教育局党委支部换届选举工作总结

教育局党委支部换届选举工作总结（共8篇）

教育局党委支部换届选举工作总结 篇1

根据市委“全市党支部换届选举工作会议”和市委组织部《关于认真做好党支部换届选举工作的意见》（&组字〔****〕**号）精神，我局党委高度重视，以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，以选优配强党支部领导班子，特别是支部书记为重点，周密计划安排，精心组织实施，扩大党内外民主，严格操作程序，加强指导，除局老干部支部外（未满三年），其余*个总支部委员会和**个支部委员会全部圆满完成了换届选举任务。

一、切实加强领导，周密计划安排，确保换届选举任务的圆满完成虽然这次换届选举工作适逢新学期开学，各项工作千头万绪，但我们能统筹兼顾，周密计划，加强领导，做到“三个到位”，确保了换届选举任务的圆满完成。

一是组织领导到位。局党委成立了以党委书记为组长，分管党务工作的副书记为副组长的换届选举工作领导小组，各党支部也相应成立了领导小组，切实加强对换届选举工作的领导。局党委认真研究制定了《关于做好党支部换届选举工作的意见》和工作计划，使整个换届选举工作按照“准备工作阶段”、“组织实施阶段”、“建章立制阶段”、“总结完善阶段”等步骤有条不紊地进行。

二是宣传培训到位。学好文件，掌握有关政策规定，是搞好换届选举工作的前提和基础，我们召开好“三个会”，对换届选举工作进行了广泛的宣传发动和细致的业务培训。*、党委召开了各支部委员以上干部参加的换届选举动员部署会，传达了市委有关会议精神，对换届选举工作进行了周密部署，并提出明确要求；*、各支部召开党员大会，组织全体党员认真学习《党章》、《条例》和局党委下发的**号文件精神，使全体党员了解和掌握换届选举工作的主要方式和任务；*、开好业务培训会，认真组织各支部具体从事换届选举的工作人员进行系统的业务培训，做到政策规定了如指掌，方法步骤、工作重点、目标要求烂熟于胸。

三是责任落实到位。建立了工作责任制，这次换届选举，除各支部指定专人负责外，局党委班子成员和抽调的部分机关干部定点到各支部，指导支部换届选举工作的全过程，主持支部民主推荐候选人的扩大会议，参加支部选举大会，加大了对换届选举工作的指导、监督和检查力度，做到了一级对一级负责，确保了换届选举任务的圆满完成。

二、充分发扬民主，严格依法办事，保障了换届选举工作的健康有序

换届选举工程中，从制定方案、推荐候选人，到投票选举和建章立制等各个环节，我们严格按照《党章》和《条例》规定的程序办事，充分发扬民主，认真落实广大党员和群众在民主推荐、民主选举、民主监督等方面的权利，整个换届选举工作健康有序，并在教研室支部试行“公推直选”的方式进行选举取得了成功。工作中，我们突出重点，注意把好“三关”：一是推荐关，在民主推荐候选人时，各支部召开由全体党员和非党的年级（教研、学科、备课）组长以上人员参加的扩大会议，无记名推荐支部委员、书记（副书记）初步候选人，并将推荐情况进行公示，党员和非党干部到会人数均达应到会人数的**%以上。“公推直选”的支部还召开非党在职职工大会,对支部大会推荐出来的初步候选人投信任票。二是考核关，局党委组成考核组对各支部推荐的初步候选人进行了认真的考察，在此基础上召开党委会，听取考察组对初步候选人的考察报告，研究确定正式候选人。三是选举关，各支部能及时通知与会人员，使参选率均符合规定要求，同时认真制定和讨论《选举办法》，所有支部的选举均是一次成功，特别是“公推直选”的支部，由于制定了切实可行的《选举办法》，成功地在党员大会上选举产生了支部书记和支部委员，为今后的选举工作作出了有益的探索。

通过本次换届选举，一批党性强、作风正、在群众中威信高，熟悉党务工作和本部门业务工作，具有敬业奉献、开拓创新精神的同志被选拔到了党支部领导班子中来，党组织领导班子的年龄、文化和专业结构得到进一步改善，整体素质和功能进一步增强，必将推动我市教育更快更好地向前发展。

教育局党委支部换届选举工作总结 篇2

9月X日，第二批主题教育开展以来，市局党委在X党委的坚强领导和第X指导组的精心指导下，认真落实“十二字”总要求,紧密联系实际，对焦“四项措施”，突出组织领导、学习教育、调查研究、对照检视、整改落实“五个到位”，周密部署、统筹推进，主题教育起步迅速、推进有序、氛围浓厚、特色突出，取得了良好成效。现将有关情况汇报如下：

一、主要做法

（一）组织领导坚强有力、部署周密。一是深化认识提站位。市局党委深入学习总书记关于开展主题教育重要讲话精神及省局党委书记XX同志讲话要求，准确把握主题教育的任务、目标和要求，深刻认识开展主题教育的重大意义，以高度的政治责任感把主题教育抓实抓细抓到位。二是对焦主体严部署。成立主题教育领导小组及办公室，并制定两个“工作规则”，建立日动态、周报告、周例会等制度机制。市局主要负责人发挥“第一责任人”作用，带头抓、带头学、带头讲。党委班子成员履行“一岗双责”，督促分管部门高标准、高质量开展学习教育。机关各党支部组织开展形式多样、有声有色的主题教育。市局纪检组落实监督工作任务，充分发挥纪检机构监督作用。市局主题教育办指导各县区局统筹开展，一竿子插到底推动问题解决。三是把握研定方向稳推进。制定学习教育工作计划、调查研究工作方案、领导班子和领导干部检视问题工作计划、讲专题党课工作计划等，制作《任务书、时间表、责任人一览表》《路线图》，持续完善，对表推进。

（二）学习教育贯穿始终、学深学透。逐字逐句精读党章、《习近平关于“XX”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，深入学习总书记在“XX”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展主题教育时的重要讲话，认真学习党史和新中国史，注重运用各领域攻坚克难典型案例开展学习，每人每天自学时间不少于1小时。截至目前，党委中心组专题学习6次，各基层党组织召开学习会XX次，党员自学每天平均1.5小时，线上学习覆盖率达95%以上。在抓好个人自学和集中自学基础上，列出党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨性质、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律等专题，组织领导班子开展集中学习研讨。就近利用红色资源开展革命传统教育，结合新中国成立70周年开展形势政策教育，聚焦身边的典型开展先进典型教育，对照反面典型开展警示教育。

（三）调查研究安排有序、准备充分。按照边学习边调研的要求，市局党委紧扣总要求和中央提出的4个专题以及省局明确的X类调研课题方向，研究形成了适合本级和基层单位的X个调研专题，重点包括了三个层面：一是党中央、国务院的各项要求部署，二是上级党委部署要求，三是目前掌握的各项重点工作难题等。经过研究制定了调查研究的工作方案，拟形成9个调研组，由党委委员分头带队深入基层，看实情、听介绍、开座谈、问需求、话心声、谈措施，摸清摸透各方情况，找准问题症结，制定解决举措，推动矛盾在一线化解、问题在一线解决。要求班子成员主动向地方党政部门专题汇报主题教育进展情况，听取对工作的意见和建议。要在学习调研基础上，围绕讲学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是总书记关于“XX”的重要论述的体会，讲对表对标中央部署要求的差距和不足，讲以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作的思路措施，讲悟**、担使命的感悟等“四讲”，党委书记带头为机关党员讲好专题党课，其他班子成员要到分管部门或联系的基层单位讲好专题党课。

（四）检视问题刀刃向内、自我革命。严格按照总书记关于“四个对照”“四个找一找”的要求，按照“六个对照”“六个查找”要求，制定对照检视工作方案，通过自己找、群众提、集体议、上级点等方式，对照党章、对照《准则》、对照《条例》，面向地方党政部门、面向基层、面向机关干部、面向服务对象广泛征求意见建议，深刻检视查摆差距不足，一条一条列出具体问题。截至目前，已查摆出问题XX个。班子成员对照党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党组工作条例》，进行检视反思，积极为领导班子对照党章党规找差距专题会议做好准备。

（五）整改问题立行立改、行动迅速。从一开始就改起来,立查立改、应改尽改。市局党委高度重视整改工作，专门召开会议研究了整改工作方案，明确了牵头部门和责任单位。在本月主题教育中查找、发现、剖析出的问题进行系统梳理，有针对性地抓好整改，基层文件多和多头部署问题有效减少，比上月同期下降10%。形成了专项整治“一揽子”方案和具体举措，对整治贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署阳奉阴违的问题，整治不担当不作为的问题，整治违反中央八项规定精神的突出问题，整治层层加重基层负担的问题，整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业的问题，整治侵害群众利益的问题，整治基层党组织软弱涣散的问题，整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之甚至充当保护伞的问题等“8+3”专项整治形成了统一部署。

