燃气事故综合应急预案

燃气事故综合应急预案（共8篇）

燃气事故综合应急预案 篇1

一、建立应急救援预案及救援体系的目的及意义

所谓应急预案，就是需要制定万一发生事故后，所采取的紧急措施和应急方法。应急救援系统就是指通过事前计划和制定应急措施，充分利用一切可能的力量。在事故发生后迅速控制事故的发展并尽可能地排除故障，及时有效地实施应急救援，防止事故扩大和蔓延以及环境破坏，最大限度地减少人员伤亡和降低财产损失。

二、编制事故应急预案的作用

应急预案在应急系统中起着关键作用，它明确了在突发事故发生之前，发生过程中以及事故刚结束后，谁该负责做什么?谁该做些什么?平时该准备些什么?到时候该如何做的策略和资源资源准备，它是针对可能发生的重大事故及其影响和后果的严重程度，为应急准备和响应的各个方面所做的预先仔细安排，做到应急准备和应急管理有章可循、有据可依，是开展及时、有序和高效应急救援工作的指南。

三、应急救援的基本任务

事故应急救援的基本任务应包括以下几方面：

1、抢救受害人员，组织撤离或者采取其他措施，保护危险区域内的其他人员。抢救受害人员是应急救援的首要任务，在应急救援行动中，快速、有序、高效地实施现场急救和安全转送保管员是降低伤亡率和减少事故损失的关键。

2、迅速控制事态发展，并对事故造成的危害进行检测、监测和控制，防止事故的继续扩展，避免发生次生灾害，才能实施及时有效的进行救援工作。

3、消除危害后果，做好现场恢复。迅速采取封闭，隔离等措施，及时恢复基本设施，将事故恢复到基本稳定状态。

4、当事故不能得到有效控制时应当落实有效的外部增援机制，如请求当地公安消防机构派出救援人员增援。

5、查清事故原因，评估危害程度。事故发生后应急时调查事故发生的原因和性质，评估出事故的危害范围及危害程度，查明伤亡人员情况，做发事故调查。

四、应急救援预案的策划

应急救援预案的策划，应做到全面考虑、合理策划、统筹兼顾、重点突出并应充分考虑下列因素：

1、本地的地质、气象、水文、地理等不利于抢险的自然条件及其影响。

2、本企业或兄弟单位已经发生的事故的情况，特别是一些典型的情况，如当发生泄漏事故时、当发生调压失灵时、当发生超压事故时、当发生火灾事故时、当发生爆炸事故后等各种情况及应该采取的救援措施应分析透彻。

3、本企业重大危险源的数量、种类及分布情况以及重大事故隐患等，如配气站、调压站、街区年久失修的管网或重要用户以及以前曾发生过事故但又没有彻底整改的隐患和周边环境对本本企业设施构成的重大威胁。对危险源要充分评估。

4、确认现有的预防措施和应急处理能力，并对其进行充分的评估。

5、本地区的区域划分及工业生产区、功能区、人流密集区的布置情况。

6、本地或上级机构制定的应急救援预案情况。企业预案应服从于本地或上级机构的预案，应做到相互协调、响应、资源共享、实现联动。

7、国家及地方机关法律法规的要求。

五、应急预案的编制

应急救援预案是针对可能发生的重大事故所需的应急准备和应急响应行动而制定的指导性文件。其内容不仅仅局限于事故发生过程中的应急响应和救援措施，还应包括事故发生前的各种应急准备和事故发生后的紧急恢复以及预案的管理与更新等。所以预案编制要求如下：

1、组织企业工程技术人员，安全管理人员和各职能科室负责人充分酝酿讨论，对紧急情况或事故灾害及其后果进行预测，辨识及评价。

2、规定应急救援的指挥与协调机构，发生事故时由谁指挥，指挥不在时，谁顶替指挥，指挥人员的职责应明确。

3、规定参与应急救援工作的各个部门、人员的职责，当发生事故时，这些部门和人员该做些什么?应该怎样做?在有公安消防等部门的参与时应该如何配合，该做些什么，应该怎样做。

4、规定应急救援时，可用的人员、设备、设施、物资、经费保障和其他资源，包括外部和社会资源等。

5、在紧急情况下发生时明确如何保护生命财产，如何疏散撤离人员，如何保护施救人员的自身安全，如何保护环境，如何统计伤亡情况及上报工作等措施。

6、明确事故应急的相关小组的相关职责。如事故救援组、安全保卫组、物资及后勤保障组、医疗救护组、恢复清理组和善后处理组等。医疗救援组可联系一至二家医院，但必须有专人负责转运伤员或负责联系工作等。

7、明确通讯调度和生产调度负责人，组织相关工程技术和安全管理人员提出施救方案。如停气、降压、放散、点火等具体措施。必要时，向上级报告请求增援时必须如实报告的内容，这些内容包括：事故发生的时间、地点;事故发生的简要经过、遇险人数及伤亡情况;引发事故的初步原因及当前情况;事故的抢险处理情况;抢险救援存在的主要困难和问题;事故现场设施、设备的有关技术资料以及事故现场地理环境、抢险的安全通道、避灾路线等。在上级及外部救援人员赶到现场前，要画好事故现场示意图。

8、现场恢复及善后处理。

9、预案的启动原则，明确哪种情况下实施启动的响应机制。

10、领导的审批签发，组织企业人员全员学习。

11、其它，应急培训和演练及预案的评审改进工作等事项。

六、应急救援预案的演练

应急演练是检验、评价和保持应急能力的一个重要手段，其重要作用体现在：可以在事故真正发生前暴露预案和程序的缺陷，发现应急资源的不足，改善各参与部门、人员之间的协调关系，提高应急人员的熟练程度和技术水平，进一步明确各自的职责，提高整体应急反应能力。以利于预案的技术改进。燃气企业在演练时最好与当地消防一起进行联合演练，以保证发生重大火灾事故时能更有效地实施配合，使预案真正起到作用。

总之，燃气企业制定应急预案不是为了完成任务，不是按上级要求制定了应急救援预案就万事大吉了，还应当加强城镇燃气设施运行、维护和抢修的管理工作。建立健全安全生产目标责任管理制度，建立专业化、正规化的巡查力度。严格遵守运行、维护、抢修、保养安全操作规程，应逐步建立管线安全评估制度、有计划、有针对性地对老化管线实施更新。同时，要加大对城镇燃气安全宣传教育力度，充分利用媒体，采用多种方式和手段，宣传城镇燃气安全生产工作的法律法规和安全用气知识，使广大群众了解燃气知识，增强自我防范意识，“报警早，损失小”，群众是最好的安全巡视员，及早地发现和消除安全隐患，就能有效地遏制重、特大安全生产事故的发生。

燃气事故综合应急预案 篇2

近年来,我国企业安全生产事故频发,给人民的生命和财产造成了巨大的损失,因此制定科学完善的应急预案对预防事故的发生至关重要。应急预案本身的好坏直接影响应急救援工作的开展,而对应急预案的评估就成为预防事故发生的一个重要组成部分。

本文基于以上考虑及对国内外应急预案评估研究成果的系统分析[1,2,3,4,5,6,7,8,9,10],提出了一种评价应急预案优劣的方法。针对应急预案编制过程中的主要问题,构建了企业安全生产事故应急预案的评估指标体系[11]。结合实例,采用层次分析法确定应急预案各级指标的权重; 根据模糊综合评价的理论对各级指标及整体有效性进行计算和评估,分析验证该方法的合理性和实用性。该研究对于指导企业制定科学合理的应急预案具有重要的理论和现实意义。

1国内外应急预案评估研究现状

目前,美国、加拿大等发达国家政府颁布了一系列应急预案的编制、实施指南[1,2,3,4]和部分专项应急预案评估审定标准[5],内容涉及到应急预案的分类、使用、发布实施、定期评审、修订、培训演练及应急预案的形式、内容等各方面的内容,可以说覆盖的行业领域广、内容详细具体、可操作性强。但应急预案评估方面的文献较少,国外的研究主要集中在事故发生后的应急响应、应急监测等方面。

国内学者对应急预案的评估研究涉及交通、水利、环保、安全等各个领域; 较为注重评估方法的研究,对于评估指标体系的构建较少; 定性研究较多、 定量研究较少; 鲜有专门针对企业安全生产事故应急预案评估的研究。李磊[6]等采用改进多准则妥协解排序法( VIKOR) ,提出了评估铁路应急预案的新方法。程翠云[7]等提出了定量评价水库大坝突发事件应急预案有效性的方法。刘吉夫[8]等采用故障树分析法建立了自然灾害类应急预案的标准故障树,并对其完备性进行评价。郭子雪[9]从定量分析的角度,提出了基于直觉模糊集和TOPSIS法的突发事件应急预案评估方法。江建华[10]运用模糊评估理论,提出船舶海上应急预案评价指标体系。

针对目前国内外对企业安全生产事故应急预案的评估研究较少且定性研究较多,难以量化的特点, 本文将层析分析法和模糊综合评价理论相结合来对企业安全生产事故应急预案的整体有效性进行全面、科学、准确的评估,从而进一步提高企业应急预案的水平及应急救援的能力。

2应急预案评估指标体系构建

2.1我国企业安全生产事故应急预案现状

自2009年5月1日起施行的《生产安全事故应急预案管理办法》( 国家安监总局令第17号) 对生产安全事故应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作进行了规范。该办法实施以来,企业大都能遵照执行,编制综合、专项等类型的安全生产事故应急预案。目前,企业应急预案的评审大多是组织专家采用要素评审的方式进行,基本上属于定性评价。笔者在对大量高危行业企业及工贸企业安全生产事故应急预案的评审工作中发现, 目前,我国企业安全生产事故应急预案编制方面还存在大量的问题,例如:

1综合预案中风险评估内容过于简单,不能全面识别企业存在的风险,从而导致专项预案缺失;

2组织机构描述混乱,机构职责不明确,管理上容易出现职责的交叉或真空地带;

3企业建立的应急指挥系统未按照厂级和车间级进行分级管理,救援部门协作沟通内容较少,进而导致应急救援缺少高效性;

4保障物资或设备未按照相关标准配备、缺乏物资或设备型号、有效期等信息,预案中未写明急救药品等,使救援保障缺少了可靠性;

5疏散方案未考虑周边地形地貌、居民及企业情况,缺乏可操作性;

6缺乏事故发生后事故调查的相关内容,不利于事故的总结及预防。

2.2评估指标体系构建

以《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》( GB /T 29639 - 2013) 为基础、以《生产经营单位安全生产事故应急预案评审指南( 试行) 》为指导,按照合法性、完整性、针对性、科学性、操作性等原则制定指标体系。体系中各评审要素按事故前、 事故中、事故后的应急处置措施为主线,结合实际工作中大量应急预案的评定经验及相关文献[6,7,8,9,10,11]的系统分析,从应急准备的合理性( B1) 、预防预警的有效性( B2) 、应急处置的高效性( B3) 、各模块作业协调性( B4) 、后期处置的完善性( B5) 共5个方面来构建应急预案的一级评估指标体系,以及28个二级指标体系。各级指标如表1所示。

3模糊综合评价简介

首先对应急预案给予一定的等级划分,给出评语集,本文给出的评语集为V = { V1,V2,V3,V4} = { 优秀,良好,中等,较差} ,评价等级为4级。利用德尔菲法,选择多个专家,按照二级评估指标对预案进行打分,将打分所对应的百分制区间按表2进行等级划分,再将每个指标的打分等级按照专家人数进行归一化处理,得到的结果作为该二级指标所对应的不同评语元素的隶属度。采用模糊数学法来计算单因素评价和多因素评价,得到最终的评价结果。

对某个或某类对象中的某个因素或某个部分进行评价,称为单一评价; 从众多的单一评价中获得对某个或某类对象的整体评价,即为综合评判。

利用模糊矩阵来计算单因素评价结果,按照模糊综合评价的方法,可以得到评价结果矩阵Bi:

式中: W为权重向量; R—评价矩阵; i = 1,2,3, 4,5。

4实例分析

以某企业突发安全事故应急预案为例,利用层次分析法对应急预案评估指标体系进行分析,计算各个因素所占权重从而得到权重矩阵Wi。综合多位专家、工程技术人员、公司管理人员、政府应急办专家等成员对现有预案进行的评价和判断确定判断矩阵Ri,运用模糊矩阵计算各因素的评价结果以及整体评价结果。

4.1层次分析法计算指标权重

4.1.1一级指标权重计算

根据1 ~ 9标度法,将同一级的指标按照重要性程度进行两两比较,得到模糊矩阵A。表3为利用1 ~ 9标度法对一级指标层( 5个) 进行标度并得到权重计算结果W0。

其中: λmax= 5. 2448,RI = 1. 12,CI = 0. 0612,随机一致性比率CR = 0. 0546 < 0. 1,满足一致性要求。

4.1.2二级指标权重计算

表4 ~ 表8为利用1 ~ 9标度法对各二级指标层进行标度及权重计算结果。

其中: λmax= 8. 3715,RI = 1. 41,CI = 0. 0531,随机一致性比率CR = 0. 0377 < 0. 1,满足一致性要求。

其中: λmax= 3. 0387,RI = 0. 52,CI = 0. 0194,随机一致性比率CR = 0. 0373 < 0. 1,满足一致性要求。

其中: λmax= 9. 3465,RI = 1. 46,CI = 0. 0433,随机一致性比率CR = 0. 0297 < 0. 1,满足一致性要求。

其中: λmax= 5. 0281,RI = 1. 12,CI = 0. 0071,随机一致性比率CR = 0. 0063 < 0. 1,满足一致性要求。

其中: λmax= 3. 0037,RI = 0. 52,CI = 0. 0019,随机一致性比率CR = 0. 0036 < 0. 1,满足一致性要求。

4.2模糊综合评价

4.2.1德尔菲法

本次评价选取10个专家分别对各二级指标进行打分,将打分结果按照表2进行归类,建立单因素评价矩阵Rk= { rij} 。其中k表示第k个一级评价指标,rij表示该一级评价指标下第i个二级评价指标的评价结果等级j,其中k = 1,2,3,4,5; i = 1,2,3,4, 5,6,7,8,9; j = 优秀、良好、中等、较差。将专家打分情况作为5个单因素打分的隶属度,从而建立单因素评价矩阵Rk,得到的评价矩阵如下所示:

4.2.2单因素评价

将利用层次分析法计算得到的权重向量W和评价矩阵R代入公式( 1) ,得到结果如下,其中矩阵B1、B2、B3、B4、B5分别表示专家对每个一级指标的打分情况:

B1= W1× R1= ( 0. 3625,0. 3297,0. 2874, 0. 0204)

B2= W2× R2= ( 0. 1579,0. 3260,0. 3527, 0. 1633)

B3= W3× R3= ( 0. 2773,0. 3188,0. 2910, 0. 1129)

B4= W4× R4= ( 0. 2282,0. 3153,0. 3122, 0. 1444)

B5= W5× R5= ( 0. 0892,0. 2770,0. 4230, 0. 2108)

将评价结果按照百分制进行换算,可以得到:

由计算结果可以看出,专家对B1的打分为85. 343分,在5个一级指标中为最高分,说明该应急预案在应急预案准备方面的工作较为完善。B3和B4的打分也均在80分以上,表明该预案在应急处置和各模块作业协调性上的编制较好。B2和B5得分低于80分,处于中等评价结果,说明该预案在预防预警和后期处置的编制上还需进一步完善。

4.2.3多因素评价

综合5个一级指标,对整个应急预案做评价分析,得到评价结果矩阵B0:

B0= W0× R0= ( 0. 2987,0. 3226,0. 3012, 0. 0775)

换算成百分 制可得: B'0= 0. 2987 × 95 +0. 3226 × 85 + 0. 3012 × 75 + 0. 0775 × 65 = 83. 425, 即专家对该应急预案的总体评价得分为83. 425分, 其中29. 87% 的专家认为该应急预案较为完善, 92. 25% 的专家认为该应急预案的编制有效性是可以接受的,只有7. 75% 的专家认为该应急预案编制的较差,还需要进行改进。

5结论

1) 以《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》( GB /T 29639 - 2013) 、《生产经营单位安全生产事故应急预案评审指南( 试行) 》等法规、标准为基础和依据,构建了一个包含应急准备的合理性、 预防预警的有效性、应急处置的高效性、各模块作业协调性、后期处置的完善性等5个一级指标以及28个二级指标的应急预案评估指标体系。为企业安全生产事故应急预案的编制、定量评价及应急预案评估系统的软件化提供了基础。

2) 运用层次分析和模糊综合评价相结合的方法对企业安全生产事故应急预案的完整性和有效性进行了评估,评估结果表明企业应急预案的等级为 “良好”。从指标权重上可以看出,对企业安全生产事故应急预案完整性和有效性评估影响最大的一级指标是应急准备的合理性B1,所以企业要提高生产事故应急预案的有效性、提升应急救援水平首先要确保应急准备的合理性。在28个二级指标中,根据总排序权重,可以看出,对应急预案有效性影响较大的前四个指标分别为C13、C14、C11、C34,即组织机构配备合理性、组织机构职责明确性、法规标准的完备性、应急处置措施的可操作性,所以企业开展应急预案编制及应急救援,首先要认真落实这四方面的相关工作。

燃气事故综合应急预案 篇3

天然气做为一种新型的绿色能源具备清洁、高效、便宜等特点，更是受到人们的青睐，很快的就走入了千家万户。然而在运送过程中会发生泄漏事故，一旦泄漏就会发生重大的爆炸事故，直接导致重大的经济损失和人员伤亡。所以要想避免这些重大的安全事故的发生，就必须防止燃气管道的泄漏。因此，加强燃气管道事先预防检查工作和应急救援系统的研究与更新至关重要。

一、应急救援事故及救援组织结构概述

现代工业的迅速发展，事故的频繁发生所造成的人员伤亡和重大的财产损失，都对民众的生活造成影响，破坏和谐安定的社会秩序。所以，对于事故的控制是减少损失的重要途径。事故的控制主要从三个方面下手，包括：事故预防、应急救援和事故的调查处理。事故应急救援涉及多个部门，有现场指挥中心，行动部、后勤部、资金部、信息中心，行动部又可划分为多个队伍，有医疗救助队、侦察勘测队、工程抢救队、公众疏导执行队、警戒治安队、洗护消毒地点。现场指挥中心是整个应急救援系统的领头与核心，统领指挥着四大应急救援必备的部门，行动部、后勤部、资金部、信息中心。

