分析。

(1) 确定序关系

对于应急预案能力评价指标中的一级指标通过专家排序确定其重要程度, 可以对7个一级指标进行的排序如下:

{x1, x2, L, x7}中的x1, x2, L, x7分别对应下列一级指标Ⅰ, Ⅱ, …, Ⅶ。Ⅰ应急救援能力;Ⅱ监测预报能力;Ⅲ快速反应能力;Ⅳ应急预案评价;Ⅴ培训和宣传;Ⅵ应急保障能力;Ⅶ后期处置能力。

(2) 对x*k-1与x*k的重要程度之比进行判断

通过专家排序后再对排序后的指标的重要程度进行分析并根据G1法中的重要程度表可得:R={1.4, 1.1, 1.2, 1.4, 1.5, 1.2}。

(3) 同理, 对一级指标下的各分二级指标根据G1法进行重要程度计算

①对于Ⅰ中的二级指标排序ⅰ专业队伍救援能力;ⅱ应急指挥与协调;ⅲ现场指挥救灾能力;ⅳ专业装备与技术能力;ⅴ灾情识别和上报。对应的重要程度比较得:R1={1.3, 1.2, 1.0, 1.4}。

②对于Ⅱ中的二级指标排序ⅰ危险性分析;ⅱ已有灾害的监测预报能力;ⅲ检测信息通报预警;ⅳ信息发送渠道;ⅴ对可能存在灾害的监测预报能力。对应的重要程度比较得:R2={1.5, 1.1, 1.3, 1.2}。

③对于Ⅲ中的二级指标排序ⅰ应急联动系统;ⅱ通讯能力;ⅲ指挥部门到达现场的速度;ⅳ决策支持反应。对应的重要程度比较得:R3={1.3, 1.1, 1.4}。

④对于Ⅳ中的二级指标排序ⅰ应急预案的启动能力;ⅱ应急预案体系的完整性;ⅲ应急预案内容的完备性;ⅳ应急预案演练;ⅴ预案的维护和更新。对应的重要程度比较得:R4={1.3, 1.0, 1.2, 1.4}。

⑤对于Ⅴ中的二级指标排序ⅰ应急救援人员的培训;ⅱ公共参与防灾演习情况;ⅲ公众宣传和教育;ⅳ新闻报道与社会动员。对应的重要程度比较得:R5={1.3, 1.2, 1.5}。

⑥对于Ⅵ中的二级指标排序ⅰ组织能力保障;ⅱ通路保障;ⅲ资金支持和后勤保障;ⅳ物资和设施保障。对应的重要程度比较得:R6={1.4, 1.2, 1.0}。

⑦对于Ⅶ中的二级指标排序ⅰ社会救助与保险ⅱ事故后的恢复ⅲ事故分析与评估ⅳ防灾减灾工作。对应的重要程度比较得:R7={1.5, 1.3, 1.2}。

(4) 权重系数的计算

根据G1法权重计算的公式 (2) (3) (4) , 得出各二级指标的权重数值。同时因各一级指标下的各二级指标数量不统一, 所以, 在二级指标折合到一级指标的过程中, 应考虑之间的换算关系。具体计算如下:

各一级指标总权重=undefined (n指的是各一级指标下二级指标的数量) (5)

其中二级指标Cij的合计分值=各分值×统计比率, 其中各分值表如表2所示。最后由二级指标的权重数值, 表2及公式 (5) 得出应急能力指标分值与等级表 (表3) , 即燃气应急能力的总评分, 并根据相应的等级标准确定当前应急能力所处的等级。

可以看出总评分为2.6914, 处于[2,3]分之间, 因此可以得出目前天津燃气集团的应急能力处于良好等级。

4结论

本文通过建立城市燃气事故中的应急能力评价指标体系和运用G1赋权法的权重计算方法对指标体系进行评价, 取得了较好的效果。该定量方法评价结果客观合理、准确可靠, 评价结果与实际情况相符。

参考文献

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[5]王霞, 吴沈辉, M.M.Tawana.基于AHP法的城市灾害应急能力评价[J].山西能源与节能, 2009.2 (1) :42～46WANG Xia, WU Ten-hour, M.M.Tawana.An Evalua-tion on Urban Emergency Response Capability Against Disaster Based on AHP-Method, Shanxi Energy and Con-servation, 1, p42～46 (2009)

[6]刘建, 郑双中, 邓云锋等.基于G1法的应急能力评估指标权重的确定[J].中国安全科学学报.2006, 16 (1) :30～33LIU Jian, ZHENG Shuang-zhong, DENG Yun-feng.Weight Determination of Indexes in Evaluation of Emer-gency Response Ability Based on G1, China Safety Sci-ence Journal, 1, p30～33 (2006)

[7]郭亚军.综合评价理论与方法[M].北京:科学出版社, 2002GUO Ya-jun.Comprehensive Evaluation Theory and Method, Beijing:Science Press, (2002)

[8]铁永波.城镇泥石流灾害危险度评价与应急预案研究[D].云南师范大学硕士论文.2006.TIE Yong-bo.Urban Debris Flow Disaster Risk Assess-ment and Contingency Plans for Research, Yunnan Nor-mal University Master Dissertation, (2006)

燃气事故应急预案 篇3

天然气做为一种新型的绿色能源具备清洁、高效、便宜等特点，更是受到人们的青睐，很快的就走入了千家万户。然而在运送过程中会发生泄漏事故，一旦泄漏就会发生重大的爆炸事故，直接导致重大的经济损失和人员伤亡。所以要想避免这些重大的安全事故的发生，就必须防止燃气管道的泄漏。因此，加强燃气管道事先预防检查工作和应急救援系统的研究与更新至关重要。

一、应急救援事故及救援组织结构概述

现代工业的迅速发展，事故的频繁发生所造成的人员伤亡和重大的财产损失，都对民众的生活造成影响，破坏和谐安定的社会秩序。所以，对于事故的控制是减少损失的重要途径。事故的控制主要从三个方面下手，包括：事故预防、应急救援和事故的调查处理。事故应急救援涉及多个部门，有现场指挥中心，行动部、后勤部、资金部、信息中心，行动部又可划分为多个队伍，有医疗救助队、侦察勘测队、工程抢救队、公众疏导执行队、警戒治安队、洗护消毒地点。现场指挥中心是整个应急救援系统的领头与核心，统领指挥着四大应急救援必备的部门，行动部、后勤部、资金部、信息中心。

二、事故应急救援程序及事故原因分析

（一）、事故救援程序

当我们接到警报时，首先要根据响应级别来判断是否处理这个事故警报，如果不处理要及时反馈信息，一旦接受处理警报，就要立刻启动应急救援系统，现场指挥立马到位，开始调配应急救援物资，指挥应急人员展开行动，开通所有的信息网络，和外界随时保持联系。紧接着看事态严重与否，如若很严重，立马申请增援，扩大应急救援措施，迅速组织人员采取医疗救助、对环境进行侦查勘测、组织工程抢救队对事故加以控制、疏导群众、对现场的封锁、通过信息发布请求专家的协助等一系列的措施。当事态得到控制，应急状态就可以终止了，对现场进行清理，解除封锁或警戒线，对事故的善后处理和通过对事故的调查总结分析事故形成的原因。

