安全事故应急预案措施(共8篇)
安全事故应急预案措施 篇1
紫云文体幼儿园安全事故防范措施及应急预案
根据教育部颁布的行政规章《学生伤害事故处理办法》及相关法律、法规规特制定本措施。
(一、)按照“积极预防”的原则,采取多种形式对幼儿家长及全体师生员工宣传《学生伤害事故的处理办法》,使全园师生及家长能够领会精神,熟悉条文,创造法治环境,切实增强积极预防的意识,提高妥善处理学生伤害事故的能力及水平。做到依法行政,依法治教,依法治园。
(二、)针对《学生伤害事故的处理办法》中幼儿园所承担的责任范围,进一步健全、完善我园“安全管理制度”系列,建立建全预防与处理机制,以确保事故发生后,能够依法、合情合理及时的化解矛盾,解决纠纷。做到早发现、早解决,将各种事故处理在萌芽状态。
(三、)进一步明确主管领导安全负责制,专职人员、各部门领导、各班组长、教师等要具体承担起幼儿园安全管理工作的责任。做到安全工作层层落实,常抓不懈。
(四、)完善幼儿园的安全保卫制度,做好内保工作,做到看好自己的门,管好自己的人,积极做好幼儿园周边环境的安全综合治理工作,在工作中主动联系派出所、街道、工商管理、文化监督部门共同抓好治理工作,确保幼儿的安全。
(五、)加强幼儿园园舍、场地、其他公共设施的管理工作,在由幼儿园提供给幼儿使用的玩具、教育教学和生活设施、设备严格按照国家规定的标准执行。
(六、)抓好幼儿园的消防安全、食品卫生安全、饮用水安全工作,做到谁分管谁负责,对食堂、消防等易发生安全事故的场所加强管理力度,对进入食堂的食品原料等要从源头上把好关,严防投毒事件、火灾事件、饮用水中毒、食品中毒等事故的发生。
(七、)各班级组织学生参加教学活动或园外活动时做到逐级审批制度,每次外出活动都应做好活动安全教育、保卫工作,安全注意事项,及意外事故的应急预案,并批准、上报。在活动中,做到安全责任追究制,如遇安全事故等,追究其组织者的责任。
(八、)在教育教学中,教师严禁体罚和变相体罚学生,严格遵守职业道德或其他有关规定,严禁在履行职责过程中违反工作要求及操作规程,坚决杜绝组织或安排幼儿从事不宜未成年人参加的劳动、体育运动及其他活动。不得组织幼儿参加具有易然易爆、有毒等具有危险性活动。加强对幼儿的关心,对幼儿中有特异体形或特定疾病不宜参加某种教学活动(如体育课)的幼儿,要尽量做到提前知道,在上课时给予必要的注意,避免造成事故。
(九、)加强门卫值班制度,严格控制开关园门时间:早晨7:00开门,晚上17:30关门,要求值班老师准时到位,并认真做好书面记录。对幼儿在园内所进行的危险性质活动(如爬墙、越门等),全园教职员工都应有加以制止的义务。
(十、)实行责任追究制,对玩忽职守、疏于管理造成幼儿伤害事故的领导及管理者、教师职员,根据情节轻重,给予全园批评、行政处分直至追究法律责任。
二、安全事故应急预案
本预案启动时机:幼儿园发生幼儿伤害事故时,启动本预案。
(一)组织机构:
组 长:徐美珠
副组长:秦桂金
组 员:各班教师、全体保育员、食堂工作人员
(二)职责:
1、幼儿发生伤害事故时,根据应急预案的要求,机构成员、兼职保健员应在第一时间到达事故现场,及时采取紧急救援措施,保护现场,救助受伤害幼儿,同时应及时告知幼儿的监护人。如发生师生身体受到意外伤害时,应及时送伤害者到医院诊治。
2、幼儿发生伤害事故,情形严重的,应及时送医院诊治并向上级部门报告。
3、迅速收集有关事故信息,并做好相应的记录及做好事故现场有关证据的保存工作。
4、在做好抢救、救援工作的同时,尽快恢复幼儿园的正常教学秩序,保证幼儿园的治安秩序的稳定。
5、根据教育部《幼儿伤害事故的处理办法》有关条款规定,在事故处理过程中,受伤害幼儿的监护人、亲属或其他有关人员,在事故处理过程中无理取闹,扰乱幼儿园正常教育教学秩序,或者侵犯幼儿园、学校教师或者其他工作人员的权益的,应当报告公安机关依法处理,并依托教育局及相关部门的力量,做好事故善后处理工作。
安全事故应急预案措施 篇2
一、旅游安全事故原因分析
旅游是人们为了休闲、娱乐而进行的非定居性旅行或浏览过程中放生的一切关系和现象的总和, 是一个非常复杂的系统, 受空间、时间、地域制约。因此, 旅游是一项受自然及社会环境综合影响的活动, 任何环节出现异常都可能引起旅游安全问题。常见的旅游安全事故的原因有:
(一) 自然及社会因素
旅游活动的开展需要特定的自然及社会环境, 但自然及社会环境存在很多不确定因素, 具体表现为旅游环境的不安全状态。这种不安全状态包含:自然环境不安全状态与社会环境不安全状态。比如由于洪涝、泥石流、沙尘暴、游行示威、恐怖活动等带来的不利影响。
(二) 旅游者行为因素
旅游者的不文明行为也是诱发旅游安全事故的原因之一, 比如说随意丢弃烟头、或者为了挑战自身极限而参与挑战性、刺激性较强的体育旅游活动, 都存在一定的危险性。
(三) 旅游管理因素
由于旅游活动是个相对复杂的活动, 一旦管理环节出现任何纰漏都有引起旅游安全问题的可能。如果管理者不依照可持续发展原则, 肆意进行旅游开发, 对旅游地生态环境将造成一定破坏, 可能会给游客带来不安全隐患;悬壁、桥梁等危险地方未设置警示牌或未定期进行安全隐患排查可能会诱发游客的不安全行为, 从而酿造旅游安全事故。
二、我国旅游安全救援状态与特点
截至目前, 我国旅游救援工作已经初步形成, 成立了全国性的旅游安全救援机构。但纵观全局, 我国旅游安全救援工作的开展还有待进一步加强。我国旅游安全事故应急具有零散性、无序性, 分散的救援机构还不足以确保我国旅游安全事故应急成功, 需要在旅游管理部门的指导下结合公安、消防、武警、医疗卫生等多个部门联合形成有效的社会救援体系。
三、旅游安全事故应急救援预案
旅游业包括:衣、食、住、行、购、娱等多方面内容, 并涉及科、教、文、卫、交通等多个事业部门。因此可以说旅游业是一个结构繁杂的系统。旅游安全事故的发生会使游客生命财产受到损害。因此, 有必要以市为单位建立旅游安全事故应急救援预案。
(一) 应急预案的适用范围
首先应对应急预案的适用范围进行规范及等级进行划分, 其次旅游救援应坚持属地化原则, 根据不同事故级别采用不同级别的政府预案, I级突发事件应启动国家旅游局应急预案, II级重大事故应启动省级旅游行政主管部门的应急预案。
(二) 组织领导
应该建立以市委领导为主体的旅游救援指挥中心, 负责对整个旅游安全事故救援工作的开展、统筹及协调, 并贯彻整个旅游安全事故应急预案的执行。
(三) 市指挥中心下设机构
1.办公室
办公室的主要任务是及时掌握安全事故发生动态, 及时做到上传下达, 通常应由市政府办公室主任担任办公室主任一职。
2.救护组
救护组主要负责现场救护及转移伤者的工作, 应由市卫生局局长担任救护组组长一职, 事故生后要及时调动医院的医疗救护队伍奔赴现场, 并在现场建立临时急救中心。
3.保卫组
保卫组负责对事故现场的保卫工作, 应由公安局局长担任组长一职。事故发生后维持现场秩序, 疏导交通、排查取证, 并协调有关部门对事故现场进行。
4.安置组
安置组顾名思义主要负责对受害者的安置工作, 应由民政局负责人担任组长一职, 具体来说负责对旅游安全事故伤者及亡者家属的临时衣、穿、住、行的安置工作, 并协调有关部门做好对伤者的转移, 亡者尸体处理。
(四) 紧急处理原则与要求
旅游安全事故发生后, 有关部门应迅速做出以下反应:当事故发生后, 应立即开展现场抢救工作, 并及时向旅游救援指挥中心报告。市旅游救援指挥中心在接到报告后应立即启动旅游安全事故应急救援预案, 并组织相关部门奔赴现场处理。待旅游事故基本处理完毕后, 由事故发生单位向旅游局等政府部门递交关于此次旅游安全事故的书面材料及总结。
(五) 旅游安全事故应急案例
2007年7月13日中午, 西藏318国道曲水段桃花村境内发生特大旅游交通事故, 由于此次交通事故死亡人数在5名以上, 事故发生后, 西藏自治区旅游局迅速启动重大旅游安全事故应急预案, 并成立了“7.13事故善后处理领导小组”, 并积极协调有关部门妥善接待遇难者家属、安置受伤人员就医及转院, 进行遇难者保险金赔付等事宜, 在“7.13事故善后处理领导小组”的多次协商下, 最终达成赔偿事宜, 做到妥善处理事故。旅游安全事故应急救援预案有效协调各相关部门, 将事故危害降至最低, 就是挽救群众生命财产。
四、结束语
为确保我国旅游继续保持健康、持续、蓬勃的发展态势, 制定科学合理的旅游安全事故应急救援预案和疏散避难对策是十分必要的。首先在旅游景观区应建立以市为单位的应急救援指挥中心, 应急救援指挥中心应包括:医疗、卫生、公安、消防、武警、通讯、民政等多部门。其次, 事故发生后各有关部门应及时履行自身职责, 确保将事故危害降至最小化。旅游安全事故应急救援预案的建立不仅是为了确保旅游者及旅游从业人员的安全, 而且是促进我国旅游业健康发展的有效方案措施。
参考文献
[1]刘天虎, 金海龙, 吴佩钦, 胡明雷.登山探险旅游安全保障体系研究——以新疆慕士塔格峰为例[J].生产力研究, 2010 (02) .
[2]岑乔, 黄英.山地景区旅游安全感知与态度研究——基于旅游者和山地景区从业人员的调查[J].技术与市场, 2011 (06) .