二、事故应急救援程序及事故原因分析

（一）、事故救援程序

当我们接到警报时，首先要根据响应级别来判断是否处理这个事故警报，如果不处理要及时反馈信息，一旦接受处理警报，就要立刻启动应急救援系统，现场指挥立马到位，开始调配应急救援物资，指挥应急人员展开行动，开通所有的信息网络，和外界随时保持联系。紧接着看事态严重与否，如若很严重，立马申请增援，扩大应急救援措施，迅速组织人员采取医疗救助、对环境进行侦查勘测、组织工程抢救队对事故加以控制、疏导群众、对现场的封锁、通过信息发布请求专家的协助等一系列的措施。当事态得到控制，应急状态就可以终止了，对现场进行清理，解除封锁或警戒线，对事故的善后处理和通过对事故的调查总结分析事故形成的原因。

（二）、事故原因分析

1、燃气管道用料的缺陷

输送燃气所用的管道设备材质主要金属和非金属两大类。金属类的，因为金属本身材质受到温度、用料和制作方面的特点影响，会使得金属在制作成管道经过的冶炼、焊接的时候出现一些气孔和裂缝。非金属类的，制造成管道的材料市场上种类繁多，主要有PVC、PE、PPE等聚乙烯、聚丙乙烯的材质。虽然这些新型材料不会出现金属类材质在制作方面的缺陷，但是管道需要被埋在土壤中，土壤中的一些物质对材质的腐蚀性、加之一些自然条件的影响如空气中的湿度与温度都会使得这些制造成管道的材质出现破裂的现象。

2、外力影响

因为管道是埋在地下，所以很容易受到工程施工的破坏。当要进行一些地下勘测时或者进行地下工程施工时，挖掘机的不注意会挖断管道，打夯机打地基时候会震裂管道，还可能使得管道的地基下沉，改变管道位置。还有一些建筑物违法建设，对燃气管道一直实施超负荷的重力压制，这些都会造成燃气的泄漏。

3、管道施工管理的漏洞

管道施工是一项工期长，线路多，队伍多加之工程紧的任务，很多时候都不能符合规定完工，种种的不规范使得管道在未完成时就出现裂缝，很自然就使得燃气泄漏；日常没有维护，巡查的工作人员的不负责、不认真、不能及时发现管道问题，使得管道的问题由小变大最后造成燃气泄漏；资金跟不上，燃气管道的维修更新跟不上，对于一些老化的或者有些损坏的设备不能及时更换维修；很多时候对于管道的建设维修还是根据老的经验、旧的制度来执行，往往忽略细节，这些都是造成泄漏的潜在影响因素。

三、燃气管道事故应急救援处理分析

（一）、城市燃气管道事故应急救援预案

应急救援预案就是在事故发生前，事故发生过程中和事故后续处理这一系列做出预案，这包括对事故的预防、应急的人员，装备，技术及现场的救助协调行动等做出安排。预防这块，首先要对地区就行考察，这个地方是否可能有燃气的泄漏，可能性大小。发现泄漏后确定泄漏所在的位置，所需要的物资设备，明确应急救援人员。救援后对事故现场的勘察分析，采用新型技术和管理方式降低事故造成的危害。

（二）、燃气管道应急救援事故注意事项

城市燃气管道遍布众多，而燃气具有易燃易爆有毒等特性。易燃，当燃气泄漏时，因燃气的主要成分就是具备易燃成分的甲烷所以一点点火源就能燃起天然气。易爆，天然气一旦泄漏会与空气接触混合，就会引发天气燃气的爆炸。而且天然气扩散速度快和范围广就会使得其危害性更大，加上很多救援措施的不当还会引起二次事故，其危害程度可想而知。从上得出我们应该在事故应急救援时应注意的问题。

1、合理安排疏散

当发生燃气泄漏事故时，要立即组织人群撤离危险地段，在撤离的时候要做好防护措施。

2、对潜在的危险的检测

因为管道燃气事故发生二次事故的可能性很大，所以对事故现场的检测勘察很重要，只有防止事故的蔓延与扩大，才能保证救助现场人员的安全减少损失与伤亡。

3、对现场信息的掌握

要想准确做出应急救援系统决策，就必须时刻掌握现场的情况，再根据天气情况对事故做出计算与分析。还要时刻保证能与外界信息想通，让外界能时刻知道事故现场的状况，保证信息的流通性。

（三）、事故预防措施

1、建立健全城市管道安全防護制度

对于燃气管道泄漏事故的预防，要从制度上抓起，设立专门的管道安全防护机构，选取有责任心的员工担当安全管理员，机构内部要建立起责任制，对管道要进行定期的检查登记，消除不必要的隐患。要对员工进行考核与定期培训，一旦出现紧急情况，要立即上报。争取从根源上防泄漏。

2、政府要加大对燃气管道资金的投入

资金投入是保证管道后期维修的重要保障，资金来源可以从调整燃气费来获得。此外，政府还要根据《压力管道安全管理与监察规定》定期检查管道是否受超重压力影响。当天气出现冰冻季节时，要格外注意管道是否受到冻裂的现象等等一些外力因素影响的管道泄漏。

综上所述，越来越多的人们使用燃气，一旦发生泄漏，遇到火源就会发生大爆炸，所造成的影响也是不可估计的。当事故不可避免的发生了，我们也要做好应急救援尽可能的去减少伤亡和损失。本文主要阐述事故救援的一系列程序，望能对管道燃气工作起到一些借鉴作用。

燃气锅炉安全事故应急救援预案 篇4

1.总则 1.1 编制目的 为全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，保证员工生命安全，规范应急管理工作，做到发生突发事件后能及时、有效、有序、迅速应对处置，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失与社会影响，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《特种设备安全监察条例》等法律法规，制定本预案。1.2 依据标准 1）《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号)2）《国务院关于全面加强应急管理工作的指导意见》（国发[2006]24号）3）《特种设备安全监察条例》(国务院令第373号)4）《压力容器安全技术监察规程》(原国家质量技术监督局质技监局锅发[1999]154号)5）《特种设备作业人员监督管理办法》(国家质量监督检验检疫总局令第70号)6）《锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定》 1.3 工作原则(1)以人为本,安全第一。把保障人民群众的人身安全和身体健康放在首位,充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众的基础作用。(2)统一领导,分级负责。自救为主，外援为辅,企业有关部门按照各自职责和权限,负责锅炉安全事故的应急处置工作。(3)快速响应,果断处置。按照分级响应的原则快速,及时启动相应的应急预案。(4)救援坚持“救人优先，控制优先，救援人员生命优先”的原则。(5)贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故应急与预防工作相结合，加强重大危险源管理。2.锅炉危险特性及危害分析 2.1 锅炉属压力容器，运行中可能会因为各种不利因素导致锅炉核心构件锅筒爆炸。2.2 锅炉爆炸后的破坏方式： a.冲击波； b.飞散物打击； c.高温蒸汽； d.过热火； e.飞火。2.3 可能造成的危害： a.击伤人员； b.烫伤人员； c.锅炉建筑物或邻近建筑物倒塌； d.压伤。3.主要生产安全事故可能发生的现象及处理方法 3.1 锅炉超压事故

一、锅炉超压的现象

① 气压急剧上升，超过许可工作压力，压力表指针超过许可工作“红线”，安全阀动作后，压力仍在升高。② 发出超压报警信号，超压联锁保护装置动作。 蒸汽温度升高而蒸汽流量减少。

二、锅炉超压的处理

① 迅速减少煤气量减弱燃烧，手动开启安全阀或放汽阀。

② 加大给水，同时在下集箱加强排污（此时应注意保持锅炉正常水位），以降低锅水温度，从而降低锅炉汽包压力。

③ 如安全阀失灵或全部压力表损坏，应紧急停炉，待安全阀、压力表都修好后再升压运行。④ 锅炉发生超压而危及安全运行时，应采取降压措施，但严禁降压速度过快。3.2锅炉缺水事故

一、锅炉缺水的现象

① 水位低于最低安全水位线。

② 水位报警器发生低水位报警信号。③ 低水位联锁保护装置动作。

④ 过热器汽温急剧上升，高于正常出口汽温。

⑤ 锅炉排烟温度升高。

⑥ 缺水严重时，可嗅到焦味。

⑦ 缺水严重时，从炉门可见到烧红的水冷壁管。

二、锅炉缺水的处理

① 开启放水门首先水位计的混合冲洗。② 关闭汽侧门，缓慢关闭放水门，严密注意观察水位，水位计有水位上升，则证明轻微缺水，可以减弱燃烧，降低负荷，缓慢上水，恢 复正常水位后，可启动燃烧设备逐渐升温、升压投入运行。

③ 若仍不见水位，可重复一遍 “叫缺水”，经证明确实为缺水，且不知缺水时间有多长，必须紧急停炉，严禁盲目向锅炉给水。决不允许有侥幸心理。3.3 锅炉满水事故

一、锅炉满水的现象

① 水位高于最高许可线，或看不见水位，水位表玻璃管（板）内颜色发暗。

② 双色水位计呈全部水相指示颜色。③ 高低水位警报器发出高水位警报信号。

④ 过热蒸汽温度明显下降。

⑤ 给水流量不正常地大于蒸汽流量。

⑥ 分汽缸大量存水，疏水器剧烈动作。

⑦ 严重时蒸汽大量带水，含盐量增加，蒸汽管道内发生水锤声，法兰连接处向外冒汽滴水。

二、锅炉满水的处理

① 冲洗水位表，检查是否有假水位，确定是轻微满水还是严重满水。② 如果是轻微满水，应减弱燃烧，将给水自动调节器改为手动，部分或全部关闭给水阀门，减少或停止给水，打开再循环管阀门或旁通烟道。必要时可开启排污阀，放出少量锅水，同时开启蒸汽管道和过热器上的疏水阀门，加速疏水，待水位降到正常水位线后，再恢复正常运 行。

③ 如果是严重满水，应做紧急停炉处理。3.4 锅炉汽水共腾事故

一、锅炉汽水共腾的现象 ① 水位表内水位上下急剧波动，水位线模糊不清。

② 锅水碱度、含盐量严重超标。

③ 蒸汽大量带水，蒸汽品质下降，过热器出口汽温下降。④ 蒸汽管道内发生水锤，法兰连接处发生漏气漏水。

二、锅炉汽水共腾的处理 ① 减弱燃烧，降低负荷并保持稳定。

② 加大排污量供给合格水，监视水位。

③ 采用锅内加药处理的锅炉，应停止加药。

④ 过热器、蒸汽管道、分汽缸及用汽设备进行疏水。⑤ 维持锅炉水位略低于正常水位。

⑥ 通知水处理人员采取措施保证供给合格的软化水。增加锅水取样、化验次数，直至锅水合格后才可转入正常运行。

⑦ 在锅炉水质未改善前，严禁增大锅炉负荷。事故消除后，应及时冲洗水位表。3.5 锅炉爆管事故

一、锅炉爆管的现象

① 爆管时可听到汽水喷射的响声，严重时有明显的爆破声。

② 炉膛由负压燃烧变为正压燃烧，并且有炉烟和蒸汽从炉墙的门 孔及漏风处大量喷出。

③ 给水流量不正常大于蒸汽流量。

④ 虽然加大给水，但水位常常难于维持，且汽压降低。

⑤ 排烟温度降低，烟气颜色变白。⑥ 炉膛温度降低，甚至灭火。⑦ 引风机负荷加大，电流增高。

⑧ 锅炉底部有水流出，灰渣增多。

二、锅炉爆管的处理

① 炉管爆裂泄露不严重且能保持水位，事故不至扩大时，可以短时间降低负荷维持运行，待备用炉启动后再停炉。② 炉管破裂不能保持水位时，应紧急停炉，但引风机不应停止，还应继续给锅炉上水，降低管壁温度，使事故不致再扩大。

③ 如因锅炉缺水，管壁过热而爆管时，应紧急停炉，且严禁向锅炉给水，这时应尽快撤出炉内余火，降低炉膛温度，减少锅炉过热的程度。

④ 如两台锅炉并列供汽，应将事故锅炉的主蒸汽管与蒸汽母管隔断。3.6 过热器管爆破事故

一、过热器管爆破的现象 ① 过热器附近有蒸汽喷出的响声或爆破声。② 蒸汽流量不正常地下降，且流量不正常地小于给水流量。

③ 炉膛负压减少或变为正压，严重时从炉门、看火孔向外喷汽和 冒烟。

④ 热器后的烟气温度不正常地降低或过热器前后烟气温差增大。

⑤ 损坏严重时，锅炉蒸汽压力下降。

⑥ 排烟温度显著下降，烟囱排出烟气颜色变成灰白色或白色。⑦ 引风机负荷加大，电流增高。

二、过热器管爆破的处理 ① 过热器管轻微破裂，可适当降低负荷，在短时间内维持运行，此时应严密监视泄露情况，与此同时，迅速启动备用锅炉。若监视过程中故障情况恶化，则应尽快停炉。② 过热器管爆裂严重时，必须紧急停炉。3.7 空气预热器管损坏事故

一、空气预热器损坏的现象

① 烟气中混入大量空气，锅炉负荷明显降低。

② 引风机负荷增大，排烟温度下降。

③ 送风量严重不足，燃烧情况突变，甚至不能维持燃烧。

二、空气预热器管损坏的处理 ① 如管子损坏不严重，又不致使事故扩大时，可维持短时间运行。待备用锅炉投入运行后再停炉检修。

② 如管子严重损坏，炉膛温度过低，难以继续运行，应紧急停炉 3.8 锅炉水锤事故

一、锅炉水锤的现象

① 在锅炉和管道处发出有一定节律的撞击声，有时响声巨大，同 时伴随给水管道或管道处发出有一定节律的撞击声，有时响声巨大，同时伴随给水管道或蒸汽管道的强烈震动。

② 压力表指针来回摆动，与震动的响声频率一致。③ 水锤严重时，可能导致各连接部件，如法兰、焊口开裂、阀门破损等。

二、锅炉水锤的处理 A 锅筒内水锤的处理：

① 如止回阀失灵，应减弱燃烧，降低负荷和压力，关闭给水截止阀，停止给水，迅速修理给水止回阀。同时应观察水位，防止发生缺水事故。

② 保持锅炉中水位运行，均匀平衡地向锅筒内进水。如水锤仍持续不断，应停炉检修。B 蒸汽管道水锤的处理：

① 减少供汽，必要时关闭主汽阀。

② 开启过热器集箱和蒸汽管道上的疏水阀进行疏水。③ 锅筒水位过高，应适当排污，保持正常水位。④ 加强水处理工作，保证给水和锅水质量，避免发生汽水共腾。

⑤ 水锤消除后，检查管道和管架、法兰等处的情况，如无情况再暖管一次进行供汽。3.9 锅炉受热面变形事故

一、受热面变形的现象

① 水冷壁管变形可直接从看火门、火炉门处看到，当同时伴随缺 水时，则可见到变红弯曲的水冷壁管。

② 如炉管变形严重，同时发生爆管时，则可听到喷汽声。其他部位变形较轻时，只能停炉后经检查才能发现。

二、受热面变形的处理

① 受热面变形不严重时，可以待备用炉启动后检修，或带“病”运行。

② 如变形严重，明显过烧变形，则应立即停炉，以免事故扩大。4.组织机构及职责 4.1 锅炉安全事故应急组织体系 A 事故应急处置救援组织机构：公司成立事故应急救援指挥部，负责组织实施锅炉事故处理救援工作。

总指挥： 111111 副总指挥：3333333 成 员： *********55 B 指挥部职责：(1)审定锅炉安全事故处理预案；(2)负责公司锅炉安全事故指挥，组织调动抢险救援；(3)随时研究救灾情况与出现的新问题，对重大问题作出决策；(4)组织有关部门做好善后处理及事故统计报告工作；(5)发生事故时，负责发布和解除应急救援命令、信号；(6)负责向上级汇报和向友邻单位通报情况，及时向有关单位发出救援请求。C 指挥部人员责任与分工：

总指挥：全面负责指挥，组织协调锅炉安全事故应急救援工作，对重大问题决策，达救援抢险命令。

副总指挥：在总指挥的领导下，组织指挥应急救援抢险工作的实施，指挥协调抢险队的抢险工作，向上级有关部门报告，组织搞好善后处理。成 员：(1)了解事故的危害范围及人员伤害情况，协助抢险队对危险范围的人员疏散和保护；(2)在主管副总指挥的领导下，协助总指挥负责事故信息传递，情况通报及事故状态下的应急处理；(3)协调副总指挥做好事故报告、事故应急救援工作的实施，了解各抢险队的抢险情况存在的问题；(4)接待好上级安全监督、消防等有关部门，及时了解事故的人员伤亡情况，搞好调查处理；(5)协助副总指挥对事故现场危险部位和其它有可能波及到的生产工艺处理做出决策；(6)协助副总指挥对发生事故、设备的抢险抢修；(7)组织对事故现场的电气、水源、蒸汽等应急处理。

各部门：

协助总指挥和副总指挥做好一切对外发布信息和接待工作，车辆安排等，协同工会及有关部门做好事故善后处理。在本职工作范围内，协助指挥部搞好相关的处理工作。1）事故现场处置组 运行组织，成员配备防护器材、面具等专业设施，通讯联络设备。组长：由供应部付强担任。

主要任务：主要负责锅炉不正常状态的处理，避免事故的扩大。2）抢险抢修组

由车间成员组成。

组长：车间主任李元祥担任。

主要任务：负责事故有关设备、电气等抢险、堵漏、抢修任务。3）后勤服务组

由财务部部负责。

组长：由财务部负责人陈琛担任。

主要任务：负责抢险救灾有关人员和上级有关领导的接待及受伤人员的生活安排等。4）消防组

由劳动安全部部组成。

组长：由工会主席刘锋担任。

主要任务：一旦发生重大火灾爆炸事故，负责组织全员力量救援。5.预防与预警 5.1 危险源监控 5.1.1 危险源监测监控的方式、方法 1）建立危险源管理制度，落实监控措施。2）建立危险源台账、档案。3）公司每年一次防雷防静电检测。4）锅炉按规定期进行全面检测。5）安全附件和仪表按国家相关法律法规强制检定，主要包括各锅炉，储罐，压力容器，压力管道应该配备的安全阀，压力表等。6）公司和各部门对危险源定期安全检查，查“三违”，查事故隐患，落实整改措施。7）制订日常点检表，专人巡检，作好点检记录。8）设备设施定期保养并保持完好。9）做好交接班记录。5.1.2 预防措施 1)按照设备报废标准，及时报废更新有关设备； 2)在设计时就应依据规范的设计标准，采取可靠的措施。3)采用合理的工艺技术，正确选择材料材质、结构、连接方式、密封装置和相应的保护措施； 4)企业要把好采购、招标的物资进厂关，确保设备、管线的质量； 5)新管线、新设备投用前要严格按照规程做好耐压试验、气压试验和探伤，严防有隐患的设施投入生产。6)正确使用与维护，要严格按操作规程操作，不得超温、超压、超振动、超位移、超负荷生产，严格执行设备维护保养制度，认真做好润滑、盘车、巡检等工作，做到运转设备振动不超标，密封点无漏气、漏液。7)设置齐全可靠的安全阀、压力表、液位计、爆破片、放空管等 安全设施，防止突然超压对设备造成损害和设备爆炸的危险。8)对安全防护设施要进行维护，保证灵敏可靠。5.2 预警行动 应急救援指挥部接到可能导致锅炉安全事故信息后，应按照分级响应的原则及时研究确定应对方案，并通知有关部门，公司采取有效措施预防事故发生。5.2.1 信息报告与通知 1.值班室设立24小时应急值守电话，一旦事故发生，现场人员应立即将事故情况报告劳动安全部，劳动安全部应立即将事故情况报总经理，现场人员在保证自身安全的情况下按照现场处置程序立即开展自救。2.劳动安全部在接到事故信息报告后应记录报告时间、对方姓名、事故报告内容。5.2.2信息上报

