姚王镇重大食品安全事故应急预案

姚王镇重大食品安全事故应急预案（通用9篇）

姚王镇重大食品安全事故应急预案 篇1

第一章

总 则

第一条

为有效预防、及时控制和消除重大食品安全事故的危害，指导和规范我镇重大食品安全事故的应急处置工作，根据《国家重大食品安全应急预案》、《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》、《突发公共卫生事件应急条例》及省、市重大食品安全事故应急处理有关规定，制定本预案。

第二条

食品安全事故的应急工作，应当遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、及时反应、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。

第三条

本预案适用于下列情况的重大食品安全事故：

（一）事故危害范围跨越村级行政辖区，并造成严重社会影响的；

（二）事故性质特别严重，超过村（居）委会应急处理能力的；

（三）事故处理涉及镇级多个职能单位，需要实施统一领导、统一指挥协调的；

（四）事故原因有可能是新的不明生物所引发，或者隐含重大食品安全风险，需要实施统一领导、统一指挥协调的；

（五）事故伤害人数超过100人或出现死亡；在学校内或地区性、全镇性重大活动期间伤害人数超过50人或出现死亡的；

（六）镇党委、镇政府领导及镇食品药品安全领导小组领导对食品安全事故做出批示的。

第二章

机构和职责

第四条

镇食品药品安全领导小组总体负责全镇重大食品安全应急处理工作，主要职责：

（一）研究确定重大食品安全事故应急处理工作的预案； 建立食品安全事故报告系统、应急处理系统和保障体系；

（三）由主任或受主任委托的副主任宣布应急预案的启动命令；

（四）协调解决应急处理中的重大问题；

（五）审议批准应急处理工作报告、信息发布等。

第五条

镇食品药品安全领导小组办公室主要职责：

（一）负责全镇重大食品安全事故信息的收集、分析，组织对重大食品安全事故的评估，提出应急处理建议和应急处理措施；

（二）组织建立和管理镇重大食品安全事故应急处理专家库；

（三）贯彻镇食品药品安全领导小组的指示，组织应急预案的实施；

（四）协调解决应急处理工作中的具体问题；

（五）组织编制和修订镇重大食品安全事故应急预案；

（六）汇总事故情况，向镇政府、镇食品药品安全领导小组及其成员单位报告、通报事故应急处理工作情况；

（七）完成镇食品药品安全领导小组交办的其他任务。第六条

镇食品药品安全领导小组下设事故调查处理组、人员救治组、应急保障组、警戒保卫组和善后处理组。

事故调查处理组：由镇食品药品安全办公室牵头负责，组织有关单位和食品安全专家参加。主要职责是调查事故发生原因，做出调查结论，为事故处理提供依据，提出处理意见；组织协调镇政府职能单位实施救援工作，监督救援措施的落实；评估事故影响，提出事故防范措施及整改意见。

人员救治组：由镇卫生院牵头负责，有关单位配合。主要职责是组织、指导医疗抢救工作，尽快查明疾患原因，提出和采取控制措施。要职责是协调、组织事故发生地村（居）委会及有关单位安排应急物资统筹调度，保证应急物资的供应。

治安保卫组：由镇派出所牵头负责，有关单位配合。主要职责是负责事故发生地的社会安定和安全事故现场秩序，协助事故调查组、人员救治组开展工作，依法查处暴力抗法案件。

善后处理组：由事故发生地村（居）委会或相关主管单位负责，做好事故伤亡人员善后处理及其家属的安抚工作，并及时向镇食品药品安全领导小组报告善后处理情况和动态。

第七条 有关单位职责：

（一）镇食品药品安全领导小组办公室进行日常工作，组织应急预案的实施，组织对事故的调查，做出调查结论，并及时向镇食品药品安全领导小组报告事故调查情况。

（二）镇经济服务中心负责协调、组织事故发生地村（居）委会及有关单位安排应急物资统筹调度，保证应急物资的供应；协同镇食品安全办公室负责肉及肉制品重大食品安全事故的有关调查和处理工作。

（三）镇卫生院负责组织医疗救治，依法对造成食物中毒或者有证据证明可能导致食物中毒的食品生产经营单位、发生食物中毒或者疑似食物中毒事故的单位进行调查处理和相关技术鉴定等工作；负责餐饮业和食堂等消费环节重大食品安全事故的有关调查和处理工作。

（四）镇派出所负责对事故涉嫌刑事犯罪的侦查、鉴定及公共安全等工作，配合对重大食品安全事故的调查，依法对重大食品安全事故追究刑事责任。

（五）镇农技服务中心负责食用农产品生产环节重大食品安全事故的有关调查处理和相关产品的技术鉴定等工作并对原粮的工作。

（六）镇工商所依法开展流通领域重大食品安全事故违法行为的有关调查处理等工作。

（七）镇财政所负责重大食品安全事故应急救援资金保障及管理。

发生重大食品安全事故时，各单位都应根据镇食品药品安全领导小组的要求，对重大食品安全事故应急处理工作给予全力支持。

第八条 镇人民政府对本镇食品安全工作负总责，负责对重大食品安全事故应急处理工作。

镇人民政府应成立或明确相应的重大食品安全事故应急处理领导小组和办事机构，当发生重大食品安全事故时，除按照要求及时上报外，应迅速采取救治和控制措施，并做好事故的善后处理工作。

第九条

镇经济服务中心、卫生、农技服务中心、工商等单位，应当按照各自的法定职责，加强对农业投入品、食品生产与加工、流通、消费重点环节、重点品种以及农村、居委会等重点区域、小食品企业和个体工商户实行安全监测，加强对高风险食品加工、包装、运输、储存等环节的安全监测工作。

第十条

镇经济服务中心、卫生、农技服务中心、工商等单位应当建立健全重大食品安全事故报告、预警、应急处理系统，并保障系统的有效运作。

第三章 事故的报告和评估

第十一条

镇有关单位接到重大食品安全事故报告后，应当在接到报告1小时内向镇人民政府报告，并同时向镇食品药品安全领导小组和镇食品药品安全办公室通报。第十二条

镇食品药品安全办公室应当及时对镇有关单位报告的信息进行分析，及时了解事故有关进展情况并向镇食品药品安全领导小组报告，并通报镇食品药品安全领导小组有关成员单位。必要时由镇食品药品安全领导小组召开会议，听取有关专家意见，商讨是否启动应急预案，启动应急处理工作程序。

第十三条

镇食品药品安全领导小组办公室应当健全日常的重大食品安全信息报告系统，确保信息24小时畅通。电话：87541023 87545343 ；传真：87541037

第四章 预案的启动

第十四条

对符合本预案第三条规定情况之一的，镇食品药品安全领导小组应当决定启动应急预案，同时镇食品药品安全领导小组可以根据食品安全事故的性质、危害范围等因素，授权事故发生所在地村（居）委会开展应急处理工作。

第十五条

镇重大食品安全事故应急预案启动后，镇食品药品安全领导小组办公室应当根据事故性质、危害范围等，相应地派出事故调查处理组、人员救治组、应急保障组和警戒保卫组开展应急处理工作。

第十六条

镇重大食品安全事故应急预案启动后，镇食品药品安全领导小组办公室应当指导事故的应急处理工作，必要时可以派员或组织相关单位人员、专家参加相应的应急处理工作。

第十七条

镇重大食品安全事故应急预案启动后，各小组及镇食品药品安全领导小组成员单位，应当服从镇食品药品安全领导小组及其办公室的统一指挥，按要求履行职责，及时组织实施相关应急处理措施并随时将应急处理情况报告给镇食品药品安全领导小组办公室。镇食品药品安全领导小组办公室应当将有关事故以及处理情况及时报告镇食品药品安全领导小组和镇政府。

重大食品安全事故应急处理的信息，经镇食品药品安全领导小组同意后，由镇食品药品安全领导小组办公室负责向社会发布。

第十九条

镇人民政府应当保障重大食品安全事故应急处理所需设施、设备和物资，建立应急物资储备制度，必要时由镇政府有关职能部门协调解决。

第二十条

镇建立重大食品安全事故应急救援资金，应急救援资金由镇财政所和镇食品药品安全领导小组共同管理。镇政府和食品安全事故应急指挥机构，应当建立本行政区域内重大食品安全事故应急处理资金，以保障重大食品安全事故应急处理工作的顺利开展。

第五章

预案的终止

第二十一条

重大食品安全事故应急处理工作结束后，应急处理工作程序自行终止。

第二十二条 镇重大食品安全事故调查组工作结束后，应当向镇政府通报情况，并将有关情况报告镇食品药品安全领导小组办公室。

镇食品药品安全领导小组办公室根据应急处理工作情况报告，向有关部门提出具体处理意见和建议。同时对食品安全事故发生单位、责任单位的整改工作进行监督，及时跟踪处理情况，随时通报处理结果。

