两个责任制和机关效能建设汇报材料(精选8篇)
两个责任制和机关效能建设汇报材料 篇1
焉耆县人民医院2011年度党风廉政建设、惩防体系建设、机关效能建设汇报材料
焉耆县人民医院
2011年10月
2011年度党风廉政建设、惩防体系建设、机关效能建设汇报材料
焉耆县人民医院
(2011年10月28日)
各位领导、同志们:
2011年,我院在县委县政府的正确领导和行政机关效能考评领导小组的具体指导下,认真贯彻落实中央和自治区、自治州、自治县关于党风廉政建设责任制、惩治和预防腐败体系建设、机关效能建设工作的部署和要求,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以标本兼治、综合治理、惩防并举、重在预防为方针,不断创新管理机制,完善监督制度,狠抓工作落实,紧密结合党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,将惩防体系建设、廉政风险防范管理工作和机关效能建设作为党风廉政和反腐败工作的重要组成部分,深入开展了廉政文化“六进”活动、政风行风民主评议、机关效能建设监督员座谈会等活动。院领导班子和成员切实履行党风廉政建设职责,坚持集体领导与个人分工负责相结合,形成层层抓落实的良好局面,全面推动了党风廉政建设、惩防体系建设和机关效能建设工作的开展,促进了各项目标任务的完成和医院各项业务的开展。现将我院 2
一年来的党风廉政建设、惩治和预防腐败体系建设、机关效能建设工作情况汇报如下。
一、强化组织领导,认真落实党风廉政建设责任制
为切实加强惩防体系和党风廉政建设,规范从政行为,我院始终坚持把党风廉政建设和反腐败工作放在重要位臵,摆上重要议事日程,严格执行党风廉政建设责任制,把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核。首先是充分发挥医院党风廉政建设和反腐败工作领导小组的核心作用,协调推进体制机制和关键环节的改革,建立健全拒腐防变的教育机制、权力运行内控机制。各科室、各部门均结合反腐倡廉工作要求与业务工作实际,创新方式方法,自觉加强廉政建设。二是坚持“一岗双责”、“谁主管、谁负责”的原则,领导班子成员对分管科室部门党风廉政建设负责,加大对科室部门负责人的督查力度,加强日常工作监督和工作指导,确保党风廉政建设和反腐败各项工作的落实。三是按照中纪委提出的党风廉政建设工作实行“党组统一领导,党政齐抓共管,纪检组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与的反腐领导体制和工作机制”要求,年初,院委会就召开专题会议研究党风廉政建设和反腐败工作。制定了《焉耆县人民医院2011年党风廉政建设和惩防体系建设工作方案》、《关于认真学习贯彻中国共产党党员干部廉洁从政若干准则的实施意见》、《焉耆县人民医院2011年反腐倡廉工作目标及主要措施》、《焉耆县人民医院机关效能建设实施方案》等计划和方案,明确了工作重点和责任分
工,落实了每个领导班子成员和各科室、各部门负责人在党风廉政建设中的职责任务,并层层签订了党风廉政建设目标责任书,形成了主要领导负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作局面。
二、强化反腐倡廉教育,进一步增强党员干部廉洁自律意识
一年来,我们始终把施教于先摆在突出位臵,深入开展反腐倡廉学习教育,引导党员干部特别是领导干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,发扬艰苦奋斗、廉洁奉公的精神,在增强教育的针对性和实效性上下功夫,夯实思想根基,促进领导干部廉洁从政。
(一)狠抓中央、自治区、自治州、自治县有关会议精神的贯彻落实,强化反腐倡廉教育。积极组织干部职工深入学习党的十七届五中全会、自治区党委七届十次全会、自治州第九次党代会、自治县党委十届九次(扩大)会议等会议精神,重点学习贯彻胡锦涛总书记在十七届中央纪委第五次全会上的重要讲话精神。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,把反腐倡廉各项具体工作纳入惩防体系建设中来谋划、部署和开展,做到思想上坚定不移,工作上狠抓落实,方法上改革创新,始终把邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《国家工作人员十条禁令》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准 4
则》等学习放在重要位臵,结合工作实际,制定了周密的学习计划和安排,(二)深入开展党纪法规教育、正面典型教育、反面案例警示教育活动。在教育方法上,一方面大力开展向沈浩等先进人物学习,做到典型教育引路,激励奋发向上精神。另一方面以反面典型教育为警示,教育大家引以为戒,提高政治思想觉悟。另外,除每周二下午正常组织中层干部集中学习外,还采取以科室为学习单位,经常组织党员、干部职工学习政治、经济、法律、人文等方面知识,开阔视野,创新思维,努力推动干部职工了解国际国内社会经济发展趋势,掌握国家宏观经济政策,了解现代医学发展趋势和规律,提高管理能力和水平。
(三)抓教育防范做到“五个结合”。一是把规范党员领导干部的行为同规范普通党员干部的行为结合起来,在党风廉政建设的实践中抓重点、带全局;二是把加强对人、财、物的监管同加强医院管理工作的监管结合起来,防止党风廉政建设脱离实际;三是把履行职责同搞好全体党员干部的廉洁自律结合起来,注重发挥两个积极性;四是把党内监督同依法行政结合起来,注重将党风廉政建设与医院管理工作紧密结合起来;五是把教育防范同激励警示结合起来,在教育中防范,在防范中教育。
通过狠抓廉政教育和理论学习活动,使广大党员干部特别是领导干部提高了认识,统一了思想,牢固树立了科学的世界观、人生观、价值观,筑牢了拒腐防变的思想道德防线,全院以廉为荣、以贪为耻的廉政氛围更加浓厚,反腐倡廉成为干部职工的自觉行动。
三、强化集体领导和廉洁自律意识,扎实推进领导干部勤医廉政建设
院领导班子始终站在讲政治的高度来认识民主集中制是党的重要组织制度、领导制度和党内生活的重大原则。在工作中坚持做到“一把手”负责制和党的民主集中制相结合,做到在集中指导下民主,民主基础上集中。院领导班子成员按照“八个禁止、五十二个不准”和“两个务必”要求,严格遵守《准则》及其他廉洁自律制度、规定,坚持以身作则,带头廉洁自律。院领导班子成员之间密切协调、充分沟通,做到决策之前先沟通,日常工作随时沟通。一是为提高决策质量,严格按照议事规则办事,做到“三个不议”,即:不事先确定的议题不议,没有充分酝酿和沟通的不议,没有充分听取分管领导意见的不议。从而避免了决策的随意性,促进了班子成员在重大问题上很快形成共识,为决策落到实处提供了基础保证;二是严格执行领导干部重大事项报告制度;三是按期组织召开专题民主生活会,严肃认真开展批评与自我批评;四是严格执行民主集中制,在工作人员招录、调动、干部任免、重大财务开支、重要行政决定等事项上都执行集体研究,集体讨论通过;五是严格遵守党的组织纪律和国家的法律法规,教育并管好自己的配偶、子女及身边的工作人员;六是院领导班子严格按照《廉政准则》、《党章》“四个服从”的要求,分工负责,各司其职,积极主动,不
等不靠,独立负责地开展工作,保证了班子的思想步调一致,调动了队伍的积极性、能动性和创造性。通过领导班子的率先垂范,全院党风廉政建设责任制各项目标和任务得到全面落实。全年院领导班子成员及干部职工没有发生一起违纪违规和不廉洁的行为和案件。
四、完善制度、严格考核、从源头上预防和治理腐败。