安全事故应急预案措施 篇3
但笔者在实际办理一些小型化肥企业特种设备延期检验手续时,由于所在地的小型化肥企业,均由国有企业改制为私营企业。私营企业的负责人为了追求利益最大化,企业机构精减,相应人员缩减,安全重视不够,所以他们制订的应急救援预案,内容比较简单,可操作性不强,有些是为了应付办理延期检验手续。为了规范小型化肥企业的特种设备发生安全事故时,不致于手足无措,导致事故扩大或发生次生灾害,笔者归纳整理出一份针对小型化肥企业的特种设备安全事故应急救援预案,供大家商榷。
小型化肥企业特种设备安全事故应急救援预案
1、编制依据
(1)《中华人民共和国安全生产法》。
(2)《特种设备安全监察条例》。
(3)《锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定》。
2、适用范围
(1)本单位内发生死亡1-2人,或者受伤19人(含19人)以下及其更多伤亡人员的特种设备事故。
(2)本单位内发生性质特别恶劣(如特种设备爆炸事故),经济损失在50万元以上的特种设备事故。
3、特种设备安全事故应急指挥组织机构
(1)特种设备安全事故应急抢险工作实行单位统一组织领导和各部门牵头负责相结合的原则。
(2)单位成立安全事故应急救援指挥部。
①总指挥:一般为单位负责人(即法人)。
②副总指挥:一般为单位主要管理人员(即总经理)。
③成员:单位各部门负责人。
④指挥部设综合协调组、抢险救援组、后勤保障组、善后处理组等专业处理组,具体承担事故救援和处理工作。
4、应急救援机构职责
(1)单位应急救援指挥部:
在发生特种设备安全事故时,负责事故现场应急处置和抢险救援以及善后处理的组织指挥工作。
(2)专业处理组的职责:
综合协调组:由办公室负责,生产技术部配合,承办特种设备安全事故的报告,通知指挥部成员及各专业处理组立即赶赴事故现场,协调各专业处理组的抢险救援工作,及时报告事故抢险救援进展情况,落实关于事故抢险救援的指示;应指定专人负责。
抢险救援组:单位主要分管生产的领导负责,具体由生产技术部组织抢险队伍,进行抢险救援;应指定专人负责。
后勤保障组:由供销部和财务部负责,相关部门配合,提供各种抢险救灾物资和通讯保障工作;组织人员对事故现场及周边地区进行警戒,控制组织人员有序疏散;联系当地医院急救中心,对伤亡人员实施救治和处理;应指定专人负责。
善后处理组:由办公室负责,相关部门配合,配合安全监管部门进行现场勘察取证,以及上级调查组对事故进行调查处理工作;处理伤亡人员的善后工作;应指定专人负责。
参与救援行动的全体人员应在应急救援指挥部的统一指挥下,分工合作,密切配合,安全、高效,有序完成救援任务。
5、应急救援预案
(一)发生特种设备安全事故时,按下列程序报告
(1)发生事故后,要立即向应急救援指挥部综合协调组报告,内容包括事故发生的时间、地点、发生事故的特种设备名称、人员伤亡、经济损失以及事故概况。
(2)综合协调组应立即向总指挥报告,同时尽快通知指挥部其他成员以及各专业处理组,以便迅速、高效、有序的开展救援处理工作。特种设备事故应急救援预案指挥部指挥及相关人员联系电话,见附件。
(3)应急救援指挥部必须立即报告主管部门和安全监管部门,还应报告当地人民政府、公安、消防、医院,以求得紧急救援。
(二)应急处理措施
收到特种设备安全事故报告后,由指挥部根据发生事故的类别和应急救援工作需要,确定是否启动本预案,确需启动本预案的,立即按本预案组织指挥应急救援工作。
(1)现场救援:
单位应急救援指挥部和综合协调组应立即派人赶赴事故现场,并迅速指示,调整必要的人员,车辆及机械设备。参加应急抢险救援的工作人员,应当按照应急预案的规定,装备齐全各种安全防护用品和安全设施、设备。在事故现场抢救伤员,维护秩序,保护事故现场等。
①对事故危害情况的初始评估。先期处置队伍赶到事故现场后,应当尽快对事故发生的基本情况做出初始评估,包括事故范围及事故危害扩展的趋势以及人员伤亡和财产损失情况等。
②封锁事故现场。加强现场警戒保卫,防止故意破坏现场。严禁一切无关的人员、车辆和物品进入事故危险区域,开辟应急救援人员、车辆及物资进出的安全通道,维持事故现场的社会治安和交通秩序。
③探测危险物质及控制危险源。根据发生事故的特种设备的结构、工艺特点以及所发生事故的类别,确认危险物质的类型和特性,制定抢险救援的技术方案,并在专业部门的专业人员的指导下进行必要的技术处理。及时有效地控制事故的扩大,消除事故危害和影响,并防止可能发生的次生灾害。
④建立现场工作区域。应当根据事故的危害、天气条件(特别是风向)等因素,设立现场抢险救援的安全工作区域。
对特种设备事故引发的危险介质泄漏应当设立三类工作区域,即危险区域、缓冲区域和安全区域。
⑤伤员抢救。在现场首先要及时抢救伤员或者安全转移,最大可能减少伤亡程度,减少事故所造成的财产损失,同时,后勤保障组应立即与当地医院急救中心或邻近医院联系,请求出动急救车辆并做好急救准备,确保伤员得到及时救治。
⑥控制事故的蔓延和扩大。协助、配合上级救援部门处理疏散人群,维持现场秩序等问题。根据事故的类别、规模和危害程度,在必要时,应当果断迅速地划定危险波及范围和区域,组织相关人员和物资安全撤离危险波及的范围和区域。
⑦保护事故现场。确认并保护事故现场,在救助行动中采取紧急措施和移动现场物件应做出标志,绘制现场简图并写出书面记录,见证人员应签字,必要时应对事故现场和伤亡情况录像或者拍照。
消防、救灾时做好路线、方位、位置的选择,尽量保持好现场原始状况。不得随意改变事故现场的地形、地貌,不得移动或取走现场任何物品,不得改变现场设备、管子、管件、阀门、控制或保护装置、仪器仪表的位置、状态以及显示数字或指针的位置等。
破裂设备的断口,如不影响事故原因分析,可以涂机油以保护断口不锈蚀和腐蚀。
(2)事故调查
善后处理组要主动与事故发生地安全监管部门联系,报告事故情况和组织的救援工作,协助核实人员的伤亡情况,按照安全监管部门的有关规定和要求,配合、协助事故的现场勘察和调查取证。
(3)善后处理
组织有关部门和人员妥善做好伤亡人员的处置和身份确认,对伤亡人员的家属做好相应的招待和安抚解释工作。
针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气已经造成和可能造成的危害,迅速采取封闭、隔离、清洗、化学中和等技术措施进行事故后处理,防止危害的继续扩大和环境的污染。
(4)责任处理
按照实事求是、尊重科学的原则,在安全监管部门查明事故原因和责任,对事故进行处理的基础上,提出对事故责任者的处理意见,编写事故报告,总结事故教训,制定防范措施,并报主管部门和安全监管部门。
6、预案管理与更新
将本单位特种设备安全事故应急救援预案报当地安全监管部门备案。
本预案应当每两年或者在发生特种设备事故后,对应急救援预案进行评审和更新。
7、奖励与责任
应急救援工作结束后,认真进行总结、分析,吸取事故(事件)的教训,及时进行整改,并按照下列规定对有关人员进行奖惩:
(1)对在应急抢险救援、指挥、信息报送等方面有突出贡献的个人,按有关规定,给予表彰和奖励。
(2)对瞒报、迟报、漏报、谎报、误报重大事故和突发事故中玩忽职守、不听从指挥、不履行职责或者临阵逃脱、擅离职守的人员,以及扰乱、妨碍抢险救援工作的人员,按照有关规定,给予责任追究,构成犯罪的依法追究刑事责任。
8、预案解释部门
本预案由本单位负责解释。
9、 预案施行时间
本预案自发布之日起施行。
附件:特种设备应急救援预案指挥部指挥及相关人员联系电话。
安全事故应急预案措施 篇4
第一章 总 则
第一条 指导思想:
全面贯彻执行《甘肃省中小学幼儿园安全管理办法》及市县有关文件精神,全力以赴保障广大师生员工的生命财产安全,维护我校的稳定。
第二条 制定本预案的目的:
为加强学校安全工作,预防安全事故发生,保障广大师生的生命财产安全,保障学校教育教学秩序正常开展,维护学校稳定;确保发生安全事故能及时采取有效措施,防止事态恶化,减少伤亡和损失;进一步明确责任,强化责任,追究责任。特制定本预案。
第三条适用范围:学区及各个学校
第二章 组织机构及职责
第四条 组织机构
1、松树乡学区安全工作领导小组 组
长:吴万生
副组长:马海忠
刘桥林
姚得地
成员:时双楚 王晓明 王茂林 曹安平李海明 王小东
王俊峰
吴海存 文海龙
曹根喜 曹秀霞 张忠林
2、松树乡学区安全工作督查小组 组长:吴万生
成员:刘桥林
马海忠
姚得地
3、安全员:王茂林 李贵堂及各完小负责人
卫生员:
每校一人 第五条
职
责
1、在县教育局安全工作领导小组的统一指挥下,作好预防、管理、应急处理。
2、向松树乡政府、松树教育组和县教育局安全工作领导小组及时汇报有关情况。
3、负责督查各村校、各班安全管理的具体措施和落实情况,对措施不力者提出限时整改意见。对失职、渎职造成一定影响和后果的,给予严肃处理。已构成犯罪的移交司法机关处理。
4、安全事故一旦发生,按照应急预案协同有关部门做好应急处理的相关工作。
第三章
防范与控制措施
第六条 制度建设及措施
1、责任制度:
(1)责任原则:领导:谁主管,谁负责;教师:有工作岗位就有安全责任;课堂:谁上课,谁负责;活动:谁组织,谁负责。
(2)责任划分: A、校长为学校安全工作的第一责任人,分管安全的副校长为第二责任人。
B、班主任为本班安全工作第一责任人,所安排到各班的科任教师为第二责任人。科任教师全面负责工作时间自己所涉及教育对象的安全工作。
C、学校安全,全体教职工人人有责。必须各负其责,密切配合,齐抓共管。
2、事故报告制度:
(1)领导小组成员和各安全点执勤人为第一责任报告人。
(2)实行首见责任报告制。凡发现有安全隐患、可预见、已发生或正在发生的安全事故第一人有责任及时报告。
报告方式:电话报告、口头报告、书面报告
(3)报告时限:自事故发生时始,在15分钟内报告学校安全工作领导小组。
3、值班制度:学校安全工作领导小组实行24小时值班制度。
4、责任追究制度:因忽视安全,管理不善,违章指挥,玩忽职守,徇私舞弊,师德败坏等,对学生造成伤害的。按照事故报告制度对有迟报、谎报、瞒报、漏报和对已发生的安全事故漠然视之、置之不理、逃避现场的或对处置不当的,视其情况对有关责任人分别给予:责任检查、赔偿损失,行政处分;并在一定时期内不得晋级、评优、评先。
5、安全定期不定期自检汇报制度:班级相关责任人对本责任区的校舍、用水用电线路、设备设施、厨房卫生、公私财物、师生思想动态天天进行检查,每月末作全面的检查、了解并及时书面汇报学校安全工作领导小组。
6、未到校师生登记、告知家长制度:各班应做好学生缺课、教师缺勤的登记,掌握未到校学生的原因并对其监护人及时履行告知职责。同时上报学校安全工作领导小组或安全员。
7、学生安全制度:
第七条 学校预防措施
1、加强对学校的校舍、场地、其他公共设施,以及学校提供给学生使用的学具、教育教学和生活设施的管理,及时发现、排除安全隐患。
2、完善学校的安全保卫、消防、设施设备,建立健全安全管理制度。
3、加强食品卫生管理,努力改善村校厨房卫生条件,保证师生健康。
