公共基础知识模拟试卷

公共基础知识模拟试卷（通用8篇）

公共基础知识模拟试卷 篇1

公共基础知识模拟试卷(七)

一、单项选择题(下列各题所给选项中只有一个是符合题意的正确答案,请选出。答错、不答或多 答均不得分。)

1.我国行政诉讼的一个突出特点是人民法院依法审查具体行政行为的()。

A.合法性B.合理性C.合法性与合理性D.适当性

2.用人单位招用尚未解除劳动合同的劳动者,对原用人单位造成经济损失的,是否承担责任,怎样承 担?()

A.由劳动者承担责任,该用人单位不承担责任

B.由该用人单位承担全部责任,劳动者不承担责任

c.劳动者承担直接赔偿责任,该用人单位承担连带赔偿责任,连带赔偿的份额不应低予对原用人单位造成经济损失总额的70%

D.劳动者承担直接赔偿责任,该用人单位承担连带赔偿责任,连带赔偿的份额不应高于对原用人单位造成经济损失总额的70%

3.下列哪个选项不能正确表达法律与政治的关系?()

A.法治国家侧重于国家生活,政治文明涉及面较广,重点是人们相互间的尊重与团结B社会主义法治是社会主义民主政治的政治基础和前提

c.在分权型权力结构中,权力的配置和行使都必须以法律为依据

D.建设政治文明就要求依法执政,国家的管理活动必须具有法律依据

4.根据宪法和法律,居民委员会、村民委员会不能设有下列选项中的哪个委员会?()

A.计划生育B.公共卫生C.人民调解D.治安保卫

5.下列关于突发事件应急预案制定的说法,哪→项是正确的?()

A.国务院总理制定全国突发事件应急预案

B.省、自治区、直辖市人民政府卫生行政主管部门制定本行政区域的突发事件应急预案

C.国务院和国务院卫生行政管理部门共同制定全国突发事件应急预案

D.省、自治区、直辖市人民政府制定本行政区域的突发事件应急预案

6.某派出所民警以扰乱社会秩序为由扣押了蒋飞的农用车。蒋飞不服,以派出所为被告提起行政标讼。诉讼过程中,法院认为被告应当是县公安局,要求变更被告,蒋飞拒不同意。法院应,当如何处理?

()

A.裁定终结诉讼B.以派出所为被告继续审理

c.以县公安局为被告予以审理D.裁定驳回原告起诉

7.“心诚则灵,心不诚则不灵”的说法()。

A.夸大了意识能动作用的唯心主义观点

B.主张物质和意识具有统一性的辩证唯物主义观点

C.主张思想就是物质的庸俗唯物主义观点

D.认为世界是绝对精神外化的客观唯心主义的观点

8.下列事物中,不属于历史唯物主义“社会存在”范畴的有()。

A.人们实践活动所创造的生产力

B.人们的物质生产实践活动

C.人们实践活动中所利用的自然资源

D.人们在实践活动中所形成的各种社会关系

9.在现代资本主义发达国家中,往往出现某个行业中几家大公司通过相互间协商最终确定市场价格, 这种情况说明()。

A.价格依然围绕价值上下波动B.垄断价格规律起作用

C.上述市场价格等于商品价值D.价值规律发生了变化

10.毛泽东思想是马克思列宁主义与中国实际相结合的产物,它对马克思主义既有继承,又有发展创新,在政治、经济、军事、文化以及哲学各方面,都有自己独创性的成果。下列属于毛泽东思想关于社会主义革命和社会主义建设理论中独创性的成就是()。

A.提出了人民战争的思想

B.提出了中国资产阶级包括大资产阶级和民族资产阶级

C.提出了过渡时期的总路线和社会主义改造的理论

D提出了土地革命是中国革命的主要内容1

11.政府只起“守夜人”作用,奉行“政府管得越少越好”的信条,这是哪一个时期行政职能的特征?!

()

A.当代资本主义时期B.垄断资本主义时期

C.前资本主义时期D.自由资本主义时期

12.在说明的具体形式中,对客观事物进行的总体性、概括性的介绍解说是()。

A.概说B.解说C.界说D.总说

13.上报的公文,应在发文字号()空两格标注“签发人×××”,以示负责,也便于上级查询和

联系。

A.左侧B.右侧C.上一行D.下-行

14.下列各项表述,不属于通知的特点的一项是()。

A.应用广泛,使用频率高B.有一定的权威性

c.受发文机关级别高低的限制D.有明显的时效性

15.一件公文同其他公文相区别的最强的专指性标识是()。

A.主题词B.文种C.发文字号D.标题

16.中共中央、国务院和中央军委2∞7年8月1日在人民大会堂举行庆祝中国人民解放军建军()

周年暨全军英雄模范代表大会。

A.80B.60C.75D.70

17.2007年8月9日至8月17日,上海合作组织全体成员国武装力量在中国乌鲁木齐和俄罗斯车里雅宾

斯克举行了()联合反恐军事演习。

A.“和平使命-2007”B.“联合-2007”

C.“和平→07”D.合作-2007“

18.新华社2O07年8月13日受权发布《国务院关于在全国建立农村()制度的通知》。

A.养老保险B.医疗保险

C.失业保险D.最低生活保障

19.中国共产党第十六届中央委员会第五次全体会议认为,()是我国现代化进程中的重大历史

任务。

A.建设社会主义新农村B.全面建设小康社会

C.发展科技教青和壮大人才队伍D.构建社会主义和谐社会

20.关于法律的强制力,下列表述哪一项是错误的?()

A.具有间接性B.具有潜在性

c.是法律实施的唯一保证力量D.以法定的强制措施和制裁措施为依据

21.在我国,不需要报请上一级立法机关批准就能生效的立法是()。

A.较大市的地方性法规

B.国务院各部委的部门规章

C.自治区的自治条例和单行条例

D.自治州、自治县的自治条例和单行条例

22.一切国家机关实行精简的原则,实行(),实行工作人员的培训和考核制度,不断提高工作质

量和工作效率,反对官僚主义。

A.工作责任制B.个人负责制

C.集体负责制D.集体负责制和个人负责制相结合,23.宪政的基本精神是()。

A.宪法是宪政的前提B.宪法能够得到严格的遵守和执行斗

C.树立宪法的最高权威D.建立有限政府1

24.在犯罪的基本特征中,()体现了罪刑法定原则的要求和对刑罚权的限制。

A.主观恶性B.刑事违法性

C.应受刑罚处罚性D.严重的社会危害性

25.民法调整的财产关系()。

A.都是无偿的B.一般是无偿的C.都是有偿的D.一般是有偿的26.我国现阶段,不同国有企业的职工,付出同样的劳动,获得的劳动报酬会有所差别,这是因

为()。

A.按劳分配要使一部分企业先富起来

B.按劳分配和按生产要素分配结合起来

C.按劳分配贯彻效率优先、兼顾公平的原则

D.按劳分配的实现与企业经营成果联系在一起

27.社会保障体系的基本纲领是()。

A.社会保险B.社会救助C.社会福利D.社会优抚

28.在坚持开放、合作、利用、借鉴的同时,必须头脑清醒,绝不可忘掉把()放在第一位。

A.社会主义的价值观念B.马列主义意识形态

c.国家的主权和安全D.民族传统和利益

29.在抗洪救灾斗争中,许多行政领导者总是出现在最危险的地方,这属于()式领导方式。

A.激励B.启发C.示范D.强制

30.()正确与否是行政管理成败的关键。

A.行政决策B.行政执行C.行政领导D.依法行政

二、多项选择题(下列各题所给选项中有两个或两个以上是符合题意的正确答案,请选出。不答、少答或多答均不得分。)

1.根据我国宪法的规定,下列选项中哪些是可以提出宪法修改有效议案的主体?()

A.全国人民代表大会常务委员会

B.全国人民代表大会的一个代表团

C.五分之一以上的全国人民代表大会代表

D.全国人民代表大会主席团

2.行政诉讼中,人民法院对于妨碍诉讼行为采取的强制措施中,须经人民法院院长批准的有哪

些?()

A.责令具结悔过B.1000元以下罚款

C.拘留D.训诫

3.某县食盐供应出现暂时脱销,该县某乡镇企业供销公司乘机大量购进食盐企图以此赢利。县盐业支

公司进行检查时,发现供销公司超越经营范围,非法从事食盐批发业务,即予以处罚,并对其食盐 进行限价收购,供销公司对此不服。下列有关主体的说法中正确的有哪些?()

A.盐业支公司是经济组织,无权予以处罚

B.盐业支公司是法律、法规授权的组织,有权处罚

C.盐业支公司是盐业公司的分支机构,有权以自己的名义处罚

D.盐业支公司是盐业公司的派出机构,无权以自己的名义处罚

4.经营者以低于成本价销售下列商品的行为哪些不属于不正当竞争行为?()

A.销售鲜活商品B.销售有效期限将到期的商品

C.销售积压商品D.因清偿债务、歇业降价销售商品

5.朱甲和朱乙两兄弟因谈论家中债务问题发生口角。朱甲从床下拿出一把杀牛刀,向朱乙连砍两刀, 朱乙躲过。朱甲仍举刀追砍朱乙,朱乙面临危险,退至东屋山墙下,顺手拾起一根3尺长、2厘米粗 的铁管,当朱甲举刀逼近时,遂用铁管对准朱甲的头部连击两下,将朱甲打倒在地,造成朱甲颅内 出血,经抢救无效,于次日死亡。关于本案表述不正确的是()。