制度建设是提高党风廉政建设的关键环节,也是规范依法行政的一项重要措施。今年我院以制度建设为载体,针对权力运行的重点部位和关键环节,围绕解决群众身边的腐败问题,完善了各项配套制度。建立结构合理,配臵科学,程序严密,监督有效的权力运行机制,促使权利规范运行,为从源头上预防和治理腐败提供了坚强的制度保障。
(一)医院以制度建设为核心,先后制定和修改了《党风廉政责任制警戒制度》、《廉政谈话提醒制度》、《社会服务承诺制》、《效能告诫制》、《限时办结制》、《首问责任制等七项制度》等各项规章制度,积极推进党务公开、政务公开和办事公开,拓宽群众知情渠道。以践行优良作风为重点,加强教育,建立健全教育防范机制、作风建设长效机制,加强党风廉政建设,不断规范干部职工的从政行为,作为治本举措来抓,做到以制度管理人,以制度规范人,以制度约束人,院领导干部做到带头执行制度、自觉维护制度、用制度规范自己的行为,不断完善全院惩防体系框架建设与制度建设。
(二)为了进一步加强医院的民主管理、民主监督,使医院各项工作更加规范化、科学化、制度化,医院坚持实行院务公开、财务公开、重大事项公开。每季度将医院财政收支情况,医院重大工程项目招投标及资金使用情况,职工关
注的热点问题和需要向职工通报说明的问题以院务公开栏、职工大会的形式进行公开。通过院务公开这一有效的措施,增加了工作透明度,进一步转变了工作作风,强化了管理意识,提高了医院的廉政建设和惩防建设。
(三)为将廉政建设和惩防体系建设工作落到实处,医院利用每月院长行政查房及科室动态目标综合考核时机,定期派人对各科室廉政建设、惩防体系建设和机关效能建设工作进行重点检查,检查结果与科室考核挂钩,通报反馈,鼓励先进,鞭策后进。通过一系列奖惩举措的实施,有力地推动医院党风廉政建设、惩防体系建设和机关效能建设工作向前发展。
(四)落实“三重一大”议事规则,严格规范了领导行为。加强了重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用的监督力度,积极探索党风监督和社会监督的有效形式,不断规范了领导干部工作行为,使领导干部带头执行有关规定,严格履行决策程序,自觉规范领导的决策行为。
五、强化重点专项工作,确保党风廉政建设整体推进
(一)加强监督检查,推动医院发展重大决策部署的贯彻落实。加强对政治纪律执行情况的监督检查,严肃查处违反政治纪律的行为。严格控制公务接待,严格控制乱发津贴补贴,进一步抓好治理“小金库”和商业贿赂。认真落实首问责任制、限时办结制、服务承诺制等七项制度,推进廉洁行医、院务公开及效能建设工作。
(二)深入开展治理医药购销领域商业贿赂专项治理。
医院高度重视治理医药购销领域商业贿赂专项工作,并建立健全治理商业贿赂工作长效机制,制定了《治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案》,与各科室签订了《纠正医药购销领域不正之风目标责任书》;每月不定期深入各科室开展专项工作督促检查,对工作中存在的问题及时反馈,立即整改。在药品网上集中采购工作中,严格按照巴州药品网上集中采购有关文件精神进行;对大型医疗设备招标采购均按照法定程序进行,由科室提出申请、经专家论证、院务会审批后,采取公开、公正、公平、透明的原则进行招标采购;对待药品价格,医院严格遵守国家药品价格政策,按照招标价和国家相关文件执行,把药品价格以及医疗服务价格向社会公示,明码标价,增加透明度,接受人民群众的监督,切实维护了人民群众的切身利益。打铁首先自身硬。教育群众做到的,党员干部首先要做到。树立公仆意识,坚持全心全意为人民服务思想,模范遵守党纪国法,清正廉洁、忠于职守,正确行使权利,始终保持职务行为的廉洁性。通过自查领导班子没有利用职权和职务上的影响谋取不正当利益现象制度建设是提高党风廉政建设的关键环节,也是规范依法行政的一项重要措施。
六、努力推进机关效能建设,优化医院发展环境。
(一)提高认识,明确责任,加强组织领导,健全工作机制,扎实推进机关效能建设。
全县机关效能建设工作开展后,院党组高度统一思想,把此项工作列为今年的工作重点。为加强对机关效能建设的
领导,切实把效能建设工作抓紧、抓好、落到实处,我院联系实际,认真研究制定了效能建设实施方案,并认真组织实施。成立了以院长为组长,书记、副院长为副组长,各科室和职能部门负责人为成员的领导小组,抓好机关效能建设的督查工作。在具体工作中,坚持把思想教育摆到突出位臵,贯彻效能建设始终,多次召开中层干部会议,加强学习、动员,及时通报工作进展情况,提高了全院工作人员对机关效能建设工作的认识,使全院干部职工牢固树立效能意识、大局意识,引导党员干部特别是中层以上干部牢固树立“求真务实、勤医廉政”、“以人为本、患者至上”的理念,不断提高求真务实的自觉性,提高为患者的服务能力与水平,有力地推动和保证了机关效能建设工作的深入开展。
(二)从内涵建设入手,建立效能建设长效机制。
一是加强了医疗质量管理,提升医疗技术水平。健全完善了医疗质量和医疗安全各项管理制度,严格执行了医疗质量核心制度,健全医疗质量监督制度,进一步建立了医疗质量监控,加大重点环节、重点制度的督查处罚力度,落实医疗护理环节质量控制措施。
二是加强患者安全管理,防范医疗纠纷。大力弘扬医疗安全文化,进一步增强医务人员的安全意识和责任意识。严格遵守医疗操作规程,规范医疗服务行为。定期组织患者安全检查,及时发现安全隐患,并解决在萌芽状态。各科室建立和完善了患者安全管理小组,认真贯彻落实医疗安全不良事件报告制度。同时,加大不良事件报告和处理力度,消除安全隐患,防范医疗纠纷。
三是以人文医学教育为中心,强化全员素质教育。开展了服务意识和服务能力培训,树立全员优质服务意识,坚持
以病人为中心,深化以提高服务质量为主题的医院管理年活动,把追求社会效益,维护群众利益,构建和谐医患关系放在第一位;重点加强全员人文医学教育,强化员工的人生观、价值观和道德观,加大了员工服务理念、服务技能、沟通能力的培训;加强了管理者的管理能力培训,提升管理效能和工作执行力度。
四是加强医患沟通,密切医患关系。加强了医务人员对医患沟通重要性的认识,全面开展知情告知工作,开展医患沟通基本知识与基本技能的培训,提升了医务人员与患者的沟通技巧,进一步和谐医患关系。
五是加强合理用药的监管,有效控制医药费用。进一步加强临床合理用药管理,制定完善药品使用管理措施。严格控制药品比例。对于药品比例超标的科室,由业务院长牵头,每月对超标科室药品使用情况进行调查分析,认真查找超标的原因,对违规科室和个人予以处罚,并对违规使用药品的科室及个人责令限期整改。在使用高档药物前,必须征得病人和家属的同意,并签定知情同意书,对于因不合理用药而发生的费用,由责任医师个人承担。每月对销售金额前二十位药品以及前十位抗菌药物进行跟踪监控,进行适时分析,采取疏堵结合的方式遏制临床不合理用药。
(三)强化机关效能监察,提高行政机关效率和质量。
按照为民、务实、清廉的要求,结合开展“互民、惠民”活动,严格要求我院干部职工遵守各项规章纪律,坚持上下班制度,不迟到、早退,不做与工作无关的事,增强事业心和责任感,强化以人为本,患者至上的理念,切实转变机关作风,提高办事效率和工作效能。人力资源部定期或不定期对单位职工出勤情况、特别是在公务时间利用电脑上网炒股、聊天和打游戏等行为、不在岗等情况进行督查,并严格
责任追究。
(四)加强医德医风建设,严格行业作风规范。
