各种事故应急预案(共8篇)
各种事故应急预案 篇1
2014—2015年静升中学系列应急预案
学校安全工作应急处理预案
一、指导思想
根据上级教育行政部门的有关安全工作会议精神,坚持“安全第一,预防为主”的原则。在学校发生如特大火灾、人员伤害等安全事故时,能够统一指挥,有条不紊地进行紧急疏散全校师生,使安全事故损失限制降低到最低范围,特制定本校安全事故处理预案。
二、应急处理指挥机构
校长为安全事故应急处理临时指挥最高负责人;分管校长、政教主任、安保主任、总务主任为安全事故应急处理现场指挥人;保卫人员、总务人员、水电工负责第一现场抢救工作;各年级组长、班主任负责本年级师生的疏散协调工作;教导主任专门负责与上级或有关部门紧急联系。
三、安全事故应急处理预案
当发生特大火灾、人员伤害等安全事故时
1、事故现场的教师一边指挥学生进行紧急集结疏散,一边以最快速度将发生事故信息传递到指挥机构,并立即报告上级有关部门。
2、指挥机构人员马上按工作职责到现场指挥全校师生进行紧急疏散,具体工作如下:
(1)、全校以三次一长二短哨音发出紧急集合信号。
(2)、用高音喇叭进行现场指挥疏散。
(3)、各年级主任、班主任、任课教师立即到班级指挥学生疏散。(4)、疏散地一般以学校操场为集结点,按秩序、听口令疏散。
四、突发事件处置方法
1、遇来人来访不履行登记手续,强行闯入,门卫加以阻止,不得放行。
2、若来人已强行闯入校内,门卫追赶不及,即电话通知有关部门领导,及时将闯入者查清逐出。
3、校内发现不良分子袭击、行凶、行窃、斗殴,先制止、制服,为防不测,同时拔打“110”报警,4、为防止不良分子逃逸,在制止、制服其之前,要关闭校门。
5、如有事件发生,立即采取救治措施,妥善处理善后工作。
五、学校楼道安全管理措施及疏散预案
1、每天值班领导要严格按照值勤制度,在校门口迎接师生到来。
2、自行车要按指定地点停放,禁止在校园爬墙、爬楼门、坐栏杆,违者通报批评。
3、凡是有学生在学校就有教师管理,保护学生;学生在校有多晚,教师要有多晚。
4、为防止学生在课间、集会、做操等活动中出现拥挤等其他现象,要求学生有规律、守秩序的上下楼。
5、各班主任要对学生进行遵守秩序、礼貌礼让、爱护同学的教育,加强学生的自救自护的教育和训练。
6、学校总务处、政教处不定期的对学校楼道、楼梯设施、楼梯照明尤其是消防设施等进行检查,发现问题,及时补救、整改。
学校突发事件应急处置总预案
为认真贯彻落实县教科局《学校突发事件处置工作预案》的精神,有效处置学校突发事件,最大限度地降低突发事件造成的危害,保障师生的生命安全,做到遇事不惊,临危不乱。特制定此学校突发事件应急总预案。
一、建立学校应急事件处置领导小组。
学校应急事件处置领导小组:以校长任组长,主管校长为副组长,其他中层和年部组长为成员,作为学校处置突发事件的领导小组。
二、建立学校应急事件预警系统。
由校长室、教导处、德育处、总务处、办公室等人员组成。主要职责为:及时提供危险信号,畅通信息渠道,提醒教师和学生注意险情,采取切实有效措施,竭力避免发生突发事件。突发事件发生后,能客观真实地反映情况,及时向领导建言献策,参与制定预防及处置方案。
三、建立学校应急事件处置机制。
1、信息报送。
学校突发事件发生后,学校、班级、知情者应立即将发生地点、时间等基本情况和有关信息立即报告学校应急事件处置领导小组、校长室。学校应急事件处置领导小组、校长室在规定时限内将事件发生的时间、地点、经过、危害程度、发展趋势、所采取的处理措施,需要帮助解决的问题等情况迅速报告镇教委领导。
信息报送时限:一般突发事件2小时内报送,重大突发事件必须即时报,最迟在半小时报送。具体为先口头报,再书面报。同时应及时续报事件发展情况、原因、后果及对事件的处理情况。
2、应急事件处置领导小组职责。
负责指挥、协调和组织突发事件和其他特殊突发灾害事故的处置工作作出重大决策,协调解决处置工作中的重大问题;按应急处置工作预案及时有效地开展工作。
突发事件发生后,应立即成立突发事件现场指挥小组,负责具体的施救和各项善后处理工作。其具体职能为:发布应急救援命令;组织指挥救援队伍实施救援行动;及时向上级汇报和向有关单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求。认真调查取证,写出有关书面材料。在处理突发事件时,现场指挥机构可视情况设立现场协调组(负责传达贯彻领导指示,报告处理情况,协调有关单位负责救援和险情排解工作,完成领导交办的各项任务)、现场抢救组(负责对事故进行现场救治)、善后处理组(负责对死难、受伤家属的安抚、慰问工作,做好群众的思想稳定工作,妥善处理好善后事宜,消除各种不安全、不稳定因素)、宣传报道组(负责事件新闻报道的起草、把关工作)等具体工作小组。
3、现场保护。
重特大突发事件发生后,学校及当事人要在依靠当地组织、群众力量,迅速展开抢救工作的同时,对事故现场实行严格的保护,防止现场痕迹和相关物品、证据被破坏和丢失,需要移动现场物件的应作出标志、绘制现场简图并写出书面记录,妥善保存现场重要的痕迹和物证。发生突发事件时,校主要领导及相关负责人须亲临现场指导救援工作。
四、善后处理工作
1、学校突发事件调查工作,由学校负责处置突发事件领导小组相关学校配合相关职能部门开展调查工作。事发学校要及时做好善后处理工作,积极维持学校正常的教育教学秩序,维护社会安定稳定。
2、在突发事件期间,对散布谣言、破坏学校正常的教育教学秩序,扰乱社会秩序的,要及时报公安机关,并配合相关部门依法予以查处。
3、对在处置突发事件工作中,表现积极,贡献突出,奋力抢救抢险,成效显著的要给予表彰和奖励。反之,要给以批评和处分。
预防校园拥挤、踩踏事故应急处置预案
为了有效预防和消除校园拥挤、踩踏事故的发生,保证广大师生身体健康与生命安全,维护正常的教学和生活秩序,结合我校实际情况,制定本预案。
一、制定预案,做好日常防范工作一避免发生拥挤,踩踏事故。上、下课,放学、课间操、集合等上下楼梯活动中,不强调快速,整齐,时刻注意安全第一。
各班级必须走规定楼梯:
北教学楼二、三楼西楼道西侧的班级走西侧楼梯。北教学楼二、三楼西楼道西侧的班级走北教学东侧楼梯。在新教学楼的班级走新楼楼梯。楼梯口安排楼道护导教师值班。
二、报告制度
任何班级学生和教师发现发生拥护踩踏事件时,在及时处理的同事,还要以最快的方式向学校报告,学校接到报告后及时处理,并根据实际情况以最快的方式向上级有关部门报告。任何人对突发事件不得隐瞒,缓报、谎报。因隐缓,谎报者追究其行政及法律责任。
三、紧急预案
(一)如果出现踩踏事件,发现人要以最快的速度报告校长室。
(二)学校应急小组要马上到故事地点,进行科学,认真的处理,将受伤人员送往就近医院治疗。
(三)学校要以最快的速度将事故情况上报有关主管部门。
四、防拥挤踩踏校园安全领导小组
预防校园暴力侵害事件应急处置预案
为切实加强学校安全工作,进一步落实安全工作责任制,努力打造“平安教育”;为科学、迅速、有效地处置学校突发暴力侵害事件,最大限度地降低突发暴力侵害事件造成的危害,确保师生的身体健康和生命安全,确保学校正常的教育教学秩序,保障教育发展和社会稳定,根据《学校突发事件处置工作预案》的精神,结合我校实际,特制定本应急处置方案。
一、学校暴力事件的范畴
学校暴力事件是指发生在校园内外,以学校师生员工为侵害对象的或师生员工实施侵害的涉及破坏社会和校园秩序或造成人身财产较大损害的事件,其它可能发生的治安事件。
二、建立保障机制
1、信息报送
学校暴力事件发生后,知情者应立即将发生地点、时间等基本情况和有关信息报告校长,学校必须尽快核准情况,在规定时限内将事件发生的时间、地点、经过、危害程度、发展趋势、所采取的处理措施、需要帮助解决的问题等情况,迅速报告上级和有关部门领导。事故发生后及时告知学生父母或者其他监护人,并向有关部门报告。信息报送时限:一般学校突发暴力侵害事件1小时内报送,重大突发暴力侵害事件必须即时即报,最迟在15分钟内报送,具体为先口头报,再书面报。同时,应及时续报事件进展情况,原因、后果及对事件的处理情况。
2、立即成立现场指挥组织
突发暴力侵害事件发生后,应立即成立突发事件处置现场指挥组织,由现场最高领导任总指挥(上级领导到场后立即调整),有关领导和有关部门负责人组成,负责具体的施救和各项善后处理工作。其具体职能为:发布应急救援事件;组织指挥救援队伍实施救援行动;及时向上级汇报和向有关单位通报事件情况,必要时向有关单位发出救援请求;配合公安等部门开展事件调查工作,认真调查取证,写出书面材料。在处理突发暴力侵害事件时,现场指挥组织可视情况设立若干工作组。如:现场抢救协助组、警戒维护组、善后处理组、师生安抚组等。
3、迅速启动与实施救援
(1)、发生学校突发暴力侵害事件时,学校领导须亲临现场(如不在校,须先指派分管领导立即赶赴现场,并要根据方案进入应急处理程度)了解事故情况,及时组织救援工作,并及时向上级汇报。
(2)迅速启动应急预案并组织实施,包括明确现场事故处置中设置的机构人员,分工及职责,并向有关部门请求支援。
(3)指挥协调现场的抢险救援工作,组织调集救援人员和组织撤离疏散危险区内的人员,把损失降到最低。
(4)负责设置警戒区域实施现场保护、维护现场保护,指导善后处理和师生安排工作。
四、善后处理工作
1、学校突发事件调查工作,由处置突发事件的组织及学校配合相关职能部门开展调查工作。学校、有关教师要及时做好善后处理工作,积极维护学校正常的教育教学秩序,维护社会安定稳定。
2、突发事件发生期间,对散布谣言、破坏学校正常教育教学秩序,扰乱社会秩序的,要及时报公安机关,并配合相关部门依法予以查处。
3、对在处置学校突发暴力侵害事件应急处置工作中,表现积极、贡献突出、奋力抢救、成效显著的要给予表彰和奖励,反之,要给予批评和处分。
学校防震应急预案
为有效应对地震,最大限度地保障师生在地震中的人身安全。本着“以人为本,安全第一”的原则,为切实增强师生在遭遇灾难时的自我防范的意识,提高师生的自救和互救能力,特制定此预案。
一、建立健全组织机构:
为了更好应对地震灾难,特成立抗震救灾安全工作领导小组,专门应对和处理校园地震等突发事故。抗震救灾安全工作领导小组
组
长:郭剑锋
耿建军
负责全面领导工作; 副组长:李向东
王虎茂
负责具体指挥协调工作; 成员:闫银保
梁振龙
王忠
任汉雄
王恩长
各班班主任
王德虎
职责:负责监督、指挥各楼层各年级的师生逃生疏散,综合指挥、协调学校安全救援、抢险、善后和事故处理。
救护小组:职责:以最快速度赶赴事故现场,采取积极措施抢救受伤人员,尽最大努力保护生命安全,提供援救物质,转移伤员,做好安抚工作。
二. 应急措施:
(一)紧急避震
1、认真学习抗震知识,积极参加防震演练,熟悉紧急避震措施。发生地震后,任课教师应组织学生立即就地蹲下,躲进书桌下,用手或书包护住头部,保持镇静。没有发布疏散命令,一律不许跑动。教师还应做好学生短暂安抚工作,要求学生不要慌乱。靠窗学生在桌下应用一只胳膊弯曲保护眼睛不被碎玻璃片扎伤,用另一只手抓紧桌腿。
2、在走廊的学生也应立即选择有利的安全地点(尽量靠走廊的内侧墙根,不要站在窗边)蹲下或卧倒,同时用双手保护头部,进行避震。
3、在厕所的学生,也应及时采取应变措施避震。(如靠近墙角处,小空间出等地点)
4、室外的学生应及时跑到空旷地带,蹲下,双手抱头。注意避开建筑物或电线,防止被砸伤。
5、领导小组负责统一协调指挥。其他教师各司其责,马上到位,负责监护学生的楼道疏散工作;班主任老师,立即到教室,稳定学生情绪,做较短的安抚教育,并随时观察疏散的时机,听候命令,准备组织学生疏散。严禁不管学生私自逃生。
(二)组织疏散
地震强震动后,听到紧急疏散逃生的信号后,各楼层老师迅速组织学生按规定楼梯向操场疏散,并在操场指定位置集合。(班主任、任课老师在门口注意疏散的时间和顺序)具体疏散方案:
1、规定楼道撤离路线:
教学楼二、三楼大办公室西侧的班级走西侧楼梯。教学楼二、三楼大办公室东侧班级走教学东侧楼梯。楼梯口安排楼道护导教师值班。有序快速向操场撤离。
2、规定班内疏散路线:
每班的前三排学生走教室前门,后几排学生走教室后门,各教室课桌统一按四列三路排列,坐两侧靠墙课桌的学生和左右两路一侧的单排学生走左右两侧路,其余学生走中间路,有序撤离。
(1)在撤离时,教室的前门由在班内的教师负责,后门由离教室后门最近的一名学生负责,防止慌乱中因门半闭或关上而影响学生疏散。
(2)在紧急疏散时,最后面一排的学生将凳子放到自己课桌底下,其余所有学生的凳子一律放入自己身后面的课桌底下,以便及时疏散。
(3)各班学生在教师的指引下迅速有序(两列纵队)撤离,不要拥挤、慌张。
3、疏散集中地点:大操场。学生到达操场后,在各班主任和老师指导下,就地蹲下,双手护头,远离教学楼和易倒塌设施。教师对学生进行心理疏导,保持镇定。各班清理人数。并向学校领导汇报。
4、保持通讯畅通,学校领导小组及时向上级有关部门上报师生情况,请示进一步处理意见和建议。全体老师服从学校统一安排,联系家长,将学生全部交到家长手中。
5、师生中如出现受伤人员应立即报告,救护小组及时进行救治。情况较重的立即通知120送往医院,并及时通知家长。
6、学生发生伤亡事故后,各应急救援小组负责人以及成员配合班主任及时赶赴事故现场,组织抢救、事故调查和善后处理,并与有关部门及家长取得联系。
