公司事故应急预案

2024-05-14

公司事故应急预案（共7篇）

公司事故应急预案篇1

为了使可能发生的生产安全事故得到及时有效处理，使事故造成是生命财产损失减少最低限度，制定一些应急预案是很有必要的，下面是小编为你整理的运输公司应急预案范文，希望对你有用!

运输公司应急预案范文篇1

应急预案体系

应急预案体系包括?

(1)综合应急预案?规定企业应急组织机构和职责?应急工作原则?应急工作程序等内容?

(2)专项应急预案?主要有交通运输火灾事故应急预案?易燃易爆气体爆炸事故应急预案等事故?

1.5应急工作原则

安全第一?预防为主?统一领导?以人为本?企业自救与社会救援相结合?措施果断的应急工作原则。

2.组织机构及职责

2.1应急组织体系企业应急组织体系主要由企业应急预案领导小

组、本单位维修车间及集团内消防保安部等部门组成.2.2指挥机构及职责

2.2.1应急预案领导小组

(1)主要人员

组长:___ 电话?_______

副组长:___ 电话?___________

成员:___、___、___、___、___、___、___、___

通讯调度电话?________?24小时值班?

救援行动由组长统一安排调度。

(2)应急预案领导小组是企业应急管理的最高指挥机构,负责重大事故的应急指挥，职责如下:

①接受上级主管部门的领导?落实有关工作指示?

②审定并签发事故应急预案?

③审定并组织实施应急预案的演练?

④根据预测与预警结果?开展风险评估。

⑤下达预警和预警解除指令?

⑥下达应急预案启动和终止指令?

⑦确定现场应急指挥中心人员?并下达派出指令?

⑧审定应急处置的指导方案?

⑨在应急处置过程中?负责向上级主管部门求援?并配合政府应急工作?

⑩审查应急工作的考核结果?

⑾审定并签发向上级主管部门及当地街道(地区)办事处报告。?3?应急救援设备及工具车辆?

小车?冀A____

工具车?冀A____

消防车?厂内备车工具?本单位维修车间提供

2.2.2现场应急预案小组成员现场应急预案小组成员是应急预案领导小组派驻现场实施应急指挥的部门，职责如下? ①按照应急预案领导小组指令?负责现场应急指挥? ②收集现场信息?核实现场情况?针对事态发展制定和调整现场应急抢险方案?

③负责整合调配现场应急资源?

④及时向应急预案领导小组和中心调度室汇报应急处置情况? ⑤协调与地方政府相关应急救援工作?

⑥收集,整理应急处置过程中的有关资料?

⑦核实应急终止条件?并向应急预案领导小组请示应急终止? ⑧负责应急预案领导小组交办的其他任务。

3.应急响应

3.1响应程序

(1)发生事故后,企业应急预案领导小组应指导事故发生部门开展抢险自救?并做出判断?如需外部救助?根据事故性质和严重程度立即报告当地救助部门?

(2)在事故发生现场的所有人员必须冷静思考并落实应急响应时自身和他人的安全避险措施?防止次生生产事故或其他人身伤害事故发生?

(3)根据现场需要及时向企业应急预案领导小组或中心调度室请示扩大应急?企业应急预案领导小组或中心调度室及时向当地政府急救机构发出请求支援的信息?并协助当地政府或企业以外的有关应急机构实施应急行动。

3.2应急结束

(1)应急结束的条件当遇险(含失踪)人员全部发现?事故现场得以控制?环境符合有关标准?导致次生、衍生事故隐患排除后?经领导小组确认和批准?现场应急处置工作结束?应急救援队伍撤离现场。

(2)应急结束明确事项安全生产事故相关危险因素消除后?由现场应急预案小组成员核实应急终止条件?向企业应急预案领导小组请示应急终止。

①事故情况上报事项

企业按照规定尽快将所发生的事故报告当地相关政府主管部门。应急结束后?统计事故的发生时间?地点和结束的时间及严重程度?事故的简要情况?人员伤亡及财产损失?安全生产事故涉及范围?已采取的措施等内容。

②事故调查移交事项

事故结束后，把事故发生过程中现场人员对事故的现场分析等内容进行记录，并将现场事故调查的结果移交给事故调查处理小组，进一步对事故发生的原因进行彻底调查，最终查明事故原因。

运输公司应急预案范文篇2

一、基本情况

山西兴通安运输有限公司是一家专业危险化学品运输企业，公司现有机动车13台，其中天然气运输专用车辆8台，;车辆主要分布在山西太原周边;年行驶里程50万公里，存在着重大交通风险。

二、可能发生的事故类型、原因及后果(对应事故因果分析图)

(一)事故类型：交通伤亡事故、燃气泄漏事故、着火和运输罐爆炸事故。

(二)事故原因：

1.司机、押运人员安全意识淡薄，酒后驾驶、超速行使，强超强会等违章行为。

2.对运输罐体的检查不到位，违章操作。

3.车辆的制动系统、转向系统突然失灵、车胎突然爆裂等造成车辆失控。

4.道路状况差，视线不良，转弯半径、宽度及坡度不符和规定。

5.环境因素的影响：雨、雾、冰雪等恶劣气候。

6.其他因素：行人、骑车人违章和其他车辆违章。

(三)事故可能后果：人员伤亡、车辆损毁、环境污染和社会影响等。

三、组织机构及职责

(一)成立公司交通运输事故应急指挥中心。

总指挥：周永庆

副总指挥：高博

成员：王斌、赵博文、靳玲、张雷、高春生等

职责：

总指挥：远程或现场指挥二级交通运输事故的应急救援行动，协助公司指挥一级交通运输事故的应急救援行动。

副总指挥：协助总指挥进行应急救援指挥行动，当总指挥不能亲自赶赴现场时，代替总指挥进行现场应急救援的指挥工作。

成员职责：

(1)积极响应应急指挥中心指令，参加危险化学品交通运输事故的应急行动。

(2)配合地方公安交通部门或环境保护部门现场处理交通事故和环境污染事故。

(3)配合地方相关部门进行事故调查。

(二)公司分别成立应急救援办公室。

四、应急保障系统

(一)应急分级与启动

山西兴通安运输有限公司交通运输事故应急响应分为两级。

1.发生重大及以上交通事故和化学品车辆无控泄漏、着火等超出本公司处理能力的险情，属一级事件，启动集团公司综合应急救援预案。

2.发生重大以下交通事故以及公司现有资源可以处理的险情，属二级事件，启动本预案。

(二)发生一级交通运输事件，启动公司应急救援预案后，公司应急指挥中心立即调动公司的应急救援力量，展开应急救援行动。

五、交通事故的预防和预警

(一)各运输单位管理部门负责对以下信息进行收集、整理，及时将有关信息和应急措施告知全体司机、押运人员。

1.上级主管部门、政府部门及专业新闻单位发布的地震灾害、洪涝灾害、恶劣气象信息、公共卫生和流行疫情信息的通报、通知等。

2.灾害现场的动态信息。

(二)定期召开司机、押运人员的安全例会、组织安全活动，对驾驶员进行经常性的交通法规和驾驶技能教育，提高驾驶员的安全意识和技术素质。

(三)认真落实车辆定期检验制度，严格执行出车前、行驶中和返回后“三检制”，及时发现和消除车辆安全隐患，严防带病车辆上路行驶。

(四)利用GPS监控系统对运输车辆进行实时监控，结合定期的上线跟踪检查，杜绝酒后驾驶、超速行驶等交通违章行为。

(五)定期组织司机、押运员进行路况等有关运输安全的各类因素的分析，及时辨识出各类危害，制定控制措施，消除交通风险。

(六)公司安全监控中心人员24小时值班，值班电话应保持畅通，发现异常情况要及时沟通确认。

六、应急响应程序

(一)应急行动

1.司机、押运人员的应急行动

⑴ 报警

发生下列事故，超出司机、押运人员处理能力的，立即按下表中的对应方向进行报警

急救电话：120;交通事故报警电话：122;火警电话：119;

公司应急指挥中心电话：0351-4633133

报警内容：事故发生的时间、地点、车辆类型及车牌号、人员伤亡情况，泄漏的危险品名称、主要危险特性等。

⑵ 根据现场情况，司机、押运人员应立即采取以下应急措施： ① 如发生人员受伤的情况，请求过往车辆向附近医疗机构运送伤员，或直接向当地医疗机构求助，说明事故发生地点，受伤人员数量及程度、发生次生危害的详细情况。

② 车辆着火时，立即利用随车灭火器灭火。

③ 危险品泄漏时，立即配戴好防护用品，利用随车工具进行堵漏，现场没有安全防护的人员以及泄漏无法控制时，应立即撤离到上风向安全位置。

④ 在来车方向150 m处设置警告牌，通知附近人员向上风向撤离。

⑶ 当社会救援力量到达时，向其说明现场情况，配合对方做好如下工作。

① 隔离：设置隔离区并在主要道路和出入口的隔离区外设立明显标识，安排人员巡逻，禁止无关人员和车辆进入隔离区，消除隔离区内所有火种。

② 疏散：发生大量危险化学品泄漏时，立即与周边乡镇、村庄及单位联系，通过广播告知事故险情、疏散距离、方向和个人防护措施等信息，迅速将隔离区内无关人员和周边人员疏散到安全区域。

③ 疏散时应明确疏散路线，做好疏散人群的控制和引导，防止人员在泄漏区域低洼处和下水道等地下空间顶部滞留。

2.公司的应急行动

⑴公司应急指挥中心接到事故报告后，立即向总指挥报告，按照总指挥指令，启动本级应急行动，若发生一级事件或情况紧急，要报告公司应急指挥中心。

⑵ 公司应急总指挥立即组织人员赶赴现场，成立现场指挥部，配合政府公安交通部门实施应急救援，处理交通事故。

3.公司的应急行动(一级应急)

⑴ 发生重大交通事故，集团公司应急总指挥接到报告后，立即整合必要的资源，向交通运输应急反应组发出指令，展开应急行动。

⑵发生危险化学品泄漏、着火和爆炸事故，公司应急总指挥要向事故现场派出专家组，必要时向距事故发生地较近人员发出指令，派出应急抢险队伍，快速奔赴现场实施应急救援。

⑶ 成立现场指挥部，指挥各应急抢险小组配合社会救援单位展开应急行动。

⑷ 当危险得到控制，立即安排起吊设备和危险化学品备用槽车，在专家组的指导下，实施工程抢险。

(二)应急解除

1.交通事故险情排除标准：

⑴ 抢险人员清点完毕，伤亡人员全部送往医院治疗或善后处理，伤亡人员家属已妥善安置;