重视医德医风建设,成立了医院医务人员医德考评工作领导小组,主抓医德医风建设,并下设办公室,选派专人负责日常检查及考评,做到分工明确,职责到位,为医院深入开展医德医风考评工作提供了组织保障。同时,为确保医院医德医风扎实有效开展,医院建立健全医德医风考评机制,对原考评细则进行修改完善,制定了《医院医德医风奖惩条例》、《医院员工语言与行为规范》等规章制度,明确了医院医德医风考评工作的指导思想、考评范围、考评结果应用,制定了科学合理的考评程序,对考评内容、标准、措施进行了细化,并将医德考核纳入人事考核工作中,与人员的职称晋级、岗位聘用、评先选优、绩效工资、定期考核直接挂钩;开展了医务人员每月不当处方及用药点评,医务人员病历书写周反馈制,并结合住院、门诊病人满意度调查、出院病人跟踪回访调查、上门入户调查及患者反馈、投诉等对医务人员医德医风进行严格考核。
(五)畅通监督渠道,强化责任功能。一是抓好班子内部的监督,坚持定期召开民主生活会,开展交心、谈心、思想交流活动,及时相互促进,增强了团结。二是履行好对党员干部的监督,开展经常性的民主集中制教育和谈心活动,使党员干部自觉按照“四个服从”的要求,自我约束自己。三是发挥群众的监督,听取、采纳职工群众意见、建议,进一步加强群众监督机制。通过监督,使全院干部职工责任意识和 12
服务意识明显增强,执行力得到有效提高,对外形象得到有效提升,公信力进一步增强。
七、存在问题和下步工作打算
我院在贯彻落实党风廉政建设责任制、惩治和预防腐败体系建设、机关效能建设工作方面虽然取得了一些成绩,但也还存在一些问题和不足,主要是以下几个方面的问题:一是政务公开工作虽然建立了一些相关的制度,但与上级要求还有一定的差距;二是学习的力度和深度不够,有待进一步加强;三是党风廉政建设和反腐倡廉教育的宣传形式创新不够,宣传效果还须提升;四是制度建设还有待加强,制度落实还存在不到位的现象。五是加强机关效能建设,把患者的利益放在第一位,进一步提高服务水平和服务质量。
今后,我们将认真履行好党风廉政建设责任制、惩治和预防腐败体系建设和机关效能建设工作,认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008——2012年工作规划》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《自治县机关效能考评工作细则》,深入学习实践科学发展观,以求真务实的精神和作风,通过扎实有效的工作,进一步建立健全从源头上防治腐败的工作机制,逐步建立效能建设和效能考评工作的长效机制,使领导干部自觉做到秉公用权、廉洁从政、严于律己、勤俭节约、轻车简从,做依法行政、廉洁自律、求真务实和注重实效的表率。
一要认真落实党风廉政建设责任制,促进领导干部廉洁自律。认真贯彻“两个务必”和党风廉政建设和反腐败工作 的要求,坚持正确的政绩观,大兴求真务实之风,力戒官僚主义和形式主义,大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,努力促进领导干部廉洁自律,促进全局工作作风的进一步转变。
二要扎实开展反腐倡廉教育,促进领导干部廉洁自律。积极开展马克思主义世界观、人生观、价值观的教育;开展党纪法规、社会主义荣辱观、法律法规、廉洁从政和艰苦奋斗作风教育;加强党性修养,强化廉政意识,不断筑牢党员干部廉洁从政的思想道德防线;要强化职业道德教育,牢固树立职业使命感和荣誉感。
三要坚持学习制度。认真组织学习《党章》、《廉政准则》、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神;进一步提高班子领导科学发展的能力和干部职工团结干事的能力。
四要把机关效能建设与做好医疗服务工作相结合 在效能建设活动中,不仅要求职能部门认真查找存在的问题,提高机关效能,而且要求临床医技科室也要认真查找临床医疗工作中存在的问题,采取措施切实加以改进,通过开展机关效能建设活动,进一步理顺医院内部关系,努力提高医疗服务水平和整体工作效能。
五要创建学习型医院,提高医疗队伍整体素质 根据我院现有医疗队伍年龄轻、学历高的特点,努力创建学习型医院。通过加强政治理论学习,业务技术培训和鼓励基层实践,不断提高医疗队伍的整体素质,增强为民服务 的水平和能力。
六要要加强与患者的解释沟通工作
医疗行业是个充满未知、不断探索的行业,但是前来我院就诊的患者大多来自农村,对医疗行业的了解不是太多,他们认为医院就应该什么病都能治愈,以至对我院医疗技术的期望值过高,如有花钱没看好病的情况,就会产生强烈的心理反差,造成对我院的不满,针对这种情况,我们要耐心细致地与患者进行沟通,降低患者的期望值,从而取得患者的理解。
七要不断创新,务求实效。
各科室、各部门要立足自身实际,着眼医院发展大局,认真研究新情况,解决新问题,不断创新机关效能建设的方式、途径,在改进措施上下功夫,在工作实效上求突破,努力使医院机关效能建设提升到一个新的水平,跃上一个新的台阶
焉耆县人民医院 2011年10月24日
xx乡机关效能建设汇报材料 篇2
汇报材料
中共xx县xx乡委员会 2011年9月17日
Xx乡机关效能建设及三公开工作汇报材料
康其乡位于县城以东xx公里处,北与信息乡、xx乡相邻,南与xx乡以xx河为界,东与xx乡接壤,西与xx镇、xx乡毗连,总面积635.15平方千米。耕地面积xx公顷,草场6670公顷,辖xx个行政村,xx个村民小组。全乡有农户xx户,xx人。2010年,粮食总产量1.61万吨,农业总产值4248万元,牲畜存栏5.55万头(只)。农业经济总产值11121万元,同比增长12.5%,其中第一产业4248万元,劳务创收1794万元,农牧民人均收入xx元。康其乡党委,下设支部xx个,总支部1个,共有党员xx人。
一、2011年机关效能建设情况汇报
今年三月份以来,xx乡党委、政府按照县委、县纪委、县政府的统一部署和要求,坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神为指导,认真贯彻县委11号文和xx党发[2011]15号《关于开展“机关作风效能建设年”活动的实施意见》的要求,紧紧围绕机关效能建设,教育机关干部树立公仆观念,增强服务意识,以转变机关工作作风为重点,以提高为人民服务质量为目标。通过健全制度,完善措施,加强督查考评,有效地推进了机关效能建设。
(一)前阶段效能建设开展情况
接到文件后,xx乡党委、政府紧急部署,坚持“创优作风、提升能力、提高效率、作出表率”十六字方针,着力解决各级党政机关、各级领导干部,特别是行政执法部门、窗口行业部 1 门、综合审批部门宗旨观念淡薄的问题;着力解决领导干部思想观念与当前跨越式发展不相适应的问题;着力解决领导干部不作为、慢作为、乱作为,“吃、拿、卡、要”刁难群众的问题;着力解决干部队伍作风不严、对自身要求不高的问题。牢固树立心系百姓、真情为民的形象,真抓实干、开拓创新的形象,道德高尚、清廉节俭的形象,使机关作风有明显改进,机关工作效率有明显提高,机关干部素质有明显增强,群众对机关工作满意度有明显上升。
1、加强领导,齐抓共管。Xx乡党委、政府十分重视机关效能建设,把机关效能建设工作摆在重要议事日程。为加强对机关效能工作的组织领导,我乡迅速成立了机关效能建设领导小组,由书记、乡长任组长、副书记、纪委书记任副组长,其他党委政府班子成员为领导小组成员,下设办公室负责日常效能建设工作。领导小组通过认真研究,及时向全乡下发了《关于全面开展“机关作风效能建设年”活动的实施意见》,出台了乡机关效能建设相关制度,结合县委提出的“赶超进位、科学跨越”的xx速度,高位推动产业结构调整,大力发展设施农业,真正实现户均一个温室的目标。位于康其乡9村的500亩温室基地,从4月2日开工到现在,122座温室的主体工程已完工,并且全部承包给当地农民进行了种植,真正实现当年见效、让农民受益。位于8村4组的安居富民示范点,是今年我乡的一项重要民生工程,规划了89户安居富民房,55户主体工程已经完工,因开工最晚、进度最快、质量最好,得到县领导的充分肯定。