7、地震后,各班主任与任课教师认真清理班级和功能室受损情况,重点查看墙壁有无裂缝,室内外设备设施如电灯、电扇、门窗玻璃等物品是否安全,是否符合使用要求。学校组织相关人员进行修复,并对全部区域进行清扫消毒,直到符合相关要求方能复课。
8、如遇余震,当事老师要视其情况组织学生进行疏散。
三、责任细则
学校对防地震过程中,对违反规定、监护管理不利的有关责任人追究其行政或法律责任;对迟报、漏报、瞒报而造成重大影响或严重后果的老师要追究其责任。对于学生中出现的安全事故学校领导要负责事故的处理,要控制事态,解决好相关问题,维护学校正常教育教学秩序,维护社会稳定。对在地震中擅自撤离岗位,组织不力,散布谣言或在震后工作中不尽职尽责,造成责任事故的,学校将追究其责任。
四、后续工作:学校尽快与有关部门联系,了解地震情况,并向师生发布。组织相关专家对校舍、设备设施进行清理登记,等待复课通知。教师与家长联系,将学生疏散回家。
学校运动会应急预案
为有效预防学校运动会事故的发生,保障在秋季运动会过程中师生的生命安全,特制定本应急预案。
一、组织领导:
1、运动会领导小组
组
长:郭剑锋
副组长:耿建军 办公室主任:李向东
组
员:王忠
梁振龙
闫银保
王虎茂
任汉雄
王恩长
医务人员
2、人员分工:
运动会总指挥:分管校长负责全校运动会的工作
运动会副总指挥:分管主任、主管主任负责全校运动会的具体工作 报警:办公室主任
向上级报告:办公室主任
疏散:初中负责人主管校长、主管主任、学年组长、德育干事以及各班级的班主任
救护:医院医务人员
接待:办公室主任、德育主任 事故善后处理协商:办公室主任
二、事故的预防:
1、强化班主任运动会之前的安全教育,在填报运动项目时强调身体的健康;
2、加强对学生的行为规范的教育,避免打架等不良事件的发生;
3、在参加运动项目时,学生必须在教师的指导下,按要求进行运动,避免学生伤害事故地发生;
4、运动器材进行专人保管,避免意外事故地发生;
5、运动场内不许闲人进出,以保证运动大会的顺利进行。
三、事故的处理:
1、如遇火灾事故,报警、疏散、施救同时进行,保护现场。
2、一旦发生学生伤害事故,由校医视伤者受伤程度采取不同处理方法:重者不得随意搬动,立即拨打120由专业医护人员处理,并通知受伤学生家长,如实告知情况;轻者送到学校医务室,由校医进行处理。
3、报告。一般事故当天向区教育局书面汇报;重大事故必须立即向区教育局汇报,先口头、后书面。
4、通知沈阳市人寿保险校方责任险理赔服务部。
5、进行善后处理,接待学生家长。
学校食物中毒应急预案
1、学生在课间或中午用餐时发现食品感官性状可疑或有变质可疑时,经确认后,立即与卫生防疫部门撤收处理该批全部食品。
2、在全校范围内树立食品卫生安全意识、时时警惕食物中毒事件的发生,班主任发现可疑病情后,及时报告卫生室,由卫生保健教师初步检查确定,做出以下措施:
(1)、观察病情,对症处理。
(2)、如确定食物中毒,做好以下工作:
A、初步诊断、治疗、护理患病的师生。
B、立即报告学校安全工作领导小组,启动应急预案,采取抢救措施。
C、立即向上级有关部门报告。
D、收集相关病情信息,协助卫生部门进行事件调查、处理。
3、学校主管领导立即指挥抢救工作,协调有关单位和部门的抢救,向教育局主管部门:
(1)、责令小外食杂店或小摊小贩立即停止供应活动。
(2)、由卫生保健教师负责立即向上级卫生部门报告,报告时间间距离发病时间不得超过2小时。
报告电话:
(1)、县教科局安全股电话:
主管局长:(2)、报告110或120(3)、会负责保护好现场,封存一切剩余可疑食物、保护好中毒现场和食品留样,防止人为地破坏现场,等候卫生执法部门的处理。(4)、班主任负责协助卫生老师护理患病学生,如发现人数较多,治疗护理在班级进行。对已确定重病师生负责转送到医院治疗。
(5)、德育处做好师生思想工作,稳定学生情绪;负责家长的疏导工作;向新闻部门解释工作;协助学校领导做好善后处理工作。
(6)、卫生室要深入各班级配合卫生行政部门,做好流行病学调查。向患者了解食物中毒的经过,可疑食品、中毒人数,并预测发展趋势。
(7)、总务处做好后勤保障工作,保障抢救机动车、药品、消毒用品到位,保障抢救中心必须品的供应。
(8)、德育处负责人要协助卫生部门作带菌检查和取证工作,按照卫生部门的要求如实提供有关材料和样品。
学校预防与控制传染病工作预案
传染病对人类的危害很大,对社会的稳定也极具危害和影响作用。根据上级领导及有关文件精神,特制订学校“传染病”应对预案,确保一旦发现疫情,及时采取坚决措施,控制传染病,阻断传播途径,坚决防止疫情传播及蔓延。
一旦学校发现传染性疾病后所采取的一些措施:
1、我校学生或教职工一旦出现非典、禽流感、风疹、流脑、麻疹、流感等传染性疾病,应及时就医并向学校请假,不得带病上学、上班。经医院诊断排除传染病后才能回校上课、上班;
2、学生或教职工在校内出现传染病,及时组建处理病情的领导小组,在领导小组成员的统一安排下,要求传染病者立即戴防护口罩、手套,到学校隔离室休息,并由学校安全管理人员或卫生保健老师立即通知传染病医院,需转医院治疗的立即转传染病医院。
学生出现传染病症状的班主任立即通知其家长,由家长陪同去医院,家长不能到校的,由班主任老师护送去医院(护送人员都要穿好防护服,戴口罩、手套)。如果是本校教职工出现传染病,也要求戴防护口罩、手套,由医生初步检查后,是传染病立即转市传染病医院并通知其家属,家属不能到校的由工会主席护送去医院(护送人员都要穿好防护服,戴口罩、手套)。
3、在校内发现传染病的学生或教职工,学校应急小组领导立即亲临现场指挥,在第一时间内利用学校隔离室进行隔离观察,并由学校安全管理人员或卫生保健老师马上打“120”电话,送定点传染病医院诊治。
4、学校对传染病病人所在班级教室或办公室及所涉及的公共场所进行消毒,对与传染病人密切接触的学生、教职工进行隔离观察。防止疫情扩散,迅速切断感染源。
5、传染病人在医院接受治疗时,禁止任何同学、同事前往探望。
6、学校师生员工中发现传染病人,立即上报区教育局、区疾控中心,并对病人作跟踪了解。
7、如传染病烈性感染,请示市教育局和其他政府部门,决定是否实行全校停课。并采取一切有效措施,迅速控制传染源,切断传染途径,保护易感人群。具体做到:
①封锁疫点。立即封锁患者所在班级或所在办公室,暂停学校一切活动。停止校内人员相互往来和与外界往来,等待卫生部门和市教育局的处理意见。如校领导已隔离,由中层干部等组成临时班子,负责处理日常工作。待疫情解除后,校领导班子开始工作。
②疫点消毒。对学校所有场所进行彻底消毒。此项消毒可请防疫站操作,消毒结束后进行通风换气。
③疫情调查。学校密切配合疾控中心进行流行病学调查,对传染病人到过的场所、接触过的人员,以及患者的家庭成员、邻居同事、同学进行随访,并采取必要的隔离观察措施。
8、学校领导发现传染病人后,迅速向全体师生公布病情感染源及其采取的防护措施,让广大师生了解情况,安定人心,维护学校稳定,树立战胜传染病的信念。
学校学生意外伤害事故应急预案
一、意外伤害事故应急指挥领导小组
组
长
郭剑锋
副组长:耿建军
李向东
王忠。
组员:。梁振龙
王虎茂
王恩长
各班主任
二、意外伤害事故的预防
1、学校要利用广播站、班会课、宣传栏等各种宣传机会向学生宣传安全工作的重要性
2、体育教师在组织体育教学时,应主动告知学生有关安全注意事项,并加强相应的保护措施,运动前的准备活动要充分。
3、校保健教师要定期对学生进行健康体检,了解学生的体质健康状况,对于不适合体育运动的学生要及时告知班主任和体育教师。
4、学校体育器材设施应符合规定标准,确保使用安全,并由专人定期检查和维护。
5、体育教师在组织教学活动时,学生必须在教师的视线范围内活动,教师不得脱岗。
6、注意在下课期间的安全防范,不打闹、不做危险动作,不做容易发生事故的动作和行为。
三、意外事故应急处理程序
1、意外事故发生后,活动组织者应迅速通知校保健教师,在第一时间内采取有效措施组织抢救。若伤害事故较大的,校保健教师应做好临时紧急处理,防止事故扩大。
2、意外事故发生后,活动组织者必须在第一时间内将情况向校意外伤害事故应急指挥领导小组副组长或成员汇报,领导小组副组长必须根据学生受伤害的程度,及时通知相关部门实施抢救。
3、意外事故发生后,各部门应绝对服从校意外伤害事故应急指挥领导小组的指挥,不得以任何理由推托。
4、意外事故发生后,班主任老师应及时通知家长,做好家长的安抚工作。校行政值勤人员、校保健教师、班主任必须及时护送学生到达医院,在家长没有到达之前或学生没有脱离危险,不得离开医院。
5、校意外伤害事故应急指挥领导小组应及时写出事故报告报区教育局办公室和马陆镇教委。
6、事故发生后财务人员要做好学生的保险理赔工作。
7、学生病情相对稳定后,要做好责任认定和赔偿的相关事宜。
学校实验室事故处理预案
为有效预防学校实验室事故的发生,防止学校实验室事故事态的扩大,保障在实验室进行教育教学活动的师生的生命安全,根据《中华人民共和国未成年人保护法》、教育部《学生伤害事故处理办法》等有关文件精神,制定本预案。
一、组织领导:
组
长:郭剑锋
副组长:耿建军 办公室主任:李向东
组
员:王忠
梁振龙
闫银保
王虎茂
任汉雄
王恩长
医务人员
理化生实验教师
二、事故的预防:
1、实验指导老师工作认真负责、专业知识丰富、合格、称职。
2、学校加强对学生的行为规范教育。不随意触摸实验室物品;教育学生不在实验室随便使用明火。
3、学生必须在教师的指导下,按规范的操作方法进行实验。
4、实验室易燃易爆或有毒物品必须做到“专人专管”的保管。为防止剧毒物品外盗或外流,存放处需安装防盗装置。
5、无关人员不得随意进入实验室。
6、实验室电线、电器必须定期检查,发现问题及时维修、解决。
7、按规定配备足够数量的灭火器材。
三、事故的处理:
1、火灾事故按火灾事故处理预案进行处理,按如下顺序操作:报警、疏散司救等。
2、一旦发生学生伤害事故,立即送学校医务室,由校医视伤者情况决定是否送医院,若情况严重则立即将伤者送医院或拨打120电话。
3、通知受伤学生家长,如实告知情况。
4、保护现场。
5、报告。一般事故当天向区教育局书面汇报;重大事故必须立即向区教育局汇报,先口头、后书面。
6、进行善后处理,接待学生家长,进行理赔或补偿协商
学校火灾事故应急预案
一、处置火灾事故的组织:校安全工作领导小组
组
长:郭剑锋
副组长:耿建军 办公室主任:李向东
组
员:王忠
梁振龙
闫银保
王虎茂
任汉雄
王恩长
医务人员
二、报警程序:
1、任课教师迅速报告学校安全领导小组成员,同时组织疏散学生离开现场。学校领导组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。
2、根据火势情况,如需报警立即拨打消防中心火警电话(119),报告内容为:“沈阳市第88中学发生火灾,请迅速前来扑救,地址:“沈阳市铁西区兴华街南十中路”。待对方放下电话后再挂机。
3、学校领导在向区教育局领导汇报的同时,派出人员到主要路口等待引导消防车辆。
三、组织实施:
1、参加人员:在消防车到来之前,学校教师均有义务参加扑救。
2、消防车到来之后,校内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。
3、使用器具:灭火器、水桶、脸盆
4、学校领导和教师要迅速组织学生逃生,原则是“先救人,后救物”。
5、学生及无关人员要远离火场和校园内的道路,以便于消防车辆驶入。
四、扑救方法:
1、扑救固体物品火灾,如木制品,棉织品等,可使用各类灭火器具。
2、扑救液体物品火灾,如汽油、柴油、食用油等,只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等,绝对不能用水扑救。
五、注意事项:
1、火灾事故首要的一条是保护人员安全,扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。
2、火灾第一发现人应查明原因,如是电源引起,应立即切断电源。
3、火灾后应掌握的原则是边救火,边报警。
4、严禁组织学生参加灭火。
各种事故应急预案 篇2
一、旅游安全事故原因分析
旅游是人们为了休闲、娱乐而进行的非定居性旅行或浏览过程中放生的一切关系和现象的总和, 是一个非常复杂的系统, 受空间、时间、地域制约。因此, 旅游是一项受自然及社会环境综合影响的活动, 任何环节出现异常都可能引起旅游安全问题。常见的旅游安全事故的原因有:
(一) 自然及社会因素
旅游活动的开展需要特定的自然及社会环境, 但自然及社会环境存在很多不确定因素, 具体表现为旅游环境的不安全状态。这种不安全状态包含:自然环境不安全状态与社会环境不安全状态。比如由于洪涝、泥石流、沙尘暴、游行示威、恐怖活动等带来的不利影响。
(二) 旅游者行为因素
旅游者的不文明行为也是诱发旅游安全事故的原因之一, 比如说随意丢弃烟头、或者为了挑战自身极限而参与挑战性、刺激性较强的体育旅游活动, 都存在一定的危险性。
(三) 旅游管理因素