第六章

附

则

第二十三条

各单位可参照本预案，根据本单位实际，制定管辖范围内重大食品安全事故应急预案。

第二十四条

本预案自发布之日起施行。

姚王镇重大食品安全事故应急预案 篇2

1 石油石化重大工艺安全事故的特点

危险性大、事故多是石油石化行业公认特点, 石油石化重大工艺安全事故的特点是具有:损失性、突发性、异常性、连锁性、专业性[1]。石油石化属于特征行业, 重大工艺安全事故发生工艺流程十分复杂, 涉及大量装置设备和物料, 发生火灾和爆炸可能性高, 原材料中爆炸物、易燃物多, 蕴藏风险能量大, 所以发生事故破坏性强, 甚至会造成连锁污染或连环爆炸, 易导致大规模污染, 这些安全事故的发生威胁着企业生产, 威胁着人们生命财产安全。安全生产是石油石化行业发展的根本, 更是石油石化企业生存的前提。石油石化产品生产中需经多道化学、物理加工处理, 且对处理条件有着较高要求, 加工处理过程中, 任何环节的失误或管理缺失, 都可能造成安全事故的发生。然而, 目前很多石油石化企业不注重安全管理, 安全生产意识不足, 安全生产检查不到位, 现场管理不严格, 安全管理流于形式, 存在缺失, 没有相应安全事故预防与应急机制, 安全事故应变能力差, 使得事故率大大被提高。这十分利于石油石化企业的长远发展, 石油石化企业应提高对安全生产管理的重视, 构建重大安全事故应急机制。

2 石油石化重大工艺安全事故应急机制

通过前文分析, 可以看出石油石化重大工艺安全事故的危害性, 构建相应应急机制势在必行。对于石油石化企业来说, 安全事故的发生后果非同小可, 所以应利用应急机制, 把事故造成的损失降到最低, 把事故局面控制住。下面通过几点来分析石油石化重大安全事故应急机制:

2.1 建立工艺安全事故风险识别评估机制

从石油石化行业特点中可以看出, 重大工艺安全事故发生具有一定复杂性和突发性, 难以预测。因此, 必须要做好安全事故风险识别工作, 通过安全风险识别查找事故风险危害程度, 针对事故风险源采取有实效性、针对性的安全防范措施, 降低事故率, 防止事故发生[2]。风险识别与评估必须适用工艺装置运行的各阶段及生产的每个环节。同时应在生产现场设置安全管理员, 对生产现场进行全方位的安全监督管理, 一旦发现安全隐患必须及时给予处理, 进行上报。此外, 应加强安全管理宣传, 把安全问题上升到全体员工参与高度。石油石化生产现场环境复杂, 仅凭安全管理人员难以做到面面俱到, 难免会存在管理缺失, 所以要通过必要的宣传, 让每一位员工对安全问题有一个正确认识, 使全员参与到安全监督中。另一方面, 领导层应起带动作用, 积极整改隐患, 不能抱有侥幸心理, 应针对安全管理工作开展中存在的问题, 采取强化措施, 将隐患消灭于未然。

2.2 强化相关规章制度

俗话说“无规矩不成方圆”, 若没有相关规章制度进行硬性约束, 安全管理工作往往难以得到有效落实。因此, 石油石化企业应强化安全管理及预防制度, 明确安全管理目标, 制定工艺要求和标准[3]。制度制定不仅能够约束施工人员行为和管理人员行为, 还能够给安全应急处理提供依据, 指明方向, 提高安全防范有效性。安全规章制度的制定要根据不同岗位要求、不同工种、不同作业环境来制定, 安全制度内容应涉及到:工艺流程、工艺规范、工艺技术、规范标准、注意事项等。所制定制度要具备:可操作性和可行性。要便于操作和实现。正常生产中若发现违反制度行为, 必须给予严肃处理。

2.3 建立应急资源管理机制

石油石化企业应构建相应应急资源管理机制, 利用网络技术和信息技术对应急资源进行高质量管理, 从而应对事故, 以便于快速调动资源到事发地点。

石油石化行业是典型的高危行业, 生产过程中面临的安全风险较大, 一些安全事故的发生往往会引起重大事故, 造成严重经济损失和人员伤亡。为了降低石油石化生产安全事故率, 石油石化企业应积极构建安全事故预防机制, 利用应急机制, 降低事故发生造成的损失。

参考文献

[1]胡斌.石油炼化企业危害因素辨识及风险评价研究和实践[D].华东理工大学, 2014, 13 (11) :119-124.

[2]杨海军.杜邦安全管理在塔里木油田公司的推进与实施研究[D].天津大学, 2012, 11 (14) :132-135.

姚王镇重大食品安全事故应急预案 篇3

二、《中华人民共和国农产品质量安全法》

三、《国务院关于加强食品安全工作的决定》(国发[2004]23号)。

工作原则

按照《国家重大食品安全事故应急预案》、《国家重大食品安全事故应急预案操作手册》,根据《中华人民共和国农产品质量安全法》,各级农业行政主管部门在当地政府和上级农业行政主管部门领导和指导下,根据职责分工,依法开展工作。

一、分级管理、分级响应

根据农产品质量安全事故的范围、性质和危害程度,对重大农产品质量安全事故实行分级管理,分级响应。

二、明确职责、落实责任

按照“全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的农产品质量安全工作机制,落实各自的职责。

三、科学决策、依法应急

采用先进技术,实行民主决策,依法规范程序,确保事故处置的科学、有效。

四、加强监测、群防群控

坚持群防群控,加强日常检测,及时分析、评估和预警。对可能引发的重大农产品质量安全事故,要做到早发现、早报告、早控制。

五、及时反应、快速行动

对重大农产品质量安全事故要作出快速反应,及时启动应急预案,严格控制事态发展,有效开展应急处置工作,做好善后处理及整改督查。

事故分级

按照《国家重大食品安全事故应急预案操作手册》分级办法,农产品质量安全事故相应分为四级。

一、特别重大农产品质量安全事故(Ⅰ级)

(一)事故危害特别严重,对2个以上省份造成严重威胁,并有进一步扩散趋势的;

(二)超出事发地省级人民政府处置能力水平的;

(三)发生跨境(香港、澳门、台湾)、跨国农产品质量安全事故,造成特别严重社会影响的;

(四)国务院认为需要由国务院或国务院授权有关部门负责处置的。

二、重大农产品质量安全事故(Ⅱ级)

(一)事故危害严重,影响范围涉及省内2个以上市(地)级行政区域的;

(二)造成伤害人数100人以上,并出现死亡病例的;

(三)造成10人以上死亡病例的;

(四)省级人民政府认定的重大农产品质量安全事故。

三、较大农产品质量安全事故(Ⅲ级)

(一)事故影响范围涉及市(地)级行政区域内2个以上县级行政区域,给人民群众饮食安全带来严重危害的;

(二)造成伤害人数100人以上,并出现死亡病例的;

(三)市(地)级人民政府认定的较大农产品质量安全事故。

四、一般农产品质量安全事故(Ⅳ级)

(一)事故影响范围涉及县级行政区域2个以上乡镇,给公众饮食安全带来严重危害的;

(二)造成伤害人数30—90人,未出现死亡病例的;

(三)县级人民政府认定的一般重大农产品质量安全事故。

组织体系

一、吉林省重大农产品质量安全事故应急指挥领导小组

重大农产品质量安全事故发生后,根据吉林省重大食品安全事故应急指挥部要求和工作需要,启动重大农产品质量安全事故应急指挥领导小组(以下简称“应急指挥领导小组”)。

(一)职责:在吉林省重大食品安全事故应急指挥部的统一领导下,负责重大农产品质量安全事故应急处置工作。

1.协助有关部门和地方政府采取措施,对重大农产品质量安全事故开展应急处置工作;

2.对重大农产品质量安全事故进行调查,提出处理意见和建议;

3.组织有关单位和专家开展相关技术鉴定工作;

4.根据需要发布事故的重要信息;

5.审议批准应急指挥领导小组办公室的应急处理工作报告等。

(二)总指挥:由吉林省农业委员会副主任担任。

(三)成员单位:根据重大农产品质量安全事故的性质和应急处理工作的需要确定,主要有:省农委办公室、市场信息处、发展计划处、财务处、科技教育处、农业处、农机处、农垦处、乡镇企业处、监察室,以及事故发生地市(地)级农业行政主管部门(组织机构图见附件一)。

相关部门职责如下:

1.办公室:负责制定信息发布方案及对外口径,组织、协调重大农产品质量安全事故的信息发布、汇总和报送等工作。

2.市场信息处:负责省应急指挥领导小组办公室日常工作,落实该办公室各项职责;拟定应急处置预案,组织协调应急处置工作,收集信息,分析动态等工作。

3.发展计划处:负责协调相关处室编制事故应急处置所需固定资产的方案,积极争取国家及省发改委追加应急处置所需固定资产投资。

4.财务处:负责事故应急处置资金保障及管理。

5.科技教育处:负责应急处置教育培训的归口管理,将应急处置相关知识作为农民培训的内容加以落实。

6.农业处:负责组织与种植业领域农药残留等有关农产品质量安全事故的调查,依法开展对重大农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。

7.农机处:负责组织涉及农业机械管理的农产品质量安全事故的调查,依法开展对农业机械造成的重大农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。

8.农垦处:负责组织垦区农产品质量安全事故的调查,依法开展对重大农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。

9.乡镇企业处:负责组织与加工食品相关的农产品质量安全事故的调查,依法开展对重大农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。

10.监察室:负责对政府公务员和政府行政机关任命的其他人员,在造成重大农产品质量安全事故以及应急处理工作中,有失职、渎职等违纪行为的调查、督查督办,并依法依纪提出处理建议或作出处分决定。