A.朱乙的行为属于紧急避险

B.朱乙的行为属于行使元过当防卫权

C.朱乙的行为属于防卫过当,应当负刑事责任,但是应当减轻或者免除处罚

D.朱甲、朱乙之间发生互殴,对朱乙的行为应以故意杀人罪论处

6.”十一五“时期我国经济社会发展的目标之一是在(J)基础上,实现2010年人均国内生产总值

比2000年翻-J番。

A.优化结构B.保护环境C.提高效益D.降低消耗

7.当今时代的潮流是()。

A.全球化B.和平C.发展D.合作

8.根据我国的法律规定,下列哪些情况可以形成法律关系?()

A.刘某因赌博欠吴某1万元

B.甲区警方查处存在火灾隐患的企业,有关人员或被拘留或被处以重罚

C.何某为急赶回家,J将已过有效期限的身份证涂改,机场安检站不予放行登机

D.任某在医院做肾移植手术

9.根据我国《宪法》的规定,我国的国家机构由国家权力机关、国家主席、国家行政机关()

()、国家审判机关和国家检察机关组成。

A.国务院总理B.全国政协

C.中央军事委员会D.民族自治地方的自治机关

10.下列关于公共行政权力的各项说法中,正确的有()。

A.公共行政权力以拥有法定权力或授权的机构为主体

B.公共行政权力以强制性的政令为后盾

C.公共行政权力有明显方向性和地域限制

D.公共行政权力无明显的程序限制

11.行政首长不可以将下列事项中的哪些事项授权给下级?()

A.核定本机关的工作业绩B.某一项具体任务的完成C.对工作人员的考核和奖惩D.干部的培养和激励

12.我国民法规定,法人应当具备下列条件()。

A.有主管机关或挂靠部门

B.有自己的名称、组织机构和场所

C.依法成立,并有必要的财产或经费

D.能独立承担民事责任

13.公文处理工作的基本原则包括()。i

A.集中原则B.精简原则C.效能原则D.法制原则

14.下列关于公文的签发人的说法,正确的有()。

A.签发人可以用于下行文B.发文字号左侧标注签发人

C.签发人左右要各空1个汉字D.签发人与发文字号平行排列

15.行政给付在我国主要有下列形式()。

A.补助B.救灾扶贫C.安置D.抚恤、优待

16.重视创新,从哲学上看是因为()。

A.矛盾是事物发展的根据

B.事物的发展最终是通过质变实现的C.新事物是对旧事物的彻底否定

D.发展的实质是新事物的产生和旧事物的灭亡

17.自然界的物质性和人类社会的物质性是统一的,这种统一是通过()。

A.自然界人化实现的B.人类社会对自然界的依赖实现的C.人类社会对自然界的改造实现的D.人的本质力量的对象化和人自己特殊的社会存在方式——劳动实现的18.我国目前正处于社会主义初级阶段,在现阶段,无论从我国的基本国情、现实生产力发展状况,还 是从当代世界资本主义国家发展以及国际形势的特点来看,发展生产力,具有特别的重要性和迫切 性,这表现在()。

A.社会主义生产力已经不适应生产关系的发展

B.社会主义初级阶段各种社会矛盾的解决,有赖于生产力的发展

C.建设社会主义的政治文明和精神文明,也必须大力发展生产力

D.贯彻”三个代表“重要思想的要求,必须首先发展先进生产力

19.城乡差距持续扩大,已经成为社会经济发展中的突出矛盾。目前,我国农业增加值占国内生产总值的比重已经下降到15%,但还有近60%的农村人口、50%的劳动力以农业为主,城乡差距1983年

为1.82:1,2003年上升到3.23:1。这些情况表明()

A.城乡差距在扩大,短期内难以改变,最终也无法改变

B.全面建设小康社会,重点在农村,难点也在农村

C.必须坚持科学发展观,统筹城乡发展

D.城乡二元结构还没有根本改变

三、判断题(正确的在题后括号内划”√ “,错误的划”ד。)

1.邓小平同志第一次使用了党的”思想路线“这一科学概念。()

2.一般情况下,获利水平低于平均利润率的资本是借贷资本。()

3.在直接选举中,正式代表候选人名单应当在选举之前5日公布。()

4.世界统一于存在。()

5.我国现在基本上采用的行政组织结构是直线一一职能式结构。()

6.农民耕种的自留地的所有权属于国家。()

7.提高行政效率的关键是行政管理制度化、法律化。()

8.第二十丸届奥运会的主题口号是”同一个世界,同一个梦想“。()

9.第六届印度一一欧盟峰会通过了《共同行动计划》。()

10.会议纪要可以用第一人称作叙述。()

11.错误的理论不能指导实践。()

12.我国政府机构改革的前提和基础是转变政府职能。()

13.行政领导贯穿于行政管理的全过程,是行政管理成败的关键。()

14.乡、民族乡、镇的人民政府的每届任期为3年。()

15.在公文写作中,语言是提炼主题的基础。()

16.在公文写作中,预言师提炼主体的基础。()

17.《国务院关于提请审议兴建长江三峡工程的议案》()

18.南京长江大桥是我国第一座长江大桥。()

19.”白马非马“出自公孙龙。()

20.世界上的活马博物馆在英国伦敦。()

四、案例分析题

1.2005年5月,某县县委向县人大常委会党组发出免去一位同志的乡镇企业局局长职务和任命

另一位同志担任该职务的通知。在县人大常委会还没有讨论这两位同志的任免事项时,县政府就发出了 任命拟免去乡镇企业局局长职务的同志为县农委委员的通知,县委一位负责同志也找拟任乡镇企业局局 长职务的同志谈话,让他离职就任。对于这种不按法定程序任命干部的做法,县人大常委会及时向县委 提出了意见。县委常委会专门召开会议,进行讨论。随后,县委与县政府分别撤销了原来发出的通知。

问:县委和县政府违反了宪法和法律的哪些有关规定?

2.2005年3月5日,某省人民政府接到该省的某医疗科研单位丢失霍乱弧菌标本的报告,政府

主要领导非常重视,立即部署寻找丢失标本,但认为还没有发生危险,便没有向上级报告。次日,丢失

该标本的医疗科研单位所在地发现几例霍乱疑似病例。该省人民政府接到报告后立即向国务院报告。并 同时采取应急措施,但是由于该省地理、气候及人口流动情况非常突出,该省没有自己的应急预案,而 根据全国突发事件应急预案实施的措施非常不得力。导致疫情失控,造成重大损失。..问题:(l)该省人民政府的做法有哪些违反法律规定?为什么?

(2)主要责任人可能受到何种处罚?

五、公文改错题

××市人民政府办公厅通报

全体市民:

据反映得知,近日来本市部分地区有一种令人人心惶惶的传说,称原流行于某国的恶性传染病×× 已传人本市,并已造成十几人死亡。经本市防疫部门证实,这是完全没有任何事实根据的,本市至今从 未发生过一起××热的病例。经核查已查明,这一消息源于本市《晨报》零五年4月1日的一则”愚人

节特快报道"。《晨报》这种不顾国情照搬西方文化极不严肃的做法是非常错误的,已经给全市人民的稳 定生活带来了极其恶劣的影响。目前有关部门已对本报作出停刊整顿并令其主要负责人深刻检查等待;律处分的处理。有关单位应吸取这一教训,采取措施以予杜绝。特此通报。

××市人民政府启

二零零五年五月十日

六、综合分析题号

邓小平同志指出:发展是硬道理。江泽民同志指出:发展是解决中国所有问题的关键。然而,怎样 发展才能符合客观事物的发展规律、当今世界的发展趋势和人类社会的发展进程,才能实现我国作为社 会主义大国的发展目的,却是一个值得深入思考和不断探索的重大战略性课题。在一次国务院常务会议 上,温家宝总理深有感触地说:经济和社会发展不平衡,就如同一个人一条腿长一条腿短一样,一定会 跌跤的。可见,科学发展观,是我们党加快推进改革开放和社会主义现代化建设步伐,解决前进中存在 的问题,顺利实现全面建设小康社会的奋斗目标的行动指南。国内外实现发展的经验教训也证明,实现 真正的发展,必须坚持科学发展观。

根据上述材料分析怎样以科学发展观统领经济社会发展全局?