⑵ 确认现场不会发生次生火灾爆炸和环境污染事件;

⑶ 公安交警部门现场勘查处理完毕;

⑷ 事故车辆已妥善安置，路障已清理，道路交通已恢复。

2.达到上述标准后由现场指挥部报告本级应急总指挥，由总指挥发布重大交通事故应急解除令。

(三)后期处置

1.事故车辆所属单位负责配合地方安监、交通部门做好事故处理工作。

2.按照事故响应级别，由公司经理负责伤亡人员的善后处理，奖励事故抢险工作中的有功人员。

3.由公司按保险合同向相关保险公司办理理赔。

4.由公司按照“四不放过“的原则组织事故的调查处理。

七、应急培训与演习

1.应急指挥中心每年组织一次本预案的应急演练。

2.公司每年组织应急培训

八、预案的管理

(一)本预案由山西兴通安运输公司组织制定、评审与持续改进。

(二)本预案每年进行评审和修订，但在发生交通运输事故并启动实施本预案后，应根据实施情况及时对预案进行更新改进。

运输公司应急预案范文篇3

一、《预案》的目的及适用范围

1、《预案》目的：为了加强危险货物运输的安全管理，进一步贯彻落实《中华人民共和国道路运输条例》和《危险化学品安全管理条例》，提高应对突发事故的能力，及时准确应对可能发生的重、特大安全事故，明确各单位、各部门在事故发生时的工作职能，确保能安全、快速、高效、有序地组织开展抢险、救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失及环境破坏，提高危险货物运输从业人员应急能力及事故防范意识。

2、《预案》适用范围：适用于本公司在运输原油、成品油、工业污水等危险化学品过程中所发生交通、火灾、环保事故的应急工作。

二、《预案》组织机构及职能

1、分公司成立重、特大事故应急指挥中心

总指挥： __ __

副指挥： __ __

成员：__ __ __ __ __ __ __ __ __ __

应急指挥中心下设办公室。分公司副经理__同志任应急办公室主任，办公地点设在调度室。

2、分公司成立应急小组

疏导小组：__ __

救援小组：__ __

抢险小组：__ __

警戒小组：__ __

3、分公司应急指挥中心、应急小组职责

分公司应急指挥中心职责：组织制定、修改、完善应急预案;调派应急力量、准备应急物资、定期组织应急培训和演练;事故发生时，发布应急命令和信号，并迅速向公司应急指挥中心办公室和事故所在地方政府相关部门报告事故情况及本文来源于贵州学习网人员伤亡情况;组织、指导、协助进行应急处理，及时掌握事故发生情况、确定对策，组织人员迅速展开事故调查，总结应急工作的经验和教训。

应急小组职责：当重、特大事故发生时，服从上级应急指挥中心和地方相关部门的指令，统一行动，积极实施疏导、救援、抢险、警戒工作;把事故损失降到最低程度;并负责事故损失统计上报工作。

三、应急反应和行动

1、分公司生产调度室接到重、特大事故的报告后，应及时向总指挥长和副指挥长汇报，并向有关部门通报情况，经总指挥长批准后启动应急预案。

2、应急通讯的保障。在处理应急情况期间，调度室不许离人，分公司办公室及相关人员的通讯保持通畅。

3、应急信息的传递。调度室及时了解事故发生的具体时间、地点以及事故造成的损失、人员伤亡情况，及时向分公司应急指挥中心报告。

4、应急工作地协调。分公司指挥长与副指挥长积极调派应急车辆与应急人员，监督和检查事故现场应急处置情况，及时向公司汇报。

5、应急交通工具的保障。调度室接到通知后应立即确定专用车辆，并根据情况随时增加，驾驶员接到命令后应24小时待命，并确保车辆的完好。

6、应急人员的组织。应急处置主要依靠本公司成立的应急小组人员及骨干力量进行

自救，当需要支援时，由分公司应急指挥中心向公司应急指挥中心求助，必要时，由公司应急指挥中心向地方政府求助。

7、应急物资的组织。分公司应急指挥中心根据事故的情况多渠道筹集应急灯、药品、饮用水、食品及各种抢险工具等物质，必要时，由公司应急指挥中心向地方政府求助。

8、加强现场保卫工作。分公司应急指挥中心安排专门人员保护现场，事故现场要及早规划处警戒区域，避免造成二次伤害，并要确保自身安全。

9、分公司财务组和安全组应做好事故损失的统计工作，以便事后申请保险赔偿工作。

10、分公司应急指挥中心及时总结应急工作中的经验和教训，对应急工作中做出贡献的团队及个人给予表彰和奖励，对玩忽职守，造成重大损失的团队及个人，视情节轻重给予相应处罚。

运输公司事故处理应急预案篇4

第一条突发安全事故应急领导小组

成立公司突发安全事故应急领导小组，统一指挥和组织我公司突发安全事故的应急处理工作。

领导小组组长：___(公司总经理)139________

副组长：__(公司党支部书记)139________

成员：___(公司副总经理)1388________、__(公司副总经理)138________、__(公司工会主席)133________、__(公司财务总监)139________、___(公司财务部门经理)139________、____(公司综治部门经理)

139________、___(公司生产部门经理)139________。应急电话：_______(总经理办)、_______(书记办)、_______(副总经理办)

第二条公司突发安全事故种类

公司突发安全事故含公司重大火灾安全事故、重大交通安全事故、重大生产安全事故、工程建设危房安全事故、重大设备安全事故、外出大型活动安全事故、自然灾害(事故。

第三条、安全事故报告及处理程序

一、公司生产区、生活区、汽修汽配综合市场以及公司所辖区域

发生或接到突发安全事故后，必须在5~10分钟内向总经理报告，并及时向相关部门报案请求援助，同时报公司后勤部门和综治部，第一时间疏散人群、组织自救、设立警示标志。本着“先控制、后处理、救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，后勤部和工会部做好善后处理工作。

第四条具体重大安全事故应急预案

一、重大安全火灾事故

1、发生重大火灾事故时，要保持头脑清醒，千万不要惊慌失措、盲目乱跑。需第一时间向公司总经理和直接负责人报告，及时切地震、洪水等)安全断电源并拨打119、110报案请求援助，第一时间疏散并撤离周围群众和抢救伤者，设立隔阂带警示区，并及时投入消防设施进行扑救。

2、汽车发动机起火：迅速停车，切断电源，用随车灭火器对准火的根部灭火。

3、厢货物起火：立即将汽车驶离重点要害地区或空旷场所，并迅速报警。同时，用随车灭火器扑灭。警告并驱散周围群众应远离现场，以免发生爆炸时受到伤害。

一、重大交通安全事故

1、严禁超速行驶和醉酒驾车，发生重大交通事故，应指挥员工紧急集合疏散至安全地段，迅速将事故报总经理、交警大队、保险公司、公司安全生产领导小组。

2、公司要迅速抢救受伤员工，在最短时间内将受伤员工送至救治，及时报打110、119、120请求援助，保护好事故现场。

3、采取有效措施，做好善后处置工作。

二、工程建设、危房安全事故

1、公司在建或改建的建筑物要树立警示牌，设有隔离栏。

2、公司发生建筑物、危房安全事故，迅速将事故报总经理、安全生产领导小组。

3、公司要迅速组织员工抢救，及时报打110、119、120请求援助，封闭事故现场。

4、采取有效措施，做好善后处置工作。

三、设备安全事故

1、公司要定期检查特种设备完好情况，做好电工一线工人的培训工作，适时进行资格证书的审查。

2、事故发生后，迅速将事故报总经理，及时抢救受伤员工，并报打120请求援助，3、采取有效措施，做好善后处置工作。

五、外出大型活动安全事故

1、公司各部门组织外出大型活动必须申报公司，经同意后方能实施，公司组织的外出大型活动要制定安全预防措施，并指定专人负责。

2、事故发生后，应迅速抢救受伤员工，及时将事故信息报总经理及相关部门。

3、及时报打110、120请求援助，保护好事故现场。

4、采取有效措施，做好善后处置工作。

六、外来暴力侵害事故

1、公司外来的未经允许强行闯入公司者，公司门卫或保安人员不得放行，应及时将闯入者驱逐出公司，并由门卫或保安人员向其发出警告。

2、公司内发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，应先制止、制服，同时及时报打110、120请求援助。

3、对受伤员工及时救治。

4、采取有效措施，做好善后处置工作。

七、自然灾害安全事故

1、发生自然灾害安全事故，公司安全生产领导小组以及党员干部必须第一时间投入灾害自救，尽一切可能抢救抢救伤亡人员。

2、积极协助救援队伍、卫生机构救助受灾人员。

3、组织公司有生力量投入抗震救灾工作。

4、配合、服从上级部门下达的各项救灾措施以及安抚工作。

5、采取有效措施，做好善后处置工作。

第五条应急预案生效日期：20__年1月1日

____公司

__年_月_日

运输公司事故处理应急预案范文篇5

一、应急处理的范围及原则

凡公司营运车辆在运输中发生的道路交通事故、治安案件、疾病预防、车辆故障、火灾爆炸及遇特殊情况等险情事故，均司应急处理范围，适用于本预案。

实施本预案坚持以下原则：

1、救人高于一切;

2、施救与报告同时进行，逐级报告，就近施救;

3、局部服从全局，下级服从上级。

4、分级负责，条块结合，密切配合。

5、最大限度地减少损失，防止和减轻经济损失。

6、实施属地管理，在当地政府统一领导下建立统一有序和高效的应急处理机制，接受同级及其以上政府和有关主管部门及上级交通主管部门、公司的领导。

二、应急处理机构职责

应急处理领导组主要职责是:险情事故发生后,在公司险情事故处理领导组统一指挥下,委派带队领导并立即奔赴现场：

1、贯彻落实上级领导对险情应急处理工作批示，提出应急处理

具体措施，负责相关情况上报工作。

2、指导监督应急处理工作，协调解决应急处理工作中的重大问题。

3、掌握应急处理动态状况及时调整部署应急工作措施。

4、应急处理领导组可视情况抽调工作人员，成立现场施救组、善后处理组、通讯联络组、后勤保障组、原因调查组等险情事故应急处理工作机构，明确责任人、联络人，迅速果断地做好险情故应急处理工作。

