两个体系建设试卷1

两个体系建设试卷1（精选7篇）

两个体系建设试卷1 篇1

安全生产及职业健康 两个体系建设工作计划

为贯彻落实镇政府办公室《关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动推进企 风险管控工作的通知》（川安办发〔2016〕30号）和区委、镇政府主要领导指示精神，加 快推进全区安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设，特制订本计划。

一、目标

2017年全面推进，深化两个体系建设。以有效遏制各类事故为目标，深化“大快严”集中

行动，以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理” 的方针。建立有效的风 险管控和隐患排查治理双重预防机制，坚持“以人为本”、“谁主管、谁负责”的原则切实解决 “想不到”、“管不到”、“治不到”问题，提升公司本质安全水平。排查风险点、落实管控措施，排查消除隐患，从根本上杜绝各类事故发生，做到“零事故、零伤亡”。

二、主要任务

（一）加强学习宣传，全面提高认识

公司对员工进行组织学习。向员工宣讲两个体系建设在安全生产工作中的重要性和防范事故 的重要作用。开展风险意识和风险防控宣传教育，加强两个体系建设的宣传教育，提高全民思 想认识，营造良好舆论氛围。积极行动起来，主动学习同行业风险分级管控和隐患排查治理先 进企业的经验做法。

（二）完善标准体系

根据上年工作，总结风险分级管控与隐患排查治理的经验做法，依照两个体系建设指导性

工作流程、实施指南。完善、修订、整理安全生产管理制度，形成可用的风险分级管控与隐患排

查治理标准。落实各级领导、部门以及各岗位员工在管理和生产过程中的安全职责。

（三）风险管理实施

（1）通过对全方位、全过程排查本单位可能导致事故的风险点，包括生产系统、设备设施、输 送管线、操作行为、职业健康环境条件、安全管理等方面存在的风险，确定风险等级。设置警示标 示和警示说明。

（2）公司针对风险等级，逐一明确管控层级（公司、车间、班组、岗位），落实具体管控责 任、管控责任人、和具体管控措施。

（3）对生产风险岗位设置告知卡。配置相应的应急设备设施和防护用品。对可能产生职业病 危害的工作岗位在其醒目位置，设置相应的警示标签和警示说明，以及预防措施等。

（4）作业现场要配备职业危害防护装备，定期检查更新。要依法为从业人员配备符合国家或 行业标准的防护用品用具，并监督从业人员正确佩戴和使用。要加强作业场所职业危害防治，定期 组织职业危害因素检测和现状评价，切实保障职工安全健康权益。

（5）针对各个风险点制定隐患排查标准。对各类隐患和违规、违章行为实行精准排查、精准 治理，对一时不能消除的隐患落实整改措施和应急方案，严防盯守，限期消除，形成制度化、标 准化的隐患排查治理。

（6）定期组织应急救援演练，开展经常性的岗位应急知识教育和自救互救、避险逃生的技能，并定期进行安全考核。

淄博

xxxxxxxxxxxx有限公司

2017年2月25日

两个体系建设试卷1 篇2

一、档案工作在两个体系中其科学性和完整性存在着不完善的问题

1. 在社会经济飞速发展的形势下, 档案资源在结构上普遍存在不够合理的问题。

由于种种的客观与主观原因.我们在涉及民生方面的档案收集不够、利用不够、资料面偏窄。档案资源的现状远远满足不了经济社会发展和广大人民群众的需求。民众急切想查找的一些档案资料在馆藏中却找不到, 特别是涉及公民切身利益的有关劳动就业、劳务、医保、土地等热门档案, 不但馆藏收集整理不够, 而且管理办法、管理制度涉及方方面面, 难以规范。

2. 许多档案馆的馆藏档案资源中, 能直接为经济建设服务的资料显得明显不足。

这个问题的存在, 有其客观的历史原因。我国由于上世纪60年代、70年代受阶级斗争的影响, 全国各地的档案馆在馆藏中都存在有当时历史背景下的大量资料、文件、会议记录等。这些东西作为历史资料应该保存, 但在不少档案馆库存饱和的情况下, 能直接为经济建设服务的档案资料却进不去。

3. 建立“两个体系”的工作, 应纳入文化发展大格局。

档案的本质属于文化, 档案属于文化范畴。档案事业要发展, 就必然要把它纳入文化发展的大格局中去。档案事业的发展应和文化事业的发展相结合, 政府在把档案事业的发展纳入经济社会发展规划的同时, 也势必应把档案事业的发展纳入文化发展的规划中去, 否则档案事业的发展将受到影响。文化可以强县、强市、强省、强国。没有任何一个国家没有繁荣昌盛的经济社会, 会有繁荣昌盛的文化;同样, 没有任何一个国家没有繁荣昌盛的文化, 会有繁荣昌盛的经济社会。把档案和文化割裂开来, 用孤立、静止、僵化的视角去发展档案事业是行不通的。

4. 建立“两个体系”, 基层档案工作是薄弱点。

农业农村档案、社区档案、街道档案工作更是薄弱环节。人民群众在基层, 档案服务的重点对象也在基层, 国家综合档案馆与基层档案馆建设相比, 基层的工作更难、更不可忽视。基层是基础, 基层更直接涉及民生。基层档案工作做得好坏, 事关重大。

5. 建立“两个体系”, 关键问题仍然是要一如既往地抓好档案馆的硬件建设和提高馆藏的科技含量。

全国各地的经济发展情况千差万别, 在“两个体系”的建设中, 要千方百计力争政府投资、多方筹集资金, 加大基础设施和数字化档案馆建设的力度。打基础, 上水平, 只有这样, 才能提高档案资源体系的科学性和完整性。

二、建设“两个体系”的思考

1. 首先期待思想观念的调整和创新。

这里既包括档案事业发展宗旨或者基本目标的调整和创新, 也包括管理内容、重点、模式、方法的调整和创新。从大处讲, 国家管理档案事业, 是着眼于保存历史文化财富?还是着眼于人民群众对个人信息的需求和权益的维系?不同的出发点, 导致整个事业的性质将发生根本变化。如果是前者, 那档案事业必然整体上属于“文化事业”的一部分;如果着眼于后者, 那档案部门将成为公众个人信息的集散地和公民权益维护、保障的组成部分。

2.“两个体系”建设呼唤法律保障。

现代社会是法制社会, 政府的管理活动也要守法。“涉及人的档案”种类繁多, 情况千差万别, 要确保有效管理, 必须完善相关的法律法规。近几年某些地市率先进行档案资源整合探索, 综合档案馆接收房地产等专门档案, 或者与城建、房产档案馆合并, 虽具有某种集约化优势, 但因法律缺失, 推进起来难度很大。涉及人群最多的企业职工档案, 由于体制上的原因, 法律上的缺失, 以及管理上的不到位, 屡屡发生丢失情况, 档案行政管理部门往往也无能为力;从利用的角度看, 政府部门形成的“涉及人的档案”, 大部分应属于信息公开范畴, 但实际上因无明确规定, 有些单位只限于政策性文件的公开, 而与公众利益相关的各种档案, 则没有向社会公开。由此可见, 建设“两个基体系”既要鼓励探索和创新, 更重要的还是完善相关法律法规。

3.“两个体系”建设的模式选择。

据调查, 在众多的“涉及人的档案”中, 有些数量较少的通常作为文书档案管理, 已经纳入向档案馆移交范围, 如移民登记、农转非审批、党员处分登记档案等;有些已列为档案行政管理部门监督指导范围, 如诉讼、公证、婚姻、社保档案等。有些国家行业主观部门与档案行政管理部门联合制定了相关规定, 但以行业管理为主, 档案部门基本不管, 如土地管理、干部、公安系统的各种专门档案等;也有些“涉及人的档案”虽未纳入档案行政管理范围, 但与各部门、各单位的管理活动密切相关, 也基本上得到妥善管理, 如房地产权属档案。从利用角度看, 多数“涉及人的档案”受主观条件限制, 只限于形成单位查考, 公众还不能或不便利用。现在看来, 上述几种情况要想采用统一的模式很难。笔者认为, 大前提是各种“涉及人的档案”都应得到有效控制和妥善管理, 确保完整与安全, 在此基础上, 按照政务公开的要求, 千方百计创造条件让公众或者当事人能够利用。如果形成单位不具备安全保管和向社会提供录用的条件, 则应尽量接收到档案馆来, 由档案馆集中统一管理并面向社会提供利用。

4. 两个体系建设期待档案馆的进一步扩展和开放。

档案馆如果只接收文书档案, 年增长量不算很大, 但如果将众多“涉及人的档案”如信访、公证、诉讼、就业、失业等档案, 每年增长量会累计递增。面对这样的情况, 如果都接收进馆, 档案馆将很快达到饱和状态, 这对任何一个档案馆来说都是一个严峻的挑战。如果这些档案接收进馆, 利用工作也将面临重大调整, 首先是开放, 既要贯彻《政府信息公开条例》, 还要做好保密、个人隐私和各方面的权益保护。对档案馆的利用设施、环境也将提出新的要求, 几十平方的阅览室、落后的检索手段将远远不适应新的利用体系的要求, 人力、物力也必然要求有较大的增加。

三、建设两个体系要从以下几个方面努力

1. 制定和修订相关档案工作规章。

各级档案部门不仅要注意把以往工作的成功经验、做法、制度提升为保障档案工作科学发展的新机制, 把对问题的检查分析提升为破解档案工作科学发展难题的新举措, 还要把各个方面的意见建议提升为领导档案工作科学发展的新政策。要尽可能将关系广大人民切身利益和反映本单位职能的文件材料列入归档范围, 并将其纳入进馆范围, 使其成为各级各类档案馆馆藏的有机组成部分。同时在此基础上, 修改有关档案利用的规定, 特别是注意保障广大人民利用档案的权利, 为人民依法利用档案提供便利, 也为服务建设繁荣、文明、和谐、宜居的首善之区打下坚实的资源基础和利用基础。

2. 及时建立新形成的涉民档案, 加强对已有涉民档案资源的整合和开发。

某些地市已确立在全国率先实现小康的发展目标, 随着这一目标的不断推进, 这些地市在改善民生等方面将不断有新的政策和措施出台, 从而形成许多新类型的涉民档案。地市各级档案部门要密切关注、及时跟踪, 指导建档, 加大对涉民档案的监管力度, 切实将其建好管好。对已有的涉民档案, 如户籍档案、婚姻档案、林权档案、土地承包档案, 以及就业医疗等档案, 要优先整理, 加强开发, 为群众利用档案提供实实在在的方便。