2、深入宣传,强化教育。为了开展好机关效能建设工作,我们首先以学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》为契机,学好文件,领会精神,统一思想,提高认识。组织干部职工认真学习《胡锦涛总书记在建党90周年大会上的讲话》、《贺国强同志在全国纪检监察系统建党90周年表彰大会上的讲话等,通过学习,乡机关、站所共计50余名干部认真撰写心得体会和读书笔记600余篇。根据全县效能建设动员大会的要求和部署,通过乡机关干部每周一晚上集中学习,以自学为主、集体学习为辅,深入开展业务知识学习和培训活动,是广大党员干部熟练掌握业务知识、政策法规和工作流程,提高工作履职力。在全乡各机关干部职工中开展以普及计算机操作技能,提升国家通用语言、维吾尔语、英语学用水平为内容的“一普三提高”活动,每周一、三、五晚上组织学习两个小时,不占用工作时间。其次是通过在各宣传窗中张贴标语等各种类型的宣传形式,进一步营造机关效能建设浓厚氛围,使全乡干部提高对开展机关效能建设重要性和必要性的认识,增强搞好机关效能建设的紧迫感和责任感,为开展机关效能建设,规范各项制度,实行依法行政,提高工作效率,接受群众监督打下基础。
3、是建章立制,强化督查。加强制度建设是提高机关效能的“基础工程”。我乡根据上级机关效能建设的有关规定,结合实际,修订、完善了《康其乡机关工作人员守则》,努力培养和造就一支纪律严明、作风过硬、业务精通的乡镇干部队伍。这些制度包括出勤考勤制度、请假制度、会议制度、值班制度、3 学习制度、政务公开制度等,努力做到细化、量化,增强实效性和可操作性。同时,我乡还采用个性化、捆绑式岗位责任制考核办法,明确每位工作人员的具体岗位职责,增强了工作人员的责任感和服务意识。
4、是抓住重点,强化服务。要求全体机关干部紧紧围绕“全心全意为人民服务”宗旨,进一步树立“立党为公、执政为民”的思想,紧扣效能建设工作实质,抓住重点,开展工作,努力改进机关工作作风和服务质量。
1.开展“xx乡第十三个党风廉政教育月”活动进行集中教育,强化对机关干部的监督管理。我乡认真执行县委关于开展“xx乡第十三个党风廉政教育月”实施方案的有关规定,加大对干部的教育管理力度,组织机关干部学习十七大精神和“三个代表”重要思想。认真开展机关效能建设讨论活动,开展新党章学习活动,教育党员、干部牢记“两个务必”,树立科学的发展观、正确的改革观、积极的稳定观、正确的政绩观,切实改进工作作风,提高服务质量。
2.采取措施,改善便民服务。为方便群众办事,接受群众监督,提高服务质量,今年初,我乡重新调整办公室布局,在乡政府大院设立服务中心,设立计生、民政、土地等对外服务窗口。8月24日,我乡召开了2011年行风评议大会,会上来自财政所、文教办、农经站、农机站、农发办的六名行风评议员分别对信用社、农科站、农经站、兽医站、1村和4村六个单位进行评议,会前评议员也是采取各种方式、渠道搜集民意,实事求是、一针见血的进行评议。被评单位虚心接受批评,当场 4 进行表态,以后一定要认真改正,欢迎各评议员和群众监督,继续提出宝贵意见。行风评议主要是围绕一个“改”,实现“变”,切实转变工作作风,提高工作效率。
3.开展五查活动,深入查找不足,自我剖析。通过开展五查(查思想、查行为、差效率、查制度、查纪律)和自我剖析,撰写个人剖析材料和整改措施,根本改善“三为”(不作为、乱作为、慢作为)、“三位”(越位、缺位、错位)、“五难”(门难进、人难见、脸难看、话难听、事难办等现象),让为人民服务的宗旨在机关具体工作中得到切实体现。通过整改,机关作风明显好转,工作效率迅速提高。
(二)取得成效
1、促进了干部工作作风的转变,改善了党委和政府的形象。干部变坐等服务到主动出击、上门服务,能齐心协力,步调一致地为群众解决生产生活中遇到的危、急、险、难、忧等问题;
2、提升了社会服务水平,提高了工作效率。各职能部门从范围上、内容上、形式上拓展了服务领域,改善了办公条件,完善内部机制,极大提升社会服务水平和服务质量;
3、是优化了软硬环境,促进了社会经济快速持续健康发展。
4、维护了社会安定稳定,促进了社会风气的好转,治理腐败的源头得到了有效的遏制。
(三)存在的问题及今后打算
我乡的机关效能建设虽取得了一定成效,但是,与上级的要求和人民群众的期望、与兄弟乡镇相比还有一定的差距。
1、责任心不强,个别人还不能做到按时上下班,存在混日 5 子的情况,工作作风转变不明显;
2、工作效率不高,安排一天完成的工作,三天完不成,工作进展缓慢,工作效能转变不明显;
3、为民服务意识不强,态度不好,思想转变不明显。今后,我们将继续以邓小平理论、“三个代表”以及科学发展观重要思想为指导,深入贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神,按照中央、省、市、县有关会议的部署,紧紧围绕发展大局,切实加强党的执政能力建设,总结经验,扬长避短,不断拓展机关效能建设工作新内容,创新工作新机制,进一步推动机关效能建设上新水平。
二、2011年三公开工作汇报
(一)公开情况
按照上级党委政府的安排部署,我乡积极推行政府、党务、村务三公开工作,始终把三公开作为转变作风、依法行政、勤政廉政的一个重要手段来抓。坚持一个季度公开一次,目的是为了方便群众办事,改善干部的工作作风和党群、干群关系,促进了全乡各项事业的快速发展。
1、政务公开情况
为了找准我乡政务公开的切入点,使政务公开实实在在,广泛深入,不摆花架子,不让群众失望,我乡将公开内容、公开方式作为关键环节来抓。
在公开内容上,乡政府确定了只要不涉及党和国家机密的事务,都向社会公开的原则。包括经济社会发展战略、发展计划、工作目标及完成情况;事关全局的重大决策、有关政策;经 6 济发展环境;政府采购;城市规划管理;建设项目招投标;土地招标拍卖;重大案情及事故;干部住房情况和工资发放情况等。真正做到群众关注什么,就最大限度地公开什么。并确定了部门对外公开和对内公开相结合的原则,对外公开工作职责、权限范围、办事依据、办事程序、办事时限、监督办法、罚款和收取赔偿费的依据等;对内公开干部职工关注的财务收支、干部队伍管理、员工福利待遇、领导干部廉洁自律、任期目标责任制等。
在公开方式上,一是开展民主评议,设立公开栏、公开牌等。二是在政府院内设立社会服务中心,实行“一站式”服务,方便了外来办事人员。
2、党务公开情况
党务公开工作,按照县委、县政府的总体部署,坚持从讲政治、讲党性、讲大局的高度出发,将开展党务政务公开工作作为一项重大的政治任务、政治责任,高度重视,严格落实,突出特色,精心组织,有力促进了党务公开工作顺利开展。
在公开内容上,主要是党组织基本情况、党组织任期目标和近期目标、党委班子成员分工、党费收缴、“四老人员”工资发放情况、大学生村官工资发放情况和发展党员情况和党员、群众认为有必要公开的其他事项作为公开的内容。
在公开的重点上,坚持围绕党员和群众意愿确定公开的内容,党员和群众关心什么就公开什么,认为该公开什么就公开什么,想知道什么就公开什么,特别是把社会普遍关注、涉及党员和群众切身利益的热点难点问题,以及为群众办事的程序、7 要求、时限、收费标准、政策依据、服务承诺等作为重点进行了公开。
在公开形式上,坚持针对不同内容,确定具体形式,坚持力所能及,方便群众,注重实效,发挥作用。采取召开会议、定期通报、党务政务公开栏、党员活动室、等形式公开乡党委政府班子成员电话、分工,设立了意见箱,公开了举报电话,聘请了监督员,主动接受党员和群众的监督。
3、村务公开情况
随着村级工作逐步民主化、化、规范化,特别是对村一级组织和群众对村干部要求越来越高的情况下,村党支部、村委会认真按照上级要求,进行认真和反复学习,领会精神和实质,认识到搞好村级民主管理和村务公开是当前一项非常重要的工作。