三、应急处理程序

(一)、肇事呼救。险情事故发生后，肇事驾乘人员及当事人应立即向公司交通险情事故应急处理领导组紧急呼救，并开展自救。应急呼救电话如下：

1、交通事故报警电话：122保险报案：955182、匪警：1103、火灾事故：1194、疾病救护：1205、公司应急办公室负责事故处理、施救组织、旅客疏散、联系修车、伤病人员转运等事宜。

(1)、遇客车营运中发生故障，无法继续承运时，公司备有应急客车随时输送、转送乘客。

(2)、遇客车营运中发生斗殴、偷窃等不法行为时，请拔110，公司办公室电话：

(3)、客车营运中发生旅客突发疾病或发现高致病性传染性疑

似病人时，请拨急救中心电话：120。

(二)、启动预案。得知发生险情事故或收到肇事呼救后，应及时启动本实施预案。

(三)、通讯联络。迅速收集，汇总险情事故应急处理的统计和动态情况，及时报告，并提出应急处理建议。

(四)、紧急报告。紧急报告须经公司应急处理领导组组长同意批准后，上报有关上级主管部门。

(五)、赶赴现场。得知发生危险事故或收到肇事呼救后，应急领导组应委派人员应立即赶赴现场，需要转运旅客、伤病人员时，要及时调动应急车辆，协作处理应急工作事宜。

(六)、现场施救。应本着“救人高于一切“的原则积极救治受伤人员，最大限度地减少死亡、受伤人数，千方百计做好防止和减轻经济损失的工作。

(七)、善后处理。采取统一管理，从快处理善后事项，做好死伤者家属的食宿安排等接待工作;及时制定事故处理赔付标准和规定，积极做好事故处理赔付工作。

(八)、原因调查。做好事故调查取证工作，勘察事故现场，调查分析事故原因，举一反三，做好登记核实工作。

(九)、后勤保障。根据应急处理工作需要，调集有关物资设备，保障应急处理急需，为应急处理人员提供生活保障。

(十)、工作报告。应急处理工作结束后，逐级书面报告应急处理工作情况，报告必须实事求是，不得弄虚作假或隐瞒具体详情。

四、奖罚

根据参与应急处理工作实际情况与救助效果，对应急处理先进个人进行表彰奖励。

经调查在应急处理工作中推诿扯皮，拖延时间或者虚报救助实效的，给予通报批评;性质严重的，追究有关人员的责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

公司事故应急预案篇2

一、旅游安全事故原因分析

旅游是人们为了休闲、娱乐而进行的非定居性旅行或浏览过程中放生的一切关系和现象的总和, 是一个非常复杂的系统, 受空间、时间、地域制约。因此, 旅游是一项受自然及社会环境综合影响的活动, 任何环节出现异常都可能引起旅游安全问题。常见的旅游安全事故的原因有:

(一) 自然及社会因素

旅游活动的开展需要特定的自然及社会环境, 但自然及社会环境存在很多不确定因素, 具体表现为旅游环境的不安全状态。这种不安全状态包含:自然环境不安全状态与社会环境不安全状态。比如由于洪涝、泥石流、沙尘暴、游行示威、恐怖活动等带来的不利影响。

(二) 旅游者行为因素

旅游者的不文明行为也是诱发旅游安全事故的原因之一, 比如说随意丢弃烟头、或者为了挑战自身极限而参与挑战性、刺激性较强的体育旅游活动, 都存在一定的危险性。

(三) 旅游管理因素

由于旅游活动是个相对复杂的活动, 一旦管理环节出现任何纰漏都有引起旅游安全问题的可能。如果管理者不依照可持续发展原则, 肆意进行旅游开发, 对旅游地生态环境将造成一定破坏, 可能会给游客带来不安全隐患;悬壁、桥梁等危险地方未设置警示牌或未定期进行安全隐患排查可能会诱发游客的不安全行为, 从而酿造旅游安全事故。

二、我国旅游安全救援状态与特点

截至目前, 我国旅游救援工作已经初步形成, 成立了全国性的旅游安全救援机构。但纵观全局, 我国旅游安全救援工作的开展还有待进一步加强。我国旅游安全事故应急具有零散性、无序性, 分散的救援机构还不足以确保我国旅游安全事故应急成功, 需要在旅游管理部门的指导下结合公安、消防、武警、医疗卫生等多个部门联合形成有效的社会救援体系。

三、旅游安全事故应急救援预案

旅游业包括:衣、食、住、行、购、娱等多方面内容, 并涉及科、教、文、卫、交通等多个事业部门。因此可以说旅游业是一个结构繁杂的系统。旅游安全事故的发生会使游客生命财产受到损害。因此, 有必要以市为单位建立旅游安全事故应急救援预案。

(一) 应急预案的适用范围

首先应对应急预案的适用范围进行规范及等级进行划分, 其次旅游救援应坚持属地化原则, 根据不同事故级别采用不同级别的政府预案, I级突发事件应启动国家旅游局应急预案, II级重大事故应启动省级旅游行政主管部门的应急预案。

(二) 组织领导

应该建立以市委领导为主体的旅游救援指挥中心, 负责对整个旅游安全事故救援工作的开展、统筹及协调, 并贯彻整个旅游安全事故应急预案的执行。

(三) 市指挥中心下设机构

1.办公室

办公室的主要任务是及时掌握安全事故发生动态, 及时做到上传下达, 通常应由市政府办公室主任担任办公室主任一职。

2.救护组

救护组主要负责现场救护及转移伤者的工作, 应由市卫生局局长担任救护组组长一职, 事故生后要及时调动医院的医疗救护队伍奔赴现场, 并在现场建立临时急救中心。

3.保卫组

保卫组负责对事故现场的保卫工作, 应由公安局局长担任组长一职。事故发生后维持现场秩序, 疏导交通、排查取证, 并协调有关部门对事故现场进行。

4.安置组

安置组顾名思义主要负责对受害者的安置工作, 应由民政局负责人担任组长一职, 具体来说负责对旅游安全事故伤者及亡者家属的临时衣、穿、住、行的安置工作, 并协调有关部门做好对伤者的转移, 亡者尸体处理。

(四) 紧急处理原则与要求

旅游安全事故发生后, 有关部门应迅速做出以下反应:当事故发生后, 应立即开展现场抢救工作, 并及时向旅游救援指挥中心报告。市旅游救援指挥中心在接到报告后应立即启动旅游安全事故应急救援预案, 并组织相关部门奔赴现场处理。待旅游事故基本处理完毕后, 由事故发生单位向旅游局等政府部门递交关于此次旅游安全事故的书面材料及总结。

(五) 旅游安全事故应急案例

2007年7月13日中午, 西藏318国道曲水段桃花村境内发生特大旅游交通事故, 由于此次交通事故死亡人数在5名以上, 事故发生后, 西藏自治区旅游局迅速启动重大旅游安全事故应急预案, 并成立了“7.13事故善后处理领导小组”, 并积极协调有关部门妥善接待遇难者家属、安置受伤人员就医及转院, 进行遇难者保险金赔付等事宜, 在“7.13事故善后处理领导小组”的多次协商下, 最终达成赔偿事宜, 做到妥善处理事故。旅游安全事故应急救援预案有效协调各相关部门, 将事故危害降至最低, 就是挽救群众生命财产。

四、结束语

为确保我国旅游继续保持健康、持续、蓬勃的发展态势, 制定科学合理的旅游安全事故应急救援预案和疏散避难对策是十分必要的。首先在旅游景观区应建立以市为单位的应急救援指挥中心, 应急救援指挥中心应包括:医疗、卫生、公安、消防、武警、通讯、民政等多部门。其次, 事故发生后各有关部门应及时履行自身职责, 确保将事故危害降至最小化。旅游安全事故应急救援预案的建立不仅是为了确保旅游者及旅游从业人员的安全, 而且是促进我国旅游业健康发展的有效方案措施。

参考文献

[1]刘天虎, 金海龙, 吴佩钦, 胡明雷.登山探险旅游安全保障体系研究——以新疆慕士塔格峰为例[J].生产力研究, 2010 (02) .

[2]岑乔, 黄英.山地景区旅游安全感知与态度研究——基于旅游者和山地景区从业人员的调查[J].技术与市场, 2011 (06) .

加油站火灾事故应急预案篇3

一、编制目的

为预防事故发生，规范加油站应急管理和应急响应程序，迅速有效地控制和处置可能发生的事故，降低事故造成人员伤亡和财产损失，制定本预案。

二、危险性分析

（一）企业概况

某加油站位于××市××××××，现有从业人员××名，安全生产管理人员××名。加油站主要经营：车用燃油（汽油90#、93#、98#，柴油0#）、车辆清洗和便利店销售（昆仑系列润滑油、日用百货、饮料、杂志、烟草、车辆养护用品等）。加油站24小时营业，共分三个班，实行两班倒工作，每天高峰时间全勤上岗，低谷时间轮流休息，实行弹性工作综合计算工时工作制。

（二）危险性分析

根据加油站基本情况和现场布局，经营过程中可能出现的危险目标及对危险目标的评估如下：

油品的性质：加油站主要对社会车辆提供车用燃料油，即各种汽油、柴油。汽油、柴油均为易燃、易爆、易蒸发、易渗漏、易产生静电和具有一定毒性的液体物质。

油品的危险性：其蒸汽与空气形成爆炸性混合物，遇明火、高热易引起燃烧、爆炸。

危害程度的范围：以加油站为中心，50m为半径的建筑物、设备及人员有受到危害的可能。

对建筑物设备危害程度的预测：汽油、柴油一旦着火，具有爆炸后的燃烧可能，燃烧中又有爆炸的特点，并且伴有较强的震荡、冲击波和同时散发大量的热量。汽油造成的火灾具有突发性，高热辐射性及燃爆转换发生的特点。对建筑物、设备有较大的破坏力。