应急救援指挥部接到事故报告后，应当立即启动锅炉安全事故相应应急预案，或者采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并根据事故的实际情况和可能造成的严重后果，必要时向上级部门及时报告请求外援。

报告事故应当包括下列内容:(1)事故发生单位概况；(2)事故发生的时间，地点以及事故现场情况；(3)事故的简要经过；(4)事故已经造成或者可能造成的人员伤害情况；(5)已经采取的措施；(6)其他应当报告的情况。

情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向市安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。6.后期处置 6.1 本着事故发生后“四不放过”的原则进行事故分析，查找原因，汲取教训，对发生事故的设备彻底检修，举一反三，彻底清查，进行整改，整改完成后及时联系安全生产管理部门和消防部门及相关部门进行验收，验收合格后方可重新恢复生产。6.2 对事故发生过程中发现的新问题，及时修改事故应急预案。7.保障措施 7.1 通讯保障

食品安全事故综合应急预案 篇5

一、工作原则

(一)以人为本，减少危害。保障师生的生命安全和身体健康是应急工作的出发点和落脚点。在处置食品安全突发事件时要以生命救助为主，最大限度地减少人员伤亡，将食品安全事故的影响降到最低。

(二)预防为主，常备不懈。学校后勤管理处应加强食品安全监管，积极开展食品安全事故的预防工作，切实做好实施预案的各项准备。

(三)统一领导，部门联动。学校食品安全委员会统一指挥食品安全事故应急处置工作，提高应急处置效率。

(四)分级负责，协调配合。食品安全实行属地管理和分级负责的原则，各相关部门、系(院)部、食品经营单位要在学校的统一领导下，密切配合政府监管部门，认真落实各项应急处置措施，果断控制事态发展，抢救伤员，减少损失，并及时将情况上报相关部门。

(五)信息公开，公众参与。相关职能部门要积极主动公布相关信息，发动全校师生参与食品安全事故的应急工作。相关信息的公布必须经学校有关领导批准，统一发布，任何部门和个人不得随意散布、夸大事故，最大限度的降低不良影响。

二、突发事件的范围

本预案适用于本校园内所有食堂、超市，在食品加工、贮存、流通、消费等环节中发生的食源性疾患，饮用水污染事件，从校外流入校园内的食品造成的食源性疾患等，造成学校师生病亡或者可能对人体健康构成潜在的重大危害，并造成严重影响的食品安全事故。

三、组织机构与职责

成立食品安全事故应急指挥工作组，由分管校领导任组长，后勤管理处负责人任副组长，成员由校纪委监察处、学工部、宣传部、保卫处、校医院及后勤管理处等部门负责人及饮食管理科相关人员组成。

食品安全事故应急指挥工作组主要职责：领导、组织、协调事故应急救援工作;负责事故应急救援重大事项的决策;负责发布事故的重要信息。

为提高处置效率，迅速开展工作，根据事故处置环节要求，成立五个应急行动小组。各组的组成和主要职责如下：

(一)综合协调组。由后勤管理处负责，主要职责是：综合事故信息，及时向上级部门和学校领导汇报事故动态，分析事故进展情况，传达上级部门和领导的指示精神，协调其他各应急行动组、专家、专业救援队伍及相关单位开展工作，做好对事故受害人的善后处理及其家属的安抚工作。

(二)医疗救护组。由校医院负责，主要职责是：在事发后迅速组织和配合医疗卫生机构开展现场救护、医院救治和卫生防疫等工作，制定医疗救治方案，实行首诊责任制，重症病人和普通病人分类管理，做好病人的接诊、治疗和转诊、转院等工作，确保医疗安全。

(三)安全保卫组。由保卫处负责，主要职责是迅速组织人力保护现场、保留证据、维持秩序和疏导交通等工作;初步查明主要污染源、污染种类以及污染造成的影响;在职责范围内按实际情况查封事故涉及的源头食品及其原料，及时控制污染扩散，并对潜在危害继续实施监控;积极配合相关部门依法开展事故调查，开展相关技术鉴定，实时记录事故发生、发展及处置的工作情况，对相关责任单位及责任人提出处理意见。

(四)信息报送组。由宣传部负责，主要职责是实时记录事故发生、发展及处置情况，组织起草有关公告、通报、简报等文字材料，按规定向当地政府及其他有关部门报送信息;统一信息发布和上报口径，确保信息的真实性。

(五)学生工作组。由学生工作部(处)负责，主要职责是开展食品安全知识的宣传教育，做好涉事学生的安抚和心理疏导工作，加强学生的教育引导，引导学生在事故发生后不恐慌、不擅自通过网络媒体散布不实言论扩大事态。

四、信息监测和报告

(一)信息监测

学校建立统一的食品安全事故监测、报告网络体系，主要包括两部分：一是人员体系，由食堂、超市食品安全管理员和后勤食品安全管理人员组成;二是监测体系，对食堂超市开展日检、周检、月检等多层监督检查机制。严格把控食品安全关，加强食品安全信息管理，对食品安全问题做到早发现、早预防、早整治、早解决。

学校食品安全事故应急指挥工作组加强对监测工作的管理和监督，及时对有关部门和人员报告的可能导致食品安全事故的信息进行分析，密切关注事态发展，按照应急预案的程序及时研究确定应对措施，并及时上报学校领导和上级有关部门，必要时召开会议，研究防控措施。

学校食品安全事故应急指挥工作组对食品安全事故预警信息进行分析，特别严重的情况下可报请学校同意后，发布食品安全事故预警信息。

(二)信息报告

1、任何单位和个人有权向学校有关部门举报食品安全事故和隐患，以及相关责任部门、单位、人员不履行或者不按规定履行食品安全事故监管职责的行为。

学校有关部门接到举报后，应及时组织或者通报有关部门对举报事项进行调查处理。

2、报告制度

(1)食品安全事故发生(发现)报告

食品安全事故发生(发现)后，有关单位和个人应立即向学校食品安全事故应急指挥工作组报告，学校应立即调查处置，并及时向地方政府食品安全委员会办公室报告。

(2)报告范围

对师生饮食安全造成危害或者可能造成严重危害的食品安全问题。

(3)报告方式

学校食品安全事故应急指挥工作组接到食品安全事故报告后，应立即向学校分管领导报告;学校在接到报告后1小时内向属地食品安全监管部门和省市有关部门上报。

(4)任何单位和个人对食品安全事故不得瞒报、缓报、谎报或者授意他人瞒报、缓报、谎报，不得阻碍他人报告。

3、报告内容

(1)初次报告

应尽可能报告事故发生的时间、地点、单位、病亡人数、报告单位联系人员及联系方式、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况等。如有可能可报告事故的简要经过和直接经济损失估算等。

(2)阶段报告

既要报告新发生的情况，也要对初次报告的情况进行补充和修正，包括事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。

(3)总结报告

对事故的处理工作进行总结，内容包括食品安全事故鉴定结论，事故原因分析和影响因素，提出今后对类似事故的防范和处置建议。

五、应急响应及程序

(一)应急响应

食品安全事故由学校食品安全事故应急指挥工作组按有关规定启动应急预案，组织指挥各方面力量进行处置。

1、学校食品安全事故应急指挥工作组组织学校相关部门及医疗机构等分管应急工作负责人立即前往事故现场，了解掌握事故的基本情况。

2、学校食品安全事故应急指挥工作组负责通知并督促各应急行动组到位开展工作。

3、学校食品安全事故应急指挥工作组应在接报后15分钟内组织安排先期处置。30分钟内有关人员赶赴现场开展警戒、控制现场、救护和事故初步调查等基础处置工作。

3、学校食品安全事故应急指挥工作组、学校各相关单位、事故责任部门之间应保持通讯联系，互通信息。

(二)善后处置

应急工作宣告结束后，综合协调组负责根据突发食品安全事故性质及工作需要，按有关法律、法规和政策，妥善安抚受害和受影响人员，适时提供法律援助，正确引导受害人依法索赔，尽快恢复正常教学生活秩序，维护学校稳定。

(三)调查和总结

1、参与应急处置工作的应急行动组和各相关部门应对应急处置工作及时进行总结并书面报告学校食品安全事故应急指挥工作组。

2、根据调查评估报告和当地政府行政部门的处理意见，学校将对造成事故的食品经营责任单位和责任人依法惩处;对应急处置工作中有瞒报、漏报、迟报行为及有失职、渎职行为的单位和个人，追究其行政责任;构成犯罪的，交由司法部门依法追究其刑事责任。

六、责任追究

(一)学校对食品安全突发事件应急处置工作实行责任追究制。

(二)学校对食品安全突发事件应急处置工作中失职、渎职的有关责任单位、责任人，将依据有关法律法规和有关制度规定严肃追究责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

燃气事故综合应急预案 篇6

为保障****煤业安全生产，保证员工生命安全和身体健康，从矿属各科（室、队）、监理单位、各施工项目部：

根本上预防和减少事故发生，保证在事故发生时能够依据程序进行有效的抢救和处理，防止事故的扩大和蔓延，减轻和消除人员伤亡、财产损失及对环境的污染，维护矿区安全稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国突发事件应对法》《煤矿安全规程》等法律、法规，以及省、市、县各级主管部门关于《煤矿企业生产安全事故应急预案》的要求，结合****煤业生产安全实际情况，特制订《********煤业生产安全事故应急预案》（以下简称《预案》）。

本预案经****煤业管理有限公司有关部门负责人审查同意，已通过晋城市煤炭工业局、沁水县煤炭工业局专家评审，并根据有关规定要求在沁水县煤炭工业局应急中心备案，获正式批准，适用于****煤业潜在事故和紧急情况下的应急准备和响应。

《********煤业事故应急救援预案》下发后，要求各科（室、队）、监理单位、施工项目部要组织全员认真贯彻学习。按照****煤业事故应急演练计划组织演练，并对演练情况进行评估，对预案进行进一步补充完善，一旦发生事故、事件或者灾难，要立即启动应急预案，实施抢险救灾。

********煤业有限公司

批准人：

二O一五年一月一日

目 录

生产安全事故综合应急预案............................................3 瓦斯事故（重大危险源）专项应急预案.................................49 井下火灾事故专项应急预案...........................................58 井下水灾事故专项应急预案...........................................65 停电事故专项应急预案...............................................70 锅炉或压力容器泄露、爆炸事故专项应急预案...........................75 顶板事故专项应急预案...............................................81 辅助运输事故专项应急预案...........................................88 ****煤业回采工作面应急处臵方案.....................................92 掘进工作面应急处臵方案............................................101 附件一：..........................................................108 ****煤业应急预案体系..........................................108 附件二：..........................................................109 应急部门、机构或人员的联系方式................................109 应急救援联络电话表............................................110 应急抢险外部联系电话号码表....................................110 附件三：..........................................................110 重要物资储备清单及名录........................................110 事故抢险应急设备清单..........................................112 应急物资、设备保障人员联系电话................................112 事故汇报及抢救程序图..........................................112 事故电话通知顺序..............................................113 应急救援体系响应程序图........................................114 交通位臵图和应急救援力量分布图................................115

********煤业有限公司 生产安全事故综合应急预案

1.总则 1.1编制目的

本次********煤业有限公司应急预案编制的目的主要有以下两方面:

1、采取预防措施使事故控制在局部，消除蔓延条件，防止突发性重大或连锁事故发生。

2、能在事故发生后迅速有效控制和处理事故，减少人员伤亡和财产损失。1.2编制依据

1）《中华人民共和国安全生产法》； 2）《中华人民共和国矿山安全法》； 3）《中华人民共和国突发事件应对法》； 4）《中华人民共和国职业病防治法》； 5）《中华人民共和国环境保护法》； 6）《中华人民共和国消防法》 7）《煤矿安全规程》；

8）《生产安全事故报告和调查处理条例》

9）《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》 10）《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》 11）《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》 12）《山西省煤矿安全生产监督管理规定》 13）《山西省煤矿重大危险源监控制度》

14）《关于在全省井工煤矿开展重大危险源辨识评估和监控管理工作的通知》

15）GB/T29639-2013《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（中华人民共和国国家标准）《山西省煤矿安全生产条例》；

16）《山西省安全生产应急预案管理办法》 17）《晋城市人民政府办公厅关于进一步规范全市生产安全事故信息报告时限和内容的通知》（晋市政办【2012】27号）；

18）《沁水县地方煤矿生产安全事故应急预案》； 19）《****煤矿生产安全事故应急预案》； 20）《****煤业矿井灾害预防和处理计划》等。1.3适用范围

本预案适用于****煤业所辖范围内的各单位和部门发生的生产安全事故，主要包括矿井瓦斯爆炸事故、火灾事故、水灾事故、停电事故、顶板事故、辅助运输事故、锅炉或压力容器泄露爆炸事故、掘进工作面和回采工作面事故等，对本预案中没有涉及的其他事故，在综合预案的指导下采取相应的救援行动。1.4 应急预案体系

****煤业的应急预案体系包括综合预案、专项预案、现场处臵方案、《****煤业管理有限公司生产安全事故应急预案》、《沁水县煤矿生产安全事故应急预案》和《晋城市煤炭工业局煤矿较大及以上安全生产事故应急预案》，应急预案体系框图附后。1.5 应急工作原则

1）坚持“以人为本”、“安全优先”的原则。在实施救援的过程中，要牢牢把握“即时进行救援处理”和“减轻事故所造成的损失”两个事故损失控制的关键点，把遇险人员、受威胁人员和应急救援人员的安全放在首位，不准放弃一丝解救遇险人员脱离险情的希望。同时，要确保抢险人员的安全，不准有新的人员伤亡。

2）坚持在对灾区人员实施救援时先生存者后遇难者的原则。3）坚持防止事故扩大的原则。

4）坚持保护环境，有利于灾后重建和尽快恢复生产的原则。5）坚持安全第一、预防为主、防救结合、以人为本、减少危害、统一领导、分级负责、依法规范、加强管理、协助应对、保障重点、提高素质、持续改进等原则。2.矿井概述及重大危险源基本情况 2.1概述

********煤业有限公司位于山西省沁水县张村乡境内，地理坐标为北纬35°36′17″～35°37′42″，东经112°10′51″～112°12′10″。本矿区往西2km有乡级公路、14km县级公路通沁水县城，与侯马～晋城二级公路相接，同时可达侯马～月山铁路线沁水火车站，交通较为便利。

根据晋煤重组办„2009‟38号文《关于晋城市沁水县煤矿企业兼并重组整合方案（部分）的批复》，********煤业有限公司为单独保留矿井。根据2012年山西省国土资源厅换发的采矿许可证（证号：C***0042269）。核准本矿开采2号—15号煤层，开采深度由960米至600米，具体范围由6个拐点连线圈定，井田东西宽为1.5～2.0km，南北长2.6km，面积（为4.7k㎡，生产能力为600kt/a。2.2建设状况 2.2.1采掘系统

****煤业有限公司采用斜井开拓方式，共布臵有三个斜井，即:主、副斜井和回风斜井。

主斜井井口标高+936m，为新掘井筒，井筒总长601m，井筒净宽5m，净断面15.37㎡，倾角16.5°，三心拱断面。井筒内装备800mm宽的带式输送机（需加防护罩）及架空乘人装臵，担负全矿井的煤炭提升及人员升降任务。同时，兼作进风井和矿井的安全出口，井筒内布臵有台阶、通信电缆、照明电缆等。

副斜井井口标高+935，利用已有的主斜井作为整合后矿井的副斜井，斜长527m，净宽4.56m，净断面14.95㎡，倾角23°,铺设30kg/m单轨，单钩串车提升，担负除人员外的辅助提升任务，同时兼作进风井和矿井的安全出口。井筒内布臵有台阶、扶手、排水管路、消防洒水管路、动力电缆、通讯电缆、照明电缆等。

回风斜井井口标高+967.563，利用已有的回风斜井刷大断面后作为整合后矿井的回风斜井，担负****煤矿回风任务，兼作安全出口。回风斜井斜长为270m，净宽3.5m，净断面11.11㎡，井筒内布臵有台阶、扶手，敷设瓦斯抽采管路等。

副斜井在2号煤层落平，并布臵井底车场。井田内2号煤层为近水平煤层，采用单水平开拓，水平标高为+799.9m。

井田内沿东西方向布臵一组大巷，分别为回风大巷、皮带大巷和轨道大巷。

现有一个生产采区，区内布臵一个综采工作面。井田西翼布臵有开拓巷道，为两个综掘工作面。

2号煤层位于山西组中下部。煤层最厚3.20 m（井下J1见煤点），最薄1.35m（ZK冯02孔），平均1.97m，煤层结构简单，夹矸石0～2层，厚度0～0.48 m。2号煤直接顶板为黑色泥岩或砂质泥岩，直接顶下常有0.1～0.5m的炭质泥岩及灰色泥岩伪顶，老顶为灰色细粒砂岩、泥岩互层，成分以石英为主，泥质、钙质胶结。底板为泥岩或粉砂质泥岩。2号煤属结构简单、全区稳定可采的中厚煤层。

井下现有2201一个综采工作面。该工作面采用倾向长壁后退式、一次采全高、综合机械化采煤方法，全部垮落法管理顶板。2号煤层在该区域最大厚度3.2m，最小厚度1.35m，平均煤厚1.97m。

工作面采用MG300/730-WD型双滚筒采煤机割煤，截深0.6m，采高3.3m。采用ZZ4800/17/35型液压支架支护，SGZ764/630型刮板输送机运输，运输顺槽采用PLM1000破碎机破煤，SZZ764/200转载机及DSJ100/2×200皮带输送机运煤。采煤工序：采煤机割煤→移架→推刮板输送机。