3. 加强基层档案工作, 开展家庭建档服务。

基层档案工作与人民群众息息相关, 各地档案部门一定要花工夫努力做好, 力争做到整理科学、保管安全、检索准确、利用方便, 确保档案应建尽建, 应管尽管, 以夯实基层档案工作基础。同时, 为有建档需要和建档条件的家庭, 提供建档指导。家庭建档, 不仅可以反映家庭生活等各方面的情况, 还可从微观方面感受到社会发展变化。实践证明, 普及和推广家庭建档, 促进了社会文明和进步, 受到了百姓欢迎。各级档案部门要从实际出发, 争取各方面力量的支持, 发挥居委会、村委会、学校等基层组织和单位的作用, 将这项利国利民的工作做好。

4. 积极利用新技术, 创新利用服务方式和手段。

各级档案部门要以科学发展观为指导, 在创新利用服务上出实招、办实事, 做到好办法要坚持、好经验要总结, 好方式要落实。要在现有工作的基础上, 充分利用现代信息技术, 多学习、勤思考, 帮助群众了解与自己有关档案的可查范围、查阅方法、查阅地点和时间等, 使档案工作走进千家万户, 真正建立起方便群众的档案利用体系。

“两个体系”建设, 是以人为本思想对档案工作提出的新要求, 是科学发展的形势给档案工作提出的新任务, 是对我国档案工作实践新趋势的新总结, 也是对以往档案工作体系薄弱方面的新加强。

参考文献

[1]卫克兴.浅议建立“两个体系”[J].山西档案, 2008 (4) .

[2]潘积仁.“两个体系”建设思考[J].中国档案, 2008 (4) .

“两个体系”与档案建设 篇3

关键词：两个体系；档案；服务

在2008年的全国档案工作会议上，国家档案局正式提出实现“两个转变”、建立“两个体系”，即“转变重事轻人、重物轻人、重典型人物轻普通人物的传统观念和认识，重视所有涉及人的档案的价值，建立覆盖人民群众的档案资源体系”；“转变档案工作中重机关团体利用、轻个人利用，重为机关团体服务、轻为群众服务的传统观念和认识，像重视机关团体利用那样重视人民群众利用，建立方便人民群众的档案利用体系”。这个提法是在新的历史时期，针对全国档案工作存在的问题提出来的。“两个体系”建设，是以人为本，针对档案工作提出的新要求，是科学发展的形势给档案工作提出的新任务，是对我国档案工作实践新趋势的新总结，也是对以往档案工作体系薄弱方面的新加强。

1.目前我国档案建设工作中存在的问题

1.1编制少经费缺硬件配备待解决

目前我国的档案馆的编制是按五天工作制配备的，很多档案的利用者则在档案馆开馆时没时间，双休日时才有时间，而档案馆却闭馆了，这在档案馆和利用者之间就造成冲突了，不仅档案的价值无法完全体现，也无法满足档案利用者的需求。“两个体系”提出要做到服务先行，编制、经费，乃至硬件配备都是亟待解决的问题。

1.2基层档案工作是薄弱点

农业农村档案、社区档案、街道档案工作更是薄弱环节。人民群众在基层，档案服务的重点对象也在基层，国家综合档案馆与基层档案馆建设相比，基层的工作更难、更不可忽视。基层是基础，基层更直接涉及民生。基层档案工作做得好坏，事关重大。

1.3档案资源在结构上普遍存在不够合理的问题。

由于种种的客观与主观原因．我们在涉及民生方面的档案收集不够、利用不够、资料面偏窄。许多档案馆的馆藏档案资源中，能直接为经济建设服务的资料显得明显不足。

1.4档案馆的人才队伍建设有待进一步提高。

人才队伍建设不仅仅是专业人才的引进，更要提高管理人员的服务意识，档案馆是为大众服务的，如何做到“服务先行”，不光是个理论问题，更是一个实践问题。在建立“两个体系”中，要始终坚持“服务先行”，这是国家档案局一再强调的、不容质疑的方针。“服务先行、以人为本、安全第一”是我国档案事业的发展战略，三者中“服务先行”放在首位。因此，必须围绕服务才能把各项工作带动起来。

2.建立“两个体系”，应从以下几个方面努力

2.1 制定和修订相关档案工作规章制度。

各级档案部门不仅要注意把以往工作的成功经验、做法、制度提升为保障档案工作科学发展的新机制，把对问题的检查分析提升为破解档案工作科学发展难题的新举措，还要把各个方面的意见建议提升为领导档案工作科学发展的新政策。制定相应的规章制度才能使档案管理工作有法可依，是档案工作开展的基础。

2.2要尽可能将关系广大市民切身利益和反映本单位职能的文件材料列入归档范围，并将其纳入进馆范围，使其成为各级各类档案馆馆藏的有机组成部分。

据悉，上海已从2002年开始对流动人员的工作变动及其工作业绩等进行及时跟踪、收集、记录，广受用人单位和存档人员的欢迎。国家档案局杨冬权局长说：“这里的人民群众，指的是所有的城乡居民，指的是最广大的人民群众，既包括了官，也包括了民；既包括了市民，也包括了村民；既包括了名人，也包括了凡人，是没有身份地位之别和高低贵贱之分的。”

2.3加强基层档案工作开展家庭建档服务。

基层档案工作与人民群众息息相关，各地档案部门一定要花工夫努力做好，力争做到整理科学、保管安全、检索准确、利用方便，确保档案应建尽建，应管尽管，以夯实基层档案工作基础。同时，为有建档需要和建档条件的家庭，提供建档指导。家庭建檔，不仅可以反映家庭生活等各方面的情况，还可从微观方面感受到社会发展变化。实践证明，普及和推广家庭建档，促进了社会文明和进步，受到了百姓欢迎。各级档案部门要从实际出发，争取各方面力量的支持，发挥居委会、村委会、学校等基层组织和单位的作用，将这项利国利民的工作做好。

2.4积极利用新技术，创新利用服务方式和手段。

各级档案部门要以科学发展观为指导，在创新利用服务上出实招、办实事，做到好办法要坚持、好经验要总结，好方式要落实。要在现有工作的基础上，充分利用现代信息技术，多学习、勤思考，帮助群众了解与自己有关档案的可查范围、查阅方法、查阅地点和时间等，使档案工作走进千家万户，真正建立起方便群众的档案利用体系。当今信息时代，档案亦属于信息活动的范畴，是千金难买的信息财富，应该不断开拓新的服务领域。

2.5建立方便人民群众的档案利用体系是提高公共服务能力、发挥公共档案馆功能的重要保障。

一是构建文档查阅平台、设立咨询辅导员，制定咨询辅导指南，以满足广泛的信息咨询服务。根据利用者的需要，还可以增加送档案文件下农村、进社区、法律援助、政务咨询热线等等新的服务内容，不断延伸服务的深度。

二是构建网络传播平台。作为开放的公共档案馆，在互联网中必须有自己的服务平台——网站。通过网络传播平台，档案馆架起了联系社会的重要桥梁，开辟了一条服务社会的新途径。

三是构建档案编研平台。首先是注重质量，多出精品，出版有价值的、有社会

影响的编研产品。其次是开阔视野，贴近需求，多选择一些既有史料价值，又有知识性、鉴赏性、趣味性的符合社会大众文化需求的编研产品。

四是构建档案宣传教育平台。档案作为历史的真实记录，本身就具有独特的宣传教育价值。五是构建公共文化休闲平台。档案馆应重视发挥学习和文化休闲功能，打造成学习型城市的主要的文化休闲场所之一。作为公共文化的载体，场馆的建设也很重要。

首先是选址。若档案馆深处机关大院内，对外又无公共服务窗口，“公共”、“休闲”是无从谈起的。

其次是环境。其宽阔的草坪、温馨的桌椅、新颖的布局等无一不蕴涵着休闲感和文化气息。

3.结语

“两个体系”的提出，是新形势下档案工作全面科学发展的体现，是与时俱进的体现，是档案工作新时期的战略思考。必将促使档案工作思维方式上的再转变，战略思考上的再明确，科学发展上的再跨越。

既是从国家档案局的领导到广大档案人践行科学发展观的理论升华，又是今后档案事业又好又快科学发展的指南。

参考文献

[1]范红.浅谈“两个体系”建设

[2]徐明君.建立“两个体系"推进公共档案馆建设

[3]实现“两个转变” 建立“两个体系”——苏州档案部门开展民生档案工作的做法和思考

“两个体系”建设培训资料 篇4

1．什么是两体系：安全生产风险分级管控体系和生产安全事故隐患排查治理体系。

2．建设两体系的目的：保障从业人员的职业安全与健康，降低企业安全生产风险，实现安全生产和安全发展。

3.什么是风险：生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。可能性，是指事故（事件）发生的概率。严重性，是指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。风险=可能性×严重性。

4.危险源：可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的根源、状态或行为，或它们的组合。

5．风险点：风险伴随的设施、部位、场所和区域，以及在设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业活动，或以上两者的组合。

6.风险评价：对危险源导致的风险进行分析、评估、分级，对现有控制措施的充分性加以考虑，以及对风险是否可接受予以确定的过程。

7.风险分级：通过采用科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行定性或定量评价，根据评价结果划分等级。

8.风险分级管控：按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。

9.风险控制措施：企业为将风险降低至可接受程度，针对该风险而采取的相应控制方法和手段。

10.企业风险信息：风险点名称、危险源名称、类型、所在位置、当前状态以及伴随风险大小、等级、所需管控措施、责任单位、责任人等一系列信息的综合。

11.事故隐患：企业违反安全生产、职业卫生法律、法规、规章、标准、规程和管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生或导致事故后果扩大的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

12.隐患排查：企业组织安全生产管理人员、工程技术人员、岗位员工以及其他相关人员依据国家法律法规、标准和企业管理制度，采取一定的方式和方法，对照风险分级管控措施的有效落实情况，对本单位的事故隐患进行排查的工作过程。

13.隐患信息：包括隐患名称、位置、状态描述、可能导致后果及其严重程度、治理目标、治理措施、职责划分、治理期限等信息的总称。

14.风险分级管控工作程序：风险点确定→危险源辨识→风险评价→风险控制措施→风险分级管控→编制风险分级管控清单→风险公告→全员学习，落实安全措施→不断更新。15.危险源辨识方法：设备设施危险源辨识采用安全检查表法（SCL），作业活动危险源辨识应采用作业危害分析法（JHA）。