公共基础知识模拟试卷 篇2

关键词：节能,能耗,公共建筑

1 建筑概况

课题组对太原市政府办公建筑的能耗模拟与节能分析选取太原市阳曲镇人民政府办公大楼是因为该建筑具有建造年代较早, 围护结构的保温节能效果差的特点, 可以代表太原市大部分政府办公建筑。该办公大楼位于太原市尖草坪区阳曲镇阳曲村, 大楼于1989年建成并投入使用, 该大楼地上有3层, 坐北朝南, 总高度为12.5 m, 建筑面积1 620.00 m2。结构形式为砖混结构, 外墙为37砖墙, 内墙为24砖墙, 没有保温层, 外窗为铝合金单层玻璃窗。太原市阳曲镇人民政府办公大楼围护结构详细构造以及其热工性能如表1所示。

太原市阳曲镇人民政府办公大楼围护结构外门窗、内门窗数量以及尺寸详细参数见表2、太原市阳曲镇人民政府办公大楼外围护结构详细参数见表3。

2 模型的建立

根据实际参数和现场调查的实际情况对太原市阳曲镇人民政府办公大楼利用Dest软件进行建模计算分析, 太原市阳曲镇人民政府办公大楼整体模型如图1所示。

设置建筑参数:

1) 设置地理信息参数。太原市阳曲镇人民政府办公大楼位于太原市阳曲镇, 建模过程中城市选择为太原 (山西) , 太原市阳曲镇政府办公大楼地理信息设置的详细信息如表4所示。

根据输入的参数通过Dest软件的模拟计算可得到太原市全年温度、湿度, 太原市阳曲镇干球温度详细参数、太原市阳曲镇全年逐时含湿量、太原市阳曲镇各天干球温度、太原市阳曲镇全年各月干球平均温度、太原市阳曲镇全年温度分布情况、太原市阳曲镇全年太阳直射强度情况。

2) 设置围护结构参数。由于本次模拟计算主要是为了分析能耗统计过程的准确性以及为以后的节能设计提供对比而进行的, 因此此次建模过程中围护结构参数的设置都是以建筑物实际情况进行设置的, 其详细情况如下:太原市阳曲镇政府办公大楼的外墙是37粘土砖墙, 内墙是24粘土砖墙, 外门是玻璃外门, 外窗是铝合金普通单层玻璃, 楼地是40 mm混凝土楼地, 楼板是100 mm钢筋混凝土楼板, 屋顶含有屋面架空隔层。

3) 设置内扰参数。太原市阳曲镇政府办公大楼属于办公楼, 其楼内房间类型主要有办公室、会议室、门厅、盥洗间、走廊等, 考虑了室内设备、办公用品和人员对内扰的影响, 楼内各个房间的内扰参数都按照系统默认选择。

4) 设置通风参数。Dest软件中默认给定的通风类型有单元和单元之间、内部和外界之间以及前两种结合这三种情况, 太原市阳曲镇政府办公大楼通风参数的设置, 考虑到实际情况按照第三种类型进行设置。

3 模拟计算结果分析

太原市阳曲镇政府办公大楼采用的是燃煤热水锅炉供热, 根据太原市气温的实际情况和太原市阳曲镇政府办公大楼的供暖时间, 将供暖季设为每年的11月到第二年的3月, 供冷区间设置成6月~9月, 通过Dest软件的模拟计算分析, 得到太原市阳曲镇政府办公大楼能耗模拟计算结果, 见表5。

4 结语

通过软件的模拟分析计算得到的太原市阳曲镇政府办公大楼的各项能耗指标与实际调查的各项能耗指标对比情况如表6所示。实际能耗与理论能耗存在差距的原因是由于理论分析仅仅是对办公楼进行的能耗模拟分析, 而实际能耗调查的还包括部分配楼的能耗 (比如厨房之类的房间) 在实际调查中无法分离出去。

实际能耗与理论能耗存在差距的原因首先是模拟结果存在的误差较小, 而实际调查过程中能耗数据的统计存在较大的误差, 其次是由于理论分析仅仅是对办公楼进行的能耗模拟分析, 而实际能耗调查还包括部分配楼的能耗 (比如厨房之类的房间) 在实际调查中无法分离出去。

参考文献

[1]乔飞.吕梁山区农村住宅保温节能研究[D].太原:太原理工大学, 2012.

[2]张翠玲.火用分析在能源审计中的应用[D].杭州:浙江大学, 2010.

[3]高懂理.大型公共建筑运行节能管理研究[D].天津:天津理工大学, 2009.

[4]费良旭, 张磊, 孟庆林.海南地区既有建筑节能现状调研分析[J].建筑科学, 2013 (6) :18-22.

[5]宋静.太原市国家机关办公建筑采暖能耗统计分析报告[J].山西建筑, 2012, 38 (36) :203-205.

公共基础知识模拟试卷 篇3

公共知识分子，有着特殊的定义和作用。而“公共知识分子思潮”的出现，则是对公共知识分子在现代社会作用的反思。公共知识分子在现代社会有着重要作用，当然他们的言论也会带来一些负面的影响，应当对他们的作用有新的认识与理解。

一、公共知识分子的概念

提起知识分子，人们一般都会有这样的印象，“坐在书斋里，不问世事”。但是，事实远非如此。知识分子(intelligentsia)一词，最早来源于波兰文，后又传到俄国、法国。十九世纪俄国民粹派最先使用它。民粹派是一群接受了西方教育的人，他们痛感本国落后的社会制度，产生了一种对现行秩序强烈的背叛意识。“这样一批与主流社会有着疏离感、具有强烈的精神、特别是道德批判意识的群体，当时就被称为知识分子。”作为欧陆启蒙思想家在苦难俄罗斯的忠实后裔，他们的知识，是用来对公众说话的，他们所期望的，不是“书斋里的革命”，而是公共生活的激烈变化。这表明知识分子从诞生初始即处于一种独立的、批判性的、反抗的、离经叛道式的存在状态。

1894年，法国发生了著名的德雷福斯事件。以左拉、雨果为首的一批具有正义感与社会良知的文人表达了对德雷福斯事件的义愤，他们在报刊上刊登抗议书，要求重审德雷福斯案件，他们也因此被他们的敌对分子蔑称为“知识分子”，尽管该词实际上一开始是贬义的，但是它同时也指那些受过教育、具有批判意识和社会良知的一群人。这份抗议书被称为“知识分子的宣言”，被认为是现代知识分子作为一种对社会公共事务发挥重要重用的社会力量登上历史舞台的标志。这样一批文人、作家经常坐在咖啡馆里就社会和政治等公共问题高谈阔论，形成了哈贝马斯(Juergrn Habermas)所谓的“公共领域”。而“公共领域”的主体正是这样一批知识分子。“他们是完全独立的，除了自己的良知之外，没有任何的阶级背景。”从词源学角度来看，“现代意义的知识分子也就是指那些以独立的身份、借助知识和精神的力量，对社会表现出强烈的公共关怀，体现出一种公共良知、有社会参与意识的一群文化人。”可以看出，知识分子从来源上多少是带有“公共性”的。

二、“公共知识分子思潮”的兴起

对“知识分子”的研究，在西方也一直是“显学”。而“公共知识分子”问题，从概念到基本观点，都源于西方知识分子理论。其最早的提出是在拉塞尔·雅各比(Russell Jacoby)1987年出版的《最后的知识分子》一书中。随后，利奥塔、布尔迪厄、萨义德等人对公共知识分子问题进行了进一步研究与阐释。这也就是后来所称的西方公共知识分子思潮。他们对公共知识分子的概念认识或有差异，但从基本上来看，主张知识分子应在专业的背景与优势之下，积极担当社会责任、代言社会正义，在公共意识领域坚守守护者与看守人的职责，是他们对公共知识分子共同的认识。然而，在雅各比看来，二十世纪20年代出身的一代知识分子，却成为最后的公共知识分子。

雅各比等人认为，随着大学教育的普及，社会进入了学院化、专业化时代，与此直接相关的是，技术专家和大学教授成了知识分子的主题，自由身份的作家、艺术家退居后台，技术专家和大学教授们仅为专业读者写作，知识分子公共性的存在成了问题，随之，“公共知识分子”就消亡了。雅各比等人在这里提出的公共知识分子“消亡论”，实际上是表达了他们对知识分子的“公共特性”能否在现代社会保存下来的一种担忧。他们其实还是希望知识分子能继续保持他们的独立性、批判性，以及对这个世界敏锐的认识。雅各比等人也正是发挥了知识分子独特的视角和批判性，给广大知识分子敲响了警钟。同样的话，波斯纳(Richard A.Posner)可能说得更为直接。

波斯纳在《公共知识分子：衰落之研究》中，几乎批判了书中列举的546位著名知识分子，以至于远在中国的朱苏力教授作为公共知识分子在阅读此书时也不禁“提心吊胆。生怕有什么被波斯纳给捅破了”。波斯纳说道，“公共知识分子作品正在变得越来越缺乏特色、兴趣索然、以及无关紧要。”公共知识分子们“对社会争议高谈阔论”，对社会现状的不满超过了改革的努力，其评论质量低下，倾向于“武断性、判定性，有时显得谦逊，但大多表现为尖刻讥讽。他们是喜好论辩之人，倾向于提出极端的主张……通常以一种自我意识、有时甚至是被激怒的知识分子的优越性之腔调而挥毫泼墨。对于事实，公共知识分子常常有些粗枝大叶，在预测方面又显得有些草率莽撞。”在波斯纳看来，公共知识分子主要是以需求和供给为特征的市场中的一个职业。公共知识分子向大众贩卖的是知识，在这个市场中，由于公众缺乏必要的知识，使得知识分子的言论缺少必要的监督，这样一来，不少知识分子常常为了证明自己的学说正确而歪曲了事实。

这一方面是由于现代大学的发展，越来越多的知识分子获得了舒服的有保障的学术职位，被吸引到学术队伍中去，学术公共知识分子开始支配公共知识分子的供给，他们不再像过去的独立公共知识分子一样，全力投入公共知识分子事业。而只是在有保障的、舒适的学术职业之外“客串”公共知识分子觖乏足够的动力和风险刺激，并且他们的专业化也使他们恰恰越来越不适合切实地讨论社会政治问题。

另一方面同样是由于专业化的发展，普通教育的社会公众碎裂成了不同部门的专门家，摧毁了公共知识文化，故而使得公共知识分子作品的读者没有鉴别力。由于联结专业知识分子与普通教育的社会公众的普适文化的消失，与公共知识分子市场上学术供应商的粗糙化相对应的是公共知识分子市场上的大众顾客的粗糙化。公共知识分子作品的质量日渐衰落，比知识分子自身解答公共能力问题萎缩更根本的原因也许是公众并不关心他们说些什么，因而对于公共知识分子意见的准确性和谨慎性几乎没有施加什么市场压力。