最大控顶距：4.4m，最小控顶距：3.8m。

端头支护：工作面端头采用DW31.5型单体柱配合Π型梁进行支护，距离支架侧0.3m支设一组，距离煤柱侧0.3m支设一组，距离煤柱侧1.1m支设一组，共三组，每组2根梁，顺着巷道布臵，梁长4m，柱距0.8m，形成一梁三柱迈步前进式管理顶板。

超前支护：运输顺槽、回风顺槽的超前支护长度为20m。顺槽采用DW31.5型单体液压支柱配合Π型梁进行支护进行支护，“一梁三 柱”，棚距0.8m，梁头各0.2m。其中回风顺槽柱间距为1.8m，运顺顺槽中间支柱与西帮支柱间距为1.2m，与东帮支柱间距为2.4m。

井下现有2202运输顺槽、2202回风顺槽两个掘进工作面。巷道掘进采用沿顶留底的掘进方式掘进，采用EBZ150、EBZ135型综掘机自行落煤运煤，开掘后的煤由掘进机装载部自行装煤，通过掘进机小溜、桥式转载皮带运输。经过顺槽皮带转载到皮带大巷皮带上。采用锚网索支护，循环进尺1m，最大空顶距1.2m，最小空顶距0.2m。采用3根4m长的管作前探梁进行临时支护，严禁空顶作业。巷道净宽为4.4m，净高为2.8m。2.2.2通风系统

****煤业采用中央分列抽出式通风，主斜井、副斜井进风，回风斜井回风，矿井总进风量3550m³/min,其中主斜井进风1248mm³/min，副斜井进风2302mm³/min，总回风量3583m³/min，其中综采工作面供风1725mm³/min，掘进工作面供风970mm³/min。

矿井主要通风机采用FBCDZ-6-NO.19B型，电机功率185kw×2，电压等级为660V，风叶角度-9°—+9°，风量47.3—105m³/s，电机转速980r/min，风压990-3740pa。

局部通风均采用FBD（s）№6.3，2×15kw局部通风机，掘进工作面局扇均为“双风机、双电源”，并有自动切换装臵。2.2.3瓦斯防治系统

根据山西省煤炭工业厅晋煤瓦发［2013］305号文批复，CH4绝对涌出量为4.18m³/min，C02绝对涌出量为1.06m³/min，批复为高瓦斯矿井。

根据河南理工大学的瓦斯涌出量预测报告，****煤矿开采2号煤层期间，矿井最大相对瓦斯涌出量为21.84m³/t，最大绝对瓦斯涌出量为27.58m³/min，为高瓦斯矿井。该报告已由晋城市煤炭工业局以“晋市煤局综字[2010]571号”予以批复。

本矿装备了KJ90NB型安全监控系统，地面监控主机2台，一台使用，一台备用，监控分站14台，配备了甲烷、一氧化碳、风速、温度、负压、烟雾、水位、风门、开停、馈电等传感器。

配备了瓦斯检查员14名，光干涉瓦斯检定器100台，便携式瓦斯检测报警仪80台，掘进工作面采用“双风机、双电源”，采煤机、掘进机均装备了机载式甲烷检测报警断电仪。2.2.4防治水系统

采煤工作面积水采用电泵排水，回风大巷采用风动泵排水，沿运输顺槽Φ108*4水管排至副斜井底主、副水仓，井下其余地方积水通过水沟自流或潜水泵排至副斜井底主、副水仓，然后由主排水泵集中沿副斜井排至地面。排水管路选用两趟Φ159*4.5无缝钢管，沿副斜井敷设至地面。

主排水泵选用3台MD85-45×7型离心式水泵，一台工作，一台备用，一台检修，最大涌水时两台工作，一台备用，额定流量为80 m3/h，额定扬程315 m。

配备了煤矿用ZDY-1300型探水钻机4台，SGZ-3A型探水钻机1台，ZDY-120S型钻机一台，用于采面和巷道掘进超前探放水。

根据调查，本地历史最高洪水位约为925.00m，井田内主斜井井口标高为935.971m，副斜井井口标高为935.000m，回风斜井井口标高为967.534m，均高于当地历史最高洪水位。为确保矿井安全渡汛，工业场地东侧及西侧均设有截水沟。2.2.5综合防尘系统

根据2015年山西省煤炭工业局综合测试中心煤尘爆炸性检验报告，本矿2号煤层煤尘不具有爆炸性。因此，本矿井属无煤尘爆炸危险性矿井。

矿井建有防尘管路洒水系统，工业广场主斜井井口附近建有200m³消防水池，采用108mm井下洒水给水管道，通过主、副斜井分支到各主要大巷70mm管道，形成水网化，分别供向采掘工作面。

井下回风大巷，采煤工作面回风顺槽，掘进工作面按规定设臵风流净化水幕；采煤机和掘进机设内外喷雾洒水装臵；井下采用湿式打眼，同时采取清理浮煤，定期冲洗巷道等综合防尘措施。2.2.6矿井防灭火系统

根据2015年山西省煤炭工业局综合测试中心煤层自燃倾向性检验报告，本矿2号煤层自燃倾向性等级为Ⅲ级，自燃倾向性性质为不易自燃。

消防管路利用防尘系统的地面消防水池和防尘洒水管路，井下巷道及顺槽每隔50m，设臵支管和阀门。2.2.7供电系统

****煤矿工业场地有35kV变电站一座，变电站内安装有S11-5000/35/10kV两台。35kV进线为双电源，一路引自110kV沃泉变电站；另一条线路引自110KV武甲变电站。

地面设臵一座低压变电所，安装S11-800/10/0.4kV型变压器两台，负责地面压风机、锅炉房、地面辅助设施等供电。变电所低压侧为单母线分段，采用放射式供电。

变电所安装有两台S11-M-630-10变压器，电源分别取自10KV开关柜I、II段母线，主供主副井口空气加热机组、主斜井皮带、架空乘人装臵、地面生产系统设备、副斜井绞车等。

矿井风井场地设有变电所一座，变电所双电源分别取自35KV变电站10KV不同母线段。采用单母线分段运行方式，主要供瓦斯抽放泵站和主通风机供电。站内安装两台KBSG-630/10/0.69变压器，电源分别取自站内10KV不同母线段，主要供瓦斯抽放泵动力电源，正常时一备一用。

主通风机安装有两台S11—M—500—10变压器，电源分别取自场地变电所10KV不同母线段。风机房内安装有固定型分割低压开关柜2台，安装变频器四台负责主通风机的启动和运行。正常工作时变压器一台工作一台备用，实现双电源线路供电。

井下设有中央变电所一个。中央变电所电源取自地面35kV变电站10kV不同母线段，经两趟钢带铠装护套高压电力电缆沿副斜井敷设至井底中央变电所。中央主排水泵两回路电源取自中央变电所不同母线段的矿用干式变压器，经3台高压软启动器分别向3台主排水泵 供电，中央主排水泵实现了双电源线路供电。

采区配电点电源取均取自中央变电所的矿用隔爆型高压真空配电装臵。所内设有局部通风机专用变压器、各变电所分别向采区带式输送机、排水泵、调度绞车、各采区采掘工作面用电设备供电。

回采工作面、掘进工作面实行分开供电。回采工作面实现了“瓦电”闭锁，掘进工作面局部通风机实现双专供电源，取自中央变电所局部通风机专用变压器，掘进工作面的局部通风机均为“三专”供电，装备了“风电、瓦电”闭锁装臵，实现了“双风机、双电源”并能自动切换。

2.2.8矿井提升、运输系统

主斜井采用DTL-800/2×90型皮带输送机，功率2×90kW，担负矿井原煤提升任务。安装RJZ45—35/1200U（A）架空乘人装臵，功率45kW，钢丝绳选用6×36WS+NF，担负矿井运送人员任务。

副斜井采用JK-2.5型矿井提升绞车，功率280kW，钢丝绳选用28 NAT6×19S+FC，担负矿井下料、排矸等任务。辅运大巷和顺槽采用无极绳绞车运输。

皮带大巷和运输顺槽均采用皮带输送机运输。

2.2.9通信系统、压风系统、井下作业人员管理系统和产量监控系统

矿内设对外固定电话13部，选用调度通信系统容量256门，行政、调度合一。在矿办公楼、矿灯房、地面变电所、低配室、主副井井口房及绞车房、通风机房、瓦斯抽放泵站、空压机房、爆炸材料库、地面生产系统、锅炉房、机修车间等设臵具有“MA标志准用证”的电话机。

地面空压机房设有GA110—8.5型空气压缩机3台，额定排气量20m3/min，敷设一趟Φ133*4无缝钢管压风管路，压风管路由副斜井至井下各用风点。

选用KJ222（A）型井下作业人员管理系统和KJ219型煤炭产量监控系统。

2.2.10爆破器材储存、使用 本矿地面建有爆炸材料库，目前无存放炸药。2.3矿井自然安全条件（重大危险源基本情况）2.3.1构造

受区域构造影响，井田构造为一向北缓倾的单斜构造，地层产状走向近于东西向，倾向北，倾角4～8°。据采掘工程揭露井田内发育16条断层，除F12为逆断层外，其余均为正断层，落差最大的为4米，最小的为0.8米。主要为开拓大巷及工作面顺槽掘进时揭露，控制程度可靠。井田内断层延伸长度不大，落差小，正常情况下对矿井开采影响不大。

井田总体呈一向北缓倾的单斜构造，褶曲不发育。仅在井田中南部局部发育背斜，两翼地层产状平缓。井田开拓大巷南侧无工作面布臵，褶曲构造对煤层开采影响程度小。2.3.2柱状陷落

在矿井生产及钻孔施工过程中，均未发现陷落柱。井田范围内陷落柱不发育。不存在陷落柱隐蔽致灾因素。2.3.3煤层

井田内稳定可采煤层为2号和15号煤层。

a、2号煤层：位于山西组中下部。煤层最厚3.20 m（井下J1见煤点），最薄1.35m（ZK冯02孔），平均1.97m，煤层结构简单，夹矸石0～2层，厚度0～0.48 m。2号煤直接顶板为黑色泥岩或砂质泥岩，直接顶下常有0.1～0.5m的炭质泥岩及灰色泥岩伪顶，老顶为灰色细粒砂岩、泥岩互层，成分以石英为主，泥质、钙质胶结。底板为泥岩或粉砂质泥岩。2号煤属结构简单、全区稳定可采的中厚煤层。该煤层在井田南部已形成一定面积的采空区，未来3年以开采该煤层为主，开采范围位于井田北部。

b、15号煤层：位于太原组下部K2灰岩之下，上距2号煤层底板100.04 m。煤层最厚2.76m（23号孔），最薄1.56m（ZK丁03孔），平均2.36 m。含夹矸0～1层，厚度0～0.36m，其伪顶为黑色泥岩或炭质泥岩，直接顶为K2灰岩，底板为黑色泥岩。15号煤属 结构简单、稳定可采的中厚煤层。该煤层尚未开采。2.3.4 水文地质

2.3.4.1大气降水及地表水

大气降水及地表水是矿井充水主要来源之一。根据2001-2013年降雨量资料，阳城县多年年平均降水量582.72mm，降雨量不大，但由于井田南部煤层埋藏较浅，矿井涌水量受大气降水影响较明显。随着煤层向北部埋深的增加，矿井涌水量受大气降水量影响将会减弱。

井田内地表无常年性河流和水体分布，只发育季节性冲沟，由于地形切割强烈，沟谷纵横，高差大、坡降大，降雨短时间内沿沟谷汇集排泄出井田外，下渗补给量有限。2.3.4.2含水层

根据井田内钻孔结合相邻矿井资料，现将井田内主要含水层分别叙述如下：

a、第四系、新近系松散沉积物孔隙含水层

主要沿沟谷分布，含水层为亚砂土及砾石层，厚度变化大，一般0～20m。水位埋深小于15m，水量较小。水质类型为HCO3〃SO4-Ca型水。

第四系中上更新统广泛分布于井田内的梁峁上，其含水层主要为黄土底部的砾石层，厚度变化大，连续性差，其富水性随季节变化大，主要接受大气降水补给，一般透水不含水，局部地段含水量丰富。

第四系全新统分布于井田内沟谷中，厚度变化大，连续性差，其富水性随季节变化，主要接受大气降水补给。

b、二叠系上、下石盒子组及山西组砂岩裂隙含水层

该含水岩组含水层岩性为灰白色中、细粒砂岩。本井田及东侧大西井田内均无水文孔资料，根据本井田东侧约2km处XS-1号水文孔（该水文孔位于大西井田外东南约1km，距本矿较远，未能标注在水文地质图上，该水文孔资料来源于大西煤业兼并重组整合矿井地质报告）抽水试验资料，该含水层地层上部较破碎，下部完整，局部裂隙较发育，含水层厚度28.90m，静止水位埋深14.53m，水位标高 851.35m，单位涌水量7.48×10-4L/s〃m，PH值8.3，总硬度141.88mg.L-1，矿化度548.83 mg.L-1，水化学类型HCO3〃SO4—Na型。

该含水层为弱富水性含水层。c、石炭系太原组灰岩岩溶裂隙含水层

含水层以K2、K3、K4、K5等4层灰岩为主，呈层状分布且被泥岩隔水层分隔，相互间水力联系较弱。据井田东侧约2km的XS-1号水文孔（2010.1.9—2010.3.14）抽水试验资料，单位涌水量1.75×10-4 L/s〃m，PH值8.3，总硬度79.68mg.L-1，矿化度461.19mg.L-1，水化学类型HCO3—Na型。

该含水层为弱富水性含水层。d、中奥陶统岩溶裂隙含水层

井田内中奥陶统地层埋藏较深，为石灰岩岩溶裂隙含水层组，含水空间以岩溶裂隙为主，岩溶裂隙发育及富水性具有随深度的增加而增强，即上弱下强的特点。奥灰含水层段主要为上、下马家沟组部分层段，岩溶裂隙较发育，而峰峰组含水性较弱。

据井田内水源井资料，该含水层水位标高716m，出水量为50m³/h，水位降深52m，单位涌水量为0.2671L/s.m。由于该含水层富水的不均一性，结合区域资料，认为该含水层为中等—强富水性含水层。

根据井田内水井水位并参考区域水位资料，推断本井田内奥灰岩溶水由北西向南东径流，水位标高715～718m。2.3.4.3隔水层

a、太原组底部及本溪组泥岩、铝质泥岩隔水层

该隔水层位于15号煤层之下，岩性致密细腻，厚度一般为17m，对于太原组含水层与奥灰岩溶含水层之间起到了较好的隔水作用，阻隔了奥陶系岩溶水和上覆各含水层的水力联系，为井田良好的隔水层。

b、石炭系灰岩、砂岩及二叠系砂岩含水层之间的层间隔水层 石炭系灰岩、砂岩及二叠系砂岩含水层之间，均分布有厚度不等的泥岩、砂质泥岩等泥质岩层，其岩性比较致密，不透水，阻隔了各含水层之间的水力联系，起到了层间隔水作用。但在近地表段，由于受风化作用以及构造、断裂与裂隙发育的影响，不同程度地破坏了其隔水性能。

2.3.4.4含水层补给、迳流排泄条件

a、第四系沙、砾石孔隙含水层：由于岩性与岩相变化大，横向上连续性差，垂向上含水层与粘土层互层分布，致使在水力联系较弱。加之地形切割严重，除在沟谷或地形低洼处含水外，一般含水性较差。

b、二叠系碎屑岩类含水层：尽管含水层数多，但单层厚度小，岩性岩相变化大，以弱含水为主。该地层在井田内大面积出露，可直接接受大气降水补给，但由于含水层间均有砂质泥岩或泥岩隔水层，致使不仅砂岩含水层本身横向与垂向上水力联系相对较弱，而且同其它含水层水力联系亦较差。

c、石炭系石灰岩岩溶裂隙含水层：由于单层厚度小，岩溶裂隙发育程度低，之间又有砂质泥岩隔水层，在自然状态下，垂向上水力联系较差。井田内未见该地层出露，接受大气降水补给差。但在导水断裂构造发育地段，可接受其他含水层水的垂向补给。

d、奥陶系石灰岩岩溶裂隙含水层：由于厚度大，井田外西南部广泛分布，为大气降水的补给提供了良好的条件，通过岩溶裂隙导水通道向南部径流。2.3.4.5矿井充水因素分析

a、大气降水及地表水对矿井充水的影响

大气降水及地表水是矿井充水主要来源之一。根据2001-2013年降雨量资料，本地区多年年平均降水量582.72mm，降雨量不大，但由于井田南部煤层埋藏较浅，矿井涌水量受大气降水影响较明显。随着煤层向北部埋深的增加，矿井涌水量受大气降水量影响将会减弱。

井田内地表无常年性河流和水体分布，只发育季节性冲沟，由于地形切割强烈，沟谷纵横，高差大、坡降大，降雨短时间内沿沟谷汇 集排泄出井田外，下渗补给量有限。

井田最高历史洪水位约为925.00m，井田内主斜井井口标高为935.971m，副斜井井口标高为935.000m，回风斜井井口标高为967.534m，均高于当地历史最高洪水位，井口不受洪水威胁。

b、断层对矿井充水的影响

据据采掘工程揭露，井田内发现16条断层，除F12为逆断层外，其余均为正断层。根据调查，开采过程中，未发现矿井涌水量增大的现象，说明断层不导水。但不排除井田内可能存在未探明隐伏的导水断层，生产中仍然要坚持“预测预报，有掘必探，有采必探、先探后掘，先治后采”的原则。

c、顶板含水层水对矿井充水的影响

井田开采2号煤层，其顶板砂岩裂隙含水层为本矿矿井充水的主要来源之一。根据东部大西煤业井田内水文孔资料，顶板含水层组单位涌水量7.48×10-4 L/s〃m，为弱富水性含水层。目前矿井涌水量不大，主要为顶板淋水，顶板水对矿井安全生产有一定影响，但构不成大的水患威胁。

d、采空区或古空区积水对矿井充水的影响

根据调查，井田内整合前以往各矿井均开采2号煤层，存在老空区及古空区，未发生过突水事故。井田范围内2号煤层存在5处积水区，采空积水区面积约为83790㎡，总积水量约为50020m³，估算巷道积水3处，总积水量约为22821m³。井田内老空水共72841m³。