16.风险评价方法：风险矩阵分析法（LS）。

17.风险控制措施类别包括： ——工程技术措施； ——管理措施； ——培训教育措施； ——个体防护措施；

——应急处置措施。

18.风险分级管控：用矩阵法按照R值从高到低的原则划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用“红橙黄蓝”四种颜色标示，实施分级管控。

19.分级管控要求：上一级负责管控的风险，下一级必须同时负责管控，并逐级落实具体措施

20.隐患分级和分类：根据隐患整改、治理和排除的难度及其可能导致事故后果和影响范围，分为一般事故隐患和重大事故隐患。以下情形为重大事故隐患：

——违反法律、法规有关规定，整改时间长或可能造成较严重危害的； ——涉及重大危险源的；——具有中毒、爆炸、火灾等危险的场所，作业人员在 10 人以上的； ——危害程度和整改难度较大，一定时间得不到整改的； ——因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的； ——设区的市级以上负有安全监管职责部门认定的。事故隐患分为基础管理类隐患和生产现场类隐患。生产现场类隐患包括以下方面存在的问题或缺陷： ——设备设施； ——场所环境；

——从业人员操作行为； ——消防及应急设施； ——供配电设施；

——职业卫生防护设施； ——辅助动力系统； ——现场其他方面。

基础管理类隐患包括以下方面存在的问题或缺陷： ——生产经营单位资质证照； ——安全生产管理机构及人员； ——安全生产责任制； ——安全生产管理制度；——教育培训；

——安全生产管理档案； ——安全生产投入； ——应急管理；

——职业卫生基础管理； ——相关方安全管理； ——基础管理其他方面。

21.隐患排查治理工作程序：编制风险清单→确定排查项目→组织实施排查→隐患治理。

22.隐患治理流程：事故隐患治理流程包括：通报隐患信息、下发隐患整改通知、实施隐患治理、治理情况反馈、验收等环节。

23.重大事故隐患治理方案应当包括下列主要内容： ——治理的目标和任务； ——采取的方法和措施； ——经费和物资的落实； ——负责治理的机构和人员； ——治理的时限和要求；——防止整改期间发生事故的安全措施。

24.排查类型：排查类型主要包括日常隐患排查、综合性隐患排查、专业性隐患排查、专项或季节性隐患排查、专家诊断性检查和企业各级负责人履职检查等。

25.隐患排查组织级别：企业应根据自身组织架构确定不同的排查组织级别和频次。排查组织级别一般包括公司级、部门级、车间级、班组级。

26.文件管理：企业在隐患排查治理体系策划、实施及持续改进过程中，应完整保存体现隐患排查全过程的记录资料，并分类建档管理。至少应包括： ——隐患排查治理制度； ——隐患排查治理台账；

——隐患排查项目清单等内容的文件成果。

重大事故隐患排查、评估记录，隐患整改复查验收记录等，应单独建档管理。

27.隐患排查的效果

通过隐患排查治理体系的建设，企业应至少在以下方面有所改进： ——风险控制措施全面持续有效； ——风险管控能力得到加强和提升； ——隐患排查治理制度进一步完善； ——各级排查责任得到进一步落实； ——员工隐患排查水平进一步提高；

——对隐患频率较高的风险重新进行评价、分级，并制定完善控制措施； ——生产安全事故明显减少；

——职业健康管理水平进一步提升。

XXXXXX有限公司

XXXX部

残疾人两个体系建设情况汇报 篇5

欢迎你们在百忙之中莅临我市指导工作。我谨代表市残联党组、理事会及我市广大残疾人工作者，对你们的到来表示热烈的欢迎。下面就我市残疾人“两个体系建设”的一些基本情况汇报如下：

一、我市及我市残疾人基本情况

xxx位于湖北东部，长江南岸，素以江南聚宝盆

之称。全市现辖四区一市一县及一个开发区，总面积4630平方公里，总人口254万。2008年，全市生产总值完成865.6亿元，地方财政总收入61亿元，年均增长18.5%。xx历史悠久，文化底蕴深厚;矿产资源丰富，工业基础较好;地理区位优越，交通条件便捷;自然环境优美，城市功能完善。城区襟江怀湖，山环水绕，环境优美，先后被评为国家园林城市和省级卫生城市、省级文明城市。“十一五”期间被列为全国100个创建无障碍建设城市试点单位之一。

据第二次全国残疾人抽样调查统计，我市现有各类残疾人15.1万，占全市总人口的5.9%。其中，视力残疾2.62万人，占16.9%；听力言语残疾3.62万人，占23%；智力残疾1.41万人，占9%；肢体残疾4.3万，占27.8%；精神残疾1.23万人，占8%；综合残疾2.27万人，占14.7%。按地域分，城区为3.5万，县（市）为11.6万。按性别分，男性占52.59%，女性占47.41%。按年龄分，65岁以上老人占51.72%，中青年占46.56%，未成年人占1.72%。全市就业年龄段有劳动能力的残疾人达75%以上。各类残疾人的文化素质相对较高，文盲及半文盲人数相对较低，占3.45%。这些为加快发展我市残疾人“两个体系建设”提供了较好的环境。

二、我市残疾人“两个体系建设”的工作情况

近年来，我市残疾人工作在市委、市政府的正确领导下，在中残联、省残联的精心组织及具体指导下，按照中央7号文件的要求，把建立健全残疾人两个体系建设作为我市残疾人工作的重点。建立健全残疾人的社会保障制度，完善残疾人的服务体系。针对不同需求的残疾人群体，突出城乡统筹，完善残疾人公共服务政策，充分开发和利用社会资源为残疾人服务。其主要做法是：

（一）在构建两个体系建设上力求“全参与、普实惠”

市委、市政府对我市残疾人“两个体系建设”工作非常重视，把涉及全市15.1万残疾人“两个体系建设”工作纳入了全市国民经济与社会发展的大局之中，统筹兼顾,全面安排，把残疾人“两个体系建设”放在“口中”，抓在“手上”。市政府先后出台了《xx市扶助残疾人暂行规定》、《进一步加强扶助贫困残疾人工作意见》、《加强残疾人分散按比例就业工作的通知》。在制定全市“十一五”国民经济与社会发展规划工作中，将残疾人事业纳入其中，转发了全市“十一五”残疾人事业发展规划，出台了市政府残工委工作职责与议事规则。把残疾人工作列入全市目标管理范围，做到了有布置、有检查、有考核，重大难点工作领导亲自督办，使我市残疾人工作在全市有位子，有影响。

两个体系建设试卷1 篇6

情 况 汇 报

（2012年5月24日）

近几年来，我县从全面贯彻落实科学发展观的高度，充分认识残疾人两个体系建设和扶贫工作的重要性，把残疾人两个体系建设和扶贫工作纳入保民生、保增长、保稳定的大局谋划推进，不断提升服务残疾人水平，全县残疾人两个体系建设及扶贫工作取得初步成效。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

我们**县位于江苏东部沿海的苏中地区，**、**、**三市交界处，总面积***平方公里，下辖**个开发区、**个镇、237个村(社区)。全县总人口***万人，残疾人占***%，达7.1万人。其中：视力残疾占14.86%，听力残疾占24.16%，言语残疾占1.53%，肢体残疾占29.07%，智力残疾占6.68%，精神残疾占10.28%，多重残疾占13.42%。

“十一五”以来，我县坚持以人为本、执政为民理念，把发展残疾人事业作为建设小康社会、构建和谐**的重要组成部分，以增加贫困残疾人家庭收入、提升贫困残疾人生活质量为目标，抢抓机遇，积极作为，扎实推进残疾人康复、就业、教育、扶贫、文体和社会保障等工作，残疾人生活水平和生活质量逐步提高，全县残疾人事业得到长足发展，先后荣获全国白内障无障碍县、省级残疾人社区康复先进县、省级残疾人就业工作先进单位等荣誉称号。2011年12月，在省政府召开的第四次全省残疾人事业工作会议上，我县被表彰为“全省残疾人工

二是在社会保险方面。我县抓住国家建立新型农村社会养老保险和医疗保险制度的机遇，大力推行“新农合”、“新农保”，对参保的贫困残疾人和重度残疾人给予补贴。从2006年起，我县将贫困残疾人列入医疗救助对象，每年从保障金中安排资金为享受低保待遇的农村残疾人缴纳应由个人负担的新型农村合作医疗保险费。2011年，全县共有2559人接受大病救助，其中三分之一来自贫困残疾人家庭。2008年，我县出台《关于进一步扩大社会保险覆盖面完善城乡社会保障体系意见》，明确规定：重残人员参加城乡居民社会新型养老保险，就业年龄段内的，个人只需缴纳8%，其余的由县财政补贴；超龄的（男60周岁以上，女55周岁以上）一次性趸缴的，个人负担70%，县财政补贴30%。目前，全县参加城乡居民养老保险的重残人员达732名，县财政补贴累计4.39万元。

三是在社会救助方面。我县从2008年7月起，对无固定收入重度残疾人按低保标准全额发放或补足生活救助金，目前有4000多名重残人员享受低保生活救助；2011年7月起，对1000多名低保家庭中重度残疾人发放重残补贴金，对100多名家庭人均收入在低保标准200%以内的一户多残、依老养残特殊困难家庭中的残疾人发放低保标准60%的生活救助金，保障了贫困残疾人的基本生活。

四是在社会福利方面。加快实施农村“五保”对象中残疾人的集中供养，对无劳动能力、无法定赡（扶、抚）养人或者赡（扶、抚）养人不具有赡（扶、抚）养能力、无生活来源的农村残疾人，按规定予以供养，集中供养率达到75%以上。为切实提高生活不能自理残疾人的生活质量，2010年，我县把“对

务实推进，目前主体改造工程即将竣工，确保年内建成运行。

三是完善残疾人康复服务体系。我县在2009年就明确了“2012年实现残疾人人人享有康复服务”的目标，在14个社区卫生服务中心和145个村级卫生服务站设立残疾人康复站和康复室，为残疾人提供就近就便的康复服务。按要求开展0-6岁残疾儿童抢救性康复工作，并从2010年起扩面至14周岁。目前，县内建有康复机构2家，在训儿童50多名。深入推进“三助一给”工程，今年计划完成300例贫困白内障患者免费手术和300例优惠手术，捐赠发放轮椅500辆，安装定制假肢、矫形器30例，验配助听器300例，辅具适配、无障碍改造200户，为贫困精神病人提供免费服药950名，住院补贴治疗90名。