对人员危害程度的预测：一旦发生泄漏或爆炸，人员会导致轻度中毒、急性中毒、轻度烧伤、严重烧伤及生命危险。

主要危险部位是：加油现场、卸油作业区、配电室、变电柜。

可能发生火灾种类有：加油站火灾、爆炸；车辆火灾；电气火灾。

三、应急组织机构与职责

加油站经理负责现场的总体协调指挥。

加油站安全计量员负责拉闸断电。

加油站核算员负责通讯、报警联络。

加油站加油班长负责现场组织人员扑救或施救。

加油站当班员工负责执行现场指挥的调配，完成交办的任务。

四、预防与预警

工作人员发现险情，经过加油站当班班长以上任意一名管理人员确认险情后，即启动应急处置程序。

加油站经理（或值班经理）应当根据现场情况和事态的发展，命令通讯组向不同级别的上级领导报告。

同时拨打火警电话119，并通知应急指挥中心。

如果事态扩大，情况紧急，要及时与周边企业、附近居民小区街道办事处联络，告知加油站出现的紧急情况，请求配合疏散及救援。

报警时应讲清以下内容：

（1）着火单位名称、详细地址；

（2）着火部位、着火物质、火情大小；

（3）报警人姓名、报警电话号码；

五、应急响应

（一）加油机火灾处置方案

（1）站经理得到加油机起火报告后，迅速启动应急预案。

（2）计量员立即到配电室切断电源，然后加入灭火队伍。

（3）加油班长带领加油员马上携带灭火器冲向起火地点，消灭加油机火情。

（4）核算员清理好财务帐目，根据站经理命令，确定是否报警，然后迅速撤离至安全区域。

（5）营业员整理好自己账目后，交到核算员手中，然后作为医疗组人员参与救护工作。

（6）火情完全消除，站经理确认安全后，宣布重新营业。

（二）卸油区火灾处置预案

可能出现的起火状况：

（1）加油站送油罐车在加油站油罐区卸油过程中起火；

（2）加油站送油罐车在加油站油罐区静止过程中起火；

（3）加油站卸油罐车在加油站卸油终止后起火；

（4）加油站储油油罐计量口起火；

（5）加油站储油油罐卸油口起火；

（6）因其他原因（雷电）等油罐区起火。

处理措施：

（1）站经理切断加油站电源总开关，指挥油罐车司机迅速把着火罐车驶离油站危险区域进行扑救。

（2）抢险小组成员（当班加油员）使用灭火毯堵住罐口，隔绝空气灭火，火势较猛时，先用灭火器对准罐口将大火扑灭，再用灭火毯覆盖罐口。

（3）抢险小组组长（加油站安全计量员）关闭卸油罐车卸油口和油罐卸油口阀门，使用灭火毯封住油罐计量口（卸油口）。

（4）严禁使用水直接扑救，以免水激飞溅油品扩大着火范围。

（5）当班加油员立即停止加油，疏散现场加油车辆及闲散人员，引导司机将车辆开往与着火点上风口的方向，并要求远离100米以外。

（6）立即疏散周边群众，对附近住户或人群进行口头通告，要求立即远离着火点100米以外的地方。

（7）消防队赶赴现场后，主动配合消防人员进行扑救，避免火灾扩大。

（三）加油站油罐区火灾处置方案

（1）员工发现油罐区起火后，迅速报告站经理，站经理下令启动应急预案。

（2）计量员切断加油站电源总开关，然后迅速加入现场灭火组开始灭火抢险。（如果当时正在卸油，计量员应迅速关闭油罐车阀门，报告站经理发生火情后，指挥油罐车司机把着火罐车驶离油站危险区域并进行扑救，站经理负责切断加油站电源总开关。）

（3）当班班长使用灭火毯堵住罐口，隔绝空气。其他员工用灭火器进行灭火。火势较猛时，先用灭火器对准罐口将大火扑灭，再用灭火毯覆盖罐口。

（4）计量员负责关闭油罐卸油口阀门，使用灭火毯封住油罐计量口（量油口）。

（5）当班加油员立即停止加油，在进口处设立警戒标志，疏散现场加油车辆及闲散人员，引导司机将车辆迅速驶离加油站，并注意引导消防车辆进站灭火。

（6）核算员应根据站经理命令，在第一时间报警并通知周边群众撤离。同时携带账册撤至安全区域。

（7）火情消除后，站经理宣布关闭预案。确保安全后，重新营业。

注意事项：

如人身上不小心溅上油火时，应立即用灭火器进行扑灭，或快速脱下衣服，将火扑灭。如来不及脱下衣服，应就地打滚，把火扑灭或迅速跳入附近的水池中灭火，然后现场人员冷静的帮他脱下衣服。救火时勿用衣物、扫帚来回扑打，以免使油火扩大着火范围。着火人也不要惊慌，乱跑乱跳、跑动，这样既影响救助，又可能扩大火情。有人员伤（亡）时，同时启动《加油站人员伤亡应急处置预案》。

（四）加油站电器火灾处置方案

（1）发生电器火灾时，发现者马上通知站经理。站经理宣布启动预案。

（2）计量员迅速跑至配电室，切断电源开关后，迅速回到火场加入扑救。

（3）灭火组（当班加油员）取来离火场最近的手提式灭火器进行扑救。

（4）当班班长和核算员把火源周围的重要物品及可能引发更大火灾的可燃、助燃物移至安全地带，直到火情被完全控制。

（5）加油班长在进站口设立警示标识，顺序组织站内加油车辆快速驶离加油站。

（6）火灾扑灭后，站经理宣布关闭预案，并迅速将情况上报上级相关主管部门。

（7）安全主管部门速派专业维修人员到站对电气线路进行维修，恢复正常的生产、生活。

（8）确保安全后，重新营业。

注意事项：

在消防灭火的同时，首先应保证自己的人身安全。当消防队赶到现场后，协助消防队进行灭火。

（五）加油站车辆火灾处置方案

（1）发现加油车辆站内着火时，立即报告站经理。站经理宣布启动应急预案。

（2）计量员迅速跑至配电室，切断电源开关后，回到现场加入扑救。

（3）现场灭火组（当班加油员）用灭火器开展扑救，火情消除后，将起火车辆推出站外。

（4）核算员按照站经理命令，拨打报警电话，携带帐册撤至安全区域。

（5）加油班长在进站口设立警示标识，顺序组织站内其他车辆安全驶离加油站。

（6）火情消除后，站经理宣布关闭应急预案。确保安全后，重新营业。

提示：

（1）在可能的情况下，将着火车辆驶离到站外处理。

（2）车辆出现冒烟时，不可在站内打开机器盖。应推出站外，进行处理。

（六）加油站人员烧伤、烫伤急救程序

（1）烧伤急救就是采用各种有效的措施灭火，使伤员尽快脱离热源，尽量缩短烧伤时间。

（2）对已灭火而未脱衣服的伤员必须仔细检查全身情况，保持伤口清洁。伤员的衣服鞋袜用剪刀剪开后除去，伤口全部用清洁布片覆盖，防止污染。

（3）四肢烧伤时，先用清洁冷水冲洗，然后用清洁布片、消毒纱布覆盖并送往医院。

对爆炸冲击波烧伤的伤员要注意有无脑颅损伤，腹腔损伤和呼吸道损伤。

六、应急结束

1、程序终止条件

确认现场危机已经解除，确认现场的环境不会再次发生危险，由站经理向上级领导汇报，得到同意后终止应急处置程序。

2、处置现场评估

通过应急处置过程，对各个岗位在处置过程中的表现进行评价。总结事件的起因、发现问题的诱因，在公司内进行安全经验分析，对相关人员进行教育。

七、应急物资和装备保障

（1）加油站配备的8kg手提式灭火器30个以及35kg手推式灭火器4具；

（2）配电房配置的5kg手提式二氧化碳灭火器2个，位置在配电室门旁；

（3）医用急救包：每站2个（经理办公室、财务室各1个）。

八、附则

1、演练要求

（1）每年年初，由片区公司负责对全站员工进行一次应急预案专项培训。培训计划、材料、试卷应报主管单位批准并备案。

（2）新员工上岗前，必须接受由加油站安全计量员、加油班班长进行的安全专项培训。

（3）每次安全培训时间不得少于2小时，培训要做好记录。考试采取闭卷形式，由站经理主持。考试不合格者应重新培训。

2、预案修订和完善

根据《安全生产法》及相关法规规定，当加油站的设备、工艺流程、工作岗位设置、加油站作业指导书、施工改造、经营项目和周边环境有较大变化时，应及时提出书面变更申请，经上级公司审批或专业部门重新进行风险评价批准后，方可实施变更。

九、附件：（略）

热力公司大小修事故应急预案篇4

大修条件：新安装锅炉；停运半年、一年以上锅炉，锅炉承压部件大面积爆管，必须经过大修。

小修条件: 锅炉承压部小面积爆破，锅炉内外水循环遭到破坏。

总则 1、1为保证供热锅炉、启动锅炉、热力系统压力容器及其它管网管道、主要汽水管道的安全运行，延长使用寿命，保证人身安全，特制定本标准。

1．2锅炉压力容器安全监察工作必须贯彻“安全第一、预防为主”的方针，实行分级管理，对受监设备实行全过程监督。有关运行、检修、检验部门应遵守本标准，在编制受监设备的运行、检修规程制度时，应符合本标准的要求。厂部成立总工程师领导下的厂、部、班（组）“锅炉压力容器三级安全管理网”。是全厂锅炉压力容器安全监察的职能部门，统管全厂锅炉压力容器的安全监察管理工作，其专责工程师（锅炉压力容器安全监察）具体负责监察日常管理工作。各部门和班组的锅炉压力容器安全管理由主任、班长负责，其日常管理工作由专工、技术员具体负责。

1．3锅炉压力容器安全监察工程师（以下简称锅炉监察工程师）负责监督本标准的贯彻执行。

1．4 下列人员应通晓本标准或相关部分：

总经理、生产厂长、总工程师炉、热专工，运行监察，设备、人身监察

锅炉压力容器安全监察

人事部门领导、培训主管、培训专工

检修大队主管、专工、班长、技术员

发电部主管运行的副主任、专工、锅炉压力容器操作人员

2．管理网各级职责 2．1锅炉、化学检修班

2．1．1负责本班所管辖承压部件、压力容器的检查、修理维护工作，并将检修的内容登录在设备检修台帐中。

2．1．2大、小修中对锅炉压力容器各承压部件，支吊架按检修工艺规程规定的范围，质量标准进行检查、修理、验收。

2．1．3参加锅炉压力容器重大修理改造方案措施的讨论、制定、水压试验、安全门整定、修理改造设备的验收工作。

2．1．4 焊接应建立焊接责任人记录，详细记录各人的施焊位置、时间、钢号，并在焊逢附近打上焊工钢印代号。对领用的气瓶其安全可靠性进行监督检查，对不符合规定的气瓶禁止使用。