二、下一步工作打算

（一）持续深入抓学习。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党史党章党规，学习《准则》《条例》，突出带着问题整改学、深入学，把学习成果讲出来、用起来，转化为推动工作的强大动力。

（二）对标反思抓检视。紧扣重点问题沉入一线开展专题调研，推动调研成果的转化。对标党章党规、对标改革发展、对标岗位工作职责，提前做好召开专题民主生活会、专题组织生活会的准备，突出重点问题再检视再剖析再反思，把问题找准查实、把根源挖深挖透。

（三）真刀真枪抓整改。坚持问题导向，针对梳理建立的整改任务，严格把握时间节点，加速推进立行立改、专项整治工作，真抓实改、改出实效。严格整改标准，定期进行“回头看”，坚决杜绝整改落实报假账、搞表面整改。

（四）统筹兼顾抓提升。注重衔接贯通，周密做好第二批主题教育部署安排工作。把当前各项重点工作深度融入主题教育，将“四项措施”贯穿全过程，落实“四个到位”，推动工作创新，加强宣传引导，营造更加浓厚的氛围，持续提升主题教育的影响力和感染力。

党支部2019年主题教育总结2

根据主题教育领导小组《关于做好第二批“XX”主题教育评估工作的通知》（X发〔2019〕X号）和X党委主题教育领导小组的有关要求，现将我支部主题教育工作总结情况汇报如下：

一、总结内容

（一）学习教育方面

1.我支部利用支部大会、党小组会、党课等制度，采取文字、视频、图片等多种手段定期组织党员学习《习近平关于“XX”重要论述选编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，并逐段逐句学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》，同时跟进学习总书记最新重要讲话精神；但是在学习的深度和精度上还有差距。

2.项目部党支部集中研讨聚焦主题主线，结合思想工作上的要求定期组织谈心谈话，掌握员工思想动态和工作状态。

3.及时学习传达习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，争取全部掌握并运用到实际工作中去。

（二）调查研究方面

1.支部安排专人总结调研职工群众的困难和问题，项目部领导班子针对项目部今年员工考一级建造师人数较多的情况，组织了已经考过的员工向大家传授经验的“学习交流研讨会”，项目经理让即将参加考试的员工进行了挑应战活动，激发大家的学习热情。

3.利用公司领导、支部书记为党员上专题党课的宝贵机会，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在课堂上讲认识体会、找差距不足、找思路措施、谈感悟收获。

（三）检视问题方面

1.支部按照总书记关于“四个对照”、“四个找一找”的要求，对照党章党规找出的差距和问题，广泛听取意见建议，找出了四个大方面六个问题，并提出了切实可行的解决措施。

2.针对检视出来的工作短板、具体问题，支部书记带领领导班子进行了剖析深刻反思，在主观上、思想上进行了深刻检视。

（四）整改落实方面

1.支部整改落实了以下几个方面的问题一是丰富贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署的学习手段；二是在提高干事精气神上下功夫，确保发展高质量，员工有作为；三是在关心职工利益上做到精细化；四是进一步强化了项目党支部的党建工作。

2.同时还存在在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”方面,更多地是思想上的要求,一定程度停留在喊口号的概念化阶段，还缺少具体可落实的方法和行动、短时间内提高自身内在的修养等方面一时难以解决的问题。

（五）组织领导方面

1.项目部支部书记履行第一责任人职责，带头学习研讨、带头检视问题、带头整改落实，积极发挥表率作用。

二、主要成效

（一）进一步凝聚了人心

通过深入开展主题教育，项目部呈现出和谐共进的精神状态。通过深入开展谈心交心，解决了认识不统一、步调不一致、工作不配合等问题，一些矛盾得到有效化解，一批问题得到有效解决，党群干群关系更加密切。

（二）进一步夯实了作风

主题教育推动了广大干部干事创业从严从实之风，在工作落实中树立了强烈的从紧从快办实事、办好事的意识，工作效能、办事效率极大提高。

（三）进一步提升了效能

在党支部积极参与、共同努力下，主题教育工作取得明显成效，推动了各项工作，得到了各方好评，圆满完成了各项任务目标。

四、下一步打算

主题教育的扎实开展，进一步转化了作风、优化了行风，为项目部谋划发展、推进工作，奠定了坚实的基础。但我们也清醒地看到差距和不足，下一步，我们将围绕“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁做表率”这条主线来总揽，引导党员干部自觉用党章和党纪规范自己的言行，用党的理论创新成果武装自己的头脑，通过学习，更好地坚定理想信念，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，着重在以下三个方面下功夫。

一是常补理想信念之“钙”。我们将始终坚持把学习贯穿于党建工作的全过程，把落实、坚定理想信念作为提高干部素质第一位的任务，引导党员干部增强辨别能力、政治定力、实践能力，进一步内化、深化、强化理想信念，始终做到理想永在、精神永存，做党和人民靠得住、信得过、能放心的干部。

二是常抓立行立改之“实”。继续坚持严的标准，严的措施，严的纪律，以严促深入，以严求实效。加强对主题教育的督促和指导，检查“不严不实”问题是否深入查摆，专题学习研讨、民主生活会、整改“XX”主题教育工作情况的总结报告落实、立规执纪等关键动作是否扎实到位，是否存在搞形式、走过场的现象，确保重要节点步步衔接、工作责任落实到位。

乡镇党委换届选举工作汇报总结 篇3

（供参考）

按照省委和市委的统一部署，我区乡镇党委将于今年一季度完成换届选举工作。区委对这次乡镇党委换届十分重视，元月4日，区委召开常委会进行了专题研究，元月6日，区委组织召开了全区乡镇党委换届选举工作动员会，对我区的乡镇党委换届选举工作进行了动员部署，下发了《关于认真做好乡镇党委换届工作的通知》，其他各项准备工作正在有序进行。现将有关情况汇报如下：

一、换届工作的进展情况

一是做好了宣传发动工作。元月6日，我区召开了乡镇党委换届选举工作会议，就乡镇党委换届选举工作进行了深入动员和全面部署。会议由区委副书记何军田同志主持，区委常委、组织部长欧灿辉作了乡镇党委换届选举工作动员报告。参加会议的有各乡镇党委书记、副书记、组织委员以及区委组织部的全体同志。会后，各乡镇党委都认真组织召开了班子成员会议，将会议精神进行了传达。各乡镇党委还采取多种形式，组织党员干部认真学习《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党员权利保障条例》等有关内容，引导党员干部正确认识召开党员代表大会的意义和目的，明确有关规定、要求和做法，积极参与换届选举有关活动，正确行使民主权利，为党员代表大会的召开创造了良好的舆论氛围。

二是调整配备了乡镇领导班子。为落实省市精神，确保乡镇党委换届选举工作顺利进行，区委坚持“大稳定、小调整”重点调优配强乡镇党委书记、乡镇长的原则，于元月10日至12日派出考察组对各乡镇党委领导班子进行了换届考察。元月24日区委常委会对乡镇领导班子的调整方案进行了专题研究，并将研究结果上报了市委。元月25日，市委组织部对我区新任的乡镇党委书记进行了考察，目前，全区各乡镇主要领导班子成员已经调整配备到位。

三是做好了业务培训的准备工作。我区准备在春节前举办由乡镇党委书记及相关人员参加的换届工作业务骨干培训班。目前，培训班的前期准备工作已经基本就绪。

四是做好了公推直选试点的有关准备工作。区委成立了鸬鹚渡镇党委领导班子成员公推直选试点工作领导小组及其工作机构，认真研究制定了《关于鸬鹚渡镇党委领导班子成员公推直选试点工作方案》，并已上报市委组织部审定。鸬鹚渡镇党委成立了党员代表大会筹备工作领导小组及其工作机构，研究制定了《鸬鹚渡镇党委、镇纪委直接选举工作实施方案》。元月19日，鸬鹚渡镇党委组织召开了动员会议，对公推直选工作进行了宣传发动。各基层党支部层层召开了动员会议，同时，通过广播、电视、悬挂横幅、张贴标语等形式，对公推直选工作进行了广泛宣传发动，形成了浓厚氛围。