为了确保对各项事务和知情权,对公开内容、公开形式、公开的程序、公开时间严格进行了规范。一是内容具体化,按照上级的有关要求,结合村实际确定公开内容,凡国家规定的和政策要求公开的事项,如粮食直补,村干部报酬,计划生育二胎审批,宅基地审报等,都及时公开。在公开的项目中,坚持以财务公开为重点,所有收支都列成明细账目的形式进行公开,让群众了解、监督村集体财产和财务收支情况。二是公开程序规范化。为了确保公开,内容的真实性,我们在公开程序上采取了四个步骤:
1、由村委会确定公开的具体内容;提出公开方案。
2、村务监督小组对方案和内容进行审核、补充、完善,同意后加盖公章或由组长签名;
3、村两委会议讨论确定;
4、8 村委会利用公开栏等形式公开;每次公开按照上级和统一规定,每季度的首月10日进行定期公开,公开的内容主要是财务收支和一般村级事务等。
(二)取得的成效
1、三公开促进了党的路线、方针、政策的落实,落实了干部群众的知情权,推动了全乡各项工作的健康发展和党风廉政建设的顺利实施,深化三公开,保证了人民群众依法直接行使民主权利,深化了群众民主评议领导制度。
2、改进了机关作风,方便了群众办事。推行三公开,简化办事手续,公开了办事程序和收费标准。群众对自己所需办的事,通过公开栏等形式,心知肚明,轻车熟路。公职人员照章办事,无关子可卖,无“后门”可开。如遇工作人员互相推诿,故意刁难、拖延不办或违规操作,群众知晓投诉、举报途径,一个电话、一封检举,就会被及时查处,追究工作人员责任。由此,干部依法行政意识增强,群众上访的少了,诉讼案件没有了。全乡对群众办证(土地证、建房证、结婚证、许可证、登记证)、交费、纳税等一系列到“衙门”的办事活动,再也无“门难进、脸难看、事难办”的情况发生。
3、架起了“连心桥”,密切了“鱼水情”。三公开,沟通了干群关系,消除了隔阂,误解变理解,怀疑变信任,受到群众的拥护和支持,全乡上下形成了干群团结创业的良好氛围。有效地化解了基层矛盾,架起了一座党群、干群连心桥,充分调动了人民群众参与经济建设的积极性。
4、政通人和,各项事业快速发展。我乡由于推行三公开,9 干部廉洁自律、作风优良、团结干事,群众遵纪守法、心情舒畅、安居乐业,党群、干群关系融洽,出观了空前的政通人和、艰苦创业的良好局面。
5、促进了机关单位的科学管理和办公效率的提高。通过三公开进一步改善了领导与同志、同志与同志、工作人员与群众之间的关系,提高了办事效率,树立了政府的良好形象。
(三)存在问题
1、少数站、所、村公开内容不够真实、时间不及时,公开内容不全面;
2、部分站、所、村的领导对此项工作重视不够;
3、部分站、所、村虽然公开,但是向群众宣传过少,导致少数群众对公开内容不清楚。
两个责任制和机关效能建设汇报材料 篇3
责任追究办法
导 言
当前,颍州区委、区政府正在深入开展以“在岗、在行、在状态,比纪律、比激情、比奉献”为主的“三在三比”作风效能大优化活动,以推动全区党员干部工作作风大转变、工作效能大提升。我乡广大党员干部要切实转变思想观念和工作作风,围绕区委、区政府提出的“四个突出、四个打造、四个发展”目标作出自己应有的贡献。
第一章 总则
第一条 为改进机关作风,加强效能建设,促进依法行政,提高工作效率和服务水平,保证政令畅通,依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》和《中国共产党纪律处分条例》等法律法规规定,结合我乡实际,制定本办法。
第二条 我乡各级党政机关(含垂直管理的行政机关)、人大机关、政协机关、司法机关、人民团体及其所属机构,以及参照公务员管理的单位(以下统称各单位)及其工作人员,违反本乡改进机关作风和效能建设规定进行责任追究,适用本办法。
本办法所称违反改进机关作风和效能建设行为,是指各单位及其工作人员在公务活动中,违反有关法律、法规、规章规定,不履行或不正确履行法定职责,损害管理和服务对象的合法权益,妨碍优化经济发展环境的行为。
第三条 对违反改进机关作风和效能建设行为进行责任追究,应当坚持以下原则:
本或难度的;
(八)单位之间相互掣肘,故意刁难行政管理相对人的;
(九)违反服务承诺制,对管理和服务对象反映的问题不按规定给予答复或处理的;
(十)态度冷漠,野蛮执法,粗暴对待行政管理相对人的;
(十一)违反决策规则和程序,擅自、盲目决策,造成损失的;
(十二)未按规定建立或者严格执行公务活动守纪回执、否定报备、AB岗工作、一次性告知、政务热线电话、信访接待日和责任追究等制度的;
(十三)擅离职守,使行政管理相对人不能及时办理有关事项的;
(十四)在工作期间炒股、上网聊天、玩电脑游戏的;(十五)其他违反改进机关作风和效能建设的行为。第六条 在实施行政审批、行政检查、行政征收、行政处罚、行政强制、行政复议等行政行为过程中,有下列行为之一的,应当依法实施责任追究:
(一)按规定应当进入行政服务中心办理的行政审批事项,行政审批机关拒不进入的;
(二)未按规定向申请人提供行政审批申请书格式文本,或要求申请人提交与其申请的行政审批事项无关的技术资料和其他材料的;
(三)未按规定出具受理或不予受理行政审批申请的书面凭证的;
(四)能够当场作出行政审批决定,未按规定当场作出
第八条 违反机关工作人员禁酒令的,按有关规定处理。
第三章 责任划分和处理措施
第九条 违反改进机关作风和效能建设行为责任追究的方式包括:
(一)责令书面检查;(二)通报批评;(三)诫勉谈话;
(四)责令离岗培训;(五)停职检查;
(六)调离工作岗位;(七)降职;
(八)责令辞职;(九)辞退;
(十)党纪政纪处分。
上述责任追究方式可以单独适用,也可以合并适用。第十条 各单位工作人员有本办法第六条、第七条、第八条规定行为的,按下列规定进行处理:
(一)情节较轻,经批评教育能够改正的,责令写出书面检查;
(二)情节较重的,予以诫勉谈话,并可予以通报批评;(三)情节严重的,予以停职检查、责令离岗培训、调离工作岗位,并视情节给予降职处分、责令辞职或予以辞退;
(四)构成违纪的,依照有关规定给予党纪政纪处分。各单位有本办法第六条,第七条、第八条规定行为的,规定和要求,无法认定工作人员责任的。
第四章 责任追究实施机关和程序
第十六条 违反改进机关作风和效能建设行为,通过以下途径发现:
(一)公民、法人或者其他组织的申诉、检举、控告;(二)举报电话、举报投诉;(三)执法监察和效能监察;
(四)行政复议决定或人民法院已经发生法律效力的判决、裁定;
(五)报刊、广播,电视等新闻媒体的舆论监督;(六)其他途径。
第十七条 各单位接到投诉或举报后,应当及时进行审查,并在5个工作日内作出是否受理的书面决定。
决定不予受理的,应向投诉人或举报人书面说明理由。
各单位决定受理的投诉或举报事项,以及通过监督、检查发现或通过其他途径发现的应当追究责任的事项,应当进行调查核实,并在30个工作日内作出处理决定;情节复杂的,经单位负责人批准,可以延长15个工作日。
应当给予党纪政纪处分和组织处理的,按照规定程序办理。
第十八条 对违反改进机关作风和效能建设行为的处理,按照干部管理权限,由各级纪检监察机关和组织,人事部门或主管部门负责。
两个责任制和机关效能建设汇报材料 篇4
为全面贯彻落实**县关于全面开展机关效能建设的有关文件精神,县劳动和社会保障局按照县委、县政府的统一安排部署,不断加大机关效能建设工作力度,进一步规范机关行为,完善运行程序,采取有力措施,推动了全局机关效能建设稳步、健康发展,使我局各项工作运行良
好,极大地促进了我县劳动和社会保障事业的顺利开展,为我县的社会稳定和经济发展做出了积极贡献。
一、结合荣辱观教育,开展作风整顿,强化效能意识,全面营造了人人讲效能的浓厚氛围。