四是完善残疾人教育服务体系。《**县中长期教育改革和发展规划纲要》，将残疾人教育纳入整个国民教育范筹，进一步完善了以特教学校为骨干，以随班就读为主体的残疾儿童少年义务教育体系。2011年，有132名残疾儿童入读特校，就近随班就读人数570名。我县荣获“全国特殊教育先进县”称号，县特教学校被评为“江苏省特殊教育现代化示范学校”。出台专门政策，对考取中等以上学校的残疾学生给予奖励。2008年以来，已有50多名残疾学生获得了800-2000元不等的升学奖励。及时落实高中和高等教育阶段残疾学生教育专项补贴政策。2010年以来，共对105人（次）残疾学生发放教育专项补贴12.4万元。

五是完善残疾人就业服务体系。修订出台《**县促进残疾人就业创业的意见》，实行财税代征代缴残疾人保障金。我县从2009年起委托地税部门代收，当年就实现征收数额翻番，2010

刊，通过《中国〃**》门户网站、残联网站、《**手机报》，通过编发《**残联工作》简报、《人道**〃残健共行》画册，通过举办“绽放生命〃共享阳光”残疾人事迹演讲等，广泛宣传人道主义思想和我县残疾人工作成效，不断增强残疾人事业的社会关注度和参与率，在社会上营造了良好的扶残助残氛围。今年助残日期间，围绕“加强残疾人文化服务，保障残疾人文化权益”主题，我县于5月19日在**体艺馆举办了“生命礼赞”大型励志综艺晚会（“国际爱心大使”马丽、翟孝伟等残疾人艺术家到场献演），5月20日在电视台开通了**新闻“一周要闻”手语节目，5月21日在广播电台开设了“残联直通车”专题节目。此外，在县特教学校组织举办了“同在一片蓝天下”——警校共建20周年”爱心助残活动，组织残疾人体验盲人阅览室、参观523文化主题公园等公共文化场所，创作编排舞蹈《龙魂》、小品《请你相信我》、古筝《战台风》等节目参加**市残疾人文艺汇演。

八是完善残疾人体育服务体系。近几年来，我县进一步加大残疾人体育工作力度，将残疾人体育纳入全民健身计划，每两年举办一次残疾人运动会，迄今为止已举办三届。进一步加大优秀残疾人运动员选拔培养力度，先后向省、市残联选送了全国聋人中长跑冠军郜忠月，全国盲人田径冠军陈正雨，门球运动员张磊，听力残疾农民马拉松选手、北京奥运会火炬选手陈进，乒乓球聋人运动员徐浩、王明等一批优秀残疾人运动员。

三、残疾人扶贫工作情况

残疾人是一个特殊的社会弱势群体，残疾人的绝对贫困现象不消除、相对贫困现象不缩小，就没有真正意义上的社会和

创业194名，投入扶持经费17.8万元。

3、加大扶贫基地建设力度促增收。我县紧紧抓住全面建设小康社会这一契机，立足实际，开拓思路，要求各镇建立符合当地产业特色的残疾人扶贫基地，带动了周围残疾人家庭脱贫致富，实现残疾人扶贫工作由输血型向造血型的转变。角斜镇的永红韭菜专业合作社，由残疾人潘宝林与他人合伙创办，提供育种、种植、收购一条龙服务。镇残联以此为基础建立了“角斜镇残疾人韭菜种植加工扶贫基地”，该基地工场集中安臵了11名残疾人，辐射带动周围50余户残疾人家庭，有40多名残疾人在扶贫基地中脱贫致富。2009年，该基地被确定为省级示范基地。**镇依托草制品合作社创建了“**镇残疾人草制品扶贫基地”，县残联无偿捐助草绳机80台。该基地辐射带动周围200余户残疾人家庭，基地提供技术指导、上门收购服务，残疾人足不出户在家就业，实现经济上的自给自立。我县的扶贫基地对残疾人劳力上进行支持，技术上进行辅导，收购的产品价格上浮5-10%，供应的生产资料价格下浮5%，实实在在的帮扶措施让残疾农户摆脱了贫困。目前，我县已建立残疾人扶贫基地7个。

两个体系建设试卷1 篇7

安全员专业技能

（一）一、单选（共40题,共40分）1.职工或其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤，由（A）承担举证责任。A、用人单位

B、职工或其近亲属 C、工会

D、社会保险行政部门

职工或其直系亲属认为是工伤，而用人单位认为不是工伤的，由用人单位承担举证责任。如果用人单位不能出示足够的证据证明职工受到的伤害不是工伤，那么，用人单位的诉求就得不到法律支持。

2.发生特别重大事故，逐级上报到（A）人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。A、国务院

B、省、自治区、直辖市 C、设区的市级 D、县级

安全事故的分类：

特别重大事故：30人以上死亡的，或100人以上重伤（急性工业中毒），或1亿元以上的直接经济损失。

重大事故：10人以上30人以下死亡的，或50人以上100人以下重伤，或5000万以上1亿元以下的直接经济损失。

较大事故：3人以上10人以下死亡的，或10人以上50人以下重伤，或1000万以上5000万以下的直接经济损失。

一般事故：3人以下死亡的，或10人以下重伤的，或1000万以下的直接经济损失。

特别重大事故、重大事故必须要逐级上报至国务院安全生产监督部门和负有安全生产管理职责的有关部门

较大事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督部门负有安全生产管理职责的有关部门。

一般事故是上报至市级人民政府安全生产监督部门负有安全生产管理职责的有关部门

3.落地式钢管脚手架高度超过（D）m，即属于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程 A、30 B、40 C、45 D、50 危险性较大的分部分项工程

1、基坑支护、降水工程 开挖深度超过3M（包含3M）或者未超过3M但地质条件和周边环境复杂的基坑支护、降水工程

2、土方开挖工程

开挖深度超过3M（包含3M）的土方开挖工程

3、模板工程及支撑体系

（1）各类工具式模板工程：大模板、滑模、飞模

（2）混凝土模板支持工程：搭设高度在5M以上；搭设跨度10M及以上的，施工总荷载10KN/m2及以上的；集中线荷载15KN/m2；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系的混凝土模板支撑工程。

（3）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系

4、起重吊装及安装拆卸工程

（1）采用非常规的起重设备、方法，且单件起吊重量在10KN及以上的起重吊装工程。

5、脚手架工程

（1）搭设高度24M及以上的落地式钢管脚手架工程

6、拆除、爆破工程

超过一定规模的危险性较大的分部分项工程

1、深基坑工程

（1）开挖深度超过5M（包含5M）的基坑支护、降水工程

（2）开挖深度未超过5m的，但地质条件，周围环境和地下管网复杂，或者影响毗邻建筑安全的。

2、模板工程

（1）混凝土模板支撑工程：搭设高度8M以上的，跨度18M以上的，施工总荷载15KN/M2以上的，集中线荷载20KN/M2及以上的。

3、起重吊装及安装拆卸工程

（1）采用非常规起重设备、方法，且单价起吊重量是在100KN及以上的起重吊装工程。

（2）起重重量300KN及以上的起重设备安装工程；高度在200M以上的起重设备拆除工程

4、脚手架工程

（1）搭设高度50M及以上的落地式钢管脚手架

（2）提升高度150M及以上的附着式整体和分片提升脚手架（3）架体高度20M及以上的悬挑式脚手架

5、拆除、爆破工程

6、其他

（1）施工高度在50M及以上的建筑幕墙安装工程（2）跨度大于36M及以上的钢结构安装工程；跨度是大于60M 及以上的网架和索膜结构安装工程。

（3）开挖深度超过16M的人工挖孔桩工程

4.采用非常规起重设备、方法，且起重量在（C）KN以上的起重吊装工程属于危险性较大的分部分项工程。A、5 B、8 C、10 D、15

5.施工现场的所有人员，包括管理人员和作业人员，都应具备安全生产的基本知识和（A），并经过教育培训，考试合格方可上岗作业。A、管理能力 B、水平C、条件 D、态度

依据生产经营单位安全培训规定（国家安全生产监督管理总局令第3号）第36条规定:施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应当经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格后方可任职。

施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案。安全生产教育培训考核不合格的人员，不得上岗

6.施工现场发生伤亡事故后，施工单位要尽快编写事故快报表，快报表中，可以不填写（A）内容。A、事故原因分析

B、事故造成的人员伤亡数量 C、事故造成的直接经济损失 D、事故发生的经过

快报表：报告单位、报告人、报告时间、报告方式、事故时间、事故单位、事故类别、伤亡情况（死 人，重伤 人，轻伤 人，伤亡人员信息登记）、事故简要经过、处理情况

7.安全带按使用方式分为围杆和悬挂、攀登两大类。电工作业应选用（A）安全带。

A、围杆作业 B、攀登作业 C、悬挂作业 D、高空作业

1、围杆作业安全带适用于电工、通信工、园林工等工作杆上作业

2、悬挂及攀登安全带适用于建筑、造船、安装、维修、起重、桥梁、采石、矿山等高处作业。

8.施工现场安全管理部门要按照检查制度对现场进行检查，发现人员有不安全行为时应进行（D）。A、批评教育 B、责令检讨 C、处以罚款 D、综合监督管理

施工现场安全管理部门：以项目经理为首，由生产副经理、项目技术负责人、专业安全工程师，各施工队及各施工班组等各方面的管理人员组成本标段工程的安全管理组织机构。

施工现场安全管理工作:

一、承接项目必须考虑自身实力，项目负责人必须真正重视安全工作

二、建立安全管理组织机构，配备专职安全管理人员

三、建立健全安全生产责任制和各项管理制度，严格落实

四、明确安全生产目标，编制安全施工组织设计

9.对管道安装作业人员进行安全技术交底时，要明确规定使用手提砂轮时，必须（B），操作完毕，必须等待砂轮完全停转后才能将砂轮放在安全处。A、戴防护面罩 B、戴防护眼镜 C、戴劳保手套 D、穿劳保衣服

10.不需要专家论证的专项方案，施工单位审核合格后，报（A）核准。A、监理单位 B、建设单位 C、设计单位 D、施工单位

“专项方案”的全称是“危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案”，是指施工单位在编制施工组织（总）设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。“专家论证”是指对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位还应当组织专家对专项方案进行论证。