五是做好了村党组织换届选举的前期准备工作。根据我区实际，经

区委研究决定，村党组织换届选举工作将在乡镇党委换届选举工作完成之后，由新任乡镇领导班子在二季度集中组织实施。当前重点工作是搞好现有村级班子的调查摸底，抓好后进村的整顿建设。元月中旬，组织对全区284个行政村的村级班子整体情况进行了调查摸底，重点掌握了各乡镇后进村的基本情况与形成的原因以及村级换届中需要调整的村干部的情况，对于各后进村，明确了乡镇责任领导和区级责任领导，将采取积极有效措施，逐步消除后进村，为换届选举工作圆满完成打下坚实的基础。

二、主要做法

一是领导高度重视。2010年12月31日，市委组织部组织召开的全市乡镇、村党组织换届工作座谈会后，今年元月3日，区委组织部召开部务会，学习了全市乡镇村党组织换届工作座谈会精神，对做好我区乡镇村党组织换届选举工作进行了专题研究。元月4日，区委常委会对全区乡镇村党组织换届工作进行了专题研究，做出了整体部署。元月6日，区委组织召开了全区乡镇党委换届选举工作动员会，对我区的乡镇党委换届选举工作进行了动员部署，下发了《中共桃江区委办公室关于认真做好乡镇党委换届工作的通知》。区委成立了换届选举工作领导小组，由黄进良同志任组长，汤瑞祥、何军田、杨禄仁、欧灿辉同志任副组长，领导小组下设办公室，由欧灿辉同志兼任办公室主任，周里忠、龙跃明同志任办公室副主任。领导小组多次召开会议，专题研究部署换届选举

工作，联系乡镇的区级领导多次深入联系乡镇研究换届选举有关工作。各乡镇党委也相应成立了换届选举筹备工作领导小组，由党委书记任组长，副书记任副组长，确保全区乡镇党委换届选举工作不出差错。

二是工作部署周密。区委研究制定了换届选举的日程安排，下发了《关于认真做好乡镇党委换届工作的通知》，明确了换届选举各项工作的时间和要求。各乡镇认真安排，组建了各工作小组，做到了分工明确，任务到人，要求到位。

三是思想工作深入。区委要求各级党委和有关部门，要根据换届选举中可能出现的不良思想和行动苗头，有针对性地做好工作，教育和引导干部增强党的观念，提高党性修养，正确对待个人进退留转，自觉服从组织安排。各乡镇党委加强思想沟通，促进干部之间、班子成员之间、干部群众之间的相互理解和团结，增强了凝聚力和向心力。全区各级党组织和广大党员认真开展创先争优活动，加强对农村党员的教育管理，努力创建“五好”乡镇党委和“五好”村党支部，进一步提升农村基层党员干部的能力素质，增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，促进农村各项工作取得新的进展，以实实在在的成效赢得了广大群众的拥护和支持，特别是全区上下广泛开展“办实事、送温暖”活动，各级党员干部踊跃捐款捐物，仅区直部门就募集救助金53万余元、衣物2000余件，区委组织部还拿出12万余元救助特困党员，帮助群众解决不少实际困难，为乡镇党委换届工作的顺利进行奠定了坚实的思想、组织和群

众基础。

四是组织纪律严明。区委明确要求，在换届选举中，一定要弘扬正气，坚决刹住各种歪风。防止少数人采取造谣、欺骗、贿赂等手段，妨碍代表行使民主权利。对干扰、破坏换届选举工作的言行，及时揭露，坚决制止。并要求区纪委、区委组织部和各乡镇党委要严格按照有关规定和制度办事，加强对换届选举工作的监督，坚决防止和查处换届选举工作中的不正之风和违法违纪行为，确保换届选举工作顺利进行。在全区乡镇党委换届选举工作动员会上，区委印发了中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，各乡镇党委组织班子成员、机关干部和支部书记进行了认真的学习、讨论，并结合本乡镇实际制定了相关纪律。

三、存在的问题

一是换届选举工作不仅涉及面广、工作量大、任务繁重，工作难度也比较大。特别是随着农村流动人口的增多，党员外出务工经商的逐步增加，导致召开党员大会选举代表的工作难度加大。

二是市委要求在乡镇党委换届选举时一并产生出席区第十一次党代会的代表，由于市委对区委换届的工作尚未进行部署，建议党代会代表的选举在乡镇党委换届选举完成之后再另行安排。

三是干部综合素质离城乡统筹发展的要求还有一定距离。随着城乡统筹的进一步发展，对干部的综合能力素质提出了更高要求，但是当前

部分干部的整体素能还不能适应统筹城乡发展的总体要求，距离中央对基层干部队伍“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的要求还有一定差距。

党委换届选举工作应急预案 篇4

为保证**镇党委换届选举期间在发生突发事件时能够维护大局稳定，及时、高效、有序地开展工作，如期顺利完成我镇党委换届工作，制定本预案。

一、适用范围

1.凡出现以威胁、贿赂、伤害、毁坏财产、破坏名誉等手段威胁和要挟，迫使党代表、候选人、选举工作人员不能正常行使选举权和被选举权，破坏选举工作秩序的;

2.以暴力冲击、伪造选票、虚报选举票数等手段，扰乱、破坏选举工作的;

3.利用宗族或黑恶势力干扰、破坏选举工作的;

4.借选举之机，群体性串联上访的;

5.故意扰乱选举现场，起哄，辱骂，围攻党代表、候选人或工作人员，致使选举工作无法顺利进行的;

6.故意撕毁张贴的选举文告或者哄抢投票箱、选票、砸毁投票箱及其他有意损坏选举设施的;

7.其他破坏选举或扰乱选举现场秩序的。

二、组织机构

突发事件应急处理工作实行领导负责制和分工协作制，由镇换届选举工作领导组负责相关工作，突发事件应急处理办公室设在换届选举办公室。

三、主要职责

1.对换届选举中突发事件应急处置进行统一领导和指挥。

2.负责受理日常工作。

3.保证换届选举工作的规范有序进行，保护党代表行使权利和人身安全。

4.负责搜集排查换届选举中不稳定、不安全的信息，做到早会诊、早排查、早报告。

5.负责突发事件中人员调动、车辆安排及救护工作。

四、应急措施

(一)信息报告。

在换届选举过程中，发生各类突发事件后，各选举单位要在第一时间内如实向镇委换届选举工作领导组汇报。

(二)先期处理。

突发事件处理要遵照从快原则，选举工作领导小组遇到突发事件后，要迅速启动工作预案，尽快制定处置方案进行先期处理，组织人员维持好选举现场秩序，采取疏散、保护等措施，做好思想工作，确保事态稳定，尽最大努力控制事态发展，确保事件不扩大、影响不扩散。

(三)应急响应。

突发事件趋向扩大、先期处理未能奏效或事态难以控制，可能危及换届选举的正常秩序和社会稳定时，要及时向镇党委换届选举工作领导小组汇报。

五、工作要求

(一)明确工作职责。

实行工作领导组组长负责制。镇党委换届选举工作领导小组组长是换届选举突发事件应急处置工作的第一负责人，其他人员都应当服从组长对突发事件应急处置工作的统一领导和协调。

(二)早发现、早处理。

立足抓早、抓小、抓苗头，认真开展镇党委换届选举工作矛盾问题排查调处工作，及时掌握可能影响换届选举的不安定因素，及时发现和掌握倾向性问题，并有针对性采取防范和控制措施，把工作做在前面，发现问题及时处理。

(三)严格依法办事。

对于妨害党代表行使民主权利或破坏选举的违法行为，要依法惩处;对于暴力、威胁、贿赂或利用家族宗族势力甚至恶势力，操纵、干扰选举的各种违法行为，要严厉打击，保证换届选举工作健康有序进行。在处置群体性事件时，对确实需要动用警力的，要严格请示、报告制度。

(四)讲求工作方法。

在处置镇党委换届选举突发事件时，将注意工作方式和方法，对群众反映的问题要按照“宜解不宜结，宜散不宜聚，宜疏不宜堵”的要求，认真调查核实，坚持问题出在哪里，就在哪里解决，耐心细致地做好疏导和解释工作。对宗族和黑恶势力等破坏选举、阻挠党代表行使民主权利的，要当场制止，严厉打击，为群众营造一个良好的选举环境。

六、责任追究

党委换届党委工作报告 篇5

中共_市医院总支部委员会1989年成立，上次换届时间为20_年10月。根据《党章》规定，经市直工委和卫生局机关党委批准，今天进行换届选举工作，这是我院政治生活中的一件大事。现将本届总支委员会的工作情况向大家作简要汇报，请予审议。