由于旅游活动是个相对复杂的活动, 一旦管理环节出现任何纰漏都有引起旅游安全问题的可能。如果管理者不依照可持续发展原则, 肆意进行旅游开发, 对旅游地生态环境将造成一定破坏, 可能会给游客带来不安全隐患;悬壁、桥梁等危险地方未设置警示牌或未定期进行安全隐患排查可能会诱发游客的不安全行为, 从而酿造旅游安全事故。
二、我国旅游安全救援状态与特点
截至目前, 我国旅游救援工作已经初步形成, 成立了全国性的旅游安全救援机构。但纵观全局, 我国旅游安全救援工作的开展还有待进一步加强。我国旅游安全事故应急具有零散性、无序性, 分散的救援机构还不足以确保我国旅游安全事故应急成功, 需要在旅游管理部门的指导下结合公安、消防、武警、医疗卫生等多个部门联合形成有效的社会救援体系。
三、旅游安全事故应急救援预案
旅游业包括:衣、食、住、行、购、娱等多方面内容, 并涉及科、教、文、卫、交通等多个事业部门。因此可以说旅游业是一个结构繁杂的系统。旅游安全事故的发生会使游客生命财产受到损害。因此, 有必要以市为单位建立旅游安全事故应急救援预案。
(一) 应急预案的适用范围
首先应对应急预案的适用范围进行规范及等级进行划分, 其次旅游救援应坚持属地化原则, 根据不同事故级别采用不同级别的政府预案, I级突发事件应启动国家旅游局应急预案, II级重大事故应启动省级旅游行政主管部门的应急预案。
(二) 组织领导
应该建立以市委领导为主体的旅游救援指挥中心, 负责对整个旅游安全事故救援工作的开展、统筹及协调, 并贯彻整个旅游安全事故应急预案的执行。
(三) 市指挥中心下设机构
1.办公室
办公室的主要任务是及时掌握安全事故发生动态, 及时做到上传下达, 通常应由市政府办公室主任担任办公室主任一职。
2.救护组
救护组主要负责现场救护及转移伤者的工作, 应由市卫生局局长担任救护组组长一职, 事故生后要及时调动医院的医疗救护队伍奔赴现场, 并在现场建立临时急救中心。
3.保卫组
保卫组负责对事故现场的保卫工作, 应由公安局局长担任组长一职。事故发生后维持现场秩序, 疏导交通、排查取证, 并协调有关部门对事故现场进行。
4.安置组
安置组顾名思义主要负责对受害者的安置工作, 应由民政局负责人担任组长一职, 具体来说负责对旅游安全事故伤者及亡者家属的临时衣、穿、住、行的安置工作, 并协调有关部门做好对伤者的转移, 亡者尸体处理。
(四) 紧急处理原则与要求
旅游安全事故发生后, 有关部门应迅速做出以下反应:当事故发生后, 应立即开展现场抢救工作, 并及时向旅游救援指挥中心报告。市旅游救援指挥中心在接到报告后应立即启动旅游安全事故应急救援预案, 并组织相关部门奔赴现场处理。待旅游事故基本处理完毕后, 由事故发生单位向旅游局等政府部门递交关于此次旅游安全事故的书面材料及总结。
(五) 旅游安全事故应急案例
2007年7月13日中午, 西藏318国道曲水段桃花村境内发生特大旅游交通事故, 由于此次交通事故死亡人数在5名以上, 事故发生后, 西藏自治区旅游局迅速启动重大旅游安全事故应急预案, 并成立了“7.13事故善后处理领导小组”, 并积极协调有关部门妥善接待遇难者家属、安置受伤人员就医及转院, 进行遇难者保险金赔付等事宜, 在“7.13事故善后处理领导小组”的多次协商下, 最终达成赔偿事宜, 做到妥善处理事故。旅游安全事故应急救援预案有效协调各相关部门, 将事故危害降至最低, 就是挽救群众生命财产。
四、结束语
为确保我国旅游继续保持健康、持续、蓬勃的发展态势, 制定科学合理的旅游安全事故应急救援预案和疏散避难对策是十分必要的。首先在旅游景观区应建立以市为单位的应急救援指挥中心, 应急救援指挥中心应包括:医疗、卫生、公安、消防、武警、通讯、民政等多部门。其次, 事故发生后各有关部门应及时履行自身职责, 确保将事故危害降至最小化。旅游安全事故应急救援预案的建立不仅是为了确保旅游者及旅游从业人员的安全, 而且是促进我国旅游业健康发展的有效方案措施。
参考文献
[1]刘天虎, 金海龙, 吴佩钦, 胡明雷.登山探险旅游安全保障体系研究——以新疆慕士塔格峰为例[J].生产力研究, 2010 (02) .
[2]岑乔, 黄英.山地景区旅游安全感知与态度研究——基于旅游者和山地景区从业人员的调查[J].技术与市场, 2011 (06) .
加油站火灾事故应急预案 篇3
一、 编制目的
为预防事故发生,规范加油站应急管理和应急响应程序,迅速有效地控制和处置可能发生的事故,降低事故造成人员伤亡和财产损失,制定本预案。
二、 危险性分析
(一) 企业概况
某加油站位于××市××××××,现有从业人员××名,安全生产管理人员××名。加油站主要经营:车用燃油(汽油90#、93#、98#,柴油0#)、车辆清洗和便利店销售(昆仑系列润滑油、日用百货、饮料、杂志、烟草、车辆养护用品等)。加油站24小时营业,共分三个班,实行两班倒工作,每天高峰时间全勤上岗,低谷时间轮流休息,实行弹性工作综合计算工时工作制。
(二) 危险性分析
根据加油站基本情况和现场布局,经营过程中可能出现的危险目标及对危险目标的评估如下:
油品的性质:加油站主要对社会车辆提供车用燃料油,即各种汽油、柴油。汽油、柴油均为易燃、易爆、易蒸发、易渗漏、易产生静电和具有一定毒性的液体物质。
油品的危险性:其蒸汽与空气形成爆炸性混合物,遇明火、高热易引起燃烧、爆炸。
危害程度的范围:以加油站为中心,50m为半径的建筑物、设备及人员有受到危害的可能。
对建筑物设备危害程度的预测:汽油、柴油一旦着火,具有爆炸后的燃烧可能,燃烧中又有爆炸的特点,并且伴有较强的震荡、冲击波和同时散发大量的热量。汽油造成的火灾具有突发性,高热辐射性及燃爆转换发生的特点。对建筑物、设备有较大的破坏力。
对人员危害程度的预测:一旦发生泄漏或爆炸,人员会导致轻度中毒、急性中毒、轻度烧伤、严重烧伤及生命危险。
主要危险部位是:加油现场、卸油作业区、配电室、变电柜。
可能发生火灾种类有:加油站火灾、爆炸;车辆火灾;电气火灾。
三、应急组织机构与职责
加油站经理负责现场的总体协调指挥。
加油站安全计量员负责拉闸断电。
加油站核算员负责通讯、报警联络。
加油站加油班长负责现场组织人员扑救或施救。
加油站当班员工负责执行现场指挥的调配,完成交办的任务。
四、预防与预警
工作人员发现险情,经过加油站当班班长以上任意一名管理人员确认险情后,即启动应急处置程序。
加油站经理(或值班经理)应当根据现场情况和事态的发展,命令通讯组向不同级别的上级领导报告。
同时拨打火警电话119,并通知应急指挥中心。
如果事态扩大,情况紧急,要及时与周边企业、附近居民小区街道办事处联络,告知加油站出现的紧急情况,请求配合疏散及救援。
报警时应讲清以下内容:
(1)着火单位名称、详细地址;
(2)着火部位、着火物质、火情大小;
(3)报警人姓名、报警电话号码;
五、应急响应
(一)加油机火灾处置方案
(1)站经理得到加油机起火报告后,迅速启动应急预案。
(2)计量员立即到配电室切断电源,然后加入灭火队伍。
(3)加油班长带领加油员马上携带灭火器冲向起火地点,消灭加油机火情。
(4)核算员清理好财务帐目,根据站经理命令,确定是否报警,然后迅速撤离至安全区域。
(5)营业员整理好自己账目后,交到核算员手中,然后作为医疗组人员参与救护工作。
(6)火情完全消除,站经理确认安全后,宣布重新营业。
(二) 卸油区火灾处置预案
可能出现的起火状况:
(1)加油站送油罐车在加油站油罐区卸油过程中起火;
(2)加油站送油罐车在加油站油罐区静止过程中起火;
(3)加油站卸油罐车在加油站卸油终止后起火;
(4)加油站储油油罐计量口起火;
(5)加油站储油油罐卸油口起火;
(6)因其他原因(雷电)等油罐区起火。
处理措施:
(1)站经理切断加油站电源总开关,指挥油罐车司机迅速把着火罐车驶离油站危险区域进行扑救。
(2)抢险小组成员(当班加油员)使用灭火毯堵住罐口,隔绝空气灭火,火势较猛时,先用灭火器对准罐口将大火扑灭,再用灭火毯覆盖罐口。
(3)抢险小组组长(加油站安全计量员)关闭卸油罐车卸油口和油罐卸油口阀门,使用灭火毯封住油罐计量口(卸油口)。
(4)严禁使用水直接扑救,以免水激飞溅油品扩大着火范围。
(5)当班加油员立即停止加油,疏散现场加油车辆及闲散人员,引导司机将车辆开往与着火点上风口的方向,并要求远离100米以外。
(6)立即疏散周边群众,对附近住户或人群进行口头通告,要求立即远离着火点100米以外的地方。
(7)消防队赶赴现场后,主动配合消防人员进行扑救,避免火灾扩大。
(三) 加油站油罐区火灾处置方案
(1)员工发现油罐区起火后,迅速报告站经理,站经理下令启动应急预案。
(2)计量员切断加油站电源总开关,然后迅速加入现场灭火组开始灭火抢险。(如果当时正在卸油,计量员应迅速关闭油罐车阀门,报告站经理发生火情后,指挥油罐车司机把着火罐车驶离油站危险区域并进行扑救,站经理负责切断加油站电源总开关。)
(3)当班班长使用灭火毯堵住罐口,隔绝空气。其他员工用灭火器进行灭火。火势较猛时,先用灭火器对准罐口将大火扑灭,再用灭火毯覆盖罐口。
(4)计量员负责关闭油罐卸油口阀门,使用灭火毯封住油罐计量口(量油口)。
(5)当班加油员立即停止加油,在进口处设立警戒标志,疏散现场加油车辆及闲散人员,引导司机将车辆迅速驶离加油站,并注意引导消防车辆进站灭火。
(6)核算员应根据站经理命令,在第一时间报警并通知周边群众撤离。同时携带账册撤至安全区域。
(7)火情消除后,站经理宣布关闭预案。确保安全后,重新营业。
注意事项:
如人身上不小心溅上油火时,应立即用灭火器进行扑灭,或快速脱下衣服,将火扑灭。如来不及脱下衣服,应就地打滚,把火扑灭或迅速跳入附近的水池中灭火,然后现场人员冷静的帮他脱下衣服。救火时勿用衣物、扫帚来回扑打,以免使油火扩大着火范围。着火人也不要惊慌,乱跑乱跳、跑动,这样既影响救助,又可能扩大火情。有人员伤(亡)时,同时启动《加油站人员伤亡应急处置预案》。
(四) 加油站电器火灾处置方案
(1)发生电器火灾时,发现者马上通知站经理。站经理宣布启动预案。
(2)计量员迅速跑至配电室,切断电源开关后,迅速回到火场加入扑救。
(3)灭火组(当班加油员)取来离火场最近的手提式灭火器进行扑救。
(4)当班班长和核算员把火源周围的重要物品及可能引发更大火灾的可燃、助燃物移至安全地带,直到火情被完全控制。
(5)加油班长在进站口设立警示标识,顺序组织站内加油车辆快速驶离加油站。
(6)火灾扑灭后,站经理宣布关闭预案,并迅速将情况上报上级相关主管部门。
(7)安全主管部门速派专业维修人员到站对电气线路进行维修,恢复正常的生产、生活。
(8)确保安全后,重新营业。
注意事项:
在消防灭火的同时,首先应保证自己的人身安全。当消防队赶到现场后,协助消防队进行灭火。
(五)加油站车辆火灾处置方案
(1)发现加油车辆站内着火时,立即报告站经理。站经理宣布启动应急预案。
(2)计量员迅速跑至配电室,切断电源开关后,回到现场加入扑救。
(3)现场灭火组(当班加油员)用灭火器开展扑救,火情消除后,将起火车辆推出站外。
(4)核算员按照站经理命令,拨打报警电话,携带帐册撤至安全区域。
(5)加油班长在进站口设立警示标识,顺序组织站内其他车辆安全驶离加油站。
(6)火情消除后,站经理宣布关闭应急预案。确保安全后,重新营业。
提示:
(1)在可能的情况下,将着火车辆驶离到站外处理。
(2)车辆出现冒烟时,不可在站内打开机器盖。应推出站外,进行处理。
(六)加油站人员烧伤、烫伤急救程序
(1)烧伤急救就是采用各种有效的措施灭火,使伤员尽快脱离热源,尽量缩短烧伤时间。
(2)对已灭火而未脱衣服的伤员必须仔细检查全身情况,保持伤口清洁。伤员的衣服鞋袜用剪刀剪开后除去,伤口全部用清洁布片覆盖,防止污染。
(3)四肢烧伤时,先用清洁冷水冲洗,然后用清洁布片、消毒纱布覆盖并送往医院。
对爆炸冲击波烧伤的伤员要注意有无脑颅损伤,腹腔损伤和呼吸道损伤。
六、应急结束
1、 程序终止条件
确认现场危机已经解除,确认现场的环境不会再次发生危险,由站经理向上级领导汇报,得到同意后终止应急处置程序。
2、 处置现场评估
通过应急处置过程,对各个岗位在处置过程中的表现进行评价。总结事件的起因、发现问题的诱因,在公司内进行安全经验分析,对相关人员进行教育。
七、应急物资和装备保障
(1)加油站配备的8kg手提式灭火器30个以及35kg手推式灭火器4具;
(2)配电房配置的5kg手提式二氧化碳灭火器2个,位置在配电室门旁;
(3)医用急救包:每站2个(经理办公室、财务室各1个)。
八、附则
1、 演练要求
(1)每年年初,由片区公司负责对全站员工进行一次应急预案专项培训。培训计划、材料、试卷应报主管单位批准并备案。
(2)新员工上岗前,必须接受由加油站安全计量员、加油班班长进行的安全专项培训。
(3)每次安全培训时间不得少于2小时,培训要做好记录。考试采取闭卷形式,由站经理主持。考试不合格者应重新培训。
2、 预案修订和完善
根据《安全生产法》及相关法规规定,当加油站的设备、工艺流程、工作岗位设置、加油站作业指导书、施工改造、经营项目和周边环境有较大变化时,应及时提出书面变更申请,经上级公司审批或专业部门重新进行风险评价批准后,方可实施变更。
九、附件:(略)
校园安全各种应急预案 篇4