需要专家论证情况（列举部分）：

1、深基坑工程：开挖深度超过5米（包含5米）或地下室三层以上或者含三层，或者深度虽未超过5米，但地质条件和周围环境及地下管道比较复杂的工程。

2、地下暗挖工程

3、高大模板工程，高度超过8米或者跨度超过18米，施工总荷载大于10KN/M2，或者集中线荷载大于15KN/M2的模板支撑系统； 4、30米及以上的高空作业工程

5、大江大河的深水作业工程

6、城市拆迁爆破和其他土石的大爆破工程

11.机械的安全特性有系统性、整体性等。若塔机的限位装置有缺陷，就造成了该塔机的（B）没有达到要求。A、友善性 B、防护性 C、系统性 D、整体性

12.施工现场一旦发生安全事故,应立即启动应急救援预案,快速、有序、有效地开展救援行动，抢救受害人员，排除险情，并（B）。A、取消生产

B、恢复生产 C、封闭现场 D、隔离人员

施工项目一旦发生安全事故，必须实施“四不放过”的原则

1、事故原因未查明不放过

2、事故责任者和员工没有受到教育不放过

3、事故责任者未处理不放过

4、整改措施未落实不放过 引申考题：生产安全事故发生后，受伤者或最先发现事故人员应用最快的传递手段，将发生事故的时间、地点、伤亡人数、事故原因等情况，向施工单位负责人报告；施工单位负责人接到报告后，应当在1小时内向事故发生地县级以上人民政府建设主管部门和有关部门报告。

发生事故后，安全员的责任：

1、不会判刑，安全员不是主要负责人、也不是管理人员，所以不会判刑。

2、在安全生产事故中，如果要判刑只会有两个罪，一是重大责任事故罪，二是重大劳动安全事故罪，客观行为不同。前者是在生产作业过程中不服管理、违反规章制度，或者强令工人冒险作业；后者则是单位劳动安全设施不符合国家规定，经有关部门或者单位职工提出后，对事故隐患仍不采取措施。

安全员工作做到位没，即出事的方面的安全工作是否完成，如相应的安全制度是否建立完善，安全教育是否到位，安全防护是否做了，安全检查是否按时进行了等。工作都做到位了一般是没事的。而且出事故的像你们工地上第一负责人是你们项目经理，然后是相应的安全总监，最后才到安全员。只要不是出重大事故，像安全员一般责任都不大的，最多扣罚工资。

13.施工现场安全检查的目的包括：利用进一步宣传、(B)落实安全生产方针、政策和各项安全生产规章制度。A、强化 B、贯彻 C、强调 D、强制

施工现场安全检查方法：要采取“一看（资料）、二查（现场）、三提（问题）、四反馈”的检查方法。

检查要点：主要是指脚手架及大模板工程、基坑开挖、塔吊及起重吊装作业、临建设施、围挡墙（包括停工的工程）、建筑装饰装修工程、施工临时用电。

引申例题：

建筑行业有几大伤害发生率较高？安全施工要杜绝哪“三违”？

五大伤害发生率较高，分别是：（1）高处坠落；（2）触电事故；（3）物体打击；（4）机械伤害；（5）坍塌事故。安全施工要杜绝的“三违”是：违章指挥、违章作业，违反劳动纪律。

安全交底有何要求？

JGJ59—99《建筑施工安全检查标准》规定，在工程施工前，应由施工负责人、技术部门对生产班组进行施工方案和安全技术措施，操作规程交底，交底应突出危险因素的控制措施，安全技术交底必须以书面形式进行，交底应双方签字认可。

三宝、四口、五临边”是指什么？

“三宝”是指：安全帽、安全带、安全网； “四口”是指：楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口； “五临边”是指：（1）沟、坑，槽和深基础周边；（2）楼层周边；（3）楼梯侧边；（4）平台或阳台边；（5）屋面周边。

14.制定安全检查计划时，要明确检查目的和检查项目、内容及检查标准。对大面积或数量多的项目可采取（B）和一定数量的测点相结合的检查方法。A、全面观感 B、系统观感 C、部分观感 D、随机观感

15.施工企业安全生产责任体系中，企业主要负责人的责任是：领导企业安全管理工作，组织制定企业中长期安全管理目标和制度，审议、决策（A）事项。A、重大安全 B、安全 C、重大质量 D、质量

1、建筑施工企业应设立由企业主要负责人及各部门负责人组成的安全生产决策机构，负责领导企业安全管理工作，组织制定企业安全生产中长期管理目标，审议、决策重大安全事项。

2、各管理层主要负责人中应明确安全生产的第一责任人，对本管理层的安全生产工作全面负责。

3、各管理层主要负责人应明确并组织落实本管理层各职能部门和岗位的安全生产职责，实现本管理层的安全管理目标。

4、各管理层的职能部门及岗位负责落实职能范围内与安全生产相关的职责，实现相关安全管理目标。

5、各管理层专职安全生产管理机构承担的安全职责应包括以下内容：

1）宣传和贯彻国家安全生产法律法规和标准规范；

2）编制并适时更新安全生产管理制度并监督实施；

3）组织或参与企业生产安全相关活动；

4）协调配备工程项目专职安全生产管理人员；

5）制订企业安全生产考核计划，查处安全生产问题，建立管理档案。施工项目安全责任体系：

安全负责人：监督施工过程中的安全生产，纠正违章 技术负责人：指定项目安全技术措施和分项安全方案 生产调度负责人：在安全的前提下安排生产计划 机械管理负责人：保证项目的各类机械安全运行 消防管理负责人：保证防火设备齐全、有效 劳动管理负责人：保证进场施工人员的技术素质 其他有关部门：财务部门、卫生部门

16.密目式安全网的目数，在网上任一100cm2的面积上，应大于（C）目。A、1000 B、1500 C、2000 D、2500 密目式安全网有效防止建筑现场的各种物体的自由坠落，从而产生缓冲作用。密目式安全网标准规格每10cm×10cm的面积上，应有2000个网目，应有检验证件，做耐贯穿试验，将网与地面成30°夹角，在中心上主3m处用5kg重钢管垂直自由落下不穿透为合格

17.总包单位对管理人员和分包单位实行考核和（C），是开展施工现场安全管理工作的必要方式和手段。A、检查 B、评估 C、奖惩 D、教育

引申内容：

工程分包是指工程承包单位将所承包工程中的部分工程或劳务分包给其他工程承包单位完成的活动。

工程施工分包可以分为专业工程分包与劳务作业分包。

（一）、分包工程的范围

总承包单位承包工程后，可以采取两种方式完成合同：一种是全部自行完成，另一种是将其中的部分工程分包给其他承包单位完成。采取后一种方式的，依法只能是分包部分工程，而且是非主体、非关键性工作；如果是施工总承包，其主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。

（二）、分包单位的条件与认可

《建筑法》规定，建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。这种认可应通过两种方式：(1)在总承包合同中规定分包的内容；

(2)在总承包合同中没有规定分包内容的，应当事先征得建设单位的同意。但是，劳务作业分包由劳务作业发包人与劳务作业承包人通过劳务合同约定，可不经建设单位认可。

需要注意的是，分包工程须经建设单位认可，不等于建设单位可以直接指定分包人。对于建设单位推荐的分包单位，总承包单位有权作出拒绝或者采用的选择。

（三）、分包单位不得再分包

按照《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》的规定，除专业承包企业可以将其承包工程中的劳务作业发包给劳务分包企业外，专业分包工程承包人和劳务作业承包人都必须自行完成所承包的任务。

（四）、转包和违法分包的界定

按照我国法律的规定，转包是完全禁止的，而工程分包是允许的，但必须依法进行。违法分包同样是法律禁止的行为。

《建设工程质量管理条例》规定，违法分包是指下列行为：

(1)总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的；

(2)建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的；

(3)施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的；(4)分包单位将其承包的建设工程再分包的。

18.单位工程绿色施工评价由（A）组织，评价结果由建设、监理、施工三方签认。

A、建设单位 B、施工单位 C、监理单位 D、行政主管部门

绿色施工：建设工程中，在保证质量、安全等基本要求的前提下，通过科学管理和技术进步，最大限度节约资源和减少对环境负面影响的施工活动。实现四节一环保：节能、节地、节水、节材和环境保护

19.机械开挖作业,必须避开建筑物、构筑物、地下管线，在距离管道边（B）m范围内应采用人工开挖。A、0.5 B、1.0 C、1.5 D、2.0 l）挖土时应自上向下分层开挖，严禁掏洞开挖，作业中断或作业后，开挖面应做成稳定边坡；

2）机械开挖作业时，必须避开构筑物、管线，在距管道边 lm 范围内应采用人工开挖，在距直埋缆线 2m 范围内必须采用人工开挖；

3）严禁挖掘机等机械在电力架空线路下作业 ；需在其一侧作业时，垂直及水平安全距离应符合相关规范的规定。

20.使用插入式振捣器作业时，振捣器软管弯曲半径不得小于(C)mm。A、400 B、450 C、500 D、600 振捣器软管的弯曲半径不得小于500mm，操作时应将振动器垂直插入混凝土，深度不宜超过振动器长度的3/4，应避免触及钢筋及预埋件

振捣器分类：插入内部振捣器、附着式外部振捣器、平板式表面振捣器、振动平台。

21.房屋市政工程生产安全重大隐患治理挂牌督办按照属地管理原则，由工程所在地住房城乡建设主管部门组织实施。（C）住房城乡建设主管部门进行指导和监督。A、区级 B、市级 C、省级 D、县级

挂牌督办：上级政府和行政主管部门通过社会公示的方法，督促限期内完成对重点案件的查处和整改任务。挂牌督办的案件一般都是在一定区域内有重大影响的案件。

22.特别重大事故由（A）组织事故调查组进行调查。A、国务院

B、省级人民政府

C、设区的市级人民政府 D、县级人民政府

23.施工项目安全管理计划，要建立有管理层次的安全管理组织机构，并（D）。A、给予与一定的权力 B、给予一定的资金 C、给予一定的人员 D、明确其安全管理责任

施工项目安全管理计划：保证实现工程施工中职业健康、安全目标的管理计划 包括：

1、指定项目职业健康安全目标

2、建立项目安全管理机构并明确职责

3、根据项目特点进行职业健康安全方面的资源配置

4、指定安全生产管理制度和职业安全培训制度

24.建设行政主管部门的工作人员，未履行监督管理职责，由其所在单位或者上级主管机关（C），构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。A、给予警告 B、处以罚款 C、行政处分 D、调离岗位