4、学校组织学生参加教育教学活动或者校外活动,加强对学生进行相应的安全教育,并在可预见的范围内采取必要的安全措施。
5、了解教师、了解学生的身体状况,对有特异体质或者特定疾病的师生应视情况安排不同的教学内容。不组织或者安排未成年学生从事不宜未成年人参加的劳动、体育运动或者其他活动。
6、各学校要对教师车辆进行登记造册,安全管理。制止教师在恶劣天气下骑摩托车。
7、学生在校期间突发疾病或者受到伤害,相关责任人必须及时与其监护人履行告知责任,并根据实际情况及时采取相应措施。
8、严禁学校教师或者其他工作人员体罚或者变相体罚学生,保障学生身心健康成长。
9、学校教师或者其他工作人员在负有组织、管理未成年学生的职责期间,发现学生行为具有危险性,及时进行必要的管理、告诫或者制止。
10、了解学生擅自离校等与学生人身安全直接相关的信息,及时向学生的监护人履行告知职责。
第四章 应急预案
第八条
报告: 发生安全事故,相关责任人必须在第一时间向学校安全工作领导小组报告。
第九条
告知:对学生安全事故,相关责任人必须及时与其监护人履行告知责任,尽量通过各种渠道与其监护人取得联系。
第十条
处理:安全事故一旦发生,相关责任人应采取及时有效的处理,控制事故发展,防止事态恶化,尽可能地减少损失和降低伤亡。
第十一条 未尽事宜,参照《学校安全管理制度》中的相关规定执行。
2012-2-24 松 树 学 区
学校安全事故防范措施及应急预案
安全事故应急预案措施 篇5
为了有效预防、监控在建设工程中易发生安全生产重大事故各分项工程,最大限度的减少人员伤亡和财产的损失,根据本项目工程的特点,特制定专项《安全控制措施和应急预案》。
一、土方开挖工程:
(一)、准备工作:
1、土方开挖前,进行现场勘察,摸清工程情况、地质、水文情况,以及地下埋设物、电缆线路、上下水管道、煤气管道、邻近建筑等情况,以便有针对性的采取安全措施。
2、按批准的施工组织设计和安全防护措施进行技术和安全交底。
(二)、土方开挖安全措施:
1、根据土方工程开挖深度和工程量大小,选择人工挖土或机械挖土方案。
2、如开挖的基槽处于不良土质地段时,对能大放坡的基槽进行放坡施工,必要时还要采取边坡支撑加固措施,以免出现滑坡、塌方事故。
3、弃土应及时运出,如需要临时堆土或留作回填土,堆土坡脚至坑边距离应按挖坑深度、边坡坡度和土的类别而定,但至少要保持在职1.5 米以上。
4、必要时应采取坑壁支护。
5、及时采取排水措施,以免基槽被水浸泡,造成坑壁土质松软、土 方下滑、坍塌造成人员伤亡。
6、采用机械挖土时,需要人员来配合清底,但在清底、清边时,要待机械停止工作时进行,以免机械伤人。
(三)、应急预案:
1、土方开挖前现场安全领导小组,针对安全要采取预防措施,对作业人员进行技术和安全进行交底,使作业人员做到心中有数。按施工方案、安全操作规程严格操作。
2、专职安全员要在现场进行安全检查,发现隐患及时纠正处理。
3、准备一定数量的应包工具,如应急灯、铁铲、撬杠、应急药箱、担架、救援车等。
4、一旦发生坍塌事故和安全伤亡事故,现场安全领导小组要及时组织人员进行抢救,并及时上报公司,请求公司给予支援。
5、协助调查人员搞好事故调查。
二、降水工程安全措施
开挖底面低于地下水位的基坑(槽)时,地下水会不断渗入坑内,坑内积水不及时排走,不仅会使施工条件恶化,还会是土被水泡软后,造成边坡塌方,危及人员安全。因此,为保安全生产,在基坑(槽)开挖前和开挖时,必须做好降水工作。
(一)、明排水法安全措施:
1、雨期施工时,应在基坑四周或水的上游,开挖截水沟或修筑土坡,以防地表水流入基坑内。
2、基坑开挖过程中,在坑底设置集水井,并沿坑底的周围或中央开 挖排水沟,使水流入集水井中,然后用水泵抽走,抽出水应予以引开,严防倒流。
3、四周排水沟及集水井应设置在基础范围以外,地下水走向的上游,根据地下水量大小,基坑平面形状及水泵能力,集水井每隔20-40m设置一个,集水井的直径一般为0.6-0.8m,其深度随着挖土的加深而加深,随时保持低于土面0.7-1.0m,井壁用竹、木进行加固。当基坑挖至设计标高后,井底应低于坑底1-2m,并铺设碎石虑水层,以避免在抽水时间较长时,将泥砂抽出及防止井底的土被扰动。
(二)、应急预案:
1、首先应根据施工现场的水文、地质情况,编制的施工组织设计进行降水施工。
2、施工时现场专职安全员要对现场安全进行检查,查抽水设备、临时用电、水井的架固等是否能保证安全。
3、配备专职降水、水泵抽水员,抽水员按照水泵操作要求,按程序严格操作,以防触电造成人身伤害。
4、一旦发生触电、基坑(槽)坍塌或机械伤害事故,现场安全领导小组应立即组织抢救。
5、即刻报告公司,说明事故情况,请求公司给予支援。
6、保护好现场,并协助调查人员,搞好事故调查和处理。
三、模板工程:
(一)、模板的材质要求:
1、钢模板应符合《普通碳素钢号和一般技术条件》(GB700-79)中的3 号钢标准。
2、定型钢模板必须有出厂检验合格证。
3、对成批的新钢模使用前应进行荷载试验,符合要求方可使用。
4、支撑木杆应使用松木或杉木,不得采用易变形开裂的木材。
(二)、模板安装安全措施:
1、单片柱模吊装时,应采用卸扣和柱模连接,严禁用钢筋钩代替,以免柱模翻转时脱钩造成事故。
2、支模应按工序进行,模板没固定前,不得进行下道工序。
3、支设2m以上的立柱模板和梁板时,应搭设工作台,不足2m时可使用马凳操作,不准站在柱模板上操作,也不准在梁底模上行走,更不允许利用拉杆支撑上下攀登。
4、当模板采用分层支模时,第一层模板拼装后,应立即将内外钢楞、穿墙螺栓、斜撑等全部安设坚固稳定。
5、五级以上大风应停止模板的吊装作业。
(三)、模板拆除安全措施:
1、拆除时应严格遵守“拆模作业”要点规定。
2、高处复杂结构模板的拆除,应有专人指挥和切实的安全措施,并在下面标出禁区,严禁非操作人员进入作业区。
3、工作前应检查所使用工具是否牢固,扳手等工具必须用绳系挂在身上,防止从空中滑落。
4、遇六级以上大风时,应暂停室外作业。
5、拆模间隙时,应将已活动的模板、拉杆、支撑等固定牢固,严防 突然掉落倒塌伤人。
6、拆除4m以上模板时,应搭脚手架或操作平台,并设防护栏杆。
7、严禁在同一垂直面上操作。
8、拆除平台、楼层板的底模时,应设临时支撑,防止大片模板坠落,尤其是拆支柱时,操作人员应站在门窗洞口外拉拆。更应严防模板突然全部掉落伤人。
9、严禁站在悬臂结构上面敲拆底模。
10、每人应有足够的工作面,数人同时操作时应科学分工,统一信号和行动。
(四)、应急预案:
1、现场安全领导小组,要对作业人员进行模板工程安全技术交底,要求作业人员,严格按照操作规程进行操作。
2、现场专职安全员要对现场作业面进行安全检查,发现安全隐患及时整改。
3、现场配备一定数量的救授工具如应急药箱、担架、救护车等。
4、一旦发生事故及高空坠落和伤人事故,要及时进行抢救,上报公司,请求公司给予支援。
5、保护好事故现场,协助调查人员,搞好事故调查。
四、起重吊装工程:
(一)、起重吊装的安全措施:
1、起重吊装工人属于特种作业人员,应经培训、考试合格后,持证上岗。
2、起重机的司机和指挥人员,应熟悉和掌握所使用的起重信号,起重信号一经规定,严禁随意擅自改变。
3、指挥人员必须站在起重司机和起重工都能看到的地方,并严格按规定起重信号指挥作业。
4、高处吊装作业应由经过体验合格的人员担任,禁止酒后或严重心脏病患者以及起重吊装作业。
5、严禁任何在已吊起的构件下停留或穿行,已起吊的构件不准长时间悬挂在空中。
6、对所起吊的构件,应事前了解其准确自重,严禁盲目的冒险起吊。
7、使用橇杠做橇和拨的操作时,应用双手握持撬杠,不得用身体扑在橇杠上或坐在橇杠上,人要站稳,拴好安全带。
8、起吊时,起重物必须在重臂的正下方,不准斜拉、斜吊,严禁超载。
9、不直接参加吊装人员和与吊装无关人员,禁止进入吊装作业现场。
10、在高压线或裸线附近吊装时,要采取防护措施后,方准进行吊装作业。
11、遇六级以上大风或大雨、大雾、大雨等恶劣气候条件时,应停止、杜绝吊装作业。
12、在雨期进行起重吊装作业时,必须采取防滑措施。
13、工人在安装、校正构件时,应站在操作平台上进行,并佩戴安全带。(二)、应急预案
1、现场安全领导小组成员,要对操作人员进行安全技术交底。
2、根据批准的施工方案进行起重吊装作业。
3、现场专职安全员,要对吊装过程进行观察、检查,发现安全隐患及时纠正,遇有危险马上下令停止作业。
4、起重机司机操作人员对起重机的信号、停靠装置、紧急制动装置要经常检查。
5、现场应配备必要的急救工具,如应急药箱、橇杠、应急灯、救援车、担架等。
6、一旦发生起重机倾倒、吊装的构配件滑落等,造成人员伤亡、机械事故,现场安全领导小组人员应立即组织抢救,并及时上报公司,请求公司给予救援。
7、保护好事故现场,协助调查人员搞好事故调查。
五、脚手架工程:
(一)、满堂脚手架的搭设:
1.横平竖直,整体清晰,图形一致,连接牢固,受荷安全,有安全操作空间,不变形,不摇晃。
2.脚手架的小横杆、上下步距要交叉设置于立柱的不同侧面,使立柱在受荷时偏心减小。
3.立杆接长用对接扣件,不宜采用旋转扣件。大小横杆与立杆连接采用直角扣件。剪刀撑与立杆或大横杆连接采用旋转扣件。剪刀撑的纵向接长采用旋转扣件,不采用对接扣件,接头处长度大于800mm;所 有扣件要紧固,可用力矩扳手实测,要求达到40~65N.m。过小则扣件容易滑移,过大则会引起扣件的铸铁断裂。在安装扣件时,所有扣件的开口必须向外,这样可以防止闭口缝的螺栓钩挂操作者的衣裤,影响操作和造成危险。
4.脚手板采用搭设铺放时,应铺平铺稳。其搭接长度不得小于200mm,且在搭接段的中部设有支撑横杆,铺板严禁出现端头超出支撑横杆250mm 以上未做固定的探头板.5.在搭设脚手架时.每完成一步都要及时校正立杆的垂直度和大、小横杆的标高和水平度,使脚手架的步距、横距、纵距始终保持一致.6.脚手架上要搭设简易楼梯,方便施工人员上下通。(二)、脚手架的安全措施:
1、脚手架搭设前,首先要检查所使用钢管、扣件的型号是否符合要求,禁止48和50型的钢管混用。
2、验查钢管和扣件,是否有出厂合格证和有检测资质机构合格的检测报告,证件齐全方可使用。
3、脚手架的几何尺寸包括步距、横距、纵距、连锚固件的竖向间距及水平距,脚手架的高度等,必须满足自身的刚度和强度,满足抗击何载的要求,满足施工工人操作及材料的供应、堆放等方面的要求。
4、纵向水平大杆宜设置在立杆内侧,其高度不小于3m。
5、纵向水平大杆接长宜采用对接扣件连接。
6、横向水平小杆节点处必须设置一根横向水平杆,用直角扣件扣接且严禁拆除。此条为强制性条文,必须严格执行。
7、作业层脚手板应满铺、铺稳。
8、每根立杆底部应设置底座和垫块。
9、脚手架必须设置纵、横扫地杆。纵向扫地杆采用直角扣件固定在距底座上皮不大于200mm处的立杆上。横向扫地杆采用直角扣件固定在紧靠纵向扫地杆下方的立杆上。
(三)、应急预案:
1、现场安全领导小组成员要对作业人员进行安全技术交底。
2、依据批准的施工组织方案进行脚手架搭设。