为了贯彻落实乡教办的学校安全工作意见,及时、妥善地处置学校突发安全事故,建立“信息畅通、反应快捷、处置有方、责任明确”的学校突发安全事故应急机制,保障师生生命与财产安全,建设和谐校园,保障学校正常教学、工作和生活秩序。根据有关法律、法规、政策,结合我校实际特制定本工作预案。
一、指导思想:
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,创建和谐校园为宗旨,建立学校安全应急处理机制,迅速、及时、积极的开展各项处置工作,最大限度地降低损失,有效保障师生及学校生命财产安全,切实维护教育稳定和社会安定。
二、组织机构:
1、学校成立安全工作领导小组: 组 长:鲁 飞 副组长:值周教师
成 员:茶庆云 熊文军 罗天荣 李家位 布正叙
余中繁 字枝梅 杨晓楠 鲁智慧
成立护校队 忙亚完小: 组 长:鲁 飞
(5)及时采取人员疏散、封锁现场、转移重要财物等必要措施,注意人员、财产安全。
(6)划出警戒范围,严禁其他车辆和无关人员进入着火现场,以免发生不必要的伤亡,同时也为火灾消灭后的调查起火原因提供有力证据。(7)如有伤者要及时送往医院救治,如学生受伤,要及时通知家长。解决好师生等受灾人员的安居问题。
(8)配合消防部门调查事故原因,维持秩序。
(二)食物中毒应急预案
(1)发现师生有类似食物中毒症状时,应迅速拨打电话或送医院进行处理。
(2)迅速向上级部门及卫生防疫部门报告。(3)立即停止食品加工、供应活动。
(4)负责保护好现场,封存一切剩余可疑食物及原料、工具、设备、保护好中毒现场和食品留样,防止人为地破坏现场,等候卫生执法部门处理。
(5)迅速排查食用致毒食物的师生名单,并检查他们的身体状况。对已确定患病师生送医院治疗。
(6)及时通知家长并做好家长和家属的工作。
(7)要配合卫生行政部门,做好流行病学调查。向患者了解食物中毒的经过,可疑食品、中毒人数,并预测发展趋势。
(8)积极配合上级有关部门做好诊治、调查事故、处理等工作
(三)传染病疫情应急预案
(1)发生雷电灾害时,迅速向上级部门和防雷主管部门报告。(2)对造成人员损害应立即送医院救治。及时通知家属或家长。(3)标记现场位置,协助主管部门对雷电灾害进行调查与鉴定。(4)检查设备或建筑物损坏情况,并及时修理。
(五)校园交通事故应急预案(1)交通事故发生后立即报警。领导小组成员和相关人员要立即赶赴事故现场,根据需要通知急救、医疗、消防等部门。(2)报告上级部门。(3)采取措施保护现场,有效控制肇事者,寻找证人。(4)组织有关人员开展抢救。若交警在场,积极协助交警开展工作。若交警不在场,则由相关人员对受伤师生立即采取救护措施,进行止血、包扎伤口,组织车辆立刻把受伤师生送到就近医院抢救。(5)通知家长和家属,协助学生家长和教职工亲属及时与保险公司联系,做好保险赔付工作。(6)配合交警等部门做好善后工作。
(六)晚上突遇停电应急预案
(1)参加晚自习的学生必须坐在教室的原来座位,不得喧哗、起哄或走动。辅导教师、值班教师负责组织、管理好本班学生,控制拥挤、踩踏事件的发生。
(2)值周教师迅速组织相关人员查明停电原因,并采取相应的应对措施。如正值下课、就寝前,学生在走廊、楼梯、厕所等,则要学生在原地站立,等自己的眼睛已适应黑暗时,再慢慢回教室或寝室,坚决阻止学生在此时抢跑,追逐,推搡。
民爆库各种应急救援预案汇总 篇5
为切实抓好防破坏工作,积极应对可能发生的不安全事件,确保安全,防止突发性重大案件发生,并能在突发案件发生后迅速有效处理,根据我单位实际,本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则,特制订了防破坏案件应急救援预案。
一、成立山城煤业火工品库防破坏应急领导小组,负责指挥协调应急处理工作。
组 长:李家正负责火工品库防破坏案件工作 副组长:赵斌具体负责防破坏工作管理实施和应急救援时的现场指挥。
成 员:张有富、蔡宝贵、董保成、张育明、李有正 王家余
1、现场组: 组 长:王家余
成 员:吴鹏飞、曹海军、孙公富、王强、职 责:发生案件后,保证在第一时间内进行制服罪犯,及时上报应急领导组。
2、应急组: 组 长:蔡宝贵
成 员:卢周顺、杨国红、曹国柱、韩广善
职 责:在第一时间到达现场进行救援,并报当地派出所协助。
3、医疗组: 组 长:董保成 副组长:刘建军
职 责:负责处理有负伤的伤员
4、后勤保障组: 组 长:李有正
成 员:常培雷、畅小利、延东升、王富、张学兵 火工品库区工作重点:
针对库区各重要场所加强巡查,排除一切可疑人员进入矿区和重点部位。加强人员的值班制度,确保无人坚守重要岗位等情况。加强观察库区周围有何异常动态和事件。严防库区的每一个角落和周围的墙体有没有破坏、损坏。
三、现场救援组:
发生搞破坏行为后,领导组相关人员必须在第一时间内到达案发现场,组织有关人员进行现场勘查,及时汇报。
四、应急组:
在搞破坏案件发生后,要第一时间到达现场,进行保护现场,一切无关人员立即疏散,维护好秩序,让侦破工作即时展开。
五、检查组:
各责任区工作重点:
工作措施:不定期对公司各分矿防破坏工作进行督促检查,配合防破坏指挥部办公室汇总情况,共同下达《安全隐患限期整改通知书》,并督促、检查、验收责任单位整改工作。遇有可以人员立即上报。
六、后勤保障组:
人员调配:人员、车辆和值班人员应听从应急领导组的指挥。工作措施:2 4小时值班待命,值班室电话专人看守,车辆要及时维修保养,确有故障的,需及时申请维修,保证机械性能良好。指挥部下达指令后,各单位负责人要立即组织人员,立即赶到现场,确保人员调度即时。
七、事故调查组:
l、凡因无故脱岗,擅离职守怡误战机或被检查督查组发现者,一律予以停班反省,撤职开除,造成严重后果的移交司法机关追究刑事责任。
2、凡因领导思想不重视,工作不主动,措施不落实,整改不及时影响防抢工作的,扣除单位领导年终奖金,情节严重,影响恶劣,造成严重后果的,给予党纪政纪处分,直至撤销职务,开除公职,追究刑事责任。作期间不服从命令,不听从指挥,玩忽职守,消极怠工影响工作的,视情节轻重予以罚款,警告停工培训。
3、凡重点地段,重点部位、危险地段无观察员造成区域失控的,除给予当事人经济处罚外,单位领导公开作检查,造成严重后果的依法追究责任。
山城煤业民爆储存库 2015年防盗应急预案
为切实抓好防盗工作,积极应对可能发生的不安全事件,确保安全,防止突发性重大案件发生,并能在突发案件发生后迅速有效处理,根据我单位实际,本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则,特制订了防盗案件应急救援预案。
一、成立山城煤业火工品库防盗应急领导小组,负责指挥协调应急处理工作。
组 长:李家正负责火工品库防破坏案件工作 副组长:赵斌具体负责防破坏工作管理实施和应急救援时的现场指挥。
成 员:张有富、蔡宝贵、董保成、张育明、李有正 王家余
1、现场组: 组 长:王家余
成 员:吴鹏飞、曹海军、孙公富、王强、职 责:发生案件后,保证在第一时间内进行制服罪犯,及时上报应急领导组。
2、应急组: 组 长:蔡宝贵
成 员:卢周顺、杨国红、曹国柱、韩广善
郝建红
职 责:在第一时间到达现场进行救援,并报当地派出所协助。
3、医疗组: 组 长:董保成 副组长:刘建军
职 责:负责处理有负伤的伤员
4、后勤保障组: 组 长:李有正
成 员:常培雷、畅小利、延东升、王富、张学兵
二、火工品库区工作重点:
针对库区各重要场所加强巡查,排除所有不安全的防盗网,需要加固的及时进行加固处理。加强人员的值班制度,确保无人坚守重要岗位等情况。
三、现场救援组:
发生盗窃案件后,领导组相关人员必须在第一时间内到达案发现场,组织有关人员决定启动应急处理预案和救援措施,各小组分别开展工作。
四、应急组:
在盗窃案件发生后,要第一时间到达现场,进行保护现场,一切无关人员立即疏散,维护好秩序,让侦破工作即时展开。
五、检查组:
各责任区工作重点:
工作措施:不定期对火工品库防盗工作进行督促、检查,配合防盗领导组汇总情况,共同下达《安全隐患限期整改通知书》,并督促、检查、验收责任单位整改工作。
六、后勤保障组:
人员调配:人员、车辆和值班人员应听从应急领导组的指挥。
工作措施:24小时值班待命,值班室电话专人看守,车辆要及时维修保养,确有故障的,需及时申请维修,保证机械性能良好。指挥部下达指令后,各单位负责人要立即组织人员,立即赶到现场,确保人员调度及时。
七、事故调查组:
l、凡因无故脱岗,擅离职守怡误战机或被检查督查组发现者,一律予以停班反省,撤职开除,造成严重后果的移交司法机关追究刑事责任。
2、凡因领导思想不重视,工作不主动,措施不落实,整改不及时影响防抢工作的,扣除单位领导年终奖金,情节严重,影响恶劣,造成严重后果的,给予党纪政纪处分,直至撤销职务,开除公职,追究刑事责任。
3、凡工作期间不服从命令,不听从指挥,玩忽职守,消极怠工影响工作的,视情节轻重予以罚款,警告停工培训。点地段,重点部位、危险地段无观察员造成区域予当事人经济处罚外,单位领导公开作检查,造成严重后果的依法追究
责任。
山城煤业民爆储存库 2015年防抢应急预案
为切实抓好防抢工作,积极应对可能发生的不安全事件,确保安全,防止突发性重大案件发生,并能在突发案件发生后迅速有效处理,根据我单位实际,本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则,特制订了防抢案件应急救援预案。
一、成立山城煤业火工品库防抢应急领导小组,负责指挥协调应急处理工作。
组 长:李家正负责火工品库防破坏案件工作 副组长:赵斌具体负责防破坏工作管理实施和应急救援时的现场指挥。
成 员:张有富、蔡宝贵、董保成、张育明、李有正 王家余
1、现场组: 组 长:王家余
成 员:吴鹏飞、曹海军、孙公富、王强、职 责:发生案件后,保证在第一时间内进行制服罪犯,及时上报应急领导组。
2、应急组: 组 长:蔡宝贵
成 员:卢周顺、杨国红、曹国柱、韩广善
职 责:在第一时间到达现场进行救援,并报当地派出所协助。
3、医疗组: 组 长:董保成 副组长:刘建军
职 责:负责处理有负伤的伤员
4、后勤保障组: 组 长:李有正
成 员:常培雷、畅小利、延东升、王富、张学兵
二、火工品库区工作重点:
针对库区各重要场所加强巡查,排除一切可疑人员进入矿区和重点部位。加强人员的值班制度,确保无人坚守重要岗位等情况。
三、现场救援组:
发生盗窃案件后,领导组相关人员必须在第一时间内到达案发现场,组织有关人员决定启动应急处理预案和救援措施,各小组分别开展工作。
四、应急组:
在盗窃案件发生后,要第一时间到达现场,进行保护现场,一切无关人员立即疏散,维护好秩序,让侦破工作即时展开。
五、检查组:
各责任区工作重点:
工作措施:不定期对火工品库防盗工作进行督促、检查,配合防盗领导组汇总情况,共同下达《安全隐患限期整改通知书》,并督促、检查、验收责任单位整改工作。
六、后勤保障组:
人员调配:人员、车辆和值班人员应听从应急领导组的指挥。
工作措施:24小时值班待命,值班室电话专人看守,车辆要及时维修保养,确有故障的,需及时申请维修,保证机械性能良好。指挥部下达指令后,各单位负责人要立即组织人员,立即赶到现场,确保人员调度及时。
七、事故调查组:
l、凡因无故脱岗,擅离职守怡误战机或被检查督查组发现者,一律予以停班反省,撤职开除,造成严重后果的移交司法机关追究刑事责任。
2、凡因领导思想不重视,工作不主动,措施不落实,整改不及时影响防抢工作的,扣除单位领导年终奖金,情节严重,影响恶劣,造成严重后果的,给予党纪政纪处分,直至撤销职务,开除公职,追究刑事责任。
3、凡工作期间不服从命令,不听从指挥,玩忽职守,消极怠工影响工作的,视情节轻重予以罚款,警告停工培训。点地段,重点部位、危险地段无观察员造成区域予当事人经济处罚外,单位领导公开作检查,造成严重后果的依法追究责任。
山城煤业民爆储存库 2015年防燃烧爆炸应急预案
为切实抓好防燃烧爆炸工作,积极应对可能发生的不安全事件,确保安全,防止突发性重大案件发生,并能在突发案件发生后迅速有效处理,根据我单位实际,本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则,特制订了防燃烧爆炸案件应急救援预案。
一、成立山城煤业火工品库防燃烧爆炸应急领导小组,负责指挥协调应急处理工作。
组 长:李家正负责火工品库防破坏案件工作 副组长:赵斌具体负责防破坏工作管理实施和应急救援时的现场指挥。
成 员:张有富、蔡宝贵、董保成、张育明、李有正 王家余
1、现场组: 组 长:王家余
成 员:吴鹏飞、曹海军、孙公富、王强、职 责:发生案件后,保证在第一时间内进行制服罪犯,及时上报应急领导组。
2、应急组: 组 长:蔡宝贵
成 员:卢周顺、杨国红、曹国柱、韩广善
职 责:在第一时间到达现场进行救援,并报当地派出所协助。
3、医疗组: 组 长:董保成 副组长:刘建军
职 责:负责处理有负伤的伤员
4、后勤保障组: 组 长:李有正
成 员:常培雷、畅小利、延东升、王富、张学兵
二、火工品库区工作重点:
针对库区各重要场所加强巡查,排除一切可疑人员进入矿区和重点部位。加强人员的值班制度,确保无人坚守重要岗位等情况。加强观察库区和库内民爆品温度,严防库内库区的火灾隐患。
三、现场救援组:
燃烧爆炸后,领导组相关人员必须在第一时间内到达案发现场,组织有关人员进行现场勘查,及时汇报。
四、应急组:
燃烧爆炸案件发生后,要第一时间到达现场,进行保护现场,一切无关人员立即疏散,维护好秩序,让侦破工作即时展开。
五、检查组: 各责任区工作重点:
工作措施:不定期对火工品库防盗工作进行督促、检查,配合防盗领导组汇总情况,共同下达《安全隐患限期整改通知书》,并督促、检查、验收责任单位整改工作。
六、后勤保障组:
人员调配:人员、车辆和值班人员应听从应急领导组的指挥。
工作措施:24小时值班待命,值班室电话专人看守,车辆要及时维修保养,确有故障的,需及时申请维修,保证机械性能良好。指挥部下达指令后,各单位负责人要立即组织人员,立即赶到现场,确保人员调度及时。
七、事故调查组:
l、凡因无故脱岗,擅离职守怡误战机或被检查督查组发现者,一律予以停班反省,撤职开除,造成严重后果的移交司法机关追究刑事责任。
2、凡因领导思想不重视,工作不主动,措施不落实,整改不及时影响防抢工作的,扣除单位领导年终奖金,情节严重,影响恶劣,造成严重后果的,给予党纪政纪处分,直至撤销职务,开除公职,追究刑事责任。
3、凡工作期间不服从命令,不听从指挥,玩忽职守,消极怠工影响工作的,视情节轻重予以罚款,警告停工培训。点地段,重点部位、危险地段无观察员造成区域予当事人经济处罚外,单位领导公开作检查,造成严重后果的依法追究责任。
山城煤业民爆储存库
爆炸物品异常爆炸应急救援预案
1、事故类型和危险程度分析
针对民爆物品运输、储存过程中潜在的爆炸等突发性事 故,为了最大限度地减少危害,保护作业人员的生命财产安 全,本着“预防为主、防消结合”的宗旨,切实做好民爆物品的管理工作。
火工品的危险源主要有:火种、电、振动。
1.1火种:工作人员或非工作人员带入库内的火源;使用照明取暖;库区内电器失爆引起的火源。
1.2电:工作人员或非工作人员带的静电;照明电源;矿灯,雷管导通过程中的电源。
1.3振动:装卸、发放过程发生的振动;运输过程中发生撞击
2、应急处置的基本原则
2.1受困人员和应急救援人员的安全优先。2.2防止事故扩大优先。2.3保护环境优先。
3、应急机构
3.1总 指 挥:李家正
副总指挥:赵 斌
成 员:张有富、蔡宝贵、董保成、张育明
李有正、王家余
应急办公室:设在调度室,电话0356-4858151、4858354 3.2职责:执行《山西阳城山城煤业有限公司重大事故(事件)应急处理预案》中职责规定。重点工作是在火工品发生异常爆炸的情况下及时组织抢险救灾。
同时建立由公司安全副矿长为组长、由保卫科长、调度室之人、各科、采煤队长、各班组长以及矿救护队为成员的应急救援抢救小组,负责火工品事故的抢险救援工作。
3.3机构职责:
1.调度室负责事故发生后的应急指挥。2.安全科负责事故发生后的调查处理工作。3.保卫科负责防火、消防、警卫工作。
3.4根据《山西阳城山城煤业有限公司重大事故(事件)应急救预案》中的有关规定建立火工品预警责任区,由保卫科负责,落实火工品预防预警管理工作。
4.事故预防措施
4.1对从事火工品工作的所有人员,经过严格培训,持证上岗。
4.2操作人员严格执行《煤矿安全规程》的规定,认真履行职责。
4.3所有所有接触爆炸材料的人员,必须穿棉布或抗静电衣服。
4.4入库人员要把矿灯、自救器等随身携带的物品放在
仓库外固定的地点。
4.5常检查库区内的照明设施,确保其始终处于完好状态
4.6运输火工品必须用专车专运,并有明显标识。不同性质的炸药和雷管不能同车储存、同车运输。
4.7火工品入库前,必须严格进行检查、验收、核实,严格执行入库手续。
4.8火工品应分类储存,不得超量存放。
4.9雷管在导通时,严格执行雷管导通规程和雷管导通 管理制度,不得抓住雷管硬拽脚线或抓住脚线硬拽雷管。
4.10在运输、收发、储存等操作中,绝对要禁止撞击、坠落、推拉、掷滚、敲打或有明火现象,必须执行轻拿轻放制度。
4.11每天出入库后应检查库存的火工品数量,按账本核对炸药、雷管的储存量。发现账、卡、物不符时,应立即查明原因,迅速处理。
4.12发放火工品时,认真检查出库单填写是否属实,签字盖章是否齐全;爆破员和安全员的作业证件是否佩戴,核对照片、姓名。所有涉爆人员要在台账和值班登记本上签字后方可离库。
4.13对退回的炸药、雷管,保管员要认真清点,检查是否和报表相符,确定无误后填写在跟踪卡清退数量栏内,在现场使用跟踪卡清退栏内签字,上账入库,报废雷管和过
期变质的炸药应回交民爆器材库房,每发废弃的雷管编号和炸药数量应造册登记方可入库,上交人和清退人及保管员,应在跟踪卡一栏内签字注明相关编号和数量后方可回交入库,在上报县级公安机关作出销毁处理意见。
4.14定期检查灭火器材,经常保持完备有效。
5、事故应急救援程序 5.1接警
一旦事故发生,现场管理人员及目击者应立即将事故发 生地点向上汇报,汇报程序如下:
发生 → 保卫科 → 调度室 → 副总指挥 → 总指挥 → 上级机关
5.2应急启动
调度室接警后,在上级领导的指挥下,及时协调各科室开始救援。
5.3救援行动
5.3.1现场工作人员,一定要保持头脑清醒,行动要沉 着,应对事故的发生做出正确的判断和科学的分析。
5.3.2断开爆破材料库照明线路的电源开关,防止事故 扩大。
5.3.3应针对不同的事故,根据现场可能动用的人力、物力,采取切实可行的措施。井下保管员立即佩戴好自救器,防止有毒气体对人身的伤害。
5.3.4条件具备时,保管好火工品的账目。及时使用库
内的消防器材,积极地进行自救和互救。
5.3.5当灾害现场确实不具备抢救条件,或可能严重危时,应设法迅速安全地撤离灾区。情况危急,无法撤离灾区,遇险人员应尽快维持和改善自身的生存条件,设置各种呼救信号,耐心、冷静地等待救护。
6、应急保障物资准备
警戒带、吊车、叉车、灭火器、铁锹、千斤顶、钢丝绳、麻绳、垫木、对讲机、绝缘钳、手提喇叭、应急照明灯、手持式呼吸器等。
7、应急预案管理 7.1应急预案的培训
由保卫科负责人对职工进行培训,培训利用班前会时间进行。
7.2对事故分析后,保卫科要及时修改本应急预案,使 本应急预案能更好地发挥其效用。
7.3对修改后的应急预案,再次进行审批后执行。
山西阳城山城煤业有限公司
山西阳城山城煤业
民爆储存库各种应急预案演练计划
总 则
本计划是根据我公司本安全生产实施方案的要求,结合公司民爆库的情况专门编写的应急预案演练计划,是演练的行动指南和计划,本计划应根据定期的实际演练情况进一步不断的评审与修改,以实现预案的可行性。
一、演练目的
1、检验各种预案的可行性,通过演练发现不足并予修订和完善。
2、使全体涉爆从业人员进一步熟悉防破坏、消防灭火、防盗、防抢、防燃烧爆炸的方法及处突能力,应变能力,以及各种小组的协作能力。
3、进一步贯彻“安全第一,预防为主”的安全方针,确保公司储存库员工的生命及财产安全,维护社会治安稳定。
二、时间
1、时间:2015年5月12日上午10点
三、演练地点
山城煤业有限公司民爆库区外
四、演练状况概述
1、防破坏:为了防范库区安全,不让民爆物品库受到
危险,全体人员加强了巡逻检查力度,动用“人防、技防、强管理,坚持1小时巡逻一次的规定,确实做到了安全第一,不给坏人可乘之机。
2、防盗防抢:民爆库发生盗、抢案,保安人员立即上报,并及时保护现场,应急领导组接报后立即启动应急预案,在5分钟内赶赴现场并制服罪犯。
3、防燃烧爆炸:民爆库内发生火灾,火势正在蔓延,危及储藏库的安全,随时有爆炸的可能,保安值班人员迅速上报,应急领导组接报后立即启动应急预案,在5分钟内赶赴现场组织人员进行扑救。保安人员及全体库区人员、公司义务消防队员积极控制火源,准确扑救,最终在领导组的指挥和全体人员的努力下成功扑灭了火灾,避免了燃烧爆炸。
民爆库防破坏应急演练记录
时间:2015年5月10日上午9点 地点:山城煤业有限公司民爆存储库 组织者:王家余
参加人:吴鹏飞、曹海军、孙公富、王强、曹国柱、杨国红 目的:
1、存储库发生破坏时有效控制犯罪的发生,学习和完善防破坏的方法和要领。
2、检验防破坏应急预案的可行性和不断完善预案。(1)值班警卫人员一定要有高度的责任感,有效组织保安警卫人员进行防范巡逻,将搞破坏的的犯罪嫌疑人员及时控制,避免造成要案大案。
(2)立即控制现场,同破坏人员作斗争,上报公司保卫部门及时警戒并围堵嫌疑人:
A:领导小组要作出决定,及时控制现场,所有人员要服从命令听指挥。
(3)如现场控制不了,指挥部应向110报告,现场警 戒人员及各种救援队要维护好秩序,配合公安人员的工作,确保人民生命财产安全和社会稳定。
各种事故应急预案 篇6
(一)、信访办恶性上访事件应急处理流程
1、当接到信访办报告或巡逻中发现吵闹、情绪激动、蓄意煽动人员围攻信访办办公室,影响正常的办公秩序情况,及时前往现场处理,维持秩序并上报安全监控中心
2、安全监控中心负责通知保安部负责人到事发现场,根据情况开展处理作业并拨打 “120、110”报警,向管理服务中心、东北电网相关部门领导报告。
3、安全警戒小组由保安部主管带领,负责维护好事发现场的治安秩序,防止事态扩大发生不安全事故。
4.医疗救护小组由保安部值班班长负责:
保安部值班班长接到警情通知后应及时组织部分人员赶赴事发现场,协助急救中心将受伤人员运送到医院抢救。
(一)、恶性上访事件的处理作业
(1)当得到恶性上访事件发生的信息后,安全监控室人员应立即通知安全小组组长赶往现场维持现场秩序,控制事态扩大,将大楼工作人员与上访人员分开,防止矛盾激化。
(2)根据事态向110公安机关报警,安全警戒小组还应控制上访人员活动范围,防止其扰乱正常工作。
(3)医疗救护小组组长应及时带领人员赶赴现场,如有受伤人员应及时协助120急救人员将伤者送往医院就诊,防止伤者伤势恶化。
(4)、如上访人员强行闯入工作区域,监控中心应通知总服务台人员与相关职能人员联络以便达成共识。
A、安全警戒小组得到消息后,应在相关区域安排人员控制事态激化,维护人员不受到伤害。
B、如上访人员实行暴力,安全警戒小组应安排工作人员离开相关区域,以防事态恶化。
(5)如上访人员在门口静坐阻止来访客户进入大楼:
A、安全警戒组应控制好出入口,及时通知相关职能部门或信访办接待人员平息事态。
B、报警通报小组及时通知110公安部门赶赴现场维持现场治安秩序。
(二)、突发性水浸事故应急处理流程
1、当接到用户投诉或报告,或巡逻中发现水浸情况,及时前往现场观察。
2、抵达现场后,立即检查漏(渗)水正确位置及所属水质、水源,设法制止漏水。首先看是否有连电,先关掉电源闸。不能制止的应立即通知管理中心分管工程的值班人员、消防组值班人员等,寻求支援,在等待支援的时间内,尽量控制现场、防止漏、渗范围扩散。
3、观察四周环境,漏水是否影响范围内的各项设备如配电箱等,是否影响其他设施的维护,如天花板、墙身、地面等。
4、利用沙包及可用之物料堆筑,防止漏水渗入电力房等重要场所,以免重要设备被水浸湿而使机件受损。
5、如漏水、渗水可能影响日常操作、保养及可能涉及保险的问题时,必须拍照片以作日后存档及证明。
6、通知清洁人员协助清洁现场积水,检查受影响范围,通知受影响的业户(范围以内的甲方管理人员)。
7、正常巡逻时应注意渠道是否淤泥、杂物等,随时清理干净,以免堵塞。
8、由各组负责人书写相关报告,报告管理中心存档跟进。
(三)、电梯故障(困人)应急处理流程
1、消防、监控室接报后或巡逻中发现电梯故障或困人,通过消防监控中心的闭路电视观察电梯内的活动情况,通过对讲系统询问被困者有关情况,及时上报相关部门,通知东北电网总值班室,工程部人员及时赶往现场解救,保安部班长组织人员到电梯门处等候,维持秩序。
2、立即通知电梯保养公司紧急维修站(和工程设备部人员)派人解救被困者及修理该电梯,注意电话联系时需询问对方姓名、预计可达到现场的时间并告知故障状况、有人被困等情况。
3、被困者如有小孩、老人、孕妇,如发生供氧不足时需特别留意,若有人身体
不适,须立即离开,而电梯公司人员没及时到场,立即与保卫处、甲方总值班说明原因,并立即通知消防人员协助解救。
4、被困者被救后,须询问:(1)是否有人不适,是否需要帮助等。(2)留下姓名、地址、联系电话及到辖区的原因,(3)被困者不合作及自行离开,须记录在案。(4)需记录事件起止时间、详细情况及维修人员、警员、医护人员到达和离开时间、联系人、联系电话、车牌号码等。(5)须记录被困者被救出的时间或伤员离开时间及查询伤员送往哪个科室。(6)、由各组负责人书写报告,报告相关部门主管存档、跟进处理。后上报东北电网相关部门。
(四)、在办公大楼或院内值勤中拾到遗失物品的处理流程
保安员在值勤中拾到物品或对群众送来遗失的物品应做如下处理:
1、群众交来或拾获群众遗失、遗留的物品,都要一一登记清楚,并报告部门领班、主管。
2、处理拾到遗失物品时,遗失物品有证件提供失主的详细地址或电话的,可通知失主前来认领,但要问明情况,如是贵重物品,必须交由保安部主管处理。
3、如遗失物品是属于违禁品的,登记后上报保安部、安全保卫处与公安机关协调处理。
4、对拾遗失物品,必须报告各组领班,不得拾物不报,少报或私自挪用,违者重罚,情节严重的以贪污论处。
5、当物主来领回失物,应要求其说出失物日期、地点详情,情况符合,在部门工作日志上签收,并登记身份证号码。若有可疑处,可报警处理。