行政处分包括：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除 25.（D）住房城乡建设主管部门应定期总结本地区房屋市政工程生产安全重大隐患治理挂牌督办工作经验教训，并将相关情况报告住房和城乡建设部。A、区级 B、县级 C、市级 D、省级

26.涉及建设行业职业健康、安全生产管理的法律法规很多，其中最早实行的是（A）。

A、中华人民共和国建筑法（1997年11月1日，八届人大常委会）B、中华人民共和国安全生产法 C、施工企业安全生产管理规范 D、建筑工程绿色施工评价标准

27.对施工现场进行绿色施工评价时，优选项措施到位，满足考评指标要求，则加（A）分。A、1 B、2 C、5 D、10 绿色施工评价项：

控制项：绿色施工过程中必须达到的基本要求的条款 一般项：绿色施工过程中根据实际情况进行评价的条款 优选项：绿色施工过程中实施难度较大、要求较高的条款

28.生产安全事故按按人员伤亡及直接经济损失分为（C）等级。A、二个 B、二个 C、四个 D、五个

1．一般事故2．较大事故 3．重大事故 4．特别重大事故

29.安全教育培训的类型有各类上岗证书的初审复审培训、（C）、岗前教育、日常教育、继续教育等。A、一级教育 B、二级教育 C、三级教育 D、四级教育

三级教育指项目公司、项目经理部、施工班组三个层次的安全教育。

30.编制安全管理计划时，要首先确定项目重要危险因素，制定项目（C）管理目标。

A、职业健康 B、质量 C、职业健康安全 D、资源

编制安全计划步骤：工作活动分类危险源识别、风险确定、风险评价、制定计划

31.施工项目安全生产资料分安全生产制度类、安全生产目标管理类、分部分项工程安全技术交底类、安全标志类等十个类别，模板工程施工方案资料属于（B）类。

A、安全生产管理目标 B、施工组织设计 C、安全生产制度

D、分部分项工程安全技术交底

安全生产管理目标包括：生产安全事故控制指标、安全生产的隐患治理指标、安全生产、文明施工管理目标。

施工组织设计：指导施工项目全过程的各项活动的技术、经济、组织的综合性文件。

（一）工程概况

（二）施工部署及施工方案

施工安排及施工前的准备工作，各个分部分项工程的施工方法及工艺；

（三）施工进度计划

编制控制性网络计划。工期采用四级网络计划控制，一级为总进度，二级为三个月滚动计划，三级为月进度计划，四级为周进度计划。

（四）施工平面图

根据场区情况设计绘制施工平面平置图，大体包括各类起重机械的数量，位置及其开行路线；搅拌站、材料堆放仓库和加工场的位置，运输道路的位置，行政、办公、文化活动等设施的位置，水电管网的位置等内容。

（五）主要技术经济指标

施工组织设计的主要技术经济指标包括：施工工期、施工质量、施工成本、施工安全、施工环境和施工效率，以及其他技术经济指标。

安全生产制度：安全生产管理制度是一系列为了保障安全生产而制定的条文。它建立的目的主要是为了控制风险，将危害降到最小，安全生产管理制度也可以依据风险制定

32.危险性较大的分部分项工程要编制专项施工方案，专项施工方案的内容不包括(D)。

A、施工安全保证措施 B、劳动力计划 C、进度计划 D、分包单位情况

专项施工方案包括；

1、工程概况

2、编制依据

3、施工计划

4、施工工艺技术

5、施工安全保证措施

6、劳动力计划

7、计算书及附图

33.（A）是房屋市政工程重大隐患排查治理的责任主体。A、建筑施工企业 B、建设单位 C、专职安全员 D、监督管理部门

按规定，生产经营单位是事故排查、治理和防控的责任主体，对于建筑行业而言，就是建筑施工企业是责任主体。

34.施工企业应建立应急救援组织机构，并应组织队伍，同时进行（A）演练调整等日常管理。A、定期 B、不定期 C、经常 D、日常

35.施工企业要依据企业的总体发展规划，制定（A）及中长期安全管理目标。A、 B、季度 C、月 D、旬

安全目标管理的实施过程可分为四个阶段，即安全管理目标的制定，建立安全目标体系，安全管理目标的实施，目标的评价与考核。

36.雨季到来前，必须对每个配电箱、用电设备进行一次全面检查。每个设备、设施都要有防雨措施，防止因（A）造成起火事故。A、短路 B、断路 C、淋雨 D、沾水

37.施工现场安全员由（B）委派。A、建设单位 B、施工单位 C、监理单位

D、建设行政主管部门 施工现场管理人员配备：

1、施工现场项目部主要管理人员配备根据项目大小和具体情况而定

2、项目部负责人：项目经理、项目副经理、项目总工。

3、项目部技术人员：根据项目大小和具体情况定，按分部、分项工程配备

4、项目部现场施工管理人员：施工员、质量员和安全员（根据项目大小和具体情况定）

38.任何单位和个人都应当支持、配合事故抢救，并提供一切（A）。A、便利条件 B、帮助条件 C、有利条件 D、可能条件

39.做好现场文明施工，及时消除危险源，促进现场管理（A）、规范化，也是施工现场安全事故的主要防范措施。A、标准化 B、定型化 C、常态化 D、具体化

安全事故防范措施：

1、落实安全责任、实施责任管理

2、安全教育制度

3、定期安全检查

4、作业标准化

5、生产技术与安全技术想统一

6、施工现场文明施工管理

7、正确对待事故的调查和处理

40.发生重大事故，逐级上报到（A）人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。A、国务院

B、省、自治区、直辖市 C、设区的市级 D、县级

（一）特别重大事故、重大事故逐级上报至国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门；

（二）较大事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门；

（三）一般事故上报至设区的市级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。

安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门依照前款规定上报事故情况，应当同时报告本级人民政府。国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门以及省级人民政府接到发生特别重大事故、重大事故的报告后，应当立即报告国务院。

必要时，安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门可以越级上报事故情况。

二、多选（共10题,共20分）

41.新入场工人三级安全教育卡是安全教育类的主要资料，下列（ABCE）是该卡上的必填内容。A、教育人签名 B、被教育人签名

C、被教育人身份证复印件 D、教育人身份证复印件 E、主要教育内容

三级安全教育是指公司、项目经理部、施工班组三个层次的安全教育，是工人进场前必备的过程，属于施工现场实名制管理的重要一环，也是工地管理中的核心部分之一。

42.安全事故按其发生的的原因和性质分类，有（ABCD）。A、生产事故（生产经营活动中突然发生，伤害人身安全及健康，或者损坏设备，或造成经济损失，导致生产经营活动中止或者永远终止的意外事件）

B、质量事故（一个物体不能满足使用要求或者使用程度，而造成的经济损失，人员伤亡）

C、技术事故（技术不够完善或设备自然损耗所发生的事故，此类事故一般管理或者操作人员难易预见）

D、环境事故（环境污染事故，影响周围环境造成污染）E、意外事故

43.危险性较大的分部分项工程均是施工现场重大隐患，主要有（ABDE）等。A、模板及支撑体系 B、脚手架工程 C、混凝土工程 D、建筑幕墙安装 E、人工挖孔桩

危险性较大分部分项工程：

1、基坑支护、降水工程

2、土方开挖

3、模板工程及支撑系统

4、起重吊装及安装拆卸工程

5、脚手架工程

6、拆除、爆破工程

44.建筑工程施工安全检查主要是以查安全思想、查安全制度、（ABCD）、伤亡事故处理等。A、查设备设施 B、查操作行为 C、查安全防护

D、查劳动保护用品使用 E、查有无交叉作业

安全检查按组织形式可分为管理层的自查、互查以及对下级管理层的抽查等；按照检查频次可分为日常巡查、专项检查、季节性检查、定期检查、不定期抽查等。

安全检查方法之一（常规检查）：通过感观或辅助一定的简单工具、仪表等，对作业人员的行为、作业场所的环境条件、生产设备设施等进行的定性检查。

45.安全教育有多种形式，如会议式、报刊式、张挂式等，下列（ABDE）属于会议式。

A、安全知识讲座 B、报告会 C、文艺演出 D、经验交流会 E、事故现场会

46.安全检查中,发现的隐患应该登记,并发出整改通知书.检查后还要跟踪复查,查被检单位是否按”三定”原则整改，“三定”是指(ABC)。A.定人 B.定期限

C.定措施 D.定经费 E.定目标

四查：查制度、查现场、查隐患、查落实

47.危险源的控制是一个系统工程,主要由（ABCD）等几个部分组成。

A、危险源辨识（在生产活动中，识别可能造成人员伤害、财产损失和环境破坏的因素，并判定可能导致事故类别和倒是事故发生原因的过程，防止重大事故发生的第一步。）

B、危险源评价（评估危险源所带来的风险大小及风险是否可容许的全过程）C、危险源管理（危险源控制的主要手段。管理的基本功能：计划、组织、指挥、协调、控制）

D、危险源报告（在指定的期限内，对已经辨识的重大危险源向政府主管部门提交安全报告）E、危险源处理

48.爆破工程必须按批准的时间进行爆破，在爆破前，必须完成对爆破影响区内的（ABCD）等工作。A、房屋、构筑物的防护 B、交通控制与疏导 C、安全警戒 D、人、畜撤离 E、气候干预

49.安全生产制度类资料分为安全生产责任制度和安全生产管理制度两小类，下列（ABC）是安全生产责任制度资料。A、各工种安全技术规程

B、各级各部门安全生产责任制 C、各类承包合同

D、安全施工检查制度 E、安全工作例会制度

安全生产管理制度：制度性文件，该文件规定安全生产相关活动的管理范围、管理事项以及应急预案。

安全生产责任制度：细则文件，详细规定了如何管理安全生产活动及有关部门人员，并规定应当承担的责任。

50.危险性较大的分部分项工程要编制专项施工方案，专项方案编制的内容要包括（ABCD）等。A、编制依据 B、工程概况 C、劳动力计划 D、施工计划 E、相关法律法规

专项方案编制应当包括以下内容：

（一）工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。

（二）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。

（三）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。

（四）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。

（五）施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。

（六）劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。

（七）计算书及相关图纸。

专项方案应当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。经审核合格的，由施工单位技术负责人签字。实行施工总承包的，专项方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字。

不需专家论证的专项方案，经施工单位审核合格后报监理单位，由项目总监理工程师审核签字

超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会。实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。