2．1．5发现重大设备缺陷或隐患应及时向热力公司锅炉专工、检修队、锅炉监察工程师汇报。3．编制依据

1）依据《中华人民共和国国家突发事件应对法》及有关法律、法规、规定以及市政府划定我热力公司安全监管职责制定忻州热力有限公司应急预案。

2）国务院《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》、《电业安全工作规程》。

3）电力工业部《电力安全监察规定》 4）国电公司《安全生产工作规定》

5）中国劳动部颁发的《热水锅炉监察规程》 6）操作要遵循颁发《循环流化床锅炉运行规程》。3.1工作原则

3.1.1在市政府、忻州热力有限公司各级领导下：坚持以人为本，保证人身和设备不受伤害前提下，切实履行政府的社会管理和公共服务职能，把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，减少突发公共事件及其造成人员伤亡和危害。

3.1.2安全第一，预防为主。高度重视公共工作，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合。

3.1.3统一领导，分级负责；建立健全各项管理制度、分级负责，各部门各尽其责、相互配合为主的管理体制。

3.1.4依法规范，管理规范人性化，依据有关法律法规加强应急管理，使突发事故规范化、制度化、法规化。

3.1.5依靠科技，加强人员管理提高职工专业技能水平；提前做好事故预想防止不必要的事故发生，以提高应急突发事故的处理能力。

4.适用范围

适用于我热力公司范围内发生或者可能发生突发事故。5.应急组织体系与职责

建立组织突发事故应急预防措施，包括各管理部门各付其责，积极配合把突发事故消除到萌芽状态。以高度认真工作态度，积极完成任务。

6.各级各部门行政主管、生产管理部门应急组织与责任

应急职责：制定全市建设领域突发公共事件应急工作原则和办法，指导全市各县（市、区）建设局建立完善应急组织体系和应急预案，及时了解掌握建设突发公共事件情况，及时向市政府报告情况、指导、协调本地区建设领域突发公共事件应急工作，组织开展应急技术研究，应急知识宣传教育工作。

6.1各施工单位、建设行政主管部门：根据同级人民政府和上级建设行政主管部门突发事件应急工作原则和办法，建立应急组织体系，有主管领导任应急组织体系负责人。应急职责包括拟定本地区建设领域突发事件应急工作原则和办法，建立和完善应急组织体系及应急预案，及时掌握建设领域突发事件情况，及时向同级人民政府和市建设行政主管部门报告事故情况，指挥、协调本地区建设领域突发公共事件应急救缓工作，指导热力公司施工、供气、供水等单位建立完善应急组织体系和应急预案，组织开展事故应急技术研究、应急知识宣传教育工作。6、2各施工、供气、供水、供热等单位的应急组织与职责

根据国家有关法律法规的规定和各县（市、区）建设行政主管部门制定的应急预案，建立笨单位突发公共事件应急组织，配合应急知识培训教育和宣传工作及时向当地建设行政主管部门报告事故情况。

7．预警 7.1信息监测

根据忻州建设局行政主管部门要定期研究建设领域突发公共事件应急救缓工作，指导本热力公司内应急救缓组织及应急队伍的建立和完善,建立领域突发事件公共事件监测、报告网络体系加强建设领域突发事件宣传教育、监督检查工作，防患于未然。

7.2预警系统 7.2 1加强日常监管建设主管部门要按照各自职责加强重点项目、重点场所、重点环节、重大危险。

7.3预警支持系统

7.3.1领域突发事件工作需多部门配合，建设施工单位应在本地区人民政府统一领导下，与公安卫生、消防、等政府部门及时沟通，密切合作，共同开展领域突发公共事故的应急工作。

7.3.2忻州市各县（市、区）公安消防专业队伍和武装警察部队是建设领域突发公共事件应急抢救救缓的主力军，建设领域的应急组织应发挥施工单位优势和特点，应急突发事件，随时处理和排除险情。

7.4预警响应级别及发布 7.4.1按照响应级别及发布

按照国家事故级别和可能造成的损失划分，建设系统重大事故应急救缓响应分级为四级：I级国家响应（红色预警），II级为省级响应（橙色预警），III级市级响应（黄色预警），IV级为县（市、区）、企业响应（蓝色预警）。对于热源厂根据红色预警应急救缓响应机制。

7.4.2对于建设施工单位的突发事故信息发布，有各部门实行集中统一管理，以确保信息准确传递。

8.应急响应 8.1事故报告 8.1.1报告原则本单位应该遵循“判断准确，果断处理”的原则，争取把事故消除在萌芽状态，在第一时间上报系统重大安全危情或重大安全事故。

8.1.2报告程序

8.1.2.1对于供热单位特别是超压力容器、人身安全事故发生后所属部门应立即将事故情况如实汇报主管领导，而且逐级汇报行政主管安全监察部门。

8.1.2.2事故发生所在地的主管部门接到报告后迅速核实有关情况，并立即报告同级人民政府和上一级建设行政主管部门，市监察安全部门接到事故报告后及时上报省级安全监察局。

8.2.3报告内容

筹建单位即热源厂的突发事件内容包括：

8.2.3.1事故发生的时间、地点、事故类别、人员伤亡情况。

8.2.3．2建设工程事故中的建设、勘察、设计、施工、监理等单位名称、资质登记情况，施工单位负责人、工程项目负责人、监理单位有关人员的姓名及执业资格等情况;8.2.3.3事故的简要经过，紧急救援情况，伤忘人数、直接经济损失等；

8.2.3.4原因的初步分析； 8.2.3.5采取措施情况;8.2.3.6事故报告单位、签发人及报告单位。9.1分级响应

作为筹建热力单位若发生的重大安全事故发生后应遵循“统一指挥,快速反应,各部其职,协同配合”的原则,共同做好建设领域突发事故的应急处理和抢险救援工作。

9.1.1 I级重大安全事故应急响应

I级突发事故发生后，热力公司应接受建设局应急指挥部的领导，在市建设局应急指挥部的领导下工作。

9.1.2． II级突发事故应急响应

9.1.2．1 II级突发事故发生后，市建设局应急指挥部应及时向市政府和建设厅应急指挥部报告基本情况，事态发展和救援进展情况等。

9.1.2.2 通报事故情况，组织有关成员单位立即进行调查确认，对事故进行评估，根据评估确认的结果，启动应急预案组织应急救援；

9.1.2.3事故组织指挥部成员单位要迅速到位，积极开展反事故演习，并对相关部门开展应急救援工作。

9.2．2.4热力公司应成立事故应急救援指挥部、现场应急救援指挥中心，各部门、生产各岗位以通信联系，随时掌握事故动态发展；

9.2.2.5事故现场应有专门主管生产的领导现场参加指导指挥应急救援，必要时协调各部门积极救援。

9．1.3 III级突发事故应急响应

III级突发事故发生后，主管部门应立即赶赴现场，根据应急预案工作原则处理措施，对事故进行调查确认，对事故进行评估，确认事故结果，向上级报告事故情况；制定事故处理措施，提出处理建议；及时向向有关部门可能涉及的其它部门通报情况；相应应急工作立即启动救援工作，组织、协调、落实各项应急措施；指导、部署相关部门开展应急救援工作。

9.1.4IV级突发事故应急响应

IV级突发事故发生后，市级建设行政主管部门立即启动应急预案，同时事故发生立即启动本单位应急预案。按工作原则和办法及时上报事故并开展救援工作。

9.1.5应急响应的升级与降级

当突发事故蔓延有扩大趋势时，情况复杂难以控制应上报领导紧急停止锅炉运行。及时汇报主管生产领导以及应急指挥部协调商议决定处理事故检修方案。

9.1.6事故消除

当突发事故已经消除，也得到了有效控制，应及时向主管生产领导汇报，事故危害已经消除，应上报事故签定技术部审定，确定事故已经消除。

10.事故防范措施 10.1宣传教育

针对具体事故进行认真分析，有计划、有目的、有针对性开展反事故演习分析事故原因，制定事故防范措施；提高防范能力和事故应急反应能力。10.2 加强人员专业技术力量培训

负责主管生产部门以及主管锅炉专工要组织人员加强理论实践相结合的学习，制定反事故演习处理措施，提高员工专业技能水平。

10.2.1对筹建、施工、负责生产部门、检修维护部组成事故协调配合组织结构，担负事故现场配合处理安全管理机构。

10.2.2忻州热力有限公司安全监管力量有：主要由从事筹建勘察、设计、施工安装单位、工程监理、安监等技术专家组成暂时担负现场工程安全体系，安全事故提出应急方案、和相应防范处理对策。

10.2.3忻州市热力有限公司应急小组有26人组成。10.2.4忻州市建设局应急救缓专家组可根据事故实际随奔赴事故现场进行指导。

10.3 通信与信息保障

对于筹建热力公司主管生产部门，各施工单位、供水、后勤、专业主管要保证通信网络畅通，而且有设有事故专线电话，分级联系，明确参与各部门通讯方式及通讯录；保证通讯畅通；建立24小时值班制度。

10.4 物资保障

热力有限公司工程主管部门，要配备生产现场物资供应充足、齐全，当发生安全事故需要现场材料时能够及时有效调动。10.5 工程经费保障

筹建热力有限公司的行政主管部门应齐心协力配合各施工单位搞好安装进度，明确应急经费来源、使用范围、数量监督管理措施以及事故情况下应急状态时经费保障措施。附则

11.1 预案管理与更新

本预案有忻州热力有限公司负责管理与更新 11.2 制定与解释部门

本预案由忻州热力有限公司制定并负责解释。11.3 实施时间

本预案自发布之日开始实施。

某公司道路交通事故应急预案篇5

建立统一领导，分级负责，反应及时，规范有序、科学高效的道路交通事故应急体系，全面提高处置突发道路交通事故的应急能力，确保重特大交通事故突发时实施有效救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失，促进公司安全管理水平提高和经济效益的提高。1.2 工作原则