本届总支委员会自20_年10月换届以来，充分发挥党组织作为医院政治核心作用，积极发挥保障与监督职能。全院党员以“三个代表”重要思想为核心，认真贯彻落实科学发展观，依靠和带领全院职工围绕医院的医疗中心任务而积极地开展工作，取得了可喜的成绩。医院四年来连续跨大步，上台阶。收治住院病人数从20_年底的1万人次，上升到_年底的2万人次，门诊人次从18万上升到20万人次，住院手术病人从4300例，增加到7300例。业务收入从4000万元，上升到一个亿。期间1.4万平米住院病房楼落成，荷兰政府贷款购买一大批进口先进设备投入使用，门诊1.8万平方米综合大楼在建，并已封顶。医院连续被评为“滁州市文明单位”，我市“文明示范窗口”单位，党总支也连续被市委、市直工委表彰为先进党总支。

四年来，本届总支委员会主要做了以下几方面工作：

一、 重视思想教育，坚持理论学习与组织生活正常化

近四年来，医院党总支按照党中央、各级党委要求，并结合医院医疗业务十分繁忙的特点，围绕医疗中心工作抓好党建。活动形式主要以党支部或党小组展开。20_年医院党员教育重点为学习“三个代表”重要思想，“保持先进性”教育。20_年邀请市委党校植副校长以“党员干部作风建设”为课题，上了一堂高质量的党课。党的_大召开后，为了深刻领会党的_大精神，又邀请市委讲师团唐雨成副部长来院宣讲_大文件。7月医院党员干部又以廉政、效能建设为中心，开展作风教育月活动。通过三会一课教育，系统理论学习，用科学的发展观统一了广大党员的思想认识，进一步明确了新时期“民生”工作赋予我们医院主要任务。同时，总支还利用多种形式展开生动活泼的党组织生活，如_年度安排全院80余名党员分两批赴南京雨花台、中山陵参观，凭吊革命先驱，以“传承先烈遗志，服务人民健康”为题进行主题教育，在龙岗抗大八分校组织党员重温入党誓词，新党员入党宣誓。对党员进行党的光荣历史教育，爱国主义教育和爱岗敬业，无私奉献等教育。为了在员工中树立良好的社会主义道德观，医院党总支与关工委在_-_年共同倡导开展了“职工五家”评选活动，通过评选表彰“学习之家”“和谐之家”“孝敬之家”弘扬高尚的道德风尚和营造医院积极向上学习氛围。

同时，建立治理商业贿赂长效机制，积极营造廉洁行医，良好院风。医院结合_年——_年度卫生部统一安排，认真开展治理商业贿赂工作。从思想教育入手，具体措施到位，防堵结合，收效明显，医院行风确有一定好转。

二、加强党建，按《党章》要求规范组织发展工作

1、党员发展。近四年来医院按照《党章》规范与中组部在党员发展工作中的具体要求，总支与各支部严格履行程序，做到成熟一个，发展一个。在讨论党员发展时，支部大会实行党员票决制，确保党员真实反映意愿，行使个人权力。四年来，我们已发展7名同志入党。

2、党费收缴

目前总支共有党员113名(4名预备党员)，四年来党费收缴并上交情况如下：

20_年收缴并上交10630元;

20_年收缴并上交8855元;

20_年收缴并上交10985元;

20_年已上交7000元，待交2585元。

在职党员同志已交齐，还剩少数退休党员党费在催交中。

汶川特大地震发生后，全院党员在积极主动交纳捐款后，还交纳了特殊党费7550元。

三、 践行科学发展观，高度重视发挥党员先锋模范作用

今年对于我们国家和民族来讲是个大喜大悲之年：大喜是成功举办了北京奥运，让世界了解中国;大悲，先是2月份冰雪灾害，五月份汶川大地震，下半年全球性金融危机给我国经济带来的巨大冲击。作为医疗卫生单位，我们的共产党员，不仅在完成正常诊疗工作中，埋头业务，勤勤恳恳，乐于奉献，发挥先锋模范作用。

特别是在应对三起重大卫生事件中更表现出了共产党员不畏劳苦，冲锋在前的可贵品格：

一是手足口病防治，此间历时5个多月，在整个救治过程中，没有发生一例死亡病例。我们的共产党员杨林、周月鹏同志从容镇定，认真负责，表现突出;

二是霍乱与急性肠道传染病的成功救治，我们的各位党员领导不仅靠前指挥，而且冲在一线，特别是汤文信副院长明确诊断，处理得当。全院密切协同，感染科同志全力以赴，夺取了未死一人的斗争胜利，受到了市政府的褒奖;

三是在三鹿奶粉三聚氰氨结石筛查工作中，从未有过的B超工作量，给B超室的同志带来了巨大工作压力。我们党员耿宣德、钱长余同志，起早带晚，连续作战，埋头苦干，与B超室全体同志一起在完成正常工作之外，完成结石筛查2600余人。

_年元月底_也发生了大雪灾，20余公分的积雪，是在院领导和党员为主的扫雪突击队努力下连战三天，才将院内道路积雪清完。这一切都表明医院党总支和党员队伍是一个坚强团结的战斗集体和战斗堡垒，这个团队拥有巨大凝聚力，也受到广大员工和住院患者的信任和好评。

以上是医院党总支四年来工作简要情况。回首四年，总支党务工作也存在一些问题，如党内三会一课制度坚持，个别支部活动偏少，党课未能按计划完成，个别党员模范作用不够，甚至落后于群众。这些都有待于今后工作加以弥补。相信在市直工委、局党委和院党总支新班子的领导下，_年乃至今后，医院党总支工作一定会有一个全新的面貌。

关于乡镇党委换届选举工作方案 篇6

一、换届选举工作的指导思想

这次乡镇党委换届

选举工作，要以党章为准则，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面树立和落实科学发展观，紧紧围绕建设社会主义新农村的历史任务，加强党的执政能力和先进性建设，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，按照基本稳定、优化结构、提高素质的思路，真正把那些政治坚定、能力突出、作风过硬、群众公认、善于领导科学发展的优秀干部选拔出来，进一步提高乡镇党委班子领导发展的能力、构建和谐社会的能力和立党为公、执政为民的能力，努力把我县各乡镇党委建设成为能够领导本乡镇顺利实现“十一五”规划，创造性地带领群众建设社会主义新农村，促进农村经济社会全面发展的领导集体，为推动农村改革、发展、稳定和社会的全面进步提供坚强有力的组织保证。

二、切实做好乡镇党委领导班子配备工作

1、严格按照规定职数配备干部。按照省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于开展乡镇机构改革试点工作的意见》的精神和市委要求，结合我县实际，拟定永乐镇党委委员职数为9名，米粮镇、云盖寺镇、青铜关镇、木王镇、达仁镇、铁厂镇、大坪镇、柴坪镇、高峰镇、回龙镇、东川镇、西口回族镇、茅坪回族镇、黄家湾乡、灵龙乡、结子乡、张家乡、庙沟乡、余师乡等19个乡镇党委委员职数为7名，以上20个乡镇各设党委书记1名，副书记2名（其中乡镇长1名）、纪委书记1名。月河乡、关坪河乡、杨泗乡、西沟乡、龙胜乡等5个乡党委委员职数为5名，其中：党委书记、副书记（乡镇长）、纪委书记各1名。在乡镇党委委员中，除书记、副书记、纪委书记外，武装部长一般应担任党委委员，党委委员与乡镇政府副职可交叉任职1至2名，同时，党委委员可确定优秀村党支部书记1名。委员不提高职级待遇。25个乡镇纪委委员均按5名配备。

乡镇党委委员和纪委委员候选人差额比例为20%。乡镇党委委员、纪委委员候选人，要按照干部“四化”方针和德才兼备标准以及班子结构合理的原则提名。

2、进一步规范任职年龄界限。换届时，乡镇党委领导班子成员48岁（含48岁）以上的，不再继续提名。新提拔担任乡镇党委书记的年龄一般应在40岁（含40岁）以下，新提拔的乡镇党委副书记、纪委书记的年龄原则上不能超过新任乡镇党委书记的年龄。对个别超过提名年龄界限、但工作确实需要的，报市委组织部批准后可以提名。

换届时，因年龄原因或工作需要不再提名的乡镇党委领导班子成员，未到任职年龄界限，平级转任非领导职务的，可暂不占职数。

这次乡镇党委换届，领导班子成员任职年龄和提名年龄界限的计算时间，统一按2006年8月31日计算。

3、大力选拔优秀年轻干部。换届中，全县三分之一的乡镇党政正职中配备1名30岁左右的正职，二分之一的乡镇党委班子中配备1名省委组织部选调生或具有国民教育大学本科以上学历的年轻干部。对于特别优秀的年轻干部和选调生，可以破格提拔使用。

4、注意选拔使用妇女干部和少数民族干部。在坚持干部德才标准的前提下，这次换届中，要为各乡镇党政领导班子配备1名女干部（西沟、龙胜、关坪河、杨泗、月河等5个乡暂不配）。西口、茅坪两个回族镇党委领导班子配备1名少数民族干部。