3、搭设中派专人指挥,派专人维护现场,必要时划出禁区,围起护栏,非作业人员禁止进入作业区以防意外事故的发生。
4、遇有大雨或五级以上大风、大雾、大雪禁止作业。
5、现场专职安全员,对搭设的架体、部位要及时检查,发现问题及时整改。
6、承胡着架体的升高危险性越大,必要时要及时搭设操作平台和架设安全网。
7、现场配备必须的应急工具如:药箱、担架、橇杆、救护车等。
8、一旦发生架体垮塌、人员滑落、坠落事故,现场指挥人,应立即组织人员进行抢救,及时报告公司请求救援,必要时可将事故情况直接通报市公安局或驻军及武警部队,请求援助。
9、保护好事故现场,协助调查人员搞好事故调查。
六、高处作业安全措施:
1、凡是进行高处作业施工的,应使用脚手架、平台、梯子、防护栏、挡脚板、安全带和安全网等。作业前应认真检查所使用的安全设施是否牢固、可靠。
2、凡是从事高处作业人员应在接受高处作业安全知识的教育;特殊高处作业人员应持证上岗,上岗前应依据规定进行专业的安全技术交底。采用新工艺、新技术、新材料和新设备的。按规定对作业人员进行专业和安全技术教育。
3、高处作业人员必须经过体检合格后方可上岗。项目部应为作业人员提供合格的安全帽、安全带等必备的个人安全防护用具,作业人员应按规定正确佩戴和使用。
4、项目部应按类别,有针对性地将各类安全警示标志悬挂于施工现场各相应部位,夜间应设红灯示警。
5、高处作业所用工具、材料严禁投掷,上下立体交叉作业确有需要时,中间须设隔离设施。
6、高处作业应设置可靠扶梯,作业人员应沿着扶梯上下,不得沿着立杆与栏杆攀登。
7、在雨天应采取防滑措施,当风速10.8m/s以上和雷电、暴雨、大雾等气候条件下,不得进行露天高处作业。
8、高处作业,上下应设置联系信号或通讯装置,并指定专人负责。
9、高处作业前,工程项目部应组织有关部门对安全防护设施进行验收,经验收合格签字后方可作业。需要临时拆除或变动安全设施的,应经项目技术负责人审批签字,并组织有关部门验收,经验收合格签字后方可实施。
10、高处作业时应注意事项:
a、发现安全措施有隐患时,立即采取措施,消除隐患必要时停止作业。
b、遇到各种恶劣天气时,必须对各类安全设施进行检查、校正、修理使之完善。
七、工地安全用电措施
1、现场用电管理负责人,负责各种电机设备,用电许可证的发放,对电气施工人员进行用电操作交底,并检查工地用电安全。
2、电气工作人员必须严格遵守国家规范的安全用电规程,必须执行交接班记录工作。
3、现场的电缆线必须埋地或架空,埋地式地面要设标记。
4、值班电工对进入工地的各种电机和机械设备必须检查,必要时进行绝缘性能测定,定期对漏电保护器试验并做好记录,符合要求并得到用电许可证方可投入使用。
5、配电箱位置按组织设计布置,配电箱必须有符合要求的接地装置,必须实行一机、一闸、一漏、一箱制,箱门上锁,箱内无杂物。
6、临时用电设备必须符合操作规程。
7、熔丝规格按计算确定,禁止用金属丝代替熔丝。
8、架空线路用杆设置架空,杆距30m,高度4米—6米,线路平直,在通道处经过上面搭接防护棚保护。
安全事故应急预案 篇6
应 急 救 援 预 案
HY/AQYA-04-2013
A版
北京XXXX 安全事故应急救援预案 A版
安全事故应急救援预案
HY/AQYA-04-2013 1.总则
1.1目的
贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,为了规范安全生产应急管理和应急响应,迅速有效地控制和处置可能发生的事故,降低事故造成人员伤亡和财产损失,制定本系列预案。1.2依据(1)《中华人民共和国安全生产法》(2002年主席令70号)(2)《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第83号)(3)《中华人民共和国职业病防治法》(4)《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)(5)《特种设备安全监察条例》(国务院令第549号)(6)《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)(7)《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006)(8)GB 6441-1986《企业职工伤亡事故分类》
1.3适用范围
适用于本厂XXXXX的生产安全事故的应急救援。1.4应急预案体系
本厂属于中小型企业,将综合应急预案和专项应急预案合并编写,形成本应急预案。本预案针对本厂可能发生的坠落打击、坠落伤害、火灾爆炸、物理性爆炸、触电及电器火灾、窒息、食品中毒和突发职业病等各类重大事故制订了应急预案和现场应急处置方案,明确了事前、事发、事中、事后的各个过程中相关应急救援组织及人员的职责。1.5 应急工作原则
(1)以人为本,安全第一:以最大程度地预防和减少突发事故造成的人员伤亡作为首要任务,切实加强应急救援抢险人员的安全防护。充分发挥作业人员自我防护和专业救援人员的骨干作用。(2)统一领导,分工负责:厂应急救援指挥小组统一现场指挥安全事故应急救援工作,有关应急救援工作组及其人员各司其责,履行事故应急处置工作。
(3)快速响应,果断处置:安全事故具有很强的突发性,如危险化学品火灾爆炸,在很短的时间内快速扩散和爆炸,所以,应迅速及时启动应急预案,果断执行应急处置工作。
(4)预防为主,平战结合:贯彻落实预防为主的方针,坚持事故应急与预防工作相结合。加强重大危险源管理,做好事故预防和预警工作;开展培训教育,组织应急演练,做到常备不懈。2.危险性分析
2.1本厂概况
本厂位于北京市密云县XXXX,占地面积约76620平方米,其中库房面积约2600平方米,现有职工253人。
现有机械加工车间1个、钢质门焊接车间2个,混凝土门车间一个,焊接组1个、下料组1个、维修组1个、防火门车间1个、喷漆车间1个、储气站1个、露天料场3个、露天成品库2个、配电室2个、锅炉房1个、喷砂房1个、室内成品库1个。
本厂及其周边平面图见附录一。其北面约两公里为XXX,东面为XXX,西边为XXX,南边为XXX。2.2危险源及危害性分析
2.2.1生产安全事故危险因素及危险性分析
(1)吊装坠落事故:本厂用门座式起重机、桥式起重机、汽车起重机等起重设备,吊装钢质结构人防门和混凝土结构人防门的材料、部件和产品,可能因设备故障、设备维护不良、超载、操作不当、被吊物品绑扎不牢等;特重或超尺寸的吊装作业,未制定吊装方案;大风气象条件露天吊装作 1 北京XXXX 安全事故应急救援预案 A版
业等,导致被吊装物品或设备部件坠落,造成人员伤亡、设备和被吊物品损坏事故。
(2)高处坠落事故:本厂起重设备操作及检修、混凝土搅拌站检修、机电设备检修、电气线路检修等涉及高处作业,可能因防护措施不当、作业人员大意、大风气象条件露天高处作业等,导致作业人员高处坠落致伤事故。
(3)锅炉爆炸事故:本厂冬季取暖和浇筑混凝土门养护用的燃煤蒸汽锅炉,如设备有缺陷或超压运行、安全附件失效或使用不当,可引发物理性爆炸事故。
(4)压力容器爆炸事故:本厂产品生产过程中所有的压缩空气罐储罐和喷砂罐、空气压缩机储气罐等压力容器,可能出现设备超压运行、安全附件失效或使用不当现象,可引发物理性爆炸事故。(5)危险化学品火灾爆炸事故:本厂所用易燃易爆液体(醇酸油漆、稀料)等危险化学品泄漏,与空气混合遇明火,可能引发火灾爆炸事故,导致爆炸冲击人员伤亡、设备设施损坏。
(6)触电与电气火灾危险:本厂变配电设备、电气线路、用电设备,如产品质量不佳、绝缘性能不良或因运行不当、机械损伤、维修不善导致绝缘老化破损,设计、安装不规范,安全净距不足,或违章操作,均可能引发触电危险。如出现短路、过载、接触不良引起电气发热,可引发电气火灾危险,雷雨季节,防雷设施不良,可导致雷电火灾。
(7)金火焰泄漏、火灾事故:本厂气割下料使用金火焰气体,气瓶缺陷或不规范使用可能导致泄漏事故。金火焰气主要成分为丙烷。丙烷为无色易燃低毒气体。
危险特性:易燃气体。与空气混合能形成爆炸性混合物,遇热源和明火有燃烧爆炸的危险。与氧化剂接触会猛烈反应。气体比空气重,能在较低处扩散到相当远的地方,遇明火会引着回燃。
健康危害:主要通过人员呼吸侵入。有单纯性窒息及麻醉作用。人短暂接触1%丙烷,不引起症状;10%以下的浓度,只引起轻度头晕;高浓度时可出现麻醉状态、意识丧失;极高浓度时可致窒息。
燃烧(分解)产物:一氧化碳、二氧化碳。
(8)CO2气瓶爆炸泄漏事故:本厂二氧化碳保护焊接使用二氧化碳气体,由于气瓶缺陷或不规范使用可能导致泄漏事故。CO2气体无色无味
危险特性:若遇高热,容器内压增大,有开裂和爆炸的危险。
健康危害:主要通过人员呼吸侵入。在低浓度时,对呼吸中枢呈兴奋作用,高浓度时则产生抑制甚至麻痹作用。中毒机制中还兼有缺氧的因素。
急性中毒:人进入高浓度二氧化碳环境,在几秒钟内迅速昏迷倒下,反射消失、瞳孔扩大或缩小、大小便失禁、呕吐等,更严重者出现呼吸停止及休克,甚至死亡。固态(干冰)和液态二氧化碳在常压下迅速汽化,能造成-80~-43℃低温,引起皮肤和眼睛严重的冻伤。
(9)氧气瓶爆炸泄漏事故:本厂气割下料使用氧气,由于气瓶缺陷或不规范使用可能导致泄漏事故。氧气是无色无味
危险特性:若遇高热,容器内压增大,有开裂和爆炸的危险。是易燃物、可燃物燃烧爆炸的基本要素之一, 能氧化大多数活性物质。与易燃物(如乙炔、丙烷等)形成有爆炸性的混合物。
健康危害:常压下,当氧的浓度超过40%时,有可能发生氧中毒。吸入40%~60%的氧时,出现胸骨后不适感、轻咳,进而胸闷、胸骨后烧灼感和呼吸困难,咳嗽加剧;严重时可发生肺水肿,甚至出现呼吸窘迫综合征。吸入氧浓度在80%以上时,出现面部肌肉抽动、面色苍白、眩晕、心动过速、虚脱,继而全身强直性抽搐、昏迷、呼吸衰竭而死亡。长期处于氧分压为60~100kPa(相当于吸入氧浓度40%左右)的条件下可发生眼损害,严重者可失明。2.2.2安全卫生事故危险因素及危险性分析 北京XXXX 安全事故应急救援预案 A版
(1)食品中毒事故:本厂职工食堂,可能因材料变质、烹饪不熟等原因,导致集体食物中毒事故。2.2.3突发职业病事故危险因素及危险性分析
(1)苯系化合物作业:本厂油漆作业存在苯系化合物,如作业环境不良,作业中挥发的溶剂浓度积聚达到高浓度,作业人员吸入可能导致急性苯系物中毒事故,接触高浓度时可产生急性中毒,对眼睛和呼吸道产生刺激作用,继而导致中枢神经系统抑制,出现恶心、头痛、眩晕、蹒跚步态及昏迷。
(2)高温作业:本厂气割、火焰整形,夏季炎热天气时作业环境温度过高,属于高温作业,作业人员如果身体状况异常又处于高温作业状态,可能突发一些高温症状疾病(如中暑)。
(3)锰及其化合物作业:本厂电焊接作业,其焊条中存在锰及其化合物,在通风不良条件下进行电焊,吸入大量新生的氧化锰烟雾,可发生咽痛、咳嗽、气急,并骤发寒战和高热(金属烟热)急性锰中毒事故。
2.2.4自然灾害(包括地震和传染病)
地震会造成大规模的人员伤亡和财产损失,流行性传染病传播范围广,传播快,直接影响到企业的生产和员工的健康。3.组织机构及其职责