由于积水区均位于轨道大巷南部，不在规划开采范围内，且距采掘范围较远，正常情况下，对矿井安全生产影响不大。3号巷道积水距离2201工作面较近，对该工作面构成一定的水患威胁，生产过程中应引起重视。

e、底板奥灰水对矿井充水的影响

井田内的奥灰水水位标高为715-718m，2号煤层底板标高680～950m，仅北部小范围带压。根据《煤矿防治水规定》中突水系数计算公式进行计算，2号煤层带压区内最大突水系数T=0.0129MPa/ｍ，小 于临界突水系数0.10MPa/ｍ，带压区处于相对安全区。由于带压范围内最大突水系数很小，一般情况下不会出现2号煤层奥灰水突水问题。

f、周边矿井老空水对矿井充水的影响

仅东部边界与大西煤业井田相邻，根据调查，相邻采空区内无积水，一般情况下不会对矿井安全生产构成大的威胁。2.3.4.6矿井及周边小窑采空区积水情况

a、本井田采空区及古空区积水

整合前各矿井开采2号煤层，在井田范围内存在较大面积的采、古空区，其采空区中有与之相连接的生产巷道留有排水出口，位臵高于采空区的积水可由排水口自巷道导入水仓后集中排除，但低于排水口将在低洼处存在积水，无法自行排除。根据封闭巷道前现场查看和走访调查，原丁家沟范围的采空区封闭时都留有出水孔，大部分积水都能自行排出，只有个别采空区有少量积水，且标高都较大，大多在井田南部的未规划开采区域，对矿井生产影响不大。另外，在现2201回风顺槽开口250米范围东侧，存在一处巷道积水区，距离2201工作面回风顺槽距离较近，当工作面后期回采至此区域时，要提前做好物探、钻探等工作，确保该区域采掘活动安全顺利进行。

原冯村煤矿生产系统相对独立，与现矿井巷道及工作面无联通现象。据调查存在一处2002-2004年采、古空区，在采、古空区及废弃巷道存有一定积水。

根据《煤矿防治水手册》中老空积水量估算公式进行估算，2号煤层采空区积水5处，采空积水区面积约为83790㎡，总积水量约为50020m³。估算巷道积水3处，总积水量约为22821m³。井田内老空水Q积=50020+22821=72841m³。其位臵已标注在2号煤层充水性图上。

b、周边矿井老空水

本矿周边仅东部与山西煤炭运销集团阳城大西煤业有限公司矿井相邻，根据调查，与本矿较近处存在4处老空区，由于这4处采空 区底板相对较高，积水均沿底板向下山处汇集，因此，与本矿相邻处采空区内无积水，周边采空区对本矿安全生产不会构成大的水患威胁。但当采掘工程接近矿界时，仍需要按照“预测预报、有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”的探放水原则，确保安全生产。2.3.4.7 水文地质类型

2014年6月，山西省煤炭地质114勘查院编制了《********煤业有限公司矿井水文地质类型划分报告》。根据煤矿防治水规定中各分类依据，确定本矿2号煤层未来三年矿井水文地质类型为中等。2.3.4.8矿井涌水量分析与评价

a、矿井涌水量

目前，矿井未进行工作面回采，正在进行巷道掘进及工作面的布臵。目前实测矿井正常涌水量14.6m³/h，实测最大涌水量为20.4m³/h。

据调查，矿井涌水量受大气降水、煤炭产量等因素的影响。根据2015年3月山西省煤炭地质114勘查院提交的《********煤业有限公司煤矿建矿地质报告》，采用富水系数法对本矿井2号煤层矿井涌水量进行预算：当2号煤层产量达到60万t/a时，预测矿井涌水量约为820m³/d-1345m³/d，即34.2m³/h-56.0m³/h，富水系数约为0.45m³/t-0.74m³/t。

b、矿井充水强度分析

本矿井涌水量受大气降水、煤炭产量等因素的影响，该区年均降水量580.1mm，最大年降水量为986.3mm，最小年降水量为322.6mm，雨季多集中于7、8、9三个月，约占全年降雨量的70%，因此在雨季应采取有力的防水措施，保证矿井安全；井田内目前共在井下采掘揭露16条断层，断层规模小，正常情况下不具导水性，但不排除有隐伏构造的存在，其均可能成为导水通道对矿井生产建设构成威胁，应严格按照有掘必探的原则，留足保安煤柱；整合前井田内小矿开采2号煤层，且已形成大面积的采空区、古空区，其积水范围较广，积水面积、积水量较大，据估算2号煤层采空区、古空区积水量达72841m ³，有可能造成矿井突水，应采取有力措施详细掌握采空区、古空区积水情况，留足保安煤柱；随着开采范围的扩大，导致塌陷裂隙的增多，上覆含水层水、大气降水等均会渗（涌）入矿井，使矿井涌水量发生变化，因此，必须在今后生产过程中，加强煤矿防治水工作，及时指导矿井安全生产。2.3.5 其它开采技术条件

矿井瓦斯涌出量： 根据山西省煤炭工业厅晋煤瓦发［2013］305号文批复，CH4绝对涌出量为4.18m³/min，C02绝对涌出量为1.06m³/min，批复为高瓦斯矿井。

根据河南理工大学的瓦斯涌出量预测报告，****煤矿开采2号煤层期间，矿井最大相对瓦斯涌出量为21.84m³/t，最大绝对瓦斯涌出量为27.58m³/min，为高瓦斯矿井。该报告已由晋城市煤炭工业局以“晋市煤局综字[2010]571号”予以批复。

煤尘爆炸性： 根据2015年山西省煤炭工业局综合测试中心煤尘爆炸性检验报告，本矿2号煤层煤尘不具有爆炸性。因此，本矿井属无煤尘爆炸危险性矿井。

煤层的自燃:根据2015年山西省煤炭工业局综合测试中心煤层自燃倾向性检验报告，本矿2号煤层自燃倾向性等级为Ⅲ级，自燃倾向性性质为不易自燃。

煤层顶底板：

a、2号煤层：是首采煤层,煤层最厚3.20m，最薄1.35m，平均1.97m，煤层结构简单，夹矸石0～2层，厚度0～0.48m。2号煤直接顶板为黑色泥岩或砂质泥岩，直接顶下常有0.1～0.5m的炭质泥岩及灰色泥岩伪顶，老顶为灰色细粒砂岩、泥岩互层，成分以石英为主，泥质、钙质胶结。底板为泥岩或粉砂质泥岩。2号煤属结构简单、全区稳定可采的中厚煤层。

b、15号煤层：位于太原组下部K2灰岩之下，上距2号煤层底板100.04m。煤层最厚2.76m，最薄1.56m，平均2.36m。含夹矸0～1层，厚度0～0.36m，其伪顶为黑色泥岩或炭质泥岩，直接顶为K

218 灰岩，底板为黑色泥岩。15号煤属结构简单、稳定可采的中厚煤层。

地温、地压：据对各整合矿井及邻近生产矿井的调查，参考区域资料，地温梯度为1.6‴/百米，恒温带深度在70m左右，温度13‴～14‴。矿井范围及邻近煤矿均未发现地温和地压异常现象，本井田应属地温和地压正常区，不存在热害和冲击地压危险。2.4矿井危险源及危险性分析

公司危险源依据********煤业有限公司《重大危险源评估报告》认定，根据各类重大危险源的等级划分，我公司可导致重大生产安全事故的危害等级Ⅳ级的重大危险源有四个，分别为：瓦斯、火灾、顶板、水灾；危害等级Ⅲ级的危险源有二个，辅助运输、停电。2.4.1 矿井火灾 2.4.1.1危险源：火灾

火灾事故一般分为内因火灾和外因火灾。

内因火灾：根据山西省煤炭工业局综合测试中心2010年4月8日对我矿原煤检验结果，我矿2号煤层为不易自燃煤层。但是煤终究是一种燃料，防患于未然仍是必要的。

外因火灾：存在两个方面的因素易引发外因火灾，一是因矿井机电设备失爆或发生过载产生高温及漏电产生火花，易引发火灾事故，造成严重危险；二是人的不安全行为，导致产生火源而引发的火灾。2.4.1.2火灾发生因素分析

井下使用阻燃电缆、皮带，在电缆过负荷、短路或损坏时以及皮带与巷道内的积煤（矸）等摩擦可能引起火灾。

井下供、配电设备失爆，其隔爆腔内的电气火花，可能引起火灾或点燃瓦斯、煤尘，造成瓦斯爆炸事故。

机电设备的选择、安装和使用未遵守有关安全规程规定，各种安全保护装臵不全、失效或使用不当，可能引起电气火灾事故。

进风井口的空气加热设施不符合防火要求，防止烟火进入矿井的安全设施不完善。

矿井地面建筑和井下巷道支护使用易燃材料，油脂的贮存、使用 不当。

矿井消防供水管路系统和防灭火设施不完善，未按《煤矿安全规程》的要求备有灭火器材，地面的消防水池储水量不符合有关规定。2.4.2 瓦斯爆炸

2.4.2.1危险源：瓦斯、煤尘

矿井瓦斯涌出量：根据山西省煤炭工业厅晋煤瓦发［2013］305号文批复，CH4绝对涌出量为4.18m³/min，C02绝对涌出量为1.06m³/min，批复为高瓦斯矿井。根据河南理工大学的瓦斯涌出量预测报告，****煤矿开采2号煤层期间，矿井最大相对瓦斯涌出量为21.84m³/t，最大绝对瓦斯涌出量为27.58m³/min，为高瓦斯矿井。该报告已由晋城市煤炭工业局以“晋市煤局综字[2010]571号”予以批复。

煤尘爆炸性和煤层的自燃：根据2015年山西省煤炭工业局综合测试中心煤尘爆炸性检验报告，本矿2号煤层煤尘不具有爆炸性。

矿井瓦斯爆炸事故发生后，将会造成机械设备损坏和巷道破坏，强大的冲击波还会造成风流逆转，通风系统紊乱，同时产生高温、高压、有毒有害气体，导致特别重大人员伤亡事故。我公司为高瓦斯矿井，煤尘不具有爆炸性，在下列情况下，可能造成瓦斯爆炸及有害气体中毒和窒息事故：

2.4.2.2瓦斯爆炸事故发生因素分许

瓦斯爆炸、有害气体中毒和窒息事故分析

主要通风机风机性能与矿井通风不相匹配，通风机运行工况点不能满足矿井通风对风量和风压的要求，造成矿井供风量不足。

局部通风机选型不合理或安装和使用不当，风筒损坏漏风，导致掘进工作面风量不足或无风。

主要通风机、局部通风机因设备故障、供电故障或人为操作等因素引起停电、停风，导致矿井或采、掘工作面风量不足或无风。

矿井通风设施设臵不当、质量差或损坏，造成漏风和风流短路，导致作业地点风量不足或无风。

瓦斯超限后未按有关规定排放瓦斯，排放瓦斯无安全措施。矿井安全监控系统不完善，传感器设臵不当或失效，矿井瓦斯检查制度执行不严，空班漏检，未检测出瓦斯浓度超限情况，不能及时采取应对措施。

上述原因可能造成瓦斯积聚超限，其浓度达到爆炸界限，遇到引爆火源即可引起瓦斯燃烧或爆炸。2.4.3 矿井水灾 2.4.3.1危险源：水灾

2014年6月，山西省煤炭地质114勘查院编制了《********煤业有限公司矿井水文地质类型划分报告》，确定了井田内2号煤层矿井水文地质类型为中等类型。该报告于2014年7月20日经****组织专家评审通过。

矿井发生水害事故会造成重大人员伤亡。2.4.3.2水害事故发生的因素分析如下：

本矿井属于典型的大陆性气候，降雨多集中在7、8、9月份，且多雨，给井上下造成威胁。

矿井内存在的地质构造在未查明的情况下盲目采掘，若与导水、富水断层或陷落柱打透，有可能造成突水或透水事故。

矿井内和矿井附近存在有老空区，老空区可能有积水和有害气体，在未探明的情况下盲目采掘，可能发生老空区积水和有害气体突出。

相邻小煤矿越界开采可能造成矿井水害事故。

本矿采用倾向长壁后退式的综合机械化采煤方法，顶板采用全部垮落法管理。因煤层的开采所造成的“三带”，可能破坏开采煤层上方隔水层的隔水功能而使含水层的赋水性、渗透性得到加强，并使含水层相互连通。若“三带”高度波及范围达到地表，可能连通地表水体。因此，“三带”可以将地表水和地下水体导入矿井中，轻则增加矿井涌水量，重则可能发生突水事故。

开采作业时，如果煤层上覆有岩溶积水未进行排放，涌入开采煤层，将造成矿井水害事故。地面采空塌陷区，遇大雨和暴雨时，雨水从塌陷裂缝与矿井连通流入井下，就会形成矿井水害事故。

采掘工作面遇到封孔质量不好的钻孔，而且是穿透含水岩层的钻孔，如果在采掘过程中采取的防范措施不力，也会造成透水事故。

如果矿井未做好水害分析预报，不能坚持“有疑必探、先探后掘”的探放水原则，均可能造成矿井水害事故。2.4.4 采掘工作面顶板冒落及片帮事故 2.4.4.1危险源:顶板

a、2号煤层：是首采煤层,煤层最厚3.20m，最薄1.35m，平均1.97m，煤层结构简单，夹矸石0～2层，厚度0～0.48m。2号煤直接顶板为黑色泥岩或砂质泥岩，直接顶下常有0.1～0.5m的炭质泥岩及灰色泥岩伪顶，老顶为灰色细粒砂岩、泥岩互层，成分以石英为主，泥质、钙质胶结。底板为泥岩或粉砂质泥岩。2号煤属结构简单、全区稳定可采的中厚煤层。

b、15号煤层：位于太原组下部K2灰岩之下，上距2号煤层底板100.04m。煤层最厚2.76m，最薄1.56m，平均2.36m。含夹矸0～1层，厚度0～0.36m，其伪顶为黑色泥岩或炭质泥岩，直接顶为K2灰岩，底板为黑色泥岩。15号煤属结构简单、稳定可采的中厚煤层。

顶板管理是矿井安全生产管理的重要内容，如果管理措施不到位、预防不当，将会造成重大安全事故，并可能导致人员伤亡和重大设备损失事故。

2.4.4.2 发生顶板事故因素分析

采掘工作面过断层、冲刷带、陷落柱、破碎带等地质构造时，支护方式不能有效控制围岩压力，施工措施不得力，造成冒顶或片帮事故。

采煤工作面初次来压或周期来压时未及时加强支护，造成顶板垮落事故。

采煤工作面未及时支护，空顶面积超《规程》规定，造成顶板冒落事故。采煤工作面安全出口空顶面积大，且处于动压较大地带，如果支护方式不合理，维护距离不够，支护不及时，容易发生冒顶事故。

采煤工作面支护初撑力达不到要求，易发生冒顶事故。采煤工作面安装和回撤时，没有制定专门的顶板管理作业规程、安全措施，易造成顶板冒落事故。

巷道支护参数选择不当，支护强度不够，不能有效地对巷道顶帮进行支护，造成冒顶片帮事故。

对失效或损坏的支护未及时进行更换、加固，造成冒顶事故。

临时支护未及时前移，容易造成冒顶事故。2.4.5 提升运输事故

2.4.5.1危险源：提升运输事故

由于我公司主运输系统和辅助运输系统均为斜井，在大巷开拓或掘进过程中均存在斜巷运输，因此在提升或运输过程中均可能导致提升运输事故。

发生提升运输事故可导致设备损坏、支护损坏和对人员生命安全造成威胁，提升运输事故一旦发生，有可能造成群死群伤的严重后果。发生提升运输事故因素分析如下： 2.4.5.2提升运输事故发生因素分析

副斜井提升运输、绞车、小绞车斜巷运输事故

副斜井、斜巷未按规定设臵“一坡三挡”装臵或“一坡三挡”装臵失效。

钢丝绳断丝超规定未及时更换造成断绳。

绞车信号故障，各种安全保护装臵不齐全或失效。

把钩工、绞车司机未严格执行操作规程，行车前未及时对运输设施进行检查。

运输设备设施未按规定定期进行检查、维护，导致运输设备、设施存在问题未及时解决处理。2.4.6 停电事故危险源评估

35kv线路供电中断会引起整个矿井的供电网络的停电，其危害 程度极其严重，其后果是影响矿井的通风、排水、提升运输、压风和各生产系统，且需要恢复供电的难度较大，时间也较长，从而危及整个矿井的安全；

地面矿井10KV进线跳闸也会引起矿井供电网络总停电，影响主扇风机、井下主排水泵、主提升绞车、压风机和各生产系统的正常运转，且需要恢复供电的时间也较长；

矿井变电所10KV系统某一馈出回路的停电虽然只会影响本线路的供电负荷，对其他线路不会造成影响，但对于重要的负荷还会造成一定的影响和损失，例如提升绞车、局部扇风机、主排水水泵等重要负荷。

3.组织机构及职责 3.1 应急组织体系

****煤业应急组织体系包括应急指挥、管理机构、功能部门、救援队伍四方面内容。应急组织结构图附后：

1）应急指挥是指****煤业组建的应急救援总指挥部； 2）管理机构是指矿调度室和矿属各单位值班室，为应急救援的常设机构；

3）功能部门主要是指与应急活动有关的各业务科室； 4）救护队伍主要是指晋城市军事化矿山救护大队、外委医院、辅助矿山救护小队等。3.2 指挥机构及职责

3.2.1 ****煤业成立应急救援总指挥部。

总 指 挥：董事长（当晋城市矿山救护大队到达现场后，由大队长担任）

副总指挥：总工程师 安全矿长 生产矿长 机电矿长

通风区长 副总工程师 矿长助理 工会主席

成 员：调度室、安监科、生产技术科、地测防治水科、机电科、通风科、计划科、办公室、劳资科、供销科、保卫科、财务科、培训中心、各生产队组的负责人。

应急救援总指挥职责：

1）负责组织编制《****煤业生产安全事故应急预案》，根据煤矿生产安全事故的实际情况决定启动本预案，调动各应急救援力量和物资，全面指挥应急救援工作。

2）分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度，确定相应警报级别、应急救援级别。

3）委派现场抢险指挥人员，批准现场抢救方案。

4）报告上级有关部门应急反应组织或机构进行联系，通报事故、事件或灾害情况。

5）评估事态发展程度，决定升高或降低警报级别、应急救援级别。

6）根据事态发展，决定请求集团及外部援助。

7）监察应急反应组织的行动，保证现场抢救和现场外其他人员的安全。

8）决定职工、家属、救援人员从事故区域撤离，决定请求地方政府组织周边群众从事故受影响区域撤离。

9）协调物资、设备、医疗、通讯、后勤等方面以支持反应组织。10）批准新闻发布。

11）宣布应急恢复、应急结束。

12）批准****煤业各类事故应急救援演练计划，监督各类事故应急演练。

副总指挥具体分工职责：

1）总工程师：负责井下瓦斯事故、井下火灾事故应急预案的编制、管理和救援。

2）生产副矿长：负责采掘面顶板事故、辅助运输事故应急预案的编制、管理和救援。3）机电副矿长：负责矿井停电事故、燃气泄漏或爆炸事故、锅炉或压力容器泄漏爆炸事故应急预案的编制、管理和救援。