二、吉林省重大农产品质量安全事故应急指挥领导小组办公室

应急指挥领导小组下设办事机构。省应急指挥领导小组启动后,应急指挥领导小组办公室工作立即启动。

(一)职责

1.贯彻落实应急指挥领导小组的各项部署,组织实施事故应急处置工作;

2.检查督促各地区、委各处(室)做好各项应急处置工作,及时有效控制事故,防治蔓延擴大;

3.研究协调解决事故应急处理工作中的具体问题;必要时决定采取有关控制措施;

4.向省政府、应急指挥领导小组及其成员单位报告、通报事故应急处置工作情况;

5.为新闻机构提供事故有关信息,必要时接受媒体的专访;

6.完成应急指挥领导小组交办的其他任务。

(二)主任与副主任

1.主任:由吉林省农业委员会市场信息处处长担任;

2.副主任:由应急领导小组成员单位省农委办公室、市场信息处、发展计划处、财务处、科技教育处、农业处、农机处、农垦处、乡镇企业处、监察室主管处长(主任),以及事故发生地市(地)级农业行政主管部门的主管负责人担任(见附件二)。

(三)联络员、联系人

1.各成员单位设联系员(见附件二)。

2.各市(州)农业主管部门设联络员、联系人,联络员由主管负责人担任,联系人由主管科室负责人担任。

3.吉林省受理举报电话:0431-88906017。

4.省重大农产品质量安全事故应急指挥领导小组办公室地址:长春市人民大街1486号;邮编 130051;

電话(传真):0431-88906017 82711364。

三、应急处置工作小组

吉林省重大农产品质量安全事故应急预案启动后,各工作小组及其成员应当根据预案规定的职责要求,服从应急指挥领导小组的统一指挥,立即按要求履行职责,及时组织实施应急处置措施,并随时将处理情况报告给应急指挥领导小组办公室。应急指挥领导小组办公室应当将有关事故以及处理情况及时报告应急指挥领导小组。

(一)事故调查组

1.组成:应急指挥领导小组根据事故发生的原因和环节,明确省农委市场信息处、农业处、农机处、农垦处、乡企处等部门负责或其中一个部门牵头负责。监察室视情况参与对重大事故的调查。同时,根据需要成立专家咨询组,协助调查事故(专家库见附件三)。

2.职责:调查事故发生原因,做出调查结论,组织协调当地政府职能部门实施应急处置工作,监督相应措施的落实,评估事故影响,提出事故防范意见。专家咨询组负责为事故处置提供技术帮助,综合分析和评价检测数据,查找事故原因和评估事故发展趋势,预测事故后果及造成的危害,为制定现场处置方案提供参考。

(二)事故处理组

1.组成:由事故发生环节的具体监管职能部门为主负责。

2.职责:依法实施行政监督、行政处罚,监督召回有毒有害农产品,严格控制流通渠道,及时移送相关案件,依法追究责任人责任。

(三)综合组

1.组成:由省重大农产品质量安全事故应急指挥领导小组办公室按照《吉林省突发公共事件新闻发布应急预案》的规定,根据事故的类别等情况确定具体成员。

2.职责:迅速制定信息发布方案,及时采用适当方式组织信息发布。在发生可能产生国际影响的重大农产品质量安全事故或涉外事件时,及时组织对外发布,并视情况通过有关部门向我驻外有关使领馆、港澳台地区通报情况。负责受理事故发生地现场的记者采访申请和管理工作。负责互联网有关信息的管理和指导。

运行体系

一、监测、预警、报告、举报、通报

(一)监测与预警

吉林省建立农产品质量安全监测制度。省农委市场信息处负责农产品质量安全监测工作的综合协调、归口管理和监督检查。各相关处室和单位根据各自职责分工负责组织开展农药及农药残留等质量安全监测工作。

吉林省建立农产品质量安全信息公告制度,及时发布有关农产品农药残留等质量安全监测信息。

各有关处室应当按照各自职责,加强对重点品种、重点环节、重点场所,尤其是高风险农产品种养殖过程的质量安全日常监管。

(二)报告

吉林省建立健全重大农产品质量安全事故报告制度,包括信息报告和通报,以及社会监督、舆论监督、信息采集和报送等。

1.责任报告单位和人员

(1)农产品种植、养殖的单位和个人以及农产品批发市场;

(2)农产品质量安全检验检测机构、科研院所;

(3)重大农产品质量安全事故发生(发现)单位;

(4)地方各级农业主管部门和有关部门;

(5)消费者;

(6)其他单位和个人。

任何单位和个人对重大农产品质量安全事故不得瞒报、迟报、慌报或者授意他人瞒报、迟报、谎报,不得阻碍他人报告。

2.报告程序

遵循从下至上逐级报告原则,允许越级上报。鼓励其他单位和个人向农业行政主管部门报告农产品质量安全突发事件的发生情况,发生重大、特别重大农产品质量安全事故时,市(地)级农业行政主管部门应当立即向省应急指挥领导小组办公室及对口处室报告。

(1)农产品质量安全事故发生(发现)后,有关单位和个人应当采取控制措施,及时向所在地乡级人民政府和县级人民政府农业行政主管部门报告;收到报告的机关应当及时处理并报上级人民政府和有关部门。

(2)发生重大农产品质量安全事故时,农业行政主管部门应当及时报告同级人民政府和上级农业行政主管部门,并及时通报同级食品药品监督管理部门。

(3)发生重大、特别重大农产品质量安全事故时,市(地)级农业行政主管部门应当立即向省农委报告。

(4)省农委各处室在接到重大农产品质量安全事故报告后,应当立即报省应急指挥领导小组办公室,省应急指挥领导小组办公室按程序向省应急指挥领导小组报告,并及时通报省食品药品监督管理局。

3.报告要求

(1)初次报告

事故发生地农业行政主管部门应尽可能报告事故发生的时间、地点、单位、危害程度、死亡人数、事故报告单位及报告时间、报告单位联系人员及联系方式、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况等,如有可能应当报告事故的简要经过。

(2)阶段报告

事故发生地农业行政主管部门既要报告新发生的情况,必要时也要对初次报告的情况进行补充和修正,包括事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。

(3)总结报告

事故发生地农业行政主管部门应当在事故处理后10日内做出总结报告。总结报告包括重大农产品质量安全事故鉴定结论,对事故的处理工作进行总结,分析事故原因和影响因素,提出今后对类似事故的防范和处置建议。

(三)举报

任何单位和个人有权向省农委举报重大农产品质量安全事故和隐患,以及相关责任部门、单位、人员不履行或者不按规定履行农产品质量安全事故监管职责的行为。

省农委接到举报后,应当及时组织对举报事项的调查处理工作。

(四)通报

农产品质量安全事故发生后,有关部门之间应当及时通报。

1.通报范围和方式

(1)市(地)级农业行政主管部门应当及时将可能引发的重大农产品质量安全事故的风险信息报送省农委。根据重大农产品质量安全事故危险源监控信息,对可能引发的重大农产品质量安全事故的险情,省农委应当及时通报有关市(地)级人民政府、省食品药品监督管理局及其他有关部门和单位,必要时上报省人民政府。同时,视情况向社会及时通报,避免风险和危害范围进一步扩大。

(2)省农委接到重大农产品质量安全事故报告后,及时与事故发生地农业行政主管部门沟通情况;有蔓延趋势的还应向相关地区的农业行政主管部门通报,加强预警预防工作。同时,应当立即向省食品药品监督管理局通报。

2.特殊通报

涉及港、澳、台地区人员或者外国公民,或者事故可能影响到境外,需要向香港、澳门、台湾地区有关机构或者有关国家通报时,经省人民政府或省应急指挥部批准,由省农委及时通报省港澳办、台办或省外办,有关部门按照相关预案实施。

二、农产品质量安全事故的应急响应

(一)分级响应

按照《吉林省重大食品安全事故应急预案》,农产品质量安全事故的应急响应分四级,特别重大农产品质量安全事故的应急响应(Ⅰ级)由国家应急指挥部或办公室组织实施;重大农产品质量安全事故的应急响应(Ⅱ级)、较大农产品质量安全事故的应急响应(Ⅲ级)、一般农产品质量安全事故的应急响应(Ⅳ级)行动的组织实施由省及地方人民政府决定。

(1)响应的升级:当重大农产品质量安全事故随时间发展进一步加重,农产品质量安全事故危害特别严重,并有蔓延扩大的趋势,情况复杂难以控制时,应当上报省应急指挥部审定,及时提升预警和反应级别;

(2)響应的降级:对事故危害已迅速消除,并不会进一步扩散的,应当上报省应急指挥部审定,相应降低反应级别或撤消预警。

(二)指挥协调

1.吉林省应急指挥领导小组指挥协调的主要内容

按照省应急指挥部或办公室的部署和要求,启动吉林省重大农产品质量安全事故应急预案;提出应急行动原则要求,协调指挥应急处置行动。

2.吉林省应急指挥领导小组办公室指挥协调的主要内容

协调省农委有关处室向省应急指挥领导小组提出应急处置重大事项决策建议;派出有关专家和人员参加、指导现场应急处置指挥工作;协调、组织实施应急处置;及时向省应急指挥领导小组报告应急处置行动的进展情况;指导对受威胁的周边环境的监控工作,确定重点保护区域。