实际上，无论是雅各比还是波斯纳，他们理想中的公共知识分子，首先是面向公众发言；其次是要为了公众而思考，即从公共立场和公共利益、而非从私人立场和个人利益出发；再次是所涉及的通常是公共社会中的公共事务或重大问题。然而，正如许纪霖先生所指出：的在现代社会，公共知识分子要做到上面的要求是需要很大的勇气的，也是很困难的。这是由于：一方面，商业社会给公共知识分子带来了冲击，使他们要保持独立性与理性的思考越来越困难；另一方面，现代科学革命加深了公众对科学的“迷信”，从而使得公共知识分子的地位下降。公共知识分子思潮正是在这样的背景下兴起的，它的出现代表了西方知识分子对自身的反省与忧思，同时也明确表达了公共知识分子对于现代社会发展的重要意义。

三、对公共知识分子与“公共知识分子思潮”的思考

在今天，公共知识分子也面临着危机。市场化、商品化使得公共知识分子出现“世俗化”的趋势，这就有为“媚俗”而丧失知识分子所独有的批判性的危险。另一方面，社会文化科学的进步，使公众对公共知识分子产生怀疑，进而使得知识

分子有丧失其“公共领域”的危险，“大众为一种自发的经济兴趣所左右，追求着官能的满足，拒绝了知识分子的‘谆谆教诲，下课的钟声已经敲响，知识分子的‘导师身份已经自行消解。”人们发现，在当代，科技知识分子往往比人文知识分子更有权威、对公众生活更有指导意义，他们可以针对公众提出的具体问题，给出唯一的、正确的答案，且这一答案可以明确地得到验证并以实用的方式返还给公众。而相反，人文知识分子在当代公众的心里则留下了这样的印象：就一些没有标准答案的问题进行无休止的口水战，而这些争论在他们看来往往多是没有意义的——起码这些问题解决不解决对公众的生活短期内不会带来多大的影响与改变，更多的被人们看作是人文知识分子的一种炒作，为了争论而争论，进而促使公众怀疑这些知识分子的真理和正义的代言者、社会良心等身份的合理性。

改革开放以来，中国的公共知识分子是随着中国改革的发展不断前行的。也正因为如此，尽管面临重重问题，公共知识分子还是会随着改革的深入，继续他们对社会的敏锐观察和批判。这也正是“公共知识分子”思潮在今天的中国引起了--大讨论的原因。公共知识分子作为知识分子群中一个相对来说将公共情怀突出地加以发挥的群体，其身份特征表现在方方面面，但若从生活在现实中的知识人的角度来看，考察的方向无非有：一是治学，二是人世。这两方面在界定公共知识分子时都是不可或缺的。毕竟，纯粹为学术而学术的知识分子只能算得上是严格意义上的学者，甚至可以说，是学究。即便这个学术本身是以公共生活为直接对象的，但站在旁观者立场、将问题经过若干次的间接阉割，再经过学斋式的理论润色之后，还期望自己能成为公共声音的代言者也许有点不切实际。反过来，忙碌在公共生活领域的各色知识分子，我们冠之以宣传家、行为领袖等等称呼也许会更为贴切。行动的激情盖过思想的快乐，不是理性的行为，而是冲动的呐喊、鼓动甚至身体力行，其初衷虽可嘉，但最终的结果是社会的谴责和知识分子的伤心失志。对公共知识分子的谴责之声最终还是源于对他们或过度沉迷社会生活、全力介入政治乃至丢弃了治学这一第一天职；或成了强势阶层的传声筒；或流于追逐名利之徒等等行为的不满。

公共知识分子的公共关注应当是一种自然的情怀，其最终目的并不是建议具体的生活道路，若能保持这样一种品格——热心投入社会生活而不丧失其非功利性精神的远见卓识，至少在精神上就已经具备了公共知识分子的身份特质。由此看来，若能将二者结合，即便是能力有限不能做到两全其美，但从性质上来说，起码是具备了真正的公共知识分子的身份特征。

而社会也应当对公共知识分子保持宽容的态度，公共知识分子对于社会问题的批判，只要于社会稳定无碍，还是应该虚心听之，毕竟知识分子是有着忧国忧民的情怀的。那种上纲上线的批判“公共知识分子”思潮的做法，实际上并不可取。应该承认公共知识分子在当下中国有着重要意义。同时也应当警惕那种不负责任的言论给中国社会带来的负面影响，这才是对待“公共知识分子”思潮的应然态度。

参考文献：

[1]许纪霖著，中国知识分子十论[M]，上海：复旦大学出版社，2003。

[2]许纪霖主编，知识分子论丛[M]，江苏人民出版社，2003。

[3]田立年，市场、政治、波斯纳之箭——评波斯纳，公共知识分子：衰落之研究[J]，社会学研究，2005(4)。

[4]波斯纳著，公共知识分子：衰落之研究[M]，徐昕译，北京：中国政法大学出版社，2002。

公共基础知识模拟试卷 篇4

一、单项选择题(在每小题的备选答案中，只有一个正确答案，请将你认为正确的选项代号填写在答题纸上，错选、不选均不得分。每小题1分，共20分)

1．公文的语言应当是()。

A．庄重严谨B．华丽流畅C．威严有力D．古朴典雅

2．结构安排应服从和服务于()。

A．文章体裁B．材料多少C．语言要求D．主题需要

3．根据文件来源，在一个机关内部可将公文分为()。

A．收文、发文B．上行文、平行文、下行文

C．通用公文、专业公文D．本机关制发的和内部使用的公文

4．国务院各部门和地方人民政府的规章不得称()。

A．细则B．条例C．决定D．规定

5．应立卷归档的公文是()。

A．具有查考价值的已处理完毕的公文B．明令撤销的公文

C．秘密公文D．未经本人审阅的领导人讲话稿

6．只要具有一定的知识或技能，能够进行创造性劳动。为推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设，在建设中国特色社会主义伟大事业中做出积极贡献的人。都是党和国家需要的()。

A．人口B．人员C．人力D．人才

7．仲裁委员会应当在收到仲裁申请书后()内作出受理或者不予受理的决定。

A．5日B．7日C．15日D．30日

8．正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，自觉遵守国家的法律、法规和各项规章制度，廉洁自律，熟悉业务，工作积极，能够完成工作任务。符合职员考核()等次的基本标准。

A．优秀B．良好C．合格D．不合格

9．事业单位的管理人员实行的工资制度，在工资构成上，主要分为职员职务工资和()两部分。

A．专业技术职务工资B．岗位津贴C．奖金D．岗位目标管理津贴

10．畜牧业属于()产业。

A．第一B．第二C．第三D．第四

11．要大力倡导以爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会为主要内容的()，鼓励人们在工作中做一个好建设者。

A．社会公德B．职业道德C．家庭美德D．诚实信用

12．我国的国家结构形式属于()。

A．民族区域自治B．单一制C．联邦制D．复合制

13．我国人民代表大会的核心内容和实质是()。

A．少数服从多数B．集体行使权力C．国家的一切权力属于人民D．平等原则

14．中央军事委员会的领导体制是()。

A．集体负责制B．双重从属制C．主席负责制D．合议制

二、多项选择题(在每小题的备选答案中，有两个或两个以上正确答案，请将你认为正确的选项代号填写在答题纸上，多选、漏选、不选均不得分。每小题2分，共20分)

1．下列文种的结构中均有主送机关的有()。

A．指示B．通知C．通报D．批复

2．收文处理程序中的收文办理包括()。

A．分办B．拟办C．承办D．注办

3．事业单位工作人员的培训应该遵循的原则为()。

A．理论联系实际B．按需施教C．讲求实效D．学以致用

4．下列选项中属于事业单位的是()。

A.高等院校B．财政局C．社科院D．福利院

5．事业单位工作人员培训的内容一般包括()。

A．新技能的培训B．职业道德和行为规范等基本素质的培训

C．新知识、新思想的培训D．专业知识和技能的培训

6．实行专业技术职务等级工资制的有()。/

5A．教育单位B．卫生单位C．地质单位D．科研单位

9．属于家庭美德的内容是()。

A．男女平等B．助人为乐C．尊老爱幼D．邻里团结

10．社交礼仪的基本原则是()。

A．尊重原则B．自律原则C．遵守原则D．适度原则

11．道德是调整()之间关系的行为规范的总和。

A．人与人B．人与社会C．人与自然D．自然与社会

12．国体和政体的关系表现在()。

A．国体和政体处于同样重要的地位B．国体决定政体，要求政体适应和服务于国体

C．政体对国体有反作用，影响国体的巩固和发展D．政体决定国体，国体为政体服务

13．下列属于全国人大常委会组成人员的是()。

A．副委员长B．委员C．秘书长D．办公厅主任

14．下列选项中哪些主体可以向全国人大常委会书面提出对行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例审查的要求?()

A．全国人大各专门委员会B．国务院、中央军事委员会

C．最高人民法院、最高人民检察院 D．省、自治区、直辖市人大常委会

15．我国国家领导人连续任职不得超过两届的有()。

A．委员长、副委员长B．国家主席、副主席C．总理、副总理、国务委员D．中央军委主席、副主席

三、判断题(判断下列各题，正确的请在答题纸上相应的题号后打"∨”，错误的打“×”。每题1分

1．规定与办法的不同点在于规定比办法更具体、精细，所针对事物的规模相对小一些。()

2．事业单位代表国家行使行政权力。()

3．差额拨款事业单位是指没有稳定的经常性收入或收人较少，各项支出全部或主要依靠国家预算拨款的单位。()

4．兼职仲裁员与专职仲裁员在执行仲裁公务时享有同等权利。()

5．在工资标准上，对艰苦行业实行政策倾斜，其工资标准比其他行业的同类人员高出一定比例。

6．职业活动代代相传，所以不同时代的职业道德有许多相同的内容。但随着时代的变化，职业道德具有时代的特征。()

7．记者为有偿新闻说假话，是职业道德所不允许的；医生对特殊的病人说“假话”也是职业道德所不允许的。()

8．女士与男士握手，应由男士首先伸出手来。()

9．中华人民共和国中央军事委员会领导全国武装力量。()

10．强制性和主权性是国家机器同其他社会组织不同的主要标志。()

四、简答题(请在答题纸上作答。每小题5分，共15分)

1．简述人民代表大会制的优越性。

简述法律与道德的关系。

3．人事争议的处理原则是什么?