（二）、事故原因分析

1、燃气管道用料的缺陷

输送燃气所用的管道设备材质主要金属和非金属两大类。金属类的，因为金属本身材质受到温度、用料和制作方面的特点影响，会使得金属在制作成管道经过的冶炼、焊接的时候出现一些气孔和裂缝。非金属类的，制造成管道的材料市场上种类繁多，主要有PVC、PE、PPE等聚乙烯、聚丙乙烯的材质。虽然这些新型材料不会出现金属类材质在制作方面的缺陷，但是管道需要被埋在土壤中，土壤中的一些物质对材质的腐蚀性、加之一些自然条件的影响如空气中的湿度与温度都会使得这些制造成管道的材质出现破裂的现象。

2、外力影响

因为管道是埋在地下，所以很容易受到工程施工的破坏。当要进行一些地下勘测时或者进行地下工程施工时，挖掘机的不注意会挖断管道，打夯机打地基时候会震裂管道，还可能使得管道的地基下沉，改变管道位置。还有一些建筑物违法建设，对燃气管道一直实施超负荷的重力压制，这些都会造成燃气的泄漏。

3、管道施工管理的漏洞

管道施工是一项工期长，线路多，队伍多加之工程紧的任务，很多时候都不能符合规定完工，种种的不规范使得管道在未完成时就出现裂缝，很自然就使得燃气泄漏；日常没有维护，巡查的工作人员的不负责、不认真、不能及时发现管道问题，使得管道的问题由小变大最后造成燃气泄漏；资金跟不上，燃气管道的维修更新跟不上，对于一些老化的或者有些损坏的设备不能及时更换维修；很多时候对于管道的建设维修还是根据老的经验、旧的制度来执行，往往忽略细节，这些都是造成泄漏的潜在影响因素。

三、燃气管道事故应急救援处理分析

（一）、城市燃气管道事故应急救援预案

应急救援预案就是在事故发生前，事故发生过程中和事故后续处理这一系列做出预案，这包括对事故的预防、应急的人员，装备，技术及现场的救助协调行动等做出安排。预防这块，首先要对地区就行考察，这个地方是否可能有燃气的泄漏，可能性大小。发现泄漏后确定泄漏所在的位置，所需要的物资设备，明确应急救援人员。救援后对事故现场的勘察分析，采用新型技术和管理方式降低事故造成的危害。

（二）、燃气管道应急救援事故注意事项

城市燃气管道遍布众多，而燃气具有易燃易爆有毒等特性。易燃，当燃气泄漏时，因燃气的主要成分就是具备易燃成分的甲烷所以一点点火源就能燃起天然气。易爆，天然气一旦泄漏会与空气接触混合，就会引发天气燃气的爆炸。而且天然气扩散速度快和范围广就会使得其危害性更大，加上很多救援措施的不当还会引起二次事故，其危害程度可想而知。从上得出我们应该在事故应急救援时应注意的问题。

1、合理安排疏散

当发生燃气泄漏事故时，要立即组织人群撤离危险地段，在撤离的时候要做好防护措施。

2、对潜在的危险的检测

因为管道燃气事故发生二次事故的可能性很大，所以对事故现场的检测勘察很重要，只有防止事故的蔓延与扩大，才能保证救助现场人员的安全减少损失与伤亡。

3、对现场信息的掌握

要想准确做出应急救援系统决策，就必须时刻掌握现场的情况，再根据天气情况对事故做出计算与分析。还要时刻保证能与外界信息想通，让外界能时刻知道事故现场的状况，保证信息的流通性。

（三）、事故预防措施

1、建立健全城市管道安全防護制度

对于燃气管道泄漏事故的预防，要从制度上抓起，设立专门的管道安全防护机构，选取有责任心的员工担当安全管理员，机构内部要建立起责任制，对管道要进行定期的检查登记，消除不必要的隐患。要对员工进行考核与定期培训，一旦出现紧急情况，要立即上报。争取从根源上防泄漏。

2、政府要加大对燃气管道资金的投入

资金投入是保证管道后期维修的重要保障，资金来源可以从调整燃气费来获得。此外，政府还要根据《压力管道安全管理与监察规定》定期检查管道是否受超重压力影响。当天气出现冰冻季节时，要格外注意管道是否受到冻裂的现象等等一些外力因素影响的管道泄漏。

综上所述，越来越多的人们使用燃气，一旦发生泄漏，遇到火源就会发生大爆炸，所造成的影响也是不可估计的。当事故不可避免的发生了，我们也要做好应急救援尽可能的去减少伤亡和损失。本文主要阐述事故救援的一系列程序，望能对管道燃气工作起到一些借鉴作用。

燃气锅炉安全事故应急救援预案 篇4

1.总则 1.1 编制目的 为全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，保证员工生命安全，规范应急管理工作，做到发生突发事件后能及时、有效、有序、迅速应对处置，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失与社会影响，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《特种设备安全监察条例》等法律法规，制定本预案。1.2 依据标准 1）《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号)2）《国务院关于全面加强应急管理工作的指导意见》（国发[2006]24号）3）《特种设备安全监察条例》(国务院令第373号)4）《压力容器安全技术监察规程》(原国家质量技术监督局质技监局锅发[1999]154号)5）《特种设备作业人员监督管理办法》(国家质量监督检验检疫总局令第70号)6）《锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定》 1.3 工作原则(1)以人为本,安全第一。把保障人民群众的人身安全和身体健康放在首位,充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众的基础作用。(2)统一领导,分级负责。自救为主，外援为辅,企业有关部门按照各自职责和权限,负责锅炉安全事故的应急处置工作。(3)快速响应,果断处置。按照分级响应的原则快速,及时启动相应的应急预案。(4)救援坚持“救人优先，控制优先，救援人员生命优先”的原则。(5)贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故应急与预防工作相结合，加强重大危险源管理。2.锅炉危险特性及危害分析 2.1 锅炉属压力容器，运行中可能会因为各种不利因素导致锅炉核心构件锅筒爆炸。2.2 锅炉爆炸后的破坏方式： a.冲击波； b.飞散物打击； c.高温蒸汽； d.过热火； e.飞火。2.3 可能造成的危害： a.击伤人员； b.烫伤人员； c.锅炉建筑物或邻近建筑物倒塌； d.压伤。3.主要生产安全事故可能发生的现象及处理方法 3.1 锅炉超压事故

一、锅炉超压的现象

① 气压急剧上升，超过许可工作压力，压力表指针超过许可工作“红线”，安全阀动作后，压力仍在升高。② 发出超压报警信号，超压联锁保护装置动作。 蒸汽温度升高而蒸汽流量减少。

二、锅炉超压的处理

① 迅速减少煤气量减弱燃烧，手动开启安全阀或放汽阀。

② 加大给水，同时在下集箱加强排污（此时应注意保持锅炉正常水位），以降低锅水温度，从而降低锅炉汽包压力。

③ 如安全阀失灵或全部压力表损坏，应紧急停炉，待安全阀、压力表都修好后再升压运行。④ 锅炉发生超压而危及安全运行时，应采取降压措施，但严禁降压速度过快。3.2锅炉缺水事故

一、锅炉缺水的现象

① 水位低于最低安全水位线。

② 水位报警器发生低水位报警信号。③ 低水位联锁保护装置动作。

④ 过热器汽温急剧上升，高于正常出口汽温。

⑤ 锅炉排烟温度升高。

⑥ 缺水严重时，可嗅到焦味。

⑦ 缺水严重时，从炉门可见到烧红的水冷壁管。

二、锅炉缺水的处理

① 开启放水门首先水位计的混合冲洗。② 关闭汽侧门，缓慢关闭放水门，严密注意观察水位，水位计有水位上升，则证明轻微缺水，可以减弱燃烧，降低负荷，缓慢上水，恢 复正常水位后，可启动燃烧设备逐渐升温、升压投入运行。