5、坚持按标准和程序选拔任用干部。一要坚决按照《干部任用条例》办事，严格履行干部选拔任用程序，坚决防止“带病提拔”和“带病上岗”。二要充分发扬民主，进一步扩大群众在干部推荐、考察、选举等工作中的知情权、参与权、选择权和监督权。要抓住提名、推荐、考察和选举等环节，充分调动广大党员的积极性和主动性。对新一届党委领导班子人选要进行全额定向民主推荐，对现任领导班子成员进行民主测评与民主评议。要适当扩大民主推荐范围，对拟进党委班子成员进行广泛的民主推荐。现任班子成员在全额定向民主推荐中得推荐票未过半数或在民主测评中不称职票数超过三分之一，经组织考察确属不称职的不再提名。同时，防止简单的以票取人。对拟提拔人选，在现工作岗位工作不满三年的，要到其以前工作过的单位进行延伸考察。

6、积极稳妥地推进干部交流。要结合乡镇党委换届，有计划、有针对性的在乡镇和县直部门之间、乡镇之间进行干部交流。交流的重点是党政班子主要领导；适合担任更重要职务和需要“压担子”培养的党委领导班子成员；近几年从大专

院校毕业分配到县直机关，未经过基层实践锻炼的优秀年轻干部。乡镇党委正职一般不在原籍任职。同时，要保持领导班子的相对稳定。

三、认真组织开好乡镇党员代表大会和党员大会。

开好党员代表大会或党员大会是选好新一届乡镇党委领导班子、完成换届各项任务的重要保证。各乡镇党委要搞好宣传发动，周密安排部署，指导选好

代表，开好党代会或党员大会，确保乡镇党委班子换届选举工作任务圆满完成。

1、选举出席乡镇党员代表大会代表。

（1）代表名额。根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，结合我县实际情况，西沟、杨泗、关坪河、龙胜、月河5个乡直接召开党员大会进行换届选举，其余20个乡镇分别召开党员代表大会进行换届选举（具体名单见附件）。乡镇党员代表大会代表名额拟确定为70─150名，其具体名额由召集代表大会的乡镇党委按照有利于党员了解和直接参与党内事务，有利于讨论决定问题的原则确定，报县委批准。各乡镇要根据代表名额和结构要求划分选举单位，原则上按独立的总支、支部划分，必要时也可以将几个基层党组织划分为一个选举单位。

（2）代表条件。①必须是有选举权的正式党员，是共产党员中的优秀分子。②坚持党的四项基本原则，有坚定的共产主义信念，在关键时刻和重大原则问题上是非分明，坚持党的政治立场，拥护党的领导，认真学习贯彻党的十六大及十六届三中、四中、五中全会精神。③认真学习实践“三个代表”重要思想，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决定及国家法律法规，有一定的政治理论水平和议政、议事能力。④在生产、工作和社会生活中起表率作用，成绩突出。⑤公道正派，清正廉洁，密切联系群众，尽职尽责完成党组织交给的任务，受到群众拥护。⑥组织纪律性强，顾全大局。⑦坚持党性原则，以对党的事业高度负责的精神，如实反映本选举单位党组织和党员的意见，正确行使党员的民主权利。⑧身体健康。

各乡镇党委要对党代会代表候选人进行全面考察，确保质量。被执纪执法部门立案审查的，违反计划生育政策的，均不得作为党代表候选人。

（3）乡镇党员代表大会代表名额分配原则及代表结构比例。代表名额的分配根据党组织数量、党员人数和代表具有广泛性的原则确定。党代表原则上要求乡镇机关、所辖站所、村“两委会”领导干部占代表总数的60％左右；各类专业技术人员占15％左右；农村党员致富带头人、红星党员、先进模范人物占25％左右。在代表总数中，45岁以下的党员代表应占代表总数的60％；初中以上文化程度的党员代表应占代表总数的80%以上；妇女、少数民族代表不低于本乡镇妇女和少数民族党员所占党员总数的比例(西口、茅坪两个回族镇的少数民族代表可适当增加)。

要适当扩大差额推荐和差额选举代表的比例，代表候选人的差额比例为22%。对代表候选人预备人选要向社会进行公示。各乡镇党委要成立代表资格审查小组，负责对代表的产生程序、资格和结构比例进行审查。代表产生不符合规定程序的，要责成原选举单位重新进行选举；代表不符合条件的，要责成原选举单位撤换。代表资格审查小组应向党员代表大会预备会议报告代表资格审查情况。经审查通过后的代表，获得正式资格。

2、确定乡镇党委班子候选人预备人选。

（1）组织民主推荐。要按照程序和要求，在一定范围内组织党员民主推荐乡镇党委、纪委班子人选。

（2）确定候选人初步人选。在民主推荐的基础上，反复酝酿，研究提出乡镇党委、纪委班子候选人初步人选。

（3）确定候选人预备人选。按照有关要求，县委对候选人初步人选进行组织考察和审查，根据考察和审查结果，研究确定新一届乡镇党委、纪委班子候选人预备人选。

3、召开乡镇党员代表大会或党员大会进行换届选举。

（1）听取和审议乡镇党委、纪委工作报告。

（2）选举新一届乡镇党委、纪委班子。

（3）选举出席县党代表大会代表。

四、时间安排和阶段划分

这次乡镇党委换届选举工作从7月初开始到8月中旬结束。大体分为三个阶段：

第一阶段，从7月初开始到8月15日，主要任务是成立组织、宣传动员，安排部署，做好准备工作。

第二阶段，从8月15日到8月18日，主要任务是做好党代会代表的推选工作，酝酿提出下届乡镇党委和纪委成员候选人预备人选，报县委审批；起草党委、纪委工作报告。

第三阶段，从8月18日至8月20日，召开乡镇党员大会或党代会。永乐镇、木王镇、青铜关镇、米粮镇的党代会可在8月底以前召开。乡镇党员大会或党代会的主要议程是：①听取和审议乡镇党委、纪委工作报告，将乡镇党委、纪委本届工作报告提交全体党员或党代表审议通过。②按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，选举新一届乡镇党委、纪委班子。③严格按照县委提出的代表名额、代表结构、代表条件等方面的要求，选举出席县党代表大会代表。选举结果要及时向县委报送。

五、切实加强对换届选举工作的组织领导

这次乡镇党委换届工作，涉及面广，时间紧，任务重，要求高。因此，要切实加强对换届工作的组织领导，做到周密安排，精心指导，各方配合，形成合力，确保整个换届过程中思想不散、秩序不乱、工作不断，使乡镇党委换届与当前各项工作两不误，两促进。

1、成立领导机构，精心安排部署。县委成立乡镇党委换届工作领导小组，组长由县委书记罗均让同志担任，副组长由县委副书记董德康、县委常委、组织部长李文选同志担任，县委办、纪委、组织、宣传、人劳、编办、财政局的负责同志为成员。领导小组办公室设在县委组织部，县委常委、组织部长李文选同志兼任办公室主任。领导小组加强对整个换届工作的领导，特别是在宣传动员、乡镇领导班子测评考察、党代表考察、推荐和酝酿班子候选人、召开党代会等重要环节，切实加强领导，确保换届工作有序进行。县委组织部和乡镇党委换届工作领导小组办公室要加强对乡镇党委换届工作的指导，注意交流经验，搞好协调，遇到问题妥善处理，重大问题及时请示报告。

各乡镇党委要高度重视，精心部署，切实负起责任。要成立换届选举工作筹备领导小组，党委书记是这次换届选举工作的直接责任人，要对换届选举工作实施强有力的领导，尤其要抓好代表选举、领导班子选举、起草工作报告等关键环节的工作。各乡镇党委分管副书记、组织干部要充分发挥参谋助手作用，做好具体工作，协调、联系有关部门积极配合，确保乡镇党委换届工作的顺利进行。

2、加强干部思想政治工作。在换届选举期间，县级党员领导干部要深入所包抓的乡镇，进行法律、政策和程序上的指导，扎实做好干部的思想政治工作，教育干部顾全大局，牢记新时期保持党员先进性的要求，坚持以“八荣八耻”为内容的社会主义荣辱观，积极支持领导班子配备改革，正确对待组织安排和个人的进退留转；要注意做好党代表和广大党员的思想政治工作，把大家的思想统一到贯彻中央精神、落实党委决定、维护党的团结上来，自觉增强党性，正确行使民主权利，充分发挥先锋模范作用。要有重点地参加一些乡镇的党代会，注意研究解决换届选举工作中出现的新情况、新问题。