本厂安全事故应急救援组织,包括指挥小组、医疗救护组和3个抢险队,有关职责及组成成员说明如下。
3.1应急救援指挥小组
(1)应急救援指挥小组职责
a)组织制定并修订完善安全事故应急预案。b)组织实施安全事故应急预案。c)承担现场急救抢险的指挥工作。d)承担应急救援的后勤保障工作。e)承担及时准确上报生产安全事故。(2)组长职责
a)全面领导组织安全事故的应急救援工作。b)批准安全事故应急救援预案及其启动与终止。
c)负责有关救援人员的调度,明确事故现场指挥人员和有关人员的职责。d)负责有关救援物资和运输车辆的调配。e)安排联络外部急救。
f)批准及安排安全事故情况上报。
g)接受上级及政府主管部门的指令和调度。(3)副组长职责
a)组织制定并修订完善安全事故应急救援预案。b)领导组织实施安全事故应急救援预案。c)负责事故现场急救抢险的指挥、协调。d)领导组织应急事故救援预案的演练。
e)承担应急救援指挥小组、医疗救护组和抢险队人员的召集。f)对组长不在厂内时,临时履行组长的职责。(4)组员职责
a)服从组长和副组长的指挥调遣,协助参与应急救援的工作。b)组织承担有关事故现场人员的引导疏散和安置工作。c)组织人员进行事故现场的警戒工作。
d)承担组织人员对有关救援设备和救援物资的运送提供工作。e)承担救援中心的联络及交通行走路线的导向。f)协助进行抢险队员的召集及其它工作。北京XXXX 安全事故应急救援预案 A版
(5)成员名单:
a)组长为厂长XXX。
b)副组长为主管厂长XXXXXX、副厂长XXX。c)其它组员:XXX、XXX、。。。。。。。。。3.2医疗救护组
(1)医疗救护组职责:
a)承担现场医疗及救护工作。b)承担现场伤员护送工作。c)保管日常医疗急救用品。
(2)成员名单:组长为XXX,组员为XXX、XXX。3.3抢险队
(1)抢险队职责
a)第1抢险队:承担本厂搅拌站以西,包括钢质门一车间、机加工车间、钢质门库房、办公区和乙炔气存放处区域的安全事故现场消防、抢险工作。
b)第2抢险队:承担本厂维修组、油料库、北车间、焊接组、东库房和配电室区域的安全事故现场消防、抢险工作。
c)第3抢险队:承担本厂防火门车间及库房、下料组、钢质门二车间、锅炉房和宿舍区区域的安全事故现场消防、抢险工作。(2)队长职责
a)指挥本队队员执行所承担区域的安全事故消防和抢险工作。b)具体承担本队所执行的安全事故消防和抢险工作。
c)参与执行指挥小组安排的其他区域安全事故消防和抢险工作。d)在指挥小组副组长未到现场前,临时兼任事故现场指挥。(3)队员职责
a)消防队员承担本队所执行的安全事故消防灭火工作。b)抢救队员承担本队所执行的安全事故抢险救护工作。(4)成员名单
a)第1抢险队:队长为XXX,消防队员为XXX、XXX、XXX、XXX;抢险队员为XXX、XXX、XXX。b)第2抢险队:队长为XXX,消防队员为XXX、XXX、。。。;抢险队员为XXX、XXX、。。。4.预防与预警
4.1危险源的监控 4.1.1危险源的监控
(1)按《危险源管理制度》规定实施对重大危险源的监控管理。
(2)按《安全生产检查制度》规定实施定期安全检查和日常巡查,及时发现重大事故隐患。(3)有关人员对所发现的事故隐患信息,应按《事故隐患排查整改制度》规定及时上报。
(4)各部门/人员接到来自上级通知及其他渠道的关于特殊气象预报、地震、疫情准确信息,必须及时报告安全生产办公室,安全生产办研究信息,根据情况传递各部门。4.1.2各种事故的预防性措施
(1)各生产班组在每月的班组安全活动中,重点对事故该班组生产活动设涉及的重大危险因素、经常性活动涉及的危险因素进行检查,及时消灭事故隐患;总结生产中经常被忽视的、习以为常不安全作业行为,进行日常的教育,培养良好的安全作业行为。
(2)主管副厂长组织每月进行一次安全检查,重点检查可能导致急性事故和职业病的隐患部位,发现事故隐患及时整改。
(3)安全生产办公室安排经常性的安全教育和培训,逐步提高员工的作业安全意识和自我保护防范意识。
(4)落实安全生产责任,严格执行各项安全生产规章制度及安全操作规程。北京XXXX 安全事故应急救援预案 A版
(5)按规定实施对危险作业场所、设备和设施的定期维护,避免出现安全事故隐患。(3)强化安全生产教育,提高安全意识和自我防范能力,提高安全事故的应急处置能力。(4)按规定定期检查维护消防设备、设施和器材,确保其能有效使用。
(5)提前对可能发生的安全事故进行预警,消除安全事故隐患,提前做好应急救援准备。4.2 预警行动
(1)对于下列情况以及针对所获得的安全事故隐患信息,安全事故应急救援指挥小组应提前向有关部门及作业单位发出安全事故预警,以便提前做好预防和应急准备。a)进入春冬季节或天气预报的大风天气,发出消防预警; b)夏季炎热天气,发出高温防暑预警; c)进入雷雨季节,发出电气防雷预警;
d)天气预报有大风,发出禁止高空作业和露天吊装作业预警; e)对特重或超尺寸的吊装作业,发出吊装坠落等危险预警; f)冬季取暖起用锅炉前,发出试用期间爆炸危险预警;
g发现特种设备运转异常时,如锅炉出现失压、超压、报管、安全阀失灵等,应发出爆炸危险预警;
h)集体会餐时,发出食品中毒预警;
i)上级或当地政府主管部门发出的各种安全预警(地震、传染性疫情)时。(2)安全事故应急救援指挥小组,应结合安全例会,布置提前做好相应的预警响应工作,可包括: a)组织针对性安全检查及制定采取特定防范措施,如雷雨季节前防雷设施检查、大风气象火险巡查、制定特定吊装方案及吊装设备检查维护、强化锅炉试运行监控、对故障设备进行检修、预先对危险区域警戒、熟悉本应急救援预案等。
b)加强领导带班,加强巡查,发现问题及时处置、及时报告。
c)作业现场管理人员、安全员上岗到位,严格制止并纠正违章作业现象,尽快消除安全隐患。d)保持事故应急救援指挥小组与各作业单位之间每日24小时的通信畅通。
e)抢险队提前做好相应应急救援抢险准备工作,如检查消防器材、并熟悉其存放位置及其使用方法。
f)救护组提前做好有关救护药品(如高温防暑药品)准备,并熟悉救护知识和方法。4.3信息报告与处置
4.3.1事故信息报告与处置(1)安全事故报告程序
a)在发生重大事故或发现有可能发展成为重大事故的险情后,现场第一发现人员应立即向值班领导报告;
b)值班领导接到报告后,应立即向本厂安全事故应急救援指挥小组组长和副组长报告;同时值班领导应通知抢险队现场当班队员立即赶赴现场;接着通知其它应急救援指挥小组成员、抢险队成员和医疗救护人员赶赴现场。
c)本厂安全事故应急救援指挥小组组长,根据事故性质决定是否需要外部救援。对属于本厂无能力控制的重大事故,立即报警或联系外部急救。
(2)厂设立值班室,昼夜24小时有领导值班,并保证通讯畅通。值班电话:昼:6105XXX、夜:6105XXX。
(3)值班室标明本厂安全事故应急救援指挥小组、医疗救护组和各抢险队人员名单及其联系电话: a)组长手机:1390XXXXXX(李XXX厂长)b)副组长手机:136XXX5XXX(王XXX副厂长)、***(XXXXXX副厂长)c)医疗救护组成员手机: d)抢险队长手机:第1队长张XXX、第2队长张XXX、第3队长赵XXX e)医疗急救中心电话:120或999 北京XXXX 安全事故应急救援预案 A版
f)火警电话:119 g)匪警电话:110(4)事故报告内容:
a)事故发生单位、发生地点、时间等;
b)事故的简要经过、伤亡情况、伤害程度、涉及范围等; c)事故发生原因的初步判断;
d)事故发生后已采取的措施及当前事故抢险情况等。4.3.2事故信息的上报
(1)本厂安全事故应急救援领导小组长,对重大安全事故,应在其发生后一小时内向上级主管部门和地方人民政府报告事故信息。(2)上报通讯电话如下:
a)北京市密云县安全监督管理局电话:69085241、特种设备监察局电话:69044796 b)镇政府经济安全科电话:6105XXXX(3)上报内容,包括:
a)事故发生的时间、地点、单位名称、交通路线、联络电话、联络人姓名等。b)事故类型、周边情况。
c)需要支援的人员、设备、器材等。5.应急响应
5.1应急响应条件
对于突然发生或可能发生下列重大事故时,事故应急救援指挥小组负责人应立即启动应急救援预案。
(1)发生人员重伤或死亡;(2)发生重大财产损失;
(3)出现可能发展为人员重伤或死亡或重大财产损失的事故险情时,经现场人员采取措施,无法控制事态的发展。5.2应急响应的处置 5.2.1应急响应工作程序
事故应急响应工作程序为:报警——保护现场——现场当事人员采取措施——组织救援——调查处理及上报等,具体说明如下:
(1)接到事故警讯后,值班领导应迅速通知事故应急救援指挥小组、抢险队和救护组人员立即赶赴现场。
(2)在进行事故上报后,现场当事人员应立即组织采取必要的事故控制措施,降低事故危害。(3)在有关人员到达现场后,在外部公安消防队或医疗急救中心还未到来之前,事故应急救援指挥小组长迅速组织启动应急救援工作。
(4)根据事故救援需要可将事故应急救援指挥小组成员分成现场指挥人员、警戒组织人员、疏散组织人员、物资供应组织人员和通讯联络人员,分工负责组织本厂其它职工做好抢险队的消防和抢险、医疗救护组的伤员救护的指挥、协调和后勤保障工作。
(5)事故应急救援工作,可包括指挥协调、灭火、抢救和运送伤员、物资供应、人员疏散、警戒、通讯联络、保护现场、车辆调配等,具体说明如下:
a)现场指挥人员,负责各项应急救援工作的指挥和协调,确保救援及时有效地顺利进行。b)抢险队长组织其队员穿好防护服,进行火灾灭火、人员和物资的抢险。
c)医疗救护人员对伤员实施临时救护和安置,与外部急救中心联络,并协助运送伤员。d)物资供应组织人员,组织职工进行救援抢险所需要物资的搬运,确保供应及时,保障应急救援的顺利进行。
e)人员疏散组织人员组织职工迅速将警戒区内与事故应急处理无关的人员撤离,以减少不必要的伤亡。北京XXXX 安全事故应急救援预案 A版
f)警戒组织人员在事故现场周围设立警戒区域,组织职工维护现场秩序,防止与救援无关人员和车辆进入事故现场,保障救援队伍、人员疏散、物资运输等的交通畅通,避免发生意外事故。g)通讯联络人员,负责有关救援的通讯联络工作。h)事故无法控制时,所有人员应撤离事故现场。i)所有进入事故现场的人员,都有义务保护好事故现场。
(6)在事故应急救援工作结束后,厂长组建事故调查小组,进行事故调查评估。5.2.2灭火
(1)指挥人员:
a)组织火情侦察、掌握火势发展情况,确定火场的主要灭火方向,向抢险队布置灭火任务,检查执行情况。
b)公安消防队到达现场时,及时向公安消防队报告火情,并将指挥权及时移交给公安消防队领导,服从统一指挥,按照统一部署带领员工执行。
c)指挥人员保持通讯畅通,指挥疏散组织人员有序疏散人员。(2)抢险队
a)抢险队接到火警、火灾扑救的命令,应立即穿戴好防护服,拿上灭火器材,第一时间赶到现场,按照现场指挥人员的统一安排,开始灭火,控制火势蔓延。b)如火灾将引发爆炸,应撤离到安全地带。c)若有人被困火中,首先以救人为第一目的。