坚持以人为本，预防为主，统一领导，分组负责的工作原则。1.3 编制依据

根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》以及《北京市交通运输企业应急预案编制和调查工作方案》制定本预案。1.4 适用范围

根据道路交通事故分类标准，实施应急救援的适用范围主要是公司营运车辆发生的重特大交通事故：

重大事故，是指一次造成死亡1至2人，或者重伤3人以上10人以下，或者财产损失3万元以上不足6万元的事故。

特大事故，是指一次造成死亡3人以上，或者重伤11人以上，或者死亡1人，同时重伤8人以上，或者死亡2人，同时重伤5人以上，或者财产损失6万元以上的事故。2 组织机构与职责

2.1 组织机构与职责

道路交通事故救援指挥中心设指挥长一人。

道路交通事故救援指挥中心下设应急处理办公室和两人应急工作组。其职责分别是：

应急处理办公室负责协调两个应急工作组进行工作，制定医疗救护、物资保障服务等工作方案，负责应急救援物资的供应、人员运输、后勤保障和死伤人员家属及有关人员接待工作。对应急工作进行总结，组织应急队伍日常的培训和演习等工作。

医疗救护工作组负责协调事故发生后的医疗救护、人员转运等工作。事故处理工作组负责事故的处理，事故发生后的伤亡人员善后及其家属的安抚工作。负责将事故的原因、责任及处理意见公布于众，收集整理事故动态信息和处置情况，编辑上报。2.2 队伍编成任务

应急救援队伍由快速反应力量和基本救援力量组成，负责救治事故现场伤员，抢救财产等工作。2.2.1 快速反应力量

公司安技部人员和公司救援车作为快速反应力量，时时处于战备状态。2.2.2 基本救援力量

集团安技部、各事业部、省公司和经营公司安技人员作为基本救援力量，根据事故情况决定参加救援人数，但不得少于2人。公司其他人员作为增援力量。2.3 指挥中心设置指挥中心值班室设在公司办公所在地，24小时全天候值班，值班电话：XXXXX。应急响应

3.1 接警程序

应急办公室作为接警部门，接到报警后，迅速会同事故处理部门，对事故发生的可能性进行分析和预测，讲清依据，了解清楚事故发生的大致区域、范围以及对后果做好基本判断，指派人员根据事故情况决定参加应急人数和方式方法。3.2 响应程序公司安技部经理和交通事故应急车作为快速反应力量是第一响应队伍，接到报警后及时第一时间赶赴事故现场，同时向应急指挥中心报告，两个应急工作组在指挥中心的统一领导下分别响应，各负其责。3.3 指挥程序

应急抢险救灾工作必须在公司应急指挥中心统一领导下进行。各分工作组按照各自的职责，分工合作，密切配合，迅速、高效、有序地开展工作。包含以下程序：由指挥中心根据现场事故级别及紧急程度，确定应急人数及方案，并第一时间通知各分应急工作组展开现场救援活动。快速反应力量到达现场后，如人员财产损失严重的，应先开展救援行动，如现场力量无法满足需要时，及时向公司指挥部报告。3.4 应急结束应急事故处理工作组现场配合交警勘验人员完成事故现场勘察，向公司指挥部报告，总指挥在接到情况后，由总负责人宣布应急结束。

3.5 信息报道

新闻报道工作由应急办公室负责，公司办公室负责协同有关人员工作，按照规定及时准确地逐级上报有关事故情况，上报前须经应急处理办公室审核。4 后期处置

4.1 善后处理

善后处理工作由善后安技部负责。公司安技部负责事故发生后的伤亡人员善后及其家属的安抚工作。

4.2 调查、总结

对特大道路交通事故的调查处理工作，要依据有关法律、法规，由集团公司主管领导和公司负责人共同组成调查组进行调查，查明事故原因及发生经过，认定事故责任，核清损失数额，并依法进行处理。事故调查处理工作全部结束后，由应急处理办公室汇总情况，形成书面总结分别向上级和相关部门报告。5 相关保障

5.1 通信保障

办公室负责通信保障，具体负责人为办公室主任。5.2 设施设备保障

安技部负责设施设备保障，具体负责人为安技部经理。5.3 物资保障（见附表）

办公室负责物质和救援保障，具体负责人为办公室主任。5.4 其他保障运营部负责运输保障。安技部负责医疗保障。

安技部负责安全和交通管理保障。宣传、培训和学习

6.1 公众宣传教育

通过集团公司网络、公司宣传栏、手册等新闻媒体，广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互助等常识。由安技部定期（每月一次）到经营一线开展交通安全宣传教育工作。6.2 培训

安技部和办公室负责对公司运营、安技、应急管理人员，驾驶人、乘务员和有关人员进行上岗前和常规性培训。同时将有关应急管理课程列为全体员工培训内容并定期进行考核。6.3 演习

演习队伍包括指挥中心下设的应急处理办公室和两个工作组及公司全体员工。以不同环境条例下可能出现的特大交通事故为主要演练内容，每年演习一次，每次演习后由公司安委会进行总结评估。7 附则

7.1 预案管理

应急预案的修订、完善由公司安技部与办公室共同负责。安技部负责预案实质内容的调整和完善，对可能发生的新情况进行补充备案。办公室负责文字修改，就应急机构及人员的变化进行及时更新，对预案归档管理。

7.2 预案制定与解释

预案制定与解释由某公司负责解释。本预案自正式下发之日起实施。

公司事故应急预案篇6

2010年中石油大连石化“7.16”输油管爆炸致大量原油溢入海中造成大面积海域污染;2011年中海油渤海油田发生漏油事故, 造成840平方公里海域受污染……近年来, 海上漏油事故频繁发生, 造成严重的经济损失和海洋生态破坏。海上漏油事故应急预案是为了应对海上漏油事故而预先制定的一系列行动方案。有效的漏油事故应急预案能够最大限度地减少漏油事故造成的各种后果, 然而实践证明很多漏油事故应急预案的实施效果却不尽如人意。事故发生后如何评价漏油事故应急预案的效果是一个难点。

二、海上漏油事故应急预案的灰色多层次效果评价模型

(一) 确定评价指标。

评价指标体系的建立是海上漏油事故应急预案效果评价的难点。本文借鉴文献资料所列出的应急预案效果影响因素, 并与5名安监局专家及5名港口企业管理人员共10名专家访谈进行整理, 最终得到海上漏油事故应急预案效果评价的最后指标体系。

(二) 制定评价标准。

在本评价模型中将评价指标都设定为定性指标, 从坏到好, 分为“很差”、“差”、“中”、“良”、“优”等五个等级, 分别赋值1～5分。

(三) 运用层次分析法确定指标权重。

本文运用著名的层次分析法确定各指标权重, 限于篇幅, 此处略。

(四) 评价样本矩阵的确定。

邀请预案评审专家k, (k=1, 2, 3, …, n) 对在海上漏油事故中启动的第x个应急预案的实施效果指标Aij打分记为dijn (x) , 并填写评价专家评分表, 据此表得第x个预案的评价样本矩阵D (x) :

(五) 确定评价灰类。

为了真正反映评价专家评分属于某类的程度, 需要确定评价灰类。设评价灰类序号为e (e=1, 2, 3, …, m) 。将海上漏油事故应急预案效果等级取为五级[优良中差很差], 即m=5。为此需要明确每个评价灰类的白化权函数来描述上述灰类。限于篇幅, 此处不再赘述。

(六) 计算灰色评价系数。

第x个预案属于第e个评价灰类的灰色评价系数记为

第x个预案属于不同评价灰类的灰色系数记为

(七) 计算灰色评价权向量。

所有参评的专家就评价指标Aij, 对第x个预案第e个灰类的灰色评价权用rije (x) 表示, 则有:

第x个受评预案评价指标Aij对各灰类的灰色评价权向量, 用rij (x) 来表示, 则:

从而得到第x个受评预案的指标Ai所属指标Aij的灰色评价权矩阵, 用Ri (x) 来表示, 则:

(八) 多层次综合评价。

对于第x个预案的评价指标Aij, 做综合评价, 结果记为Bi (x) , 则有:

由Aij的综合评价结果Bi (x) 得到第x个受评预案Ai灰色评价权系数矩阵R (x) :

因此, 对第x个受评预案的指标Ui做综合评价, 结果记为B (x) , 则有:

各评价灰类等级的值化向量C=[12 3 4 5], 则用Z (x) 表示第x个受评预案的综合评价值:

三、某沿海港口企业海上漏油事故应急预案效果评价算例

为了验证该模型的实用性, 本文以某沿海城市港口企业曾经发生过的一次海上漏油事故为例, 对在事故中启动的《某港口企业海上漏油事故应急预案》的效果进行评价。

为此, 我们邀请了5位参与了这次海上漏油事故应急处置的专家, 请他们对该预案的实施情况进行打分, 评价矩阵如下:

本文用Matlab软件计算得到R的灰色评价权矩阵:

根据AHP方法计算, 得出权重向量为:

(一) 结果分析。

结果表明, 该预案的实施效果等级为中。具体而言, 应急预案在“具体因子”A3方面的得分较低, 说明该企业海上漏油事故应急预案在具体场景设计方面还存在很多不足:没有考虑具体的环境信息对事故的影响, 没有考虑泄漏物质的不同属性采取不同的措施等等。此外, 在“设备充分性”指标A131上的得分也非常低, 这与事实是非常吻合的。据调查, 该企业对海上漏油事故风险估计不足, 没有储备足够的清油物资, 并且种类单一。

(二) 对改进该企业海上漏油事故应急预案的建议。

为了提高此港口企业海上漏油事故应急预案的实施效果, 提高其实用性, 对该企业提出如下改进建议:一是加强企业风险分析, 并根据分析的结果对各种可能的事故场景制定应对程序。要考虑不同的风向和海洋潮流等气象条件对应急处置方案的影响;二是根据企业可能发生的海上泄漏物质的性质和泄漏数量和范围, 储备足够多的清污设备以及专项资金;三是加强对应急人员的日常培训和演练, 制定定期进行培训和演练的具体方案, 并确保执行。

四、结论

本文构建了海上漏油事故应急预案的灰色多层次效果评价模型, 通过评价可以找到应急预案在实施过程中存在的主要问题, 并为应急预案的进一步改进和完善提出有针对性的建议, 有助于不断提高应急预案的实施效果。

参考文献

[1]ABORDAIF F H.The development ofan oil spill contingency planningevaluation model[D].Washington, D.C.:The George Washington Universi-ty, 1994.