(五)、值勤中发现可疑人员的处理流程
1、在院内或办公大楼内执勤中发现可疑人员时,先观察1—2分钟,然后上前主动礼貌地询问对方,了解情况。
2、若对方是推销人员,就应劝阻他们尽快离开,不要影响客户的正常工作和休息。
3、若对方神色慌张、语无伦次、支支吾吾,应将其带到管理处接受进一步的调查。
4、若发现对方与公安部门通缉人员的相貌特征相似,且行为诡秘、狡诈,应尽快通知领班协助将其送到公安部门查处,同时汇报安全保卫处。
(六)、哄抢行为的处理流程
哄抢是指客户的、单位的财产被不明真相的群众在不法分子的煽动挑唆下成群结队地公开掠夺走。
哄抢行为对社会治安秩序和国家财产造成严重损害,但因参与的人员多,其中不少是被蒙蔽的群众,因此,要注意处理策略。
1、发现群众性的哄抢事件,守护的保安员要做到三个报告: A:立即向“110”报警。
B:立即向领班、主管报告,并报告安全保卫处。C:立即向其他组请求增援。
2、用消防广播向哄抢的群众宣传党和国家政策法律,指出哄抢国家、集体、个人财物的行为是违法犯罪行为,是要受到法律制裁的。告诉群众不要盲从,不要上当受骗;凡自动离开哄抢现场的,国家将一律不予追究;如不听劝告继续哄抢,将会受到法律的追究。
3、迅速将哄抢事件的变化情况,向公安机关和东北电网保卫处报告,同时密切注意为首和带头哄抢的人员及其外貌特征。
4、向公安机关提供带头哄抢的人员和被哄抢物资的情况,协助公安机关清点现场物品,弄清哄抢损失的财物。
5、以书面形式汇报给保卫处。
(七)、抢劫的处理流程
在值勤中遇有犯罪分子公开使用暴力、胁迫或其他手段进入院内办公大楼抢劫守护的财物时,保安员应立即采取以下措施:
1、立即制止犯罪。为制止犯罪,减少损失,保安员要运用所携带的防护器材和擒拿格斗技能制止犯罪分子的犯罪行为。当保安员自身的人身安全遭到持械歹徒的威胁时,保安员可依法采取正当防卫措施,以保护自身安全。
2、通过通讯工具,一方面请求其他值勤保安员增援,另一方面向110报警和向安全保卫处报告。
3、如在院内(楼内)发生抢劫案,班长马上通知门岗保安员封锁大门警戒,描述犯罪分子特征及有无凶器,严格检查,组织人员对院(楼)内进行清查。
4、如劫匪逃离现场,要记住劫匪的人数、性别、身材、脸型、发式、衣着、语
言、所持的凶器、所用的交通工具的型号、品牌、特征及逃跑方向,及时向公安机关报告。
5、保护抢劫现场,劫匪遗留的凶器、作案工具等不要触摸,不要让无关人员进入现场。等候公安前来勘察现场。如无固定现场的、无法将劫匪遗留的物品留在原处的,要戴上手套一一收拾起来,交给公安机关处理或等待公安人员收起。
6、访问目击群众,收集发生的劫案情况,提供给公安机关。在公安人员未勘察现场或未勘察完毕时,不要离开现场。
7、事主或在场群众如有受伤的,要立即设法将伤者送往就近医院抢救医治,并迅速报告公安机关。
(八)、发生盗窃案件的处理流程
1、盗窃案件以性质分为内盗、外盗和监守自盗三种。所谓内盗是指客户单位内部人员作案;外盗是指社会上的人作案;监守自盗是指保管或看护财物的人员作案。
2、保安员在守护值勤中发现盗窃案件时,要针对不同情况进行处置
A:盗窃分子正在作案时,应立即组织人员,当场抓获,连同物证(作案工具、赃物)送回到值勤点,然后向安全保卫处报告,同时向公安机关报告,或者在不影响守护目标安全的情况下,可将犯罪嫌疑人和物证交公安机关处理。在扭送过程中一是要防止犯罪嫌疑人行凶反抗;二是要防止犯罪嫌疑人逃跑。事后写书面报告上报给安全保卫处。
B:保护作案现场。发现盗窃现场,但盗窃分子已逃离现场的,要立即划定现场保护范围,同时向公安机关110报告。在公安人员未到达现场前,不能让任何人进入现场并接触现场的物品,不能移动现场的遗留物品,要教育劝导观望群众离开现场,对出入人员要严格进行检查。
C:对有可疑人员作案的,可采取暗中监视或设法约束住的方法,送交保卫处或公安机关处理。
D:对重大可疑被窃现场,可将事主和目击者反映的情况向公安机关作出详细报告。
E:一旦发现盗窃案件时,要通过通讯工具通知其他值勤保安员和周边地区防范组织和力量采取堵截措施,犯罪嫌疑人逃跑的,要采取措施追击,同时把犯罪嫌
疑人逃跑的方向、路线、时间及时向公安机关和保卫处汇报。
(九)、打架斗殴的处理流程
1、执勤中或接到报告发现有争吵、斗殴的现象时,要及时制止。
2、制止原则:
A:劝阻双方住手、住口。
B:将争吵或斗殴的双方或一方劝离现场。C:持械斗殴则先制止持械一方。D:有伤员则先送伤员去就近医院救治。
3、迅速报告管理中心领班、主管出面调解并向保卫处汇报,如个人力量单薄,应请求增援。
4、在制止争吵、斗殴双方时,切记不能动粗,不允许恶言相向。
5、组织力量维护好秩序,防止不法分子趁乱打劫。
(十)、执勤中遇到不执行规定不听劝阻的处理流程
在执勤过程中,如遇到不登记、不出示证件强行进入,强行在不准停车的地方停车、不交费的情况,可采取如下处置方法:
1、处理问题时先敬礼、态度和蔼、说话和气、以理服人。
2、对不听劝阻者,应立即报告部门领班、主管,按规定处理。
3、发生纠纷时,保安员一定要保持冷静,避免争吵。一面按制度执行,一面向保卫处报告,请有关领导前来处理。
4、若遇到个别人员蛮横无理,打骂保安员,可由部门领班、主管和安全保卫处人员与当事人共同协商,妥善处理,若情节严重,报告公安机关依法处理。
(十一)、值勤中交通事故的处理流程
1、执勤中院内或地下车库发生交通事故时,保安员应控制好现场及维护好现场秩序,并且及时上报领导。若个人力量单薄,可向就近岗位请求支援。
2、负责领班、主管到达现场后,了解事故详情,协同维持现场秩序,并做好相应的登记。(如:事故时间、地点、车牌号码、当事人姓名、联系电话等)
3、若属一般事故(如:两车相刮或一车自撞等)应让当事人自行协商解决,保安员维持好现场秩序,且做好事故的处理流程登记工作。若车主发现自己车被刮,应报保卫处相关领导,到场鉴定后再做处理。
4、若领班、主管到达现场后,发现事态严重且有人员伤亡时,及时上报领导请求支援,做好相应的救援工作,组织人员维持保护好现场。领导到场后根据现场实情做出相应的处理。
5、公安人员到达现场后,协调人员积极配合公安机关的事故处理工作。
6、事故处理完毕后,写报告上交上级领导。
(十二)、触电事故的应急处理流程
1、发现有人触电应马上赶到现场并关闭电源。
2、在未关闭电源之前切不可用人体接触触电人,以防自己也触电,应用绝缘的东西把线头和人分开。
3、立即进行人工急救。
4、同时进行警戒,防止再触电情况发生,并通知工程部对触电电源位置进行处理。
5、报告东北电网医务室马上派医生抢救或送医院急救,同时向安全保卫处汇报。
(十三)、炸弹恐吓事件应急处理
1、如接到炸弹恐吓电话,应立即报告部门领班、主管、安全保卫处,保持冷静,采取措施延长时间,从对方口中探知详细情况。
2、报告上级,由安全保卫处决定是否报警以及疏散客户。
3、记录并报告公安机关:接到电话的时间、挂断时间及接听的电话中是否有别的音响、描述恐吓原因、对方采用的习惯以及判断对方性别、年龄段、地方口音、音调及录音等资料。
4、注意对所得资料保密,并服从东北电网保卫处及地方政府的指示、安排、调派。
5、事后由部门领班、主管呈交事件报告;
(十四)、爆炸的处理流程
在执勤过程中,发现院内或办公楼内发现爆炸物品时,应根据不同情况紧急予以处理。
1、报告安全保卫处,通过消防广播通知办公人员有序地撤离现场,不要乱闯,避免引起其他爆炸;
2、在公安人员到达前,所有人员留在安全地带,并维护秩序,迅速将伤者送医院抢救;
3、应在现场周围划警戒线,拉上警戒绳,并派专人专门看守,不让无关人员进入;
4、对群众指证的投放爆炸物的可疑人员,扭送公安机关审查,同时动员指证人一起到公安机关作证;
(十五)、精神病人的处理流程
精神病患者有丑疯子(花疯子),经常裸露身体,追逐异性,伤风败俗;武疯子经常拦截车辆,横冲直撞,甚至行凶打人;还有政治疯子,经常呼喊反动口号,涂写反动标语。在值勤中,发现精神病患者,针对不同患者采取不同的处理方法:
1、丑疯子:一旦发现,特别是裸露身体的,要想方设法让其穿上衣服,并设法与其家人取得联系或送当地派出所处理。
2、武疯子:特别是正在行凶打人、滋事的,立即协助公安机关将其制服。
3、政治疯子:一旦发现政治疯子乱涂乱画,要立即予以制止,并将所写的胡言乱语抹刷干净,同时将患者送当地公安派出所处理。(十六)、自杀事件的处理流程
1、跳楼的处理流程:
A:发现有跳楼者,第一时间通知当值管理人员,并同时报告保卫处、公安机关。B:领班、主管接报后迅速赶到现场,维护秩序、准备床垫、被子、急救网等,以防其跳下。
C:若遇事态较严重,切勿轻举妄动或上前劝说,待公安人员到达现场处理,并协助公安机关的工作。
D:做好事后处理,保安员疏散围观者,保洁员清理现场,并呈交一份事件报告给安全保卫处。
2、其他自杀事件的处理流程:
A:其他自杀事件包括:服毒、割腕、上吊、吞金、触电、自焚等。B:当发现上述案例发生时,应立即汇报安全保卫处,同时报告公安机关。C:相关人员赶到现场后及时制止或采取相应措施进行相应的抢救措施。
D:及时抢救自杀人员,针对不同的自杀方式进行相应的抢救措施。E:联系自杀者家属,并安排好人员,监督其安全。F:由各组负责人呈交事件报告给安全保卫处。(十七)、停车场管理系统出口非常情况应急预案
在执勤过程中,如收费系统突然出现异常情况,执勤保安员应及时通知领班、主管,并联动各门收费系统相互配合。如遇突发掉线现象,南门配合并启用应急预案。
调集机动人员组保安员到场增援,保障东门开票设1人,开杆设1人,领班协调维持现场秩序,南门出口设2人,维持车辆秩序,保障车辆正常通行。
一、突然停电:
1、关闭系统电源;
2、手动遥杆至垂直状态;
3、对持卡者一律放行,将卡单独存放,来电后将这些卡用刷卡出场。
二、网络中断(一般提示“此卡已挂失”,电脑提示“数据库无法连接”)
1、用手动按钮控制起杆;
2、对持卡者放行,将卡单独存放;
3、网络正常后,登陆2000系统,用户名:***密码:*****,以收费员编号和密码登陆车场管理系统;
4、将这些卡刷卡出场。
三、有车队或消防车及超长车通行时
1、在电脑上点击“锁闸”,然后选择“是”;
2、不需要时,点击“解锁”。
四、坏卡处理:
对做坏卡标记(贴小胶贴)的卡,单独存放。
三、网络中断大概原因
1、通知工程人员检查信息机房的集线器电源及设备情况;
2、如果集线器无异常,联系信息中心。(十八)、暴风雨、雪应急预案
一、暴风雨应急预案
1、及时获取市气象台发出的暴风雨预警信号,检查门、窗是否关闭,存在安全隐患的地方加以固定,做好预防准备工作;
2、当接到用户报告或巡逻中发现水浸情况,及时前往现场观察
3、抵达现场后,立即检查漏(渗)水正确位置及所属水质、水源,设法制止漏水及大量的水涌入楼内,首先看是否有连电,先关掉电源闸,不能制止的应立即通知管理中心分管工程的值班人员、消防组值班人员等,寻求支援,在等待支援的时间内,尽量控制现场、防止水浸范围扩散。
3、观察四周环境,漏水是否影响范围内的各项设备如配电箱等,是否影响其他设施、重要办公资料、档案等的维护,及天花板、墙身、地面等。
4、利用沙包及可用之物料堆筑,堵住大量水源涌入、渗入电力房等重要场所,以免重要设备被水浸湿而使机件受损。
5、如漏水、渗水可能影响日常操作、保养及可能涉及保险的问题时,必须拍照片以作日后存档及证明。
6、通知清洁人员协助清洁现场积水,检查受影响范围,通知受影响的业户(范围以内的甲方管理人员)。
7、正常巡逻时应注意渠道是否淤泥、杂物等,随时清理干净、以免堵塞。
8、由各组负责人书写相关报告,报告管理中心存查跟进。
二、暴风雪应急预案
1、及时获取市气象台发出的暴风雪预警信号,做好预防准备工作;
2、检查取暖设施、设备的正常运行情况;
3、接到灾情报告或发现危情时,第一时间组织人员赶赴现场抢救人员或抢修设备,采取补救措施;
4、完善具体书面报告呈安全保卫处并存档,做好灾后的一切善后工作。(十九)、地震灾害及不确定因素自然灾害应急预案
1、及时获取市三防指挥部发出的地震预警信号,做好预防准备工作;
2、出现险情,第一时间组织人员通过安全通道疏散办公楼内所有人员;
3、有人员伤亡、财产损失时,采取“先救人后救物、先贵重后便宜“的原则;
4、适时报告灾情,请求部队或地方抢险队伍的支援,将损失降低到最小化;
5、组织好队伍做好安全警戒任务,以防重要档案、资料、财产的流失;
6、清点人员、财产损失明细,完善书面报告呈安全保卫处、管理服务中心,做好灾后补救工作。
各种事故应急预案 篇7
2010年中石油大连石化“7.16”输油管爆炸致大量原油溢入海中造成大面积海域污染;2011年中海油渤海油田发生漏油事故, 造成840平方公里海域受污染……近年来, 海上漏油事故频繁发生, 造成严重的经济损失和海洋生态破坏。海上漏油事故应急预案是为了应对海上漏油事故而预先制定的一系列行动方案。有效的漏油事故应急预案能够最大限度地减少漏油事故造成的各种后果, 然而实践证明很多漏油事故应急预案的实施效果却不尽如人意。事故发生后如何评价漏油事故应急预案的效果是一个难点。
二、海上漏油事故应急预案的灰色多层次效果评价模型
(一) 确定评价指标。