五、论述题(请在答题纸上作答。10分)

谈谈职业道德的基本原则是什么?

六、写作题(请在答题纸上作答。15分)

××市治安民警李××、张××为保护人民生命财产，与持枪歹徒搏斗，身负重伤，市人民政府为此作出表彰决定，并授予荣誉称号。请起草一份公文。

答题要求：格式规范，要素完整，语言通顺，条理清楚，表达准确。

【参考答案】

一、单项选择题

1．【答案】A。公文的语言应当是庄重严谨的。

2．【答案】D。主题是公文的灵魂，决定结构安排，所以正确答案为D。

3．【答案】A。机关内部根据文件来源划分，将公文分为收文和发文。

4．【答案】B。国务院各部门、地方人民政府的规章可以称为细则、决定、规定，不得称为条例，所以正确答案为B。

5．【答案】A。凡是反映本机关工作活动的，具有保存和利用价值的业已办理完毕的公文材料均在立卷范围之列。

6．【答案】C。该文件含有一般的国家秘密，属于秘密物。

7．【答案】C。注意区别公布与公开的不同，所以正确答案为C。

8．【答案】C。概念记忆，所以正确答案为C。

9．【答案】D。人才具有特定的时代性和价值导向，是一个相对的、发展的概念，在不同的历史时期和不同的社会发展阶段有着不同的标准。《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》中对于人才明确指出：“只要具有一定的知识或技能，能够进行创造性劳动。为推进社会主义物质文明、政治文明、精神文 明建设。在建设中国特色社会主义伟大事业中做出积极贡献的人，都是党和国家需要的人才。”

10．【答案】C。仲裁委员会应当在收到仲裁申请书后15日内作出受理或者不予受理的决定。决定不予受理的，应当书面通知当事人，并说明不予受理的理由。

11．【答案】c。合格：正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，自觉遵守国家的法律、法规和各项规章制度，廉洁自律，熟悉业务，工作积极，能够完成工作任务。

12．【答案】D。事业单位的管理人员，在建立职员职务序列的基础上，实行职员职务等级工资制。在工资构成上，主要分为职员职务工资和岗位目标管理津贴两部分。

13．【答案】A。第一产业指从自然界直接获取最基本的生活消费品的物质生产部门，所以畜牧业属于第一产业。

14．【答案】B。要大力倡导以爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会为主要内容的职业道德，鼓励人们在工作中做一个好建设者。

15．【答案】A。开展必要的礼仪、礼节、礼貌活动，对规范人们的言行举止，有着重要的作用。

16．【答案】D。奉献社会是社会主义职业道德的本质特点和基本要求。

17．【答案】A。中华人民共和国主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，公布法律，任免国务院总理、副总理、国务委 员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长，授予国家的勋章和荣誉称号，发布特赦令，宣布进入紧急状态，宣布战争状态，发布动员令。所以正确答案为A。

18．【答案】B。国家结构形式包括单一制和复合制，我国是单一制国家，所以正确答案为B。

19．【答案】C。我国是人民民主专政的国家，国家的一切权利属于人民，所以正确答案为C。

20．【答案】C。中央军事委员会的领导体制是主席负责制，也就是中央军事委员会主席负责制。所以正确答案为C。

二、多项选择题

1．【答案】ABCD。一般的公文都有一个主送机关。

2．【答案】BCD。收文办理包括拟办、批办、承办和注办。

3．【答案】ABCD。事业单位工作人员的培训应遵循理论联系实际，按需施教、讲求实效、学以致用的原则。

4．【答案】ACD。事业单位是指为党政机关和国民经济、社会生活各个领域服务，为国家创造或改善生产条件服务，为增进社会福利，满足人民群众的科学、教育、文化、卫生等需要，而不以为国家积累资金为直接目的的独立核算单位。而财政局属予国家机关。

5．【答案】ABCD,，6．【答案】ABD。教育、卫生、科研等事业单位实行的是专业技术职务岗位工资制；地质、测绘、交通等事业单位实行的是专业技术职务岗位工资制。

7．【答案】ABCD,，加强社会主义思想道德建设，用正确的思想来规范人们的行为和调节社会关系，不断提高全民族的思想道德素质和文明水平，是一项广泛的群众性、社会性、基础性、先进性的工作。

8．【答案】ABCD。四有指有理想、有道德、有文化、有纪律。

9．【答案】ACD．助人为乐属于社会公德的内容，男女平等，尊老爱幼和邻里团结属于家庭美德的内容。

10．【答案】ABCD。

11．【答案】ABC。道德是调整人与人、人与社会、人与自然之间关系的行为规范的总和。

12．【答案】BC。国体和政体关系的要点：国体决定政体，政体必须适应并服务于国体；政体对国体具有反作用，影响国体的巩固与发展。据此可以判断，正确答案为BC。

13．【答案】ABC。办公厅主任不是全国人大常委会组成人员，所以正确答案为ABC。

14．【答案】BCD。《立法》第九十条：“国务院，中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院和各省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员 会认为行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例同宪法或者法律相抵触的，可以向全国人民代表大会常务委员会书面提出进行审查的要求，由常务委员会工作机 构分送有关的专门委员会进行审查、提出意见。”A项中全国人大各专门委员会认为同宪法有抵触的可以向制定机关书面提出审查意见。

15．【答案】ABC。我国国家领导人连续任职不得超过两届的有委员长、副委员长；国家主席、副主席；总理、副总理、国务委员；最高人民法院院长；

三、判断题

1．【答案】错误。办法比规定更精细、具体。

2．【答案】错误。事业单位不代表国家行使权力，不具有行政职能。

3．【答案】错误。全额拨款事业单位是指没有稳定的经常性收入或收入较少，各项支出全部或主要依靠国家预算拨款的单位。

4．【答案】正确。

5．【答案】正确。

6．【答案】正确。

7．【答案】错误。记者为有偿新闻说假话，是职业道德所不允许的；医生对特殊的病人说“假话”是职业道德所允许的。

8．【答案】错误。女士与男士握手，应由女士首先伸出手来。

9．【答案】正确。

10．【答案】正确。

四、简答题

【参考答案】

1．(1)人民代表大会制度是中国人民在长期革命斗争中创造出来的，因而是适合中国国情的；

(2)人民代表大会制度比较全面地体现我国人民民主专政的国家性质；

(3)人民代表大会制度便于人民群众参加国家管理，从政治上组织上保障人民实现当家做主的权利；

(4)人民代表大会制度实行民主集中制原则，既保证了国家权力的统一，又使各个国家机关更好地分工合作；既保证中央的统一领导，又便于发挥地方的主动性和积极性。

2．法律与道德都属于上层建筑，都是调整人与人之间相互关系的最重要的行为规范。法律与道德既相互联系又相互区别，相辅相成，彼此共同成为维护社会稳定的两种根本手段。

法律和道德的相互联系，主要表现在法律规范和道德规范在内容上往往是直接重合的，在实际生活中是相互渗透的，也就是说，凡是法律规定的行为，也会受到道德的支持。

法律和道德的区别，主要体现在两者所依靠的力量不同，作用的范围不一样。从所依靠的力量看，法律具有强制性，它是国家制订的，并通过执法机关强制执 行的规范；道德没有强制性的特点，而具有自觉性的特征。从所起作用的范围看，法律所起作用的范围小，它只对有明确规定的违法行为起作用；而道德所起作用的 范围要比法律大得多，许多不违反法律或无法律可适用的不良行为，只能用道德加以调节。

3．在人事争议的处理过程当中，应当遵循以下原则：

(I)当事人在人事争议处理中的地位平等。

(2)当事人在人事争议处理中适用法律、法规平等。

(3)处理人事争议应当遵循及时、公正、合理的原则，以事实为依据，以法律为准绳。

公正及时地处理人事争议，有利于保护单位和个人的合法权益，保证用人单位和个人依法行使权利，维护社会的稳定。

五、论述题

【参考答案】

集体主义是社会主义职业道德的基本原则。

所谓职业道德的基本原则，是指最根本的职业道德规范。它不是具体的行为规范，而是从业人员进行职业活动时，应该遵守的具体职业道德行为规范中所体现 的价值方针的高度概括，其在职业道德体系中，处于统帅的地位，起着职业道德活的灵魂的作用。职业道德原则不仅是从业人员进行职业活动的根本指导思想，而且 也是对每个从业人员的职业行为进行职业道德评价的最高标准。

集体主义之所以是社会主义职业道德的基本原则，是因为集体主义的原则贯穿于社会生活的三大领域，即社会公共场所、职业岗位与家庭。社会主义道德所包 括的社会主义的社会公德、职业道德与家庭美德都是在社会主义道德原则，集体主义原则的指导下形成和发展起来的。人们无论在经济活动、政治活动、思想活动 中，都应当按照社会主义集体主义道德原则指导自己的行为。