3、严肃换届人事工作纪律。在换届选举中，广大党员干部要按照市纪委、市委组织部《关于严肃干部人事工作纪律确保换届工作顺利进行的通知》要求，大力弘扬正气，严肃纪律，严格按照有关章程和规定办事，坚决制止和克服换届选举中的不正之风。县纪委和各乡镇纪委要加强监督，对换届选举工作中出现的各种违法违纪行为和各种不良现象要严肃查处，绝不迁就。对那些借换届之机，为达到个人目的造谣中伤他人、搞不正之风和非法组织活动的，要从严查处，重大问题要及时向县委报告。

乡镇党委换届选举工作应急预案 篇7

急预案》的报告

旗委组织部：

根据旗委文件精神，结合我镇实际，制定《阿里河镇党委换届选举工作应急预案》。

此报告

中共阿里河镇委员会

二O一一年三月十四日

阿里河镇党委换届选举工作应急预案

为保证阿里河镇党委换届选举期间在发生突发事件时能够维护大局稳定，及时、高效、有序地开展工作，如期顺利完成我镇党委换届工作，制定本预案。

一、适用范围

1、凡出现以威胁、贿赂、伤害、毁坏财产、破坏名誉等手段威胁和要挟，迫使党代表、候选人、选举工作人员不能正常行使选举权和被选举权，破坏选举工作秩序的；

2、以暴力冲击、伪造选票、虚报选举票数等手段，扰乱、破坏选举工作的；

3、利用宗族或黑恶势力干扰、破坏选举工作的；

4、借选举之机，群体性串联上访的；

5、故意扰乱选举现场，起哄，辱骂，围攻党代表、候选人或工作人员，致使选举工作无法顺利进行的；

6、故意撕毁张贴的选举文告或者哄抢投票箱、选票、砸毁投票箱及其他有意损坏选举设施的；

7、其他破坏选举或扰乱选举现场秩序的。

二、组织机构

突发事件应急处理工作实行领导负责制和分工协作制，由镇换届选举工作领导小组负责相关工作，下设突发事件应急处理办公室。

突发事件应急处理办公室设在镇委组宣部。

办公室主任：姜明（阿里河镇青年路派出所所长）办公室副主任：侯典林（阿里河镇党委副书记、纪检书记）

三、主要职责

1、对换届选举中突发事件应急处臵进行统一领导和指

挥。

2、负责受理日常工作。

3、保证换届选举工作的规范有序进行，保护党代表行使权利和人身安全。

4、负责搜集排查换届选举中不稳定、不安全的信息，做到早会诊、早排查、早报告。

5、负责突发事件中人员调动、车辆安排及救护工作。

四、应急措施

（一）信息报告。在换届选举过程中，发生各类突发事件后，各选举单位要在第一时间内如实向镇委换届选举工作领导小组汇报。

（二）先期处理。突发事件处理要遵照从快原则，选举工作领导小组遇到突发事件后，要迅速启动工作预案，尽快制定处臵方案进行先期处理，组织人员维持好选举现场秩序，采取疏散、保护等措施，做好思想工作，确保事态稳定，尽最大努力控制事态发展，确保事件不扩大、影响不扩散。

（三）应急响应。突发事件趋向扩大、先期处理未能奏效或事态难以控制，可能危及换届选举的正常秩序和社会稳定时，要及时向镇党委换届选举工作领导组汇报。

五、工作要求

（一）明确工作职责。实行工作领导小组组长负责制。镇党委换届选举工作领导小组组长是换届选举突发事件应急处臵工作的第一负责人，其他人员都应当服从组长对突发事件应急处臵工作的统一领导和协调。

（二）早发现、早处理。立足抓早、抓小、抓苗头，认真开展镇党委换届选举工作矛盾问题排查调处工作，及

时掌握可能影响换届选举的不安定因素，及时发现和掌握倾向性问题，并有针对性采取防范和控制措施，把工作做在前面，发现问题及时处理。

（三）严格依法办事。对于妨害党代表行使民主权利或破坏选举的违法行为，要依法惩处；对于暴力、威胁、贿赂或利用家族宗族势力甚至恶势力，操纵、干扰选举的各种违法行为，要严厉打击，保证换届选举工作健康有序进行。在处臵群体性事件时，对确实需要动用警力的，要严格请示、报告制度。

（四）讲求工作方法。在处臵镇党委换届选举突发事件时，将注意工作方式和方法，对群众反映的问题要按照“宜解不宜结，宜散不宜聚，宜疏不宜堵”的要求，认真调查核实，坚持问题出在哪里，就在哪里解决，耐心细致地做好疏导和解释工作。对宗族和黑恶势力等破坏选举、阻挠党代表行使民主权利的，要当场制止，严厉打击，为群众营造一个良好的选举环境。

六、责任追究

乡镇党委换届选举工作流程详解 篇8

及应该把握的关键环节

区委已经于2月15日召开了全区乡镇党委换届选举工作会议，按照区委实施意见安排，3月底前要完成乡镇党委换届工作。整个换届工作共分4个阶段。下面逐阶段，将换届工作的注意事项和有关要求和大家一起熟悉一下。

第一阶段 筹备阶段

这个阶段时间安排在2月12日至3月6日，各乡镇党委的主要任务有两项：一是要召开两次党委会议；二是要向区委呈报第一次请示。

第一次党委会议（2月底前）：要研究召开党代会进行换届选举的有关事宜，提出换届选举筹备工作的初步意见，指定有关人员起草《关于召开党代会的决定》（草案），其主要内容有：

1、召开代表大会的依据及时间；

2、代表大会的指导思想；

3、代表大会的主要议程（共五项：①听取和审查党委工作报告，②听取和审查纪委工作报告，③选举产生新一届党的委员会，④选举产生纪律检查委员会，⑤选举出席区第三次党代表大会代表）；

4、代表名额、构成比例、分配原则、提名和选举产生办法；

5、党委委员、书记、副书记和纪委委员、书记名额、提名和选举产生办法等。

第二次党委会议（3月3日前）

主要任务有两项：

1、讨论通过《关于召开党代表大会的决定》；

2、确定筹备工作有关事项并明确分工。筹备工作包括：建立党代会筹备工作领导机构和工作机构，制定筹备工作计划。

向区委呈报第一次请示（3月6日前），即《关于召开中国共产党×××第×次代表大会的请示》。关于《请示》的式样，在春节前下发的培训资料电子版里已经提供，会前，我们又把这个电子版和中组部组织二局制定的换届流程图进行了下发，供大家参照。需要强调的是，《请示》的内容要包括前面说到的第一次党委会议研究的全部内容，大家在起草请示时还要特别注意各类代表的名额和比例，代表总额一般确定为单数，各类代表名额加起来要等于代表总额，各类代表比例加起来要正好等于100%。另外各乡镇在上报纸质请示之前，要先将电子版发到frzzk@163.com邮箱，并告知组织科，以便于提前发现问题，加以改正。

第二阶段 审查批复 这个阶段责任单位主要是区委组织部。区委组织部对各乡镇党委上报的请示进行审核，提出批复意见，经区委同意后，通知各乡镇领取。

第三阶段 选举代表和确定候选人预备人选阶段 这个阶段的主要任务有四项：一是推选代表，二是酝酿提名确定党委委员、书记、副书记，纪委委员、书记和区党代会代表候选人预备人选，三是向区委呈报第二次请示，四是文件材料起草和会前准备工作。

一、推选代表（3月20日前）

按照中组部组织二局制定的换届流程图要求，乡镇党代会代表推选工作分四步：

第一步 做好准备，安排布置。第一次请示经区委批准后，各乡镇要制定代表名额分配方案，划分选举单位，制定代表选举工作通知，召开代表选举工作会议，对乡镇党代表选举工作进行安排部署。关于这个阶段工作，提示两点：⑴选举单位的划分：一般是按下一级独立的支部（总支、党委）划分，必要时，也可将几个基层党组织划分为一个选举单位。⑵代表名额的分配：要注意以下两个问题：一是分配代表名额时要参照各基层支部的党员人数，但党员人数不是名额分配的唯一依据；二是要保证实现代表比例要求。对每一个选举单位而言，不是每个类型的代表都必须分配。乡镇机关的领导干部代表就可能多分配些，党员人数较少的基层支部，就可能只分配一种或两种类型的代表。

第二步 产生代表候选人初步人选。选举单位党组织根据乡镇党委分配的代表名额和构成比例，按照不少于应选代表名额30%的差额比例，组织全体党员酝酿推荐代表候选人推荐人选，并与乡镇党委沟通，提出代表候选人初步人选，在一定范围内公示。在这步，中组部提倡采用“两推一选”的办法，即党员推荐和群众推荐相结合，提出代表候选人推荐人选。各乡镇可根据实际情况把握，可全部都采用，可试点采用，也可不采用。