③ 若仍不见水位，可重复一遍 “叫缺水”，经证明确实为缺水，且不知缺水时间有多长，必须紧急停炉，严禁盲目向锅炉给水。决不允许有侥幸心理。3.3 锅炉满水事故

一、锅炉满水的现象

① 水位高于最高许可线，或看不见水位，水位表玻璃管（板）内颜色发暗。

② 双色水位计呈全部水相指示颜色。③ 高低水位警报器发出高水位警报信号。

④ 过热蒸汽温度明显下降。

⑤ 给水流量不正常地大于蒸汽流量。

⑥ 分汽缸大量存水，疏水器剧烈动作。

⑦ 严重时蒸汽大量带水，含盐量增加，蒸汽管道内发生水锤声，法兰连接处向外冒汽滴水。

二、锅炉满水的处理

① 冲洗水位表，检查是否有假水位，确定是轻微满水还是严重满水。② 如果是轻微满水，应减弱燃烧，将给水自动调节器改为手动，部分或全部关闭给水阀门，减少或停止给水，打开再循环管阀门或旁通烟道。必要时可开启排污阀，放出少量锅水，同时开启蒸汽管道和过热器上的疏水阀门，加速疏水，待水位降到正常水位线后，再恢复正常运 行。

③ 如果是严重满水，应做紧急停炉处理。3.4 锅炉汽水共腾事故

一、锅炉汽水共腾的现象 ① 水位表内水位上下急剧波动，水位线模糊不清。

② 锅水碱度、含盐量严重超标。

③ 蒸汽大量带水，蒸汽品质下降，过热器出口汽温下降。④ 蒸汽管道内发生水锤，法兰连接处发生漏气漏水。

二、锅炉汽水共腾的处理 ① 减弱燃烧，降低负荷并保持稳定。

② 加大排污量供给合格水，监视水位。

③ 采用锅内加药处理的锅炉，应停止加药。

④ 过热器、蒸汽管道、分汽缸及用汽设备进行疏水。⑤ 维持锅炉水位略低于正常水位。

⑥ 通知水处理人员采取措施保证供给合格的软化水。增加锅水取样、化验次数，直至锅水合格后才可转入正常运行。

⑦ 在锅炉水质未改善前，严禁增大锅炉负荷。事故消除后，应及时冲洗水位表。3.5 锅炉爆管事故

一、锅炉爆管的现象

① 爆管时可听到汽水喷射的响声，严重时有明显的爆破声。

② 炉膛由负压燃烧变为正压燃烧，并且有炉烟和蒸汽从炉墙的门 孔及漏风处大量喷出。

③ 给水流量不正常大于蒸汽流量。

④ 虽然加大给水，但水位常常难于维持，且汽压降低。

⑤ 排烟温度降低，烟气颜色变白。⑥ 炉膛温度降低，甚至灭火。⑦ 引风机负荷加大，电流增高。

⑧ 锅炉底部有水流出，灰渣增多。

二、锅炉爆管的处理

① 炉管爆裂泄露不严重且能保持水位，事故不至扩大时，可以短时间降低负荷维持运行，待备用炉启动后再停炉。② 炉管破裂不能保持水位时，应紧急停炉，但引风机不应停止，还应继续给锅炉上水，降低管壁温度，使事故不致再扩大。

③ 如因锅炉缺水，管壁过热而爆管时，应紧急停炉，且严禁向锅炉给水，这时应尽快撤出炉内余火，降低炉膛温度，减少锅炉过热的程度。

④ 如两台锅炉并列供汽，应将事故锅炉的主蒸汽管与蒸汽母管隔断。3.6 过热器管爆破事故

一、过热器管爆破的现象 ① 过热器附近有蒸汽喷出的响声或爆破声。② 蒸汽流量不正常地下降，且流量不正常地小于给水流量。

③ 炉膛负压减少或变为正压，严重时从炉门、看火孔向外喷汽和 冒烟。

④ 热器后的烟气温度不正常地降低或过热器前后烟气温差增大。

⑤ 损坏严重时，锅炉蒸汽压力下降。

⑥ 排烟温度显著下降，烟囱排出烟气颜色变成灰白色或白色。⑦ 引风机负荷加大，电流增高。

二、过热器管爆破的处理 ① 过热器管轻微破裂，可适当降低负荷，在短时间内维持运行，此时应严密监视泄露情况，与此同时，迅速启动备用锅炉。若监视过程中故障情况恶化，则应尽快停炉。② 过热器管爆裂严重时，必须紧急停炉。3.7 空气预热器管损坏事故

一、空气预热器损坏的现象

① 烟气中混入大量空气，锅炉负荷明显降低。

② 引风机负荷增大，排烟温度下降。

③ 送风量严重不足，燃烧情况突变，甚至不能维持燃烧。

二、空气预热器管损坏的处理 ① 如管子损坏不严重，又不致使事故扩大时，可维持短时间运行。待备用锅炉投入运行后再停炉检修。

② 如管子严重损坏，炉膛温度过低，难以继续运行，应紧急停炉 3.8 锅炉水锤事故

一、锅炉水锤的现象

① 在锅炉和管道处发出有一定节律的撞击声，有时响声巨大，同 时伴随给水管道或管道处发出有一定节律的撞击声，有时响声巨大，同时伴随给水管道或蒸汽管道的强烈震动。

② 压力表指针来回摆动，与震动的响声频率一致。③ 水锤严重时，可能导致各连接部件，如法兰、焊口开裂、阀门破损等。

二、锅炉水锤的处理 A 锅筒内水锤的处理：

① 如止回阀失灵，应减弱燃烧，降低负荷和压力，关闭给水截止阀，停止给水，迅速修理给水止回阀。同时应观察水位，防止发生缺水事故。

② 保持锅炉中水位运行，均匀平衡地向锅筒内进水。如水锤仍持续不断，应停炉检修。B 蒸汽管道水锤的处理：

① 减少供汽，必要时关闭主汽阀。

② 开启过热器集箱和蒸汽管道上的疏水阀进行疏水。③ 锅筒水位过高，应适当排污，保持正常水位。④ 加强水处理工作，保证给水和锅水质量，避免发生汽水共腾。

⑤ 水锤消除后，检查管道和管架、法兰等处的情况，如无情况再暖管一次进行供汽。3.9 锅炉受热面变形事故

一、受热面变形的现象

① 水冷壁管变形可直接从看火门、火炉门处看到，当同时伴随缺 水时，则可见到变红弯曲的水冷壁管。

② 如炉管变形严重，同时发生爆管时，则可听到喷汽声。其他部位变形较轻时，只能停炉后经检查才能发现。

二、受热面变形的处理

① 受热面变形不严重时，可以待备用炉启动后检修，或带“病”运行。

② 如变形严重，明显过烧变形，则应立即停炉，以免事故扩大。4.组织机构及职责 4.1 锅炉安全事故应急组织体系 A 事故应急处置救援组织机构：公司成立事故应急救援指挥部，负责组织实施锅炉事故处理救援工作。

总指挥： 111111 副总指挥：3333333 成 员： *********55 B 指挥部职责：(1)审定锅炉安全事故处理预案；(2)负责公司锅炉安全事故指挥，组织调动抢险救援；(3)随时研究救灾情况与出现的新问题，对重大问题作出决策；(4)组织有关部门做好善后处理及事故统计报告工作；(5)发生事故时，负责发布和解除应急救援命令、信号；(6)负责向上级汇报和向友邻单位通报情况，及时向有关单位发出救援请求。C 指挥部人员责任与分工：