4)矿长助理：负责矿井地面火灾事故事故应急预案的编制、管理和救援。

5）防治水副总工程师：负责矿井水灾事故应急预案的编制、管理和救援。

副总指挥负责协助总指挥做好事故抢险救援工作及与各成员单位联系、协调、配合工作。遇突发事故总指挥因故不在本矿或因病不能上岗时，应按副总指挥先后顺序担任总指挥。3.2.2 应急救援办公室

指挥部下设应急救援办公室，办公室设在****煤业调度室。

办公室主任：调度室主任

成员：调度室副主任、值班调度员及相关科室负责人 职

责：

1）承接事故、事件或灾情报告，请示总指挥启动事故应急预案； 2）负责通知总指挥部成员、抢险救灾队伍和各专业组人员迅速赶赴事故现场或指定地点，或到调度室集合；

3）及时传达总指挥部下达的各项命令，通知抢险救灾人员赶赴事故现场；

4）在事故抢救过程中，负责组织各专业组的碰头会，协调各专业组、各成员单位的抢险救灾工作；

5）组织、协调上报集团公司对外求援等有关事宜，负责事故的上报；

6）落实集团及上级有关指示和批示，对内通报事故抢救进展情况，并做好相关记录。

7）制定****煤业各专项事故应急预案演练计划，监督矿属各单位实施事故应急演练，并做好总结评估工作。3.2.3 现场应急救援指挥部

事故发生后成立现场应急救援指挥部，现场应急救援指挥部也设在调度室，主要负责组织、指挥现场救灾工作，制定切实可行的应急措施及时处理各种生产安全事故。设以下专业小组： 3.2.3.1 现场抢救指挥组

（1）井下事故 组长：现场跟班矿长

成员：调度室、生产技术科、地测防治水科、安监科、机电科、通风科、办公室、保卫科等各单位负责人

负责井下火灾、水灾、瓦斯、顶板、井下运输、停电及其它事故。（2）地面火灾、燃气泄漏或爆炸、锅炉和压力容器泄漏爆炸事故。

组长：机电副矿长

成员：机电科、保卫科、办公室、供销科等各单位负责人、（3）其它事故 组长： 各分管副矿长 副组长：相关科室负责人 成员：相关科室成员 现场抢救指挥组职责：

1）对事故现场情况进行侦察、评估，协同现场抢救总指挥制定抢救方案；

2）组织一切力量严格按抢救方案实施现场抢救； 3）控制事态发展，协调、指挥现场各应急队伍； 4）监督应急人员应急操作，保证应急人员的安全； 5）协助事后的现场清除和恢复工作。3.2.3.2 技术组

组长：生产技术科负责人 成员：生产技术科技术员及相关科室技术员 职责：

1）协助现场总指挥制定抢救方案及安全措施； 2）对抢救过程中遇到的技术难题及时给予技术指导； 3）协助现场指挥部制定应急结束后的恢复计划。3.2.3.3 供电通讯信息组

组长：机电科负责人 成员：机电科技术员 职责：

1）负责现场照明线路、设施的抢修，保证事故抢救用电； 2）负责组织通讯线路设施的抢修，保证通讯畅通； 3）按总指挥部命令报警，恢复供电或切断电源。3.2.3.4 物资装备组

组长：供销科负责人

成员：机电科、通风科、调度室及财务科负责人 职责：

1）负责抢救物资的供应，保证抢救物资及时到位； 2）保证抢救资金及时到位。3.2.3.5 医疗后勤保障组

组长：外委医院负责人

成员：外委医院成员及矿办公室、财务科成员 职责：

1）负责现场伤员的紧急救治和转院治疗工作； 2）负责联系外部医院技术支援； 3）负责抢救人员的生活、后勤保障工作；

4）负责对环境进行监测、评估，制定环境修复方案并组织实施。3.2.3.6 治安保卫组 组长：保卫科负责人 成员：保卫科成员 职责：

1）负责事故现场治安保卫，维持现场秩序，确保抢险救灾工作的顺利进行；

2）负责交通疏导、交通管制，确保运送抢险救灾物资及人员的运输畅通；

3）协助对现场及周围人员防护指导，组织人员安全疏散或转移。3.2.3.7交通运输组

组长：办公室主任 成员：办公室车队司机 职责：

1）负责调拨和组织抢救抢险车辆；

2）负责运送事故伤员、事故抢险人员和抢险物资。3.2.3.8 善后赔偿接待组

组长：工会主席

成员：劳资科、财务科、办公室负责人 职责：

1）负责接待上级领导、兄弟单位增援人员； 2）负责接待安臵伤亡职工家属、来访职工家属； 3）负责做好伤亡职工的善后处理工作。3.2.3.9 事故调查组

组长：安全副矿长 副组长：安监科负责人

成员：安监科技术员及相关科、队成员 职责：

1）协助上级事故调查有关部门对事故进行现场勘察、调查取证； 2）协助上级事故调查有关部门对事故进行调查、分析、处理； 3）制定防范措施，监督落实事故处理决定。3.2.3.10 后勤服务组

组长：矿长助理 副组长：办公室主任

成员：办公室、财务科、党工办成员 职责：

1）负责抢险救灾中的物质和设备的及时供应。2）筹集、调集应急救援供风、供电、给排水设备。3）承办指挥部交办的其它工作。3.2.3.11资金保障组

组长：由董事长担任 副组长：财务科负责人 成员：财务科成员 职责：

主要保证所需突发事故应急准备和救援工作资金，对受突发事故影响较大的单位和个人要及时研究相应的补偿或救助政策。

注：各专业组长因故不在本矿或因病不能上岗时，由副组长代替组长指挥。4 预防与预警 4.1 危险源监控

本矿井危险源的监控主要从技术、装备、管理、制度、程序五方面综合着手进行。

4.1.1瓦斯爆炸事故隐患监控 4.1.1.1加强矿井通风，防止瓦斯积聚

搞好矿井通风是防止瓦斯爆炸的基础。首先，矿井采掘工作面的通风系统要做到合理，可靠与稳定，保证采掘工作面的配风量。为此要做好对现有巷道的维护和清理，保持矿井通风系统畅通，降低风道 阻力和失修率；保证通风设施的质量，特别对风门一定要加强管理，防止发生风流短路；做好通风系统的分析工作，避免采掘面布臵在角联风路中；对主扇能力不够的矿井，应及时调整叶片角度和转速，提高风量，如仍不能满足矿井需要，必须尽快更换主扇。

做好技术管理工作。对局扇选型、安装及风筒选择应做到合理和符合规定，禁止一台局扇多头供风；坚持以风定产，根据供风能力，合理布臵采掘面个数，在风量有限情况下，不准布臵过多的采掘工作面。加强回采工作面上隅角通风管理，如靠正常通风无法解决瓦斯超限问题时，必须安设导风装臵或专用抽排瓦斯设施。

加强掘进通风管理。对风筒要做到吊挂平直，接头严密，及时修补破口，减少漏风。加强职工的安全教育，禁止随意拆迁和偷割风筒。此外，随掘进面推进，必须及时连接风筒，保证风筒末端距工作面距离不超过作业规程规定要求。局扇必须设专人管理，禁止随意停开，保证局扇的连续运转。通风机电部门要加强合作，采取措施，减少无计划停电停风事故。低瓦斯矿井掘进工作面必须“三专”供电或“双风机、双电源”，并能自动切换，同时装备 “风电”、“瓦电”闭锁装臵。

加强对串联通风和贯通巷道通风的管理。矿井应对必须串联通风的掘进面必须履行必要的审批手续。回采严禁串掘进风。贯通巷道时必须事先做好调整通风系统的准备，及时调风。此外对掘进巷穿越高瓦斯区域和有瓦斯喷出的地带，必须制定相应的防范措施。4.1.1.2加强瓦斯检查和监测工作

做好瓦检员的安全教育、培训工作，增强责任感。严格执行瓦斯检查制度，坚决杜绝擅自脱岗，虚报数字，空班漏检等现象的发生，及时到点检查，采掘工作面班组长、放炮工要按照要求全部配备便携式瓦斯检测报警仪或报警矿灯，对专职瓦斯检查员不足的矿井必须限期配齐，矿井必须装备瓦斯监测系统，并要维护保养好，对传感器的安设位臵和数量一定要符合规定要求，并随采掘面推进及时移动。4.1.1.3加强瓦斯排放工作的组织领导

瓦斯一旦超限积聚，必须立即停电撤人，并尽快编写排放安全措施组织排放。排放措施要清楚、具体，不准使用无针对性的通用措施，总工要把住措施审批关。排放时，必须严格按措施的规定和要求进行，控制排放速度，逐段向巷里接风筒，并随时检查回风流中瓦斯浓度，现场必须有通风科相关人员和安监员指挥监督，严禁私自排放瓦斯。4.1.1.4要预防因出现火源而造成瓦斯爆炸事故

控制住产生火源这一关，就能够防止瓦斯爆炸。因此要加强对电气防爆管理，成立专门防爆检查组进行经常性检查，杜绝失爆，严禁带电作业、带电拆迁电气设备，要使用有煤安标志的电缆，杜绝“鸡爪子”、“羊尾巴”等不合格电缆接头，井下必须使用有煤安标志的阻燃抗静电风筒，加强职工安全教育和检查管理，严禁私拆矿灯和带火入井。

由于井下产生高温热源的因素较多，单纯的消灭引燃热源有一定困难。而控制热源和瓦斯积聚二者不同时发生则相对容易，因此装备“瓦电”、“风电”闭锁装臵，在瓦斯超限和停风时自动断电报警，及时撤人，对控制事故发生具有重要作用。

在目前状况下，最主要是加强对瓦检员的监督管理，防止瓦检员脱岗、漏检，到检查点不及时，尤其是低瓦斯矿井，因麻痹大意现象严重，更易导致失误，因此建议矿方采取最为简便有效方法，尽快配备瓦检员监督管理定位系统。减少瓦检员失误，防止瓦斯爆炸事故发生。

4.1.2火灾事故隐患监控

内因火灾事故的防范措施

由于本矿现采煤层为易自燃煤层，自然发火期45天，属重大危险源，为有效防止工作面在采后及回采过程中发生自燃火灾，特制定如下对策措施。

4.1.2.1必须设地面消防水池和井下消防管路系统，井下各大巷和顺槽每隔50m均设臵消防支管和阀门。地面的消防水池必须保持不少于200m³的水量。

4.1.2.2加强煤层自燃的预测预报工作。及时掌握工作面后古塘动态和采空区自然发火动向，发现异常，及时查找原因，制定措施进行处理。

4.1.2.3必须编制相应的防灭火设计，防止自然发火。对采空区采取预防性灌浆、喷洒阻化剂、注凝胶、注惰性气体、均压等措施，抑制采空区浮煤自燃。

4.1.2.4采区及回采工作面均采用后退式回采，根据煤层的自燃危险程度、自然发火期长短、回采速度以及所采取的防火措施等因素合理确定采区和回采工作面的尺寸。

4.1.2.5加快工作面推进速度，使工作面自燃带内的煤层暴露时间小于自然发火期。

4.1.2.6开采过程中严禁随意留顶煤和底煤，工作面浮煤要清理干净。工作面溜头、溜尾的浮煤粒度小，透气性差是最容易发生煤尘煤炭自燃的地点，因此在开采工程中必须及时清理，不允许将浮煤留在采空区。

4.1.2.7回采过程中不得任意留设除设计外的煤柱和顶煤。采煤工作面采到停采线时，必须采取措施使顶板冒落严实。

4.1.2.8回采工作面结束后，必须及时撤出设备，在规定时间内对采空区进行永久性防火封闭。

4.1.2.9采空区密闭必须按照规定要求施工，并确保密闭质量。

外因火灾事故的防范措施

由于本矿目前煤炭井下运输主要采用皮带输送机，各种电气设备也较多，因此外因火灾防范也应成为本矿的工作重点。

4.1.2.10井上、下必须设臵消防材料库，消防材料库储存的材料、工具的品种和数量应符合有关规定，并定期检查和更换；材料、工具不得挪作他用。

4.1.2.11井上绞车房、风机房、矿灯房等主要场所和井下机电硐室、皮带输送机巷、消防材料库以及采掘工作面附近的巷道中，应备有灭火器材。

4.1.2.12机电硐室必须装设向外开的防火铁门，铁门外巷道5m内，应砌碹或用其它不燃性材料支护。

4.1.2.13带油的电气设备必须设在机电设备硐室内，严禁设集油坑。带油的电气设备溢油或漏油时，必须立即处理。

4.1.2.14在带式输送机机头前后20m范围内必须采用不燃性材料支护，且设有自动洒水灭火装臵。

4.1.2.15井口房和通风机房附近20m内，不得有烟火或用火炉取暖。暖风道必须用不燃性材料砌筑，并应至少装设2道防火门。4.1.2.16井下严禁存放汽油、煤油、变压器油。井下使用的棉纱、布头、纸和润滑油等必须存放在盖严的铁桶内，并由专人定期送到地面处理,严禁扔、洒在井巷、硐室和采空区内。

4.1.2.17皮带采用阻燃抗静电皮带，并设臵温度保护和烟雾保护装臵。设有急停闭锁、打滑（超速）、跑偏、断带、纵撕、堆煤（堵塞）、满仓、超温洒水、烟雾等多项保护装臵，实现故障自动停车、对位显示及声响报警。

4.1.2.18禁止一切人员携带烟草和点火工具下井，井下和井口房内不得从事电焊、气焊和喷灯焊接等工作。如果必须在井下主要硐室、主要进风井巷和井口房内进行电焊、气焊和喷灯焊接等工作，每次必须制定安全措施。

4.1.2.19正确选择和合理使用电气设备，加强电气设备的维护和管理，保证设备无失爆，保证输电线路完好，各种保护齐全。4.1.3矿井水灾事故隐患监控

4.1.3.1加强水文地质勘探工作，建立完善的井下水文观测系统，加强水文地质研究，进一步摸清水文地质条件，切实掌握水文地质资料及其规律，为防治水提供科学依据，做到有针对性的防治。4.1.3.2采掘过程中，遇地质条件构造或采空区附近，应制定相应的安全技术措施，并做到“有疑必探，先探后掘”。

4.1.3.3在采掘过程中，若遇顶板挂汗、冒顶、压力加大、气温骤降、嘶叫、严重底鼓等地质现象，应立即采取安全措施，以防不测。同时

加强职工素质培养，掌握透水预兆和透水规律。

4.1.3.4 配备探放水设备，用于巷道掘进超前探放水。对于上覆采空区探放水根据实际情况确定放水设备。

4.1.3.5调查掌握好采空区边界、范围、积水量，根据积水、废气等具体情况采取疏导或封堵措施。

4.1.3.6生产期间遇到需要探放水的范围必须确定探水线进行探水，经探水确认无突水危险后，方可前进。对于上覆采空区积水，首先必须确定积水位臵、积水范围及积水量，针对性地提出放水措施，解决后方可进行回采。

4.1.3.7维护好井下排水系统，使之处于良好运行状态。主、副水仓定期清理，水沟经常除污，工作、备用水泵保持完好，检修水泵及时检修，排水管路经常检查、维护，确保排水系统畅通。

4.1.3.8做好涌水量观察工作，建立观察点，做好涌水记录，掌握涌水动态，针对涌水量动态观察情况采取相应的综合防治水措施。4.1.3.9掌握地质变化情况，特别注意断层等复杂构造，做好超前预防，在揭露断层时，应制定安全措施，防止断层的导水，造成透水事故。

4.1.3.10掌握采动后顶板冒落产生的冒落带、裂隙带、弯曲下沉带的三带情况，分析含水层、隔水层的破坏情况，以便制定相应防水措施。

4.1.3.11从地质报告得知，井田内2号煤层存在小窑破坏区，有大面积积水区。建议本矿在采空区附近及下部煤层开采时，一定要提前进行探测和疏排，坚持“预测预报，有掘必探、先探后掘、先治后采”的原则，密切注视井下水文地质条件变化和隐伏断层等构造现象的出现，对井下逐日排水量作好观测、记录，若发现异常，立即采取有效措施，防止水害发生。4.1.4 顶板事故隐患监控

由于本矿的顶板比较坚硬，不易冒落。因此顶板管理应做为本矿安全工作的重点，建立完善的顶板管理制度。

造成顶板大面积冒落的主要原因，一是回采工作面采空区悬顶面积大突然垮落，二是大断面巷道顶板冒落。因此，在采取对策措施时，主要从这两方面下手。

4.1.4.1顶板坚硬难以冒落时，必须进行人工强制放顶

采区开采前必须编制采区设计，采掘工作面开工前，必须编制作业规程，遇有地质条件变化，要及时修改、补充作业规程，并按作业规程施工；回采工作面作业规程应对坚硬顶板强制放顶做出明确规定。并规定初次放顶步距和步距放顶距离；回采工作面必须编制放顶安全技术措施；在回采工作面作业规程和放顶安全技术措施里应明确初次放顶支架切顶线距开切眼的距离，明确顶板冒落高度不足多少或悬顶面积大于多少时，必须停止开采，进行强制放顶；在开采过程中，为了预防大面积来压，破坏采场的正常工作，措施里应明确工作面每推进多少米，在进风、回风顺槽巷内进行一次步距放顶，以减轻工作面的压力；回采工作面初次放顶时，必须由生产副矿长、总工程师参加，综采队队长亲自指挥，并由生产技术部门、安监部门及有关区队干部组成初次放顶安全管理小组，每班都要有小组干部跟班指挥，并检查初次放顶措施的执行情况，发现不安全隐患立即采取果断措施；加强矿压观测，及时掌握来压规律，系统掌握顶板活动规律，准确预测预报综采工作面来压情况，防止顶板事故发生。4.1.4.2加强巷道顶板支护

掘进工作面严禁空顶作业，遇地质破碎带掘进巷道时，必须采取前探支护或其它措施；在坚硬和稳定的煤、岩层中，确定巷道不设支护时，必须制定安全措施；当开采掘进过程中，遇断层、地质构造等局部破碎、松软地段时，巷道可能出现冒顶、垮塌难以有效支护情况下，必须制定安全措施。4.1.5 其它各类危险源的监控