为深入开展效能建设,进一步转变劳动保障系统工作作风和部门行风,建立便捷高效、运转协调、行为规范的机关管理体系。4月24日,我局召开机关全体人员及二级机构负责人会议,张新民局长安排部署了我局的效能建设工作,要求大家以工作纪律作风整顿为切入点,结合保持共产党员先进性教育成果,结合党中央荣辱观教育,结合建设和谐**县要求,转变工作作风,强化效能意识。纪检书记郭新广对我局的效能建设工作作了具体的安排。4月25日至5月25日,我局在全系统深入开展了以“对人民负责、让群众满意”为主题的工作纪律作风集中整顿活动,全局把解决作风问题和加强干部职工的思想教育作为关键举措来抓,深入开展了宗旨教育、形势政策教育和法律法规教育,引导干部职工树立了正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,树立了与发展要求相适应的法制型、服务型、科学型思想理念,提高了整体素质。各股(室)、二级机构以完善各项制度为切入点,对各项思想作风问题和日常管理工作进行了整顿,并通过责任追究制度来监督和指导,让干部职工感到处处有服务意识,时刻有纪律约束。我局共完善各项制度26项,工作作风和部门行风明显转变,制度化、规范化水平进一步提高;宗旨意识和纪律观念明显增强,有令不行、有禁不止、以权谋私的行为彻底杜绝;群众满意度明显上升,损害群众利益、影响我局形象的事件达到有效遏制。通过整顿,全员自检,我局面貌焕然一新,全面营造了人人讲效能的浓厚氛围。
二、制定了工作细则,细化了工作任务。
工作细则包括五个方面:一是执行的法律法规;二是工作职责及任务;三是办事或执法程序;四是工作时限和阶段性工作安排;五是收费和处罚项目、依据和标准。我局根据以上五个方面制定了工作细则,工作细则上明确了责任人,合理设置了工作岗位,将工作任务细化分解到了每个工作岗位,确定了每个岗位的岗位职责。坚持因事设岗、以岗定人的原则,做到了事事有人干,人人有事干。同时,实施了周会制度,各项工作每周作总结,把握整体工作有序推进。此外,我局根据自己的工作特点,对各项工作的办事程序进行了规范,达到了简化、科学、快捷的目的。劳动保障系统窗口单位较多,每个单位都按照我县《关于深入开展效能建设的实施意见》制定了公开办事程序流程图,制定了机关工作质量管理基本标准,对各个股(室)、二级机构的各个环节目标任务进行量化、细化,将工作任务分解到岗、责任到人,实现机关“日常工作规范化,各项管理程序化”,加强对标准化建设情况的监督检查,确保标准化建设落到实处。工作细则的制定和工作任务的细化,有助于我局贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规、决定、命令及其它规章制度;有助于我局贯彻落实县委、县政府重大决策、重要工作部署;有助于我局依法履行工作职责、岗位责任制和完成工作目标。
三、完善了工作制度
我局为增强机关效能建设和行政权力公开透明度,以当前工作纪律作风整顿活动为契机,逐步完善了首问负责责任制、AB顶岗制、服务承诺制、办事预约制、审批登记制、过错责任追究制等二十六项制度,严格规范了各股室的办事程序,将工作职责、办事流程、服务监督各项制度公布上墙,不断推动机关效能建设向纵深发展。我局还把执行的法律法规、工作职责和各项制度打印成册,经常性组织干部职工对照学习。通过完善和实施工作制度,全面提高了全局的工作服务水平,达到了“提速、提质、增效”的良好效果。在完善各项制度过程中,我局努力找准“结合点”,立足“切入点”,推动机关效能制度建设再上新台阶。我局积极把机关效能建设与党员先进性教育活动相结合,与党风廉政建设、政风行风建设相结合,与落实劳动保障政策、强化服务相结合,全面突出人文理念,以为群众办实事、创实惠为工作切入点,制定切实可行的工作制度,扎扎实实开展实效性较强的各项工作。
四、健全了工作机制
1、成立了效能建设组织和机构。为把机关效能建设抓紧、抓实,我局统一思想,高度重视,专门成立由党政一把手为组长,纪检组长为副组长,各股室负责人为成员的机关效能建设领导小组制定了详细的《机关效能建设实施方案》。
2、建立了效能监督档案。根据我县《关于深入开展效能建设的实施意见》,我局对全系统在职人员145人
建立了效能监督档案,效能监督档案记录了每位工作人员个人基本情况、个人岗位职责履行情况、奖惩情况等。效能监督档案由专人管理,根据岗位变动情况及时调整档案资料。
3、设立了效能建设公开栏。我局在显著位置设立了永久性效能建设公开栏,对有助于提高本单位工作效能、规范自身行为的重要内容进行了公开,有监督电话。同时,单位各股室和二级机构
设立了分公开栏公开了自身工作细则。公开栏有专人负责管理。为更好地接受群众监督,我局机关及二级机构均在显著位置设立了举报箱,举报箱钥匙由局纪检组长统一保管,定时开箱检查,对举报的情况一经查实,将对有关人员进行严肃处理。
4、制定了效能建设资料汇编。为全面提高科学执政、民主执政、依法执政的能力,树立机关勤政为民、务实清廉的新形象,使机关效能建设达到经常化、制度化、科学化,我局把效能建设相关文件、各项工作制度、各股室工作细则、领导班子职责分工等汇编成册。目的是规范机关行为,建立长效机关效能运行机制。
五、严格绩效考核。
我局结合劳动保障工作自身实际,不断完善绩效考核的内容、方法和程序,精心组织,严格考核,要把考核结果作为机关干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。在考核内容上,一是查思想观念转变,看是否将思想统一到了讲机关效能上来,是否改变了不争朝夕的思维模式;二是查作风转变,看是否以全心全意为群众想事、谋事、办实事为工作出发点,是否改变了工作平庸、效果不实的衙门习气;三是查纪律,看党员干部是否发挥了表率作用,以身作则,廉洁自律,是否改变了只要组织照顾,不要组织纪律的不良习气;四是查工作,看工作效率是否有所提高,工作成绩是否显著,是否改变了工作疲塌、应付、质量不高,效率低下的问题。
履行“两个责任”汇报材料 篇5
“明责、履职、问责”三管齐下推动“两个责任”落地生根
今年以来,XX区坚持“清单明责、照单履职、按单问责”的总体思路,项目化实施 系统化推进,将党风廉政建设工作一锤接着一锤敲、一环紧着一环拧,驰而不息、持续用力,有条不紊推动党风廉政建设“两个责任”落地生根。
一、清单明责,为落实“两个责任”提供基本遵循。一是定“两个责任”清单。制定《XX年XX区落实党风廉政建设党委主体责任清单和纪委监督责任清单》,将主体责任清单中涉及的加强组织领导、落实“一岗双责”、选好用好干部等8项内容分解为35个小项,将监督责任清单涉及的协助区委加强党风廉政建设、维护党的纪律、加强作风督查等6项内容分解为26个小项,再将每个小项的工作措施和目标要求分解到四个季度,项目化实施,系统化推进。镇和部门党组织、纪检监察组织参照区委、区纪委“两个责任”清单,按照“规定动作不走样,自选动作有创新”的原则,项目化制定二级“责任清单”。二是定“一岗双责”清单。制定《区委书记“第一责任人”责任清单》和《党政领导班子成员“一岗双责”责任清单》,将“第一责任人”清单涉及的履行领导责任、管好班子带好队伍、支持执纪审查等4项内容分解为17个小项,将班子成员“一岗双责”清单涉及的履行“一岗双责”、加强检查督促、抓好作风建设等4项内容分解为11个小项,按季度分解每个小项的工作措施和目标要求。区人大、区政协以及各镇、各功能园区、各部门参照执行,实现全区副科级以上领导干部一人一单、精准履职。区委书记和班子成员在相应的清单上签字背书,确保责任传递到位。三是探索“小微权力”清单。明确各镇、各部门纪检监察组织牵头,推动辖内村居站所党组织建立“小微权力”清单,明确下一级党组织、党员干部的岗位职责,厘清权力边界,确保权力运行有程序、程序有控制、控制有规范、规范有依据,正真把“小权力”关进“密笼子”,提高监督实效和精准度。