(三)紧急处置

现场处置主要依靠本行政区域内的应急处置力量。重大农产品质量安全事故发生后,发生事故的单位和当地人民政府按照应急预案迅速采取措施。事态出现急剧恶化的情况时,在充分考虑专家和有关方面意见的基础上,及时制定紧急处置方案,依法采取紧急处置措施。

跨省(区、市)、跨领域、影响严重的重大农产品质量安全事故紧急处置方案,按照《吉林省重大食品安全事故应急预案》实施。

(四)响应的终结

重大农产品质量安全事故隐患或相关危险因素消除后,重大农产品质量安全事故应急处置终结,应急处置队伍撤离现场。应急指挥领导小组办公室组织有关专家进行分析论证,经现场检测评价确无危害和风险后,提出终止应急响应的建议,报应急指挥领导小组批准宣布应急响应结束。应急指挥领导小组办公室根据汇总之后的应急处理工作情况报告,可向有关部门提出具体处理意见和建议。应急指挥领导小组办公室对农产品质量安全事故发生单位、责任单位的整改工作进行监督,及时跟踪处理情况,随时通报处理结果。

三、后期处理

(一)善后处理

省人民政府负责组织重大农产品质量安全事故的善后处置工作,包括人员安置、补偿,征用物资补偿,污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影响,妥善安置和慰问受害和受影响人员,尽快恢复正常秩序,保证社会稳定。

重大农产品质量安全事故发生后,保险机构及时开展应急处置人员保险受理和受灾人员保险理陪工作。

造成重大农产品质量安全事故的责任单位和责任个人应当按照有关规定对受害人给予赔偿。

(二)责任追究

对在重大农产品质量安全事故的预防、通报、报告、调查、控制和处理过程中,有玩忽职守、失职、渎职等行为的,依据有关法律规定提出追究有关责任人责任的建议。

省农委相关处室负责人对整改和善后处理进行监督。

(三)总结报告

重大农产品质量安全事故善后处置工作结束后,地方农业行政主管部门应急处置指挥机构应当及时总结分析应急处置经验教训,提出改进应急处置工作的建议,完成应急处置总结报告,报送吉林省应急指挥领导小组办公室,并抄送省农委各相关处室。省农委根据地方农业行政主管部门应急处置指挥机构提交的应急处置总结报告,组织研究改进应急处置工作的措施。

四、应急保障

(一)信息保障

省农委建立重大农产品质量安全事故的专项信息报告系统,由吉林省应急指挥领导小组办公室负责承担重大农产品质量安全事故信息的收集、处理、分析和传递等工作。

(二)技术保障

重大农产品质量安全事故的技术鉴定工作必须由有资质的检测机构承担。当发生重大农产品质量安全事故时,受省应急指挥领导小组或者其他单位的委托,承担任务的检测机构应立即采集样本,按有关标准要求实施检测,为重大农产品质量安全事故定性提供依据。

(三)物资保障

各级人民政府应当保障重大农产品质量安全事故应急处理所需设施、设备和物资,保障应急物资储备,提供应急处置资金,所需经费列入同级人民政府财政预算。

(四)演习演练

各级农业行政主管部门要按照“统一规划、分类实施、分级负责、突出重点、适应需求”的原则,采取定期和不定期相结合形式,组织开展突发重大农产品质量安全事故的应急演习演练。

市(地)级农业行政主管部门要根据本地区实际情况和工作需要,结合应急预案,统一组织突发重大农产品质量安全事故的应急演习演练。

有关企事业单位应当根据自身特点,定期或不定期组织本单位的应急处置演习演练。

(五)宣教培训

各级农业行政主管部门应当加强对广大消费者进行农产品质量安全知识的教育,提高消费者的风险和责任意识,正确引导消费。

重大农产品质量安全事故应急处置培训工作采取分级负责的原则,由各级农业行政主管部门负责组织实施。

重大安全事故应急处理预案 篇4

一、成立重大安全事故应急处理工作领导小组及主办机构，明确有关人员职责，公布联系方式。

项目部成立由项目经理刘越云（见附表1）任组长的安全事故应急处理工作领导小组。主办机构设在项目办公室，联系人：刘越云；联系电话：1351380737

2小组有关人员：

安全员：***、***

外部公用应急电话：

火警：119急救：120匪警：110交通事故报警：12

2二、项目部配备灭火器、急救药物、担架、绷带等。

三、应急设备

灭火器、急救药物、计算机中心、财务部、试验中心；

物资：危险化学品、电脑、记录和报告。

四、事故现场的应急措施：

1、呼救

当工地发生伤害、失火事件，最先发现情况的人员应大声呼叫，呼叫内容要明确：某某地点或某某部位发生某某情况！将信息准确传出。

听到呼叫的任何人，均有责任将信息报告给以其最近的项目部管理人员、抢救小组成员，使消息迅速报告到现场负责人（项目经理）处。

现场负责人（项目部经理）、或由项目经理指定人员负责现场工作。

2、报警

报警员负责急救电话120，（如遇火灾应拨打119火警电话），将工程所在位置、工程名称、联系人、事故种类、伤害情况等通知医务人员（消防部门）前来救护，遇特殊情况应打110通知警方前来协助抢救人员。报告发生伤亡伤害的地点、伤害类型（或失火地点、火势、失火材料），同时必须告知工程附近姓醒目标志建筑，以利急救中心迅速判断方位。安全员负责将伤亡（火灾）伤害情况及时公司安全站（或物业保卫部）。

3、接车

接车员迅速到路口接车，引领急救车（消防车）从具备使用条件的道路迅速到达现场。

4、事故应急方案

4.1火灾现场的逃生

4.1.1遇有火警发生时，应迅速准确打“119”报警并积极参与扑救初期火灾，防止火势蔓延。当火势难以控制时，要镇定情绪，设法逃生。

4.1.2火灾逃生要注意以下几点：

 不要惊慌，要尽可能做沉着、冷静，更不要大吵大闹，互相拥挤；

 正确判断火源、火势和蔓延方向，以便选择合适的逃生路线；

 回忆和判断安全出口的方向，位置（公司基地疏散图见附录2），以便在最短时间

1内找到安全出口；

 要有互相友爱的精神，听从指挥，有序的撤离火场；

 当被要火包围时，可通过阳台排水管等处逃生，或找固定的物体上栓绳子，顺绳子

逃离火场。如果上述措施不通，则应退回室内，关闭通往火灾的门窗，并向门窗上浇水延缓火势蔓延，同时向窗外发出信号。

 高层建筑遇火灾时，应按照安全出口的指示标志，尽快的从安全通道和室外 消防

楼梯安全撤出，切务盲目乱窜或奔向电梯。如果情况危急，急欲逃生，可利用阳台的空隙、下水管或自救绳等滑行到没有起火的楼层或地面上，但千万不要跳楼。如果确实无力或没有条件用上述的方法自救时，可禁闭房门，减少烟火，火焰的入侵，躲在窗户下或到阳台避烟，单元式住宅高楼也可沿通道至屋顶的楼梯进入楼顶，等待到达火场的消防人员解救。总之，在任何情况下，都要有不要放弃救生的希望。 如现场慌乱秩序不能平息，找不到逃生的通口和出口，自己已经不由自主的被卷入

杂乱的人流，甚至被挤压践踏时，可以采取一些自我保护的方法。在慌乱人群中，应用双手抱头，两肘朝外，尽快松开衣扣，确保呼吸畅通和心脏不受挤压，用肩和背部承受外部的压力，注意避免使自己的身体靠在墙上或被挤压到墙角、栅栏傍边，要尽快走进通道；如果被挤压倒，人群从身上踩过，应双手抱住后脑勺，两肘支地，胸部稍离地，以免窒息死亡。

4.2触电伤害事故的急救

4.2.1当发现有人触电后，应迅速展开急救工作，动作迅速，方法准确最为关键。

4.2.2首先应迅速切断电源，若电源开关距离较远，可用绝缘体拉开触电者身上的电线，或用带绝缘柄的工具切断电线。切勿用金属材料或潮湿物体作救护工具，更不可接触触电者身体，以防自己触电。

4.2.3当触电者脱离电源后，应根据其具体情况，迅速对症治疗。对伤势不重。精神清醒者，应使其安静休息一小时，再送往医院观察；对伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应使其舒适、安静地平卧，并迅速请医生治疗或送往医院。对伤势严重、呼吸停止或二者都已停止，应立即实施人工呼吸和胸外挤压，并迅速请医生治疗或送往医院。必须注意，急救要尽快进行，不能等候医生，在送往医院的途中也不能中止急救。

4.2.4人工呼吸

实行人工呼吸以口对口人工呼吸方法效果最好。捏紧被救者鼻孔，深吸一口气后紧贴被救者的口，向其口内吹气，时间约为2秒钟。吹气完毕后，立即离开被救者的口，并松开其鼻孔，让其自行呼气，时间约为3秒钟。如此以每分钟约12次的速度进行。

4.2.5胸外心脏挤压法

救护者跪在被救者一侧或骑跪在腰部两侧，两手相叠，手掌根部放在被救者心窝上方、胸骨下方的位置，掌根用力垂直向下挤压，以压出心脏的血液。挤压后迅速松开，胸部自动复原，血液充满心脏。以每分钟60次的速度进行。