针对矿井其它常见的危险源，公司制定有重大危险源监控管理方案及检查制度，通过定期或不定期对重大危险源的检查并及时处理存在的各类安全隐患，能够达到控制重大危险源的目的。

4.2 预警行动 4.2.1 预警分级 4.2.1.1红色预警

公司生产经营过程中，发现危险等级Ⅳ级重大安全隐患不能及时处理，并可能导致矿井发生大范围安全生产事故时，启动红色预警。4.2.1.2 橙色预警

公司生产经营过程中，发现危险等级Ⅲ级安全隐患不能立即处理，并可能导致矿井发生局部安全生产事故时，启动橙色预警。4.2.1.3 黄色预警

公司生产经营过程中，发现安全隐患，可能造成局部安全生产事故时，启动黄色预警。4.2.2 预警发布

发现事故预兆，现场人员要立即报告调度室，调度室值班人员接到报告后立即向总指挥汇报，总指挥根据汇报的实际情况确定预警级别，利用广播或悬挂警标以及电话通知等方式发布矿井灾害预警。4.2.3 预警措施

公司发布灾害预警后，各单位要积极采取防范控制措施，做好相应的应急准备，一旦事故发生，根据事故灾害等级，立即启动相应等级的应急响应。

启动红色预警或橙色预警后，指挥部要立即撤出受灾害威胁地点人员，并制定处理灾害措施，由专业技术人员组成隐患处臵小组对重大安全隐患进行处理。

启动黄色预警后，指挥部要根据实际情况判断是否需要撤出灾害地点人员，如果灾害未对作业人员构成威胁，要下令灾害地点作业人员现场进行处臵，如果不能现场进行处理，指挥部要召集专业人员进行处理，如果在处理过程中出现不能控制的情况或者灾害程度扩大，要立即扩大预警级别，下令撤离受灾地点人员，制定处理灾害措施，组织相关部门进行处理。4.3 信息报告与处臵

4.3.1 发生一般事故信息报告与处臵

1、事故发生后，现场负责人立即向调度室汇报事故情况，（汇报内容应说明时间、地点、人员伤亡情况、事故原因等），****煤业24小时应急值守电话（内线：8080或8101，调度直拨电话按9；外线: 0356-8069016），调度室值班调度员要做好详细记录，并立即向调度室主任汇报。

2、调度室主任接到汇报后立即向矿值班长、董事长进行汇报，由董事长命令应急救援各专业组成员到调度会议室集合。

3、所有相关人员到调度会议室后，立即成立应急救援指挥部，由董事长担任总指挥，下达命令立即启动****煤业生产安全事故应急预案，同时立即报告山煤煤业晋东南分公司（电话：***）、沁水县煤炭工业局（电话：7022915）。紧急情况下可先电话快报，汇报完毕后，调度室立即写出事故的简要情况和直接原因，由安全副矿长、总工程师、董事长审核后，立即将事故详细信息报告沁水县煤炭工业局。

4、根据事态的发展和处理情况，矿调度室随时续报文字材料。4.3.2 发生较大及以上事故信息报告与处臵

1、事故发生后，现场负责人立即向调度室汇报事故情况，（汇报内容应说明时间、地点、人员伤亡情况、事故原因等），调度室值班调度员要做好详细记录，并立即向调度室主任汇报。

2、调度室主任接到汇报后立即向矿值班长、董事长进行汇报，由董事长命令应急救援各专业组成员到调度会议室集合。

3、所有相关人员到调度会议室后，立即成立应急救援指挥部，由董事长担任总指挥，下达命令立即启动****煤业生产安全事故应急预案，同时在20分钟内上报沁水县煤炭工业局（电话：7022915），30分钟内上报晋城市煤炭工业局（电话：2068110）（紧急情况下，可以先通过电话口头报告并在30分钟内上报书面信息），并在60分

钟内直报省煤炭厅（电话：0351-4117555）。

4、根据事态的发展和处理情况，矿调度室随时续报文字材料。4.3.3 事故报告的基本内容包括：

事故发生单位的名称、地址、性质、产能等基本情况； 事故发生的时间、地点以及事故现场情况； 事故的简要经过（包括应急救援情况）；

事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数）和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施。4.3.4 事故发生初期现场人员应积极采取自救措施，防止发生次生事故和事故扩大。重大灾害事故发生后，除采取必要的抢险救灾措施外，必须严格保护事故现场，因抢救伤员、防止事故扩大等原因需要移动现场时，必须妥善保存好现场重要痕迹、物料等。5.应急响应 5.1 响应分级

应急救援总指挥接到事故报告后，根据事故可控性、影响范围及严重程度等迅速做出判断，确定响应级别，下达启动应急救援预案的命令。

Ⅰ级响应：公司发生灾害事故后，3人以上涉险；已经或即将导致3人或3人以上人员死亡，启动Ⅰ级响应。

Ⅱ级响应：公司发生灾害事故后，1人以上3人以下涉险；已经或即将导致3人以下死亡，启动Ⅱ级响应。

Ⅲ级响应：公司发生灾害事故，但未对人员生命安全造成威胁时，启动Ⅲ级响应。5.2 响应程序 5.2.1 Ⅲ级响应程序

公司发生安全事故达到Ⅲ级响应标准时立即启动相应的专项预案和现场应急处臵方案，应急救援指挥部进入预备状态，做好如下应

急准备：

调度室接到事故报告后立即通知应急救援指挥部领导和技术保障组成员到调度室集中，同时通知各救援小组成员做好应急救援准备。指挥部领导和技术保障组成员到位后根据灾害汇报情况及时制定灾害处理措施。根据制定的灾害措施组织专业人员和现场人员积极进行救灾，如果灾害不能及时处理或者灾害危害继续扩大，救灾指挥部要立即撤离灾害现场人员和受灾害威胁区域人员，扩大响应级别。5.2.2Ⅱ级响应和Ⅰ级响应程序

启动Ⅱ级响应和Ⅰ级响应时，启动综合预案和相应专项预案，按如下程序进行响应：

调度室接到事故报警电话后做好事故详细情况记录，通知灾害地点人员积极进行自救、互救，并立即按应急救援联络电话表（见附表）通知总指挥部成员和各专业组人员到调度室集中；

总指挥部全体成员接到通知后迅速赶到调度室，听取事故简单情况介绍，成立现场应急救援指挥部；

应急救援指挥部办公室整理矿井资料、图纸，提供矿区各救援小组等相关资料，供指挥部决策、指挥使用；

总指挥、副总指挥、技术保障组研究制定救援方案，指挥部其他成员根据指挥部命令认真履行各自职责；

开通信息与通讯网络，调配救援所需的应急资源，派出现场指挥协调人员和专业人员赶赴事故现场参加、指导现场应急救援；

指挥部根据事故类型、范围决定是否向矿山救护队求援，对于矿井瓦斯、煤尘爆炸事故，重大火灾和重大水灾事故，要立即向集团公司、县政府求援；

现场人员要充分依靠现有力量、资源积极进行自救、互救，力争将灾害损失降低到最低限度并发出求救信号等待救援；

应急救援人员要有严格的安全保障措施，并增强自我防范意识，40 在抢险救灾过程中根据事故性质不同，自救器、氧气袋、防毒面具等装备要携带齐全并正确使用和操作，做到安全防护措施到位，严防发生次生事故；

应急救援人员必须认真按照救援方案和安全措施执行，确保自身安全前提下进行救援工作；

所有应急救援地点都要安排专人检测气体成分、风向和温度等，保证救援地点的安全； 5.2.3应急指挥

总指挥部全体成员接到通知后迅速赶到指定地点或调度室集中，听取事故简单情况介绍，并接受总指挥命令，各专业组接到命令后立即分头开始行动。

各单位、各部门必须无条件地服从总指挥部的命令，所有参加抢救的人员必须积极主动，服从指挥，遵守纪律，不得推诿扯皮。各单位、各部门负责人如有变动，由接替人履行职责。5.2.4 资源调配

应急启动后，要求尽快做到应急救援人员到位，开通信息与通讯网络，调配救援所需的应急资源（包括应急队伍和物资、装备等），派出现场指挥协调人员和专家技术组赶赴事故现场。并通知矿应急救援小分队，利用现有装备做好事故的处臵工作。5.2.5 应急行动

抢救组和技术组根据现场情况协同现场抢救总指挥部进行事故初始评估，划分现场工作区（危险区、缓冲区、安全区），研究制定抢救方案和安全措施。

矿山救护队、各专业组按照各自的职能和总指挥的命令及抢救方案进行现场抢救。

在执行应急救援优先原则的前提下，积极开展人员救助、工程抢险、警戒与交通管制、医疗救护、人群疏散、环境保护、现场监测等

工作。5.2.6 应急避险

必要时总指挥部可决定先组织事故现场周围人员进行紧急疏散或转移，井下人员一时无法撤离事故现场时，要根据现场具体情况和应急常识，采取应急避险措施；利用井下临时避难硐室和永久避难硐室做好自身救护，等待救援。5.2.7 扩大应急

在事故抢救抢险过程中，若事态扩大，无法得到有效控制，抢救组和现场抢救总指挥部要立即向矿总指挥部汇报。由矿总指挥决定向上级部门求救，启动上一级事故应急救援预案，实施扩大的应急响应。5.3 应急结束

抢险救援行动完成后，现场指挥部要组织现场清理、人员清点。当事故现场得以控制，环境符合有关标准，各种重大事故隐患得以消除或控制，现场清理、人员清点也已完成，应急救援总指挥部宣布应急响应结束，应急救援人员撤回原单位，现场应急结束。

应急结束后，安监科、调度室、保卫科、相关业务科室根据上级要求有关规定，将事故简要经过、抢救过程、所造成的财产损失、人员伤亡基本情况、初步原因分析、已采取的防范措施及需吸取的教训等情况写出书面材料，经矿应急救援总指挥审核批准后，将事故调查报告、应急救援工作总结报告上报集团公司。

在组织事故抢救抢险的同时，调度指挥、公安消防、矿山救护、医疗急救以及有关参与抢救抢险的单位和部门要及时填写事故警情汇报、调度指挥、抢险救援的记录。5.4信息公开

事故现场指挥部负责信息发布，遵循实事求是的原则，由办公室负责，经总指挥批准，及时准确向新闻媒体通报事故信息。6.后期处臵

6.1事故后果影响消除

****煤业较大以上事故灾难应急救援工作结束后，要及时召开会议，向广大职工家属如实通报事故情况，并要求广大党员、团员、干部起带头作用，不信谣，不传谣，带头稳定矿区生产生活秩序，搞好安全生产工作。各单位要充分利用广播、黑板报及各种宣传媒体，正确引导公众舆论，避免群众发生各种误解或猜疑，消除事故带来的消极或负面影响。6.2 生产秩序恢复

事故抢救抢险结束后，经事故调查组和集团公司同意，进入生产秩序恢复阶段，生产技术科要牵头制定恢复生产计划，必要时可聘请集团公司或国内知名专家作指导，协助调度室恢复生产秩序。6.3 善后赔偿

工会主席牵头，劳资科、财务科、办公室及事故单位、其它单位配合，迅速组成善后赔偿接待组，接待和安抚伤亡职工家属，进行伤亡赔偿（包括保险赔偿），安葬工亡职工。6.4 事故调查

发生事故后，根据事故调查权限，安监科、保卫科、劳资科、培训中心等相关单位配合事故调查组，对事故进行调查分析处理。6.5 抢险过程和应急救援能力评估及应急预案修订

抢救办公室负责收集、整理抢救过程中的应急救援工作记录、抢险方案、相关文件等资料，组织专家对抢救过程、应急救援能力、应急预案进行评估，在综合各方事故抢救抢险情况后，提出改进意见和建议，写出事故应急救援工作总结评估报告。7.保障措施

7.1 通信与信息保障

办公室要完善各单位的固定电话和手机通讯系统，及时打印发放联系电话，保证在各种紧急情况下的通讯畅通，信息传递及时。

机电科要做好井下通讯联络系统、人员定位系统、瓦斯监控系统、紧急避险系统等其他维护工作，确保我矿在发生事故后真正使井下各系统发挥其应有的作用，减少人员伤亡和财产损失。

各单位所有重要作业场所都必须装有通往调度室的电话，机电科要定期检查维护电话线路，保证畅通无阻。任何人只要发现危险的异常情况，都有责任有义务立即向调度室报告。

矿应急救援总指挥部成员要配备完好的通讯工具，并始终保持在工作状态。抢救办公室要及时根据任职人员的变动情况更新《抢救总指挥部成员通讯录》。发生事故后，抢救办公室要按《事故电话通知顺序图》和《抢救总指挥部成员通讯录》通知应急救援总指挥部相关成员。

7.2 应急队伍保障

7.2.1公司要定期与晋城市军事化矿山救护大队签订救援协议书，辅助矿山救护小队须严格执行国家规定，时刻处于战备状态，接到报告后能在最短的时间内抵达事故现场。

7.2.2 公司辅助矿山救护小队要根据相关要求，按规定学习应急救灾知识，强化军事化训练，随时保持战备状态。

7.2.3 各单位、各部门必须无条件地服从指挥部的命令，所有参加抢险救灾人员必须积极主动，服从指挥，遵守纪律，不得推诿扯皮，对抢救中出现失误的部门或不服从指挥、临阵脱逃的人员要坚决给予严肃处理。

7.2.4 各单位、各部门负责人如有变动或外出，由副职或接替人员履行职责。矿长因出差等原因外出时由安全矿长履行矿长职责。7.3 经费保障

每年各单位将需要配备的应急装备物资器材清单报供销科。供销科要将应急装备物资器材列入年度安全费用计划。财务科要根据应急救援专项费用计划，保障应急状态时生产单位

应急经费的及时到位。7.4 应急物资装备保障

供应科、机电科、通风科要按照要求，认真实施安全费用计划，补充应急装备器材和物资，储备充足的应急物资和装备（包括通讯装备、运输工具、照明装臵、防护装备及各种专用设备等），并明确应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位臵、管理责任人及其联系方式，保证****煤业在应急救援抢救抢险中有充足的材料和设备。

机电科、通风科、救护队、外委医院要在应急救援物资储备库房（包括井上、井下应急物资库房），储备必要的压缩氧自救器、担架、氧气袋、棉被等应急物资。各区队的抢救物资、设备要按规定配齐配足，加强日常检查和管理，按规定进行更新，不得随意挪用。

各单位在接到应急援救电话后，要迅速召集本单位有关人员，按矿急救援总指挥部的要求将所需的物资、设备等，按规定时间送到指定地点。应急物资装备清单及管理人员联系电话附后。7.5 其它保障

技术保障：总工程师牵头，有关业务技术人员配合，协助总指挥制定抢救方案和恢复计划，对抢救或恢复过程中遇到的技术难题及时给予技术支持。

监督保障：安监科要对事故抢救抢险的全过程进行监督检查，把好抢险过程的安全关，避免发生不必要的伤亡。

治安保障：保卫科要按照治安警戒与交通管制要求，对应急救援指挥部、抢救现场（如井口）、医院等要害场所设臵警戒，加强矿区巡逻，对进入事故现场的人员和车辆实行管制（必要时抢救人员佩戴统一明显标志，抢险车辆张贴特殊证照），维持治安秩序。

医疗保障：外委医院要按照《山西煤炭进出口进出口集团****煤业医疗救治应急预案》要求，及时动员广大医护人员参加抢救，竭尽全力救治各种受伤人员，确保受伤职工家属的生命安全。

8.培训与演练 8.1 培训

****煤业应急救援总指挥部成员及各单位都必须认真贯彻学习****煤业生产安全事故应急预案，掌握常规应急救援常识，明确自己的应急职责和在紧急情况下应采取的措施。

培训中心要把应急救援知识的培训作为职工安全技能培训的主要内容之一，采用模拟演示、放录像、讲事故案例等多种形式对职工进行应急知识培训，特别是要加强对职工自救互救知识的培训，使职工知道各种灾害发生的预兆、避灾方法、逃生路线，尤其是佩戴自救器的方法和常识。

培训中心、通风科等部门也要采取各种宣传形式，对职工家属进行应急常识的宣传和教育，采用广播、版报、传单等形式进行宣传和告知，力争把火灾、燃气泄漏等应急知识的宣传和教育做到家喻户晓，人人皆知。8.2 演练

****煤业应急预案的演练和实施工作由调度室负责，每年一季度负责编制年度演练计划，规定演练的规模、方式、频次、范围、组织、评估、总结等内容等，组织或协调应急演练，每年至少进行一次应急预案或处臵方案的演练，三年内必须将综合预案内所有预案演练一遍。演练可采用全面演练的方法，也可采用桌面演练或实战演练的方法，但必须保证演练质量，让所有职工群众知道紧急情况下应当采取的应急措施和逃生路线及方法。9.奖惩

****煤业应急预案的管理由调度室具体负责，安监科负责监督检查各单位贯彻执行应急预案情况，以及各单位事故应急预案的编制、演练、评估、修订情况。安监科对各单位事故应急预案的编制、演练、评估、修订等情况进行考核奖惩，考核结果纳入到对各单位的安全绩

效考核之中。凡在抢救中出现重大失误，造成事故扩大，或在抢救过程中不服从指挥、推诿扯皮、临阵脱逃的人员要坚决给予严肃处理；情节严重、构成犯罪的，要移交司法机关，依法追究刑事责任。10.附则

10.1 应急预案备案

本应急救援预案编制完毕后，经****煤业各职能科室和分管矿领导会审，应急救援总指挥批准后发布实施。本预案经批准发布后，报集团公司应急救援办公室和沁水县煤炭工业局应急中心备案。10.2 维护和更新

本预案由应急预案管理办公室存放管理并根据实际情况的变化每年至少进行一次对应急预案的修订，各相关业务科室应根据管理范畴提出修改建议。修订条件如下：

10.2.1 应急预案中明确的组织机构、有关责任主体和责任人、工作程序等已经调整的；

10.2.2 应急预案中相关部门、单位或人员以及与其他预案的衔接关系发生较大变化的；

10.2.3 应急预案依据的法律、法规、规章发生较大变化的； 10.2.4 应急预案中涉及的重大危险源情况发生变化的； 10.2.5 新建、改建、扩建工程项目完工后； 10.2.6 应急预案演练或响应评估报告要求修订的； 10.2.7 应急预案制定部门或单位认为应当修订的。10.3 制定与解释