二、照单履职,为推动“两个责任”落实持续发力。一是定期专题汇报。区委常委会成员每半年向区委主要负责同志汇报主体责任履行情况不少于1次。制定《XX区纪委向区委常委会通报工作计划安排》,区纪委每2个月向区委常委会汇报监督责任履职情况不少于1次,分专题汇报责任落实、作风建设、纪律审查、制度建设、教育预防和纪检监察队伍建设情况,重大案件及其他重要事项及时汇报。二是季度听取汇报。制发《XX年区委常委会、区纪委常委会季度听取各镇各部门(单位)履行“两个责任”情况汇报计划》,配套制定《区委常委会、纪委常委会听取镇和部门党组织履行党风廉政建设主体责任、监督责任情况汇报方案》,将每季度第一个月召开的第二次区委常委会和纪委常委会确定为汇报时间,围绕层层压紧压实“两个责任”情况、运用执纪监督“四种形态”情况、领导支持执纪审查工作情况、本单位推进落实“两个责任”的特色、亮点工作等方面内容听取下一级党组织、纪检组织“两个责任”履职情况汇报,确保在一届党委任期内实现全覆盖。今年以来,区委常委会、纪委常委会分别听取39个镇和部门履行“两个责任”的情况汇报。三是常态督促提醒。制发《关于进一步强化党风廉政建设“两个责任”的工作方案》,每两月区、镇(部门)两级纪检组织对责任清单各项任务落实情况进行自查,发现本单位责任清单落实不力的,及时提醒。每半年区、镇(部门)两级纪检组织分别对下一级党组织、纪检监察组织清单任务完成情况进行抽查,及时掌握项目进展情况,发现工作推进不力、进展缓慢等问题,及时对相关责任人函询、约谈。今年以来,区纪委累计向区委、区政府领导班子成员通报苗头性问题55件次,约谈提醒镇和部门党政纪主要负责同志31人次。
两个责任制和机关效能建设汇报材料 篇6
一、加强组织领导,营造浓厚氛围
全区“机关效能提升行动”动员大会召开后,开发区立即成立了以主要领导任组长的领导小组,完善工作机构,制定出台了详实的工作方案。树立“改进作风、提升效能、创新服务、真情惠企”服务理念,以“一个满意、两个到位、三个加强、五个明显”为工作目标(一个满意,即让服务对象满意;两个到位,即思想认识到位、工作落实到位;三个加强,即工作创新机制、协调配合机制、监督检查机制得到加强;五个明显,即干部思想认识明显提升、机关作风明显好转、工作效率明显提高、执行能力明显增强、发展环境明显优化),通过加强学习强技能、严格制度抓规范、优化服务创环境、完善考核建机制等措施,狠抓工作落实。活动中悬挂宣传效能提升横幅三条,制作效能提升展板、学习交流园地各一块,编发效能提升工作简报8期,营造了全员参与效能、全力比拼效能、全面推进效能的浓厚氛围。
二、优化服务发展环境,为效能提升提供保障
一是深入实施“企业代办员”制度,所有落户“一区五园”的重大项目,开发区都是第一责任人,由班子成员牵头,按照行业类别实行代办帮扶,助其做大做强。活动开展以来,累计为企业代办事项22件,已办结16件。二是严格执行“十不准”规定和首问负责、限时办结、同岗替代等效能制度,优化服务环境。三是畅通监督管道,通过黄河口网站、区电视台等媒体,设立效能监督电话和“投诉与事项受理热线”,构建起集政策咨询、问题投诉、意见收集为一体的互动服务平台,及时解决职工和企业反映的问题。
三、加强党风廉政建设,为效能提升保驾护航
一是认真学习传达区纪委各种廉政规定及六届六次全会精神,不断加强法制观念教育,增强自我防范能力。二是通过摆放效能监督台、廉政警示语和座右铭、建设廉政文化长廊、制作廉政展板等形式,营造廉政氛围。三是认真落实党风廉政建设责任制工作台帐制度,完善了《接待制度》、《重点岗位加强监督制度》等廉政制度,将经济发展局、投资服务中心、社会事务中心三个为企业服务的主要科室列为重点监督岗位,接受纪检部门和社会监督。四是严格执行政务财务公开制度。人事、奖惩、工程等重大问题,须经班子会议和纪检监察组讨论决定;对于实施的基建工程,严格招投标程序,与施工单位签订廉政合同,增强监督实效;日常派车、派餐、物品采购等,由办公室按规定程序实施,自觉接受干部职工监督。
四、加强日常工作督查,确保效能提升落到实处
严格执行《关于加强和改进机关作风严肃工作纪律的若干规定》,严禁领导干部公车私驾、公车接送子女、工作日中午饮酒、上班玩游戏等违规违纪行为,重点抓好考勤、办公纪律、值班等制度的执行和班子会纪要、领导批示、每月及每季度重点工作等事项的督查。自3月份开始,每周对考勤、办公纪律、值班、卫生等进行督查,及时公布;每月出1-2期《开发区工作督查通报》,对各科室、派驻机构工作开展情况进行督查,督查通报下发各科室、派驻机构和重点企业,实现资源共享,同时便于企业了解开发区各科室及派驻机构职能和工作开展情况,为下一步“企业评科室”活动的开展提供依据。
五、创新活动载体,确保机关效能建设取得实效
立足“改进作风、提升效能、创新服务、真情惠企”服务理念,深入开展“我与开发区”大讨论和“企业代办员”、“企业评科室”等活动,强力推进“1235”工程,全面提升服务效能。
街道落实“两个责任”汇报材料1 篇7
为推进基层党风廉政建设,XX街认真学习省、市、区委关于“两个责任”的重要会议和领导讲话精神,结合“两学一做”学习教育,狠抓“两个责任”的落实,坚持经济社会发展和党风廉政建设两手抓,两手硬的要求,促发展,惠民生,保稳定。下面我从以下四个方面进行简要汇报:
一、多措并举,扎实落实“两个责任”
按照上级党委的要求,主动适应时代形势,街党工委领导班子带头落实“两个责任”,严格执行党风廉政建设责任制。
党工委率先落实主体责任,做到明责、尽责。责任明确是关键。主体责任意味着党工委既是领导主体、落实主体、工作主体,也是承担责任主体,党工委坚持把管事与管人、抓经济建设与抓党风廉政建设有机结合起来,对职责范围内的党风廉政建设负起全面责任。主要领导作为第一责任人,对本单位的党风廉政建设负领导责任。班子成员认真落实“一岗双责”,对分管范围内的党风廉政建设负起领导责任。
实施“三抓”以尽责。一抓导向,营造良好氛围。教育引导干部既勤政又廉政,既干事又干净。坚持德才兼备、以德为先的用人导向,让“好人主义”、投机钻营没有市场,使信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部得到关注和重用。二抓重点,纠正损害群众利益行为。重点聚焦“四风”抓整改,聚焦“八项规定”抓落实。紧盯
时间节点,从细节入手,从具体问题抓起,从拒绝节礼腐败到约束舌尖上的浪费。三抓制度,强化执行力。出台了财政资金项目管理意见,规范管理。严格执行街道关于党员干部操办婚丧喜庆事宜监督检查办法和街道机关内务管理制度等等,加强纪律规范约束。
纪工委以“三转”为抓手落实监督责任。一转职能,街纪工委主动往“监督执纪问责”上转,抓好主业。在街道开展的项目建设规范化活动中,街纪工委主抓项目建设的纪律监督,在项目推进的各个环节均派专人进行跟踪,事前提醒、事中监督、事后问责,确保项目依法依纪推进。二转方式,以提高办事效率为核心。坚持教育、预防为主的方针,采用观看宣传片、学习优秀党员事迹、学习“八项规定”等相关纪律规定等措施,提升党员干部遵纪守则意识。同时加大对举报线索的排查力度,发现问题及时处理,该谈话提醒的谈话提醒,该整改的整改,治标治本相结合,以取得较好的廉政建设效果。三转作风,认真落实 “严、细、实、深”的要求,街纪工委工作人员沉下心去,俯下身去,多走访群众、多查看实地,形成务实清廉的办案作风。
二、审慎思考,直面落实“两个责任”中的问题 在落实“两个责任”过程中,我们坚持审慎思考,多从基层发现问题,多从现象思考本质。落实中存在以下两个方面的问题,对此我们也提出了相应的建议。
一是极少数干部认识不到位,对于“两个责任”的落实和当前的反腐倡廉工作,极少数干部中存在“当官不易”和