第三步 产生代表候选人预备人选。各选举单位召开支部（总支、党委）委员会全体会议，按照不少于应选代表名额20%的差额比例，确定代表候选人预备人选。会后，将预备人选名册、登记表报乡镇党委审查。

第四步 产生代表。各选举单位召开党员大会，对乡镇党委批复的代表候选人预备人选进行酝酿，根据多数党员的意见确定候选人，印制选票，选举产生乡镇党代会代表，选出的代表，报乡镇党委审批。在这步，强调四点：

代表选举产生以后，乡镇党委要对代表资格进行初步审查。主要包括：⑴代表的产生是否符合规定的程序；⑵代表是否符合条件；⑶对群众来信来访所反映的有关代表选举工作和代表资格情况进行查实。代表资格初步审查结束后，对选举单位的代表选举结果作出批复。选举代表的人数要求：各基层党组织召开党员大会时，有选举权的到会党员超过应到会党员的五分之四，会议有效（如果有选举权的到会党员正好等于应到会党员的五分之四，也算作会议有效——出自中组部组织局编著的《党组织选举工作手册》）

不计算为应到会人员的确定：为保证选举工作能够顺利进行，党员因下列情况不能参加选举的，报上级党组织同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：（1）患有精神病或者其他疾病导致不能表达本人意志的；（2）自费出国半年以上的；（3）虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的；（4）年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；（5）工作调动、下派锻炼、蹲点、外出学习或工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而没有转走的。对于不计算为应到会人员的确定，大家一定要把握程序，必须由乡镇党委审批，并经基层党员大会通过；对于第二、五种情况，还必须征求党员本人的意见，如果党员本人选举时可以赶回来，要算进应到会人数。

代表的选举过程，还要注意征求流出党员的意见。各乡镇党委要做到“四个一”，即：开展一次调查，摸清每名流出党员的底数，这个底数要及时向区委组织部组织科反馈；开展一次宣讲，向流出党员宣讲乡镇党委换届和乡镇党代表选举工作的重要意义，争取流出党员的参与，代表选举结果和乡镇党委选举结果也要向他们及时反馈；明确一名联络员，选举单位要从支部成员中明确专人，负责与流出党员的联系工作（特别是党代表的酝酿和选举时间，一定要告诉每名流出党员，流出党员能够回来参加酝酿和选举的，一定要动员他们按时参加选举）；做好一份记录，对每名不能回来参加选举的流出党员，都要详细记录联系人、联系时间、不能回来参加选举的原因，能让党员本人签字的，尽量让党员本人签字，以备查考。

二、酝酿提名委员、书记、副书记和区党代表候选人初步人选，召开党委会议，研究确定候选人预备人选（3月20日前）

酝酿提名确定党委委员、纪委委员人选的程序是：⑴组织基层党组织酝酿推荐，根据多数党组织的意见提出候选人初步人选。⑵乡镇党委对初步人选进行考察，根据考察结果确定候选人预备人选，报区委审批。乡镇党委书记、副书记，纪委书记候选人预备人选由党委提出，报区委审批。这个乡镇党委委员、纪委委员，书记、副书记的酝酿提名程序，仅供大家参考，具体规定以政策人事组要求为准。

酝酿提名确定区党代表候选人预备人选的程序是：⑴乡镇党委按区委分配的代表名额和构成比例及候选人初步人选多于应选人数20％以上的差额比例要求，提出出席区第三次党代表大会代表候选人初步人选；⑵组织各基层支部酝酿讨论出席区第三次党代表大会代表初步人选名单。⑶乡镇党委根据各支部对出席区党代表大会代表候选人初步人选酝酿讨论情况，研究确定出席区第三次党代表大会代表候选人预备人选。区党代会代表候选人预备人选的酝酿提名确定，要特别注意代表的结构要求，尤其是对少数民族代表、妇女代表和45岁以下代表名额，要保证完成。

三、向区委呈报第二次请示（3月21日前）

即《关于中国共产党×××第×届委员会委员、书记、副书记和纪律检查委员会委员、书记候选人预备人选的请示》，请示内容主要是说明候选人提名方法，推荐过程和两委成员的构成。具体要求请与政策人事组结合。

区党代会代表候选人预备人选酝酿情况报告、名册、登记表同时向组织科报送。

四、文件材料起草和会前准备工作

文件材料主要包括：党委、纪委工作报告，党委、纪委工作报告决议（草案），代表资格审查报告，代表名册、分团编组，大会议程（草案），大会日程，主席团成员名单，监票人、计票人名单，大会选举办法（草案），党委、纪委一次全会选举办法（草案），各阶段会议主持词及讲话等等。会前准备工作包括：打印大会各种文件材料，并将有关材料装袋；制作代表证、列席证、工作人员证和总监票人、监票人、计票人佩条；准备票箱等选举用具；布置大会会场；联系邀请上级领导等等。

第四阶段 召开党代表大会阶段 在这个阶段，具体又分3个阶段：预备会议、正式会议、会后工作。

一、预备会议阶段的工作及程序 这个阶段主要有4项工作：

1、组织代表报到

⑴向代表发代表证、大会须知、作息时间表；向列席人员发列席证；向来宾发来宾证；向工作人员发工作人员证；

⑵安排代表团讨论地点； ⑶通知召开代表团召集人会议；

⑷汇集代表报到情况，向党委负责人报告。

2、召开各代表团召集人会议

代表报到后，由党委负责同志主持召开召集人会议。内容：

⑴介绍党代表大会筹备工作情况；

⑵对党委提出的大会主席团和秘书长建议名单，代表资格审查小组组长、成员建议名单，大会议程（草案）和有关事项（草案）作说明，提请各代表团酝酿讨论；

⑶布置各代表团推选团长、副团长； ⑷就如何开好大会提出要求。

3、各代表团召开会议

在代表团召集人会议之后，预备会之前，召开各代表团会议，其内容是：

⑴传达代表团召集人会议的内容； ⑵推选本团团长、副团长；

⑶酝酿讨论大会主席团和秘书长建议名单；

⑷酝酿讨论代表资格审查小组组长、成员建议名单； ⑸讨论酝酿代表大会议程（草案）。

4、召开大会预备会议

预备会议分两次进行。预备会议需要通过的事项，均以举手形式表决。

第一次由党委负责人主持，有三项议程： ⑴通过大会主席团和秘书长名单；

⑵通过代表资格审查小组组长、成员名单； ⑶通过代表大会议程。预备会议休会

预备会休会后，代表原地休息（可组织看录像等）。大会主席团和代表资格审查小组分别召开会议。

⑴召开代表资格审查小组会议

代表资格审查小组会议由大会通过的代表资格审查小组组长主持，会议议程是：

①听取对代表资格进行初步审查情况的汇报；

②对代表进行资格审查；

③讨论通过代表资格审查报告（草案）。

代表资格审查小组会议结束后，由代表资格审查小组组长向大会作代表资格审查报告（草案）。

⑵召开主席团第一次会议 主席团第一次会议由大会秘书长主持，会议议程是：

①通过大会日程；

②通过大会执行主席分组名单；

③通过列席人员名单；

④通过代表资格审查报告（草案）；

⑤通过其它需要确认的事项。

预备会议复会（主席团上台就座）

大会主席团第一次会议结束后，预备会议立即复会，由大会秘书长主持。进行下列议程：

⑴听取并通过《中国共产党×××第×次代表大会代表资格审查小组关于代表资格审查的报告》； ⑵宣布大会主席团第一次会议通过的事项。

二、正式会议阶段的工作及程序 这个阶段共分16步：

1、组织代表入场，分发有关材料（包括党委、纪委工作报告等）

2、举行大会开幕式

⑴大会执行主席说明代表的出席情况，宣布本次大会执行主席名单，宣布列席人员名单；

⑵宣布大会开幕，全体起立，奏《国歌》； ⑶党委负责同志作党委工作报告；

⑷纪委负责同志作纪委工作报告（也可作书面发言）； ⑸大会休会。

3、代表分组审议党委、纪委的工作报告

工作报告的讨论要保证足够的时间。大会主席团成员要和代表一起，讨论时要注意发扬党内民主，收集讨论中提出的意见和建议，发挥党代表大会的监督、决策作用。各代表团要做好记录，如实反映代表的意见建议。