总指挥：全面负责指挥，组织协调锅炉安全事故应急救援工作，对重大问题决策，达救援抢险命令。

副总指挥：在总指挥的领导下，组织指挥应急救援抢险工作的实施，指挥协调抢险队的抢险工作，向上级有关部门报告，组织搞好善后处理。成 员：(1)了解事故的危害范围及人员伤害情况，协助抢险队对危险范围的人员疏散和保护；(2)在主管副总指挥的领导下，协助总指挥负责事故信息传递，情况通报及事故状态下的应急处理；(3)协调副总指挥做好事故报告、事故应急救援工作的实施，了解各抢险队的抢险情况存在的问题；(4)接待好上级安全监督、消防等有关部门，及时了解事故的人员伤亡情况，搞好调查处理；(5)协助副总指挥对事故现场危险部位和其它有可能波及到的生产工艺处理做出决策；(6)协助副总指挥对发生事故、设备的抢险抢修；(7)组织对事故现场的电气、水源、蒸汽等应急处理。

各部门：

协助总指挥和副总指挥做好一切对外发布信息和接待工作，车辆安排等，协同工会及有关部门做好事故善后处理。在本职工作范围内，协助指挥部搞好相关的处理工作。1）事故现场处置组 运行组织，成员配备防护器材、面具等专业设施，通讯联络设备。组长：由供应部付强担任。

主要任务：主要负责锅炉不正常状态的处理，避免事故的扩大。2）抢险抢修组

由车间成员组成。

组长：车间主任李元祥担任。

主要任务：负责事故有关设备、电气等抢险、堵漏、抢修任务。3）后勤服务组

由财务部部负责。

组长：由财务部负责人陈琛担任。

主要任务：负责抢险救灾有关人员和上级有关领导的接待及受伤人员的生活安排等。4）消防组

由劳动安全部部组成。

组长：由工会主席刘锋担任。

主要任务：一旦发生重大火灾爆炸事故，负责组织全员力量救援。5.预防与预警 5.1 危险源监控 5.1.1 危险源监测监控的方式、方法 1）建立危险源管理制度，落实监控措施。2）建立危险源台账、档案。3）公司每年一次防雷防静电检测。4）锅炉按规定期进行全面检测。5）安全附件和仪表按国家相关法律法规强制检定，主要包括各锅炉，储罐，压力容器，压力管道应该配备的安全阀，压力表等。6）公司和各部门对危险源定期安全检查，查“三违”，查事故隐患，落实整改措施。7）制订日常点检表，专人巡检，作好点检记录。8）设备设施定期保养并保持完好。9）做好交接班记录。5.1.2 预防措施 1)按照设备报废标准，及时报废更新有关设备； 2)在设计时就应依据规范的设计标准，采取可靠的措施。3)采用合理的工艺技术，正确选择材料材质、结构、连接方式、密封装置和相应的保护措施； 4)企业要把好采购、招标的物资进厂关，确保设备、管线的质量； 5)新管线、新设备投用前要严格按照规程做好耐压试验、气压试验和探伤，严防有隐患的设施投入生产。6)正确使用与维护，要严格按操作规程操作，不得超温、超压、超振动、超位移、超负荷生产，严格执行设备维护保养制度，认真做好润滑、盘车、巡检等工作，做到运转设备振动不超标，密封点无漏气、漏液。7)设置齐全可靠的安全阀、压力表、液位计、爆破片、放空管等 安全设施，防止突然超压对设备造成损害和设备爆炸的危险。8)对安全防护设施要进行维护，保证灵敏可靠。5.2 预警行动 应急救援指挥部接到可能导致锅炉安全事故信息后，应按照分级响应的原则及时研究确定应对方案，并通知有关部门，公司采取有效措施预防事故发生。5.2.1 信息报告与通知 1.值班室设立24小时应急值守电话，一旦事故发生，现场人员应立即将事故情况报告劳动安全部，劳动安全部应立即将事故情况报总经理，现场人员在保证自身安全的情况下按照现场处置程序立即开展自救。2.劳动安全部在接到事故信息报告后应记录报告时间、对方姓名、事故报告内容。5.2.2信息上报

应急救援指挥部接到事故报告后，应当立即启动锅炉安全事故相应应急预案，或者采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并根据事故的实际情况和可能造成的严重后果，必要时向上级部门及时报告请求外援。

报告事故应当包括下列内容:(1)事故发生单位概况；(2)事故发生的时间，地点以及事故现场情况；(3)事故的简要经过；(4)事故已经造成或者可能造成的人员伤害情况；(5)已经采取的措施；(6)其他应当报告的情况。

情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向市安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。6.后期处置 6.1 本着事故发生后“四不放过”的原则进行事故分析，查找原因，汲取教训，对发生事故的设备彻底检修，举一反三，彻底清查，进行整改，整改完成后及时联系安全生产管理部门和消防部门及相关部门进行验收，验收合格后方可重新恢复生产。6.2 对事故发生过程中发现的新问题，及时修改事故应急预案。7.保障措施 7.1 通讯保障

燃气泄漏应急预案 篇5

1.加强公司在燃气泄漏引起火灾、中毒事件方面的综合协调处理能力，提高xx广场的紧急救援反应速度;使物业公司人员在一旦发生燃气泄漏事件的情况下，能迅速根据燃气泄漏事件应急预案要求作出反应，员工能按安全疏散方向、路径进行逃生;中毒受伤的人员能得到迅速的救护。

2.通过演练，强化物业公司人员处理燃气泄漏事件情况下的意识，熟悉处理燃气泄漏事件时采取的应急处理措施，掌握系统安全操作规程，提高燃气泄漏引发火灾、中毒事件紧急状态下的应对能力。

二、燃气泄漏事件应急处理演习时间和地点

时间：xx年xx月xx日

地点：xx广场B1-S22铺xxx厨房内

三、燃气泄漏事件应急处理演习的组织机构

(一)指挥组：

组长：

副组长：

成员：

(二)实施组：

组长：

成员：

组员：工程部(4人)安管部(4人)

1.抢险疏散组组长：

组员：

2.排险设备组组长：

组员：

组员：工程部(9人)

3.灭火组组长：

组员：安管部6人

4.救护组组长：(安管)

组员：安管部4人，市场推广部2人

5、警戒组组长：(安管)

组员：安管部：4人

6、客服组组长：

组员：物业部4人

7、监控中心：(安管)

组员：安管部2人

8.资料组：

组员：行政人事1人物业部1人

9、外事公关组：

组员：市场推广部2人

四、参加人员

在保证不影响正常工作、营业的前提下，管理处各部门员工根据演习分工积极参与。各部务必让员工熟悉燃气泄漏事件的应急处理程序，并在发生突发燃气泄漏引发火灾、中毒事件后，能做到安全、迅速、有序地的应急处理;能及时保护商场内人员生命财产的安全与健康，将事故损失和对社会的危害减至最小的应急处理。

五、实施组各小组的任务和工作要求

(一)抢险疏散组

1.主要任务：

(1)发现或接到燃气泄漏事件后，及时将现场情况准确地向相关领导汇报及通知各行动小组进行抢救。

(2)负责处理事故现场抢救工作，保证抢救人员人身安全，同时组织商铺员工对事故现场划出危险区域。

(3)负责组织就餐人员迅速有序的疏散到安全地带。

2.人员部署：

(1)第一组工程部3人接到通知后关闭随身的手机、对讲机，提前打开电筒，立即佩戴氧气或空气呼吸器防毒器具，迅速赶到现场，关闭所有燃气阀门，打开门窗，同时将中毒者背离充满燃气的房间，转移到通风保暖处平卧。