一旦被救者心脏和呼吸都停止跳动时，应当同时进行口对口呼吸和胸外挤压。如现场只有一个人抢救，可以两种方式交替使用，每吹气2－3次，再挤压10－15次。抢救要坚持不断，切不可轻率终止，运送途中也不能停止抢救。

4.3机械伤害事故的急救

4.3.1体克、昏迷急救

由于外伤、剧痛、脑脊髓损伤等可造成工作现场的体克昏迷。其一般按以下程序处理：

（1）

（2）

（3）

4.3.2骨折急救

工作现场发生严重骨折时，必须迅速采取紧急救护，对于骨折伤者，正确的固定最重要。固定的方法为：

● 固定断骨的材料就地取材，如棍、树枝、木板、拐杖、硬纸板等，长短要以

定住骨折处上下两个关节或不使断骨错动为准。

● 脊柱骨折或颈部骨折时，除非是特殊情况如室内失火，否则应让伤者留在原

地，等待携有医药器材的医务人员来搬动。

● 抬运伤者，从地上抬起时，要多人缓缓平托，运送时，必须用木板或硬材料，不能用不能用架或绳床。木板上可垫棉被，但不能用枕头，颈椎骨折伤者的头须放正，两旁必须用沙袋夹住，不能让头随便晃动。

4.3.3严重出血急救

严重出血会危及生命，及时有效的现场止血，队挽救伤者的生命具有及其重要的作用。常用止血方法有：

● 一般止血方法，一般伤口小的出血，先用理盐水（0.9％NaCI溶液）冲洗伤

口，在涂上红汞水，然后盖上消毒纱布，用绷带较紧地包扎。

● 压迫带止积压法，严重出血时使用，适用于头、颈、四肢动脉大血管出血时的临时止血。即用手指或手掌用力压住比伤口靠近心脏更进的动脉跳动处

（止血点）。只要位置找的准，这种方法马上起到止血的作用。身上通常的止血点有8处，一般来讲臂动脉、大腿动脉、桡骨动脉是最常用的。上臂动

脉；用四个手指掐住上臂的肌肉并压向臂骨；大腿动脉：用手掌的根部压住

大中央稍微偏上点的内侧；桡骨动脉：用3个手指压住靠近大拇指根部的地

方。

● 其他止血方法，有止血带止血法、加压包扎止血法和加垫屈肢止血法等多种。

4.4模板坍塌的安全事故预案

4.4.1发生模板坍塌事故后，班组长及木工班组成员或其他施工管理人员应立即一边派人通知项目经理一边组织人员进行抢救；

4.4.2得到通知的施工管理人员及项目经理应立即拨打120电话，将工程所在的位置、工程名称、联系人、联系电话、伤者情况等通知医务人员前来救护，遇特殊情况应打110通知警方前来协助抢救人员；

4.4.3施工管理人员及项目经理应立即赶往事故现场维持秩序，在现场周围设置警戒线及警戒标志以防其他时间的发生；

4.4.4医护人员来到后施工管理人员和班组长人员应协助救治伤员并随救护车前往医院处理其它事项，项目经理及其他施工管理员应保护好现场，并通知公司、分公司（处）安全监督分站及分领导以备调查并采取有效措施加以防范。

4.5高处坠落安全事故预案

高处坠落是多事故，为减少高处坠落事故的发生及尽量降低事故发生引起的直接或间接损失，项目部应及具备有急救箱等其它必须品。

4.5.1发生高处坠落事故，现场施工人员应一边进行急救，一边通知项目经理及班长。让体克者平卧，不用枕头，腿抬高30度。若属于心原性体克同时伴有心力衰竭、气急，不能平卧时，可采用半卧。注意保暖和安静，尽量不要搬动，如必须要搬动时，动作要轻。氧和必须保持呼吸畅通。用鼻导管或面罩给氧。危重病人根据情况给予鼻导管或内插管给氧。立即与医务工作人员联系，请医生治疗。

4.5.2得到通知的项目经理及班组长、施工管理人员应尽早通知公司有关部门，并应立即拨打电话120将工程所在位置、工程名称、联系人、联系电话；伤者情况等通知医务人员前来救护，遇特殊情况应打110通知警方前来协助抢救人员；

4.5.3施工管理人员及项目经理应立即赶往事现场维持秩序，在现场周围设置警戒线及警戒标志以防其他事件的发生；

4.5.4医护人员来到后施工管理人员和班组长应协助救治伤员并随救护车前往医院处理其它事项，项目经理及施工管理人员应保护好现场，并通知公司、分公司（处）安全监督站及分管领导以备调查并采取有效措施加以预防。

4.6物体打击安全事故

物体打击是多发事故，为减少物体打击事故的发生及尽量降低事故引起的直接或间接损失，项目部应备有急救箱等其它必需品。

4.6.1发生物体打击事故，现场施工人员应一边进行急救，一边派人通程所在位置、工程名称、联系人、联系电话；伤者情况等通知医务前来救护，遇特殊情况应打110通知警方前来协助抢救人员知项目经理及组长。

4.6.2得到通知的施工管理人员及项目经理应立即拨打120将程所在位置、工程名称、联系人、联系电话；伤者情况等通知医务人员前来救护，遇特殊情况应打110通知警方前来协助抢救人员；

4.6.3施工管理人员及项目经理应立即赶往事现场维持秩序，在现场周围设置警戒线及警戒标志以防其他事件的发生；

4.6.4医护人员来到后施工管理人员和班组长应协助救治伤员并随救护车前往医院处理其它事项，项目经理及施工管理人员应保护好现场，并通知公司、分公司（处）安全监督站及分管领导以备调查并采取有效措施加以预防。

4.7食物中毒应急预案

4.7.1积极抢救

在事故发生后，公司领导应积极组织抢救中毒者，控制现场，确保没中毒的安全。

4.7.2及时逐级报告

一旦发生食物中毒，部门主管或项目负责人应及时向公司领导报告，公司则向市食品卫生监督检验所和建设局报告。报告内容有：发生中毒的单位、地址、时间、中毒人数及死亡人数，主要临床表现，可能引起中毒的食物等。以利于有关部门积极采取措施、组织抢救、调查分析中毒原因和方法。若怀疑投毒则向公案部门报告。

4.7.3保护现场、保留样品

发生食物中毒后在向有关部门报告的同时要保护好现场和可疑食物，病人吃剩下食物不要急于到掉，食品用工具、容器、餐具等不要急于冲洗，病人的排泄物（呕吐物、大便）要保留，以便卫生部门采样检验，为确定食物提供可靠的情况。

4.7.4如实反映情况

公司负责人及本次中毒有关人员，如食堂工作人员、病人等应如实反映本次中毒情况。将病人所吃的食物，进餐的总人数，同时进餐而未发病者所吃的食物，病人中毒的主要特点，可疑食物来源、质量、存放条件、加工烹调的方法和加热的温度、时间等情况如实向有关部门反映。

4.7.5对中毒食物的处理

在调查情况之前对可疑食物应立即停止食用。在卫生部门已查明情况，确定了食物中毒，既可对于引起中毒的食物及时处理。对中毒食物可采取煮沸15分钟后掩埋或焚烧。液体食品可用漂白粉混合消毒。食品用的工具、容器可用1～2％碱水或漂白粉溶液消毒。病人的排泄物可用20％石灰乳或5％的来苏溶液进行消毒。

五、事故报告：

1、根据国家《特别重大事故程序暂行规定》的要求，重、特大事故发生后，接到基层

单位事故报告，公司重大安全事故应急处理工作领导小组应立即赶赴现场，了解情况后立即将发生特大事故的情况，报告上级归口管理部门（建委）和所在地人们政府，并报告所在地的省、自治区、直辖市人们政府和国务院归口管理部门。

2、在24小时内写出事故报告并报上条所列部门。特大事故报告应以下列内容：⑴事故发生时间、地点、单位；

⑵事故的简要经过、伤亡人数，直接经济损失的初步估计；

⑶事故发生的原因的初步判断；

⑷事故发生后采取的措施及事故控制情况；

⑸事故报告单位

六、事故妥善及处理

1、重大安全事故应急处理工作领导小组到现场后应根据现场情况，由应急领导小组组长组织，专人分工负责组织抢救、抢险工作，统一调派所需的车辆、人员、物资、派人协助指挥交通、疏散人群，努力将事故造成的国家和人民生命财产的损失减少到最低的限度。