“为官不为”的思想。这是政治上对反腐工作没有引起足够重视的表现。对此,下一步我们将继续加大教育力度,用力度统一论去澄清糊涂认识,多学习党的各项政策、规定,让遵纪守则的意识深入每一位干部心中,让反腐倡廉成为每一位党员干部的共识。
二是问责力度需要加强,失责必须问责,只有建立明确的问责机制,执行强硬的问责办法,才能真正将“两个责任”落到实处。我们会将软任务变成硬指标,明确责任追究,这样才能使履职的制度和机制具备真正的约束力。
三、归位提速,审视纪检监察“三转”难题
监督责任是主体责任的一部分,监督责任落实得不好,也是主体责任落实得不好。落实好街纪工委的监督责任,也是落实街党工委主体责任的重要内容。在以“三转”为抓手落实监督责任的过程中,我们发现了以下两个方面的问题:
一是队伍问题,基层纪检监察部门存在一定缺编现象,基层纪委领导班子机构不健全较普遍,办案骨干和主办人员力量不足。“三转”对纪检监察干部履职能力提出了新要求,但目前基层纪检监察干部学习财务、审计、金融、法律、计算机等专业的较少,且普遍存在“上岗时没有培训、在岗时没空培训”等问题,制约业务能力提升。加强队伍建设,在以铁律自律的前提下,解决基层纪检监察组织普遍存在的编制配备不足、人员年龄老化、队伍战斗力不强等问题,通过强化培训、广纳人才、加强管理,实现“强身健体”。
二是错位问题,基层纪检监察组织直接参与了基层项目
管理、信访维稳等各项工作,往往在一线推动基层各项“老大难”工作,既当运动员又当裁判员,有时甚至直接充当监管主体和执法主体。今后,建议基层纪检监察部门收缩战线,变“冲锋在前”为“后方监督”,围绕“对监督者实施再监督、对检查者开展再检查”的职能定位,积极履行监督执纪问责职责。
四、权责一致,确保“两个责任”落到实处
落实“两个责任”,需要党委主体责任和纪委监督责任的配合统一。坚持党委主体责任,才能确保纪委监督责任的顺利实施,保证纪委在履行监督责任时“挺直腰杆”。坚持纪委监督责任,才能对党委主体责任的履行进行有效监督,确保责任履行到位。落实“两个责任”,具体到日常工作中,就是要坚持“一岗双责”、“一案双查”、实施“两个监督”。我街党工委和纪工委严格按照上级党委和纪委的要求进行了落实。
一是全面落实“一岗双责”,年初,我们对反腐倡廉工作进行了统一安排,将全街领导干部落实党风廉政建设责任制任务分解到班子成员手中。班子分管领导不仅要负责分管的具体工作,还要全面负责分管领域内的党风廉政建设,对分管领域内的廉政建设负有领导责任。
二是坚持“一案双查”,这是落实主要领导的领导责任的有力举措,发现案件,不仅摸清案件本身的来龙去脉,追究当事的党员干部,还要依法依纪追究领导责任,充分发挥主要领导在履行党委主体责任的作用。
三是强化“两个监督”,将法律监督和自身监督结合起来。强化法律监督和强化自身监督是辩证统一的,作为纪检监察部门,本身就应该是法律的模范遵循者,只有一个遵纪守法、洁身自好的纪检监察机关才能得到公众的认同,才能提升自身的执法公信力。“打铁还要自身硬”。坚持提升街纪工委办案人员的法律意识,让知法懂法的人去执法,让清正廉洁的人去办案,这样才能保证党纪法规落到实处,取得实在的规范效果。
计生委机关效能建设工作汇报 篇8
一、统一思想,提高认识,健全组织
市委、市政府《关于开展机关效能建设实施意见》下发后,党组及时召开会议研究、讨论,制定出《实施方案》和责任目标分解。成立了以党组书记××同志为组长、副书记××同志为副组长、党组成员为成员的机关效能建设领导小组。下设办公室,主任由党组成员××同志兼任,各科室负责人为成员。结合共产党员先进性教育活动,在机关进行了全面发动,广泛动员。广大党员、干部、职工深刻认识到开展这项工作的重要性,明确了自身的责任和开展机关效能建设的总体要求、方法步骤、工作重点,从而增强了自觉性,积极参与到这项工作中。各科室和每名工作人员都按照各自的职责、工作内容和最终达到的标准、采取什么样的措施向社会作出公开承诺。机关上下形成了合力,营造出人人讲效能、处处抓效能、事事创效能的氛围,为全面开展机关效能建设奠定了强有力的思想基础。
二、强化培训,提高素质,把效能建设落到实处
为了切实提高系统人员业务素质和工作能力,我们通过思想政治教育、“两个务必教育”、法制教育、党纪、政纪教育、职业道德、礼仪规范教育和业务培训、岗位练兵,使计生队伍受到到了强化培训。政治素质、业务水平、服务能力都有了普遍提高。培训中我们作到了三个“百分之百”,即所有在岗人员百分之百参加、百分之百受教育、百分之百有提高。还在全市开展了“学习姜淑琴,做新时期最可爱的人”活动,进一步增强了广大专干的服务意识、大局意识。涌现出名乡级、名村级、名组级姜淑琴式的先进典型。通过这项活动,系统内干部职工人人讲政治、顾大局、懂政策、熟业务、守法纪、肯奉献。党员干部各个廉洁自律,县区和科室机制健全,制度规范,职工干部思想品德正,学习风气浓,工作效率高,服务质量好,执政能力和工作效能明显增强。
三、转变作风,突出重点,确保效能建设扎实有效
我们从转变工作作风、转变管理理念、转变工作方法入手,强化服务意识,在全市开展了“奖励扶助”、“民心工程”等计划生育惠民大行动,为名农民每人每年发放元奖扶金,为万名育龄妇女进行免费健康检查,老百姓因生活困难没钱做检查,被我们的技术站检查出病后,感动的不知如何是好,他们主动说服亲属、子女实行计划生育,带动了无数家庭自愿报名终生只生一孩。我们还采取发放小额贷款的方式帮助贫困母亲脱贫致富,收到了预期的效果,使全市形成了良好的人口环境,推动了我市经济可持续发展和社会的进步。今年还开展了两次“阳关服务”和“百姓热线”活动,走上街头宣传咨询计划生育方针政策,免费发放避孕药具。面对面接待群众来访,和百姓直接对话,解答疑问。
通过深入基层真抓实干,彻底解决了机关工作人员庸、懒、散、浮的不良作风和办事拖拉、推委扯皮等效率低下的问题。各科室和县区通过试点摸索经验指导工作,称之为“百点示范工程”。经过努力每个县区都总结推荐出一至两个成功的试点经验。月份,在市委、市政府主管领导的带领下,有关人员和县区计生局负责同志逐县进行观摩研讨,总结交流经验,分析查找问题,互相学习,取长补短,使计划生育整体工作水平提高很快。我们把试点经验集印成册,作为今后一段时期指导工作的依据。这项工作得到省计生委领导的高度赞赏。优质服务“十六推”、奖励扶助等多项工作经验还被国家计生委在全国计生系统推广。
四、规范管理,落实机制,强化措施
根据新形势的需要,进一步建立健全了各项规章制度。重新修改完善了财务管理、学习、会议、纪律等项基础性工作制度,又建立了调查研究、首问负责制、服务承诺制、失职追究等项机关服务方面的新制度,汇编成册下发到各科室。还制定了《文明科室标准》和《窗口单位十项承诺》等。同时,有关科室根据各自工作职责、特点,率先制定了单项工作规范。如《技术工作规范》和《药具工作规范》、《协会工作规范》、《奖励扶助制度实用手册》等。将工作内容、工作标准、工作程序、基本要求一一明确,哪怕是外行也能按照规范作好工作,而且这些规范均创河北省首例。机关还建立了局域网,加快了信息化步伐,提高了机关工作效率。各种长效机制,以文件的形式量化了标准,明确了具体责任人和责任领导。截止到今年上半年,我委各项工作真正作到了有章可循,有制度可依,实现了机关管理以制度化促进规范化,以规范化约束制度化的管理模式。
五、抓住关键,强化监督,确保效能建设落到实处
机关效能建设的关键是效果,各项制度没有机制的制约是不能得到落实的。为了不使各项制度行同虚设,我们突出抓了监督机制。大家的承诺互相公开,互相监督,每个人都能在其位谋其政,行其权、尽其责。年底每个人都要进行述职,大家互评,谁干的好,谁有失误,公开透明,在此基础上评选优秀,公平、公正。
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