[2]张英菊.应急预案辅助设计及评价问题研究[D].大连理工大学, 2011.

公司事故应急预案篇7

1.1编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国食品安全法》、《国家重大食品安全事故应急预案操作手册》、《国家重大食品安全事故应急预案农业部门操作手册》、《吉林省重大食品安全事故应急预案》等相关法律法规，结合我省农业生产实际，制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于发生在吉林省行政区域内，外省已经发生的并有可能波及或已经波及我省，在农产品生产环节，由于农业产地环境、农业投入品、其它有毒有害化学物质、生物毒素或者农业转基因等因素，导致农产品污染突然发生和严重发生，造成或可能造成群体性健康损害和死亡，产生或可能产生严重社会影响，造成直接经济损失的农产品质量安全事故。

1.3 工作原则

明确职责、落实责任。按照“地方政府负总责，生产经营者负第一责任，相关监管部门各负其责”的农产品质量安全工作机制，落实各自的职责。

分级管理、分级响应。根据农产品质量安全事故的范围、性质和危害程度，对重大农产品质量安全事故实行分级管理，分级响应。

科学决策、依法应急。采用先进技术，实行民主决策，依法规范程序，确保事故处置的科学、有效。

加强监测、预防为主。建立健全农产品质量安全事故监测、预警体系，加强日常检测，及时分析、评估和预警。对可能引发的农产品质量安全事故，要做到早发现、早报告、早控制。

及时反应、快速行动。对农产品质量安全事故要做出快速反应，及时启动应急预案，严格控制事态发展，有效开展应急处置工作，做好善后处理及整改督查。

2.组织体系

2.1领导机构

2.1.1吉林省农业委员会成立“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”，由省农业委员会主任任组长，分管副主任任副组长。成员由委办公室、农产品质量安全监管处、政策法规处、发展计划处、财务处、科技教育处、农业处、园艺特产处、农业机械化管理处、农垦处、乡镇企业管理处、监察室、省农业环境保护与农村能源管理总站（省农产品质检中心）、省绿色食品办公室（省农产品质量安全中心）、省农业机械试验鉴定站（省农产品包装安全监测中心）等处室（单位）主要负责人组成。

2.1.2“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”职责：

（1）贯彻执行省政府和农业部应急指挥部重大农产品质量安全事故应急指挥领导小组有关应急工作的方针、政策和有关工作部署；

（2）领导、组织、协调事故应急救援工作；协助有关部门和地方政府采取措施，对农产品质量安全事故开展应急处置工作；

（3）对农产品质量安全事故进行调查，提出处理意见和建议；

（4）组织有关单位和专家开展相关技术鉴定工作；根据需要发布事故的重要信息；

（5）审议批准应急领导小组办公室的应急处理工作报告等；

（6）向省政府、“省应急指挥部”报告事故应急处置情况汇报；

（7）完成“省应急指挥部”交办的其它任务。

2.1.3成员单位职责

（1）办公室：负责与省应急办、省新闻办等部门的联系和衔接，组织、协调农产品质量安全事故的信息发布工作；协助应急领导小组办公室进行组织协调；协调解决应急处置工作用车等物资。

（2）農产品质量安全监管处：负责应急领导小组办公室日常工作；牵头拟定应急处置预案，组织协调应急处置工作；开展应急信息报送，应急动态分析等工作。

（3）政策法规处：牵头组织、协调相关单位做好农业投入品突发事件的调查和处理工作。

（4）发展计划处：负责协调相关处室编制事故应急处置所需设备等固定资产的方案，积极争取国家及省发改委追加应急处置所需固定资产投资。

（5）财务处：负责事故应急处置资金保障及管理。

（6）科技教育处：负责产地环境和转基因产品突发事件的调查与处理。

（7）农业处：负责组织与种植业领域农药残留等有关农产品质量安全事故的调查，依法开展对农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。

（8）园艺特产处：负责组织与蔬菜及园艺特产领域农药残留等有关农产品质量安全事故的调查，依法开展对农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。

（9）农业机械化管理处：负责组织涉及农业机械管理的农产品质量安全事故的调查，依法开展对农业机械造成的农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。

（10）农垦处：负责组织垦区农产品质量安全事故的调查，依法开展对农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。

（11）乡镇企业管理处：负责组织乡镇企业与食用农产品、加工食品相关的农产品质量安全事故的调查，依法开展对农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。

（12）省农业环境保护与农村能源管理总站（省农产品质检中心）：负责农业品残留监测、相关技术鉴定等；参与有关农产品质量安全事故的调查、处理以及有关情况的收集、报告等工作；参与农业环境污染方面突发事件的调查和处理。

（13）省绿色食品办公室（省农产品质量安全中心）：负责无公害、绿色、有机、地理标识农产品质量安全突发事件的调查和处理。

（14）省农业机械试验鉴定站（省农产品包装安全监测中心）：参与农产品包装材料相关的农产品质量安全事故的调查和处理。

（15）监察室：负责监督农产品质量安全事故应急处理工作，对造成农产品质量安全事故以及应急处理工作中有违纪违法行为的单位和工作人员按照管理权限进行调查处理。

2.2工作机构

吉林省农产品质量安全事故应急领导小组下设办公室，各成员单位设联络员。办公室负责应急处置的日常管理工作，设在委农产品质量安全监管处。本预案启动后，负责省农产品质量安全事故应急领导小组的日常工作，并负责组织相关工作小组。

2.2.1吉林农产品质量安全事故应急领导小组办公室（以下简称“办公室”）主任由委农产品质量安全监管处处长兼任。

2.2.2“吉林农产品质量安全事故应急领导小组办公室”职责：

（1）贯彻落实应急领导小组的各项部署，组织实施事故应急处置工作；

（2）检查督促各市（州）、县（市、区）、委内各处（室）及相关单位做好各项应急处置工作，及时有效控制事故，防治蔓延扩大；

（3）研究协调解决事故应急处理工作中的具体问题;必要时决定采取有关控制措施;

（4）向省政府、应急领导小组及其成员单位报告、通报事故应急处置工作情况；

（5）为新闻机构提供事故有关信息，必要时接受媒体的专访；

（6）完成应急领导小组交办的其他任务。

2.2.3应急处置工作小组

吉林省农产品质量安全事故应急预案启动后，各工作小组及其成员应当根据预案规定的职责要求，服从应急领导小组的统一指挥，立即按要求履行职责，及时组织实施应急处置措施，并随时将处理情况报告给应急领导小组办公室。应急领导小组办公室应当将有关事故以及处理情况及时报告应急领导小组。

（1）事故调查处理组

①组成：应急领导小组根据事故发生的原因和环节，明确省农委农产品质量安全监管处、农业处、园艺特产处、农业机械化管理处、农垦处、乡镇企业管理处等部门负责，或明确其中一个部门牵头负责。监察室视情况参与对重大事故的调查。

②职责：深入调查事故发生原因，做出调查结论，组织协调当地政府职能部门实施应急处置工作，监督相应措施的落实，评估事故影响，提出事故防范意见。依法实施行政监督、行政处罚，监督召回有毒有害农产品，及时移送相关案件，依法追究责任人责任。

（2）专家咨询组

①组成：省农业委员会建立农产品质量安全事故专家库，专家库由农产品质量安全及相关领域的专家组成，农产品质量安全事故应急预案启动后，从专家库中确定相关专业专家，组建农产品质量安全事故专家咨询组。

②职责：专家咨询组负责为事故处置提供技术帮助，综合分析和评价检测数据，查找事故原因和评估事故发展趋势，预测事故后果及造成的危害，为制定现场处置方案提供参考。

（3）综合组

①组成：由省重大农产品质量安全事故应急领导小组办公室按照《吉林省突发公共事件新闻发布应急预案》的规定，根据事故的类别等情况确定具体成员。

②职责：迅速制定信息发布方案，及时采用适当方式组织信息发布。在发生可能产生国际影响的重大农产品质量安全事故或涉外事件时，及时组织对外发布，并视情况通过有关部门向我驻外有关使领馆、港澳台地区通报情况。负责受理事故发生地现场的记者采访申请和管理工作。负责互联网有关信息的管理和指导。

2.3地方机构

县级以上农业行政主管部门应当成立“事故应急领导小组”。“事故应急领导小组”在“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”的指导和本级人民政府的领导下做好事故处置工作。

3. 监测预警和事故分级

3.1监测和预警

各级农业行政主管部门要结合实际，制定年度农产品质量安全监测计划，组织开展日常监测，重点监测农产品中甲胺磷等禁限用高毒农药易引发急性中毒的违禁药物。发现问题要逐级上报上级农业行政主管部门。

3.2事故分级

按照《国家重大食品安全事故应急预案操作手册》分级办法，根据农产品质量安全事故的性质、危害程度和影响范围等因素，分为四级。

3.2.1特别重大农产品质量安全事故（Ⅰ级）

符合下列情形之一的，为Ⅰ级事件：

（1）事故危害特别严重，对2个以上省份造成严重威胁，并有进一步扩散趋势的；

（2）超出事发地省级人民政府处置能力水平的；

（3）发生跨境（香港、澳门、台湾）、跨国农产品质量安全事故，造成特别严重社会影响的；

（4）需要由国务院或国务院授权有关部门负责处置的。

3.2.2重大农产品质量安全事故（Ⅱ级）

符合下列情形之一的，为Ⅱ级事件：

（1）事故危害严重，影响范围涉及省内2个以上市（地级以上市）行政区域的；

（2）造成伤害人数100人（含100人）以上，并出现死亡病例；

（3）造成10人以上死亡病例的；

（4）省级人民政府认定的重大农产品质量安全事故。

3.2.3较大农产品质量安全事故（Ⅲ级）

符合下列情形之一的，为Ⅲ级事件：

（1）事故影响范围涉及市（地）级行政区域内2个以上县级行政区域，给人民群众饮食安全带来严重危害的；

（2）造成伤害人数100以上，或者出现死亡病例的；

（3）市（地）级人民政府认定的较大农产品质量安全事故。

3.2.4一般农产品质量安全事故（Ⅳ级）

符合下列情形之一的，為Ⅳ级事件：

（1）事故影响范围涉及县级行政区域2个以上乡镇，给公众饮食安全带来严重危害的；

（2）造成伤害人数10－99人，未出现死亡病例的；

（3）县级人民政府认定的一般重大农产品质量安全事故。

4.应急处置

4.1应急预案启动条件

4.1.1确定事故级别

县级以上“事故应急领导小组办公室”收到农产品质量安全事故报告后，应该立即组织有关部门和专家进行调查确认及评估，确定事故级别，并报告上一级“事故应急领导小组办公室”和同级人民政府，通报同级食品安全行政主管部门。事故级别的确定根据本预案3.2的规定执行。