下列人员应当参加专家论证会：

（一）专家组成员；

（二）建设单位项目负责人或技术负责人；

（三）监理单位项目总监理工程师及相关人员；

（四）施工单位分管安全的负责人、技术负责人、项目负责人、项目技术负责人、专项方案编制人员、项目专职安全生产管理人员；

（五）勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员

三、判断（共20题,共10分）

51.(对)施工现场发生事故后，有关单位和人员都有保护现场及相关证据的责任。

52.(对)安全文明施工费为非竞争性费用，不得参与浮动。

建筑工程安全防护、文明施工措施费是由《建筑安装工程费用项目组成》中措施费所含的环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费等组成：

环境保护费=工程造价×环境保护费费率（%）文明施工费=工程造价×文明施工费费率（%）安全施工费=工程造价×安全施工费费率（%）

53.(对)急性工业中毒人员属于重伤。

重伤是指使人肢体残废、毁人容貌、丧失听觉、丧失视觉、丧失其他器官功能或者其他对于人身健康有重大伤害的损伤

54.(对)对施工现场进行绿色施工评价时，若有一控制项不符合要求，则一票否决，该项目为非绿色施工项目。

4.02、建筑工程绿色施工应依据环境保护、节材与材料资源利用、节水与水资源利用、节能与能源利用与节地与土地资源保护五个要素进行评价。

4.03、评价要素由控制项、一般项、优选项三个评价指标组成。4.04、评价等级应分为不合格、合格、优良。55.(对)项目部应定期组织综合或专项的应急救援演练，对难以进行现场演练的预案，可按演练程序和内容采取室内桌牌模拟演练。

56.(错)职工醉酒后在工作时间和工作场所内负伤，可以认定为工伤。

可认定为工伤情况：

1、在工作时间和工作场所内，因工作原因受到伤害

2、工作时间前后都在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到伤害

3、在工作时间和工作场所内，因履行工作责任收到暴力等意外伤害的

4、患职业病

5、因工外出期间内，由于工作原因受到伤害或者下落不明的

6、职工在合理时间内往返于工作地或与配偶、父母、子女居住地合理的路线上下班途中发生的事故。

7、法律、行政法规规定的属于工伤的其他情形

不能认定为工伤的：

1、醉酒导致伤亡的

2、因故意犯罪的

3、自残或者自杀的

57.(对)安全帽是指对人头部受坠落物及其他特定因素引起的伤害起保护作用的帽子。

58.(对)生石灰受潮或雨淋，会产生高热，引起可燃材料起火。

生石灰中一般都含有过火石灰，过火石灰熟化慢，若在石灰浆体硬化后再发生熟化，会因熟化产生的膨胀而引起隆起和开裂。为了消除过火石灰的这种危害，石灰在熟化后，还应“陈伏”2周左右。

59.(对)生产事故一般都是在施工过程中出现的，这类事故发生的次数比较频繁。

1、按事故的原因及性质分类

从建筑活动的特点及事故的原因和性质来看，建筑安全事故可以分为四类，即生产事故、质量问题、技术事故和环境事故。

(1)生产事故

生产事故主要是指在建筑产品的生产、维修、拆除过程中，操作人员违反有关施工操作规程等而直接导致的安全事故。这种事故一般都是在施工作业过程中出现的，事故发生的次数比较频繁，是建筑安全事故的主要类型之一。目前我国对建筑安全生产的管理主要是针对生产事故。

(2)质量问题

质量问题主要是指由于设计不符合规范或施工达不到要求等原因而导致建筑结构实体或使用功能存在瑕疵，进而引起安全事故的发生，(3)技术事故

技术事故主要是指由于工程技术原因而导致的安全事故，技术事故的结果通常是毁灭性的。

(4)环境事故

环境事故主要是指建筑实体在施工或使用的过程中，由于使用环境或周边环境原因而导致的安全事故。

2、按事故类别分类，按事故类别分，可以分为14类，即物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、透水、爆炸、中毒、窒息、其他伤害。

3、按事故严重程度分类

可以分为轻伤事故、重伤事故和死亡事故三类

60.(对)施工现场应建立消防管理制度，制定消防措施。

61.(对)安全管理资料要分类归档，电工维修工作记录归类于施工组织设计类资料。

施工组织设计一般包括五项基本内容：

（一）工程概况

工程的基本情况，工程性质和作用，主要说明工程类型、使用功能、建设目的、建成后的地位和作用；

（二）施工部署及施工方案

施工安排及施工前的准备工作，各个分部分项工程的施工方法及工艺；

（三）施工进度计划

编制控制性网络计划。工期采用四级网络计划控制，一级为总进度，二级为三个月滚动计划，三级为月进度计划，四级为周进度计划。

（四）施工平面图

根据场区情况设计绘制施工平面平置图，大体包括各类起重机械的数量，位置及其开行路线；搅拌站、材料堆放仓库和加工场的位置，运输道路的位置，行政、办公、文化活动等设施的位置，水电管网的位置等内容。

（五）主要技术经济指标

施工组织设计的主要技术经济指标包括：施工工期、施工质量、施工成本、施工安全、施工环境和施工效率，以及其他技术经济指标。

62.(对)安全防护、文明施工措施费使用管理规定适用于建筑工程、市政基础设施工程和拆除工程。

安全、文明施工费全称是安全生产费、文明施工措施费，是指按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用。

63.(对)施工企业为了减少因员工的“人为失误”而造成安全事故，除了加强培训教育、制定严密的操作规程外，也可制定并实施奖励与惩罚经济制度。

64.(对)安全是人、物、环境，不受到威胁和破坏的一种良好状态。

65.(对)施工企业编制安全生产管理计划必须依据现行法律法规。

66.(对)现场人员对高处坠落伤员抢救时，若有开放性骨折，不能把骨折断端送回伤口内。

高空坠落伤通常有多发骨折，不恰当的搬运会加重伤害，除非有这方面的知识或情况紧急，否则应由专业人员搬运

67.(错)事故发生地与事故发生单位不在同一县级以上行政区域的，由事故发生单位所在人民政府负责组织调查组进行调查处理。

重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。

未造成人员伤亡的一般事故，县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。

2.煤矿事故的调查。

由煤矿安全监察机构负责组织调查处理。3.铁路交通事故的调查。

由铁路管理机构组织事故调查。4.跨行政区域发生的事故的调查。

事故发生地与事故发生单位不在同一县级以上行政区域的，由事故发生地人民政府负责调查，事故发生单位所在地人民政府应当派人参加。

68.(对)施工单位发生安全事故后，单位负责人应当向事故发生地安监部门报告。

《生产安全事故报告和调查处理条例》

第九条 事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告

69.(对)编写模板工安全技术交底文件时，要明确规定，模板拆除作业时不允许进行交叉作业。

70.(错)专项方案实施前，应该由专职安全员向作业人员进行安全技术交底。

安全技术交底由项目负责人进行，而非安全管理人员。安全员只监督交底工作的执行情况，最多也就是参与交底工作，但是不能作为交底工作的负责人来签字。

四、案例分析（共5题,共30分）

71.[背景资料] 以下资料是某施工企业安全教育培训记录表。

（1）、（判断题）特种作业人员参加了专门的专业培训，取得了特种作业操作证的，可以不再参加施工单位项目部的教育培训。(B)A、正确 B、错误

(1)特种作业操作证由安全生产综合管理部门负责签发；

(2)特种作业操作证，每三年复审一次。连续从事本工种10年以上的，经用人单位进行知识更新教育后，复审时间可延长至每六年一次；(3)离开特种作业岗位达6个月以上的特种作业人员，应当重新进行实际操作考核，经确认合格后方可上岗作业。

（2）、（判断题）班组安全教育培训不需要填写记录表。(B)A、正确 B、错误

工地安全培训教育是项目现场人员管理非常重要的一环，切身关联到每个务工人员的人身安全。

使用安全培训教育系统可解决以往现场教育培训走形式的情况，将人员安全培训教育的结果和人员的出入施工现场权限进行联动管理，人员只有在满足培训合格的条件后才能够获得门禁权限。人员的培训记录可查，培训教育的测试试卷结果可扫描备案，并可生成各类汇总报表。

（3）、（单选题）施工企业项目部进行安全教育培训时，可以采用多种形式，但下列（B）不适宜。A、开现场会 B、文艺演出 C、播放录象 D、参观

（4）、（单选题）根据建设部建质[2004]59号规定，建筑施工企业的“三类”人员要进行考核合格后方能任职，下列（D）不属于三类人员。A、企业主要负责人 B、项目主要负责人 C、专职安全管理人员

D、危险性较大工种的作业人员

施工三类人员是指取得安全生产考核合格证的人员，分为主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员。企业主要负责人（是对本企业日常生产活动和安全生产工作全面负责。由经常经营决策权的人员，包括：企业法定代表人、经理、企业分管安全生产工作的副经理等）

项目主要负责人（指企业法定代表人授权的，负责建筑工程项目管理的负责人。）

专职安全管理人员（在企业从事安全生产管理工作的人员，包括企业安全生产管理机构的 负责人及其工作人员和施工现场专职安全生产管理人员）

（5）、（单选题）企业待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前，必须接受一次安全培训，时间不得少于（B）学时。A、15 B、20 C、25 D、30

（一）企业法定代表人、项目经理每年接受安全培训的时间，不得少于３０学时；

（二）企业专职安全管理人员除按照建教（１９９１）５２２号文《建设企事业单位关键岗位持证上岗管理规定》的要求，取得岗位合格证书并持证上岗外，每年还必须接受安全专业技术业务培训，时间不得少于４０学时；

（三）企业其他管理人员和技术人员每年接受安全培训的时间，不得少于２０学时；

（四）企业特殊工种（包括电工、焊工、架子工、司炉工、爆破工、机械操作工、起重工、塔吊司机及指挥人员、人货两用电梯司机等）在通过专业技术培训并取得岗位操作证后，每年仍须接受有针对性的安全培训，时间不得少于２０学时；

（五）企业其他职工每年接受安全培训的时间，不得少于１５学时；

（六）企业待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前，必须接受一次安全培训，时间不得少于２０学时

（6）、（多选题）施工现场安全教育培训类别有（BCDE）等。A、转换工程培训 B、季节性 C、经常性培训 D、日常性培训 E、节假日培训

72.[背景资料] 住房和城乡建设建设部2011年发布的《建筑市政生产安全重大隐患排查治理挂牌督办暂行办法》建质[2011]158号通知，规定了对房屋市政工程重大隐患排查治理实行挂牌督办。由住房城乡建设主管部门下达督办通知书以及信息公开等方式，督促企业按照法律法规和技术标准，做好房屋市政工程生产安全重大隐患排查治理的工作。