2、派专人协助重、特大事故调查组进行调查。

3、派专人协助公司进行事故善后处理事宜。

4、根据事故调查组认定的事故原因分析，举一反三，采取积极有效措施防止类似的事故发生；根据事故责任分析对有关责任人进行处理，触犯法律的将依法移交司法部门处理。

学校重大安全事故应急预案 篇5

事故应急预案

为了及时有效地预防和处置学校重大安全事故，最大限度地减少师生伤亡和经济损失，维护广大师生的生命安全和社会稳定，特制定本预案。

一、工作原则

1、统一指挥，快速反应。

2、分级负责，属地管理。

3、预防为本，及时控制。

4、结合实际，果断处置。

二、组织机构及职责

（一）应急处置领导小组

组 长：

副组长

成 员：

（二）领导小组主要职责

1、及时了解事故情况，向上级部门领导报告，并将指领导的决策及时传达；

2、及时与有关部门取得联系，争取有关部门的指导和支援；

3、对突发的灾难事件，视其性质和严重程度，研究决定是否在一定范围内停课；

4、提出应对突发事件专项资金筹措方案，协调应急资金的落实；

5、与应急处置工作的相关部门建立经常性联系，争取应急处置时各有关部门能够提供切实有效的帮助、支持与配

合；

6、负责事故的新闻发布，按事实通报情况，接待记者，对宣传报道进行把关，防止失实报道造成的不良影响。

7、对有关责任人进行责任追究。

三、应急保障

（一）信息保障

学校要完善信息传输渠道，保持信息传输设施和通讯设备完好，保持通讯方便快捷。

（二）人员保障

学校应组建突发事件应急预备队，一旦启动预案，立即投入使用。应急预备队按照突发事件的具体情况和指挥部门要求及时调整成员组成。

（三）培训演练保障

各学校积极开展应急处置工作队伍的技能培训，定期进行应急模拟演练，提高协同作战和快速反应能力。

四、应急处置

（一）火灾事故应急处置

1、学校突发火灾事故，要立即启动应急预案，全力组织人员疏散和自救工作，同时，要在第一时间内报警。学校领导和有关负责人要在第一时间亲临现场组织教职员工开展救人和灭火工作。

2、采取诸如切断煤气等紧急安全措施，避免继发性危害。

3、抢救伤病员，配合有关医疗部门和医疗机构妥善安置伤病员。

4、解决好学生等受灾人员的安居问题。

5、及时采取人员疏散、封锁现场、转移重要财物等必

要措施，确保人员、财产的安全。

（二）房屋、围墙、厕所倒塌等建筑物安全事故应急处置

1、发生房屋、围墙、厕所倒塌等建筑物安全事故，学校有关领导和有关负责同志，在第一时间赶赴一线，根据灾情启动应急预案，迅速开展现场处置和救援工作。

2、迅速采取诸如切断煤气等有效措施，并密切关注连带建筑物的安全状况，消除继发性危险。

3、在有关方面的帮助下及时组织解救受困人员，抢救伤病员。

（三）溺水事故应急处置

1、发生溺水事故，学校有关领导和有关的负责同志，要在第一时间亲临第一线指挥，根据灾情启动应急预案，组织人员对溺水者进行人工呼吸等应急抢救处置。

2、立即向医疗急救部门报告求援。

（四）楼梯间拥挤踩踏事故应急处置

1、加强对学生的教育和管理，及时排查拥挤踩踏事故隐患，坚决避免拥挤踩踏事故发生；

2、学校楼梯间发生拥挤踩踏事故，要迅速开展现场疏导和救护工作，并立即向医疗急救部门报告求援。

3、学校领导和有关负责同志，在第一时间亲临第一线指挥，根据灾情启动应急预案，控制局势，制止拥挤，做好人员疏导疏散工作；组织人员对受伤者进行人工呼吸、止血等应急抢救处置，尽快将伤病员送往医院抢救，妥善安置伤病员，必要时请求当地村委会支援帮助。

4、迅速通知受伤人员亲属，及时向师生和亲属通报有关情况，确保师生和亲属情绪稳定。

（五）校园爆炸事故应急处置

1、发生爆炸事故后，学校领导和有关负责同志要在第一时间赶到现场，组织抢救，在向中心校报告的同时，立即向公安机关报告；

2、要在爆炸现场及时设置隔离带，封锁和保护现场，疏散人员，控制好现场的治安事态，迅速采取有效措施检查并消除继发性危险，防止次生事故发生，切实保护好师生的人身财产安全；

3、如果发现肇事者或直接责任者，应立即采取有效控制措施，并迅速报告公安机关；

4、认真配合公安消防部门做好搜寻物证、排除险情，防止继发性爆炸等工作。

（六）突发危险品污染事故应急处置

1、应根据各类危险品的特性制定相应的应急预案；

2、因意外因素引起危险物品泄露，或因违反有关规定排放污染物造成环境污染事故灾难的，应立即向当地人民政府和上级主管部门报告，3、协同政府有关专业部门组织有关专家、技术人员携带必要的采样分析仪器赴事故现场进行调查检验，迅速查明危险品类型，确定主要污染物质以及产生的危害程度或可能造成的危害；

4、初步查明情况后，要迅速制定消除或减轻危害的方案，并立即组织人员实施；必要时应疏散或组织师生撤离；

5、危险或危害排除后，学校与教育行政部门应召集有关部门做好善后工作，妥善处理环境污染事故；

（七）校园恶性交通事故应急处置

1、校园发生恶性交通事故，遇有学生、教工死亡、受

伤等情况，学校领导和有关部门负责同志要在第一时间赶到现场，组织抢救，立即向医疗急救部门求助，向公安交警部门报告，并向上级主管部门报告；

2、保护好事故现场，有效控制肇事人，寻找证人；

3、学校有关部门协助公安交警部门及时查明事故情况；涉及外籍师生的，要尽快按规定报告各级外事部门。

（八）大型群体活动的公共安全事故应急处置

1、学校举办的各类大型文体活动，必须按有关规定做好专项安全保卫方案，落实安全保卫措施；

2、发生重大安全事故，应立即启动相关应急预案，遇有学生、教工死亡、受伤等情况，立即求助医院进行伤病员抢救工作；

3、活动组织者和安全工作负责人要维护现场秩序，根据室内、室外不同情况组织师生有序疏散逃生，担负起保护学生生命安全的责任，尽力避免继发性灾害；

4、学校有关领导和有关部门领导要在第一时间赶赴现场，亲临一线，靠前指挥，组织疏导、抢救伤病员，要在第一时间向有关单位报告，积极争取当地政府和有关单位的支援帮助。

（九）外出组织实习、参观、考察等活动安全事故应急处置

1、建立健全安全工作领导组织体系和应急预案，配备必要的应急工具和设施；

2、完善通讯体系，做好定期通讯联络工作，定期清点人员，及时沟通信息；

3、事件发生时，及时向有关领导和有关部门报告，同时积极开展必要的救助和自救工作；

4、学校领导要高度重视，首先判断事件的性质，权衡事件的轻重，统一认识，统一指挥，协调好学校和事故一线两部分工作，积极开展救助；

5、积极争取事故发生地当地党委、政府和有关部门的支援帮助。

（十）突发后勤安全保障事件的应急处置

1、学校后勤各部门要做好食堂、幼儿园等重点场所以及供水、供电、供暖保障部门的突发事件防范工作，对重点场所和关键部位要加强检查，严格落实各项安全管理制度和操作规程，确保各种服务设施的安全运行，保障师生员工的身体健康和生命安全。

2、发生跑水、断电、燃气泄露等重大事故的紧急情况时，学校有关领导和有关方面负责同志要立即赶到现场，组织人员迅速采取应急措施，进行抢修和抢救，控制事态，必要时请求当地有关专业部门支持帮助，力争在最短的时间内恢复正常；

3、食堂、餐厅等饮食供应部门以及蓄水池、供水塔等二次供水部位必须有完备的安全保护设施，一旦发生污染事件要立即停止使用，做好现场保护，并联系卫生防疫部门进行检疫、化验和排污处理。

（十一）突发公共事件应急处置

1、学校发生公共突发事件（包括：校园内外涉及师生的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢餐、罢课、上访、聚众闹事等群体性事件，各种非法传教活动、政治性活动，针对师生的各类恐怖袭击事件，师生非正常死亡.失踪等可能会引发影响校园和社会稳定的事件等），应立即启动应急预案，在第一时间内报告相关领导和当地政府机关。

2、若事件已影响学校正常教学、生活秩序，要及时深入事发学校，化解矛盾，采取措施，有效处置，控制事态的蔓延和扩大。对在群体性事件中别有用心、蓄意破坏、危及公共安全的极个别人，要报请公安部门，严格控制和监视。要严格门卫管理，防止学生串联和外出集会、游行，防止社会闲杂人员进入。

五、善后与恢复

（一）一旦直接的应急任务和生命救护活动结束，工作重点也应马上从应急转向善后与恢复行动，及时开展补救工作，积极做好善后工作，争取在最短时间内恢复学校正常秩序。

1、做好事故中受伤人员的医疗、救助工作，对在事故中死亡人员进行人道主义抚恤和补偿或赔偿，对受害者家属进行慰问，对有各种保险的伤亡人员要帮助联系保险公司赔付。

2、及时查明事故原因，严格信息发布制度，确保信息及时、准确、客观、全面，稳定校园秩序，疏导师生情绪，避免不必要的恐慌和动荡。

3、全面检查设备、设施安全性能，检查安全管理漏洞，对安全隐患及时补救、防范，避免事故再次发生。

4、总结经验教训。要引以为鉴，总结经验，吸取教训。对因玩忽职守、渎职等原因而导致事故发生，要追究有关责任人的责任。

5、配合公安消防部门，作好事故案件侦破调查工作。

（二）事件结束后，学校应加强有关预防措施。要加强校内安全保卫和各项设施的安全检查，杜绝安全隐患；对学校危房及其改造措施落实情况进行检查和监控；关注校园周

边安全状况，及时向党委和政府反映存在的隐患，提出整改的意见和建议，并协助当地政府对安全隐患进行整治；加强学生日常防灾、避灾知识教育，增强学生自我保护能力。

重大特种设备安全事故应急预案 篇6

为加强学校特种设备安全工作，保护师生的生命及国家财产安全，特别定本预案。

一、组织领导：

组 长：xxx

副 组 长：xxx

疏散人员：xxx 各班班主任

安全救护：xxx、各班班主任

通 信：xxx

二、预防措施：

1.校长为学校特种设备安全使用第一责任人，对本单位的特种设备安全全面负责。

2、总务处每天必须进行三人以上查岗，并询问情况，值日领导例行检查，安全领导小组定期进行检查。

3.贯彻执行《特种设备安全监察条例》等有关法律、法规，防止和减少事故，保障师生的生命和财产安全，保证教学教育顺序的正常展开。4.加强特种设备操作人员的安全教育及特种设备的安全使用，指定专人负责，认真登记，建立台帐，发现问题及时整改。