d)在不明火势大小的情况下,应采取谨慎的态度和安全的操作方法。e)若有爆炸危险源,应及时清理,消除危险源。
f)对扑灭电气火灾,应先切断电源,最好使用二氧化碳灭火器灭火。如果情况紧急或未配备二氧化碳灭火器,也可使用干粉灭火器,但是,干粉可能会污染电器设备,对维修清扫造成困难。禁止使用水或泡沫灭火器。5.2.3事故伤亡人员的救护
(1)救援人员应根据伤者受伤部位立即组织临时紧急救护处理,促使伤者快速脱离险境,然后,等待急救车赶往或护送医院救治,并保护现场。
(2)制定救援措施时,应考虑所采取措施的安全性和风险,经评价确认安全无误后,才可再实施抢救,避免因采取措施不当而引发伤员新的伤害。(3)抢救受伤人员时,针对以下情况的处置: a)如确认人员已死亡,立即保护现场。
b)如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血,应作如下处置:
①立即拨打120或999联系急救车,说明伤情,到距现场最近的医院急救。②外伤大出血:急救车未到前,现场采取止血措施。
③骨折:注意搬运时的保护,对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板,禁止搂、抱、背、一人抬肩一人抬腿等方式运输伤员。c)一般性伤情送往医院检查,防止破伤风。
(4)抢险队在伤员抬运时,必须服从医疗救护人员的指导,避免伤员伤害加重,失去救治机会。(5)在抢救过程中,应察看确认事故现场周围无其它危险源存在,避免伤害救护人员;随时向应急救援指挥小组长报告事故现场伤员情况,以便及时采取应对措施。
(6)医疗救护人员对伤员进行现场救护,应掌握以下正确的应急处置方法: 1)外伤应急处理 a)止血急救:止血的方法通常采用压迫止血法、止血带止血法、加压包扎止血法和加垫屈肢止血法等。
b)包扎处理:有外伤的伤员经过止血后,应立即用急救包、纱布、绷带或毛巾等包扎起来。c)骨折固定处理:如果受伤人员发生骨折,需利用一切可以利用的条件,迅速、及时而准确地 北京XXXX 安全事故应急救援预案 A版
给伤员进行临时固定。2)烧伤急救
a)迅速脱去着火的衣服(或被热液浸湿的及沾染化学品衣服),用水浇灌或卧倒打滚等方法,熄灭火焰。
b)用冷水冲洗、湿敷受伤部位。
c)现场烧伤创面无需特殊处理,只要外裹一层敷料或用清洁的被单、衣服等进行简单的包扎。d)尽量减少镇静止痛药物应用。
e)对于休克患者,轻者可口服含盐饮料防治;重者需静脉补液。口服忌大量饮水,尤其白开水,一般一次口服不宜超过50毫升,谨防呕吐。
f)将患者送医院进行救治。5.2.4 触电事故的应急处置
(1)截断电源,关上插座上的开关或拔除插头。如果够不着插座开关,就关上总开关。切勿试图关上所使用电器的开关,因为可能正是该电气开关漏电。
(2)若无法关上开关,可站在绝缘物上,如一叠厚报纸、塑料布、木板之类,用扫帚或木椅等将伤者拨离电源,或用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部,把伤者拖离电源。切勿用手触及伤者,也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拨开,也不要使用潮湿的物件拖动伤者,以免抢救人员触电。
(3)如果患者呼吸心跳停止,开始人工呼吸和胸外心脏按压。切记不能给触电的人注射强心针。若伤者昏迷,则将其身体放置成卧式。
(4)若伤者昏迷、身体遭烧伤,或感到不适,必须打电话叫救护车或立即护送伤者到医院急救。(5)高空出现触电事故时,应立即截断电源,把伤人抬到附近平坦的地方,立即对伤人进行急救。(6)现场抢救触电者的经验原则:迅速、就地、准确、坚持。a)迅速——争分夺秒使触电者脱离电源;
b)就地——必须在现场附近就地抢救,病人有意识后在就近送医院抢救。从触电时算起,5分钟以内及时抢救,救生率90%左右。10分钟以内抢救,救生率6.15%希望甚微; c)准确——人工呼吸的动作必须准确;
d)坚持——只要有百万分之一希望,就要近百分之百努力抢救。5.2.5食物中毒的处置
(1)发生食品中毒事故时,可先采取如下救治措施: a)立即停止食用可疑中毒食物。
b)采取催吐方法,尽快使毒物吐出。如饮用清水或1:2000的高锰酸钾溶液,然后,用筷子等物刺激咽后壁,造成呕吐,将胃内食物吐出来,反复进行多次。(2)将中毒人员送往医院救治。
(3)封存可疑食物,留取呕吐物、尿液粪便标本以备化验。5.2.7金火焰气体泄漏、火灾爆炸的处置
(1)若发现金火焰气体泄漏,建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器,穿消防防护服。(2)切断火源,同时迅速组织泄漏污染区人员撤离至上风处,中毒人员移至空气新鲜处,脱去污染的衣物,并注意保暖。必要时吸氧;
(3)若中毒人员呼吸停止,需立即施行人工呼吸;护送医院进一步救治。(4)对泄漏污染区并进行隔离,严格限制出入。
(5)尽可能切断泄漏源。用工业覆盖层或吸附/吸收剂盖住泄漏点附近的下水道等地方,防止气体进入。合理通风,加速扩散。喷雾状水稀释、溶解。
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(6)出现火情,若不能立即切断气源,则不允许熄灭正在燃烧的气体。喷水冷却容器,可能的话将容器从火场移至空旷处。
(7)灭火方法:使用雾状水、泡沫、二氧化碳、干粉灭火。,(8)漏气容器要妥善处理,修复、检验后再用。5.2.8 CO2气瓶爆炸泄漏事故处置:
(1)发现CO2气瓶爆炸泄漏,建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器,穿一般作业工作服。(2)迅速撤离泄漏污染区人员至上风处。大量吸入人员,迅速移至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难,给输氧。如呼吸停止,立即进行人工呼吸。就医。皮肤接触:若有冻伤,就医治疗。眼睛接触:若有冻伤,就医治疗。
(3)并进行隔离,严格限制出入。尽可能切断泄漏源。喷水冷却容器,合理通风,加速扩散。(4)漏气容器要妥善处理,修复、检验后再用。5.2.9氧气瓶爆炸泄漏事故处置:
(1)发现氧气瓶泄漏,建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器,穿一般作业工作服。
(2)吸入人员迅速撤离泄漏污染区人员至上风处,大量吸入人员,迅速移至空气新鲜处,解开衣扣保持呼吸道通畅。如呼吸停止,立即进行人工呼吸。就医。(3)并进行隔离,严格限制出入。
(4)切断火源。避免与可燃物或易燃物接触。用水保持容器冷却,以防受热爆炸,急剧助长火势。(5)用水喷淋保护切断气源的人员,尽可能切断泄漏源。合理通风,加速扩散。(6)漏气容器要妥善处理,修复、检验后再用。迅速切断气源,(8)若发现火情,根据着火原因选择适当灭火剂灭火。5.2.10突发性职业病的处置
(1)对喷涂油料作业人员,接触大量泄漏含有苯系物稀料,发生突发苯系物中毒应急处置如下: a)发现泄漏,高浓度环境中,应急处理人员应该佩带防毒面具,穿一般消防防护服。b)疏散泄漏污染区人员至安全区,禁止无关人员进入污染区,同时切断火源。
c)皮肤接触:脱去污染的衣着,用肥皂水及清水彻底冲洗。眼睛接触:立即提起眼睑,用流动清水或生理盐水冲洗至少15分钟。就医。吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处。呼吸困难时给输氧。呼吸停止时,立即进行人工呼吸。就医。
d)在确保安全情况下堵漏。喷水雾会减少蒸发,但不能降低泄漏物在受限制空间内的易燃性。e)用沙土或其它不燃性吸附剂混合吸收,然后收集运至废物处理场所处置。
f)出现火情灭火方法:泡沫、二氧化碳、干粉、砂土。用水灭火无效。(2)对中暑和骤发寒战和高热(金属烟热)急性锰中毒事故,送医院治疗。5.2.11对地震和流行性传染病的处置
各部门/人员接到来自上级通知及其他渠道的关于地震、传染病疫情准的确信息,必须及时报告应急小组组长,应急小组组长及时组织各部门根据政府主管部门对地震和传染病疫情发出的预警和防范措施,研究本厂应实施的应急措施,并组织实施。5.3 应急结束
5.3.1符合下列条件之一的,即满足应急终止条件:(1)事故现场得到控制,事故条件已经消除;(2)泄漏已降至规定限值内;
(3)事故造成的危害已被彻底清除,无继发可能; 北京XXXX 安全事故应急救援预案 A版
(4)事故现场的各种应急处置行动已无继续的必要。5.3.2事故终止程序
(1)现场救援指挥小组确认终止时机,向各应急救援人员下达应急终止命令;(2)应急状态终止后,继续进行现场监测,直到其它补救措施无需继续进行为止。5.3.3应急结束后续工作 5.3.3.1事故调查和恢复现场
(1)厂长安排组织相关部门及人员进行事故现场恢复,包括现场清理和恢复现场所有功能。
(2)厂长负责组建事故调查处理小组,在恢复现场前,进行现场调查取证工作,必要时进行录相、拍照、绘图等。
(3)事故应急救援指挥小组,应向事故调查处理小组移交事故发生及应急处理过程记录。事故应急救援人员,应积极配合事故调查取证工作。
(4)清理事故现场,需制定相应的防护措施,防止发生二次事故。5.3.3.2 事故应急救援总结和调查评估
(1)事故应急救援指挥小组负责收集有关资料,并在事故处置结束后4天内,编制完成事故应急工作情况的总结报告,并上报。总结报告的内容应包括:企业基本情况、事故发生经过、现场处置情况、事故后果的初步汇总。
(2)事故调查处理小组,根据事故调查请款,进行事故评估,并编制事故评估报告。事故评估报告的内容应包括:事故发生的经过、现场调查结果;事故发生的主要原因分析、责任认定等结论性意见;事故处理结果或初步处理意见;事故的经验教训;存在的问题与困难;改进工作的建议和应对措施等。6.应急救援保障
6.1应急救援资金保障:厂长应确定预留资金确保应急救援所需资金的保障 应急救援物资配备、存放、检验(1)配备
a)应给应急人员配备的装备:防护靴、应急防护手套、防毒口罩。空气呼吸器、消防防护服、安全带、应急照明灯等
b)火灾场所配备足量和适宜的灭火器:干粉灭火器等;见灭火器材配备图。c)通讯器材:应急组成员的手机24小时不关机,固定电话。d)其它:伤员运送车京GKCXXX、医疗救护器材、绝缘钳等。
(2)存放和检查:应急人员配备的装备器材存放在库房,由安全生产办公室定期检查定期适宜性。安全生产办公室对灭火器材和设备进行经常性的维修保养,保证应急救援时正常运转。6.2应急救援器材的分布及管理(1)灭火器存放位置
大门警卫2个、厂部西厢房窗台4个、焊接组4个、东库房(1)5个、东库房(2)2个、东库房(3)2个、配电室3个、防火门车间4个、天车司机室7个、储气库4个、喷漆车间2个,锅炉房2个、机加工2个、钢质门一车间6个、钢质门二车间4个。
(2)生产现场配备必要的防毒口罩等应急救援器材,车间指定专人保管并指导使用方法,保证应急救援时正常运转。7.应急预案的管理
7.1培训