(2)第二组餐厅安管部4人接到通知后对事故现场划出危险区域，阻止非抢救人员进入。及迅速引导人员有序的疏散到安全地带。

(二)排险设备组

1.主要任务：

(1)负责触发演习时B1-S22铺内燃气气体感应器及复位。

(2)负责B1-S22铺内断电及恢复。

(3)负责排除燃气泄漏事故现场有毒气体、查明燃气泄漏点及泄漏原因、并对泄漏点进行处理。

(4)负责控制电梯，保证迅速将救护人员和医务人员送达。

2.人员部署

(1)第一组工程部2人触发演习时B1-S22铺内厨房内燃气气体感应器。

(2)第二组工程部2人接到通知后分别赶往，停车场入口门口关闭燃气总阀、断开B1-31配电房内B1-S22铺电源开关。

(3)第三组工程部3人迅速赶往事故现场，在确认安全情况下启动消防送排风机进行排除泄漏的燃气，同时找出泄漏点进行处理。

(4)第四组工程部2人开启专梯接送救护组人员，演习结束恢复电梯。

(三)灭火组

1.主要任务：

(1)用消防栓水枪、灭火器灭火

(2)戴上防烟面具至火场内救人。

(3)隔离着火点，防止火势蔓延。

(4)灭火后做好现场警戒，保护现场。

(5)向指挥中心报告灭火情况。

2.人员部署：

第一小组：2人，用灭火器及消防栓灭火。

第二小组：2人，救助被困人员。

第三小组：2人，建立隔离带。

3.携带灭火用品：灭火器、消防斧、防烟面罩、手电筒。

(四)救护组

1.主要任务：

负责对B1-S22厨房燃气中毒人员进行急救处理，根据中毒者轻重情况，经管理处经理指示下呼叫救护车。

2.人员部署：

物业部1人带医药箱、安管部4人带担架。

(五)警戒组

1.主要任务：

负责事故现场戒严，迅速指挥无关人员离开现场。未经管理处同意人员严禁人员进入事故区域。

2.人员部署：

安管部4人取警示带设置警戒线。

(六)客服组

1.主要任务：

经管理处经理指示下将事故原因通报客户，保持与客户沟通工作。

2.人员部署：

物业部2人()

(七)监控中心

1.主要任务：

负责对消防中心内设备保持在运行状态下，保持通信设备顺畅。协调各小组行动。

2.人员部署：

消防中心2人

(八)资料组

1.主要任务：

(1)对事故现场拍照，将中毒人员情况报告管理处经理，由管理处经理决定是否报保险公司。

(2)详细记录事故发生经过和采取的措施，形成书面材料上报公司领导，做好事故的善后安抚及处理工作。

2.人员部署

物业部2人，(照相)

(九)外事公关组：

在突发事件发生时，由该组接洽新闻媒体等外事工作，其他任何人不得对新闻媒体发布任何消息。由该组请示组长后，统一数据和观点，通报各部门相关人员。

六、演习内容

假设xx广场B1-S22铺内厨房燃气管法兰处胶垫破裂引起燃气泄漏并引发附近物品燃烧，同时厨房内2个员工因吸入燃气造成轻度昏迷，并有泄漏的燃气从厨房开始散发到走廊。商场监控中心接到报告后，马上启动商场燃气泄漏事件应急预案，通知各部门立即按预案要求，投入燃气泄漏引起火灾、中毒事件的抢救行动并与120急救中心取得联系。

七、演习程序：

xx年xx月xx日晚上22：00时，物业部在B1-S22商铺周围张贴温馨提示，告知我司于xx年xx月xx日上午9：00在B1-S22铺内进行燃气泄漏事件内部应急预案演习，请各位附近商铺的租户届时不要惊慌。

xx年xx月xx日23：50时安管部当班人员用警示带围闭B1层监控中心门口区域，告知各进入商场的人员和车辆，xx年xx月xx日上午9点起至10点止，商场进行内部燃气泄漏事件应急预案演习，请不要惊慌。

(一)演习前5分钟

1、指挥组组长到达消防中心。

2、抢险疏散组在各自岗位待命。

3、排险设备组人员在各自岗位待命。

4.灭火组在各自的工作岗位上待命，消防服和必须的器械放在B1层监控中心指定的位置。

5、救护组在安管部待命。

6、警戒组在安管部待命，准备好戒严用的警示带。

7、客服组在办公室待命。

8、资料组在办公室待命，准备相机。

9、所有参加演习的组长必须携带已充满电的对讲机，统一调到1频;保持所有通信设备联系通畅。各职能组长向消防中心汇报到位情况(按抢险疏散组、排险设备组、灭火组、救护组、警戒组、客服组、资料组顺序汇报)。

(二)演习开始

1、上午9时05分参加演习的部门人员及租户在B1层监控中心停车坪集合，现场燃气驻场技术员现场设备解说。

2、上午9时35分，指挥组组长用对讲机宣布:xx广场燃气泄漏事故应急预案演习现在开始。

3、9时38分工程部：工作人员在B1-S22铺厨房内触发燃气气体感应器。

4、消防中心燃气检测仪声光报警。消防中心立即利用对讲机CALL巡楼安管部和工程部值班人员，“消防中心CALL安管部、工程部，B1-S22铺燃气探测器动作报警，请立即赶到B1-S22铺厨房现场确认”。安管部、工程部分别应CALL：XXX组明白。安管部和工程部值班员分别赶到B1-S22铺前，先关闭随身的手机、对讲机，提前打开电筒，进入厨房门口时闻到有轻微燃气味，看到厨房内有人晕倒及燃气管附近物品着火燃烧。立即退出到走廊安全位置通知消防中心，“CALL消防中心，B1-S22铺厨房区域燃气泄漏，燃气管附近物品正在燃烧且厨房有人员昏迷，请求救援”。消防中心应CALL：“消防中心明白”。安管部、工程部：xxx留在现场警戒，记录出入人员，必须具体到人员个数。

5、指挥组组长：“消防中心CALL各职能小组：B1-S22铺厨房发生燃气泄漏引起着火及有员工因吸入燃气昏迷，请各职能组分头落实各项工作。

各职能组应CALL“****组明白”。(按抢险疏散组、排险设备组、灭火组、救护组、警戒组、客服组、资料组顺序应CALL)。

6、9时45分抢险疏散组组长、抢险疏散组第一组工程部3人员到达现场，关闭所有通信工具，戴上氧气或空气呼吸器防毒器具进入厨房，立即关闭所有燃气阀门(先关燃气表前端总阀门，再关其他阀门)，打开所有门;同时将中毒者背出充满燃气的房间，转移B1-S22铺门外通风处平卧。并报告消防中心;“CALL消防中心，中毒人员昏迷不醒需要救护人员协助及120急救支援。”消防中心应CALL：“消防中心明白”。并CALL救护组：请救护组立即赶往现场救护，同时通知120急救。”同时。第二组安管部4人接到通知后对事故现场划出危险区域，迅速引导就餐人员从走火梯疏散到安全地带。