集体主义贯穿于社会主义职业道德规范的始终，是正确处理国家、集体、个人关系的最根本的准则，也是衡量个人职业行为和职业品质的基本准则，是社会主义社会的客观要求，是社会主义职业活动获得成功的保证。

六、写作题

【参考答案】

(1)标题：由发文机关、事由、文种三要素构成，少数决定的标题由发文机关和文种组成。

(2)主送机关：各县(区)人民政府，市政府各部门

(3)正文：由开头(发布决定的背景、根据、目的、意义)、主体(写明决定的具体事项)、结语(要求、希望、号召)三部分组成(4)发文机关和成文日期

(仅供参考)

××市人民政府

关于授予李××、张×ד见义勇为英雄“荣誉称号的决定

各县(区)人民政府，市政府各部门：

我市治安民警李××、张××为保护人民生命财产，与持枪歹徒搏斗，身负重伤，他们一身正气，不畏强暴，在国家利益、社会公共利益或他人利益受到侵害 的时候，置个人安危于不顾，挺身而出，英勇顽强地同违法犯罪分子展开殊死搏斗，为维护国家长治久安、人民群众安居乐业做出了突出的贡献，表现出了中华民族 见义勇为的传统美德和无私奉献的高尚品质。他们是弘扬正气的楷模，是广大人民群众学习的榜样。市政府为此作出表彰决定，并授予“见义勇为英雄”荣誉称号。

希望受到表彰的“见义勇为英雄”珍惜荣誉，戒骄戒躁，继续努力，在本职岗位上作出新的贡献。市政府号召，全市广大人民群众要以“见义勇为英雄”为榜样，不畏强暴、见义勇为、无私奉献，为营造良好的社会治安环境而努力奋斗。

××市人民政府

公共基础知识模拟试卷 篇5

1.行政行为在空间上的表现形式和在时间上的跨度，包括行政行为方式、步骤、次序、时限等不可分割的内容。这是指__________。

A.行政程序 B.行政诉讼

C.行政复议 D.行政处罚

2.《中华人民共和国价格法》一方面规定国家实行主要由市场形成价格的机制，另一方面又规定国家要调控价格总水平。国家要调控价格总水平的根本原因是__________。

A.市场对资源配置起基础作用

B.商品的价格总水平不一定完全由社会必要劳动时间决定

C.完全由市场形成的价格超越了人们的承受能力，所以要国家调控

D.市场具有自发性、投机性、滞后性的弱点和消极作用

【答案】

1.A 2.D

3.在我国的市场经济条件下，要达到优化资源配置和合理配置的目标，必须做到__________。

A.以市场为基础，同时加强国家对经济的宏观调控

B.完善市场体系，通过市场平等竞争

C.通过价格传递信息及时协调生产和需求

D.坚持重要商品价格由国家制定

4.某工商局任意改变其所颁发的营业执照中所确定的营业范围。从行政法理论上说，该工商局违反了行政行为效力中的__________。

A.确定力 B.拘束力

C.执行力 D.公定力

【答案】3.ABC 4.A

7.宪法与法律的最主要区别有__________。

A.以国家强制力为基础 B.在制定和修改程序上更严格、更复杂

C.具有最高法律效力 D.由国家最高立法机关制定

8.行政诉讼中，负举证责任的是__________。

A.行政机关 B.公民、法人和其它组织

C.律师 D.证人

9.某区政府在整顿市容时对某个农贸自由市场作出了关闭的决定，该行政行为属于__________。

A.行政确认行为 B.行政征收行为

C.具体行政行为 D.抽象行政行为

【答案】7.BC 8.AB 9.C

10.法律与道德的共同性体现在__________。

A.它们都是社会规范 B.它们都体现一定的社会价值

C.它们都是社会调控的手段 D.它们都体现统治阶级的意志

11.法律对违法行为已经作出行政处罚规定，行政法规需要作出具体规定的，必须在法律规定的给予行政处罚的__________和幅度的范围内规定。

A.行为 B.种类 C.方法 D.情节

12.“究天人之际，通古今之变，成一家之言”是__________的名言。

A.班固 B.司马迁 C.刘醒龙 D.司马光

公共基础知识模拟试卷 篇6

2012年事业单位《公共基础知识》全真模拟预测试卷(一)

第2题 十七大报告指出，要坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，（）。

A．初次分配注重效率，再分配注重公平B．初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系

C．初次分配要注重公平，再分配注重效率D．初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平

第3题 俗话说“三个和尚没水喝”，这说明的是人浮于事，但如果“三个和尚”都很负责，结果也许会造成水满为患，这两种不同的说法表明（）。

A．管理工作的有效性需要考虑内部环境各部分的整体效应B．即使管理无方。人多还是比人少好办事 C．纵使管理有方。也不一定是人多好办事D．在不同的心态作用下会产生不同的群体合作结果 第4题（）是收文处理的核心问题。A．拟办B．批办C．承办D．催办，查办第5题 下列名言与出处，第6题 恩格斯指出：“社会上一旦有技术上的需要，则这种需要会比十所大学更能把科学推向前进。”这在认识理论上说明（）。

A．实践是认识的来源B．技术推动了科学的发展C．科学技术的发展超过了社会实践的发展速度 D．实践是认识发展的动力

第7题 科学发展观是按照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹（）发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求推进各项事业的改革和发展的一种方法论，是中国共产党的重大战略思想。A．政治社会B．经济社会C．文化社会D．精神社会

第8题 中国政府网2011年7月7日公布《国务院关于建立全科医生制度的指导意见》，下列关于文件内容表述错误的是（）。

A．到2030年，我国将初步建立起充满生机和活力的全科医生制度，基本实现城乡每万名居民有2～3名合格的全科医生，基本适应人民群众基本医疗卫生服务需求

B．要求推行全科医生与居民建立契约服务关系。基层医疗卫生机构或全科医生要与居民签订一定期限的服务协议。建立相对稳定的契约服务关系，服务责任落实到全科医生个人

C．全科医生主要在基层承担预防保健、常见病多发病诊疗和转诊、病人康复和慢性病管理、健康管理等一体化服务，被称为居民健康的“守门人”

D．将全科医生培养逐步规范为“5+3”模式，即先接受5年的临床医学(含中医学)本科教育。再接受3年的全科医生规范化培养

第9题

管理的两重性是指（）。

A．管理的目标性和阶段性B．管理的自然属性和社会属性C．管理的先进性和可行性D．管理的组织性和行为性第10题

“指示”不具有（）的特点。

A．行文的权威性B．内容的指导性C．作者广泛,不限制发权限D．要求的约束性

第11题 《国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》日前公布，下列说法正确的是（）。

A．内蒙古自治区是国家重要的能源基地、新型化工基地B．到2015年．完成多元发展、多级支撑的产业体系C．到2020年，城乡居民收入达到全国平均水平，实现基本公共服务均等化D．发展内蒙古要以加快培育新的经济增长点为主线，以经济结构战略性调整为动力

标记：[暂不确定答案]

第12题 某市公安机关经检察机关批准逮捕一个体户许某(先已拘留5天)，认定其犯有制作、组织播放淫秽录像罪。公安机关在侦查过程中还扣押了许某的四台录像机，并擅自将这四台录像机作为公物四处借用。许某被羁押了11个月后，检察机关查明其确无犯罪行为，决定撤销案件。公安机关遂归还了这四台录像机，但均已破旧不堪，其中两台已无法使用。许某若提出赔偿要求，则下列说法正确的是（）。

A．本案的赔偿义务机关是公安机关

B．本案的赔偿义务机关是检察机关

C．许某只能就拘留、逮捕或录像机损坏中任选一项提出赔偿要求

D．许某可以同时提出两项赔偿要求，即赔偿因人身自由受到侵犯所遭受的损害以及赔偿被损录像机的价款

标记：[暂不确定答案]

 第13题

根据我国宪法修正案，在爱国统一战线中新增加的社会阶层是（）。

A．社会主义劳动者

B．社会主义事业的建设者

C．拥护社会主义的爱国者

D．拥护祖国统一的爱国者

第14题 马克思主义新世界观创立的关键在于马克思确定了（）。

A．剩余价值论

B．阶级斗争理论

C．无产阶级历史使命问题

D．科学的实践观

第15题 为了维护正常的领导关系，具有隶属关系或业务指导关系的机关之间应基本采取（）。A．逐级行文B．多级行文C．越级行文D．直接行文

第16题 甲因遭丈夫乙的虐待而被迫离家独居。某日其女儿丙(13岁)来看望甲，甲叫丙把家中的老鼠药放到乙喝的酒中。丙按甲的吩咐行事，致乙死亡。对此案，下列说法中正确的是（）。

A．甲、丙构成共同犯罪B．甲构成投放危险物质罪C．甲是故意杀人罪的教唆犯D．甲单独构成故意杀人罪

第17题

人民法院审理行政案件，是审查具体行政行为的（）。

A．合法性B．合理性C．适当性D．合法性与合理性

第18题 中日（）是中日关系中最敏感和最有争议的问题。

A．南沙群岛争端B．钓鱼岛争端C．北方四岛争端D．台湾问题

第19题

被誉为“天府之国”的四川盆地多为（）土壤，气候暖湿，农作物可四季生长，盛产水稻、油菜和甘蔗。珠江三角洲盛产水稻，每年可收获二至三次。

A．黑色B．红色C．褐色D．紫色

第20题 完成全面建设小康社会和实现现代化的历史性任务，重点和难点都在（）。

A．科技和教育B．农业、农村、农民C．国有企业D．交通、能源等“瓶颈”产业

第21题 下列哪一项不属于宪法规定的公民的基本权利?（）

A．环境权B．平等权C．出版自由D．受教育权

第22题

在一起行政诉讼案件中，对被告进行处罚的依据是国务院某部制定的一个行政规章。原告认为该规章违反了有关法律。根据我国宪法规定，下列哪一机关有权改变或者撤销不适当的规章?（）