三、发生事故时： 1.迅速报告领导，校领导即指挥各组采取行动，关闭电源,组织疏散人员，抢救伤害者，同时向上级直属管理机构、当地政府、派出所报告，控制事态的扩散。

2.如有伤者要及时送往医院救治，有学生受伤要及时通知学生家长，安全救护组就地对伤者救治后急送医院治疗。

四、现场保护和处理

1.特种设备发生事故后应保护好现场，协助公安质量技术监督局、教育局进行事故现场分析，查明事故原因。

2校园重大安全事故应急处理预案 篇7

学校重大安全事故应急处理预案

学校安全工作直接关系到青少年能否健康成长，关系到千千万万家庭幸福，关系到社会的稳定，责任重于泰山。为了做好重大安全事故的防范工作，减少事故发生后人员的伤亡和财产损失的程度，并在第一时间内以最快速度调动各方面力量投入抢险救助工作，根据《中华人民共和国安全生产法》及上级主管部门的有关要求，结合学校实际情况，特制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于学校特大安全事故现场。包括：

1．火灾爆炸事故。

2．交通事故。

3．建筑物质量安全事故。

4．雷击、化学物品、用电引起爆炸事故。

5．学生食物中毒事故。

6．地震造成建筑物倒塌事故。

7．学校集会、大型集体活动挤拥引起伤亡事故。

8．传染病传播事故。

9．学生集体春秋游意外伤亡事故。

10．江河湖泊溺水伤亡事故。

11．其他意外伤亡事故。

二、组织领导机构及职责

1．学校安全领导机构

组长： 陈彪畴***

副组长： 公成***

成员： 全体教师

2．组长全面负责学校安全事故的处理工作，及时听取事故情况报告，视情况作出启动应急处理预案的决定，副组长负责事故的现场救援、调查处理及善后等工作的现场指挥。

3．组员主要做好现场救援处理，抢救和善后等工作。

三、报告制度

1．凡发生师生伤亡或直接损失较大的事故，必须立即向组长报告。

2．学校必须在短时间内上报学区或上级教育主管部门，并在十二小时内附上文字报告。

3．报告内容必须明确事故发生的时间、地点、伤亡以及经济损失状况，事故发生原因初步判断，已采取的救援措施和事故控制程度。

4．事故现场伤亡人数和财产损失变化的情况。学校应及时进行补报学区或上级教育主管部门。

四、现场指挥

事故现场处理的总指挥由组长担任，小组成员负责抢险、抢救伤员，维护现场秩序警戒，善后处理，后勤保障等工作，以确保抢险救助工作迅速进行，将事故伤亡程度、经济损失降到最低限度。

五、事故现场应急处置

1．领导小组应根据事故类型，开展各项处置工作，及时听取．了解事故现场情况，制定抢救方案，采取相应措施，全力开展抢救工作。

2．在全力抢救伤员同时，及时控制危险源，努力把事故损失控制到最低限度。

3．学校小组成员应及时送伤员到医院急诊抢救。

4．班主任及相关老师应及时通知家长，做好家长的安抚工作。

5．学校财务工作人员应及时请示校长，为伤员做好有关医药费等经济补偿的工作。

6．学校领导成员应及时汇总事故情况写出事故报告并上报学区

或上级教育主管部门。

六、事故调查

事故发生后，学校要做好现场保护工作，根据国家有关规定，由安全生产监督管理部门进行事故调查，任何责任部门或个人不得隐瞒事故的起因，必须积极配合。

七、防范监控

为了预防重特大事故的发生，学校要加大力度对重、特大事故的隐患进行排查，及时整改，对一时难以整改的重特大事故隐患，应采取有效的防范措施，建立档案，上报上级主管部门，把事故发生的可能性减少到最低程度。

农机安全生产重大事故应急预案 篇8

一、重大农机安全事故应急处理预案的范围

本预案是指在我镇辖区内可能发生的造成一次性死亡1-2人或重伤2人以上10人以下，以及其他产生重大影响的农机安全事故应急处理方案。

二、重大农机安全事故应急处理指挥机构设置

指挥长由镇长兼任，副指挥长由农口口长担任，农机监理站和农业服务中心在指挥部统一指挥下，迅速开展重大农机安全事故的抢救和处理工作。

三、重大农机安全事故应急处理办法

1、到达现场后，立即保护现场，维护秩序，抢救伤者。

2、根据现场情况，请求有关部门搞好配合与支援，并协助工作。

3、排除险情，预防事故再次发生。

4、配合好上级部门做好事故调查处理工作。

姚王镇重大食品安全事故应急预案 篇9

1.总则 1.1编制目的

为了有效预防特种设备重大事故的发生，及时控制和消除突发性危害，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和经济损失，确保应急救援工作安全、有序、科学、高效地实施，特制定本预案。

1.2 编制依据

《中华人民共和国安全生产法》

《特种设备安全监察条例》（国务院373号令）《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院第302号令）

《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》 《国家安全生产事故灾难应急预案》（国办函【2005】39号）

《特种设备特大事故应急预案》（国质检【2005】206号）《山东省重特大生产安全事故隐患排查治理办法》（省政府令第177号）

《山东省质量技术监督局特种设备特大生产安全事故应急救援预案》（鲁质检特发【2005】177号）《日照市特种设备重特大生产安全事故应急救援预案》（日政发【2005】42号）

1.3 适用范围

1.3.1 本预案适用于总公司所属单位。

1.3.2 有下列情况之一的特种设备重大事故应对工作，适用于本预案：

（1）发生一次死亡（遇险）2人及以上；（2）发生或可能发生受伤10人以上；

（3）发生或可能发生直接经济损失50万元以上；（4）造成重大社会影响。1.4 工作原则

特种设备重大事故应急救援工作坚持“以人为本”的理念和“安全第一、预防为主”的方针；贯彻统一领导、逐级管理，单位自救和社会救援相结合的原则；应急救援体系力求职责明确、规范有序，结构完整、功能全面，反应灵敏、运转高效。

2.组织指挥体系及职责

2.1 发生重特大生产安全事故的救援组织体系

2.1.1 为保证整个应急救援过程的有序进行，总公司成立特种设备重特大生产安全事故应急救援指挥部（以下简称指挥部），负责组织应急救援工作。指挥部办公室设在生产业务部总调室。

（一）、应急救援指挥部由总公司领导，生产业务部主任，总公司所属的有关部门、单位负责人、发生事故单位的负责人组成。

（二）、成员职责

(1)总经理任总指挥，分管安全副总经理任副总指挥。负责总公司应急救援工作的全面组织和指挥。如果总经理、分管安全副总经理不在单位时，由总公司其他领导任临时总指挥，全权负责应急救援工作的全面组织和指挥，对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施；根据预案实施过程中存在的问题和情况变化，及时进行调整、修订、补充和完善。

(2)分管安全副总指挥为现场总指挥。负责调集各应急救援队伍，指挥现场施救；

(3)负责向当地质监、安监部门和上级政府汇报，并协调、处理与其有关工作。

(4)生产业务部主任：代表指挥部做好事故（灾害）情况通报，对外发布有关信息；负责事故（灾害）救援时生产业务的开、停调度和组织通讯联络工作。

(5)警卫消防大队长：负责现场警戒、人员疏导、交通和治安秩序维持工作。

(6)设备技术部主任：负责执行抢险救援方案，参与抢险救援工作设备重大、疑问问题解决方案的研究工作。

(7)综合办公室主任：负责联系现场医疗、救护指挥及 受伤人员的抢救和护送转院工作；负责抢险救灾的交通保障和生活必需品供应，负责水、电保障工作；负责联系有关人员，保障通讯畅通。