7.灭火组在各工作岗位跑到B1层监控中心位置穿好消防服，携带消防斧、铁剪等装备，戴上防烟面具乘3#货梯赶赴B1-S22铺厨房。

8.灭火组到达火场后分为三个小组，第一小组2人：马上从消防栓取出水带、水枪等并迅速铺开、对接好，一人模拟开闸阀，另外一人紧握水枪指向模拟起火点与漏气区域上方洒水(稀释区域空间的燃气浓度)，一人模拟用灭火器灭火。第二小组2人：救助被困人员。第三小组2人：从另外一个消防栓取出水带、水枪等并迅速铺开、对接好，一人模拟开闸阀，另外一人紧握水枪指向模拟隔离点并在区域上方洒水，建立隔离带，防止火势蔓延。

9.排险设备组第二组工程部xxx接到通知后赶到，xxx停车场入口5#燃气主管关闭燃气总阀、xxx在消防中心开启B1层消防强排风与鲜风送入(迅速冲淡燃气在区域的浓度)、xxx断开B1-31配电房内B1-S22铺电源开关。并报告消防中心：“排险设备组CALL消防中心，停车场入口7#燃气主管燃气总阀已关闭、B1-31配电房内B1-S22铺电源开关已经断开、已经开启B1层消防强排风与鲜风送入，现场送风与排风设备正常”。消防中心应CAL：“消防中心明白”

10.9:48同时救护组人员物业部***带医药箱、安管部带担架迅速赶往燃气泄漏事故现场，用担架将中毒人员抬到B1-S22门口空旷区域进行急救，并配合XX医院医护人员对伤员实施救护。

11.同时警戒组安管部取警示带赶往事故现场，负责事故现场戒严，并指挥人员离开现场登记人员数量。未经管理处同意无关人员严禁进入事故区域。并报告消防中心：“警戒组CALL消防中心，已对事故现场戒严。”消防中心应CALL：“消防中心明白。”

12.9：50分灭火组成功扑灭厨房火源，向指挥组组长报告：CALL消防中心，现场火源已被扑灭。消防中心应CALL：消防中心明白。

13.9:52排险设备组第三组工程部迅速赶往事故现场，在确认安全情况下启动该铺消防送排风机进行排除泄漏的燃气，同时查找泄漏点，发现厨房北面燃气管法兰处胶垫破裂泄漏。立即通知消防中心，“排险设备组第三组xxxCALL消防中心，煤气泄漏点已查出，是厨房北面燃气管法兰处胶垫破裂泄漏，燃气泄漏已得到控制”。消防中心应CALL：“消防中心明白。”排险设备组第三组人员将故障情况交由B1-S22铺工程人员维修处理。

14.9时55分救护组完成救护任务后向指挥组组长报告：“CALL消防中心，抢救下来1名中毒员工伤势严重，准备送往医院抢救。”消防中心应CALL：“消防中心明白”。

15.9:56，厨房燃气已全部排除干净，资料组***分别持相机对现场进行拍照，请示指挥组长后报保险公司。保险公司电话95590。“你好，保险公司吗?xx广场二楼B1-S22商铺发生燃气泄漏造成人员中毒事件，请求报保险。保险代码**********”。同时，记录报案号、时间等。报告消防中心：“资料组CALL消防中心，已对事故现场进行拍照，并报保险公司”。消防中心应CALL：“消防中心明白”。

16.9时58分在抢险疏散组确认B1-S22铺及附近商铺人员全部撤离到首层后，抢险组组长向指挥组组长报告：“CALL消防中心，B1-S22及附近商铺人员已全部安全疏散。”消防中心CALL：“消防中心明白。

17.10时00分排险设备组组长向指挥组组长报告：“CALL消防中心，商场各设备系统恢复运作正常。

(三)演习结束

1.指挥组组长在确认各项工作均完成后，用对讲机宣布：“指挥组组长CALL各工作小组，燃气泄漏中毒事件应急处理预案演习结束。”各工作小组分别回复：“XXX组明白。”

2.各组清理好现场，并收拾好动用过医药箱、担架等放回原处。

公司食堂燃气安全应急预案 篇6

2.1液化气属于易燃易爆危险化学品，在使用过程中，液化气可能有以下几种安全隐患：

(1)液化气瓶嘴与减压阀连接处漏气或密封胶圈失效漏气而引起失；

(2)连接气瓶和灶具的软管老化漏气或连接处不严漏气失火；

(3)液化气灶具漏气失火；

(4)液化气瓶上的阀门漏气失火。

2.2事故发生的区域、地点

公司食堂灶间、液化气瓶存放间

2.3事故可能发生的季节和造成的危害程度

液化气泄漏着火一年四季均可发生；事故可能造成火灾爆炸、人员中毒和伤亡等情况。

2.4事故前可能出现的征兆

现场有强烈化学气味。应急组织及职责

3.1食堂应急指挥领导小组

总指挥：公司经理

现场指挥：安全主管

成员：厨师、炊事员、公司应急救援小组

3.2应急组织机构和人员的具体职责

总指挥职责：

a)发布和解除应急处理命令；

b)组织应急救援队伍进行救援行动；

c)向上级汇报事故情况，必要时向相关单位发出救援请求；

d)组织事故调查，总结应急处置经验教训等。

现场指挥职责：

a)协助总指挥做好事故处置工作；

b)负责现场灭火、警戒、疏散等工作；

c)组织现场处置方案的演练；

d)负责组织协调应急救援队伍、医疗救护等救援力量

炊事员、公司应急救援小组职责：

a）炊事员详细了解现场处置情况，及时向指挥部汇报、请示并落实指令；

b）炊事员和公司应急救援小组各成员要协助完成现场指挥交办的应急处理工作。4应急处置

4.1事故应急处置程序。

4.2汇报事故报告的基本要求和内容

4.2.1公司应急值守电话：37903967

4.2.2事故报告的基本要求和内容

事故发生后，报告应至少包括以下内容：

a）事故发生时间、部位、类型；

b）人员伤亡情况；

c)物料泄漏影响范围。

5注意事项

5.1佩戴个人防护器具方面的注意事项：

进入液化气泄漏、着火区域可能发生人员中毒，需要戴空气呼吸器或过滤式防毒面具；灭火人员须穿防护服。现场指挥员 总指挥 发现事件第一人人员 职责和措施 现场指挥员 1.接替厨师成为现场指挥员，组织现场人员进行现场应急处置。2.协助总指挥做好现场处置工作。

5.2使用抢险救援器材方面的注意事项：

处理事故或救护人员时，要在毒区外戴好面罩；撒离毒区后方可摘下面罩。在毒区内禁止摘下面罩。

5.3采取救援对策或措施方面的注意事项：

迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，事故现场严格限制人员出入，抢救人员佩带空气呼吸器，穿防护服，不要直接接触泄漏物，尽快切断泄漏源，防止污染物进入下水道，排洪沟等。

5.4现场自救和互救注意事项；

人员疏散应根据总指挥指示，迅速撤离至公司大门的紧急集合点，并清点人数。

5.5现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项:

现场配备灭火器2个；食堂2名员工接受安全培训，具备现场初期火灾应急处置能力；液化气瓶存放间安装气体浓度报警器。

5.6应急救援结束后的注意事项：

应急救援结束后，对现场残留废弃物要尽可能收集，避免乱排乱放，防止污染环境。

5.7其他需要特别警示的事项

山体滑坡事故应急预案的一般要求 篇7

1 应急响应流程图

2 应急响应准备及预防

在应急工作中首先要保障人民群众的生命财产安全,以最大限度地减少人员伤亡作为首要任务。

山区地段施工的项目经理部应成立山体滑坡应急救援指挥部,由项目经理任指挥长,项目书记、项目副经理、总工等任副指挥长,组员由项目部的各职能部门、工区、工段负责人组成。