A．国务院B．全国人民代表大会常务委员会C．最高人民法院D．全国人民代表大会法律委员会 第23题 王某与李某系夫妻，二人带女儿外出旅游，发生车祸全部遇难，但无法确定死亡的先后时间。下列哪一选项是错误的?（）

A．推定女儿先于王某和李某死亡B．推定王某和李某同时死亡C．王某和李某互不继承

D．女儿作为第一顺序继承人继承王某和李某的遗产

第24题

乙在机场排队办登机牌，将行李车放在一边。乙排到柜台时距自己的行李车约有20米远。甲被乙的行李车绊了一下险些摔倒，便高声问这车行李是谁的。见无人应答，以为是他人遗忘，就将车推走，将乙的行李据为己有。则甲的行为构成下列何种犯罪?（）

A．盗窃罪B．诈骗罪C．侵占罪D．属于民事侵权行为，不构成犯罪

第25题 对消费者需求量影响最大的是（）。

A．消费者的偏好B．价格因素C．消费者的收入D．替代商品的价格和数量

第26题 下列依次与蒙古族、回族、藏族、维吾尔族、壮族有关的是（）。

A．酥油茶、馓子、青稞酒、馕、萨其马B．马头琴、冬不拉、铜钦、葫芦丝、芦笙

C．那达慕大会、开斋节、雪顿节、古尔邦节、泼水节

D．《嘎达梅林》、《穆斯林的葬礼》、《格萨尔王传》、《阿凡提的故事》、《刘三姐》

第27题

著有奠定了中医治疗学基础的《伤寒杂病论》的医学家是（）。

A．扁鹊B．张仲景C．华佗D．孙思邈

第28题

决定必须由（）。

A．党政机关联合发文B．会议讨论之后才能发文C．政府部门制发D．党委，政府领导机关制发 第29题 明朝时，我国卓越的科学家写出几部总结性的科学著作，它们（）。

①反映了我国传统科技居世界领先地位②包含有当时中外文化交流的成果③内容反映了当时的资本主义萌芽 ④包含着反封建的民主思想

A．①②③④

B．①②③

C．②③④

D．③④

第30题

现行宪法规定，行使宪法解释权的机关是（）。

公共关系基础知识问答 篇7

54.要胜任演讲活动主持人的工作需要具备哪些条件?

【答】1.高尚的道德情操。2.丰富的知识构架。3.良好的表现力

55.如何处理公众投诉?

【答】1.善于分析公众投诉的原因。2.欢迎公众提意见。3.尊重公众的意见。4.冷静地对待公众。5.选择最佳时机处理公众意见。

56.怎样与组织的主要外部公众进行信息沟通交流?

【答】1.组织决策层应有主要负责人处理消费者关系。2.建立良好的用户关系基础。3.制定用户关系计划。

57.如何安排组织领导与内部公众进行沟通交流?

【答】1.安排同员工沟通。2.安排同股东沟通。

58.如何核实新闻发布资料?

【答】1.寻找源头,核查资料的准确性。2.理顺要素,核查资料的完整性。

59.新闻发布稿有哪几种类型?

【答】1.喜庆性新闻发布稿。2.专业性新闻发布稿。3.突发性新闻发布稿。

60.新闻发布会程序的特点是什么?

【答】1.条理清晰。2.节奏明快。3.符合规范。

61.新闻发布会的内容是什么?

【答】1.宣布开始。2.发布新闻。3.答记者问。4.宣布结束。5.提示会后安排。

62.开新闻发布会应注意哪些礼仪?

【答】1.称谓。2.礼节。3.仪表。4.态度。5.言辞。6.议程。

63.内部刊物的功能有哪些?

【答】1.传播信息知识。2.培植组织文化。3.交流工作经验。4.丰富员工生活

64.内部刊物的样式有哪些?

【答】1.企业报纸。2.内部杂志。

65.对外宣传册的特点是什么?

【答】1.介绍组织的有关资料是概括性的组织机构的梗概,基本不涉及很具体的细节。2.对外宣传册注重潜在的持久的影响,不强调信息传播的失效性。3.对外宣传册图文并茂,印制精美,讲求文化艺术品位。4.对外宣传册形式多样,用途广泛。

66.对外宣传册的内容有哪些?

【答】1.文字资料。包括综合性信息、组织机构的特色、组织文化、人员素质与技术水平、管理水平、社会评价和联系办法等。2.图片资料。包括领导人在工作的照片、组织结构图、组织机构的鸟瞰图、建筑图片、工作现场的图片、展示成就的照片、文化生活的照片等。

67.如何设计调查总体方案?

【答】1.确定调查目的。2.确定调查对象。3.确定调查项目。4.制定调查提纲和调查表。5.确定调查的时间和地点。6.确定调查方式和方法。7.确定研究分析方法。8.确定调查组织计划。

68.如何对调查方案进行评估?

【答】1.对调查方案的可行性评估。2.对调查方案优劣的评估。

69.公关内部调查的内容包括哪些?

【答】组织的历史、目标、政策与措施、贡献、经营管理情况、组织领导层的公关意识、目标和要求,组织员工的要求和评价,组织迫切需要加以解决的问题。

70.公关外部调查的内容包括哪些?

【答】其内容包括经济环境、政治环境、社会环境、科技环境、竞争环境等方面。

71.公关评估的意义是什么?

【答】1.公关评估是改进公关工作的重要环节。2.评估是开展后续公关工作的必要前提。3.评估有效地鼓舞士气。

72.公关评估的程序是什么?

【答】1.设立统一的评估目标。2.取得组织最高管理者的认可,并将评估过程纳入公关计划之中。3.在公关部门内部取得对评估研究意见的一致。4.从可观察与测量的角度将目标具体化,明确化与准确化。5.选择适度的评估标准。6.确定搜集证据的最佳途径。7.保持完整的计划实施记录。8.评估结果的使用。

73.设计调查方案应注意哪些基本原则?

【答】1.实用性原则。2.时效性原则。3.经济性原则。4.一定的弹性原则。

74.大型活动的特点是什么?

【答】1.鲜明的目的性。2.广泛的社会传播性。3.严密的操作性。4.高投资性。

75.大型活动的策划原则是什么?

【答】1.社会性原则。2.科学性原则。3.实效性原则。4.创新与可操作性相结合的原则。

76.大型活动的社会作用是什么?

【答】1.创造强烈的社会传播效果。2.有力促进了社会文化的发展。3.有效促进公关专业技术的提高。

77.什么是群体组合策划模式?

【答】群体策划是一种人才组合的集体策划的形式。具体形式为组成一个专责策划小组,由策划小组共同完成策划的任务。策划小组的工作步骤可归纳为5句话:分头调研,共享信息,独立思考,小组讨论,专人提炼。

78.大型活动的策划要点是什么?

【答】1.以充分的调查为策划依据。2.反复提炼主题。3.实施操作设计。4.履行必要的审批工作程序。

79.制定危机管理计划的作用是什么?

【答】1.预防危机发生。2.减少危机损失。3.使抢救工作忙而有序。4.维护名誉,抓住机遇。

80.危机书面化的意义是什么?

澳门公共行政改革的宪制基础 篇8

澳门公共行政改革的宪制基础

■余焯和

自回归以来，澳门特别行政区政府对公共行政改革虽然付出了不少努力，但从实际成效来看，成绩仍然是强差人意。通过对澳门公共行政历程的分析能看出过去澳门公共行政改革的思路主要是以公共行政角度作为考虑点，实践证明这种思路对建构服务型政府的效果并不理想。毕竟服务型政府只是一个概念，其建构的思路应是根据澳门特区的自身发展情况而定，而基本法恰恰是澳门特别行政区的各种制度的依据，因此，澳门的公共行改革离不开基本法的视野。基本法总则共有十二条原则，其它原则因结构的合理性而设于其余章节内。与公共行政改革直接相关的原则有如下几条：

一、原有法律保留原则

基本法序言指出澳门自古以来就是中国的领土，十六世纪中叶后被葡萄牙逐步占领。一九八七年四月十三日，中葡两国签署了关于澳门问题的联合声明，确认中华人民共和国政府于一九九九年十二月二十日恢复对澳门行使主权。根据中华人民共和国宪法，全国人民代表大会特制定中华人民共和国澳门特别行政区基本法，规定澳门特别行政区实行的制度，以保障国家对澳门的基本方针政策的实施。基本法第十一条把序言的精神具体地表述为“根据中华人民共和国宪法第三十一条，澳门特别行政区的制度和政策，包括社会、经济制度，有关保障居民的基本权利和自由制度，行政管理、立法和司法方面的制度，以及有关政策，均以基本法的规定为依据。澳门特别行政区的任何法律、法令、行政法规和其它规范性档均不得与基本法相抵触。”这表明了澳门回归后的法律体制是以基本法作为指导的，其它的法律、法规和规范性文件必需服从基本法的原则、精神和具体条文，不得与之相抵触。