(8)其他部门、单位负责人：根据事故（灾害）情况，做好相应准备工作，调集本单位救援力量，随时听候指挥部临时调派。

(9)发生事故（灾害）单位主要负责人为初期施救现场指挥，负责组织现场人员和物资进行初期施救。

（三）、应急救援队伍的组成及职责

公司所属部门、单位都负有对特种设备重大安全生产事故进行应急抢险救援的责任，都应根据指挥部的命令组织、调集本单位的施救力量参加救援。指挥部下设6个组

(1)通信联络组：生产业务部、办公室以及事故单位组成。负责人：生产业务部主任。负责对内和对外通讯联络，接到报警后、负责通知其他应急救援队伍的负责人。

(2)警戒保卫组：由警卫消防大队组成。负责人：警卫消防大队大队长。负责现场警戒，指挥人员疏散，负责保卫和维持治安与交通秩序。

(3)抢险救灾组：由设备技术部及事故发生的单位有关负责人参加。负责人：设备技术部主任。负责制定抢险救灾方案并组织实施，负责对事故造成的危害进行检测处置。

(4)医疗救护组：由总公司办公室牵头组织。负责人： 办公室主任。负责组织紧急医疗救护队伍，负责伤亡人员现场救护及护送、转院工作。

(5)后勤保障组：由总公司办公室有关人员组成。负责人：总公司办公室主任。负责抢险救灾所需物资、装备的调集和生活后勤保障工作。

(6)善后处理组：由办公室牵头，生产业务部和事故发生单位组成。负责人：办公室主任。负责伤亡人员及家属的安抚、抚恤和理赔等善后处理和社会稳定工作。

3.通讯联络方式及要求

3.1 通讯联络方式：电话（固定电话、手机）、高频（13频道）。3.2 通讯联络要求：

3.2.1一旦发生特种设备安全生产事故，总公司各有关部门、单位要立即将高频调至13频道。

3.2.2事故（灾害）施救过程中，任何单位和个人不得随意干扰施救信息的传达。应急相应程序 4.1 事故报告

4.1.1 发现事故（灾害）立即上报。任何单位、人员发现特种设备安全生产事故，要立即向生产业务部总调室报告，事故现场人员要在事故发生后根据现场人员伤亡情况立即拨打“120”急救电话，并在10分钟内分别向本单位领导、总调室、办公室报告。

4.1.2 报警电话：生产业务部总调室、办公室 4.1.3 报警内容：讲清发生事故（灾害）地点、人员伤亡情况、机械设备损坏情况，报警人姓名、电话等。

4.1.4 生产业务部总调室、综合办公室分别向总公司有关领导报告；同时，总调室根据事故（灾害）情况分别通知各应急救援队伍负责人做好救援准备。

4.1.5 特种设备发生重大事故后，生产业务部应按照特种设备事故报告的有关规定，立即报告区质监部门(电话为12365)和有关部门，最迟不超过2小时；特殊情况下，直接报告市级质量技术监督局和有关部门。

4.2 应急救援

4.2.1 初期施救：事故(灾害)发生后，事故(灾害)单位现场负责人组织现场人员和物资进行初期施救和人员救护、转移、疏散，保护好事故现场；本单位领导到达现场后继续组织做好现场施救和现场保护工作。

4.2.2 现场救援

(一)、应急指挥部组织施救

(二)、现场总指挥通知指挥部全体成员和本预案中各组负责人，并立即召开紧急会议。会议由总指挥或其指定人员主持，会议主要内容是：听取有关部门、单位汇报情况；根据事故(灾害)情况确定成立“应急指挥部”，宣布启动本预 案，部署救灾工作，落实指挥部各工作组任务；安排对事故(灾害)现场进行察看、分析，确定具体施救方案。总指挥通过现场总指挥向各应急救援队伍传达救援指令。

(三)、现场总指挥调集各应急救援队伍，组织施救。各应急救援队伍负责人接到通知后，要立即奔赴事故(灾害)现场，同时组织有关人员在15分钟内到达现场参加抢险救援。

(四)、应急指挥部成员按各自职责向地方有关部门、总公司领导汇报，指挥部将信息反馈给现场总指挥，并组织有关力量协助进行现场施救。

(五)、现场总指挥根据指挥部成员反馈的信息，及时调整、部署救援方案。

(六)、现场救援工作程序及要求

(1)对事故危害情况的初次评估。对事故发生的基本情况做出初始评估，包括事故防范及事故危害扩展的趋势以及人员伤亡和财产损失情况等。

(2)抢救受害人员。及时、科学、有序地开展受害人员的现场抢救和安全转移，尽最大可能降低人员的伤亡、减少事故所造成的财产损失。

(3)控制危险源。根据发生事故的特种设备的结构、工艺特点、危险介质以及所发生事故的类型，确认危险源，迅速开展技术检测，制定抢险救援的技术方案。对有毒有害介质可能造成的危害，要测定事故危害区域及程度，采取有针 对性的安全技术措施，及时有效地控制事故的扩展，消除事故危害和影响，并防止可能发生的次生灾难。

(4)建立现场工作区域。应当根据事故的危害、天气条件(特别是风向)等因素，设立现场抢险救援的安全工作区域。

对特种设备事故引发的危险介质泄露应当设立三类工作区域，即危险区域、缓冲区域和安全区域。

(5)封锁事故现场。严禁一切无关的人员、车辆和物品进入事故危险区域，开辟应急救援人员、车辆及物资进出的安全通道，维持事故现场的社会治安和交通秩序。

(6)设立人员疏散区。根据事故的类别、规模和危害程度，迅速地划分危险波及范围，组织相关人员和物资安全撤离。

(7)根据事故发生的特性和应急救援的需要，提出事故周边居民和群众疏散的建议，由当地人民政府下达人员疏散指令，组织人员撤离。

(8)清理事故现场。针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气已经造成和可能造成的危害，迅速采取封闭、隔离、清洗、化学中和等技术措施进行事故后处理，防止危害和消除环境污染。

4.2.3 应急救援人员的安全防护

参加应急抢险救援的工作人员，各种安全防护用品和安 全设施、设备应装备齐全，严格按照事故救援的作业规程在专业部门的专业人员的指导下实施救援行动。

4.2.4 应急救援结束

同时具备下列条件时，指挥部根据应急救援实际情况，在报请上级政府部门同意后，宣布特种设备特大事故应急救援结束：

(1)死亡和失踪人员已经查清；(2)事故危害得以控制及消除；(3)次生事故因素已经消除；(4)受伤人员基本得到救治；(5)紧急疏散人员恢复正常生活。5 特种设备重大事故的调查分析

特种设备事故发生后，生产业务部、设备技术部、安监部等相关部门按照规定组织或者参加事故调查。在进行救援的同时，开展事故调查和现场取证，进行事故分析，提出事故调查处理意见。后期处置 6.1 事故评估

发生事故的特种设备，必须由质量技术监督部门核准的技术检验机构进行全面检验，经检验合格后方可重新投入使用。特种设备事故中，涉及到毒性介质泄露或者邻近建筑物倒塌损坏的，应经环保部门和建筑部门检查并提出意见后，方可进行下一步修复工作。

应急抢险救援工作紧急调用物资、设备、人员和场地所发生的费用，按相关规定由有关单位负责。

6.2 事故调查报告

事故调查工作组按照国家有关规定组织事故调查，并提出调查报告。生产业务部、安监部将适时向总公司各单位公布特种设备重大事故的发生原因及预防措施。

6.3 救援工作总结

救援工作结束后，生产业务部、安监部会同设备技术部等相关部门及时进行总结分析，提出改进工作的建议。保障措施

7.1 应急救援的资源、物资、装备、信息保障(1)总公司建立值班制度，成立特种设备特大事故应急救援领导小组，通信联络确保24小时畅通。

(2)总公司设备技术部组织建立特种设备监督管理体系，及时反应特种设备的基本情况、安全状况和事故预警。

(3)各相关单位针对可能发生的特种设备事故类型，设立特种设备应急救援力量，配备相适应的救援工具、检测仪器、车辆等抢险救援装备和通讯装备等。

7.2 技术储备与保障

(1)设备技术部根据公司特种设备的分布特点，定期召开设备管理专题会议，对国内外近期发生的事故案例进行研 究、分析，参与起草或修订完善总公司特种设备事故应急救援方案。

(2)各单位针对多发事故，制订具体的事故预防措施和应急处置等安全技术规范。

7.3 宣传、培训和演练

(1)安监部协调当地人民政府做好事故的预防、避险、避灾、自救、互救等知识的宣传教育，并向总公司各单位公布事故报告、救援、抢险电话。

(2)综合办公室协助当地政府组织或者督促有关特种设备使用单位和抢险救援队伍开展相关的应急培训、演练，增强救援综合能力。

7.4 资金保障

做好事故应急救援的必要的物质储备和资金准备。应急救援行动资金首先由事故责任单位承担，事故责任单位暂时无力承担的，由总公司协调解决。

7.5 监督检查

生产业务部、安监部、设备技术部等有关部门应当依照《特种设备安全监察条例》和其他法律、法规的规定，对有关部门、单位制定特种设备应急预案及演练的情况进行检查。奖励与责任

应急救援工作结束后，生产业务部、安监部、设备技术 部组织相关部门和单位认真进行总结、分析，吸取事故事件的教训，及时进行整改，并按照下列规定对有关单位和人员进行奖惩：

(1)对在应急抢险救援、指挥、信息报送等方面有突出贡献的单位、部门和个人，将按照总公司有关规定，给予表彰和奖励；

(2)对瞒报、迟报、漏报、误报重大事故和突发事故中玩忽职守、不听从指挥、不履行职责或者临阵逃脱、擅离职守的人员，以及扰乱、妨碍抢险救援工作的单位和人员，将按照总公司有关规定，给予严肃处理，构成犯罪的依法追究刑事责任。预案管理与更新