(1)按《安全生产教育培训制度》规定,根据受训人员和工作岗位的不同,选择培训内容,由安全生产办公室负责组织制定应急救援预案的培训计划。(2)培训内容:
a)鉴别异常情况并及时上报的能力与意识; b)如何正确处理各种事故; 北京XXXX 安全事故应急救援预案 A版
c)自救与互救能力;
d)各种救援器材和工具使用知识; e)与上下级联系的方法; f)工作岗位存在哪些危险隐患; g)防护用具的使用和自制简单防护用具; h)紧急状态下如何行动。
(3)培训方式:可选择自学、集中授课、电化教育等方式。
(4)如果预案涉及到周边社区和居民,要做好宣传教育和告知等工作。7.2演练
(1)每年年初,事故应急救援指挥小组应编制本应急救援预案的演练计划,明确应急演练的规模、方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等内容。
(2)事故应急救援指挥小组应按计划组织其小组成员、抢险队及医疗救护组成员开展本应急救援预案的实际模拟演练,确保有关人员熟练掌握本预案。
(3)事故应急救援指挥小组应对应急救援预案的演练进行总结,完善预案。(4)安全生产办公室应保存应急救援预案演练的有关记录。7.3编制、评审、发布、修订及完善
(1)本预案由事故应急救援指挥小组副组长(即主管安全生产的副厂长)组织编制、修订及评审,经厂长批准发布。
(2)为了适应以下可能的变化情况,应对本预案及时进行修订更新,必要时重新编写。a)危险源变更;
b)采用了新技术、新方法、新设备或新设施; c)应急救援组织人员变更; d)实际演练发现预案的不足;
e)实际事故应急处理发现预案的不足; f)有关安全法规变更等。8.附录
8.1 术语和定义
(1)应急预案:针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。(2)应急准备:针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急 保障。
(3)应急响应:事故发生后,有关组织或人员采取的应急行动。
(4)应急救援:在应急响应过程中,为消除、减少事故危害,防止事故扩大或恶化,最大限度地降 低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。
(5)恢复:事故的影响得到初步控制后,为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状 态而采取的措施或行动。8.2应急救援档案
安全生产办公室应建立健全应急救援档案,其内容包括:(1)本应急救援预案;
(2)应急救援组织名单及通讯方式;
(3)应急救援组织培训/演练活动计划和记录;
安全事故应急预案措施 篇7
近些年来,国民实力及社会经济水平获得了稳步、较快的发展,社会各界的建设工作与生产活动均呈现出非常良好的态势。在发展与进步的同时,广大群众对于电力系统的安全生产需求也更为迫切。确保电力系统的安全生产是关系至一个国家的财产安全、职工生命安全、群众切身利益的关键工作,同时也是电力生产系统维护其根本运营效益的基本途径。电力生产的安全工作是否能够做到位将影响到这个企业的外部形象。那么为了有效保障国家现代化建设工作的进程,一定要做好电力系统及相关企业的安全生产及管理工作。
1 电力系统安全生产事故应急处理中的问题
1.1 安全职责尚未落实到位
即使目前许多的电力企业内部均制定出了较为明确、细致的规章和制度来确保安全生产工作,同时也明确了在安全生产管理在事故中的责任,但是仍然很难避免在生产活动的某些环节中相应责任落实不够到位。许多电力企业仅仅是把安全生产防止做在口头上,只是进行普通的动员及要求。并且负责电力系统安全生产的管理领导通常忙于事务而不能够深入到企业基层进行调查工作,因此很难发现在基层工作中的现存问题,也就更没有制定出于此相关的整改方案。
1.2 安全管理工作落实不到位
对于我国绝大多数的电力企业而言,其总是将过多的精力和热情放到电力企业规模的生产扩张方面,很少有管理人员会重视企业的安全生产管理的细节性工作。了解到一部分领导总是习惯于狠抓企业经济建设、企业管理,并没有深入地分析和研究事物背后存在的客观发展规律,因此较难通过有效地事前预防来避免安全生产事故的发生。与此同时对于各个生产设备、安全装置的不定时检查、保养维修、检修记录以及档案记录等均不能够及时、有效、准确、规范地进行科学保管。
1.3《安全生产规定》执行不够严格
通常情况下在电力安全生产工作中,出现习惯性的安全违章行为也就被称为习惯性安全违章。在这里违章行为,主要包括了违章指挥行为、违章操作行为以及违反劳动纪律行为。电力企业中的一些临时工人,比如安全生产活动的检修工人、配电工人等等经常在尚未填写任何修理票据的基础上就进行修理和维修工作,从而很容易造成安全生产事故;而对于需要提前断电而尚未断电或者变压器的二次闸刀接触不良等问题,工人进行违章操作行为,也将会最终酿成重大人身安全事故。
1.4 事故应急系统不健全
电力企业安全生产的应急指挥系统或者其应急指挥机构等建设尚不完善与健全,因此则不能够在安全事故发生之后进行科学、有序、有力、高效的事故抢救工作,并且在日常的安全生产工作中也尚没有建立起一套应急准备与应急策划,因此在安全事故发生时很容易陷入到不知所措的境地,因此造成更加严重的损失。
1.5 事故应急抢救人员能力较低
电力企业安全生产活动进行时,一些应急抢救团队的专业性知识培训工作不够深刻,因此培养的应急抢救团队工作人员也就不能满足专业标准的要求。对于绝大多数电力企业而言,均必须要建立起一支具备足够专业水准的专业应急抢救队伍,主要包括事故的应急指挥以及应急操作人员。并且在全体职工的范围内也需要进行应急处置工作的宣传和教育工作,切实、有效地提高员工的安全生产意识。
2 电力系统安全事故的应急处理原则
2.1 以事前预防为主
在电力系统的安全生产活动中,应坚持着“安全第一、事前预防、常备不懈”的基本原则,大力加强电力安全生产的管理活动,突出对突发性事故的事前预防与合理控制,定期、定时进行电力系统的安全生产检查,及时了解与处理生产设备现存的缺陷,有效防止出现重特大的电力生产事故出现;组织不能够开展有针对性的安全事故处理演习,有效地提高电力企业对于重特大突发性事故的紧急处理、应急抢险及其快速恢复正常生产秩序的能力。
2.2 统一领导
对于电力系统的突发性安全事故,应该严格实行“统一领导、全面落实、措施得力”的根本原则,应该在各级指挥、相关部门的统一领导与协调之下,积极、有效地开展对于突发性安全事故处理、事故应急、电力生产恢复、应急救援、确保稳定、恢复安全生产等各项应急处理工作。
2.3 分层、分区管理
在电力生产活动中应该严格地按照“分层、分区管理,协调统一,以及各负其职”的基本原则建立一套突发性事故的应急处理系统。每一级别的供电部门应当针对单位自身的具体情况,制定出科学的事故防止与应急处置办法,有效地维护电力系统安全生产的正常秩序。
2.4 确保生产重点
需要遵循着“统一协调、保证主网、保证重点”的基本原则,在突发性事故的处置过程中,将确保大范围区域内电网的安全生产放到第一位,运用一切必要的管理手段,限制突发性事故范围扩大。在恢复正常的供电过程中,应当优先恢复比较重要用户的供电需要,并且近况恢复整体社会的正常供电秩序。
3 提高电力安全生产事故的应急处置措施
3.1 树立科学的电力突发性事故应急处置领导思想
在这一环节的工作中,首要任务就是需要科学解决公共危机以及相关问题。明确电力事故的抢修仅是一种手段,那么有效地化解公共危机和现存问题才是根本目标。在事故与灾害来临之时,各级政府部门的首要任务就是保民生、保安定;那么在事故与灾害有所缓解时,政府的首要任务也就是恢复正常的生产活动。所以应急供电、应急照明的有效、及时跟进可以在一定程度上得到缓解,使得群众安心,最终让政府放心,有效地保证社会稳定与和谐发展。
3.2 建立、健全安全生产事故的应急处理体系
需要科学整合电力企业内部所有的事故应急救援资源,最终可以很好地实现事故的应急管理和生产经营在更加高层次、更加大范围、更加深程度上的有效结合,并且在此前提下建立好突发性事故的应急管理体系,其中应当包括1个快速反应的事故应急管理中心与1个非常强大的事故应急抢险团队;事故应急物资的储备,需要兼顾好物流的合理调配,信息基础建设则应当始终贯彻应急通信的基本要求,宣传与培训工作则要充分满足应急处理的需求,并且装备技术的发展应当始终坚持着为安全生产与应急服务,发挥出科学应急技术的优势来提高事故的应急效率。
3.3 提高突发性事故的应急处置的质量及其效果
电力生产的安全工作是否能够做到位将影响到这个企业的外部形象。那么为了有效保障国家现代化建设工作的进程,一定要做好电力系统及相关企业的安全生产及管理工作。在突发性事故或者灾害不能够有效避免时,则应该充分发挥出事故的应急体系作用,组织及时、有效的事故应急行动成为合理抵御突发性事故及灾害、控制事故及灾害蔓延、降低事故及灾害后果的决定性甚至是唯一手段。突发性事故、灾难,通常具有发生特别突然、扩散十分迅速、危害范围较广等显著特点,所以应急处理体系一定要确保事故应急处理响应的迅速、准确与有效。
3.4 大力加强电力系统的安全生产事故预测、预警
尽力做好突发性事故的预想,合理、科学地安排好电网有序生产与运行方式,不断优化电力系统的协调调度,大力加强核心输变电设施以及重要输电断面的预测和监管,做好突发性事故的预测分析以及供需平衡;不断完善事故及灾害的应急预案,确保事故预案的实用性、科学性、有效性以及可操作性;有效加强自然性灾害与突发性事件的预警,及时地启动事故应急管理机制,保证应急响应当迅速、应急处置应当有效、保证措施合理有效。
4 结束语
现阶段我国电力企业的生产需要始终坚持着“安全生产第一、增强事故预防”的基本生产原则。把电力系统的安全生产事故应急处置系统运用至电力企业的科学、有序发展总规划之中,从根本上改善事故的应急处置管理水平。伴随国家电力企业安全生产技术的不断发展和进步,内部职工的实际操作量也将大大减少,但是安全生产的管理工作却逐渐复杂化。所以在运用新型生产设备时,还需要及时、有效地改善事故应急方案,适应更加严格的要求与标准。有针对性地提高我国电力企业安全生产的事故应急处置效率,这将对确保电力系统的生产安全、职工安全至关重要;同时对于维护我国社会经济的建设稳定,推动社会和谐、有序发展局有非常重要的意义。
摘要:现阶段我国电力系统的安全生产活动时刻关系到国家及群众的财产安全、人民利益,并且还有广大电力系统职工的生命安全。因此电力安全生产,作为目前我国电力企业良好发展的前提,非常严重地影响着相关电力企业的外界形象。那么在本文中笔者主要阐明与探究了电力系统的安全生产事故应急处理的原则与措施。在面对电力安全生产的突发事故时,可以极大限度地来降低及减少不良影响与危害作用,从而提高电力安全生产的工作质量。
关键词:电力系统,安全生产,应急事故,处置原则,解决措施
参考文献
[1]田世明,陈希,朱朝阳,谢迎军.电力应急管理理论与技术对策[J].电网技术,2007,31(24).