评价指标体系的建立是海上漏油事故应急预案效果评价的难点。本文借鉴文献资料所列出的应急预案效果影响因素, 并与5名安监局专家及5名港口企业管理人员共10名专家访谈进行整理, 最终得到海上漏油事故应急预案效果评价的最后指标体系。
(二) 制定评价标准。
在本评价模型中将评价指标都设定为定性指标, 从坏到好, 分为“很差”、“差”、“中”、“良”、“优”等五个等级, 分别赋值1~5分。
(三) 运用层次分析法确定指标权重。
本文运用著名的层次分析法确定各指标权重, 限于篇幅, 此处略。
(四) 评价样本矩阵的确定。
邀请预案评审专家k, (k=1, 2, 3, …, n) 对在海上漏油事故中启动的第x个应急预案的实施效果指标Aij打分记为dijn (x) , 并填写评价专家评分表, 据此表得第x个预案的评价样本矩阵D (x) :
(五) 确定评价灰类。
为了真正反映评价专家评分属于某类的程度, 需要确定评价灰类。设评价灰类序号为e (e=1, 2, 3, …, m) 。将海上漏油事故应急预案效果等级取为五级[优良中差很差], 即m=5。为此需要明确每个评价灰类的白化权函数来描述上述灰类。限于篇幅, 此处不再赘述。
(六) 计算灰色评价系数。
第x个预案属于第e个评价灰类的灰色评价系数记为
第x个预案属于不同评价灰类的灰色系数记为
(七) 计算灰色评价权向量。
所有参评的专家就评价指标Aij, 对第x个预案第e个灰类的灰色评价权用rije (x) 表示, 则有:
第x个受评预案评价指标Aij对各灰类的灰色评价权向量, 用rij (x) 来表示, 则:
从而得到第x个受评预案的指标Ai所属指标Aij的灰色评价权矩阵, 用Ri (x) 来表示, 则:
(八) 多层次综合评价。
对于第x个预案的评价指标Aij, 做综合评价, 结果记为Bi (x) , 则有:
由Aij的综合评价结果Bi (x) 得到第x个受评预案Ai灰色评价权系数矩阵R (x) :
因此, 对第x个受评预案的指标Ui做综合评价, 结果记为B (x) , 则有:
各评价灰类等级的值化向量C=[12 3 4 5], 则用Z (x) 表示第x个受评预案的综合评价值:
三、某沿海港口企业海上漏油事故应急预案效果评价算例
为了验证该模型的实用性, 本文以某沿海城市港口企业曾经发生过的一次海上漏油事故为例, 对在事故中启动的《某港口企业海上漏油事故应急预案》的效果进行评价。
为此, 我们邀请了5位参与了这次海上漏油事故应急处置的专家, 请他们对该预案的实施情况进行打分, 评价矩阵如下:
本文用Matlab软件计算得到R的灰色评价权矩阵:
根据AHP方法计算, 得出权重向量为:
(一) 结果分析。
结果表明, 该预案的实施效果等级为中。具体而言, 应急预案在“具体因子”A3方面的得分较低, 说明该企业海上漏油事故应急预案在具体场景设计方面还存在很多不足:没有考虑具体的环境信息对事故的影响, 没有考虑泄漏物质的不同属性采取不同的措施等等。此外, 在“设备充分性”指标A131上的得分也非常低, 这与事实是非常吻合的。据调查, 该企业对海上漏油事故风险估计不足, 没有储备足够的清油物资, 并且种类单一。
(二) 对改进该企业海上漏油事故应急预案的建议。
为了提高此港口企业海上漏油事故应急预案的实施效果, 提高其实用性, 对该企业提出如下改进建议:一是加强企业风险分析, 并根据分析的结果对各种可能的事故场景制定应对程序。要考虑不同的风向和海洋潮流等气象条件对应急处置方案的影响;二是根据企业可能发生的海上泄漏物质的性质和泄漏数量和范围, 储备足够多的清污设备以及专项资金;三是加强对应急人员的日常培训和演练, 制定定期进行培训和演练的具体方案, 并确保执行。
四、结论
本文构建了海上漏油事故应急预案的灰色多层次效果评价模型, 通过评价可以找到应急预案在实施过程中存在的主要问题, 并为应急预案的进一步改进和完善提出有针对性的建议, 有助于不断提高应急预案的实施效果。
参考文献
[1]ABORDAIF F H.The development ofan oil spill contingency planningevaluation model[D].Washington, D.C.:The George Washington Universi-ty, 1994.
[2]张英菊.应急预案辅助设计及评价问题研究[D].大连理工大学, 2011.
各种事故应急预案 篇8
1.1编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国食品安全法》、《国家重大食品安全事故应急预案操作手册》、《国家重大食品安全事故应急预案农业部门操作手册》、《吉林省重大食品安全事故应急预案》等相关法律法规,结合我省农业生产实际,制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于发生在吉林省行政区域内,外省已经发生的并有可能波及或已经波及我省,在农产品生产环节,由于农业产地环境、农业投入品、其它有毒有害化学物质、生物毒素或者农业转基因等因素,导致农产品污染突然发生和严重发生,造成或可能造成群体性健康损害和死亡,产生或可能产生严重社会影响,造成直接经济损失的农产品质量安全事故。
1.3 工作原则
明确职责、落实责任。按照“地方政府负总责,生产经营者负第一责任,相关监管部门各负其责”的农产品质量安全工作机制,落实各自的职责。
分级管理、分级响应。根据农产品质量安全事故的范围、性质和危害程度,对重大农产品质量安全事故实行分级管理,分级响应。
科学决策、依法应急。采用先进技术,实行民主决策,依法规范程序,确保事故处置的科学、有效。
加强监测、预防为主。建立健全农产品质量安全事故监测、预警体系,加强日常检测,及时分析、评估和预警。对可能引发的农产品质量安全事故,要做到早发现、早报告、早控制。
及时反应、快速行动。对农产品质量安全事故要做出快速反应,及时启动应急预案,严格控制事态发展,有效开展应急处置工作,做好善后处理及整改督查。
2.组织体系
2.1领导机构
2.1.1吉林省农业委员会成立“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”,由省农业委员会主任任组长,分管副主任任副组长。成员由委办公室、农产品质量安全监管处、政策法规处、发展计划处、财务处、科技教育处、农业处、园艺特产处、农业机械化管理处、农垦处、乡镇企业管理处、监察室、省农业环境保护与农村能源管理总站(省农产品质检中心)、省绿色食品办公室(省农产品质量安全中心)、省农业机械试验鉴定站(省农产品包装安全监测中心)等处室(单位)主要负责人组成。
2.1.2“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”职责:
(1)贯彻执行省政府和农业部应急指挥部重大农产品质量安全事故应急指挥领导小组有关应急工作的方针、政策和有关工作部署;
(2)领导、组织、协调事故应急救援工作;协助有关部门和地方政府采取措施,对农产品质量安全事故开展应急处置工作;
(3)对农产品质量安全事故进行调查,提出处理意见和建议;
(4)组织有关单位和专家开展相关技术鉴定工作;根据需要发布事故的重要信息;
(5)审议批准应急领导小组办公室的应急处理工作报告等;
(6)向省政府、“省应急指挥部”报告事故应急处置情况汇报;
(7)完成“省应急指挥部”交办的其它任务。
2.1.3成员单位职责
(1)办公室:负责与省应急办、省新闻办等部门的联系和衔接,组织、协调农产品质量安全事故的信息发布工作;协助应急领导小组办公室进行组织协调;协调解决应急处置工作用车等物资。
(2)農产品质量安全监管处:负责应急领导小组办公室日常工作;牵头拟定应急处置预案,组织协调应急处置工作;开展应急信息报送,应急动态分析等工作。
(3)政策法规处:牵头组织、协调相关单位做好农业投入品突发事件的调查和处理工作。
(4)发展计划处:负责协调相关处室编制事故应急处置所需设备等固定资产的方案,积极争取国家及省发改委追加应急处置所需固定资产投资。
(5)财务处:负责事故应急处置资金保障及管理。
(6)科技教育处:负责产地环境和转基因产品突发事件的调查与处理。
(7)农业处:负责组织与种植业领域农药残留等有关农产品质量安全事故的调查,依法开展对农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。
(8)园艺特产处:负责组织与蔬菜及园艺特产领域农药残留等有关农产品质量安全事故的调查,依法开展对农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。
(9)农业机械化管理处:负责组织涉及农业机械管理的农产品质量安全事故的调查,依法开展对农业机械造成的农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。
(10)农垦处:负责组织垦区农产品质量安全事故的调查,依法开展对农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。
(11)乡镇企业管理处:负责组织乡镇企业与食用农产品、加工食品相关的农产品质量安全事故的调查,依法开展对农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。
(12)省农业环境保护与农村能源管理总站(省农产品质检中心):负责农业品残留监测、相关技术鉴定等;参与有关农产品质量安全事故的调查、处理以及有关情况的收集、报告等工作;参与农业环境污染方面突发事件的调查和处理。
(13)省绿色食品办公室(省农产品质量安全中心):负责无公害、绿色、有机、地理标识农产品质量安全突发事件的调查和处理。
(14)省农业机械试验鉴定站(省农产品包装安全监测中心):参与农产品包装材料相关的农产品质量安全事故的调查和处理。
(15)监察室:负责监督农产品质量安全事故应急处理工作,对造成农产品质量安全事故以及应急处理工作中有违纪违法行为的单位和工作人员按照管理权限进行调查处理。
2.2工作机构
吉林省农产品质量安全事故应急领导小组下设办公室,各成员单位设联络员。办公室负责应急处置的日常管理工作,设在委农产品质量安全监管处。本预案启动后,负责省农产品质量安全事故应急领导小组的日常工作,并负责组织相关工作小组。
2.2.1吉林农产品质量安全事故应急领导小组办公室(以下简称“办公室”)主任由委农产品质量安全监管处处长兼任。
2.2.2“吉林农产品质量安全事故应急领导小组办公室”职责:
(1)贯彻落实应急领导小组的各项部署,组织实施事故应急处置工作;
(2)检查督促各市(州)、县(市、区)、委内各处(室)及相关单位做好各项应急处置工作,及时有效控制事故,防治蔓延扩大;
(3)研究协调解决事故应急处理工作中的具体问题;必要时决定采取有关控制措施;
(4)向省政府、应急领导小组及其成员单位报告、通报事故应急处置工作情况;
(5)为新闻机构提供事故有关信息,必要时接受媒体的专访;
(6)完成应急领导小组交办的其他任务。
2.2.3应急处置工作小组
吉林省农产品质量安全事故应急预案启动后,各工作小组及其成员应当根据预案规定的职责要求,服从应急领导小组的统一指挥,立即按要求履行职责,及时组织实施应急处置措施,并随时将处理情况报告给应急领导小组办公室。应急领导小组办公室应当将有关事故以及处理情况及时报告应急领导小组。
(1)事故调查处理组
①组成:应急领导小组根据事故发生的原因和环节,明确省农委农产品质量安全监管处、农业处、园艺特产处、农业机械化管理处、农垦处、乡镇企业管理处等部门负责,或明确其中一个部门牵头负责。监察室视情况参与对重大事故的调查。
②职责:深入调查事故发生原因,做出调查结论,组织协调当地政府职能部门实施应急处置工作,监督相应措施的落实,评估事故影响,提出事故防范意见。依法实施行政监督、行政处罚,监督召回有毒有害农产品,及时移送相关案件,依法追究责任人责任。
(2)专家咨询组
①组成:省农业委员会建立农产品质量安全事故专家库,专家库由农产品质量安全及相关领域的专家组成,农产品质量安全事故应急预案启动后,从专家库中确定相关专业专家,组建农产品质量安全事故专家咨询组。
②职责:专家咨询组负责为事故处置提供技术帮助,综合分析和评价检测数据,查找事故原因和评估事故发展趋势,预测事故后果及造成的危害,为制定现场处置方案提供参考。
(3)综合组
①组成:由省重大农产品质量安全事故应急领导小组办公室按照《吉林省突发公共事件新闻发布应急预案》的规定,根据事故的类别等情况确定具体成员。
②职责:迅速制定信息发布方案,及时采用适当方式组织信息发布。在发生可能产生国际影响的重大农产品质量安全事故或涉外事件时,及时组织对外发布,并视情况通过有关部门向我驻外有关使领馆、港澳台地区通报情况。负责受理事故发生地现场的记者采访申请和管理工作。负责互联网有关信息的管理和指导。
2.3地方机构
县级以上农业行政主管部门应当成立“事故应急领导小组”。“事故应急领导小组”在“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”的指导和本级人民政府的领导下做好事故处置工作。
3. 监测预警和事故分级
3.1监测和预警