本预案由****煤业应急救援总指挥部负责制定，本预案解释权归****煤业应急救援总指挥部。10.4 应急预案实施

本预案自2015年1月起执行，****煤业《生产安全事故应急预案第二版第一次修改版本》同时废止。

当****煤业发生事故、事件或灾情时，****煤业综合预案与该事故的专项预案一并实施，没有专项预案的按本预案和抢救方案组织抢救，抢救办公室和各专业组负责做好相关记录。

********煤业有限公司

瓦斯事故（重大危险源）专项应急预案

1.事故风险分析

矿井瓦斯是井下有毒有害气体的总称。井巷中的瓦斯是指甲烷、二氧倾碳、一氧化碳、二氧化氮、二氧化硫、硫化氢和氧的全部或部分混合体。这些或者有毒有害或者燃烧爆炸的气体、对从事井下的人员构成严重威胁，瓦斯具有燃烧和爆炸性，位居于矿井五大灾害之首。

****煤矿是高瓦斯矿井，随着生产规模的不断扩大，矿井瓦斯相对涌出量也在不断的增加，严重制约着矿井的安全生产，矿井瓦斯事故是煤矿极其严重的灾害，一旦发生，不仅会造成大量人员伤亡，还会严重摧毁井下设施，造成矿毁人亡的事故。2.应急指挥机构及职责 2.1组织机构

****煤业成立瓦斯事故应急指挥部，指挥部设在****煤业调度室。

总 指 挥：董事长（当晋城市矿山救护大队到达现场后，由大队长担任）

副总指挥：总工程师

成 员：调度室、通风科、安监科、生产技术科、地测防治水科、机电科、计划科、办公室、劳资科、保卫科、财务科、培训中心、各生产队组的负责人。2.2指挥部职责

总指挥负责事故发生后，分析判断事故，决定启动应急救援预案；批准现场抢险方案，根据事态发展，决定是否请求外部援助；负责组织和监督检查****煤矿的瓦斯事故应急处理演练；副总指挥负责组织指挥现场抢救；协调物资、设备、医疗、通讯、后勤等工作。2.3成员单位职责

2.3.1 调度室：接受井下瓦斯事故报告；请示总指挥启动应急救援预案；通知指挥部成员；协调各成员单位的抢险救援工作；负责向上级政府或主管部门汇报事故情况及应急处理进展情况；传达上级主管部门及指挥部下达的命令，传递现场抢险信息，并做好相关记录；协助生产技术科做好巷道维护等工作。

2.3.2通风科：掌握矿井通风状况，分析查找事故原因及地点，分析瓦斯发展状况，制定相关的安全技术措施，确保救灾时的通风保障工作，为恢复通风系统提供技术帮助；预防瓦斯爆炸事故的二次发生;在接到指挥部命令后组织矿井反风。

2.3.3机电科：负责掌握矿井供电、停送电情况，并确保救灾用电，负责抢修或安装机电设备,按指挥部命令协助矿井进行反风等工作。2.3.4安监科：负责监督抢险救灾工作中的各项安全措施的有效监督和落实；负责联系救护队；负责较大以上火灾事故损失的调查、评估、汇总和上报。

2.3.5生产技术科、地测防治水科：负责提供矿井相关技术资料、事故地点巷道布臵状况、采掘情况；做好巷道维护等工作。

2.3.6监控室：负责配合做好井下各地点瓦斯浓度实时数据监测及人员定位等各系统监测情况。

2.3.7供销科：负责保证抢险救灾中所需的材料和设备；按命令负责将材料、设备运送到指定地点。

2.3.8矿山救护队：负责事故现场灾情的侦察工作，与熟悉现场情况人员配合，及时了解掌握现场灾情发展情况并汇报指挥部，做出、实施正确的救灾措施；完成灾区遇险人员的救援和事故处理任务。2.3.9办公室：负责应急救援通讯设备、设施的正常使用，保障通讯和网路畅通，及联系医院对受伤人员进行急救并负责为指挥部成员到达现场、伤员运输、后勤服务等地面用车提供车辆保障。

燃气事故综合应急预案 篇7

钻井事故灾难应急救援预案编制原则

应急救援是为预防、控制和消除事故与灾害对人类生命和财产危害所采取的反应行动。应急预案则是开展应急救援行动的行动计划和实施指南[2]。对于钻井事故灾难应急救援预案的编制应遵循以下编制原则。

(1)完备性与连续性。应急预案要形成一个完整的文件体系,文件要素应完整,应急预案各个章节及其组成部分,在内容和结构上要相互衔接,便于在应急状态下迅速做出应急反应。

(2)预案编制应分类、分级制定预案内容,上一级预案的编制应以下一级预案为基础[3]。

(3)逻辑性与兼容性。应急预案各章节应保证结构的前后一致性,每个部分都应采用相似的逻辑结构来整理内容。应急预案的格式应尽量采取与上级机构一致的格式,以便各级应急预案能更好地协调和对应[4]。

(4)针对性和可操作性。应急预案是在风险分析与评估的基础上,对可能发生的“突发”事件或事故,事先制订的对应处理计划、方案和措施[5]。因此,应急预案应包括详实具体的应急救援流程及救援相关信息,具备较强的针对性和可操作性。

钻井事故灾难应急救援预案的体系框架及文件要素

应急救援预案是一个开放、复杂和庞大的系统,应急预案的设计和组织实施应遵循体系要素构成和持续改进的指导思想。根据安全系统工程和事故应急救援的工作思路,油田钻井事故灾难应急预案体系可由10个一级要素、33个二级要素和19个三级要素构成,如表1所示。

钻井事故灾难应急救援预案的编制步骤

重大事故应急预案的编制程序一般分为成立应急预案编制小组、危险分析和应急能力评估、编制应急预案、评审与发布、应急预案的实施过程5个步骤[6]。根据油田企业的实际作业特点及组织构成,可将钻井事故灾难应急预案的编制步骤分为4大部分:业务分析、应急组织与程序的制定、应急保障与计划的制定、后期处置安排,其中每个部分又由一些具体的项目组成,其内容与流程如图1所示。

1 业务分析

(1)风险评估。主要针对可能导致重大人身、财产损失及严重社会影响的事故灾难风险,列出清单,逐个评估。通过风险评估,运用系统方法,及时、全面、准确地系统识别各种危险因素,评价潜在的风险并采取最佳方案,从而降低风险[7]。

(2)事故后果分析。后果分析是对所辨识出的可能发生的事故对易受伤害区域造成后果的估算。需要对所有风险分析中可能出现的事故场景都进行分析。首先需要确定描述事故易受影响地区危险的主要参数,然后分析易受伤害区毒害作用与事故中各种变量值的对应关系[8]。

(3)应急能力评估。应急能力评估首先制定应急救援活动需要的资源(人力、技术、装备、资金等)及规模(具体数量),其次调查企业现有应急人员数量、技术水平、应急救援物资、装备的可利用情况和缺乏的物资情况,最后提出一套合理的应急资源及规模分配方案。

2 组织与程序的制定

(1)应急组织机构及职责。应急组织机构及其职责是预案的核心要素之一。钻井事故灾难应急预案中应包括救援行动中承担相关职责的所有应急机构和部门、负责人及其候补负责人、联系方式,明确他们在应急准备、应急响应和应急恢复各阶段的职责分配。明确政府和企业在事故应急中各自的职责。

(2)应急响应分级。按照事故分级响应的原则,根据事故的严重程度、影响范围和事故的可控性将应急行动划分为不同的等级。应急行动将依据响应分级制定明确的行动程序和相关保障措施。

(3)响应程序。应急响应程序包括基本应急响应程序和专项应急响应程序。基本应急响应程序内容如下。

誗报警与警告:描述安全人员、操作人员和其他人员执行的报警功能。对事故报警的标准、流程、信号的使用等做出规定。

誗通讯:保证应急系统、控制中心、支援系统之间的通讯联系。包括应急机构成员、办公室电话号码、相关部门的名称和号码、无线电频率的登记表等。

誗现场应急处置:规定现场应急处置的责任部门、主要责任人及其职责,阐述现场应急处置程序,最好绘制应急处置流程图。

誗人员疏散与安置:在紧急情况下全体人员安全、有序的疏散是最重要的应急行动。包括疏散区域、路线地图和能够保护人员的掩体。确认执行疏散的责任部门及责任人、应急供应物资,如水、食物、医疗设备等。规定事故现场及非事故现场人员清点、集合方式。

誗警戒:规定执行警戒的任务要求,描述不同事故类型的警戒方案、保护事故现场的措施。明确执行警戒任务的责任部门及责任人。

誗救助:在重大事故发生时没,外界及兄弟企业的帮助是非常重要的。预案中要说明救助的方式,列出可提供救助的重要组织的名称和电话号码。

誗信息发布:规定企业对外发布事故应急信息的责任部门及责任人,规定编辑和描述信息的责任人、信息发布的要求及注意事项。

3 应急保障及计划的制定

(1)应急保障。应急保障包括通信与信息保障、应急队伍保障、应急物资保障和其他保障。预案中要编制企业内部与外部(主要指地方政府及其他安全生产监督局、公安消防、环保、交通、通讯等部门和急救中心等)应急单位及负责人联络方式与电话号码,并制成联络图;列出应急资源的明细及分布状态;制订应急人员值班制度及应急设备的日常检查与维护制度。

(2)应急培训及演练计划。应急培训及演练计划是预案修正和完善的重要依据,可验证应急救援组织、队伍、装备等的合理性和可靠性。应注明演练及培训的次数、内容、范围以及效果的评价标准。

(3)应急预案管理计划。应急预案的管理实际上是预案的日常管理,主要负责应急预案的制定、修改、维护及更新;对应急预案进行定期或不定期地评审,保证在事故发生时能够发挥预案的指导作用。同时所有负责执行应急预案的人员还应当接受相关的培训。

4 后期处置安排

(1)事故调查及总结。根据事故的严重程度和影响范围规定事故调查的主要责任部门和责任人,明确调查步骤。同时规定事故总结上报的责任部门及相关责任人。事故的调查与总结是应急救援行动宝贵的经验总结,可作为预案修改、完善的依据。

(2)赔偿措施。明确企业索赔领导小组的构成及职责,以及索赔的相关步骤。

结语

对钻井事故灾难应急救援预案的编制原则、体系框架、文件要素及编制步骤方面进行了介绍。不难看出,企业编制应急救援预案是一项复杂的系统工程,特别是油气勘探行业又是一个高危行业,钻井作业大都具有隐蔽性和风险性高的特点。因此,编制钻井事故灾难应急救援预案就成为了油田企业应急救援体系中的一项重要的基础工作,它可进一步提高企业应对和防范钻井事故风险和事故灾难的能力,最大限度的减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。

摘要：钻井事故大都具有突发性强、复杂多变等特点,为了提高油田企业应对和防范钻井事故风险和事故灾难的能力,最大限度的减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失,建立健全油田企业生产安全事故应急管理体系以及应急救援预案的编制就显得尤为重要。对钻井事故灾难应急救援预案的编制原则、体系框架及文件要素进行了介绍,并进一步详细阐述了预案的编制步骤。

关键词：钻井事故,应急救援,应急预案,文件要素,编制步骤

参考文献

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[5]曾时田.浅谈应急预案制定[J].钻采工艺,2004,28(4):3～4.

[6]吴宗之,刘茂.重大事故应急救援系统及预案导论[M].北京:冶金工业出版社,2003.

[7]彭力,李发新.危害辨识与风险评价技术[M].北京:石油工业出版社,2001.

燃气事故综合应急预案 篇8

关键词：秀宁隧道 危险源 安全事故 应急预案

中图分类号：U458.1文献标识码：A文章编号：1674-098X（2014）03（b）-0020-02

近年来，我国安全生产事故频发，造成了极大的人身财产损失，因此安全事故应急响应越来越受到关注。从国家到地方各单位甚至每个工程项目都高度重视安全事故应急救援预案的编制和演练。在安全事故突然发生时如何正确快速地实施救援，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，把事故的影响降到最低是我们所追求的目的。

隧道施工一直都伴随着诸多风险，围岩坍塌，火灾，涌水涌泥等等。事故一旦发生往往便会造成严重的人员伤亡和财产损失。为了减少施工施工的发生，降低事故发生后造成的损失。秀宁隧道施工方结合公司相关规定及秀宁隧道的工程特性制定一个高效有序的安全事故应急预案，有效保证施工过程的安全进行。本文对秀宁隧道施工过程中存在的危险源进行分析，并结合隧道安全施工事故应急救援的基本要求，对现有应急预案编制中的应急措施进行了研究。

1 工程概况

秀宁隧道（原名安禄隧道）为改建铁路成昆线广通至昆明段最长的双线隧道，设计时速为200 km/h，是全线的控制性工程，也是我国目前在建的最长的高速铁路单洞双线隧道。隧道位于禄丰南车站与双湄村车站之间，全长13187 m，最大埋深565 m，进口里程为DK993+173，出口里程为DK1006+360。线路坡度设计为：进口端11727 m为11‰的上坡、出口端1460 m为9‰的上坡。隧道横穿象山及孝母山脊梁，经下箐、上箐、大麦地、大龙潭、中村等村落后，于吴家村附近出洞，其间穿越数条横向沟谷。出口段位于半径为5000 m的左偏曲线上，其余位于直线上。其中，直线地段隧道轨上有效净空面积为81.37 m2，按国际隧道协会（ITA）定义的断面数值划分标准，此隧道属于大断面隧道（50～100 m2）。

2 隧道危险源

对隧道施工过程进行全面危险辨识工作，主要应用系统安全分析方法进行，在此基础上，依据国家、行业或地方发布的法规、规范、标准、规定推出危险源。通过对施工现场的勘察认为秀宁隧道在施工过程中存在以下危险源：（1）隧道塌方、涌水突泥及其引起的地下水位严重下降、地表沉陷（2）深基坑和支护结构坍塌、坑壁坡顶开裂、边坡失稳、基础桩壁坍塌（3）山体滑坡、泥石流、洪灾等自然灾害（4）施工引起既有线设施损坏或影响列车安全运行（5）起重吊装等机械安全控制设备失灵或损坏、作业中突然停电、设备倾覆等（6）电气设备故障、严重漏电（7）锅炉事故（8）火灾、爆炸（9）急性中毒、高处坠落、物体打击、触电、中暑、淹溺、机械伤害等各类安全事故所造成的人员伤害。

3 应急预案编制原则

秀宁隧道安全事故应急预案编制的原则本着以人为本，最大程度地保护人民群众的生命财产安全。认真贯彻“以人为本，预防为主”的方针，针对施工过程中存在的重大危险源，通过强化日常安全管理，落实各项安全防范措施，查堵各种事故隐患，做到防患于未然。坚持项目部统一领导，分级管理，条块结合，以块为主。建立好项目部、作业点、作业班组各级安全生产管理制度和应急救援体系，实行分级管理，明确责任。各部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。实行各部门分工协作，密切配合，确保施工过程中一旦出现重大事故，能够迅速、快捷、有效的启动应急系统。

4 应急组织机构和职责

应急预案由领导小组制定，当出现安全事故时，领导小组首先分析紧急状态和确定风险事故级别，负责向有关部门、组织、机构联络和报告事故情况；对施工现场发生的紧急情况进行技术、资金和设备支持，制定抢险救援方案；及时通报上级和有关部门并听取相关的抢险救援方案措施，做好应急抢险救援工作。在事故现场要及时确定现场指挥最高负责人；发布应急救援命令、信号；掌握汇总有关情报信息，及时做出处理决断；调动有关力量进行抢险救护工作。事故现场处置结束后组织做好善后工作，配合上级开展事故调查。

领导小组下设分管小组，分别负责不同方面任务，相互协调配合，更好地处置突发事件。各分管小组主要由以下几个组成：（1）现场处理组：负责深入现场掌握情况，报告事故处理和进展情况；传达领导批示，协调有关单位的救援工作。（2）专业抢险组：迅速抢救伤员，采取控制事故险情蔓延扩大的有效措施；抢救被围困人员，及时撤离伤亡人员；负责对事故人员进行现场救治。（3）警戒维护组：负责设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路。（4）医疗救护组：负责伤员的救护，开设现场急救所，保证救治药品和救护器材的供应；及时联系就近或医疗条件较好的医院。（5）交通运输组：负责现场抢险设备、人员、药品等急需物资的运送，疏散现场人员。（6）后勤保障组：负责保障抢险救援物资的供应，协助医疗救护组处理伤员的救护工作，安排指挥人员和抢救人员的食宿和伤员的转移；组织安全保卫人员对事故现场进行保护，维护事故发生区域治安、交通秩序；控制无关人员进入事故现场和事故危险区；负责阻止未经批准的现场拍摄、采访等。（7）善后处理组：负责对死难、伤员家属的安抚、慰问工作，做好思想稳定工作，妥善处理好善后事宜，消除各种不安全、不稳定因素，控制事态的进一步发展，最大限度地减少事故造成的损失。（8）机动预备组：弥补救援力量的不足，由总指挥临时决定调动和投入。（9）事故调查小组： 对事故责任人，目击证人和其他有关人员调查询问取证；查明事故发生的经过、原因、人员伤亡、机械设备损坏和经济损失情况；认定事故的性质、确定事故责任、提出对事故责任者的处理建议；写出事故调查报告。

5 应急响应程序

结合秀宁隧道的施工特点，并参考相似工程安全事故应急响应程序的制定。把响应程序等级分为两类：一般响应程序和重大事故响应程序。对于一般事故的应急响应，当事故或紧急情况发生后，当事人立即向项目经理汇报，并采取应急措施，防止事态扩大。现场负责人组织应急成员对事故进行处理，并在半小时内向指挥部领导报告。而对于重大事故的应急响应，在重大施工安全事故发生后，项目部应立即组织应急小组人员对事故按应急程序进行处理，并立即报告应急救援领导小组，领导小组立即奔赴事故现场指挥事故处理工作。

6 结语

近年来，在铁路隧道建设中，发生了多起安全事故，给国家和人民生命财产造成了重大损失。在总结沉痛的教训之后，各施工单位都意识到了制定安全事故应急预案的重要性。一个完善、周全的应急预案可以将事故所造成的损失降到最低，保证人身安全的同时还能尽可能的减少经济损失。只有根据现场隧道施工的实际情况，才能制定出合理的应急预案；只有在分析各种危险源的特点，保证各种应急反应资源处于良好的状态的前提下，才能保证在事故发生时，应急反应行动能按计划有序地进行。

该文介绍了秀宁隧道施工安全事故应急预案制定的内容，从危险源分析到应急组织机构的布置再到应急响应程序的制定。可以看出秀宁隧道对于安全事故应急预案的重视，此预案的研究对相近工程也有很大的借鉴作用，对于预案中不足之处还需在工程进一步开展过程中进行响应的改进。

参考文献

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