项目部设备部门、物资部门负责项目部应急救援期间,所需的机械设备、物资材料的预算、统计、准备工作,确保应急救援期间能及时调配。

项目部安全部门为应急救援指挥部的日常工作部门,负责山体滑坡事故预防控制措施的落实和应急响应预案实施效果的日常检查工作,并负责与各工区、工段、当地的安全监督管理机构、医疗卫生机构保持经常性的联系,项目部应取得相关医院的主管业务部门及相关负责人的电话联系方式,并告之应急救援指挥部的相关人员。

2.1 当发生山体滑坡事故时,应采取的措施

(1)立即通过通讯工具通知施工队负责人、项目部专职安全员、项目经理。施工班组长要立即清点人员,明确人员伤亡情况,并组织人员进行抢救。

(2)项目经理、项目部专职安全员、施工队负责人接通知后,应立即赶赴事故现场,并通知项目经理部所有车辆赶到事故现场作好救援准备。

(3)发生人员伤亡,立即通知医院,并组织现场车辆将受伤人员送往医院进行抢救。

(4)组织人员对事故现场设立警戒线保护现场,禁止无关人员进入事故现场。在抢救同时指派人员进行安全巡视,密切注意周围安全情况,遇到安全隐患应立即发出警报,防止事故扩大。

(5)抢救结束后,调查事故原因,并进行记录,明确责任,对违规操作的施工班组和施工队严厉处罚,坚决杜绝不按施工规范施工的行为。并处理好伤亡人员的善后事宜。

(6)项目经理组织相关技术部门研究制订防止事故再次发生的措施,并对措施进行安全评估,监督执行。

2.2 山体滑坡事故预防控制措施和方法

2.2.1 加强对山区地段路桥施工人员的管理

(1)项目部安全部门负责编制山区地段路桥施工防抗山体滑坡事故的安全管理制度和安全责任制,并将责任制层层分解,落实到人。

(2)做好山区地段路桥施工人员的学习、宣传、教育工作,项目部根据安全教育制度,合理安排学习和教育的时间,学习和教育的内容必须包括项目部防抗山体滑坡事故的安全管理制度和安全责任制,民工队所有人员必须纳入学习、教育的范畴,学习、教育过程必须留有文字记录材料。

2.2.2 制定防抗山体滑坡事故的安全措施

(1)项目经理、总工程师必须从投标的施工方案的源头做起,对项目部现场的地质灾害、雨雪天气灾害以及由此引起的山体滑坡、泥石流等自然灾害要做好充分的预防预警措施和方案,合理规划项目部施工总平面布置,施工现场、办公区、职工和民工的生活区等的总体布局一定要合理,必须经过充分的论证,切实提高对自然灾害的防范意识。

(2)项目经理应针对所承担的施工项目,负责审定防控山体滑坡事故的预控目标,并将目标分解到各工段、班组,山体开挖以及护坡施工作业过程中,要严防山体滑坡,施工方案、防护措施、现场人员的观测、监督措施一定要到位。

(3)项目部安排有关人员,对全体职工及民工进行防抗自然灾害安全知识教育,并采取必要的经济奖罚措施,山体开挖以及护坡施工作业前,必须进行安全技术交底,交底手续切实履行。安全技术交底主要应突出注意事项、施工技术要求、安全预控和安全防护及应急措施,交底以书面的形式进行,坚持交底签字制度和“谁交底、谁负责”的原则。

(4)现场作业人员必须熟悉施工现场的地理条件和地理特征,明确山体滑坡事故发生时现场统一指挥的人员,明确现场所采取的必要的安全防护措施,对现场形势能进行充分和科学的判断,以便抓住有利的时机,采取合理的方法选择行之有效的路径进行现场援救和撤离,避免恐惧、骚乱、踩踏和无秩序的现象导致事故的损失扩大化。

2.2.3 防控山体滑坡事故的日常安全检查的内容

检查人员应本着对项目部和施工作业人员高度负责的精神,认真检查、严格执法,对各种可能危及安全的行为和隐患要敢于及时制止,并提出整改要求和处罚,防范建议,尽量减少事故隐患,杜绝违章行为。现场检查完毕后进行安全检查总结,通报安全检查结果,并将参加人员,查出的隐患及其整改要求和期限等详细记录。

(1)项目部施工总平面布置,检查人员应根据项目的进展情况和当地自然条件、天气条件的变化情况,对原有的施工总平面布置进行重新论证,拆除不合理的地面设施;项目施工单位调整施工计划,提前进行必要的人员培训和预案演练,增设必要的安全防护设施,做好各项预防工作,监理工程师应给予相应的指导和监督。

(2)对重点开挖地段,要加强检查的力度和频率,包括爆破器材的使用情况、药量的控制情况、岩石破碎的情况和山体稳定性的观测。

(3)对护坡施工地段,加强检查的力度和频率,包括护坡砌石的坡度、高度,护坡石料堆放的稳定情况。

(4)山体植被的破坏及变化情况,土体有无明显的开裂或滑移。对当地的地质情况进行调查和统计,包括当地发生山体滑坡、泥石流等现象的季节、时间、经常发生的地点及发生规律的情况。

项目经理部应根据生产环境、工程规模和自身条件的改变,每年度修订更新本项目的应急预案。应急救援预案的要求:(1)明确应急救援人员及责任;(2)事故发生后迅速到达现场,应急救援系统立即投入运行;(3)应急救援队伍以最快的速度赶赴事故现场,实施有效的抢险救援。

各施工作业班组及部门在接到应急救援预案后,立即组织本班组及部门人员进行学习。使每位员工认识到突发性事件的危害性、避免麻痹思想;使每位员工熟知突发性事件发生后的上报、处置程序及避灾、避难方法、线路;使每位员工做好随时参加抢险的准备。

3 监理工程师对应急救援体系的管理

监理工程师应督促施工单位在开工前根据各自项目施工现场和周边单位和社区的危险源类别、周边重要基础设施(道路、航道、港口)以及本项目工程特点、环境条件、人员素质、物质资源评估等情况编制相应的事故应急救援预案,建立健全施工的现场应急救援体系并报监理工程师审查。

(1)在开工准备阶段,监理工程师应对应急救援体系的管理网络内的人员组成情况、危险源辩识结果、预案编制的针对性、可操作性以及完整性进行审查,提出整改意见,督促建立健全应急救援体系。

(2)在施工阶段,监理工程师应对预案内资源准备和操作演练进行跟踪动态检查,监督项目施工单位定期组织安全培训,并审查其安全培训纪录;及时发现应急体系内的缺陷或问题,书面提出整改意见,督促施工单位不断完善应急救援体系和补充调整应急预案,保证预案的可操作性。

(3)在事故发生过程,监理工程师应记录和分析应急救援响应过程中不足之处,在事后进行科学分析,对经验和教训进行及时总结和提高,以不断提高应急救援体系的管理质量。

摘要：对山区高速公路建设过程中可能发生的山体滑坡事故,如何编制好有针对性和时效性的应急预案进行了探讨,提出了具体的编制要求和应急响应流程,并提出监理工程师对施工现场应急救援体系的管理的要求和方法。