（1）、（判断题）建筑施工企业接到《房屋市政工程生产安全重大隐患治理挂牌督办通知书》后，应立即进行治理。(A)A、正确 B、错误 “挂牌督办”指的是上级政府和行政主管部门通过社会公示等办法，督促限期完成对重点案件的查处和整改任务。挂牌督办的案件如果到时间不能够办理好督办案件是要问责的。挂牌督办的目的是想方设法提高对案件的重视程度，其根本目的还是要解决问题、办成事情。挂牌督办的案件一般都是在一定的区域内有重大影响的案件。

（2）、（判断题）建筑施工企业应当将重大隐患排查治理的有关情况向建设单位报告。(A)A、正确 B、错误

建设工程施工企业应及时将工程项目重大事故隐患排查治理的有关情况向建设单位报告。建设单位应积极协调勘察、设计、施工、监理、监测等单位，并在资金、人员等方面积极配合做好重大事故隐患排查治理工作。

（3）、（单选题）住房和城乡建设建设部2011年建质[2011]158号通知规定，施工企业要定期进行安全风险评估分析，重大隐患要及时报告（A）和行业主管部门。

A、安全监管监察部门 B、建设单位 C、设计单位 D、监理单位

（4）、（单选题）施工过程中的重大隐患是指：危害程度较大、可能发生（C）或造成重大经济损失的生产安全隐患。A、伤亡事故 B、重大伤亡事故 C、群死群伤事故 D、人员死亡事故

事故隐患分为：重大事故隐患（一二三级）、一般事故隐患

一般事故隐患：指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患：

一级：可能造成30人以上（含30人）死亡，100人以上重伤，1亿元直接经济损失的。

二级：10以上30人以下死亡，50人以上100人以下重伤，5000万以上1亿以下的直接经济损失

三级：10人以下死亡的，10人以上50人以下重伤的，1000万以上5000万以下的直接经济损失。

（5）、（单选题）住房和城乡建设建设部2011年建质[2011]158号通知规定，对重大隐患治理挂牌督办按照属地管理原则，由（C）建设主管部门进行指导和监督。A、县级

B、设区的市级 C、省级

D、国务院建设行政主管部门

（6）、（多选题）《房屋市政工程生产安全重大隐患治理挂牌督办通知书》应包括（ABCE）内容。A、重大隐患的具体内容 B、治理要求及期限 C、工程项目名称 D、督办解除的条件 E、督办解除的程序

第四条 挂牌督办通知书包括下列内容：

（一）事故名称；

（二）督办事项；

（三）办理期限；

（四）督办解除方式、程序。

73.[背景资料] 某总承包企业某项目部根据企业安全管理目标和本项目施工现场具体情况，策划本项目安全管理目标。提出本项目施工全过程杜绝死亡、杜绝发生重大生产安全事故、员工因公受伤比例控制：重伤在2‰以下，轻伤2%以下；要求施工现场加强对场内机动车（含进场送料的混凝土运输车）的安全管理；严格按照《施工现场管理标准》强化文明施工方面的管理工作。

（1）、（判断题）施工企业安全管理目标，应该明确控制伤亡人数指标。(A)A、正确 B、错误

（2）、（判断题）进入施工现场的机动车可以不受施工现场安全管理人员的指挥。(B)A、正确 B、错误（3）、（单选题）项目部安全工作管理目标制定后，应分解到各职能部门和（B），并定期进行考核。A、人员 B、岗位 C、小组 D、班组

（4）、（单选题）进入施工现场作业的机动车，其安全生产工作由（C）管理。A、机动车车辆管理部门 B、机动车司机管理部门 C、施工现场安全管理部门 D、市政交通管理部门（5）、（单选题）为了完成安全管理目标，要配备相应的（C），并应有效管理。A、人员 B、设施 C、资源 D、资金

（6）、（多选题）安全管理目标中重要的一项是安全生产管理目标，要实现安全生产管理目标，就要杜绝作业人员的“三违”行为，还要严禁使用国家明令淘汰的（ABCD）等。A、工艺 B、技术 C、材料 D、设备 E、用品

“三违”是指“违章指挥，违章作业，违反劳动纪律”的简称

74.[背景资料] 小陈参加工作不久，作为安监部门的新员工，没有工作经验。老朱准备带他到某施工现场去执行安全生产监督检查。为此他拟了一个工作计划，以下是他拟写的工作计划标题：准备工作、实施检查、查处措施、注意事项（1）、（判断题）安监部门工作人员到施工现场执行监督检查，应该出示证件。(A)A、正确 B、错误

（2）、（判断题）安监部门执行监督检查的人员有权扣押现场不符合标准的设备设施。(A)A、正确 B、错误

安监部门到现场检查：

1、查资料，向有关单位和有关了解情况

2、对检查中发现的安全生产违法行为，当场予以纠正并限期整改；对依法应当给予行政处罚的行为，应按法律、法规规定，做出行政处罚的决定

3、检查过程中发现事故隐患，应立即责令排查；重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区撤离作业人员，重大事故隐患排出后，经审查同意，方可恢复生产经营。

4、对不符合安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材及违法生产、储存、使用、经营、运输等危险物品予以查封或者扣押，监督检查不得影响被检查单位的正常生产经营活动。

（3）、（单选题）实施检查前的准备工作很多，要根据检查对象的情况分别作准备，检查准备可以编写安全检查表或（B）。A、检查明细表 B、检查提纲 C、检查日志 D、检查记录

安全检查前准备工作：

一.做好以下内容的粘贴、悬挂、摆放工作： 1．安全生产总方针及目标（上墙）；

2．公司组织管理机构图、安全管理网络图和公司平面图（上墙）； 3．各级人员、职能部门和操作岗位安全职责或安全责任制（上墙）； 4．各种机器（设备）、各类作业操作规程（上墙）； 5．危害点、危险点、事故多发点的安全警示标识、标志； 6．入厂道路、厂房内安全通道、消防通道的安全标识、标志； 7．工作、生产、生活场所的标识；

二.做好现场清理工作：

1．安全通道、消防通道、消防设备（设施）旁边时刻无障碍物品；

2．生产场所及周围无易燃、易爆物品（必需的要做好密封等安全防护措施）； 3．三定（定点、定容、定量）放置； 4．生产物品和使用工具摆放整齐有序； 5．物品标识清楚、字迹清晰；

6．旧的、模糊的安全标识、标志要更新；

三.填写好各种台帐及提供相关原始凭证（或资料）：

1．安全投入台帐：员工工伤保险费用、购买劳保物品费用、安全设备购置及维护费用、安全教育培训费用、职业健康体检费用、隐患排查整改资金等。2．隐患检查台帐：隐患汇总登记、各类检查记录、隐患治理效果评估表、分析统计表等。

3．教育培训台帐：年季度培训计划（要有培训内容和主讲人）、三级安全生产教育培训记录、员工考试试卷及成绩汇总、培训效果评估表等。

4．职业健康台帐：员工健康体检记录（要有医院体检证明或报告）、职业健康培训记录、工作场所职业危害监测报告、职业危害告知牌等。5．作业安全台帐：风险和隐患辨识表、风险和隐患评估表、安全生产会议记录、安全会议签到表、各类安全检查表、危险作业安全许可证（票）、各设 备设施运行记录等。

6．危险源监控台帐：危险源清单、辨识和评估表、检查记录表。

7．事故报告、调查和处理台帐：事故登记记录、事故统计分析表、事故调查报告等（有则如实填写）。8．法律法规与管理制度台帐：文件发布记录，获取和发放记录、制度执行记录、培训考核记录等。

9．生产设备设施台帐：设备清单、危险源清单、特种（危险）设备合格证（或检验合格报告）、检修台帐、安全评价报告（或安全专篇）、“三同时”验收报告等。

10.主要负责人和安全生产管理人员要有安全生产管理资格证书；各特种作业人员要有相应的特种作业操作资格证书。（各种证书、证件要复印备查）

11．事故应急演练台帐：每年至少演练一次，要有记录（记录表、图片等）。（4）、（单选题）到施工现场实施检查，必须（B）人一道前往。A、一 B、二 C、三 D、四

（5）、（单选题）在检查中小陈发现,该现场通道不畅通，若突发火灾,消防车无法进入现场。为此，小陈扣了该项目文明施工分值，并且拟了下列四项处理方案。这四项方案中,较合理的是(C)。A、停工整改

B、专门修建消防通道

C、整理现场布置，部分加宽原通道,保证现场通道满足消防需要 D、拆除围墙,加宽通道

（6）、（多选题）在施工现场实施安全检查时，可以采取下列(ABDE)办法。A、查阅文件记录 B、现场观察 C、开报告会 D、访问谈话 E、仪器测量

75.[背景资料] 下图是某施工现场基坑支护、降水、塔机布置平面图。

（1）、（判断题）塔机安装前必须编制专门的施工方案，本例共有四台塔机，其安装方案可以采用同一个方案。(B)A、正确 B、错误

塔机安装施工方案（部分内容）：

1、工程概况

2、塔机选择定位（塔机选择、塔机的定位）

3、塔机基础设计（计算依据、工程地质条件、基础设计）

4、塔吊安装（起重机情况、塔吊吨位选用及机具、具体施工步骤）（2）、（判断题）塔机的安装作业必须在白天进行。(A)A、正确 B、错误

（3）、（单选题）现场同时布置多台塔机，其工作半径交叉时，处于低位的塔机起重臂端部与另一塔机的机身至少应有（B）m 距离。A、1.5 B、2.0 C、2.5 D、3.0（4）、（单选题）现场同时布置多台塔机，其工作半径交叉时，处于高位塔机的最低位置部件与低位塔机的最高位置部件之间的距离不得小于（B）m。A、1.5 B、2.0 C、2.5 D、3.0（5）、（单选题）该施工现场布置了四台塔机，若四台塔机的所有权分属于不同的单位，对这些塔机的安全管理由(D)组织实施。A、塔机所有权属单位 B、建设行政主管部门统一 C、施工现场各分包单位 D、施工现场总包单位

（6）、（多选题）塔机安装作业单位必须具有下列（ABCD）条件。A、从事塔机安装作业资质 B、塔机安装作业安全管理体系 C、有健全的安全管理制度 D、有专职机械管理人员