各级农业行政主管部门要结合实际,制定年度农产品质量安全监测计划,组织开展日常监测,重点监测农产品中甲胺磷等禁限用高毒农药易引发急性中毒的违禁药物。发现问题要逐级上报上级农业行政主管部门。
3.2事故分级
按照《国家重大食品安全事故应急预案操作手册》分级办法,根据农产品质量安全事故的性质、危害程度和影响范围等因素,分为四级。
3.2.1特别重大农产品质量安全事故(Ⅰ级)
符合下列情形之一的,为Ⅰ级事件:
(1)事故危害特别严重,对2个以上省份造成严重威胁,并有进一步扩散趋势的;
(2)超出事发地省级人民政府处置能力水平的;
(3)发生跨境(香港、澳门、台湾)、跨国农产品质量安全事故,造成特别严重社会影响的;
(4)需要由国务院或国务院授权有关部门负责处置的。
3.2.2重大农产品质量安全事故(Ⅱ级)
符合下列情形之一的,为Ⅱ级事件:
(1)事故危害严重,影响范围涉及省内2个以上市(地级以上市)行政区域的;
(2)造成伤害人数100人(含100人)以上,并出现死亡病例;
(3)造成10人以上死亡病例的;
(4)省级人民政府认定的重大农产品质量安全事故。
3.2.3较大农产品质量安全事故(Ⅲ级)
符合下列情形之一的,为Ⅲ级事件:
(1)事故影响范围涉及市(地)级行政区域内2个以上县级行政区域,给人民群众饮食安全带来严重危害的;
(2)造成伤害人数100以上,或者出现死亡病例的;
(3)市(地)级人民政府认定的较大农产品质量安全事故。
3.2.4一般农产品质量安全事故(Ⅳ级)
符合下列情形之一的,為Ⅳ级事件:
(1)事故影响范围涉及县级行政区域2个以上乡镇,给公众饮食安全带来严重危害的;
(2)造成伤害人数10-99人,未出现死亡病例的;
(3)县级人民政府认定的一般重大农产品质量安全事故。
4.应急处置
4.1应急预案启动条件
4.1.1确定事故级别
县级以上“事故应急领导小组办公室”收到农产品质量安全事故报告后,应该立即组织有关部门和专家进行调查确认及评估,确定事故级别,并报告上一级“事故应急领导小组办公室”和同级人民政府,通报同级食品安全行政主管部门。事故级别的确定根据本预案3.2的规定执行。
4.1.2分级启动预案
事故级别确定后,应当立即启动相应应急预案。超出本级应急救援处置能力时,及时报请上一级“事故应急领导小组办公室”和有关部门,建议启动相应的应急预案,并接受上一级“事故应急领导小组”的统一领导和指挥。
4.2报告
4.2.1责任报告单位和人员
(1)农产品种植、养殖的单位和个人以及农产品批发市场;
(2)农产品质量安全检验检测机构、科研院所;
(3)重大农产品质量安全事故发生(发现)单位;
(4)地方各级农业主管部门和有关部门;
(5)消费者;
(6)其他单位和个人。
任何单位和个人对重大农产品质量安全事故不得瞒报、迟报、慌报或者授意他人瞒报、迟报、谎报,不得阻碍他人报告。
4.2.2报告程序
农产品质量安全事故发生(发现)后,事故现场有关人员应当立即通过电话等各种渠道向当地农业行政主管部门或当地人民政府报告。
农业行政主管部门接到报告后,应当立即按规定向本部门“事故应急领导小组办公室”和当地人民政府报告,并逐级上报至“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组办公室”;同时,及时通报同级食品安全行政主管部门。
4.2.3报告要求
(1)初次报告
农产品质量安全事故发生地“事故应急领导小组办公室”(或农业行政主管部门)应在接到报告后1小时向上级“事故应急领导小组办公室”(或农业行政主管部门)做出初次报告。初次报告应尽可能报告事故发生的时间、地点、单位、危害程度、死亡人数、事故报告单位及报告时间、报告单位联系人员及联系方式、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况等,如有可能应当报告事故的简要经过。
(2)阶段报告
事故发生地农业行政主管部门既要报告新发生的情况,也要对初次报告的情况进行补充和修正,包括事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。
(3)总结报告
事故发生地农业行政主管部门应当在事故处理后10日内做出总结报告。总结报告包括重大农产品质量安全事故鉴定结论,对事故的处理工作进行总结,分析事故原因和影响因素,提出今后对类似事故的防范和处置建议。
4.2.4举报
任何单位和个人有权向有关部门举报农产品质量安全事故和隐患,以及相关责任部门、单位、人员不履行或者不按规定履行农产品质量安全事故监管职责的行为。
省农委接到举报后,应当及时组织对举报事项的调查处理工作。
4.3应急响应
4.3.1分级响应
(1)特别重大、重大农产品质量安全事故的响应(Ⅰ级和Ⅱ级)。
特别重大和重大农产品质量安全事故发生后,“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”立即报告“省应急指挥部”,并按照《吉林省重大食品安全事故应急预案》的规定启动相应的应急措施。
(2)较大农产品质量安全事故的响应(Ⅲ级)
较大农产品质量安全事故发生后,事发地市级“事故应急领导小组”应启动相应的应急预案,指挥有关人员迅速到岗到位,积极指导、协助县级“事故应急领导小组”做好事故的应急处置工作,派出工作组赴事发地指导督办应急处理工作,并将有关情况迅速报告“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组办公室”及有关部门。
(3)一般农产品质量安全事故的响应 (Ⅳ级)
一般农产品质量安全事故发生后,事发地县级“事故应急领导小组”立即启动一般农产品质量安全事故应急预案,指挥有关人员迅速到岗到位,实施应急处置,并将有关情况迅速报告市级“事故应急领导小组办公室”。
4.3.2响应的升级和降级
(1)响应的升级:当重大农产品质量安全事故随时间发展进一步加重,农产品质量安全事故危害特别严重,并有蔓延扩大的趋势,情况复杂难以控制时,应当上报省应急指挥部审定,及时提升预警和反应级别。
(2)响应的降级:对事故危害已迅速消除,并不会进一步扩散的,应当上报省应急指挥部审定,相应降低反应级别或撤消预警。
4.4指挥协调
4.4.1设立现场指挥部
市、县“事故应急领导小组”接到农产品质量安全事故报告后,应根据事故响应级别,组织有关单位和人员赶赴现场,并根据现场紧急救援工作需要,设立现场指挥部,统一指挥现场应急处置工作,按照应急预案迅速采取措施,全力控制事态发展。对于特别重大和重大的(Ⅰ级和Ⅱ级)农产品质量安全事故,“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”应派出工作组到达现场并指导有关工作。
现场指挥部具体负责现场应急处置工作并及时向“吉林省重大农产品质量安全事故应急领导小组办公室”报告情况,接受工作指导。
4.4.2启动工作小组
农产品质量安全事故应急预案启动后,事故调查处理组、专家咨询组、综合组等工作小组要迅速开展应急工作,全力协助事故处置。
4.4.3紧急处置
特别重大和重大(Ⅰ级和Ⅱ级)农产品质量安全事故或“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”认为需要亲赴现场查处的农产品质量安全事故,由省派出调查组赴事故现场组织查处;较大和一般(Ⅲ级和Ⅳ级)农产品质量安全事故由地级以上市农业部门组织事故调查组。
农产品质量安全事故发生后,发生事故的单位和当地人民政府按照应急预案迅速采取行动,在充分考虑专家和有关方面意见的基础上,及时制定紧急处置方案,尽快查明事故发生原因,追查引起事故的农产品来源、去向,对有关产品采取控制措施(包括禁售、销毁、暂停采收等),督促有关措施的落实。
4.5信息发布
4.5.1“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”在接到特别重大和重大(Ⅰ级和Ⅱ级)农产品质量安全事故报告后1小时内向省政府报告,并向事故有关地区的政府通报,有蔓延趋势的还应向可能波及地区的政府通报,加强预警预防工作。
4.5.2事故查处过程中发现涉及非本省生产的农产品,“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”应及时将有关情况通报生产地的省级有关部门;省内可疑农产品流到外省的,应及时将有关情况通报流向地的省级有关部门。
4.5.3Ⅰ~Ⅳ级农产品质量安全事故应急处置期间,各级“事故应急领导小组办公室”(或农业行政主管部门)应当实行24小时值班,每日向上级“事故应急领导小组办公室”报告一次情况,重要信息必须立即报告“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组办公室”。
4.5.4涉及港、澳、台地区人员或者外国公民,或者事故可能影响到境外,需要向香港、澳门、台湾地区有关机构或者有关国家通报时,经省人民政府或省应急指挥部批准,由省农产品质量安全事故应急领导小组及时通报省港澳办、台办或省外办,有关部门按照相关预案实施。
4.5.5农产品质量安全事故发生后,除国家或省政府有规定的外,由“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组办公室”按照有关规定和程序统一向社会发布有关信息。
4.6应急响应的终结
重大农产品质量安全事故隐患或相关危险因素消除后,应急指挥领导小组办公室组织有关专家进行分析论证,经现场检测评价确无危害和风险后,提出终止应急响应的建议,报应急指挥领导小组批准宣布应急响应结束。应急指挥领导小组办公室根据汇总之后的应急处理工作情况报告,可向有关部门提出具体处理意见和建议。应急指挥领导小组办公室对农产品质量安全事故发生单位、责任单位的整改工作进行监督,及时跟踪处理情况,随时通报处理结果。
5.后期处理
5.1善后处理
事故发生地农业行政部门要在当地人民政府指导下组织开展农产品质量安全事故的善后处置工作,包括人员安置、补偿,征用物资补偿,污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影响,妥善安置和慰问受害和受影响人员,尽快恢复正常秩序,保证社会稳定。
农产品质量安全事故发生后,各级农业行政部门要积极协助保险机构及时开展应急处置人员保险受理和受灾人员保险理陪工作。
造成农产品质量安全事故的责任单位和责任个人应当按照有关规定对受害人给予赔偿。
5.2责任追究
对在農产品质量安全事故的预防、通报、报告、调查、控制和处理过程中,有玩忽职守、失职、渎职等行为的,依据有关法律规定提出追究有关责任人责任的建议。
5.3总结报告
农产品质量安全事故善后处置工作结束后,地方农业行政主管部门应急处置指挥机构应当及时总结分析应急处置经验教训,提出改进应急处置工作的建议,完成应急处置总结报告,报送吉林省农产品质量安全事故应急领导小组办公室,并抄送省农委各相关处室。“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”根据地方农业行政主管部门应急处置指挥机构提交的应急处置总结报告,组织研究改进应急处置工作的措施。
6.应急保障
6.1 人力资源保障
各级农业行政主管部门在当地人民政府的统一领导下,加强专业应急处置队伍建设,建立高素质的应急处置队伍,确保应急处置工作的有效开展。
6.2技术保障
农产品质量安全事故的技术鉴定工作必须由有资质的检测机构承担。当发生农产品质量安全事故时,受省应急指挥领导小组或者其他单位的委托,承担任务的检测机构应立即采集样本,按有关标准要求实施检测,为农产品质量安全事故定性提供依据。
充分利用各级农业技术推广队伍、农产品质检队伍及涉农科研院校等开展农产品质量安全的预测、预警、监测和应急工作管理模式等技术的科学研究,不断完善应急技术支持体系。
6.3物资保障
各级人民政府应当保障农产品质量安全事故应急处理所需设施、设备和物资,保障应急物资储备,提供应急处置资金,所需经费列入同级人民政府财政预算。
6.4应急预案演练
各级农业行政主管部门要按照“统一规划、分类实施、分级负责、突出重点、适应需求”的原则,采取定期和不定期相结合形式,组织开展突发农产品质量安全事故的应急演练。
市(地)级农业行政主管部门要根据本地区实际情况和工作需要,结合应急预案,统一组织突发农产品质量安全事故的应急演练。
有关企事业单位应当根据自身特点,定期或不定期组织本单位的应急处置演练。
6.5宣教培训
各级农业行政主管部门应当加强对广大消费者进行农产品质量安全知识的教育,提高消费者的风险和责任意识,正确引导消费。
农产品质量安全事故应急处置培训工作采取分级负责的原则,由各级农业行政主管部门负责组织实施。
7.附则
7.1 名词术语
本预案所称农产品质量安全事故特指在农业生产(种植、收获)过程中发生的或由农产品质量安全(有毒有害物质残留超过标准)造成的社会公众群体性中毒或感染等安全事故,或者可能对人体健康构成潜在的重大危害并造成严重社会影响的情况。
7.2预案解释
本预案由吉林省农业委员会负责解释。
7.3预案生效
本预案自印发之日起实施。
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