4.1.2分级启动预案

事故级别确定后，应当立即启动相应应急预案。超出本级应急救援处置能力时，及时报请上一级“事故应急领导小组办公室”和有关部门，建议启动相应的应急预案，并接受上一级“事故应急领导小组”的统一领导和指挥。

4.2报告

4.2.1责任报告单位和人员

（1）农产品种植、养殖的单位和个人以及农产品批发市场；

（2）农产品质量安全检验检测机构、科研院所；

（3）重大农产品质量安全事故发生（发现）单位；

（4）地方各级农业主管部门和有关部门；

（5）消费者；

（6）其他单位和个人。

任何单位和个人对重大农产品质量安全事故不得瞒报、迟报、慌报或者授意他人瞒报、迟报、谎报，不得阻碍他人报告。

4.2.2报告程序

农产品质量安全事故发生（发现）后，事故现场有关人员应当立即通过电话等各种渠道向当地农业行政主管部门或当地人民政府报告。

农业行政主管部门接到报告后，应当立即按规定向本部门“事故应急领导小组办公室”和当地人民政府报告，并逐级上报至“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组办公室”；同时，及时通报同级食品安全行政主管部门。

4.2.3报告要求

（1）初次报告

农产品质量安全事故发生地“事故应急领导小组办公室”（或农业行政主管部门）应在接到报告后1小时向上级“事故应急领导小组办公室”（或农业行政主管部门）做出初次报告。初次报告应尽可能报告事故发生的时间、地点、单位、危害程度、死亡人数、事故报告单位及报告时间、报告单位联系人员及联系方式、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况等，如有可能应当报告事故的简要经过。

（2）阶段报告

事故发生地农业行政主管部门既要报告新发生的情况，也要对初次报告的情况进行补充和修正，包括事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。

（3）总结报告

事故发生地农业行政主管部门应当在事故处理后10日内做出总结报告。总结报告包括重大农产品质量安全事故鉴定结论，对事故的处理工作进行总结，分析事故原因和影响因素，提出今后对类似事故的防范和处置建议。

4.2.4举报

任何单位和个人有权向有关部门举报农产品质量安全事故和隐患，以及相关责任部门、单位、人员不履行或者不按规定履行农产品质量安全事故监管职责的行为。

省农委接到举报后，应当及时组织对举报事项的调查处理工作。

4.3应急响应

4.3.1分级响应

（1）特别重大、重大农产品质量安全事故的响应（Ⅰ级和Ⅱ级）。

特别重大和重大农产品质量安全事故发生后，“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”立即报告“省应急指挥部”，并按照《吉林省重大食品安全事故应急预案》的规定启动相应的应急措施。

（2）较大农产品质量安全事故的响应（Ⅲ级）

较大农产品质量安全事故发生后，事发地市级“事故应急领导小组”应启动相应的应急预案，指挥有关人员迅速到岗到位，积极指导、协助县级“事故应急领导小组”做好事故的应急处置工作，派出工作组赴事发地指导督办应急处理工作，并将有关情况迅速报告“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组办公室”及有关部门。

（3）一般农产品质量安全事故的响应（Ⅳ级）

一般农产品质量安全事故发生后，事发地县级“事故应急领导小组”立即启动一般农产品质量安全事故应急预案，指挥有关人员迅速到岗到位，实施应急处置，并将有关情况迅速报告市级“事故应急领导小组办公室”。

4.3.2响应的升级和降级

（1）响应的升级：当重大农产品质量安全事故随时间发展进一步加重，农产品质量安全事故危害特别严重，并有蔓延扩大的趋势，情况复杂难以控制时，应当上报省应急指挥部审定，及时提升预警和反应级别。

（2）响应的降级：对事故危害已迅速消除，并不会进一步扩散的，应当上报省应急指挥部审定，相应降低反应级别或撤消预警。

4.4指挥协调

4.4.1设立现场指挥部

市、县“事故应急领导小组”接到农产品质量安全事故报告后，应根据事故响应级别，组织有关单位和人员赶赴现场，并根据现场紧急救援工作需要，设立现场指挥部，统一指挥现场应急处置工作，按照应急预案迅速采取措施，全力控制事态发展。对于特别重大和重大的（Ⅰ级和Ⅱ级）农产品质量安全事故，“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”应派出工作组到达现场并指导有关工作。

现场指挥部具体负责现场应急处置工作并及时向“吉林省重大农产品质量安全事故应急领导小组办公室”报告情况，接受工作指导。

4.4.2启动工作小组

农产品质量安全事故应急预案启动后，事故调查处理组、专家咨询组、综合组等工作小组要迅速开展应急工作，全力协助事故处置。

4.4.3紧急处置

特别重大和重大（Ⅰ级和Ⅱ级）农产品质量安全事故或“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”认为需要亲赴现场查处的农产品质量安全事故，由省派出调查组赴事故现场组织查处；较大和一般（Ⅲ级和Ⅳ级）农产品质量安全事故由地级以上市农业部门组织事故调查组。

农产品质量安全事故发生后，发生事故的单位和当地人民政府按照应急预案迅速采取行动，在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，及时制定紧急处置方案，尽快查明事故发生原因，追查引起事故的农产品来源、去向，对有关产品采取控制措施（包括禁售、销毁、暂停采收等），督促有关措施的落实。

4.5信息发布

4.5.1“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”在接到特别重大和重大（Ⅰ级和Ⅱ级）农产品质量安全事故报告后1小时内向省政府报告，并向事故有关地区的政府通报，有蔓延趋势的还应向可能波及地区的政府通报，加强预警预防工作。

4.5.2事故查处过程中发现涉及非本省生产的农产品，“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”应及时将有关情况通报生产地的省级有关部门；省内可疑农产品流到外省的，应及时将有关情况通报流向地的省级有关部门。

4.5.3Ⅰ～Ⅳ级农产品质量安全事故应急处置期间，各级“事故应急领导小组办公室”（或农业行政主管部门）应当实行24小时值班，每日向上级“事故应急领导小组办公室”报告一次情况，重要信息必须立即报告“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组办公室”。

4.5.4涉及港、澳、台地区人员或者外国公民，或者事故可能影响到境外，需要向香港、澳门、台湾地区有关机构或者有关国家通报时，经省人民政府或省应急指挥部批准，由省农产品质量安全事故应急领导小组及时通报省港澳办、台办或省外办，有关部门按照相关预案实施。

4.5.5农产品质量安全事故发生后，除国家或省政府有规定的外，由“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组办公室”按照有关规定和程序统一向社会发布有关信息。

4.6应急响应的终结

重大农产品质量安全事故隐患或相关危险因素消除后，应急指挥领导小组办公室组织有关专家进行分析论证，经现场检测评价确无危害和风险后，提出终止应急响应的建议，报应急指挥领导小组批准宣布应急响应结束。应急指挥领导小组办公室根据汇总之后的应急处理工作情况报告，可向有关部门提出具体处理意见和建议。应急指挥领导小组办公室对农产品质量安全事故发生单位、责任单位的整改工作进行监督，及时跟踪处理情况，随时通报处理结果。

5.后期处理

5.1善后处理

事故发生地农业行政部门要在当地人民政府指导下组织开展农产品质量安全事故的善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害和受影响人员，尽快恢复正常秩序，保证社会稳定。

农产品质量安全事故发生后，各级农业行政部门要积极协助保险机构及时开展应急处置人员保险受理和受灾人员保险理陪工作。

造成农产品质量安全事故的责任单位和责任个人应当按照有关规定对受害人给予赔偿。

5.2责任追究

对在農产品质量安全事故的预防、通报、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据有关法律规定提出追究有关责任人责任的建议。

5.3总结报告

农产品质量安全事故善后处置工作结束后，地方农业行政主管部门应急处置指挥机构应当及时总结分析应急处置经验教训，提出改进应急处置工作的建议，完成应急处置总结报告，报送吉林省农产品质量安全事故应急领导小组办公室，并抄送省农委各相关处室。“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”根据地方农业行政主管部门应急处置指挥机构提交的应急处置总结报告，组织研究改进应急处置工作的措施。

6.应急保障

6.1 人力资源保障

各级农业行政主管部门在当地人民政府的统一领导下，加强专业应急处置队伍建设，建立高素质的应急处置队伍，确保应急处置工作的有效开展。

6.2技术保障

农产品质量安全事故的技术鉴定工作必须由有资质的检测机构承担。当发生农产品质量安全事故时，受省应急指挥领导小组或者其他单位的委托，承担任务的检测机构应立即采集样本，按有关标准要求实施检测，为农产品质量安全事故定性提供依据。

充分利用各级农业技术推广队伍、农产品质检队伍及涉农科研院校等开展农产品质量安全的预测、预警、监测和应急工作管理模式等技术的科学研究，不断完善应急技术支持体系。

6.3物资保障

各级人民政府应当保障农产品质量安全事故应急处理所需设施、设备和物资，保障应急物资储备，提供应急处置资金，所需经费列入同级人民政府财政预算。

6.4应急预案演练

各级农业行政主管部门要按照“统一规划、分类实施、分级负责、突出重点、适应需求”的原则，采取定期和不定期相结合形式，组织开展突发农产品质量安全事故的应急演练。

市（地）级农业行政主管部门要根据本地区实际情况和工作需要，结合应急预案，统一组织突发农产品质量安全事故的应急演练。

有关企事业单位应当根据自身特点，定期或不定期组织本单位的应急处置演练。