[2]李锐.完善停电事件的应急处理机制[J].内蒙古民族大学学报,2008,14(4).
论高速公路隧道事故控制应急预案 篇8
关键词:高速公路隧道;事故控制;应急预案
中图分类号:U492.8
我国目前是世界上高速公路隧道最多、最复杂也是发展最快的国家,随着长隧道和特长隧道的不断增多,高速公路因为要保持平坦的特征,因此在山脉纵横、丘陵沟壑的地区要建立隧道,因此隧道一般都是距离较长的一个两端开放的封闭空间,在狭窄的范围内较多不确定因素导致了高速公路隧道内事故的多发性。高速公路隧道越长,交通量就越多,发生事故的可能性就越大。因此,如何预防高速公路隧道事故,就成为一个社会公共热点问题。
1 高速公路隧道工程的现状
1.1 高速公路隧道交通安全现状。当前大多数高速公路隧道处于地形复杂的山区,其发展速度之快令人瞠目。由于特殊的地形加上气候等自然因素的影响、地处偏远的特征,使得高速公路隧道工程的管理运营难度相当大,近年来,隧道交通事故发生的频率不断增大,许多隧道已经成为事故高发区,其后果对高速公路的影响比一般路段的事故要来的大,并且救援难度也更大,因此,做好高速公路隧道事故应急预案管理是相当迫切的。
1.2 隧道施工过程中的应急需要。现阶段隧道在施工过程中也存在不少事故隐患,如坍塌、涌水、爆炸等,对这些事故做好事先安排,明确职责分工,对于紧急需求加以识别,可以有效的减少施工人员的伤亡和环境的破坏
1.3 高速公路隧道运营特点及其危险因素。当前国内的高速公路隧道大多为双洞单向隧道,上下行车辆单向单洞行驶,互不干扰。高速公路隧道内存在以下的危险因素:首先,是隧道内的交通环境,除了进出口外,隧道是由围岩和衬砌构成的内部封闭空间,在这个狭窄的空间内,由于其环境照度、视觉特性、空气质量、环境噪声和隧道内的湿度等特殊因素的影响,加大了事故发生的可能性。其次,是隧道内车辆的行驶方式,隧道内一般不允许变换车道,而一旦发生事故占用所有车到时,将会造成交通严重堵塞。一般情况下隧道内禁止停车,但是当事故发生时,司机会出现慌乱的情形,而没有停在紧急停靠车段内,而且隧道内的车辆密度不宜过大。最后,是隧道内的路面问题,隧道内由于其封闭性,而具有路面污染严重、路基路面条件差、抗滑性能不好等缺陷,并且当火灾事故发生时,其温度对隧道内路面的影响远高于隧道外的路面。值得注意的是在雨天由于隧道内外路面分别是干湿环境,摩察系数相差甚远,因此在隧道进出口极易发生车辆侧滑的事故。
2 高速公路隧道应急预案的系统组成
2.1 高速公路隧道应急系统的现状。针对目前高速公路隧道内多发的事故制定相应的高速公路隧道应急预案,对于事故发生后的各种情况,如人员和车辆难以疏散,后果十分严重等,因此针对隧道内的特定危险,结合应急机构、人员配备、技术水平、装备设施、物资和救援行动及指挥协调等方面,对隧道应急预案加以阐述。高速公路隧道主要发生的事故如下,火灾、交通事故、危险品泄露、车辆堵塞和自然灾害。这些事故中以车辆堵塞的危害性最小,而以火灾和危险品泄露的危险性最大,其可能造成大范围的人员伤亡,隧道结构损失。
当前高速公路隧道应急预案包括以下五部分:隧道火灾应预案、危险品事故应急预案、交通事故应急预案、交通堵塞应急预案和自然灾害应急预案。当前高速公路隧道的运营机构主要有两种模式,其一是专门的隧道分公司负责,其二是高速公路路网运营管理。而隧道应急管理则与隧道的运营管理相匹配,一般也分为两种。但是目前国内相关的隧道事故应急预案并未充分考虑协调统一性,因为涉及隧道应急处理的部门非常多,包括公安、司法、交通、宣传等,如何协调沟通这些部门,建立和完善制度保障,将各部门有机的统筹和结合在一起的机制仍让欠缺。
2.2 隧道应急管理体系的构建。隧道应急管理应该是一项涉及多领域的社会综合性工作,通过多部门长期的协调合作才能有效地遏制隧道事故的发生。目前的隧道应急管理体系倚重交通部门,而对于其他部门对于应急管理的潜能未加充分的挖掘。因此,应该在隧道运营管理机构中设立常设的隧道应急管理机构,并且该机构依托于政府综合应急平台,隧道应急机构应该建立监控中心和隧道事故现场处理机构、预警机构、求援机构等部门,通过与政府综合应急平台的紧密结合,组织形成多部门参与的网络式联动应急管理体系。
3 隧道工程施工应急预案编制
3.1 危险源辨识。在隧道施工作业中,由于所处的地形环境往往很复杂,比较容易发生事故,因此为了对事故进行预防,首先应该识别隧道施工过程中有哪些危险源。隧道工程施工过程中主要存在以下五个危险源:隧道坍塌事故、隧道爆炸事故、隧道机械伤害事故、隧道运输事故和隧道电、水、火、气体事故。
3.2 组织机构。应该在隧道应急机构下设立隧道工程应急救援指挥领导小组,并且下设七个专业小组,包括现场救援、技术处理、伤员营救、消防灭火、后勤供应、善后处理和事故调查等小组,该组织机构的领导人由项目部经理担任。
3.3 预防措施。首先,要准备好应急物资。主要由后勤供应组负责应急材料供应,包括格栅钢架、锚杆、钢筋网;应急灯、扒钉、木工锯、大锤、撬棍;消防器材等。应急设备的贮备包括临时发电机、空压机、电焊机、气焊设备一套,喷射混凝土设备、有线电话、担架;挖掘机、装载机、运输车;指挥车。应急救治物资准备也是相当重要的,包括可供临时处置的医药卫生设备即氧气呼吸机、清洗器具、急救箱、担架等;立即与就近医院联系,将受伤人员转移救治。
其次,要做好控制预防措施。实施性施工组织设计要按照《公路施工规范》和设计要求,结合地形、地貌和水文地质条件,科学选定开挖、支护、衬砌方法和工艺,制定详细具体的安全技术措施。施工中应根据地质条件的变化及时补充完善,并认真做好安全教育和技术交底。
3.4 应急管理流程。首先,要做好应急响应工作,当发生事故后,当事人应该及时拨打120进行伤员救护。监控中心或发现人发现事故后,应该立即向项目经理和应急指挥中心报告,对于项目经理和应急指挥中心应该阐明出事时间、地点、情况、报告人姓名;对外向公安部门、消防部门报警应该准确说明所处地点、单位、事态情况等情况。隧道工程应急救援指挥领导机构通过监控或者事故报告,应该领导应急小组立即到现场,按照各自的职责展开救援工作,并及时向上级汇报情况。具体流程如下:当隧道工程发生事故后,经报告或监控受到警情,救援指挥领导机构应及时进行险情分析,将信息反馈给报警人或事故现场人员,并且立即启动应急行动,各领导小组要到位复责,开通信息网络,调配应急资源,立即到现场进行救援指挥工作。应该及时与政府综合应急管理机构联系,组织人员、医疗救护,并且与公安、消防系统共同进行现场管制与工程抢险。当工程事故得到控制,应急恢复之后,要进行应急结束工作,包括对现场进行清理、接触事故现场的管制、对事故进行调查研究,做好善后工作。紧急事故处理结束后,事故发生单位负责人应在24小时内写出《事故调查报告》上报上级部门。
4 结束语
随着高速公路隧道工程的不断发展,其事故应急预案工作的重要性不断凸显,本文主要对高速公路隧道工程的现状等进行分析,最后重点对隧道工程施工的应急预案进行阐释,希望能从中总结出对我国高速公路隧道建设有利的经验。
参考文献:
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