设立澳门特别行政区的其中一项原则就是要有利于澳门的社会稳定和经济发展，因此，在考虑到澳门的历史和现实情况，有必要尽量保持澳门现有的法律、法则和其它规范性档，以保证澳门的平稳过渡，实现上述我国对澳门恢复行使主权的这一项重要原则。为此，基本法第八条规定，澳门原有的法律、法令、行政法规和其它规范性档，除同基本法相抵触或经澳门特别行政区的立法机关或其它有关机关依法法定程序作出修改者外，予以保留。所以，目前澳门特别行政区的法律大部份都是保留或修改了澳门回归前的法律，这些法律是澳门特别行政区法律体系的基础。

除了基本法和上述的澳门原有法律外，经澳门立机关修定的，在澳门实施的法律还有少量的全国性法律，这些全国性法律列于基本法附件三内，由澳门特别行政区在当地公布或立法实施，它们是：（1）关于中华人民共和国国都、纪年、国歌、国旗的决议；（2）关于中华人民共和国国庆的决议；（3）中华人民共和国国籍法；（4）中华人民共和国外交特权与豁免条例；（5）中华人民共和国领事特权与豁免条例；（6）中华人民共和国国旗法：（7）中华人民共和国国徽法；（8）中华人民共和国领海及毗连区法；（9）中华人民共和国专属经济区大陆架法；（10）中华人民共和国澳门特别行政区驻军法。从这些全国性法律的内容看，它们主要是为了体现国家对澳门特别行政区的主权行使和保证澳门特别行政区在我国的法律地位，它们的功能是为了协调澳门特别行政区的法律体系的发展，补充了基本法和澳门特别行政区其它法律和规范性档的不足。

二、高度自治原则

澳门自古以来就是中国的领土，属广东香山县管辖，即现今的中山市，自六世纪中叶以后被葡萄牙逐步占领。1972年11月8日第二十七届联合国大会通过决议，批准联合国非殖民化特别委别委员会建议从殖民地名单中删去澳门和香港。由此可见，澳门是中华人民共和国的神圣领土，是我国不可分离的部份，我国对澳门拥有主权并受到国际上的承认。

中华人民共和国于1999年12月20日恢复对澳门行使主权。为了维护国家的统一和领土完整，保持澳门的繁荣和稳定，中央政府根据宪法第31条的规定，设立澳门特别行政区。我国是单一制的社会主义国家，而澳门在葡萄牙管治下一直奉行资本主义的制度。针对澳门的历史和实际情况，我们党和国家提出了“一国两制”的构想，让澳门特别行政区享有高度自治权，最终实现了澳门特别行政区的平稳过度，成功保持了澳门的繁荣和稳定。

基本法第2条规定，“中华人民共和国全国人民代表大会授权澳门特别行政区依照本法的规定实行高度自治，享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。”这一规定体现了“一国两制”的基本方针，指明了澳门特别行政区的自治权的性质、范围和基本内容。

澳门特别行政区享有高度自治权的法律依据是中华人民共和国宪法和澳门特别行政区基本法。宪法第31条规定，国家在必要时得设立特别行政区；在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人大以法律规定。宪法第62条13项还规定，全国人大有权决定特别行政区的设立及其制度。上述基本法第2条规定了澳门特别行政区实行高度自治，该法第12条进一步规定澳门特别行政区是我国的一个享有高度自治权的地方行政区域，自治权的内容，根据基本法的有关规定，有以下三个方面：（1）全国人大授权澳门特别行政区依照本法的规定，享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权；（2）中央人民政府授权澳门特别行政区依照基本法自行处理有关的对外事务；（3）澳门特别行政区可享有全国人大和全国人大常委会及中央人民政府授予的其它权力。由此可知，澳门特别行政区在一国两制的前提下享有高度的广泛的自治权。

三、向中央人民政府和澳门特别行政区负责原则

澳门特别行政区基本法规定，澳门特别行政区行政长官、主要官员、行政会委员、立法会议员、法官和检察官，必须拥护中华人民和国澳门特别行政区基本法，尽忠职守、廉洁奉公、效忠中华人民共和国澳门特别行政区，并依法宣誓。同时还规定，澳门特别行政区行政长官、主要官员、主法会主席、终审法院院长、检察长在就职时，除按上述规定宣誓外，还必须宣誓效忠中华人民共和国。从上述基本法的规定得知，行政长官除了效忠澳门特别行政区外，还要效忠中华人民共和国。

关于行政长官对中央人民政府负责的事项，基本法作出了有关规定，其中包括行政长官负责执行基本法和依照法通过用于澳门特别行政区的其它法律；执行中央人民政府就基本法规定的有关事务发出的指令；代表澳门特别行政区政府处理中央授权的对外事务等。关于行政长官对澳门特别行政区负责的事项，行政长官作为澳门特别行政区首长应包括领导澳门特别行政区政府；保障居民的基本权利和自由；签署立法会通过的法案，公布法律；决定政府政策，发布行政命令等。作为政府的首长，行政长官必须遵守法律，对澳门特别行政区立法会负责；制定并执行政策；管理各项行政事务；编制并提出财政预算、决算；提出法案、议案，草拟行政法规等。

四、保障澳门特别行政区居民权利和自由原则

在中葡联合声明第4款中，中华人民共和国政府声明，澳门特别行政区法保障澳门居民和其它人的人身、言论、出版、集会、结社、旅行和迁徙、罢工、选择职业、学术研究、宗教信仰和通信以及财产所有权等各权利和自由。在中葡联合声明附件一第五节中，对澳门居民和其它人的权利和自由，又作了以下四方面的说明：（1）澳门特别行政区政府依法保障澳门原有法律所规定的澳门居民和其它人的权利和自由。澳门特别行政区政府保持澳门原有法律中所规定的各项权利和自由，包括人身、言论、出版、集会、游行、结社（如组织和参加民间团体）、组织和参加工会、旅行和迁徙、选择职业和工作、罢工、宗教和信仰、教育和学术研究的自由；住宅和通信不受侵犯及诉诸法律和法院的权；利私有财产所有权、企业所有权及其转让和继承权、依法征用财产时得到适当和不无故延迟支付的补偿的权；利婚姻自由及成立家庭和自愿生育的权利。（2）澳门特别行政区居民和其它人在法律面前人人平等，不因国籍、血统、性别、种族、语言、宗教、政治或思想信仰、文化程度、经济状况或社会条件而受到歧视。（3）澳门特别行政区法保护在澳门的葡萄牙后裔居民的利益，并尊重他们的习惯和文化传统。（4）澳门特别行政区的宗教组织和教徒在其宗旨和法律规定的范围内进行活动，并可同澳门以外的宗教组织和教徒保持关系。属于宗教组织的学校、医院、慈善机构等均可继续照常开办。澳门特别行政区的宗教组织与中华人民共和国其它地区宗教组织的关系应以互不隶属、互不干涉和互相尊重的原则为基础。

此外，澳门特别行政区永久性居民享有选举权和被选举权；澳门居民享有新闻自由、文学艺术创作和其它文化活动的自由；有权向法院申请颁发人身保护令，除其行为依照当时法律明文规定为犯罪和应受惩处外，不受刑罚处罚；在被指控犯罪时，享有个人的名誉权、私人生活和家庭生活的隐私权；妇女的合法权益受澳门特别行政区的保护；未成年人、老年人和残疾人受澳门特别行政区的关怀和保护；澳门居民有依法享有社会福利的权，利劳工的福利待遇和退休保障受法律的保护，《公民权利和政治权利国际公约》、《经济、社会与文化权利的国际公约》和国际劳工公约适用于澳门的有关规定继续有效，通过澳门特别行政区的法律予以实施等。

五、公务人员权益保护原则

基本法第九十七条规定，澳门特别行政区的公务人员必须是澳门特别行政区永久性居民。基本法规定澳门特别行政区可分为永久性居民和非永久性居民，只有永性居民才有当公务人员的资格。关于公务人员的权益保障，从基本法的有关规定来看，可分为两个阶段：成立澳门特别行政区时和澳门特别行政区成立之后。

成立澳门特别行政区时基本法对公务人员权益的保护。澳门特别行政区成立时，原在澳门任职的公务人员，包括警务人员和司法辅助人员均可留用，继续工作，其薪金、津贴、福利待遇不低于原来的标准，原来享有的年资予以保留，依照澳门原有法律享有退休金和赡养费待遇的留用人员，在澳门特别行政区成立后退休的不论其所属国籍或居住点，澳门特别行政区向他们或其家属支付不低于原来标准的应得的退休金和赡养费。在公务人员聘用方式，基本法规定了可任用原澳门公务人员中的或持有永久居民身份证的葡籍和其它外籍人士担任各级公务人员，但基本法另有规定除外。澳门特别行政区有关部门还可聘请葡籍和其它外籍人士担任顾问和专业技术职务。

澳门特别行政区成立后基本法对公务人员权益的保护。在这阶段，基本法对公务人员权益的保护只作了概括的规定：公务人员应根据其本人的资格、经验和才能予以任用和提升。澳门原有关于公务人员的录用、纪律、提升和正常晋级制度基本不变，但得根据澳门社会的发展加以改进。这种概括性规定给予澳门特别行政区在保护公务人员权益方面很大的发展空间，特区政府因应澳门社会的经济发展情况，可依法调整公务人员薪酬福利的各项制度，提高公务人员的效率和积极性。

回归至今澳门公共行政改革的实践证明了以行政管理为导向的公共行政改革未能取得良好的效果，这主要是因为行政权力的运用缺乏有效的监督和制约。澳门公共行政改革必须以基本法为前提，符合上述基本法原则的要求是澳门公共行政改革成功的关键。

[1]王叔文主编.澳门特别行政区基本法导论[M].中共中央党校出版社，2001.

[2]王瑀主编.基本法研究[M].濠江法律学社,2008.