燃气事故应急预案 篇8

关键词：秀宁隧道 危险源 安全事故 应急预案

中图分类号：U458.1文献标识码：A文章编号：1674-098X（2014）03（b）-0020-02

近年来，我国安全生产事故频发，造成了极大的人身财产损失，因此安全事故应急响应越来越受到关注。从国家到地方各单位甚至每个工程项目都高度重视安全事故应急救援预案的编制和演练。在安全事故突然发生时如何正确快速地实施救援，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，把事故的影响降到最低是我们所追求的目的。

隧道施工一直都伴随着诸多风险，围岩坍塌，火灾，涌水涌泥等等。事故一旦发生往往便会造成严重的人员伤亡和财产损失。为了减少施工施工的发生，降低事故发生后造成的损失。秀宁隧道施工方结合公司相关规定及秀宁隧道的工程特性制定一个高效有序的安全事故应急预案，有效保证施工过程的安全进行。本文对秀宁隧道施工过程中存在的危险源进行分析，并结合隧道安全施工事故应急救援的基本要求，对现有应急预案编制中的应急措施进行了研究。

1 工程概况

秀宁隧道（原名安禄隧道）为改建铁路成昆线广通至昆明段最长的双线隧道，设计时速为200 km/h，是全线的控制性工程，也是我国目前在建的最长的高速铁路单洞双线隧道。隧道位于禄丰南车站与双湄村车站之间，全长13187 m，最大埋深565 m，进口里程为DK993+173，出口里程为DK1006+360。线路坡度设计为：进口端11727 m为11‰的上坡、出口端1460 m为9‰的上坡。隧道横穿象山及孝母山脊梁，经下箐、上箐、大麦地、大龙潭、中村等村落后，于吴家村附近出洞，其间穿越数条横向沟谷。出口段位于半径为5000 m的左偏曲线上，其余位于直线上。其中，直线地段隧道轨上有效净空面积为81.37 m2，按国际隧道协会（ITA）定义的断面数值划分标准，此隧道属于大断面隧道（50～100 m2）。

2 隧道危险源

对隧道施工过程进行全面危险辨识工作，主要应用系统安全分析方法进行，在此基础上，依据国家、行业或地方发布的法规、规范、标准、规定推出危险源。通过对施工现场的勘察认为秀宁隧道在施工过程中存在以下危险源：（1）隧道塌方、涌水突泥及其引起的地下水位严重下降、地表沉陷（2）深基坑和支护结构坍塌、坑壁坡顶开裂、边坡失稳、基础桩壁坍塌（3）山体滑坡、泥石流、洪灾等自然灾害（4）施工引起既有线设施损坏或影响列车安全运行（5）起重吊装等机械安全控制设备失灵或损坏、作业中突然停电、设备倾覆等（6）电气设备故障、严重漏电（7）锅炉事故（8）火灾、爆炸（9）急性中毒、高处坠落、物体打击、触电、中暑、淹溺、机械伤害等各类安全事故所造成的人员伤害。

3 应急预案编制原则

秀宁隧道安全事故应急预案编制的原则本着以人为本，最大程度地保护人民群众的生命财产安全。认真贯彻“以人为本，预防为主”的方针，针对施工过程中存在的重大危险源，通过强化日常安全管理，落实各项安全防范措施，查堵各种事故隐患，做到防患于未然。坚持项目部统一领导，分级管理，条块结合，以块为主。建立好项目部、作业点、作业班组各级安全生产管理制度和应急救援体系，实行分级管理，明确责任。各部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。实行各部门分工协作，密切配合，确保施工过程中一旦出现重大事故，能够迅速、快捷、有效的启动应急系统。

4 应急组织机构和职责

应急预案由领导小组制定，当出现安全事故时，领导小组首先分析紧急状态和确定风险事故级别，负责向有关部门、组织、机构联络和报告事故情况；对施工现场发生的紧急情况进行技术、资金和设备支持，制定抢险救援方案；及时通报上级和有关部门并听取相关的抢险救援方案措施，做好应急抢险救援工作。在事故现场要及时确定现场指挥最高负责人；发布应急救援命令、信号；掌握汇总有关情报信息，及时做出处理决断；调动有关力量进行抢险救护工作。事故现场处置结束后组织做好善后工作，配合上级开展事故调查。

领导小组下设分管小组，分别负责不同方面任务，相互协调配合，更好地处置突发事件。各分管小组主要由以下几个组成：（1）现场处理组：负责深入现场掌握情况，报告事故处理和进展情况；传达领导批示，协调有关单位的救援工作。（2）专业抢险组：迅速抢救伤员，采取控制事故险情蔓延扩大的有效措施；抢救被围困人员，及时撤离伤亡人员；负责对事故人员进行现场救治。（3）警戒维护组：负责设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路。（4）医疗救护组：负责伤员的救护，开设现场急救所，保证救治药品和救护器材的供应；及时联系就近或医疗条件较好的医院。（5）交通运输组：负责现场抢险设备、人员、药品等急需物资的运送，疏散现场人员。（6）后勤保障组：负责保障抢险救援物资的供应，协助医疗救护组处理伤员的救护工作，安排指挥人员和抢救人员的食宿和伤员的转移；组织安全保卫人员对事故现场进行保护，维护事故发生区域治安、交通秩序；控制无关人员进入事故现场和事故危险区；负责阻止未经批准的现场拍摄、采访等。（7）善后处理组：负责对死难、伤员家属的安抚、慰问工作，做好思想稳定工作，妥善处理好善后事宜，消除各种不安全、不稳定因素，控制事态的进一步发展，最大限度地减少事故造成的损失。（8）机动预备组：弥补救援力量的不足，由总指挥临时决定调动和投入。（9）事故调查小组： 对事故责任人，目击证人和其他有关人员调查询问取证；查明事故发生的经过、原因、人员伤亡、机械设备损坏和经济损失情况；认定事故的性质、确定事故责任、提出对事故责任者的处理建议；写出事故调查报告。

5 应急响应程序

结合秀宁隧道的施工特点，并参考相似工程安全事故应急响应程序的制定。把响应程序等级分为两类：一般响应程序和重大事故响应程序。对于一般事故的应急响应，当事故或紧急情况发生后，当事人立即向项目经理汇报，并采取应急措施，防止事态扩大。现场负责人组织应急成员对事故进行处理，并在半小时内向指挥部领导报告。而对于重大事故的应急响应，在重大施工安全事故发生后，项目部应立即组织应急小组人员对事故按应急程序进行处理，并立即报告应急救援领导小组，领导小组立即奔赴事故现场指挥事故处理工作。

6 结语

近年来，在铁路隧道建设中，发生了多起安全事故，给国家和人民生命财产造成了重大损失。在总结沉痛的教训之后，各施工单位都意识到了制定安全事故应急预案的重要性。一个完善、周全的应急预案可以将事故所造成的损失降到最低，保证人身安全的同时还能尽可能的减少经济损失。只有根据现场隧道施工的实际情况，才能制定出合理的应急预案；只有在分析各种危险源的特点，保证各种应急反应资源处于良好的状态的前提下，才能保证在事故发生时，应急反应行动能按计划有序地进行。

该文介绍了秀宁隧道施工安全事故应急预案制定的内容，从危险源分析到应急组织机构的布置再到应急响应程序的制定。可以看出秀宁隧道对于安全事故应急预案的重视，此预案的研究对相近工程也有很大的借鉴作用，对于预案中不足之处还需在工程进一步开展过程中进行响应的改进。

参考文献

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[4]何俊翘.跨越地铁既有线的隧道施工应急预案[J].企业技术开发，2012，31（9）：45-46.

[5]叶英.隧道施工不良地质应急预案研究[J].中国地质灾害与防治学报，2009，20（2）：60-64.