4、召开大会主席团第二次会议

在各代表团讨论进行一段时间后，召开大会主席团第二次会议。主要议程是：

⑴听取各代表团团长汇报审议党委、纪委工作报告的情况；

⑵讨论通过关于党委、纪委工作报告的决议（草案）； ⑶讨论通过大会选举办法（草案）；

⑷听取党委负责同志关于党委、纪委委员、区党代表候选人预备名单的说明，并讨论通过此名单；

⑸讨论通过大会总监票人建议名单；

⑹布置各代表团讨论关于党委、纪委工作报告决议（草案）、大会选举办法（草案）、大会总监票人建议名单和酝酿讨论党委、纪委委员、区党代表候选人建议名单，布置推选监票人。

5、组织代表讨论《决议》（草案）和有关选举事宜 主席团第二次会议之后，分组讨论主席团会议通过的有关事项

⑴讨论关于党委、纪委工作报告的决议（草案）； ⑵讨论党委、纪委候选人建议名单； ⑶讨论大会选举办法（草案）； ⑷讨论大会总监票人建议名单； ⑸推选监票人。

6、组织委员候选人预备人选与全体代表见面

这个步骤必须进行，要向全体代表发放委员候选人预备人选书面述职材料。见面可集中进行，也可逐团进行。

7、召开大会主席团第三次会议

各代表团会议结束后，召开主席团第三次会议，会议主要内容是：

⑴听取各代表团讨论情况的汇报。在听取汇报过程中，主席团成员要认真做好记录，尤其是对提出的问题，要认真收集，有些意见需要采纳的就应该采纳，不需要采纳的，要向代表作认真答复；

⑵根据各代表团提出的意见，对两个报告《决议》（草案）进行修改；

⑶根据多数人的意见，确定党委、纪委委员、区党代表预选候选人名单；

⑷通过总监票人、监票人建议名单，确定计票人名单； ⑸布置预选工作。

8、印制预选选票等准备工作

主席团第三次会议后，要抓紧下列工作，做到责任到人： ⑴印制选票，并清点、包装好； ⑵准备好总监票人、监票人、计票人（总计票人）的标志佩条；

⑶准备好票箱、封条、剪刀；

⑷准备好计票统计表、计票结果报告单和清点人数、领发选票、收回选票报告单。

9、训练监票人和工作人员

在监票人选出后，应立即对监票人和参加选举的工作人员进行一次实地训练。

⑴明确分工和各自的职责；

⑵布置选举前的准备工作；

⑶说明选举中的工作程序；

⑷说明计票工作程序；

⑸提出要求。

10、进行预选

以各代表团为单位进行预选。

11、召开大会主席团第四次会议

听取预选结果汇报，提出正式候选人名单。然后，提交各代表团酝酿讨论。

12、印制选票

13、进行大会正式选举

14、大会休会 计票开始，代表休息。

15、召开大会主席团第五次会议 在选举结果出来之后，大会复会之前召开，由主席团一名成员主持。其任务是：听取总监票人报告大会选举计票结果，确认党委、纪委委员、区党代表名单，在新选出的党委和纪委委员中，各委托一名委员，分别主持党委和纪委一次全会。

16、大会复会，举行闭幕式

大会主席团第五次会议结束后，大会复会，举行闭幕式，主要议程是：

⑴由总监票人公布计票情况； ⑵由大会执行主席公布选举结果；

⑶通过中国共产党×××第×次代表大会关于党委工作报告的决议；

⑷通过中国共产党×××第×次代表大会关于纪委工作报告的决议；

⑸全体起立，奏《国际歌》； ⑹宣布大会胜利闭幕。

在这个阶段，如果不进行预选，而是采取候选人数多于应选人数20%的差额选举办法一次选举产生党委委员，那么第8步、第10步、第11步就可以去掉，这个阶段就只剩下13步。

三、大会闭幕后的工作及其程序 这个阶段共有三项工作：一是召开纪委第一次全体会议和新一届党委第一次全体会议；二是向区委呈报相关材料；三是做好资料整理工作。

召开纪委第一次全体会议和新一届党委第一次全体会议。首先召开纪委第一次全体会议，选举纪委书记，选举结果报同级党的委员会通过。会议程序与党委第一次全会基本相同。然后召开新一届党委第一次全体会议，主要内容：以无记名投票方式，选举产生书记、副书记，通过纪委第一次全会选举结果。会议程序是： ⑴说明党委会的议程；

⑵通过选举办法；

⑶介绍书记、副书记候选人建议名单后，委员进行讨论；

⑷根据全体委员讨论通过的书记、副书记候选人名单，印制选票；

⑸通过监票人名单；

⑹选举（计票）；

⑺公布党委一次全会选举结果，通过纪委第一次会议选举的书记名单；

⑻宣布党委第一次会议闭会。

这里提示一下大家要做好党委和纪委书记、副书记选票印制的准备工作

呈报材料。党委、纪委第一次会议结束后，各单位要立即起草文件，向区委报告党代会选举情况、新一届乡镇党委、纪委第一次全体会议的选举结果及有关材料。区党代表选举情况报告、代表名册、代表登记表在4月10日前报送。

资料归档。党代表大会结束后，应按照档案管理工作规定，将有查考和保存价值的文件、材料进行整理，立卷和归档。这次党委换届，有不少组委找不到上届党代会的文件材料，这充分印证了资料归档工作的重要性，大家要从筹备开始，把乡镇党委形成的各种文件材料、上级的批复集中归档。这次我们把档案健全了，下届不管谁干，都要方便许多。

对党代表大会阶段的工作再强调几个注意事项：

1、代表团的划分原则。一般按选举单位划分代表团，也可以按系统、工作性质划分代表团。代表团的划分，一般由党委组织部门或大会筹备机构提出建议，经党的委员会确定。另外代表团的划分，还要参考讨论地点的容量。

2、选票上候选人姓名的排列顺序。不论是区党代表，乡镇党委委员、书记、副书记，还是纪委委员、书记候选人，都要按姓名笔画为序排列。

3、代表资格审查小组的组成。基层党的代表大会代表资格审查小组，一般由党的委员会的书记或副书记，纪律检查委员会、党委组织部门的负责人以及其他熟悉党的工作的同志组成。县以上地方党代表大会代表资格审查委员会人数一般为10人左右，各乡镇党代会代表资格审查小组人数可参照此规定，也可适当减少。

4、大会主席团组成原则和产生办法。人数一般掌握在代表总数的10%左右，各乡镇党代表大会主席团一般包括党委书记、副书记、镇长、人大主席、各代表团团长，同时还要包括有代表性的老党员和党员先进人物代表。大会主席团成员由党的委员会或各代表团从代表中提名，提交大会预备会议表决通过。

5、大会秘书长的产生办法。大会秘书长一般由负责筹备党代表大会工作的党委副书记担任，由党的委员会提名，经代表酝酿讨论后，在大会预备会议上表决通过。

6、监票人的设置、职责。实行分团预选的，要设置一个总监票人，另外每个代表团都设立一个监票人。一次差额选举产生党委委员的，可根据票箱数量，设置总监票人和监票人，一般在总监票人之外，一个票箱设置一个监票人。监票人应由党性强、作风正派、办事公道，并熟悉选举工作的同志担任，另外监票人要从不是候选人的选举人中提名确定。

监票人的职责：⑴投票前检查票箱，监督发放选票；⑵投票时监督投票；⑶投票结束后，当众打开票箱，监督计票人清点选票，核实收回的选票数是否与发出的选票数相等并将核实情况如实报告会议主持人；⑷在会议主持人宣布选举有效后，监督计票人计票；⑸计票结束后审核计票结果并签字。总监票人的职责：⑴负责监督选举的全过程；⑵负责对监票人员进行职责分工并协调他们之间的工作；⑶负责审核参加选举的人数、发出选票数和收回选票数，对有争议的选票作出鉴别或裁决；⑷审核选举结果并签字，向主席团报告预选结果和向大会报告正式选举结果。

会前，收到有关乡镇提出的几个具体问题，借此机会，做如下解答：

第一个问题：对于驻乡镇的本人组织关系没在镇里的镇直部门负责人，是否可以选为镇级党代表？

答：组织关系不在乡镇的区直单位驻乡镇机关事业单位负责人，不能被选举为乡镇党代会代表，但可以列席乡镇党代会。

第二个问题：镇级党代表和区级党代表是否可以一人同时担任？

答：当选为乡镇党代表的党员，可以再当选为出席区党代会代表。

第三个问题：大会列席人员是否必须是党员？ 答：根据上级有关规定，可以列席乡镇党代表大会的人员范围是：⑴不是代表的乡镇党委委员、纪委委员；⑵不是代表的党员副乡镇长、党员人大副主席；⑶不是代表的直属单位和下一级党组织的主要负责人。由此可以看出，大会列席人员必须是党员。